ketahanan ekonomi

8/9/2019 ketahanan ekonomi

1/12

KetahananEkonomiIndonesia dalam

MenghadapiKrisis GlobalTahun 2008Dampak Krisis Bagi Indonesia Serta

Cara Penanggulangannya

Disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Kewarganegaraantentang ketahanan ekonomi

POLITEKNIK MANUFAKTUR NEGERIBANDUNG

Jl. Kanayakan 21, Bandung 40135 Telp 022-2500241

http://www.polman-bandung.ac.idE-mail: [email protected]

Anggota Kelompok :

Aas Siti Aisah

209131001

Abidin Husein

209131002


2/12

2Ketahanan Ekonomi Indonesia dalam Menghadapi Krisis Global Tahun 2008

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena dengan karunianya

penulis dapat menyelesaikan makalah ini. Tujuan penulisan makalah ini adalah untuk

menambah pengetahuan kepada pembaca tentang Ketahanan Ekonomi Indonesia dalam

Menghadapi Krisis Global Tahun 2008.

Makalah ini berisi beberapa informasi tentang dampak krisis bagi indonesia serta

cara penanggulangannya yang kami harapkan dapat menambah wawasan dan memberikan

perspektif kepada pembaca tentang Ketahanan Ekonomi Indonesia dalam Menghadapi

Krisis Global Tahun 2008.

Penulis menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu

kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun selalu kami harapkan demi

kesempurnaan makalah ini.

Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan

serta dalam penyusunan makalah ini dari awal sampai akhir. Semoga Allah SWT senantiasa

meridhoi segala usaha kita. Amin.

Hormat Kami,

Penyusun


3/12


DAFTAR ISI

Cover.................................................................................................................................... 1Kata Pengantar..................................................................................................................... 2

Daftar Isi...............................................................................................................................3

BAB I Pendahuluan..............................................................................................................4

I.1 Terminologi Ketahanan Ekonomi......................................................................... 4

I.2 Latar Belakang Masalah........................................................................................ 4

BAB II Pembahasan............................................................................................................. 5

II.1 Kronologi Krisis Global 2008..............................................................................5

II.2 Dampak Krisis Terhadap Perekonomian Indonesia.............................................6

II.3 Langkah Pemerintah dalam Mengatasi Krisis......................................................8

BAB III Kesimpulan............................................................................................................ 11

Daftar Pustaka...................................................................................................................... 12


4/12


I. PENDAHULUAN

I.1 Terminologi Ketahanan Ekonomi

Ketahanan Ekonomi diartikan sebagai kondisi dinamis kehidupan

perekonomian bangsa yang berisi keuletan dan ketangguhan kekuatan nasional

dalam menghadapi serta mengatasi segala tantangan, ancaman, hambatan dan

gangguan yang datang dari luar maupun dari dalam secara langsung maupun tidak

langsung untuk menjamin kelangsu-ngan perekonomian bangsa dan negara

berlandaskan Pancasila dan UUD 1945.

I.2 Latar Belakang Masalah

Tahun 2008 adalah tahun yang kelam bagi sejarah perekonomian dunia.

Krisis global yang melanda membuat perekonomian di sebagian besar negara di

seluruh dunia terpuruk. Negara-negara besar seperti Amerika, Inggris, China, India,

dan India pun terseret dalam krisis ini. Indonesia pun mau tak mau juga terkena

imbas dari krisis global. Walaupun dampaknya tidak terlalu signifikan terhadap

perekonomian kita, namun perekonomian Indonesia juga sempat terpuruk.

Ketika nilai tukar rupiah turun sampai Rp 12.100/US$, Saham IHSG yang

merosot hingga 51,17%, harga BBM yang naik, pertumbuhan ekonomi yang

mengalami penurunan, serta dampak-dampak yang lainnya. Nah, pada momen inilah

ketahanan ekonomi Indonesia diuji. Lalu bagaimanakah indonesia dapat bertahan

dari krisis global ini? Langkah-langkah apa saja yang diambil oleh pemerintah untuk

meredam dampak krisis ini?


5/12


II. PEMBAHASAN

II.1 Kronologi Krisis Global 2008

Krisis Global yang terjadi sekitar tahun 2008 berawal dari permasalahan

kegagalan pembayaran kredit perumahan (subprime mortgagedefault) di Amerika

Serikat (AS), krisis kemudian menggelembung merusak sistem perbankan bukan

hanya di AS namun meluas hingga ke Eropa lalu ke Asia. Secara beruntun

menyebabkan effect domino terhadap solvabilitas dan likuiditas lembaga-lembaga

keuangan di negara negara tersebut, yang antara lain menyebabkan kebangkrutan

ratusan bank, perusahaan sekuritas, reksadana, dana pensiun dan asuransi. Krisis

kemudian merambat ke belahan Asia terutama negara-negara seperti Jepang, Korea,

China, Singapura, Hongkong, Malaysia, Thailand termasuk Indonesia yang

kebetulan sudah lama memiliki surat-surat beharga perusahaan-perusahaan tersebut.

Dari berbagai kritik para ahli, bahwa problem tersebut dipicu maraknya

penggelembungan harga perumahan di AS yang didorong kebijakan-kebijakan Bank

Sentral Amerika (the Fed) yang kurang pruden untuk menstabilkan sistem keuangan

sejak bertahun-tahun. Kondisi ini didorong oleh keinginan untuk memelihara

permintaan properti perumahan agar tetap tinggi, maka bank-bank di AmerikaSerikat banyak mengucurkan kredit perumahan terutama bagi kalangan

berpenghasilan rendah yang tidak memiliki kapasitas keuangan yang memadai

(ninja loan yaitu pinjaman terhadap nasabah yang no income, no job, & no asset).

Kredit perumahan ini kemudian disekuritisasi secara hibrid agar lebih menarik bagi

investor yang terdiri dari bank, perusahaan sekuritas, reksadana, dana pensiun dan

asuransi. Celakanya, banyak kredit tak terbayar dalam jumlah besar dan merata.

Akibatnya, bank-bank kesulitan untuk membayar dan investor dengan cepat menarik

dananya dari produk-produk perbankan disaat harga masih tinggi sehingga hal ini

memacetkan perputaran uang di pasar hipotik. Hal ini menyebabkan pula struktur

pasar uang yang produknya saling terkait satu sama lain menjadi terganggu.

Termasuk juga jaminan obligasi utang (collaterlaised debt obligation/CDO) sebagai

bentuk investasi kolektif darisub-prime mortgage .


6/12


II.2 Dampak Krisis Terhadap Perekonomian Indonesia

a. Dampak terhadap Perbankan

1. Pasar Surat Utang Negara (SUN) mengalami tekanan hebat tercermin dari

penurunan harga SUN atau kenaikan yield SUN secara tajam yakni dari rata-

rata sekitar 10% sebelum krisis menjadi 17,1% pada tanggal 20 November

2008; (catatan: setiap 1% kenaikan yield SUN akan menambah beban biaya

bunga SUN sebesar Rp1,4 Triliun di APBN)

2. Credit Default Swap (CDS) Indonesia mengalami peningkatan secara tajam

yakni dari sekitar 250 bps awal tahun 2008 menjadi diatas 980 bps pada bulan

November 2008. Hal ini menunjukkan bahwa pasar menilai country risk

Indonesia yang tinggi pada saat itu;

3. Banking Pressure Index (dikeluarkan oleh Danareksa Research Institute) dan

Financial Stability Index (dikeluarkan oleh BI) yang sudah memasuki dalam

ambang batas kritis.Banking Pressure Index per Oktober 2008 sebesar 0,9 atau

lebih tinggi dari ambang normal 0,5. Sementara itu, Financial Stability Index

per November 2008 sebesar 2,43 atau di atas angka indikatif maksimum 2,0. Ini

menunjukkan bahwa sistem perbankan dan sistem keuangan domestik dalam

keadaan genting. Semakin tinggi nilai BPI (positif), semakin vulnerable sistem

perbankan negara yang bersangkutan;

b. Dampak terhadap Bursa Saham

Bursa saham Indonesia juga mengalami penurunan indeks yang signifikan,

sampai melebihi 51,17%, sehingga memaksa Otoritas Bursa untuk melakukan

penghentian perdagangan selama 3 hari untuk mencegah lebih terpuruknya bursa

akibat sentimen negatif. Untuk memitigasi kemungkinan lebih terpuruknya indeks

yang tidak mencerminkan fundamental perusahaan, maka telah diambil berbagai

langkah antar lain.

c. Dampak terhadap Nilai Tukar dan Inflasi

Dampak krisis keuangan jelas terlihat pada nilai tukar Rupiah yang melemah

terhadap dolar AS bahkan sempat mencapai RP 12.600/USD pada minggu kedua

November 2008. Hal ini lebih dikarenakan adanya aliran keluar modal asing akibat

kepanikan yang berlebihan terhadap krisis keuangan global.

Dampak sejenis juga akan terjadi pada inflasi. Karena melemahnya Rupiah

terhadap USD, maka harga barang-barang juga akan terimbas untuk naik, karena

Indonesia masih mengimpor banyak kebutuhan termasuk tepung dan kedelai.


7/12


Grafik Nilai Tukar Rupiah-Dollar Tahun 2008

d. Dampak terhadap Ekspor dan Impor

Krisis keuangan global ini sudah pasti akan sangat berdampak kepada ekspor

Indonesia ke negara-negara tujuan ekspor, bukan hanya ke AS. Selama 5 tahun

terakhir ini, ekspor Indonesia ke Amerika menempati urutan ke-2 setelah Jepang

dengan kisaran masing-masing 12% 15%. Selain itu, negara-negara importir

produk Indonesia pada urutan ke-3 s.d. 10 (Singapura, RRC, India, Malaysia,

Korsel, Belanda, Thailand, Taiwan) menyumbang sekitar 45% dari total ekspor

Indonesia. Dari informasi tersebut, hampir dapat dipastikan bahwa keseluruhan

negara-negara tersebut sedang mengalami dampak krisis keuangan global yang

berakibat pada perlambatan ekonomi di setiap negara. Lebih lanjut hal ini akan

mengakibatkan penurunan kemampuan membeli atau bahkan membayar produk

ekspor yang dihasilkan Indonesia, sehingga pada akhirnya akan memukul industri

yang berorientasi ekspor di Indonesia. Hal ini sudah terkemuka di publik melalui

media massa, terutama untuk sektor garmen, kerajinan, mebel dan sepatu, banyak

keluhan para pelaku bisnis yang mengatalami penurunan order dan kelambatan

pembayaran dari rekanan bisnis yang mengimport barangnya. (Data statistik belum

dapat diperoleh).

Dampak yang tidak menguntungkan juga terjadi di sisi impor, karena dengan

melemahnya Rupiah, maka nilai impor akan melonjak yang selanjutnya akan

menyulitkan para importir untuk menyelesaikan transaksi impor. Dampak

berikutnya adalah melonjaknya harga-harga bahan yang berasal dari impor di pasar


8/12


sehingga inflasi meningkat dan daya beli masyarakat juga akan menurun. Hal ini

selanjutnya mengakibatkan turunnya daya serap masayrakat terhadap barang-barang

impor sehingga pada akhirnya akan mengakibatkan penurunan jumlah impor.

e. Dampak terhadap Sektor Riel dan Pengangguran

Dampak terhadap sektor riel dapat dilihat dari dua aspek, yaitu:

Menurunnya order dari rekanan di luar negeri sehingga banyak

perusahaan kesulitan memasarkan produknya yang pada akhirnya harus

melakukan efisiensi atau rasionalisasi supaya dapat bertahan hidup.

Melemahnya daya beli masyarakat Indonesia karena melemahnya

mata uang Rupiah dan kenaikan inflasi serta kesulitan likuiditas atau modal

kerja dari perbankan yang mengetatkan kebijakan pemberian kreditnya.

Kedua hal tersebut mengakibatkan industri di sektor riel menjadi tertekan,

sehingga apabila hal ini berlarut-larut akan melemahkan daya tahan

perusahaan yang akan berimbas pada kemungkinan melakukan PHK bagi

para karyawannnya demi mengurangi beban perusahaan atau karena memang

perusahaan sudah tidak mampu lagi beroperasi.

II.3 Langkah Pemerintah dalam Mengatasi Krisis

a. Pengamanan Pasar Finansial

Hal ini dilakukan dengan cara menghindari mark to market atas

portofolio dalam bentuk Surat Utang Negara (SUN) serta memberi kebebasan

emiten melakukan buyback pada satu hari bursa tanpa pembatasan pembelian

dari volume perdagangan harian. Emiten juga diberi kesempatan untuk membeli

kembali saham, terutama yang mengalami koreksi tanpa melalui Rapat Umum

Pemegang Saham (RUPS) saat IHSG anjlok dan perdagangan dihentikan otoritas

bursa.

Disamping itu, pemerintah mempercepat pencairan belanja kementrian

untuk melonggarkan likuiditas. Pemerintah juga mengambil langkah hukum bagi

pihak-pihak yang memunculkan rumor atau melanggar aturan dan menimbulkan

kepanikan pasar saham. Revisi auto rejection (naik/turunnya harga saham

maksimal hanya 10% dari sebelumnya 30%) juga diterapkan.


9/12


b. Pengamanan Likuiditas

Kebijakan ini direalisasikan dengan antara lain pemerintah menyediakan

pasokan valas bagi korporasi, menurunkan rasio Giro Wajib Minumum (GWM)

valas dari 3% menjadi 1%, pencabutan pasal 4 PBI No.7/1/2005 tentang batasan

Posisi Saldo Harian Pinjaman Luar Negeri Jangka Pendek, penyederhanaan

perhitungan GWM rupiah 7,5% dari Dana Pihak Ketiga (DPK) yang terdiri dari

5% GWM utama (statutory reserve) dan 2,5% GWM sekunder (secondary

reserve).

Kebijakan yang cukup melegakan nasabah bank adalah dinaikkannya

jaminan dana nasabah dari Rp 100 juta menjadi Rp 2 miliar oleh Lembaga

Penjamin Simpanan, yang menurut Menteri Keuangan sudah mencakup 90%

dana pihak ketiga dan 97% rekening nasabah.

Kebijakan lain adalah turunnya Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-

undang (Perpu) Bank Indonesia (amandemen Pasal 11 UU No 3/2004) terkait

dengan pemberian fasilitas pendanaan jangka pendek, yang mana BI dapat

menerima portofolio kredit yang berkolektibilitas lancar untuk dijadikan agunan

pemberian fasilitas pendanaan jangka pendek.

c. Implementasi Jaring Pengaman Sektor Keuangan

Pemerintah juga mengeluarkan Perpu menyangkut implementasi jaring

pengaman sektor keuangan bila terjadi keadaan yang membahayakan stabilitas

keuangan, dimana pemerintah dapat menyertakan modal sementara ke bank dan

lembaga keuangan bukan bank.

Bank yang kesulitan likuiditas dapat memperoleh fasilitas pembiayaan

darurat (FPD) dari BI yang dijamin pemerintah dan BI berhak mengganti

pengurus bank yang mendapat FPD. Pemerintah juga memberi insentif bank atau

lembaga keuangan bukan bank (LKBB) mengakuisisi bank atau LKBB lain.

Untuk memaksimalkan kekuatan kebijakan ini maka Menteri Keuangan,

Gubernur BI, dan pihak lain yang melaksanakan kebijakan sesuai Perppu tidak

dapat dihukum. Ini untuk menghindari jika suatu saat akibat dari kebijakan yang

diambil mungkin berdampak negatif.

Pemerintah nampaknya masih kurang yakin dengan kebijakan yang

diambil (akibat terus menurunnya nilai tukar Rupiah ke level 10.800/USD),

maka pada tanggal 28 Oktober 2008 pemerintah mengeluarkan kebijakan untuk


10/12


menjaga stabilitas ekonomi sebagai berikut. Pertama, menjaga kesinambungan

neraca pembayaran/devisa dengan mewajibkan BUMN menempatkan valuta

asing di bank dalam negeri dalam satu clearing house. Perusahaan juga wajib

melaporkan pendapatan dan kebutuhan valas ke Kementrian BUMN.

Kedua, mempercepat pelaksanaan proyek dengan biaya bilateral dan

multilateral. Ketiga, menjaga stabilitas likuiditas dan mencegah perang harga

dengan menginstruksikan BUMN tidak memindahkan dana antarbank. Keempat,

menjaga kepercayaan pasar terhadap SUN dengan membeli SUN di pasar

sekunder secara bertahap. Kelima, menjaga kesinambungan neraca pembayaran

dengan memanfaatkan bilateral swap arrangement dari bank Jepang, Korea dan

Cina.

Keenam, menjaga kelangsungan ekspor dengan memberikan garansi

terhadap risiko pembayaran dari pembeli. Ketujuh, menurunkan pungutan ekspor

Crude Plam Oil (CPO) menjadi 0%. Kedelapan, menjaga kesinambungan fiskal

2009 dengan menyusun APBN 2009 yang memungkinkan pemerintah

melakukan perubahan bujet segera. Kesembilan, mencegah impor ilegal.

Garmen, elektronik, makanan, mainan anak dan sepatu hanya bisa diimpor oleh

importir terdaftar. Terakhir, meningkatkan pengawasan barang beredar di pasar.

Disini nampak terlihat bahwa pemerintah telah belajar dari krisis 1998 agar tidak

terulang lagi dengan cara melakukan pemagaran yang sangat rapat sehingga

serangan terhadap sektor finansial dan ekonomi dapat diminimalisir. Pemerintah

dan Bank Indonesia tidak mau bersantai-santai sambil menunggu gejolak

internasional mereda, namun terus memantau dan mengantisipasi dengan

mengeluarkan kebijakan lanjutan untuk menyempurnakan kebijakan

sebelumnya.


11/12


III. KESIMPULAN

Krisis global tahun 2008 yang menghantam perekonomian dunia memang

tidak terlalu dirasakan oleh masyarakat Indonesia. Ini menunjukan bahwa ketahanan

ekonomi Indonesia cukup bagus dalam menghadapi krisis.

Hal ini disebabkan oleh fundamental ekonomi yang lebih baik saat itu,

disamping kesiapan pemerintah dan Bank Indonesia sendiri dalam menanggapi

krisis tersebut yang ditunjukkan oleh komprehensifnya kebijakan yang diambil.

Sektor perbankan juga lebih tahan menghadapi krisis saat itu karena dari sisi

internal, yaitu permodalan dan prudensialitas operasional, jauh lebih baik

dibandingkan krisis 1998.

Namun tak berarti penanganan krisis tak luput dari masalah. Bailout pada

bank Century ternyata mendapat kecaman keras dari masyarakat. Tapi di balik itu,

langkah-langkah yang diambil pemerintah, terutama Menkeu Sri Mulyani tergolong

bagus dalam menanggulangi krisis global tahun 2008.


12/12


DAFTAR PUSTAKA

http://www.opensubscriber.com/message/[email protected]/10510614.html

http://kompas.co.id/read/xml/2008/10/02/23553141/kekhawatiran.krisis.ekonomi.global.ben

amkan.saham.dunia

http://indonesiarecovery.org/krisis-keuangan-global-2008/krisis-2008-terparah-sejak-the-

great-depression.html

http://indonesiarecovery.org/krisis-keuangan-global-2008/dampak-krisis-indonesia-dan-

negara-tetangga.html

Sasadara, Rudy N. 2008.Dampak Krisis Finansial Global Terhadap Sektor Ekonomi dan

Perbankan. Jakarta : Economic Review No. 213.http://bisnis.vivanews.com/news/read/18493-selama_2008__ihsg_menyusut_51_17

ketahanan ekonomi

Documents

Transcript of ketahanan ekonomi