Reformasi Koperasi Perkreditan Pedesaan di India

Ninda Saraswati 150610100090Arvitta Oktapiana 150610100091

Safrani Nurfatiasari 150610100093Fadilla Fitriana 150610100094

Struktur Koperasi Kredit India

Rural credit cooperatives [RCC] atau koperasi kredit pedesaan di India memiliki struktur federal tiga lapis :

Kredit Pertanian Primer Masyarakat atau Primary Agricultural Credit Societies [PACS] di tingkat desa

Distrik Tengah Koperasi Bank atau District Central Cooperative Bank [DCCB] ditingkat menengah

Koperasi Bank Negara atau State Cooperative Banks [SCB] ditingkat atas

Permasalahan Koperasi Kredit India

• Kredit pedesaan dalam sektor koperasi di India terhambat oleh berbagai masalah seperti :

• Campur tangan pemerintah yang tidak semestinya

• Manajemen yang masih kurang baik• Kredit dengan jatuh tempo yang tinggi• Kurangnya deposito• Ketidakdisiplinan keuangan

Empat Fase Perkembangan Koperasi [Vaidyanathan 2004]

• Tahap pertama [1900-1930] Koperasi kredit di sahkan pada tahun 1904, kemudian tahun 1919 pemerintah membuat kerjasama ditingkat provinsi

• Tahap kedua [1930-1950] pembentukan Reserve Bank of India Act tahun 1934 ditingkat provinsi

• Tahap Ketiga [1950-1990] Koperasi dianggap sebagai kendaraan perubahan ekonomi dengan terfokus pada memperluas dan reorganisasi struktur negara yang mendukung dan memiliki landasan koperasi

• Tahap Keempat [1990 dan seterusnya] Periode reformasi ekonomi yang menyoroti realisasi peningkatan efek destruktif negara yang mengganggu seperti politisasi akibatnya penurunan peran koperasi. Tahun 2004 pemerintah mulai membenahi struktur koperasi kembali.

Penyebab Penurunan Peran

• Penurunan PemerintahSelain efek berbahaya dari politisasi berlebihan ini, koperasi juga kehilangan hak mereka untuk menjalankan pemerintahan mereka sendiri, sehingga saat mereka menjadi sangat tergantung pada negara untuk menjalankan fungsinya

• Penurunan ManajemenPenurunan dalam pengelolaan RCC adalah akibat langsung dari penurunan pemerintahan itu sendiri

• Penurunan Kinerja KeuanganTerjadi akibat penurunan pemerintah dan manajamen yang buruk

Rencana Kegiatan Untuk Pembaharuan

Perbaikan undang-undang Perbaikan peraturan-peraturan

Perbaikan konsep kepemilikanPerbaikan lembaga

berkelanjutanPerbaikan keuanganNorma yang harus dipenuhi

Standar dalam PenerapanPemerintah pusat menerima paket

rencana, surat mengenai isu dan penandatanganan MoU dengan GoI

Bantuan ditujukan untuk menghubungkan audit khusus, komputerisasi dan inisiasi HRD pada RCC

Penandatanganan MoU oleh PCAS/DCCB/SCB dengan komite pelaksana

75% dari bantuan keuangan untuk membiayai perkiraan akumulasi kerugian

Balance 25% dari bantuan keuangan dipublikasikan (transparansi)

Status dalam penerapan perbaikan

No Agenda Perbaikan Penerapan

1. Eksekusi

(penandatangana

n MoU)

25 pemerintah pusat telah menandatangani MoU

dengan GoI dan NABARD, mewakili lebih dari 96% Unit

koperasi kredit pedesaan yang ada di india

2 Audit khusus

PACS

Dari seluruh 83.553 PCAS keseluruhan, audit khusu

telah dilaksanakan di 80.837 PCAS (75%)

3 Amandemen

peraturan dan

pengadopsian

hukum

Sebagai konsekuinsi terhadap amandemen dari

koperasi pusat, 80 daerah telah melakukan penerapan

peraturan baru

4 Amandemen

komunitas

koperasi

21 daerah telah mensahkan masing masing komunitas

koperasi mereka melalui proses hukum

5 Status dewan

seleksi

92% PACS

6 Pelatihan HRD 83.452 sekretais pada 21 daerah

7 CAS dan MIS Modul pelatihan CAS dan MIS telah disebarkan ke

76.237 PACS di 19 daerah

Perkembangan PACS pasca perbaikan sistem

Perkembangan PACS 1993 - 1994 2003 - 2004 2010 –

2011

Keanggotaan 972 1281 1298

Jumlah peminjam 552 485 561

Modal (dalam Rs) 17.01 58.68 154.39

Pemasukan 0,86 3.06 7.39

Deposit 2,29 17,16 39,86

Peminjam 9,95 32,39 57,81

Loan and advances issued 8,20 33,21 97,74

Loan and advances

outstanding

11,50 41,49 93,96

Penangguhan 4,57 15,41 24,29

Total PACS 91,592 105,735 93,413