TELAAH STAF

Kepada: Yth. BAPAK Plt. SEKRETARIS DAERAH PROVINSI BENGKULUDari

: Kepala Biro Hukum Sekretariat Daerah Provinsi Bengkulu

Tanggal: 2014

Nomor: /B.2/2014

Lampiran: -Hal:Tela'ah Atas Tugas dan Wewenang Sekretaris Daerah dan Plt. Sekretaris DaerahPersoalan : Tugas dan Wewenang Sekretaris Daerah dan Plt. Sekretaris DaerahPraanggapan :Plt. Sekretaris Daerah memiliki tugas dan kewenangan yang sama dengan Sekretaris Daerah kecuali untuk hal-hal yang bersifat strategis.Dasar :

1. Bahwa berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah :Pasal 3

(1) Sekretariat daerah merupakan unsur staf.

(2)Sekretariat daerah mempunyai tugas dan kewajiban membantu gubernur dalam menyusun kebijakan dan mengoordinasikan dinas daerah dan lembaga teknis daerah.

(3)Sekretariat daerah dalam melaksanakan tugas dan kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) menyelenggarakan fungsi:

a. penyusunan kebijakan pemerintahan daerah; b. pengoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis daerah; c. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan pemerintahan daerah; d. pembinaan administrasi dan aparatur pemerintahan daerah; dan e. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh gubernur sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(4)Sekretariat daerah dipimpin oleh sekretaris daerah.

(5)Sekretaris daerah berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada gubernur.2. Bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2009 tentang Tata Nasakah Dinas di Lingkungan Pemerintah Daerah juncto Peraturan Gubernur Nomor 26 Tahun 2010 tentang Tata Naskah Dinas di Lingkungan Pemerintah Provinsi Bengkulu :Pasal 17(1) Pelaksana tugas yang disingkat Plt merupakan pejabat sementara pada jabatan tertentu yang mendapat pelimpahan wewenang penandatanganan naskah dinas, karena pejabat definitif belum dilantik.

(2) Plt sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diangkat dengan keputusan kepala SKPD atau Keputusan Gubernur atau Keputusan Bupati/Walikota dan berlaku paling lama 1 (satu) tahun.(3) Plt sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertanggung jawab atas naskah dinas yang dilakukannya.Pasal 24

(1) Sekretaris daerah menandatangani naskah dinas yang dalam bentuk dan susunan surat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 terdiri atas:

a. surat biasa;

b. surat keterangan;

c. surat perintah;

d. surat izin;

e. surat perjanjian;

f. surat perintah tugas;

g. surat perintah perjalanan dinas;

h. surat kuasa;

i. surat undangan;

j. surat keterangan melaksanakan tugas;

k. surat panggilan;

l. nota dinas;

m. nota pengajuan konsep naskah dinas;

n. lembar disposisi;

o. telaahan staf;

p. pengumuman;

q. laporan;

r. rekomendasi;

s. surat pengantar;

t. lembaran daerah;u. berita daerah;

v. berita acara;

w. notulen;

x. memo;

y. daftar hadir; dan

z. sertifikat.(2) Sekretaris daerah atas nama gubernur menandatangani naskah dinas yang meliputi:

a. dalam bentuk dan susunan produk hukum berupa keputusan gubernur; dan

b. dalam bentuk dan susunan surat sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 terdiri atas:

1. surat edaran;

2. surat biasa;

3. surat keterangan;

4. surat perintah;

5. surat izin;

6. surat perjanjian;

7. surat perintah tugas;

8. surat undangan;

9. surat keterangan melaksanakan tugas;

10. surat panggilan;

11. nota dinas;

12. pengumuman;

13. telegram;

14. berita acara;

15. piagam;16. sertifikat; dan17. STTPP.3. Bahwa berdasarkan Surat Kepala Badan kepegawaian Negara Nomor : K.26-20/V.24-25/99 tanggal 10 Desember 2001, seorang Pegawai Negeri Sipil atau Pejabat lain dapat diangkat sebagai Pelaksana Tugas dengan ketentuan sebagai berikut :

1. Pengangkatan Pelaksana Tugas cukup dengan Surat Perintah dari Pejabat Pembina Kepegawaian atau pejabat lain yang ditunjuk, karena yang bersangkutan masih melaksanakan tugas jabatannya yang definitif;

2. Pelaksana Tugas tidak perlu dilantik/disumpah;

3. Tidak diberikan tunjangan jabatan struktural;

4. Tidak boleh menyebabkan ybs dibebaskan dari jabatan definitifnya dan tunjangan tetap dibayarkan sesuai dengan jabatan definitifnya;

5. Melaksanakan tugas jabatan struktural yang eselonnya sama/setingkat lebih tinggi di lingkungan kerjanya;

6. Pelaksana Tugas tidak memiliki kewenangan untuk mengambil Keputusan yang mengikat seperti pembuatan DP-3, penetapan surat keputusan, penjatuhan hukuman disiplin, dan sebagainya.

Kesimpulan :

1. Bahwa Plt. Sekretaris Daerah mempunyai tugas dan wewenang sebagaimana tugas dan wewenang yang dimiliki Sekretaris Daerah definitif selama jangka waktu maksimal 1 tahun termasuk dalam hal penandatangan naskah dinas dengan pembatasan khusus terkait pengambilan Keputusan yang bersifat mengikat;2. Bahwa pengambilan segala bentuk keputusan terkait jabatan yang di Plt-kan terutama dalam hal-hal tertentu yang bersifat strategis (mengikat) harus diserahkan kepada Atasan langsungnya atau bawahan langsungnya sesuai dengan kewenangan atasan atau bawahan yang dimaksud.Demikian disampaikan, atas perhatian Bapak diucapkan terima kasih.

KEPALA BIRO HUKUMM. IKHWAN, S.H., M.H.

Pembina Tk.INip.19690905 199403 1 011