Konsepsi Rancangan Peraturan Menteri PUPR tentang Lembaga Lembaga.pdf · •akreditasi asosiasi...

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYATDIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

Konsepsi Rancangan Peraturan Menteri PUPR tentang Lembaga

Turunan Undang-Undang 2/2017 Jasa Konstruksi

Jakarta, 30 April 2018


Dasar Pembentukan Lembaga

Amanat UU 2/2017

Urusan Pemerintah

Sebagian

Tujuan pembentukan Lembaga

“menjamin terselenggaranya kewenangan pemerintah pusat dengan

mengikutsertakan masyarakat jasa konstruksi”

Lembaga

Masyarakat Jakon


Registrasi

• registrasi badan usaha Jasa Konstruksi;

• registrasi pengalaman badan usaha;

• registrasi tenaga kerja;

• registrasi pengalaman profesional tenaga kerja;

• registrasi lembaga pendidikan dan pelatihan kerja di bidang konstruksi;

Akreditasi

• akreditasi bagi asosiasi profesi;

• akreditasi asosiasi perusahaan Jasa Konstruksi;

• akreditasi asosiasi terkait rantai pasok Jasa Konstruksi;

Kewenangan Lembaga


Lisensi

• lisensi lembaga sertifikasi badan usaha

• memberikan rekomendasi lisensi bagi LSP

Penyetaraan Asing

• penyetaraan tenaga kerja asing

• penyetaraan Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing

Penilai Ahli

• registrasi penilai ahli

• sertifikasi penilai ahli

Rekomendasi

• memberikan rekomendasi yang berkaitan dengan pembinaan Jasa Konstruksi kepada Menteri

Kewenangan Lembaga


Pelaksanaan Kewenangan Lembaga di Provinsi

“Mengingat luas wilayah Indonesia, Lembaga membentuk

unit kerja sebagai Kantor Perwakilan Lembaga di

Provinsi untuk membantu pelaksanaan

sebagian kewenangan.”

Registrasi

Akreditasi

Lisensi

Penyetaraan Asing

Penilai Ahli

Rekomendasi

Registrasi di Provinsi


Lembaga Pengurus Sekretariat

• Paling banyak 5 Pengurus (1 Kepala)

• Ditetapkan oleh Menteri• Persetujuan DPR• Masa bakti 4 tahun

• Secara fungsional berada di bawahdan bertangung jawab kepadaLembaga

• Secara administratif bertanggungjawab kepada Menteri

• Oleh ASN

Kantor Perwakilan

LembagaPengurus Kantor Perwakilan Sekretariat Kantor Perwakilan

• Unit Kerja / PPK dari Sekretariat Lembaga

• Dapat didekonsentrasikan ke OPD Jakon di provinsi

• Paling banyak 3 Pengurus (1 Kepala)

• Dipilih & Ditetapkan oleh Pengurus Lembaga

• Persetujuan Menteri• Masa bakti 4 tahun

Provinsi

Organisasi Lembaga


Tugas Pengurus Lembaga

Kepala Pengurus

Anggota Pengurus

• Memimpin dan Mengelola

• Koordinasi Anggota• Mewakili Lembaga di

dalam dan Luar Pengadilan

• Pengawasan Internal

• Melaksanakan wewenang, tugas dan fungsi lembaga

• Monev program kerja secara periodik

“Pengurus mendapatkan Honorarium sesuai perundangan yang berlaku”

Program Kerja 4 tahunan + tahunan

Rapat Lembaga

Laporan Pertanggung Jawaban ke Menteri

Rekomendasi Kebijakan

Pengurus Kantor Perwakilan Lembaga memberikan Rekomendasi kebijakan pembinaan Jasa Konstruksi di wilayah Provinsi ke pengurus lembaga


Unsur Pengurus Lembaga

Pengurus Lembaga dapat diusulkan dari :

1. asosiasi perusahaan yang terakreditasi;

2. asosiasi profesi yang terakreditasi;

3. institusi pengguna Jasa Konstruksi yang memenuhikriteria;

4. perguruan tinggi atau pakar yang memenuhi kriteria; dan

5. asosiasi terkait rantai pasok konstruksi yang terakreditasi.


Persyaratan Pengurus Lembaga

1. Berasal dari unsur pengurus lembaga2. Memiliki kemampuan dan kapasitas yang diperlukan untuk

menjalankan tugas-tugas Lembaga.3. Berpendidikan terendah S-1 sesuai dengan keahliannya.4. Berusia paling tinggi 60 tahun pada saat pengusulan.5. Lulus ujian seleksi yang diselenggarakan oleh Menteri.6. Memiliki pengalaman kerja di bidang Jasa Konstruksi paling

sedikit 5 (lima) tahun. 7. Dalam hal calon pengurus adalah pejabat struktural

Pegawai Negeri Sipil, bersedia melepaskan jabatanstrukturalnya tanpa kehilangan status sebagai PegawaiNegeri Sipil.

8. Belum pernah menjadi pengurus Lembaga paling banyak 2 (dua) kali kepengurusan baik secara berturut-turut maupuntidak berturut-turut.


Tahapan Pemilihan Pengurus

Menteri

PengarahPokja penilaiSekretariat.

Panitia Seleksi

Daftar Calon Pengurus

Ujian Seleksi

Daftar Usulan Pengurus Lembaga

Persetujuan DPR

Penetapan Kepengurusan oleh

Menteri

10 Orang?

Ya

Tidak

Jumlah?

Kurang dari 3

3 atau lebih dari 3


Pergantian Antar Waktu Pengurus Lembaga

• Keanggotaan pengurus Lembaga berakhirsebelum berakhirnya masa bakti, apabila: – Meninggal dunia;– Berhalangan tetap atau tidak melaksanakan

tugasnya;– Mengundurkan diri dengan alasan yang dapat

diterima Menteri;– Melakukan tindak pidana yang telah mendapatkan

putusan tetap pengadilan;– Tidak lagi memenuhi persyaratan

• Dalam hal jumlah anggota pengurus Lembagakurang dari 3 (tiga) dilakukan penambahananggota melalui pergantian antarwaktu.


Persyaratan calon pengurus kantor perwakilan Lembaga

• Berasal dari unsur pengurus lembaga di wilayah provinsi.

• Persyaratan lain berlaku mutatis mutandissebagaimana persyaratan calon pengurus lembaga.


Tahapan Pemilihan Pengurus Kantor Perwakilan

Lembaga

PengarahPokja penilaiSekretariat.

Panitia Seleksi

Daftar Calon Pengurus Kantor

PerwakilanUjian Seleksi

Daftar Usulan Pengurus Lembaga

PersetujuanMenteri

Penetapan Kepengurusan oleh

Kepala LembagaDaftar Usulan Kepengurusan

Lembaga

Dalam hal jumlah anggota pengurus kantor perwakilanLembaga kurang dari 2 (dua) dilakukan penambahananggota melalui pergantian antarwaktu.


Akreditasi Asosiasi

• Untuk pertama kali, sebelum kepengurusanLembaga terbentuk berdasarkan Peraturan Menteriini, Menteri melaksanakan akreditasi bagi asosiasiperusahaan, asosiasi profesi, dan asosiasi terkait rantai pasok.

• Persyaratan Akreditasi :1. jumlah dan sebaran anggota;

2. pemberdayaan kepada anggota;

3. pemilihan pengurus secara demokratis;

4. sarana dan prasarana di tingkat pusat dan daerah; dan

5. pelaksanaan kewajiban sesuai dengan ketentuanperaturan perundangan-undangan.


Bagan Sekretariat Lembaga

Sekretariat Lembaga

Registrasi

RegistrasiBadan Usaha

Registrasi Tenaga Kerja

Akreditasi dan Lisensi

Akreditasi

Lisensi

Umum

Tata Usaha

Keuangan

Data dan Informasi

Kepala SekretariatEselon II.a

Kepala BidangEselon III.a

Kepala subBidangEselon IV.a


Pembiayaan

• Sumber Dana Lembaga :

1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat; dan/atau

2. pungutan atas layanan terkait tugasLembaga melalui mekanisme PNBP.


Pembinaan

• Lingkup Pembinaan: meliputi koordinasi, pemberian bimbingan, pemberian pedoman dan prosedur pelaksanaan tugas, serta pendidikan dan latihan.

• Pembinaan terhadap Lembaga dilakukan oleh Menteri

• Pembinaan teknis Sekretariat Lembaga danKantor Perwakilan Lembaga dilakukan oleh Lembaga

• Pembinaan administratif Sekretariat Lembagadilakukan oleh DJBK


Pengawasan

• Pengawasan :1. kinerja pelaksanaan tugas dan fungsi

2. penggunaan anggaran

• Pengawasan dilaksanakan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat.

• Dalam hal tertentu Menteri dapat menunjuk auditor independen untuk melakukan pemeriksaan terhadap Lembaga.


Ketentuan Peralihan

1) Dalam hal pengurus Lembaga berdasarkan Peraturan Menteri inibelum terbentuk, lembaga yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1999 tetap melaksanakan tugas sertifikasidan registrasi badan usaha dan tenaga kerja sampai dengan ditetapkannya kepengurusan Lembaga baru.

2) Sampai dengan terbentuknya pengurus lembaga berdasarkanperaturan menteri ini, Kepala Sekretariat Lembaga menugaskanpersonil untuk melakukan pendampingan dalam rangka pengalihanfungsi dari badan pelaksana Lembaga Tingkat Nasional yang dibentuk berdasarkan Undang-Undang Nomor 18 Tahun 1999 kepada Sekretariat Lembaga.

3) Personil sebagaimana dimaksud pada ayat (2) mempunyai tugasmelakukan pendampingan pelaksanaan tugas sertifikasi danregistrasi, sistem informasi, administrasi keuangan dan umum.


Ketentuan Peralihan

4) Untuk pertama kali, sebelum kepengurusanLembaga terbentuk berdasarkan PeraturanMenteri ini, Menteri melaksanakan akreditasibagi asosiasi perusahaan, asosiasi profesi, dan asosiasi terkait rantai pasok.

5) Produk-produk sertifikasi dan registrasiLembaga yang dibentuk sebelumdiundangkannya Peraturan Menteri ini tetapberlaku sampai habis masa berlakunya.


Transisi

Lembaga Saat ini Transisi

Lembaga kedepan

• UU 18/1999UU 2/2017

• PP• Permen• Perlem

• unit sertifikasi

sd terbentuk pengurus baru

• UU 2/2017• Permen

• UU 2/2017 Psl 103

• pengurus• LPJKN-LPJKP

• 2 tugas Lembaga

• badan pelaksana

• pelaksanaan

• unit sertifikasi

• pengurus• LPJKN-LPJKP

• 2 tugas Lembaga

• badan pelaksana

• pelaksanaan as it is

•pendampingan olehsekretariat

• Ketentuan sesuai UU danPermen (unsur, tugas danwewenang, persetujuanDPR, PNBP, sekretariat, perwakilan, dll)

• Lembaga dan Pengurus

• akreditasi awal• pemilihan pengurus


Terima Kasih

Konsepsi Rancangan Peraturan Menteri PUPR tentang Lembaga Lembaga.pdf · •akreditasi asosiasi...

Documents

Transcript of Konsepsi Rancangan Peraturan Menteri PUPR tentang Lembaga Lembaga.pdf · •akreditasi asosiasi...