KEPUTUSAN Tentang TAHUN 2018...a. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang...

KEPUTUSAN

KEPALA DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG

Nomor : 140 TAHUN 2019

Tentang

RENCANA STRATEGIS

DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG

TAHUN 2018 – 2023

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA


Menimbang : a. bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) telah ditetapkan dengan Perda No. 01 Tahun 2019,

untuk memberikan arah dan pedoman bagi Satuan Kerja

Perangkat Daerah (SKPD) dan stakeholders dalam

pembangunan daerah Tahun 2018 - 2023;

b. bahwa substansi RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan

Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud

pada huruf a dan b, maka dipandang perlu menetapkan

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Lumajang Tahun 2018 - 2023 dengan Keputusan Kepala

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang.

Mengingat : 1. Undang-undang Nomor 29 tahun 1999 tentang Penimbangan

Keuangan Daerah antar Pemerintah Pusat dan Daerah.

2. Undang-undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang

Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4279);

3. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomr 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah,

terakhir dengan undang-undang Nomor 12 Tahun 2008

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4844);

4. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2007 Tentang Tata

Cara Memperoleh Informasi Ketenagakerjaan dan Penyusunan

Serta Pelaksanaan Perancangan Tenaga Kerja (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 34, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4701);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2013 tentang

Perluasan Kesempatan Kerja;

7. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor

PER.16/MEN/XI/2010 tentang Perencanaan Tenaga Kerja

Macro;

8. Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI Nomor

309 Tahun 2013 tentang pedoman Penyusunan Perencanaan

Tenaga Kerja Provinsi dan Kabupaten/Kota;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Lumajang;

10. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun

2018-2023 Pemerintah Kabupaten Lumajang;

11. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 73 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi

serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang;

MEMUTUSKAN :

MENETAPKAN : RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG TAHUN 2018 – 20123.

Pasal 1

Dengan Keputusan ini ditetapkan Revisi Rencana Strategis

(RENSTRA) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang Tahun

2018 - 2023.

Pasal 2

Revisi Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019 merupakan pedoman,

arah kebijakan dan strategi dalam penyelenggaraan

pemerintahan di bidang Ketenagakerjaan, sebagai tolok ukur

penilaian kinerja yang disampaikan melalui Laporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Lumajang dari Tahun 2015 sampai dengan Tahun 2019.

Pasal 3

Revisi Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang Tahun 2015 – 2019, disusun dengan

sistematika penyajian sebagai berikut :

BAB I : Pendahuluan

BAB II : Gambaran Pelayanan Dinas Tenaga Kerja

BAB III : Permasalahan dan Isu Strategis

BAB IV : Tujuan, Sasaran, Arah Kebijakan dan Strategi

BAB V : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

dan Pendanaan Indikatif

BAB VI : Penutup

Lampiran-lampiran

Pasal 4

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Tenaga kerja Kabupaten

Lumajang Tahun 2018 – 2023, sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 2 dan Pasal 3, tertuang dalam Dokumen Rencana Strategis

(RENSTRA) Dinas Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

Tahun 2018 – 2023, dan merupakan Lampiran yang tidak

terpisahkan dari Keputusan ini.

Pasal 5

Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Apabila

terdapat hal-hal yang belum diatur dalam keputusan ini, maka

akan disempurnakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Ditetapkan di : Lumajang Pada tanggal : 1 April 2019


Drs. SUHARWOKO, M Si. Pembina Tingkat I

NIP. 19621215 199403 1 006

i

DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1. Latar Belakang 1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan 4

1.3. Maksud dan Tujuan 5

1.4. Sistematika Penulisan 6

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA 8

2.1. Tugas 8

2.2. Fungsi 8

2.3. Struktur Organisasi 12

2.4. Potensi dan Permasalahan, Tantangan dan Peluang

15

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS 17

3.1. Telaahan Visi, Misi, dan Sasaran Pemerintah Kabupaten Lumajang

19

3.2. Telaahan Renstra Kementrian dan Renstra Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Propinsi Jawa Timur

26

BAB IV TUJUAN, SASARAN, ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI 28

4.1. Tujuan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang 29

4.2. Sasaran Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang 29

4.3. Arah Kebijakan 30

4.4. Strategi 31

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA DAN PENDANAAN INDIKATIF

35

5.1. Program dan kegiatan Prioritas 35

5.2. Indikator Kinerja 35

5.3. Pendanaan Indikatif 34

BAB VI PENUTUP 35

LAMPIRAN: 1. INDIKATOR KINERJA UTAMA

2. MATRIK REVISI RENSTRA STRATEGIS

3. MATRIK RENCANA KINERJA

RENCANA STRATEGIS DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG 2018 - 2023

Hal- 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Perencanaan pembangunan daerah merupakan tahapan yang sangat

penting dalam mencapai tujuan pembangunan daerah. Perencanaan

pembangunan daerah menjadi bagian yang tidak terpisahkan sebelum

dimulainya tahapan pelaksanaan, pengendalian, dan evaluasi. Setelah melalui

tahapan-tahapan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku maka

tersusunlah Dokumen Perencanaan pembangunan daerah adalah Rencana

Pembanguna Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten

Lumajang Tahun 2018 – 2023.

Hakekat pembangunan adalah proses perubahan masyarakat dari kondisi

saat ini menjadi kondisi yang dicita-citakan. Agar suatu perubahan sesuai

dengan apa yang diharapkan maka diperlukan suatu perencanaan

pembangunan yang terpadu (Integrated), terukur (measurable), dapat

dilaksanakan (applicable) dan berkelanjutan (sustainable).

Sebagai pengejawantahan dari Rencana Pembanguna Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten Lumajang maka berdasarkan

Permendagrai Nomor 86 Tahun 2017 tentang tata cara perencanaan,

pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah, Pasal 11 berbumyi ayat :

(1) Perencanaan pembangunan Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal

7 dan Pasal 9 dilakukan terhadap rencana pembangunan Daerah dan

rencana Perangkat Daerah.

(2) Rencana pembangunan Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

terdiri atas:

a. RPJPD;

b. RPJMD; dan

c. RKPD.

(3) Rencana Perangkat Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat(1), terdiri

atas:


Hal- 2

a. Renstra Perangkat Daerah; dan

b. Renja Perangkat Daerah.

Atas dasar peraturan perundangan tersebut diatas maka disusunlah

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang Tahun

2018 – 2023. Renstra Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang berisi tentang

strategi pembangunan bidang ketenagakerjaan dengan rincian tujuan, sasaran,

kebijakan, program dan kegiatan selama kurun wakut 5 (Lima) tahun kedepan.

Komponen penting dalam pembangunan merupakan supply bagi

pembangunan khususnya pembangunan bidang ketenagakerjaan adalah

penduduk usia kerja, tenaga kerja dan angkatan kerja. Begitu krusialnya posisi

tenaga kerja di dalam proses pembangunan sehingga permasalahan

ketenagakerjaan harus mendapat perhatian yang menyeluruh dan terpadu dari

berbagai pihak agar masalah pengangguran, setengah pengangguran,

produktivitas yang rendah, kualitas tenaga kerja yang rendah, perselisihan kerja,

pemogokan kerja, kecelakaan dan keselamatan kerja dapat dipecahkan.

Pembangunan ekonomi dikatakan berhasil bila diantaranya mampu

menyediakan lapangan kerja bagi angkatan kerja yang membutuhkan pekerjaan,

bukan hanya bagi orang yang menganggur (pencari kerja), tetapi juga bagi

mereka yang sudah bekerja tetapi masih mencari pekerjaan. Kebijakan suatu

daerah yang ramah ketenagakerjaan (employment growth friendly) harus

didasarkan pada penggunaan momentum pertumbuhan ekonomi yang tepat. Jika

pembangunan ekonomi mempunyai prinsip penciptaan kesempatan kerja,

niscaya salah satu masalah klasik ketenagakerjaan seperti pengangguran dapat

dipecahkan. Penanggulangan masalah pengangguran dan kemiskinan dapat

dilakukan melalui upaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang tinggi,

sehingga mampu menciptakan lebih banyak pekerjaan yang layak dan produktif.

Karenanya pengurangan pengangguran dan penanggulangan kemiskinan

melalui penciptaan dan perluasan kesempatan kerja merupakan syarat dalam

menciptakan pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan.

Potret ekonomi di Kabupaten Lumajang ditopang oleh 5 Besar Struktur

Ekonomi yakni sektor pertanian mendominasi dengan prosentase tertinggi

sebesar 37,76%, sector industry pengolahan sebesar 19,38%, sektor


Hal- 3

perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan sepeda motor sebesar

13,40%, konstruksi sebesar 7,75%. Sedangkan pertambangan dan penggalian

sebesar 4,12%.

*(Sumber data : BPS Kab. Lumajang)

Kondisi Pertumbuhan ekonomi di suatu daerah akan sangat

mempengaruhi kondisi pembangunan bidang ketenagakerjaan. Secara garis

besar Pembangunan Bidang Ketengakerjaan meliputi 5 (lima) aspek penting,

yaitu:

Pertama, Kondisi Penduduk Usia Kerja,

Jumlah penduduk usia kerja (Usia 15 Tahun keatas) pada Tahun 2017 sebanyak

808.313 Orang. Naik sebesar 0,63% atau 5.079 Orang sehingga menjadi

813.392 Orang pada tahun 2018;

Kedua, Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja,

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja di Kabupaten Lumajang secara umum

menunjukkan trend positif dengan kondisi peningkatan. Pada tahun 2017 TPAK

sebesar 63,78% naik menjadi 68,10% Tahun 2018;

Ketiga, Jumlah Angkatan Kerja,

Jumlah angkatan kerja di Kabupaten Lumajang secara umum cenderung naik

sebagaimana kondisi pada tahun 2017 sejumlah 515.515 0rang pada tahun 2018

sejumlah 553.923 orang;

Keempat, Penduduk yang bekerja, Jumlah Penduduk yang bekerja di Kabupaten Lumajang secara umum

meningkat, pada tahun 2017 berjumlah 500.503 orang, tahun 2018 meningkat

kembali menjadi 539.800 orang.

Kelima, Tingkat Penganggur Terbuka,

Prosentase Tingkat Penganggur Terbuka di Kabupaten Lumajang dua tahun

terakhir menunjukkan trend penurunan yang bagus yakni dari 2,91% pada tahun

2017 turun menjadi 2,55% pada tahun 2018, atau pada tahun 2017 sebanyak

14.986 orang dan 14.123 dan pada tahun 2018 turun sebanyak kurang lebih 863

Orang. Hal tersebut dipengaruhi oleh bertambahnya jumlah orang yang bekerja

walaupun jumlah penduduk usia kerja bertambah.


Hal- 4

1.2 LANDASAN HUKUM

Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

Tahun 2018 – 2023 disusun berdasar pada berbagai aspek konsititusional sebagai

berikut:

1) Landasan idiil Pancasila;

2) Landasan konstitusional Undang-Undang Dasar (UUD) 1945;

3) Landasan operasional, antara lain:

a. Undang-Undang Nomor 29 tahun 1999 tentang Perimbangan

Keuangan Daerah antar Pemerintah Pusat dan Daerah.

b. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279);

c. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan daerah


Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-

Undang Nomor 12 Tahun 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4844);

d. Peraturan Pemerintah Nomor 108 tahun 2000 tentang Tata Cara

Pertanggung Jawaban Kepala daerah.

e. Permendagrai Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah;

f. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2007 tentang Tata cara

Memperoleh Informasi Ketenagakerjaan dan Penyusunan Serta

Pelaksanaan Perencanaan Tenaga Kerja (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 34, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4701);

g. Peraturan Pemerintah Nomor 33 Tahun 2013 tentang Perluasan

Kesempatan Kerja;

h. Peraturan Menteri Tenaga Kerjadan Transmigrasi Nomor PER.

16/MEN/XI/2010 tentang Perencanaan Tenaga Kerja Makro;


Hal- 5

i. Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI Nomor 309

Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Perencanaan Tenaga Kerja

Provinsi dan Kabupaten/Kota;

j. Permendagrai Nomor 86 Tahun 2017 tentang tata cara perencanaan,

pengendalian dan evaluasi pembangunan derah;

a. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Lumajang;

b. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2019 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2019-2023

Pemerintah Kabupaten Lumajang;

c. Peraturan Bupati Lumajang Nomor 73 Tahun 2016 tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang;

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Rencana Strategis merupakan proses perumusan langkah-langkah

strategis untuk mencapai hasil yang akan diwujudkan pada kurun waktu 5 (Lima)

tahun kedepan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada

atau mungkin timbul. Rencana Strategis mengandung visi, misi, tujuan, sasaran,

kebijakan, program dan kegiatan untuk mengantisipasi perkembangan dimasa

depan. Untuk merumuskannya, didahului dengan analisis lingkungan internal dan

eksternal yang mencakup keuatan, kelemahan, peluang dan tantangan pada

lingkup lokal, nasional maupun global. Perencanaan Strategis Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang Tahun 2018 – 2023 dimaksudkan untuk mewujudkan sistem

pertanggung jawaban yang jelas, tegas dan legal dalam penmyelenggaran

pemerintah dan pembangunan.

Tujuan adalah memberikan arah dan pedoman penyelenggaraan

urusan wajib bidang ketenagakerjaan melalui sasaran Meningkatnya penyerapan

dan partisipasi angkatan kerja dengan program Peningkatan kualitas dan

produktivitas tenaga kerja, Program Peningkatan kesempatan kerja, Program

Perlindungan dan pengembangan pengembangan lembaga ketenagakerjaan seta

Program Pengembangan ketenagakerjaan.


Hal- 6

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Adapun sistematika penyusunan RENSTRA Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang tahun 2018 – 2023 adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN, berisi latar belakang penyusunan Renstra,

landasan hukum, Maksud dan tujuan, serta sistematika

penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA, memuat

Tugas, Fungsi, Struktur Orgnaisasi, Sumber daya, Kinerja

Pelayanan, Tantangan dan Peluang kinerja pelayanan.

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU STARTEGIS, memuat

Permasalahan, telaahan Visi dan Misi Kepala Daerah terpilih,

Telaahan Renstra Kementrian Ketenagakerjaan dan

Telaahan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Propinsi

Jawa Timur, Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan

pemetaan isu-isu strategis.

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN, berisi rumusan pernyataan tujuan

dan sasaran jangka menengah Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN, rumusan pernyataan

strategi dan arah kebijakan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Lumajang dalam lima tahun mendatang.

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN, Pada bagian ini dikemukakan rencana

program dan kegiatan, indicator kinerja, kelompok sasaran,

dan pendanaan indikatif. berisi Program dan Kegiatan,

Indikator Kinerja dan pendanaan.

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

KETENAGAKERJAAN, pada bagian ini dikemukan indicator

kinerja yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan

dicapai Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang dalam


Hal- 7

kurun waktu lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

BAB VIII PENUTUP


Hal- 8

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA

2.1. TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

1. TUGAS

Sebagaimana tertera pada Peraturan Bupati No. 73 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata kerja

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang Pasal 4 ayat (1), Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang mempunyai Tugas membantu Bupati melaksanankan

urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah di bidang

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

2. FUNGSI

Pasal 4 ayat (2) menjelaskan bahwa Dinas Tenaga Kerja dalam

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menyelenggarakan

fungsi, sebagai berikut :

a. perumusan kebijakan daerah di bidang ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian;

b. pelaksanaan kebijakan daerah di bidang ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian;

c. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan daerah di bidang ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian;

d. pelaksanaan administrasi dinas Daerah di bidang ketenagakerjaan dan

ketransmigrasian; dan

e. pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan

fungsinya.

Dalam menjalankan fungsi Dinas Tenaga Kerja beban tugas diuraikan menjadi

tugas dan fungsi masing-masing Bab III, sebagaimana pembagian tugas dan

fungsi pada struktur organisasi, sebagai berikut :

Sekretaris mempunyai tugas menyelenggarakan urusan umum, perlengkapan,

kepegawaian, program perencanaan, keuangan dan memberikan pelayanan

teknis administrative dan fungsional kepada semua unsur dilingkungan Dinas


Hal- 9

Tenaga Kerja berdasarkan pedoman dan kebijakan yang ditetapkan oleh Kepala

Dinas;

Untuk melaksanakan tugasnya Sekretaris mempunyai fungsi:

a. Perumusan kegiatan operasional dan program-program kerja Sekretariat

yang akan ditetapkan sebagai pedoman kerja;

b. Pelaksanaan surat menyurat dan arsipan serta pembinaan ketatalaksanaan;

c. Penyusunan rencana kebutuhan perlengkapan dan peralatan serta

pelaksanaan keamanan dan kebersihan kantor;

d. Pelaksanaan proses kedudukan hukum pegawai, upaya peningkatan

kesejahteraan pegawai dan karier pegawai;

e. Penyiapan dan mengolah data dalam penyusunan program dan

perencanaan;

f. Penyusunan rencana anggaran, pengelolaan keuangan serta pertanggung

jawaban pelaksanaannya;

Bidang Pengembangan Ketenagakerjaan, mempunyai tugas merencanakan,

melaksanakan dan mengkoordinasikan kegiatan pengembangan

Ketenagakerjaan.

Untuk melaksanakan tugasnya Bidang Pengembangan Ketenagakerjaan,

mempunyai fungsi:

a. Melaksanakan kebijakan pusat dan provinsi, penetapan kebijakan daerah

dan pelaksanaan strategi penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang

ketenagakerjaan;

b. Melaksanakan pembinaan (pengawasan, pengendalian, monitoring, evaluasi,

dan pelaporan) penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang

ketenagakerjaan;

c. Menyusun perencanaan tenaga kerja daerah, pembinaan perencanaan

tenaga kerja mikro pada instansi/tingkat perusahaan, pembinaan dan

penyelenggaraan sistem informasi ketenagakerjaan;

d. Menyusun rencana pelaksanaan kebijakan, pedoman, norma, standar,

prosedur, dan kriteria monitoring evaluasi pembinaan SDM aparatur

pelaksana urusan pemerintahan bidang ketenagakerjaan;


Hal- 10

e. Menyusun perencanaan formasi, karir, dan diklat SDM aparatur pelaksana

urusan pemerintahan bidang ketenagakerjaan;

f. Menyusun rencana pembinaan, pengangkatan, dan pemberhentian pejabat

fungsional bidang ketenagakerjaan

Bidang Pelatihan dan Produktivitas Tenaga Kerja, mempunyai tugas

merencanakan, melaksanakan dan mengkoordinasikan kegiatan pelatihan dan

pengukuran produktivitas Tenaga Kerja

Untuk melaksanakan tugasnya Bidang Pelatihan dan Produktivitas Tenaga

Kerja, mempunyai fungsi:

a Melaksanakan pembinaan dan pelatihan kerja berdasarkan unit kompetensi;

b Melaksanakan pembinaan dan pelatihan calon transmigran sesuai

kebutuhan satuan pemukiman di kawasan transmigrasi dan

mengkoordinasikan layanan perpindahan dan penempatan transmigrasi;

c Melaksanakan pembinaan lembaga pelatihan kerja swasta;

d Menerbitkan perizinan dan melaksanakan pendaftaran lembaga pelatihan

kerja;

e Melakukan konsultasi produktivitas pada perusahaan kecil;

f Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan Kepala Dinas/Badan.

Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja, mempunyai tugas

merencanakan, melaksanakan dan mengkoordinasikan kegiatan penempatan

dan perluasan Kesempatan Kerja

Untuk melaksanakan tugasnya Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan

Kerja, mempunyai fungsi:

a. Melaksanakan pelayanan penempatan antar kerja daerah;

b. Menerbitkan ijin Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta;

c. Mengelola Informasi Pasar Kerja;

d. Melaksanakan perlindungan Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di luar negeri (pra

dan purna penempatan);

e. Menerbitkan perpanjangan Ijin Mempekerjakan Tenaga Asing (IMTA)


Hal- 11

Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial, mempunyai tugas

merencanakan, melaksanakan dan mengkoordinasikan kegiatan Hubungan

Industrial dan Jaminan Sosial.

Untuk melaksanakan tugasnya Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial,

mempunyai fungsi:

a. Memfasilitasi penyusunan serta pengesahan peraturan perusahaan;

b. Melaksanakan pendaftaran PKB, perjanjian pekerjaan antara perusahaan

pemberi kerja dengan perusahaan penyedia jasa pekerja/buruh;

c. Melakukan pencatatan PKWT pada perusahaan;

d. Menerbitkan izin operasional perusahaan penyedia jasa pekerja/buruh dan

pendaftaran perjanjian pekerjaan antara perusahaan pemberi kerja dengan

perusahaan penyedia jasa pekerja/buruh;

e. Melakukan pencabutan izin operasional perusahaan penyedia jasa

pekerja/buruh;

f. Melakukan pencegahan dan penyelesaian perselisihan hubungan industrial,

mogok kerja, dan penutupan perusahaan;

g. Melaksanakan pembinaan SDM dan lembaga penyelesaian perselisihan di

luar pengadilan;

h. Melaksanakan penyusunan dan pengusulan formasi serta melakukan

pembinaan mediator, konsiliator, arbiter;

i. Melaksanakan bimbingan aplikasi pengupahan di perusahaan;

j. Melaksanakan penyusunan dan pengusulan penetapan upah minimum

kabupaten/kota kepada gubernur;

k. Melaksanakan pembinaan kepesertaan jaminan sosial tenaga kerja;

l. Melaksanakan pembinaan penyelenggaraan fasilitas kesejahteraan di

perusahaan;

m. Melaksanakan pembinaan pelaksanaan sistem dan kelembagaan serta

pelaku hubungan industrial;

n. Melakukan verifikasi keanggotaan SP/SB;

o. Melaksanakan pencatatan organisasi pengusaha dan organisasi

pekerja/buruh dan melaporkannya kepada provinsi;


Hal- 12

p. Menetapkan organisasi pengusaha dan organisasi pekerja/buruh untuk

duduk dalam lembaga-lembaga ketenagakerjaan kabupaten/kota

berdasarkan hasil verifikasi.

3. STRUKTUR ORGANISASI

Pada Umumnya Susunan Organisasi adalah suatu gambaran tentang

hubungan kerja dalam rangka mencapai tujuan bersama yaitu dengan cara

menetapkan hubungan antar pegawai yang melaksanakan tugasnya, sehingga

memegang peranan penting dalam pembagian fungsi-fungsi dan wewenang

serta tanggung jawab dalam hubungan kerjasama antar satu dengan lainnya

Susunan Organisasi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang ditetapkan

berdasarkan Peraturan Daerah No. 15 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati No. 73 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Uraian Tugas dan Fungsi serta Tata kerja

Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang. Susunan Organisasi pada Dinas

Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang sesuai dengan Peraturan Daerah tersebut di

atas adalah sebagai berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris, yang membawahi 3 sub bagian, meliputi :

a. Sub Bagian Penyusunan Program,

b. Sub Bagian Umum dan Kepegawaian,

c. Sub Bagian Keuangan.

3. Kepala Bidang Pengembangan Kelembagaan, yang membawahi 3 Seksi :

a. Seksi Produktivitas Tenaga Kerja,

b. Seksi Pendataan dan Informasi Ketenagakerjaan,

c. Seksi Monitoring dan evaluasi ketenagakerjaan.

4. Kepala Bidang Pelatihan Kerja, yang membawahi 3 Seksi :

a. Seksi Pelatihan Kerja,

b. Seksi Jaminan Lembaga Pelatihan Kerja,

c. Seksi Ketransmigrasian.

5. Kepala Bidang Penempatan dan Perluasan Kesempatan Kerja, yang

membawahi 3 Seksi :

a. Seksi Penempatan Tenaga Kerja Dalam Negeri,


Hal- 13

b. Seksi Perluasan Kesempatan Kerja,

c. Seksi Penempatan Tenaga Kerja Dalam Negeri.

6. Kepala Bidang Hubungan Industrial, yang membawahi 3 seksi :

a. Seksi Kelembagaan Tenaga Kerja,

b. Seksi Syarat Kerja, Upah dan Jaminan Sosial,

c. Seksi Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

7. Unit Pelaksana Teknis

8. Kelompok Jabatan Fungsional.

Sebagaimana bagan berikut :


Hal- 14

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI

DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG

DINAS

UPT

SEKSI

PELATIHAN KERJA

SEKSI

LEMBAGA PELATIHAN

KERJA

SEKSI

KETRANSMIGRASIAN

SEKSI

PENEMPATAN

TENAGA KERJA

DALAM NEGERI

SEKSI

PERLUASAN

KESEMPATAN

KERJA

SEKSI

PENEMPATAN

TENAGA KERJA

LUAR NEGERI

SEKSI

KELEMBAGAAN

TENAGA KERJA

SEKSI

SYARAT KERJA, UPAH

DAN JAMINAN SOSIAL

TENAGA KERJA

SEKSI

PENYELESAIAN

PERSELISIHAN

HUBUNGAN

INDUSTRIAL

SEKSI

PRODUKTIVITAS

TENAGA KERJA

SEKSI

PENDATAAN DAN

INFORMASI

KETENAGAKERJAAN

SEKSI

MONITORING DAN

EVALUASI

KETENAGAKERJAN

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN

UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

PENYUSUNAN PROGRAM

SUB BAGIAN

KEUANGAN

BIDANG

PELATIHAN TENAGA

KERJA

BIDANG

PENEMPATAN DAN

PERLUASAN

KESEMPATAN KERJA

BIDANG

HUBUNGAN

INDUSTRIAL DAN

JAMINAN SOSIAL

TENAGA KERJA

BIDANG

PENGEMBANGAN

KETENAGAKERJAAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL


Hal- 15

2.2. SUMBER DAYA DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG;

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, berdasarkan Struktur

Organisasi, Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang didukung dengan jumlah

pegawai sebanyak 39 orang yang terdiri atas ASN sebanyak 28 orang dan

Tenaga Kerja Kontrak (TKK) sebanyak 11 orang.

Jumlah Pegawai Dinas Tenaga Kerja berdasarkan Tingkat Pendidikan pada

tahun 2018, dapat dilihat pada tabel berikut :

No. Pendidikan

Status Kepegawaian

Jumlah % Stuktural Non Struktural

PNS % PNS TKK %

1. Strata 2 (S 2) 3 16,7 - - - 3 7,7

2. Strata 1 (S 1) 11 61,0 2 7 42,9 20 51,2

3. Sarjana Muda/Diploma

3

1 5,6 - - - 1 2,6

4. SLTA/SMK 3 16,7 7 3 47,7 13 33,3

5. SLTP - - - 1 4,7 1 2,6

6. SD - - 1 - 4,7 1 2,6

J U M L A H 18 100 10 11 100 39 100

Disamping dukungan sumber daya manusia, dukungan sarana dan

prasarana dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan, Dinas Tenaga

Kerja Kabupaten Lumajang memiliki Sarana dan Prasarana sebagai berikut:

No Jenis Barang / Nama

Barang Jumlah Barang

Kondisi Barang

Baik Kurang

baik Rusak Berat

1 Mobil 2 2 - -

2 Sepeda Motor 23 18 - 5

3 Almari Kayu 22 22 - -

4 Meja Kayu 61 61 - -

5 Kursi Kayu 76 70 5 1

6 Meja Tamu 3 3 - -

7 Filing Cabinet 7 7 - -

8 Mesin Ketik 4 - - 4

9 Komputer 11 8 - 3


Hal- 16

10 Laptop 8 7 - 1

11 Kamera 2 1 - 1

12 OHP/LCD 1 - - 1

13 AC 10 8 - 2

14 Brankas 2 2 - -

15 Lemari Kaca 14 14 - -

16 Kursi Putar 22 12 2 8

17 Kursi Besi/Lipat 20 20 - -

18 Meja Komputer 4 4 - -

19 Printer 26 20 2 4

20 Almari Arsip Besi 1 1 - -

Dan seterusnya sesuai buku inventaris

2.3. KINERJA PELAYANAN DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG;

Pertanggungjawaban kinerja pelaksanaan pembangunan sifatnya terukur,

terdapat standar pengukuran antara yang diukur dengan piranti pengukurnya.

Komponen yang diukur adalah kegiatan, program, dan sasaran, yang prosesnya

adalah sejauh mana kegiatan, program, dan sasaran dilaksanakan tidak salah

arah dengan berbagai piranti perencanaan yang telah dibuat.

Berikut adalah penjabaran capaian kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten

Lumajang selama kurun waktu Periode Perencanaan 5 Tahun sebelumnya,

terinci pada Tabel T-C 23.


Hal- 17

Tabel T-C 23.

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

No Indikator Kinerja Terget NSPK

Target IKK

Target Indikator lainnya

Target Renstra Disnaker Tahun Ke Realisasi Capaian Tahun Ke Rasio Capaian pada Tahun Ke

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

1 Prosentase pencari kerja dilatih/bersertifikat

- - - 83 85 90 90 90 68 60 82 83 88 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

2 Prosentase pencari kerja ditempatkan

- - - 60 70 80 85 90 53 68 78 83 80 0,8 0,8 0,8 0,9 0.9

3 Prosentase Perusahaan yang mematuhi peraturan perundang-undangan

- - - 35 45 55 60 70 31 39 48 52 63 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

4 Prosentase kasus perselisihan yang diselesaikan dengan perjanjian bersama

- - - 80 80 80 90 90 64 78 78 80 85 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

5 Prosentase perusahaan menerapkan norma ketenagakerjaan

- - - 35 45 55 60 70 28 42 51 55 68 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8

Lumajang, 31 Desember 2018


Drs. SUHARWOKO, M Si. NIP. 19621215 199403 2 006


Hal- 18

Tabel T-C 24.

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja

Kabuapten Lumajang

Uraian Kewenagan

Disnaker

Anggaran pada Tahun : Realisasi Anggaran pada Tahun : Ratio antara Realisasi dan Anggaran pada

Tahun : Rata-rata

pertumbuhan

2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 Anggaran

Realisasi

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Pelatihan Kerja dan

Produktivitas Tenaga Kerja

745.477.400,- 704.544.000,- 745.477.400,- 704.544.000,- 889.959.000,- 740.468.600,- 700.590.000,- 745.477.400,- 704.544.000,- 869.850.538,- 0,9 0,8 0.9 0,9 0,9 0,8 0.7

Penempatan

Tenaga Kerja

800.000.000,- 1.462.686.551,- 800.000.000,- 1.462.686.551,- 1.749.000.000,- 510.529.000, 1.415.305.250,- 800.000.000,- 1.462.686.551,

-

1.709.335.000,

-

0,9 0,9 0.9 0,9 0,9 0,9 10

Hubungan Industrial

160.000.000,- 144.372000,- 160.000.000,- 144.372000,- 266.750.000,- 158.687.500,- 144.107.000,- 160.000.000,- 144.372000,- 254.410.000,- 0,9 0,8 0.9 0,9 0,9 0,5 0,9

Pembangunan Kawasan Transmigrasi

90.000.000,- 160.000.000,- 90.000.000,- 160.000.000,- 180.000.000,- 88.075.000,- 149.837.800,- 90.000.000,- 160.000.000,- 177.541.538,- 0,7 0,7 0.7 0,9 0,8 0,7 0,8

Lumajang, 31 Desember 2018


Drs. SUHARWOKO, M Si.

NIP. 19621215 199403 2 006


Hal- 19

2.4. TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS

TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG

POTENSI DAN PERMASALAHAN, TANTANGAN DAN PELUANG.

Berdasarkan analisis internal dan eksternal maka potensi dan permasalahan

yang dihadapi oleh Dinas Tenaga Kerja dapat diidentifikasi sebagai berikut:

2.4.1. Potensi

a. Kekuatan

Kekuatan yang dimiliki Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

dapat diidentifikasi dari hasil analisis meliputi :

1) Struktur Organisasi yang jelas

2) Sarana/prasarana Kerja yang memadai

3) Sumber pembiayaan yang cukup untuk kelancaran pelaksanan

tugas

4) Kuantitas SDM yang memadai

5) Suasana kerja yang kondusif.

b. Peluang

Peluang yang ada yang dapat diupayakan berupa :

1) Kesempatan mengikuti Pendidikan dan latihan

2) Dukungan database dari lembaga lain

3) Perkembangan teknologi

4) Kerjasama dengan pihak lain dalam bidang pelayanan

ketenagakerjaan

5) Komitmen seluruh strakeholder untuk menyelesaikan

permasalahan bidang ketenagakerjan

Berbagai potensi tersebut di atas, merupakan salah satu modal dasar

bagi Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang untuk menjadi Dinas

pemerintah daerah yang memegang amanah dalam merevitalisasi dan

membangun kebijakan bidang ketenagakerjaan dan pembangunan

lainnya.


Hal- 20

2.4.2. Permasalahan

Di samping keberhasilan-keberhasilan yang telah dicapai dalam

Pembangunan Ketenagakerjaan seperti telah diuraikan di atas, masih

terdapat beberapa permasalahan yang harus diselesaikan dalam periode

pembangunan lima tahun mendatang. Permasalahan di bawah ini

meliputi kelemahan dan tantangan yang berkaitan dengan kapasitas

kelembagaan Dinas Tenaga Kerja :

a. Kelemahan

1) Belum meratanya kapasitas dan kualitas SDM

2) Kurangnya koordinasi internal & antar bidang

3) Belum optimalnya sistem pengelolaan data base tenaga

kerja daerah

4) Lemahnya pelaksanaan evaluasi.

5) Kurangnya pemahaman masyarakat tentang peraturan

perundang-undangan ketenagakerjaan

6) Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai

kepentingan yang semuanya harus ditampung dan

diperhatikan

7) Sering berubahnya peraturan perundangan

8) Kurangnya koordinasi antar SKPD.

9) Adanya ketidak sepahaman dan pengabaian terhadap

pemberlakuan peraturan ketenagakerjaan.

b. Tantangan

1) Kurangnya pemahaman masyarakat tentang peraturan

perundang-undangan ketenagakerjaan

2) Tuntutan dan aspirasi semakin beragam dengan berbagai

kepentingan yang semuanyaharus ditampung dan

diperhatikan

3) Sering berubahnya peraturan perundangan

4) Kurangnya koordinasi antar SKPD.


Hal- 21

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU STRATEGIS

Perumusan Permasalahan digunakan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah. Suatu permasalahan daerah memiliki nilai prioritas jika

berhubungan dengan tujuan dan sasaran pembangunan, khususnya untuk penyusunan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah

(RKPD), termasuk didalamnya prioritas lain dari kebijakan nasional/provinsi yang

bersifat mandatori.

Perumusan permasalahan yang telah dipetakan pada Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Lumajang maka permasalahan

ketenagakerjaan sejauh ini masih merupakan hal yang tidak dapat diabaikan terkait

dengan pertumbuhan ekonomi menyangkut kesejahteraan masyarakat dan peningkatan

taraf hidup masyarakat, menjadi pokok permasalahan nomor 3 (Tiga) pada Pemetaan

Permasalahan untuk penentuan prioritas dan sasaran Pembangunan Daerah dengan

pokok permasalahan : angka kemiskinan yang masih lebih tinggi dari Jawa Timur,

masalah yang dihadapi disebabkan oleh Daya saing tenaga kerja masih kurang dengan

rincian akar masalahnya terletak pada :

1. Kurangnya Kesempatan Kerja;

2. Kurangnya perlindungan dan pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan;

3. Kurangnya Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja;

4. Kurang berkembangnya Ketenagakerjaan

Menelisik pemberlakuan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 tentang

Ketenagakerjaan dan Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2009 tentang

Ketransmigrasian menjadi dasar pelaksanaan tugas dan fungsi urusan ketenagakeraan

dan urusan ketransmigrasian disamping mendasari pelaksanaan Undang-Undang

nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, terkait dengan klasifikasi urusan

pemerintahan menjadi urusan pemerintahan absolut, urusan pemerintahan konkuren

dan urusan umum. Pembagian klasifikasi urusan pemerintahan mengatur perumusan

kebijakan perencanaan dan penyusunan peraturan perundang-undangan pelaksanaan

urusan bidang ketenagakerjaan dan ketransmigrasian di daerah. Pengaturan di dalam

hal ini adalah untuk mengatur kewenangan dan pembagian tugas pokok dan fungsi dari


Hal- 22

tugas pokok yang diberikan pemerintah pusat kepada pemerintah Kabupaten

Lumajang. Pengaturan ini merupakan fungsi regulasi pemerintah daerah terhadap

penyelenggaraan pembangunan di daerah.

Kewenangan pembangunan bidang ketenagakerjaan bagi Pemerintah

Kabupaten/Kota berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 yang terinci pada

lampiran, adalah meliputi :

(1) Pelatihan Kerja dan Produktivitas Tenaga Kerja, terdiri atas :

a. Pelaksanaan pelatihan berdasarkan unit kompetensi;

b. Pembinaaan lembaga pelatihan kerja swasta;

c. Perizinan dan pendaftaran lembaga pelatihan kerja;

d. Konsultansi produktivitas pada perusahaan kecil;

e. Pengukuran produktivitas tingkat Daerah kabupaten/kota

(2) Penempatan Tenaga Kerja, terdiri atas :

a. Pelayanan antar kerja di Daerah kabupaten/kota;

b. Penerbitan izin LPTKS dalam 1 (satu) Daerah kabupaten/kota;

c. Pengelolaan informasi pasar kerja dalam Daerah kabupaten/kota;

d. Perlindungan TKI di luar negeri (pra dan purna penempatan) di Daerah

kabupaten/kota;

e. Penerbitan perpanjangan IMTA yang lokasi kerja dalam 1 (satu) Daerah

kabupaten/kota.

(3) Hubungan Industrial, terdiri atas :

a. Pengesahan peraturan perusahaan dan pendaftaran perjanjian kerja

bersama untuk perusahaan yang hanya beroperasi dalam 1 (satu) Daerah

kabupaten/kota;

b. Pencegahan dan penyelesaian perselisihan hubungan industrial, mogok

kerja dan penutupan perusahaan di Daerah kabupaten/kota.

(4) Pembangunan Kawasan Transmigrasi, yakni :

Penataan pesebaran penduduk yang berasal dari 1 (satu) Daerah kabupaten/kota.


Hal- 23

3.1. Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Dinas

Tenaga Kerja;

Mencermati permasalahan sebagaimana analisis diatas maka pemetaan

permasalah bidang ketenagakerjaan dapat dilihat pada table T-B. 35 sebagai

berikut:

Tabel T-B.35.

Pemetaan Permasalahan untuk Penentuan Prioritas dan Sasaran

Pembangunan Daerah

No Masalah Pokok Masalah Akar Masalah

(1) (2) (3) (4)

1 Masih tingginya angka kemiskinan

Tidak mempunyai penghasilan / penganggur / tidak bekerja

Kualitas angkatan kerja yang relative rendah.

Kesempatan kerja terbatas

Pekerja sector formal dan atau sector informal belum sepenuhnya terjamin kesejahteraannya

Jumlah jam kerja sedikit, upah kerja yang diterima relative kecil.

Jaminan kesejahteraan kecil

Pengembangan Usaha di sector formal lambat

3.2. Telaahan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran Pemerintah Kabupaten Lumajang.

Visi Pemerintah Kabupaten Lumajang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah ( RPJMD ) Kabupaten Lumajang Tahun 2018 – 2023 adalah :

”Terwujudnya Masyarakat Lumajang yang Makmur, Berdaya Saing dan

Bermartabat”

Visi yang hendak diwujudkan Kabupaten Lumajang ini sejalan dengan semangat

Sasanti Kabupaten Lumajang yaitu “Amreta Brata Wira Bhakti”, yang bermakna


Hal- 24

kebajikan kekal abadi adalah sikap perbuatan kesatria yang penuh pengabdian.

Dengan demikian, Masyarakat Lumajang tidak sekadar menjadi objek dalam

pembangunan, lebih dari itu, Masyarakat Lumajang menjadi subjek yang secara

sadar, ikut serta dalam menjadikan Lumajang Makmur, Berdaya Saing, dan

Bermartabat.

Memperhatikan Visi tersebut serta perubahan paradigma dan kondisi yang akan

dihadapi pada masa yang akan datang, diharapkan Kabupaten Lumajang dapat

lebih berperan dalam perubahan yang terjadi dilingkup regional, nasional,

maupun global.

Misi Pembangunan Daerah

Misi dalam RPJMD ini dimaknai sebagai upaya-upaya umum yang hendak

dijalankan demi terwujudnya Visi Kabupaten Lumajang 2018-2023. Upaya umum

ini memiliki keterkaitan dengan pokok visi yang akan dicapai. Penjelasan setiap

misi dibutuhkan agar upaya umum yang dirumuskan dapat lebih menggambarkan

penyelasaian isu-isu strategis Kabupaten Lumajang. Adapun tiga rumusan misi

RPJMD Kabupaten Lumajang 2018-2023 adalah sebagai berikut:

a. Mewujudkan perekonomian daerah yang berkelanjutan berbasis pada

pertanian, usaha mikro, dan pariwisata

Misi ini mencakup upaya-upaya dalam merumuskan kebijakan strategis bagi

peningkatan pemanfaatan sumber daya ekonomi baik dari sisi permintaan

(demand side) maupun sisi penawaran (supply side); percepatan

pemerataan hasil-hasil pembangunan, termasuk di dalamnya penyediaan

lapangan kerja yang layak (decent job) dan peningkatan taraf hidup

masyarakat sehingga mampu keluar dari kemiskinan; percepatan penguatan

peranan sektor pertanian dan pariwisata yang ditopang oleh sinergitas lintas

sektoral, serta penguatan kebijakan afirmatif pemberdayaan industri kecil

dan menengah (IKM) dan usaha mikro kecil dan menengah (UMKM) dan

partisipasi masyarakat. Meningkatkan perekonomian daerah dan

kesejahteraan masyarakat yang mandiri dan berdaya saing melalui

pengembangan kawasan berbasis pertanian, pemberdayaan usaha mikro,

jasa pariwisata, serta usaha pendukung secara berkelanjutan.


Hal- 25

Selain itu, misi ini juga mencakup upaya-upaya dalam merumuskan

kebijakan strategis bagi peningkatan kualitas lingkungan hidup daerah.

Termasuk di dalamnya, upaya peningkatan kualitas air, udara, tutupan lahan,

agar berada pada toleransi yang dibutuhkan bagi berlangsungnya kehidupan

manusia dan ekosistem di dalamnya; upaya peningkatan penyelesaian

masalah persampahan; serta upaya peningkatan mitigasi terhadap potensi

kerawanan bencana dan penanganan tanggap darurat termasuk pemulihan

pasca bencana .

b. Pemenuhan kebutuhan dasar untuk mewujudkan masyarakat yang

lebih sejahtera dan mandiri


peningkatan kualitas sumber daya manusia yang lebih sejahtera dan mandiri.

Termasuk di dalamnya, peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan,

kesehatan, pangan, perumahan, dan layananan dasar lainnya yang

berkualitas; upaya peningkatan pemberdayaan dan perlindungan sosial,

upaya peningkatan perlindungan keamanan dan ketertiban umum; serta

peningkatan dukungan terhadap kepemudaan dan pengarusutamaan gender

(pemberdayaan perempuan dan perlidungan anak).

c. Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel , dan

transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan

bersih (good and clean governance) yang berbasis teknologi informasi

Misi ini mencakup upaya-upaya dalam merumuskan kebijakan

strategis bagi peningkatan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang

baik, benar, dan bersih (good and clean governance) yang didukung dengan

teknologi informasi. Melalui reformasi birokrasi dan pelayanan publik yang

profesional, aspiratif, partisipatif, dan transparan. Termasuk di dalamnya,

upaya perubahan pola pikir dan budaya kerja yang berorientasi pada

kebutuhan dan kepentingan masyarakat; pemenuhan dan penempatan SDM

aparatur daerah yang profesional sesuai dengan kompetensinya (the right

man on the right place); penguatan kelembagaan dan tatalaksana

pemerintahan yang efektif dan efisien dengan tetap memperhatikan


Hal- 26

akuntabilitas dan transparansi; serta penciptaan iklim birokrasi yang bebas

dari KKN.

Teknologi informasi yang mendukung penyelenggaraan good and clean

governance merupakan salah satu bagian dari inisiatif Kabupaten Lumajang

dalam mendukung implementasi Kota Cerdas (Smart City). Dengan inisiatif

ini, teknologi informasi sebagai bagian dari Smart City, diharapkan dapat

mempercepatproses reformasi birokrasi, ketepatan dan akuntabilitas

pemerintahan, serta memberikan kemudahan bagi masyarakat dalam

mengakses pelayanan publik.

Tujuan dan sasaran Pemerintah Daerah

Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang

menunjukkan prioritas tertinggi dalam perencanaan pembangunan jangka

menengah daerah yang selanjutnya menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja

pembangunan daerah secara keseluruhan. Tujuan dan sasaran merupakan

dampak (impact) keberhasilan pembangunan daerah yang diperoleh dari

pencapaian berbagai program prioritas terkait.

Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu dilakukan

untuk mencapai visi, melaksanakan misi, dengan menjawab isu strategis dan

permasalahan pembangunan daerah. Sedangkan, sasaran adalah hasil yang

diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara kualitatif maupun

kuantitatif, spesifik, mudah dicapai, rasional dan dapat dilaksanakan dalam jangka

waktu lima tahun. Sasaran sendiri biasanya direpresentasikan melalui penetapan

indikator kinerja daerah. Penetapan indikator ini bertujuan untuk memberikan

gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah

dan wakil kepala daerah yang ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Utama (IKU)

daerah dan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah yang

ditetapkan menjadi Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir periode masa jabatan.

Tujuan dan sasaran Pemerintah Kabupaten Lumajang Tahun 2019 -2023, sebagai

berikut :


Hal- 27

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMERINTAH KABUPATEN LUMAJANG

NO MISI TUJUAN INDIKATOR

TUJUAN SASARAN

INDIKATOR SASARAN

1 Mewujudkan perekonomian daerah berkelanjutan yang berbasis pada pertanian, usaha mikro, dan pariwisata

Meningkatkan percepatan pertumbuhan ekonomi yang inklusif yang berkelanjutan

Pertumbuhan Ekonomi

Meningkatnya Pertumbuhan Ekonomi

Persentase Pertumbuhan Ekonomi

Meningkatnya aktivitas ekonomi / nilai PDRB

Nilai PDRB

Meningkatnya kunjungan wisatawan

Jumlah Kunjungan Wisatawan (ribu jiwa

Meningkatnya kemandirian fiskal daerah

Rasio Penerimaan Pajak dan Retribusi Terhadap PAD

Meningkatnya akses infrastruktur daerah

Indeks Layanan Infrastruktur

Meningkatkan pelestarian fungsi lingkungan hidup

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Daerah

Meningkatnya nilai IKLHD

Nilai IKLHD

Meningkatnya kualitas air

Indeks Kualitas Air

Meningkatnya kualitas udara

Indeks Kualitas Udara

Meningkatnya kualitas tutupan lahan

Indeks Kualitas Tutupan Lahan

Mewujudkan masyarakat yang tangguh bencana

Indeks risiko bencana

2 Pemenuhan kebutuhan

Meningkatkan kualitas SDM

Indeks Pembanguna

Meningkatnya nilai IPM

Nilai IPM


Hal- 28

dasar untuk mewujudkan masyarakat yang lebih sejahtera dan mandiri

serta pemerataan dan perluasan akses kebutuhan dasar masyarakat

n Manusia

Meningkatnya akses dan kualitas pendidikan

Indeks pendidikan

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

Indeks kesehatan

Meningkatnya ketersediaan pangan

Skor pola pangan harapan

Meningkatnya penanganan kawasan kumuh

Persentase Luas kawasan Kumuh yang Tertangani

Meningkatnya perlindungan masyarakat

Persentase perlindungan masyarakat

Meningkatnya kondusivitas wilayah

Persentase masalah strategis yang ditangani (terkait ipoleksosbud dan Tibmas)

Meningkatnya kelancaran lalu lintas

Angka Kecelakaan Lalu Lintas

Meningkatnya Pemuda yang diberdayakan

Persentase Pemuda yang diberdayakan

Meningkatnya prestasi dan budaya olahraga

Prosentase cabor yang berprestasi

Meningkatnya peran serta perempuan dalam pembangunan

Indeks Pembangunan Gender

Terkendalinya laju pertumbuhan penduduk

Total Fertility Rate (TFR)


Hal- 29

Menurunnya angka kemiskinan melalui peningkatan daya saing tenaga kerja

Angka Kemiskinan

Meningkatnya penyerapan dan partisipasi angkatan kerja

Tingkat Pengangguran Terbuka

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

Meningkatnya jumlah koperasi aktif dan Usaha Mikro

Persentase Koperasi aktif

Persentase Pertumbuhan Usaha Mikro

Meningkatnya keberdayaan masyarakat perdesaan

Persentase Desa Cepat Berkembang

Meningkatnya kualitas dan jangkauan pelayanan sosial

Persentase PMKS yang memperoleh bantuan sosial untuk pemenuhan kebutuhan dasar

3 Reformasi birokrasi yang efektif, profesional, akuntabel , dan transparan untuk mewujudkan pemerintahan yang baik, benar, dan bersih (good and clean governance)

Meningkatkan reformasi birokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan

Indeks Reformasi Birokrasi

Meningkatnya nilai IRB

Nilai IRB

Meningkatnya Profesionalitas ASN

Indeks Profesionalitas ASN

Meningkatnya kepuasan masyarakat

Indeks Kepuasan Masyarakat

Meningkatnya pengelolaan arsip daerah

Persentase Pencipta Arsip yang mengelola arsip secara baku

Meningkatnya minat budaya baca masyarakat

Persentase Perangkat Daerah yang memiliki perpustakaan

Meningkatnya penerapan sistem pemerintahan berbasis elektronik

Persentase penerapan SPBE oleh PD


Hal- 30

(SPBE)

Meningkatnya kualitas laporan keuangan daerah

Opini BPK terhadap LKPD

Meningkatnya efektifitas sistem pengendalian internal penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas dari KKN

Nilai Maturitas SPIP

Persentase OPD dengan predikat bebas dari Korupsi (WBK)

Meningkatnya kualitas pelayanan perijinan

Persentase percepatan pelayanan penerbitan perijinan usaha dan non usaha

Meningkatnya efektivitas perencanaan daerah

Persentase konsistensi dokumen perencanaan

Meningkatnya ketentraman dan Ketertiban umum

Persentase Penegakan Perda / Perkada

Meningkatnya nilai SAKIP

Nilai SAKIP


Hal- 31

3.3. Telaahan Renstra Kementerian dan Renstra Dinas Tenaga Kerja Provinsi

Jawa Timur;

Telaah rencana strategis Kementerian Ketenagakejaan dan Dinas Tenaga

Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur merupakan upaya untuk

mensinergikan arah kebijakan, program dan kegiatan agar pelaksanaan

pembangunan dalam kewenangan Bidang Ketenagakerjaan dan Bidang

Ketransmigrasian berjalan sinergis dengan target dan arah kebijakan Kementerian

Ketenagakerjaan dan Pemerintah Provinsi Jawa Timur.

Penelaahan ditekankan pada Sasaran Strategis, Arah kebijakan dan strategi

sebagaimana berikut :

A. Kementerian Tenaga Kerja

Dalam rangka mendukung visi dan misi Presiden, agenda sasaran

pembangunan nasional secara lebih terukur (Sesuai dengan Permenaker No

14 Tahun 2015 tentang Rencana Strategis Kementrian Ketenagakerjaan

Tahun 2015-2019), maka ditetapkan Sasaran Strategis Kementrian

Ketenagakerjaan sebagai berikut :

a. Meningkatkan kompetensi dan produktivitas tenaga kerja;

b. Meningkatkan kualitas pelayanan penempatan dan pemberdayaan

tenaga kerja;

c. Menciptakan hubungan industrial yang harmonis dan perbaikan iklim

ketenagakerjaan;

d. Peningkatan perlindungan tenaga kerja, menciptakan rasa keadilan

dalam berusaha dan pengembangan system pengawasan

ketenagakerjaan;

e. Peningkatan pelayanan administrasi, perencanaan program, keuangan,

ketatausahaan dan rumah tangga yang transparan dan akuntabel;

f. Peningkatan kinerja institusi yang berkelanjutan;

g. Peningkatan kepuasan stakeholder dalam pelayanan perencanaan,

penelitian dan pengembangan data dan informasi ketenagakerjaan

yang bemanfaat dan berkelanjutan.


Hal- 32

B. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur

Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur

merupakan unsur pelaksana Pemerintah Provinsi Jawa Timur yang

mempunyai tugas membantu Gubernur melaksanakan kewenangan di

bidang ketenagakerjaan dan bidang ketransmigrasian di daerah sesuai

dengan tugas dan fungsinya. Sasaran strategis jangka menengah Dinas

Tenaga Kerja dan Transmigrasi Provinsi Jawa Timur adalah hasil dari suatu

tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional

untuk dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (Lima) tahun kedepan yakni

2015-2019 sebagai berikut :

1. Meningkatnya ketrampilan/kompetensi tenaga kerja dan produktivias

tenaga kerja;

2. Meningkatnya penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan

kerja;

3. Meningkatnya kondisi hubungan industrial yang kondusif;

4. Meningkatnya pengawasan ketenagakerjaan, K3 serta perlindungan

pekerja/buruh dalam rangka meningkatnya kesejahteraan pekerja;

5. Meningkatnya penempatan transmigran yang berkualitas dan

kemandirian transmigran.

3.4. Penentuan Isu-isu Strategis

Analisa isu strategis memiliki sifat antisipatif, karena berdampak pada jangka

panjang berupa kerugian dan peluang yang terlewatkan jika tidak ditelaah secara

mendalam. Karakteristik dari isu strategis ini memiliki kondisi yang penting,

mendesak, jangka panjang, mendasar dalam menentukan tujuan di masa yang

akan datang.

Analisis isu strategis merupakan tahap terakhir dalam perencanaan

pembangunan. Bagian ini dinilai penting karena menentukan proses penyusunan

rencana pembangunan yang sesuai dengan potensi dan hambatan pada daerah

tersebut. Proses analisis isu strategi ini mencangkup jangka pendek dan jamgka

panjang untuk menunjang sistem berkelanjutan. Oleh karena itu, bagian ini juga


Hal- 33

berfungsi sebagai salah satu dasar utama perumusan visi dan misi dalam

pemilihan kepala daerah.

Penyebab isu strategis menjadi salah satu dasar utama perumusan visi dan

misi adalah rumusan yang dihasilkan selaras dengan peluang serta cita-cita

masyarakat. Oleh karena itu, sebagaimana yang diuraikan didalam RPJMD

perumusan isu strateris perlu diwujudkan. Dalam hal ini, isu strategis yang

dibahas merupakan intisari dari kompilasi permasalahan pembangunan yang telah

disampaikan sebelumnya. Dimana, isu strategis terkait daengan masalah.

Tabel : Perumusan Isu Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

Masalah Masalah Pokok Isu Strategis

Masih tingginya angka kemiskinan

Tidak mempunyai penghasilan / penganggur / tidak bekerja

Rendahnya kualitas angkatan kerja;

Penyelenggaraan transmigrasi yang masih terdapat beberapa kendala;

Perluasan Kesempatan Kerja baik di sector formal maupun informal masih belum optimal

Pekerja sector formal dan atau sector informal belum sepenuhnya terjamin kesejahteraannya

Kenaikan Upah Minimum belum memberikan dampak yang signifikan bagi kesejahteraan pekerja;

Masih sering timbul kasus perselisihan hubungan industrial di Perusahaan;

Penerapan jaminan ketenagakerjaan di Perusahaan belum optimal;

Pengembangan Usaha sector formal masih dirasakan lamban, mengakibatkan penyerapan tenaga kerja sedikit.


Hal- 34

BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Lumajang tahun 2019-2023 merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Lumajang. Berbagai isu global dan nasional yang

perlu menjadi perhatian dalam menyelesaikan isu yang bersifat lokal dan berimplikasi

pada kesejahteraan masyarakat.

Dalam pelaksanaannya, diperlukan kebersamaan yang bersifat mutualism

oleh penyelenggara pemerintahan daerah dan segenap komponen dunia usaha dan

masyarakat.

Disisi lain konsep Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan berupa 9 indikator

utama capaian baik secara langsung maupun tidak langsung terkait dengan

kesejahteraan angkatan kerja yang menjadi subyek dan penerima terbesar manfaat

pembangunan ketenagakerjaan, meliputi : (1) Perencanaan Tenaga Kerja, (2)

Penduduk dan Tenaga Kerja, (3) Kesempatan Kerja, (4) Pelatihan dan Kompetensi

Kerja, (5) Produktivitas Tenaga Kerja, (6) Hubungan Industrial, (7) Kondisi Lingkungan

Kerja, (8) Pengupahan dan Kesejahteraan Pekerja, dan (9) Jaminan Sosial Tenaga

Kerja.

Mencermati ketentuan Indeks Pembangunan Ketenagakerjaan di atas, dan

dalam hal penjabaran Visi dan Misi Pemerintah Kabupaten Lumajang periode RPJM

Tahun 2019-2023, maka Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang termasuk

kedalam Misi ke 2 RPJMD Kabupaten Lumajang yang berbunyi:

“Pemenuhan kebutuhan dasar untuk masyarakat yang lebih sejahtera dan

mandiri”.


peningkatan kualitas sumber daya manusia yang lebih sejahtera dan mandiri. Termasuk

di dalamnya, peningkatan akses masyarakat terhadap pendidikan, kesehatan, pangan,

perumahan, dan layananan dasar lainnya yang berkualitas; upaya peningkatan

pemberdayaan dan perlindungan sosial, upaya peningkatan perlindungan keamanan

dan ketertiban umum; serta peningkatan dukungan terhadap kepemudaan dan

pengarusutamaan gender (pemberdayaan perempuan dan perlidungan anak).


Hal- 35

Tujuan 3 Menurunnya angka kemiskinan melalui peningkatan daya saing tenaga

kerja dengan indicator tujuan : Angka Kemiskinan

Sasaran 1 Meningkatnya penyerapan dan partisipasi angkatan kerja, dengan

indicator 1 Tingkat Penganggur Terbuka dan indicator 2 Tingkat

Partisipasi Angkatan Kerja

Dengan memperhatikan isu-isu strategis, visi, misi, tujuan dan sasaran

Pemerintah Kabupaten Lumajang yang telah dibahas dalam bab sebelumnya, maka

dirumuskan tujuan dan sasaran sebagai berikut :

4.1. Tujuan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

Tujuan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang pada Rencana Strategis

Tahun 2019-2023 ditetapkan TUJUAN :

“Meningkatnya penyerapan dan partisipasi angkatan kerja”

4.2. Sasaran Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

Untuk mencapai tujuan tersebut Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

pada Rencana Strategis Tahun 2019-2023 ditetapkan SASARAN sebagai

berikut :

1. Peningkatan Jumlah Angkatan Kerja terlatih / bersertifikat, dengan

Indikator Sasaran Prosentase angkatan kerja terlatih;

2. Perluasan Kesempatan Kerja dengan indicator Prosentase penempatan

tenaga kerja;

3. Hubungan Industrial Tenaga Kerja dengan indicator Prosentase

Perusahaan dibina;

4. Pengembangan Ketenagakerjaan dengan indikator Prosentase

perusahaan dibina dan diregistrasi.

Selanjutnya rincian tujuan dan sasaran dapat dilihat pada table T-C 25.


Hal- 36

Tabel T-C 25

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

N0 TUJUAN SASARAN INDIKATOR

TUJUAN/SASARAN

TARGET KINERJA TUJUAN/SASARAN PADA TAHUN KE :

I II III IV V

2019 2020 2021 2022 2023

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Meningkatnya penyerapan dan partisipasi angkatan kerja

1. Tingkat pengangguran terbuka

2,12 2,03 2,01 1,98 1,98

1) Peningkatan jumlah angkatan kerja terlatih / bersertifikat

Persentase angkatan kerja terlatih

0,28% 0,36% 0,40% 0,45% 0,52%

2) Perluasan kesempatan kerja

Prosentase penempatan tenaga kerja

7,09% 8,86% 9,02% 9,68% 9,00%

2. Tingkat partisipasi angkatan kerja

68,80 69,70 70,3 70,90 71,15

1) Hubungan Industrial Tenaga Kerja

Prosentase perusahaan dibina 35%

45% 55% 60% 70%

2) Pengembangan ketenagakerjaan

Prosentase perusahaan dibina dan diregistrasi

35% 45% 55% 60% 70%


Hal- 37

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1. Strategi

Strategi yang ditetapkan untuk melaksanakan kebijakan tersebut di

atas adalah sebagai berikut :

a. Mengupayakan dan melaksanakan pendidikan dan pelatihan

ketrampilan kepada pencari kerja;

b. Meningkatkan penempatan tenaga kerja dan perluasan kesempatan

kerja di pedesaan dan perkotaan;

c. Meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat tentang peraturan

perundang-undangan bidang ketenagakerjaan dengan memanfaatkan

sumber pembiayaan yang cukup dan mendorong terciptanya hubungan

industrial yang harmonis antara pekerja dengan pengusaha.

5.2. Arah Kebijakan

Seiring melambatnya pertumbuhan ekonomi, Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) yang merupakan salah satu tolok ukur

keberhasilan pembangunan juga turut terpengaruh oleh kondisi tersebut. Meski

demikian, dalam kondisi terjadinya perlambatan pertumbuhan ekonomi di tahun

2017, TPT (Tingkat Pengangguran Terbuka) turun dari semula 2,91% di tahun

2018 menjadi 2,55%

Berdasarkan hasil survey Angkatan Kerja Nasional (Sakernas)

Agustus 2018 di Kabupaten Lumajang terdapat jumlah penganggur sebesar

14.123 orang atau 2,55 persen sedikit penurunan disbanding tahun sebelumnya

sebesar 14.986 atau sebesar 2,91 persen. Jumlah penduduk yang bekerja

sebesar 539.800 orang sedangkan keseluruah jumlah angkatan kerja tahun

2018 sebanyak 553.923 orang yang didominasi oleh penduduk yang bekerja

dengan tingkat pendidikan SD sebesar dengan proporsi tertinggi sebesar

61,67persen. Hal tersebut kondisi penduduk lebih tentunya akan

memperlihatkan bahwa kemungkinan berada pada posisi level

pimpinan/manager sangat sedikit.


Hal- 38

Untuk mendukung kebijakan Pemerintah Kabupaten Lumajang

dalam menghadapi pertambahan penduduk dan angkatan kerja, mengatasi

masalah ketenagakerjaan serta mendukung pertumbuhan ekonomi yang

relative besar, diperlukan Sumber Daya Manusia dalam jumlah besar dan

berkualitas. Untuk menyediakan SDM yang berkualitas dalam jumlah besar

diperlukan rencana yang komprihensif baik di bidang pendidikan dan pelatihan,

maupun dari penempatan tenaga kerja. Selain itu, guna menjamin

kelangsungan usaha, diperlukan hubungan industrial yang kondusif dan

terjaminnya Keselamatan dan Kesehatan Kerja serta kesejahteraan pekerja.

Semua hal ini dapat berjalan dengan baik bila tersedia rencana tenaga kerja

sebagai pedoman seluruh pemangku kepentingan, sebagaimana dimaksud

Pasal 7 Ayat (3) Undang-Undang Ketenagakerjaan, bahwa penyusunan

kebijakan, strategi dan pelaksanaan program pembangunan ketenagakerjaan

yang berkesinambungan, pemerintah harus berpedoman pada perencanaan

tenaga kerja.

Rumusan pernyataan strategi dan arah kebijakan Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang dalam lima tahun mendatang tertera pada table T-C 26.


Hal- 39

Tabel T-C 26

TUJUAN, SASARAN, STRATEGI, DAN KEBIJAKAN DINAS TENAGA KERJA KABUPATEN LUMAJANG

TAHUN 2018-2023

VISI (RPJMD) : TERWUJUDNYA MASYARAKAT LUMAJANG YANG MAKMUR, BERDAYA SAING DAN BERMARTABAT

MISI 2 : PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR UNTUK MEWUJUDKAN MASYARAKAT YANG LEBIH SEJAHTERA DAN MANDIRI

TUJUAN 2 : MENURUNNYA ANGKA KEMISKINAN MELALUI PENINGKATAN DAYA SAING TENAGA KERJA

SASARAN 1 : MENINGKATNYA PENYERAPAN DAN PARTISIPASI ANGKATAN KERJA

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1 2 3 4

Meningkatnya penyerapan dan partisipasi angkatan kerja

1. Peningkatan jumlah angkatan kerja terlatih/bersertifikat

Meningkatnya daya saing tenaga kerja

Meningkatkan keterampilan angkatan kerja melalui pelatihan keterampilan

2. Perluasan kesempatan kerja

Meningkatnya akses tenaga kerja untuk menempati peluang kesempatan kerja

Meningkatkan perluasan kesempatan kerja dan penempatan tenaga kerja

3. Hubungan industrial tenaga kerja

Meningkatkan kondusifitas hubungan industrial

Meningkatkan pembinaan perusahaan terkait pelaksanaan peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan

4. Pengembangan ketenagakerjaan

Meningkatkan pengembangan ketenagakerjaan

Meningkatkan pembinaan dan pengembangan ketenagakerjaan terkait pelaksanaan norma ketenagakerjaan.


Hal- 40

BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

6.1. PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS

Bab ini merupakan bab yang menguraikan program prioritas dalam

pencapaian visi dan misi yang disertai dengan indikasi program dan pagu

indikatif program prioritas. Demi memastikan bahwa program pembangunan

daerah dapat didanai secara efektif dan efisien.

Perencanaan Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang

tahun 2015 – 2019 memuat langkah-langkah strategis tugas-tugas

penyelenggaraan sesuai dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014,

selanjutnya ditetapkan 7 Program dan 13 Kegiatan prioritas sebagai berikut:

1. Program Peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja;

Dengan kegiatan sebagai berikut :

1) Kegiatan Pendidikan dan pelatihan ketrampilan bagi pencari kerja;

2) Kegiatan Fasilitasi dan pengembangan kapasitas tenaga kerja;

3) Kegiatan Peningkatan kerjasama antar wilayah, antar pelaku dan

antar sector dalam rangka pengembangan kawasan transmigrasi;

4) Kegiatan Fasilitasi dan perpindahan serta penempatan transmigrasi

untuk memenuhi kebutuhan SDM.

2. Program Peningkatan kesempatan kerja;

1) Kegiatan Penyebarluasan informasi bursa tenaga kerja;

2) Kegiatan Pengembangan kelembagaan produktivitas dan pelatihan

kewirausahaan;

3) Kegiatan Fasilitasi penempatan tenaga kerja luar negeri.

3. Program Perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan,

meliputi kegiatan :

1) Kegiatan Fasilitasi dan koordinasi penetapan UMK;

2) Kegiatan Fasilitasi prosedur penyelesaian PHI;

3) Kegiatan Sosialisasi berbagai Peraturan Perundang-undangan

Ketenagakerjaan;

4. Program pengembangan ketenagakerjaan, meliputi kegiatan :

1) Kegiatan Validasi data dan informasi ketenagakerjaan;


Hal- 41

2) Kegiatan Monitoring, evaluasi dan pelaporan;

3) Kegiatan Pengembangan produktivitas tenaga kerja.

Dalam rangka mendukung pelaksanaan kegiatan perangkat daerah,

program yang bersifat pendukung operasional Perangkat sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator yang akan dicapai yaitu tercapainya pelaksanaan surat-

menyurat, sumber daya air dan listrik, ATK, cetak dan penggan-daan,

makan dan minum, rapat koordinasi dan konsultasi.

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Indikator yang akan dicapai yaitu terlaksananya pemeliharaan

gedung/kantor, kendaraan dinas operasional, peralatan kantor dan rumah

tangga.

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

Capaian Kinerja Indikator yang akan dicapai yaitu tersedianya capaian

laporan kinerja Perangkat Daerah

4. Program – program diluar dana APBD Kabupaten Lumajang, mengikuti

aturan / ketentuan sumber dananya.

INDIKATOR KINERJA

Penetapan indikator kinerja bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai ukuran keberhasilan pencapaian Perangkat Daerah Dinas Tenaga

Kerja dari sisi keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan pada akhir periode

perencanaan. Hal ini ditunjukkan dari akumulasi pencapaian indikator outcome

program pembangunan setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diharapkan

pada akhir periode perencanaan dapat dicapai. Indikator kinerja Perangkat

Daerah secara teknis pada dasarnya dirumuskan berdasarkan hasil analisis

pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja sasaran, program dan

kegiatan terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah berkenaan setelah

program dan kegiatan prioritas ditetapkan, seperti tertera pada Tabel T-C 27.


Hal- 42

6.2. PENDANAAN

Demi memastikan bahwa program pembangunan daerah dapat didanai

secara efektif dan efisien, perlu kiranya memperhitungkan kapasitas riil

kemampuan keuangan daerah yang dimiliki oleh Pemerintah Kabupaten

Lumajang. Atas pertimbangan kapasitas riil keuangan Pemerintah Kabupaten

Lumajang itulah, kemudian disusun rencana program prioritas yang disertai

dengan pagu indikatif sebagaimana yang tertuang pada RPJMD Kabupaten

Lumajang Bab VII Kerangka Pendanaan Pembangunan dan Program

Perangkat Daerah Kabupaten Lumajang. Pada dasarnya, pagu indikatif

diperlukan untuk memberikan gambaran mengenai kebutuhan pendanaan

dalam rangka penyusunan program dan kegiatan tahunan. Program-program

prioritas yang telah disertai kebutuhan pendanaan (pagu indikatif) selanjutnya

dijadikan sebagai acuan bagi Perangkat Daerah dalam penyusunan renstra

Perangkat Daerah, termasuk dalam menjabarkannya ke dalam kegiatan

prioritas beserta kebutuhan pendanaannya.


Hal- 43

BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Indikator kinerja Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang yang secara

langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD ditampilkan dalam

Tabel 7.1 yang bersumber dari Tabel T-C.28.

Tabel T-C.28. Indikator Kinerja Perangkat Daerah yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD

No Indikator Tujuan /

Sasaran

Kondisi kinerja pada awal

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi kinerja pada akhir

RPJMD

Tahun 1

Tahun 2

Tahun 3

Tahun 4

Tahun 5

Tahun 0 2019 2020 2021 2022 2023

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Tingkat pengangguran terbuka

2,55 2,12 2,03 2,01 1,98 1,98 1,98

1.1 Persentase angkatan kerja terlatih

79% 83% 85% 90% 90% 90% 90%

1.2 Prosentase penempatan tenaga kerja

58% 60% 70% 80% 85% 90% 90%

2 Tingkat partisipasi angkatan kerja

68,10 68,80 69,70 70,3 70,90 71,15 71,15

2.1 Prosentase perusahaan dibina

32%

35%

45% 55% 60% 70% 70%

2.2 Prosentase perusahaan dibina dan diregistrasi

35% 35% 45% 55% 60% 70% 70%


Hal- 44

BAB VIII

P E N U T U P

Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang ini didalamnya

juga memuat visi dan misi Kepala Daerah Terpilih, tujuan dan sasaran yang akan

dicapai dalam 5 tahun ke depan.

Sebagai penjabaran dari tercapainya keberhasilan pelaksanaan RPJMD

Pemerintah Daerah Kabupaten Lumjang Tahun 2018-2023 maka disusunlah Rencana

Strategis Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang Tahun 2018-2023 agar dapat

diketahui bahwa sasaran Pemerintah Kabupaten Lumajang yang kemudian ditetapkan

menjadi tujuan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang yang akan dicapai yakni

“Meningkatnya penyerapan dan partisipasi angkatan kerja” dengan indikator 1

Prosentase Tingkat Penganggur Tebuka dan idikator 2 Tingkat Partisipasi Angkatan

Kerja.

Terdapat 4 (Empat) Sasaran yang ingin dicapai adalah Peningkatan Kualitas

Angkatan Kerja, dengan Indikator Sasaran Prosentase angkatan kerja

terlatih/bersertifikat, Perluasan Kesempatan Kerja dengan indicator Prosentase pencari

kerja yang ditempatkan, Hubungan Industrial Tenaga Kerja dengan indicator

Prosentase Perusahaan yang mematuhi peraturan perudang-undangan

ketenagakerjaan dan Prosentase kasus perselisihan yang diselesaikan dengan

Perjanjian Bersama, Pengembangan Ketenagakerjaan dengan inikator Prosentase

perusahaan yang menerapkan norma ketenagakerjaan.

Penyususunan Rencana Strategis digunakan sebagai pedoman dan

menunjukkan arah kebijakan secara bertahap dan berkesinambungan dalam

pelaksanaan pencapaian tujuan dan sasaran.

Secara umum, dalam pengimplementasian berupa Rencana Tingkat Capaian

Kinerja Organisasi pada Rencana Strategis ini kendala utama yang timbul adalah

terbatasnya jumlah personil sedangkan cakupan wilayah yang sangat luas dan

beberapa wilayah sulit di jangkau sehingga peningkatan ketrampilan tidak cukup merata

di semua wilayah Kabupaten Lumajang. Salah satu upaya pemecahannya adalah


Hal- 45

dengan mengatur jadwal sedemikian rupa sehingga target yang ditetapkan dapat

tercapai.

Semoga apa yang tertuang dalam Rencana Strategis Dinas Tenaga Kerja

Kabupaten Lumajang ini dapat bermanfaat bagi Pemerintah Kabupaten Lumajang

khususnya dan masyarakat Lumajang pada umumnya.

Lumajang, 1 April 2019 KEPALA DINAS TENAGA KERJA

KABUPATEN LUMAJANG

Drs. SUHARWOKO, M Si.

Pembina Tingkat I NIP. 19621215 199403 1 006

Tabel T-C. 27

Rencana Program, Kegiatan, dan Pendanaan Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Lumajang Propinsi Jawa Timur

Tahun 2018-2023

Tujuan Sasaran Kode Program

dan Kegiatan

Indikator Kinerja Tujuan,

Sasaran, Program (Outcom

e) dan Kegiatan (Output)

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan (2017)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kerja

Perangkat

Daerah Penanggung-Jawab

Lokasi

2019 2020 2021 2022 2023 Kondisi Kinerja pada akhir periode Renstra

Perangkat Daerah

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Meningkatnya penyerapan da Partisipasi angkatan Kerja

1. Peningkatan Kualitas Angkatan Kerja

1.07.15

Program Peningktan Kualitas dan Produktivitas Tenaga kerja

Prosentase Jumlah Pencari Kerja dilatih

8,1% 8,8% 58.800.000,00. 9,5% 75.397.490.90 10% 82.282.729,89 10% 88.714.724,01 10% 97.029.923.56 48,5% 402.150.868,36 Dinas Tenaga Kerja Kab. Lumajang

Kab. Lumajang

1.07.15.006

Kegiatan Pendidikan dan Pelatihan Ketrampilan Bagi Pencari Kerja

Jumlah pencari Kerja dilatih

140 orang

20 orang

40.000.000 40 orang

60.397.491,00 60 orang

62.208.729,89 80 orang

68.714.724,01 100 orang

74.529.923,56 300 orang

305.850.888,46

1.07.15.009

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Jumlah Perusahaan yang monitor

50 prsh 700 prsh

15.000.000,00 - - - - - - - - 700 prsh

15.000.000,00

1.07.15.012

Validasi Data dan Informasi Tenaga Kerja

Jumlah dokumen yang dibuat

100 prsh

50 Buku

35.000.000,00 - - - - - - - - 50 Buku

35.000.000,00

1.07.15.014

Kegiatan Fasilitasi dan Pengembangan Lembaga Pelatihan Kerja

Jumlah Lembaga Pelatihan Kerja dibina

13 LPKS

15 LPKS

10.200.000,00 15 LPKS

15.000.000,00 15 LPKS

20.000.000,00 15 LPKS

20.000.000,00 15 LPKS

22.500.000,00 15 LPKS

87.700.000,00

1.07.15

Program Pengembangan wilayah transmigrasi

Prosentase Jumlah catrans dilatih dan ditempatkan

100% 100% 170.000.000,00 100% 217.985.943,07 100% 237.676.300,71 100% 256.484.147,64 100% 280.528.690,56 100% 1.162.681.081,98

1.07.15.015

Kegiatan Pengerahan da Fasilitasi Perpindah

- Jumlah Calon Transmigran dilatih

5 KK 10 KK 170.000.000,00 20KK 217.985.943,07 20KK 237.676.300,71 20KK 256.484.147,64 20KK 280.528.690,56 90KK 1.162.681.081,98

an serta penempatan Transmigrasi untuk memenuhi kebutuhan SDM

- Jumlah calon tranmigran ditempatkan

1.07.15.016

Kegiatan Peningkatan Kerjasama Antar Wilayah, Antar Pelaku dan Antar Sektor dalam rangka Pengembangan Kawasan Transmigrasi

Jumlah KSAD yang dilakukan

2 dok 2 dok 90.000.000,00 - - - - - - - - 2 Dok 90.000.000,00

1.06.25

Program Pembinaan Lingkungan Sosial

Prosentase Jumlah Pencari Kerja dilatih

60% 100% 1.165.000.000,00 100% 1.493.844.845,18

2,01% 1.628.785.413,67

1,98% 1.757.868.188,22

1,98% 1.922.446.614,70

1,98% 7.967.785.061,77

1.06.25.029

Pembinaan dan Pelatihan Ketrampilan Kerja Bagi Tenaga Kerja dan Masyarkat

Jumlah Pencari Kerja dilatih

80 orang

120 orang

565.000.000,00 120 orang

600.000.000 120 orang

412.997.000,00 120 orang

450.000.000,00 120 orang

500.000.000,00 600 orang

2.527.997.000,00

Penguatan sarana dan prasarana kelembagaan pelatihan

Jumlah sarana prasarana BLK dipelihara

0 Unit 0 Unit 0,00 0 Unit 0,00 0 Unit 0,00 10 Unit 30.000.000,00 20 Unit

50.000.000,00 30 Unit 80.000.000,00

Jumlah pengadaan peralatan pelatihan di BLK

0 Unit 0 Unit 0,00 0 Unit 0,00 10 Unit 100.000.000,00 5 Unit 70.000.000,00 10 Unit 70.000.000,00 25 Unit 240.000.000,00

Jumlah sarana prasarana BLK di rehabilitasi

0 Unit 0 Unit 0,00 0 Unit 0,00 0 Unit 0,00 1 Unit 40.000.000,00 1 Unit 50.000.000,00 2 Unit 90.000.000,00

Penguatan kapasi-tas sum-ber daya manusia pada Balai Latihan Kerja

Jumlah tenaga instruktur dan tenaga pengelola BLK dilatih

0 Orang 0 Orang

0,00 0 Orang

0,00 0 Orang

0,00 10 Orang

40.000.000,00 10 Orang

50.000.000,00 20 Orang

90.000.000,00

1. Perluasan Kesempatan Kerja

1.07.16

Program Peningkatan Kesempatan Kerja

Prosentase Jumlah Pencari Kerja yang ditempatkan / difasilitasi

60% 74% 5.511.348.000,00 75% 7.067.037.596,40

75% 7.705.457.807,31

75% 8.315.267.291,20

76% 9.094.654.339,09

76% 37.693.765.034,00

1.07.16.002

Kegiatan Penyebarluasan Informasi Bursa Tenaga Kerja

Jumlah Pencari Kerja ditempatkan

500 orang

500 orang

200.000.000,00 500 orang

200.000.000,00 500 orang

250.000.000,00 500 orang

300.000.000,00 500 orang

300.000.000,00 2500 orang

1.250.000.000,00

1.07.16.008

Kegiatan Perluasan Kesempatan Kerja melalui system Padat Karya

Jumlah Penganggur setengah Penganggur ditempatkan

300 oang

300 orang

400.000.000,00 300 orang

450.000.000,00 300 oang

480.000.000,00 orang

300 oang

510.000.000,00 300 orang

540.000.000,00 1.500 orang

2.380.000.000,00

1.07.16.011

Kegiatan Fasilitasi Penempatan Tenaga Kerja Luar Negeri

Jumlah Pencari Kerja yang difasilitasi

292 orang

300 orang

50.000.000,00 300 orang

100.000.000,00 300 orang

100.000.000,00 300 orang

180.000.000,00 300 orang

210.000.000,00 1.500 orang

640.000.000,00

1.06.25

Program Pembinaan Lingkungan Sosial

Prosentase Jumlah Pencari Kerja ditempatkan

% 2,12% 1.315.000.000 2,03% 1.460.000.000 2,01% 1.695.000.000 1,98% 1.785.000.000 1,98% 2.215.000.000 1,98% 8.470.000.000

1.06.25.019

Pelayanan Penempatan Tenaga Kerja dan Perluasan Kesempatan Kerja bagi Pencari Kerja melalui Pemberian Informasi Lowongan Pekerjaan

Jumlah Pencari Kerja yang mengikuti bursa Kerja dan di tempakan (JMF& JMF Mini)

500 orang

700 orang

300.000.000,00 750 orang

370.000.000,00 800 orang

400.000.000,00 800 orang

400.000.000,00 800 orang

450.000.000,00 3.850 orang

1.920.000.000,00

Jumlah penempatan keluarga calon transmigran

0 Orang 0 Orang

0,00 0 Orang

0,00 20 Orang

50.000.000,00 20 Orang

50.000.000,00 20 Orang

50.000.000,00 60 Orang

150.000.000,00

Jumlah pencaker ditempatkan ke luar negeri melalui pengendalian dan

0 Orang 0 Orang

0,00 0 Orang

0,00 200 Orang

100.000.000,00 200 Orang

100.000.000,00 200 Orang

100.000.000,00 600 Orang

300.000.000,00

pembinaan lembaga penyalur tenaga kerja

Jumlah pencaker ditempatkan melalui penyajian informasi pasar kerja online

0 Orang 0 Orang

0,00 0 Orang

0,00 100 Orang

50.000.000,00 100 Orang

50.000.000,00 100 Orang

50.000.000,00 20 Orang

150.000.000,00

1.05.25.014

Pengutatan Ekonomi Masyarakat di Ling-kungan Industri Hasil Tembakau dalam Rangka pengentasan Kemis-kinan, Mengurangi Peng-anggur dan Mendorong Pertum-buhan ekonomi Daerah, dilaksanakan melalui system Padat Karya

Jumlah penganggur setengah penganggur ditempatkan

300 orang

300 orang

300.000.000,00 300 orang

470.000.000,00 300 orang

515.798.413,67 300 orang

527.698.188,22 300 orang

552.426.500,00 1.500 orang

2.365.923.101,89

2. Hubungan Industrial Tenaga Kerja

1.07.17

Program Perlindungan da Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

1. Prosentase perusahaan yang mematuhi peraturan perundang-undangan Ketenagakerjaan

30% 35% 109.198.000,00 45% 140.021.347,13 55% 152.670.559,30 60% 164.752.898,50 70% 180.195.129,13 70% 746.837.934,06

1.07.17.004

Sosialisasi berbagai peraturan pelaksanaan tentang ketenaga-kejaan

Jumlah perusahaan dan tenaga kerja yg mengikuti sosialisasi

200 perusah

aan

100 perusahaan

21.070.000,00 - - - - - - - - 100 perusahaan

21.070.000,00

1.07.17.009

Fasilitasi dan koordinasi Penetapan UMK

Jumlah Rumusan usulan UMK yang dibuat

1 dok 1 dok 68.128.000,00 1 dok 110.000.000 1 dok 130.000.000 1 dok 150.000.000 1 dok 150.000.000 5 dok 610.000.000

Jumlah perusahaan yang dipantau tentang pelaksanaan syarat kerja, UMK dan jaminan sosial

60 Persh

100 Persh

100 Persh

100 Persh

360 Persh

1.07.17.012

Fasilitasi Pelaksanaan Peraturan Perundang-undangan Ketenagakerjaan

Jumlah Perusahaan dan Lembaga Ketenagakerjaan yang dibina

- - - 200 prsh

30.000.000 250 prsh

45.000.000 300 prsh

50.000.000 300 prsh

50.000.000 1.350 prsh

197.000.000

1.07.17.002

Fasilitasi Penyelesaian Prosedur Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial

Jumlah Kasus Perselisihan yang difasilitasi

11 Kasus

15 Kasus

20.000.000 15 Kasus

36.000.000 15 Kasus

36.000.000 15 Kasus

36.000.000 15 Kasus

36.000.000 75 Kasus

164.000.000

4. Pengembangan Ketenaga kerjaan

1.07.18

Program Pengembangan Ketenagakerjaan

Prosentase Perusahaan Menerapkan norma ketenagakerjaan

31% 35% 20.275.000,00 45% 115.000.000 55% 115.000.000 60% 115.000.000 70% 115.000.000 70% 535.000.000

1.07.18.001

Peningkatan Produktifitas Tenaga Kerja

Jumlah Tenaga Kerja dilatih

50 orang

50 orang

20.275.000,00 100 oang

56.000.000,00 100 orang

56.000.000,00 100 orang

56.000.000,00 100 orang

56.000.000,00 450 orang

244.275.000,00

1.07.18.002

Validasi Data dan Informasi Tenaga Kerja

Jumlah Perusahaan yang diinventarisir

100 prsh

- - 100 prsh

36.000.000,00 100 orang

39.000.000,00 100 orang

39.000.000,00 100 orang

39.000.000,00 400 orang

153.000.000,00

1.07.18.003

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Jumlah Perusahaan yang monitor

50 prsh - - 100 prsh

20.000.000,00 100 prsh

20.000.000,00 100 prsh

20.000.000,00 100 prsh

20.000.000,00 400 prsh

80.000.000,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1.07.02

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Prosentase Jumlah Layanan yang dilakukan

70% 80% 600.000.000,00 80% 600.000.000,00 80% 600.000.000,00 80% 80.000.000,00 80% 900.000.000,00 80% 3.500.000.000,00

1.07.01.021

Pelayanan Administrasi dan Operasional Perkantoran

Jumlah Pelayanan Administrasi yang dilakukan

10 Jenis

10 Jenis

600.0000.000,00 28 Jenis

700.000.000,00 34 Jenis

830.000.000,00 40 Jenis

800.000.000,00 40 900.000.000,00 40 Jenis

3.830.000.000,00

1.07.02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Prosentase Jumlah Sarana da Prasarana yang disediakan

100% 100% 115.000.000,00 100% 120.000.000,00 100% 187.000.000,00 100% 170.000.000,00 100% 174.000.000,00 100% 766.000.000,00

1.07.02.045

Pembangunan/Pengadaan dan Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Aparatur

Jumlah Sarana prasarana yang disediakan

5 unit 5 unit 15.000.000,00 5 unit 20.000.000,00 8 unit 67.000.000,00 8 unit 70.000.000,00 8 unit 74.000.000,00 35 unit 246.000.000,00

1.07.02.046

Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Aparatur

Jumlah Sarana Prasarana yang dipelihara

30 unit 42 unit 100.000.000,00 67 unit 100.000.000,00 70 unit 120.000.000,00 74 unit 100.000.000,00 80 unit 100.000.000,00 80 unit 520.000.000,00

1.07.06

Program Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan keuangan

Prosentase Jumlah Dokumen Pelaporan yang dibuat

100 100 8.000.000 100 113.000.000 100 163.000.000 100 14.000.000 100 16.000.000 100 314.000.000

1.07.06.001

Penyusunan Lapor an Capai an Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD/LAKIP


11 dok 5 dok 5.000.000 15 dok 8.000.000 15 dok 8.000.000 15 dok 9.000.000 15 dok 10.000.000 72 dok 40.000.000

1.07.06.003

Penyusunan laporan keuangan akhir tahun


3 Jenis 3 Jenis

3.000.000,- 3 Jenis 3.000.000,- 3 Jenis 3.000.000,- 3 Jenis 3.000.000,- 3 Jenis 3.000.000,- 3 Jenis 3.000.000,-

Penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA)

Jumlah Dokumen yang dibuat

1 dok 1 dok - 1 dok 100.000.000,00 1 dok 150.000.000,00 1 dok 150.000.000,00 1 dok 165.000.000,00 4 dok 565.000.000,00

KEPUTUSAN Tentang TAHUN 2018...a. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang...

Documents

Transcript of KEPUTUSAN Tentang TAHUN 2018...a. Peraturan Daerah Kabupaten Lumajang Nomor 15 Tahun 2016 tentang...