Kuliah+4+PELINGKUPAN

download Kuliah+4+PELINGKUPAN

of 24

Transcript of Kuliah+4+PELINGKUPAN

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    1/24

    PELINGKUPAN

    DALAM RANGKA PENYUSUNAN

    KERANGKA ACUAN ANDAL

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    2/24

    Pelingkupan

    Pelingkupan merupakan proses awal

    untuk menentukan lingkup permasalahan

    dan mengidentifikasi dampak penting

    (hipotesis) yang terkait dengan rencana

    usaha dan / atau kegiatan.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    3/24

    Dampak penting hipotetik terhadap lingkungan hidupyang dipandang relevan untuk ditelaah secaramendalam dalam studi ANDAL dengan meniadakanhal-hal atau komponen lingkungan hidup yang

    dipandang kurang penting untuk ditelaah; Lingkup wilayah studi ANDAL berdasarkan beberapa

    pertimbangan: batas proyek, batas ekologis, batassosial, dan batas administratif

    Batas waktu kajian yang merupakan rentang waktuyang akan digunakan sebagai dasar dalam melakukanprakiraan perubahan kualitas / kondisi lingkungan tanpaadanya proyek dan dengan adanya proyek

    Kedalaman studi ANDAL antara lain mencakup metode

    yang digunakan, jumlah sampel yang diukur, dantenaga ahli yang dibutuhkan sesuai dengansumberdaya yang tersedia (dana dan waktu).

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    4/24

    Semakin baik hasil pelingkupan semakin

    tegas dan jelas arah dari studi ANDAL

    yang akan dilakukan.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    5/24

    Proses Pelingkupan dampak

    penting 1. Identifikasi dampak potensial

    Pada tahap ini kegiatan pelingkupan dimaksudkan untuk:

    mengidentifikasi segenap dampak lingkungan hidup

    Primer

    Sekunder dan seterusnya

    yang secara potensial akan timbul sebagai akibat adanyarencana usaha dan / atau kegiatan.

    Pada tahapan ini hanya diinventarisasi dampak potensial yangmungkin akan timbul tanpa memperhatikan besar/kecilnyadampak, atau penting tidaknya dampak.

    Dengan demikian pada tahap ini belum ada upaya untuk menilaiapakah dampak potensial tersebut merupakan dampak penting.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    6/24

    Identifikasi dampak potensial diperoleh dari :

    serangkaian hasil konsultasi dan diskusi dengan :

    para pakar Pemrakarsa

    instansi yang bertanggungjawab

    masyarakat yang berkepentingan

    serta dilengkapi dengan hasil pengamatan lapangan(observasi)

    Selain itu identifikasi dampak potensial juga

    dapat dilakukan dengan menggunakan metode-

    metode identifikasi dampak berikut ini

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    7/24

    Metode identifikasi dampak yang lain

    penelaahan pustaka dan / atau

    analisis isi (content analysis); dan / atau interaksi kelompok (rapat, lokakarya,

    brainsorming, dan lain-lain) ; dan / atau

    metode ad hoc ; dan / atau

    daftar uji (sederhana, kuesioner, deskriptif) ;dan / atau

    matrik interaksi sederhana ; dan / atau

    bagan alir (flow chart) ; dan / atau pelapisan (overlay) ; dan / atau

    pengamatan lapangan (observasi)

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    8/24

    2. Evaluasi Dampak Potensial

    Pelingkupan pada tahap ini bertujuan untuk

    menghilangkan / meniadakan dampak potensialyang dianggap tidak relevan atau tidak penting,sehingga diperoleh daftar dampak pentinghipotesis yang dipandang perlu dan relevan untkditelaah secara mendalam dalam studi ANDAL.

    Daftar dampak penting potensial ini disusunberdasarkan pertimbangan atas hal-hal yangdianggap penting oleh masyarakat di sekitarrencana usaha dan / atau kegiatan, instansi yang

    bertanggungjawab, dan para pakar. Pada tahap ini daftar dampak penting hipotesis

    yang dihasilkan belum tertata secara sistematis.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    9/24

    Metode yang digunakan adalah interaksikelompok Rapat

    Lokakarya

    Brainstorming

    Kegiatan evaluasi dampak potensial ini

    terutama dilakukan oleh pemrakarsa usahadan atau kegiatan (yang dalam hal ini dapatdiwakili oleh konsultan penyusun AMDAL)

    dengan mempertimbangkan hasil konsultasi

    dan diskusi dengan Pakar Instansi yang bertanggungjawab

    Masyarakat yang berkepentingan

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    10/24

    3. Klasifikasi dan Prioritas Dampak Penting

    Pelingkupan yang dilakukan pada tahap ini bertujuan

    untuk mengelompokan / mengorganisir dampakpenting yang telah dirumuskan dari tahap sebelumnya

    Maksud agar diperoleh klarifikasi dan prioritas dampakpenting hipotetik yang akan dikaji lebih lanjut dalamdokumen ANDAL.

    Dalam melakukan klasifikasi dan prioritas, perlumemperhatikan hal berikut:

    kebijakan atau peraturan yang menjadi dasaruntuk arahan kajian AMDAL selanjutnya, seperti

    standar / baku mutu dan lain-lain konsep saintifik dari kajian yang akan dilakukan.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    11/24

    Dampak penting hipotetik dirumuskan melalui 2

    tahap:

    Pertama, segenap dampak penting

    dikelompokan menjadi beberapa

    kelompok menurut keterkaitannya satu

    sama lain.

    Kedua, dampak penting yang

    berkelompok tersebut selanjutnya diurut

    berdasarkan kepentingannya.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    12/24

    Contoh

    Rencana pembuangan limbah cair dari industripetrokimia ke sungai akan menimbulkandampak penting hipotetik berupa peningkatankadar BOD, COD dan TSS, sementara dariproses produksi akan menimbulkan dampakpenting hipotetik berupa emisi SO2 dan NOx.

    Dampak penting hipotetik dari masing-masingparameter tersebut selanjutnya dapatdikelompokan menjadi: penurunan kualitas airsungai dan penurunan kualitas udara ambien.

    Selanjutnya terhadap 2 (dua) dampak pentingtersebut diurut berdasarkan kepentingannya,misalnya :

    penurunan kualitas udara ambien

    penurunan kualitas air sungai

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    13/24

    Pelingkupan Wilayah Studi dan Batas Waktu

    Kajian

    Penetapan lingkup wilayah studi dimaksudkan

    untuk membatasi luas wilayah studi ANDAL

    sesuai hasil pelingkupan dampak penting

    dan dengan memperhatikan keterbatasan: sumberdaya

    waktu

    Tenaga

    serta saran pendapat dan tanggapan dari masyarakat

    yang berkepentingan.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    14/24

    A. Lingkup wilayah studi ANDAL ditetapkan

    berdasarkan pertimbangan batas-batas ruang

    sebagai berikut:

    1. Batas Proyek Batas proyek adalah ruang dimana suatu rencana usaha dan / atau

    kegiatan akan melakukan kegiatan prakonstruksi, konstruksi danoperasi. Dari ruang rencana usaha dan / atau kegiatan inilah sumberdampak terhadap lingkungan hidup disekitarnya, termasuk dalam halini alternatif lokasi rencana usaha dan / atau kegiatan. Posisi batas

    proyek ini agar dinyatakan juga dalam koordinat.2. Batas Ekologis Batas ekologis adalah ruang persebaran dampak dari suatu rencana

    usaha dan / atau kegiatan menurut media transportasi limbah (air,udara), dimana proses alami yang berlangsung di dalam ruangtersebut diperkirakan akan mengalami perubahan mendasar.Termasuk dalam ruang ini adalah ruang di sekitar rencana usaha dan

    / atau kegiatan yang secara ekologis memberi dampak terhadapaktivitas usaha dan atau kegiatan.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    15/24

    3. Batas Sosial Batas sosial adalah ruang di sekitar rencana usaha dan / atau

    kegiatan yang merupakan tempat berlangsungnya berbagai

    interaksi sosial yang mengandung norma dan nilai tertentu yangsudah mapan (termasuk sistem dan struktur sosial), sesuai denganproses dinamika sosial suatu kelompok masyarakat, yangdiperkirakan akan mengalami perubahan mendasar akibat suaturencana usaha dan / atau kegiatan.

    Batas sosial ini sangat penting bagi fihak-fihak yang terlibat dalamstudi ANDAL, mengingat adanya kelompok-kelompok masyarakat

    yang kehidupan sosial ekonomi dan budayanya akan mengalamiperubahan mendasar akibat aktivitas usaha dan atau kegiatan.

    Mengingat dampak lingkungan hidup yang ditimbulkan oleh suaturencana usaha dan / atau kegiatan menyebar tidak merata, makabatas sosial ditetapkan dengan membatasi batas-batas terluardengan memperhatikan hasil identifikasi komunitas masyarakat

    yang terdapat dalam batas proyek, ekologis namun berpotensiterkena dampak yang mendasar dari rencana usaha dan / ataukegiatan melalui penyerapan tenaga kerja, pembangunan fasilitasumum dan fasilitas sosial.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    16/24

    4. Batas administratif

    Batas administratif adalah ruang dimana masyarakat

    dapat secara leluasa melakukan kegiatan sosial ekonomidan sosial budaya sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku di dalam ruang tersebut.

    Batas ruang tersebut dapat berupa batas administrasipemerintahan atau batas konsesi pengelolaan

    sumberdaya oleh suatu usaha dan atau kegiatan(misalnya, batas HPH, batas kuasa pertambangan).

    Dengan memperhatikan batas-batas tersebut di atas danmempertimbangkan kendala-kendala teknis yang dihadapi dana

    waktu

    tenaga

    maka akan diperoleh ruang lingkup wilayah studi yangdituangkan dalam peta dengan skala yang memadai.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    17/24

    5. Batasan Ruang Lingkup Wilayah Studi

    ANDAL

    Batasan ruang lingkup wilayah studi ANDAL adalah ruang yang

    merupakan kesatuan dari keempat wilayah di atas, namun

    penentuannya disesuaikan dengan kemampuan pelaksana yang

    biasanya memiliki keterbatasan sumber data, seperti waktu, dana,

    tenaga, teknik dan metode telaahan.

    Dengan demikian, ruang lingkup wilayah studi

    memang bertitik tolak pada ruang bagi rencana

    usaha dan / atau kegiatan, kemudian diperluaske ruang ekosistem, ruang sosial dan ruang

    administratif yang lebih luas

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    18/24

    B. Lingkup Batasan Waktu Kajian ANDAL

    Ditetapkan berdasarkan pertimbangan batasan waktupelaksanaan rencana usaha dan atau kegiatan.

    Batasan waktu kajian adalah batas waktu kajian yangakan digunakan dalam melakukan prakiraan danevaluasi dampak dalam kajian ANDAL.

    Batas waktu tersebut minimal dilakukan selama umurrencana usaha dan / atau kegiatan berlangsung.

    Penentuan batas waktu kajian ini selanjutnya digunakansebagai dasar untuk melakukan penentuan perubahanrona lingkungan tanpa adanya rencana usaha dan / ataukegiatan atau dengan adanya rencana usaha dan / ataukegiatan.

    Sebagai catatan, batas waktu yang digunakan dalamkajian AMDAL bukan merupakan batas waktu untukmenyatakan kadaluarsa atau tidaknya suatu kajian

    AMDAL.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    19/24

    HASIL PELINGKUPAN

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    20/24

    HASIL PROSES PELINGKUPAN

    Hasil proses pelingkupan mencakup:

    1. dampak penting hipotetik

    2. lingkup wilayah studi3. batas waktu kajian

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    21/24

    lingkup wilayah studi Setelah mempertimbangkan kendala teknisyang

    dihadapi, wilayah studi ini merupakan resultantedari: Batas wilayah proyek

    Batas Ekologis

    Batas Sosial

    Batas Administratif Batasan ruang lingkup wilayah study

    penentuannya disesuaikan dengan kemampuanpelaksana yang biasanya memiliki keterbatasansumber data, seperti waktu, dana, tenaga, teknis,dan metode telaahan.

    Setiap penentuan masing-masing batas wilayah(proyek ekologis, sosial dan administratif) harusdilengkapi dengan justifikasi yang kuat.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    22/24

    Bab ini harus dilengkapi dengan :

    peta batas wilayah studi yang dapat menggambarkan

    batas wilayah proyek, ekologis, sosial dan administratif.

    harus teridentifikasi secara jelas batas waktu kajian

    yang akan digunakan dalam melakukan prakiraan dan

    evaluasi dampak dalam kajian ANDAL.

    Batas waktu tersebut minimal dilakukan selamaumur rencana usaha dan/atau kegiatan

    berlangsung.

    Penentuan batas waktu kajian ini selanjutnya

    digunakan sebagai dasar untuk melakukanpenentuan perubahan rona lingkungan tanpa

    adanya rencana usaha dan /atau kegiatan atau

    dengan adanya rencana usaha dan/atau kegiatan.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    23/24

    Batas waktu yang digunakan dalam kajian

    AMDAL bukan merupakan batas waktu

    untuk menyatakan kadaluarsa atau

    tidaknya suatu kajian AMDAL.

  • 5/23/2018 Kuliah+4+PELINGKUPAN

    24/24

    Anda sudah bisa :

    Melakukan pelingkupan

    Menyusun kerangka acuan