SEMESTER VI

1

Sabtu, 14 Maret 2014FAKULTAS EKONOMIPROGRAM STUDI MANAJEMENUNIVERSITAS ISLAM LABUHANBATU

PERKULIAHAN-1

Ekonomi pembangunanPengertian dan Ruang Lingkup

TUJUAN INSTRUKSIONAL KHUSUSSetelah mempelajari bab ini, anda diharapkan dapat :1. Pengertian ekonomi pembangunan2. Ruang lingkup ekonomi pembangunan3. Pembangunan dan pertumbuhan

2

Deskripsi Singkat• Dalam perkuliahan ini, anda akan membahas tentang

konsep, defenisi dan ruang lingkup ekonomi pembangunan

• Bagian akhir akan membahas tentang pembangunan dan pertumbuhan ekonomi

3

Bahan BacaanBUKU WAJIB : 1. Arsyad, Lincolin. 2004. Ekonomi Pembangunan, Edisi Keempat.

Yogyakarta. BPSTIE-YKPN2. Sadono Sukirno, 1985, Ekonomi Pembangunan, Proses, Masalah

dan Dasar Kebijaksanaan, Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Jakarta

REFERENSI LAIN :3. Sujuno Abipraja, 1993. Ekonomi Pembangunan Pengantar dan

Kebijaksanaan. Airlangga Universitas Press, Surabaya.4. Irwan Suparmoko, 1998. Ekonomika Pembangunan. Edisi kelima,

cetakan kedelapan, BPFE, Yogyakarta.5. Jhingan M.L. 2000. Ekonomi Pembangunan dan Perencanaan. PT

Raja Grafindo Persada, Jakarta.6. Boediono, 1999. Teori Pertumbuhan Ekonomi, Seri Sinopsis

Pengantar Ilmu Ekonomi. No. 4, Edisi Pertama, cetakan keenam, BPFE, Yogyakarta.

7. Michael P. Todaro, 2000, Pembangunan Ekonomi Dunia Ketiga, Edisi Ke-enam, Jilid I, Bumi Aksara, Jakarta.

4

Pertanyaan kunci1. Apa arti ekonomi pembangunan bagi anda ? Jelaskan 2. Jelaskan perbedaan pertumbuhan ekonomi dan

perkembangan ekonomi ?3. Kemukakan dan jelaskan paling sedikit 3 ruang lingkup

ekonomi pembangunan ?

5

Ekonomi pembangunanSecara Etimologis• Ekonomi adalah ilmu pengetahuan yang mempelajari

alokasi sumberdaya yang terbatas untuk memenuhi keinginan manusia yang tak terbatas dengan cara yang seefisien mungkin. Berkaitan dengan manusia yang memiliki kemampuan bebas, sehingga tidak dapat tunduk pada hukum alam seperti benda-benda mati.

• Pembangunan adalah proses transformasi yang dalam perjalanan waktu ditandai oleh perubahan struktural, yaitu perubahan pada landasan kegiatan ekonomi maupun pada kerangka susunan ekonomi masyarakat yang bersangkutan.

Ekonomi pembangunan (economics of development) adalah ilmu ekonomi yang mempelajari transformasi struktural dan kelembagaan dari seluruh masyarakat yang pada hakekatnya akan menghasilkan kemajuan ekonomi secara efisien bagi sebagian besar penduduk. Dengan kata lain ekonomi pembangunan bisa didefinisikan sebagai suatu cabang ilmu ekonomi yang menganalisis masalah-masalah yang dihadapi oleh NSB dan mencari cara-cara untuk mengatasi masalah itu agar negara-negara tersebut dapat membangun ekonominya lebih cepat lagi.

6

Pembangunan ekonomiPembangunan Ekonomi• Pembangunan ekonomi (economic of development) adalah

usaha-usaha untuk meningkatkan taraf hidup suatu bangsa yang sering kali diukur dengan tinggi rendahnya pendapatan riel per kapita. Pembangunan ekonomi adalah suatu proses peralihan (transisi) dari tingkat ekonomi tertentu yang bercorak sederhana menuju ke tingkat ekonomi yang lebih maju.

Pasal 4 UU 25 tahun 2004 -> Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

• Pembangunan ekonomi diarahkan kepada pemantapan sistem ekonomi nasional untuk mendorong kemajuan bangsa dengan ciri-ciri :

1. Perekonomian disusun sebagai usaha bersama berdasar atas asas kekeluargaan

2. Cabang-cabang produksi yang penting bagi negara dan menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh negara.

3. Bumi air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan dipergunakan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat

7

• Perekonomian nasional diselenggarakan berdasarkan atas asas demokrasi ekonomi dengan prinsip kebersamaan, efisiensi berkeadilan, berkelanjutan, berwawasan lingkungan, kemandirian, serta menjaga keseimbangan kemajuan dan kesatuan ekonomi nasional.

• APBN sebagai wujud dari pengelolaan keuangan negara dilaksanakan secara terbuka dan bertanggung jawab untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat

8

Ruang lingkup• Ruang lingkup pembangunan ekonomi adalah peranan yang

dapat dimainkan oleh pemerintah dalam mempercepat pembangunan, sumbangan taraf pendidikan kepada pembangunan ekonomi, dan perlunya perkembangan jumlah usahawan dalam pembangunan ekonomi, merupakan bukti bahwa analisis ekonomi pembangunan meliputi bidang-bidang  yang secara tradisional di anggap di luar ruang lingkup ilmu ekonomi.

Pembangunan ekonomi adalah upaya untuk memperluas kemampuan dan kebebasan memilih (increasing the ability and freedom to choice):

a. Kuallitas SDM (kesehatan, pendidikan, moral, mental, dan kemampuan untuk hidup bersama).

b. Sarana dan prasarana (jalan, pelabuhan, transportasi, produksi, komunikasi, pendidikan, kesehatan dan perumahan).

c. Kelembagaan ekonomi modern (sistem hak kepemilikan, sistem keuangan, hukum, mekanisme pasar dan tata nilai baru : pandangan tentang uang, keuntungan dan waktu)

9

Tujuan Pembangunan• Jangka pendek, yaitu berhubungan dengan tujuan

pembanguinan nasional adalah untuk meningkatkan taraf hidup, kecerdasan, kesejahteraan masyarakat yang semakin adil dan merata serta meletakkan landasan yang kuat untuk pembangunan berikutnya.

• Jangka panjang, yaitu mewujudkan suatu sila ke-5 yang merata material dan spiritual berdasarkan Pancasila di dalam wadah NKRI yang merdeka, bersatu berkedaulatan rakyat dalam suasana perikehidupan bangsa yang aman, tenteram, tertib, dan dinamis dalam lingkungan pergaulan dunia yang merdeka, bersahabat, tertib, dan damai. Pada tahap awal pembangunan dititikberatkan pada bidang ekonomi dengan harapan akan berpengaruh pada bidang lain.

Tujuan pembangunan adalah untuk meningkatkan kesejateraan masyarakat pada umunya dan untuk menelaah faktor-faktor yang menimbulkan ketiadaan pembangunan, atau pembangunan yang lambat, di Negara-negara berkembang dan selanjutnya mengemukakan cara pendekatan yang dapat di tempuh untuk mengatasi masalah-masalah yang dihadapi sehingga dapat mempercepat laju jalanya pembangunan ekonomi di Negara-negara tersebut.

10

Development & growth Pembangunan • Suatu proses dan upaya pencapaian peningkatan kualitas

hidup. Pembangunan ekonomi mencakup dimensi kualitatif, jadi pembangunan ekonomi = pertumbuhan ekonomi +

Perubahan-perubahan.

Pertumbuhan• Pertumbuhan ekonomi berpokok pada proses peningkatan

produksi barang dan jasa dalam kegiatan ekonomi masyarakat. Pertumbuhan ini ditandai adanya peningkatan pendapatan (PDB, PDRB, pendapatan per kapita) dari waktu ke waktu. Pertumbuhan menyangkut perkembangan berdimensi tunggal diukur dengan meningkatnya produksi dan pendapatan.

• Pertumbuhan ekonomi mengacu pada perubahan-perubahan yang bersifat kuantitatif.

Masalah-masalah dalam ekonomi pembangunan : 1). pertumbuhan, 2). kemiskinan, 3). pembentukan modal, 4). pengerahan tabungan dan 5). bantuan luar negeri

11

Klasifikasi Negara : a) Negara maju, b) Negara belum maju dan c) Negara sedang berkembangNegara Sudah Maju (NSM) :• Pendapatan per kapita > $ 8.000 (Bank Dunia, 1990),

sebagian besar output ekonomi disumbangkan sektor dari industri dan jasa, kualitas SDM sudah tinggi dan menguasai teknologi dan juga tingkat konsumsi tinggi.

Negara Sedang Berkembang (NSB) :a. Kemiskinan absolut ( Prof. Sayogyo) : tingkat konsumsi yang

ekuivalen dengan kg beras per orang per tahun (1977):

12

BATAS KEMISKINAN KOTA DESA

Sangat miskin 480 320

Miskin 360 240

Melarat sekali 270 180

b. Kebutuhan Fisik Minimum (KFM) : Kebutuhan fisik selama sebulan bagi seorang pekerja yang diukur dalam uang berdasarkan jumlah kalori, protein, vitamin dan bahan mineral lainnya yang diperlukan untuk hidup layak yang dinyatakan dalam rupiah.

c. Bank Dunia : berlaku bagi NSB dengan kebutuhan fisik sebanyak 2100 kalori sehari yang dinyatakan dalam uang (US$ 2,00 atau kurang) dalam kategori miskin dan sangat miskin di bawah US$ 1,00

d. BPS : pengeluaran minimum 2100 kalori per hari ditambah dengan kebutuhan minimum lainnya (perumahan, pakaian, kesehatan dan pendidikan).

Bentuk lain dari Klasifikasi Negara :• Negara Utara Selatan : Pengelompokkan berdasarkan letak

wilayah geografis.• Dunia Pertama, Kedua dan Ketiga: Pengelompokkan

berdasarkan idiologi yang dianut.• Dunia pertama (Blok Barat) adalah negara-negara barat

dengan idiologi liberal dengan sistem ekonomi kapitalis.• Dunia kedua (Blok Timur) adalah negara-negara yang

menganut idiologi antiliberalisme, sistem ekonomi sosialis. • Dunia ketiga adalah negara-negara terbelakang atau

sedang membangun.

13

Kurang perhatian terhadap masalah pembangunan ekonomi Pra-PD II :

• Sebagian besar NSB masih merupakan daerah jajahan;• Kurangnya usaha pemimpin masyarakat yang dijajah untuk

membahas masalah-masalah pembangunan ekonomi;• Dilingkungan para ekonom analisis pembangunan ekonomi

terbatas (fokus analisis lebih kepada masalah pengangguran).

Karakteristik dan masalah yang dihadapi Negara Sedang Berkembang :

1. Tingkat kehidupan rendah (kemiskinan);2. Tingkat produktivitas rendah;3. Tingkat pertumbuhan penduduk dan beban tanggungan

yang tinggi (pertumbuhan penduduk yang berlebihan);4. Tingginya tingkat perkembangan pengangguran dan

pengangguran semu (pengangguran).5. Ketergantungan terhadap produksi pertanian dan ekspor

produk primer6. Rapuhnya negara-negara berkembang dipentas

internasional. Kekuasaan, ketergantungan dan vernerabaliti (mudah terpengaruh) dalam hubungan-hubungan internasional.

14

Saat ini permasalahan tersebut cukup serius dan setiap negara berkembang harus melakukan proses perubahan ke arah modernisasi dengan cara melaksanakan pembangunan di segala bidang. Akan tetapi, pada kenyataannya tidak semua pembangunan tersebut membawa kemajuan. Sering pada bidang-bidang tertentu bisa juga mengalami. Oleh karena itu, pembangunan di negara berkembang harus dilakukan semaksimal mungkin. Hal ini tidak lain adalah untuk mengatasi permasalahan-permasalahan di atas. Secara umum, permasalahan yang dihadapi oleh negara berkembang seperti yang terdapat di Asia, Afrika, dan Amerika Latin adalah tingkat kehidupan yang rendah, tingkat produktivitas yang rendah, dan pertumbuhan populasi serta tanggungan beban yang tinggi.

15

Saat ini permasalahan tersebut cukup serius dan setiap negara berkembang harus melakukan proses perubahan ke arah modernisasi dengan cara melaksanakan pembangunan di segala bidang. Akan tetapi, pada kenyataannya tidak semua pembangunan tersebut membawa kemajuan. Sering pada bidang-bidang tertentu bisa juga mengalami. Oleh karena itu, pembangunan di negara berkembang harus dilakukan semaksimal mungkin. Hal ini tidak lain adalah untuk mengatasi permasalahan-permasalahan di atas. Secara umum, permasalahan yang dihadapi oleh negara berkembang seperti yang terdapat di Asia, Afrika, dan Amerika Latin adalah tingkat kehidupan yang rendah, tingkat produktivitas yang rendah, dan pertumbuhan populasi serta tanggungan beban yang tinggi.

16

Perbedaan Pertumbuhan Ekonomi dan Pembangunan Ekonomi

Persamaan Persamaan, sebagai berikut: 1) keduanya merupakan

kecenderungan di bidang ekonomi; 2) pokok permasalahan akhir adalah besarnya pendapatan per kapita; 3) keduanya menjadi tanggung jawab pemerintah dan memerlukan dukungan rakyat; keempat, keduanya berdampak kepada kesejahteraan rakyat.

17

NO

PERTUMBUHAN EKONOMI PEMBANGUNAN EKONOMI

1.Kenaikan jumlah hasil produksi berupa barang dan jasa.

Peningkatan kualitas hasil produksi.

2.

Kenaikan jumlah GNP dari tahun ke tahun dan memerhatikan apakah kenaikannya lebih besar atau lebih kecil daripada kenaikan jumlah penduduk.

Kenaikan jumlah GNP presentasenya lebih besar daripada jumlah penduduk.

3.

Kenaikan GNP dari tahun ke tahun tidak disertai dengan perubahan struktur ekonomi dan perkembangan IPTEK.

Peningkatan GNP dari tahun ke tahun disertai dengan perubahan struktur ekonomi dari tradisional menjadi modern serta ditandai dengan perkembangan IPTEK.

4.

Kenaikan GNP tidak disertai dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pemerataan.

Kenaikan GNP disertai dengan peningkatan kesejahteraan masyarkat, pemerataan pendapatan, dan pertumbuhan jumlah penduduk.

Perbedaan Kemajuan dan Kemunduran

18

KEMAJUAN KEMUNDURUAN

1. Masyarakat menerima adanya suatu perubahan dengan segala resikonya.

2. Masyarakat harus menyadari bahwa perubahan tersebut memang sengaja dilakukan oleh masyarakat itu sendiri. Karena hanya dengan perubahan melalui pembangunan akan diperoleh suatu kemajuan yang akan meningkatkan taraf kehidupan.

1. Terlalu banyak kekuatan dominan yang tidak menyetujui adanya perubahan,

2. Terjadinya revolusi yang mengakibatkan masyarakat mengalami disorganisasi,

3. Perubahan yang terlalu cepat karena terjadi bencana alam dan

4. Dalam negara yang sedang dijajah, pihak penjajah memaksakan perubahan.

19

Terima kasih, Semoga Bermanfaat