KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

13
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO TECHNOPARK DENGAN POLITEKNIK ATMI SURAKARTA DALAM MENINGKATKAN KOMPETENSI PESERTA DIDIK Oleh : AFNI GUPITASARI D0111005 SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

Transcript of KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

Page 1: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

TECHNOPARK DENGAN POLITEKNIK ATMI SURAKARTA DALAM

MENINGKATKAN KOMPETENSI PESERTA DIDIK

Oleh :

AFNI GUPITASARI

D0111005

SKRIPSI

Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai

Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Ilmu Administrasi

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015

Page 2: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ii

Page 3: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iii

Page 4: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

MOTTO

“Banyak kegagalan dalam hidup ini dikarenakan orang-orang tidak menyadari betapa

dekatnya mereka dengan keberhasilan saat mereka menyerah”

(Thomas Alva Edison)

"Vision without action is only a dream, action without vision is only marely

passing out of time, but vision with action can definetely change the world."

(Muhammad Assad)

“Ada kalanya kita harus merenungkan apa yang ingin kita capai dan bagaimana caranya

untuk dapat meraihnya.”

(Penulis)

“Jika kamu kesulitan untuk memutuskan sesuatu, jangan melihat terlalu jauh, Pikirkan

saja tentang esok. Itu akan memberimu jawaban yang berbeda”

(Penulis)

Page 5: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya ini saya persembahkan untuk:

1. Bapak dan Ibu tercinta yang selama ini telah mendidik saya dari kecil

hingga dewasa dengan penuh kasih sayang dan yang dengan ikhlas selalu

mendoakan dan memberi dukungan selama ini.

2. Adikku tersayang yang selalu menyemangati dan memberikan dukungan.

3. Almameter UNS tercinta yang kubanggakan, tempat aku menimba ilmu

dan tempat aku mendapatkan berbagai pengalaman hidup dalam menuju

pribadi yang lebih baik.

4. Sahabat-sahabatku yang selalu memberikan dukungan dan memberikan

semangat selama ini

Semoga karya ini bermanfaat dan dapat memberikan sumbangsih terhadap yang

membutuhkannya.

Page 6: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbil’alamin segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat

Allah SWT atas segala petunjuk dan karunia-Nya, sehingga penulis memperoleh

kemudahan dalam mengerjakan dan menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul

“KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

TECHNOPARK DENGAN POLITEKNIK ATMI SURAKARTA DALAM

MENINGKATKAN KOMPETENSI PESERTA DIDIK”. Skripsi ini disusun guna

memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, penulis tidak terlepas dari hambatan dan

kesulitan, namun berkat dorongan, bimbingan, masukan, pengarahan dan bantuan dari

berbagai pihak,sehingga membuat penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi

dengan baik dan tepat waktu. Dengan segala kerendahan hati penulis mengucapkan

terimakasih yang sebanyak-banyaknya kepada:

1. Bapak Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si, selaku pembimbing skripsi yang dengan

sabar dan ikhlas telah meluangkan waktunya dan memberikan bimbingan,

masukan dan pengarahan kepada penulis.

2. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si,selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi FISIP

UNS sekaligus Pembimbing Akademik yang telah memberikan bimbingan

akademis kepada penulis.

3. Bapak dan Ibu Dosen Ilmu Administrasi Negara FISIP UNS yang telah

memberikan bekal ilmu kepada penulis.

4. Ibu Dra. Riche Chandrawati, M.Si, selaku Kepala UPTB Solo Technopark yang

telah memberikan ijin penelitian dan memberikan bimbingan dan informasi yang

dibutuhkan penulis.

5. Bapak Sutrisno, selaku Kepala Diklat Mekanik dan Produksi UPTB Solo

Technopark yang telah berkenan memberikan informasi yang dibutuhkan

penulis serta yang telah memberikan bimbingan kepada penulis.

Page 7: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vii

6. Bapak Anang, selaku Koordinator Jasa dan Produksi Solo Technopark yang juga

sebagai instruktur UPTB Solo Technopark yang telah memberikan ijin dalam

penelitian dan berkenan memberikan informasi masalah penelitian kepada

penulis.

7. Seluruh karyawan UPTB Solo Technopark yang sudah memberikan kemudahan

bagi penulis selama melakukan penelitian.

8. Bapak Yudha Samudra, selaku Wakil Direktur Bagian Pendidikan Politeknik

ATMI Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dan berkenan

memberikan informasi yang dibutuhkan penulis..

9. Bapak Yudit Cahyantoro N.S, S.T., M.T., selaku Training Center Manager

Politeknik ATMI Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dan berkenan

memberikan informasi yang dibutuhkan penulis.

10. Semua teman-teman AN angkatan 2011, terimakasih atas bantuan, dukungan

dan kebersamaannya selama ini.

11. Semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan penyusunan

skripsi yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu.

Semoga Allah SWT menerima serta memberikan balasan atas segala kebaikan

dan bantuan Bapak, Ibu, Saudara yang telah diberikan kepada penulis.

Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena

itu, saran dan kritik yang membangun penulis harapkan dan terima dengan senang hati

untuk perbaikan di masa mendatang. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca pada

umunya dan bagipenulis, juga bagi Pemerintah Kota Surakarta serta organisasi swasta

yang memiliki mitra kerja pada khususnya.

Surakarta, April 2015

Penulis

Page 8: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ……………………………………………………… i

HALAMAN PERSETUJUAN….…………………………………………. ii

HALAMAN PENGESAHAN …………………………………………….. iii

MOTTO ………………………………………………………………........ iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ………………………………………….. v

KATA PENGANTAR …………………………………………………….. vi

DAFTAR ISI …………………………………………………………….... viii

DAFTAR TABEL ………………………………………………………..... x

DAFTAR GAMBAR …………………………………………………….... xi

ABSTRAK ………………………………………………………………… xii

ABSTRACT ………………………………………………………………… xiii

BAB I PENDAHULUAN …..………………………………………….

A. Latar Belakang Masalah …………………………………...

B. Rumusan Masalah ………………………………………....

C. Tujuan Penelitian ………………………………………….

D. Manfaat Penelitian ………………………………………...

1

1

8

8

9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ………………………………………..

A. Kajian Teori ……………………………………………….

1. Kemitraan ………………………………………………

2. Kompetensi …………………………………………….

3. Peserta didik ……………………………………………

B. Kerangka Berpikir ……………………………………........

10

10

10

31

39

45

BAB III METODE PENELITIAN ……………………………………….

A. Jenis Penelitian ……………………………………..……..

B. Lokasi Penelitian ………………………………………….

C. Sumber Data ……………………………………………...

46

46

47

48

Page 9: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ix

D. Teknik Pengumpulan Data …………..………………........

E. Teknik Pengambilan Sampel ……………………………..

F. Validitas Data …………………………………………….

G. Analisis Data ……………………………………………..

49

51

53

54

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ……………….

A. Deskripsi UPTB Solo Technopark dan Politeknik ATMI

Surakarta ………………………………………………….

1. UPTB SoloTechnopark ………….……………………

a. Sejarah dan Perkembangan Solo Technopark ……...

b. Visi dan Misi Solo Technopark ……………………...

c. Fasilitas Pendidikan dan Pelatihan …………………

d. Peserta Didik Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)

Mekanik UPTB Solo Technopark ……………….....

2. Politeknik ATMI Surakarta ……….…………………..

a. Profil Politeknik ATMI Surakarta ……………….....

b. Visi dan Misi Politeknik ATMI Surakarta …………

B. Kemitraan antara UPTB Solo Technopark dengan

Politeknik ATMI dalam Meningkatkan Kompetensi

Peserta Didik ……………………………………………...

C. Faktor Pendukung dan Penghambat Kemitraan ………......

58

58

58

60

61

61

64

66

66

68

68

102

BAB V PENUTUP ……………………………………………………...

A. Kesimpulan………………………………………………...

B. Saran ………………………..……………………………..

121

121

124

DAFTAR PUSTAKA ……………………………………………………... 126

LAMPIRAN ………………………………………………………………. 130

Page 10: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

x

DAFTAR TABEL

HalamanTabel 1.1 Jumlah Pencari Pekerjaan dan Angka Pengangguran

(Unemployement Rate-UER) Kota Surakarta Tahun 2013 …….. 5

Tabel 2.1 Perbedaan antara Kemitraan dan Non Kemitraan …………….. 19

Tabel 4.1 Jumlah Peserta Didik Diklat Mekanik UPTB Solo Technopark Tahun 2009-2014 ……………………………………………... 65

Tabel 4.2 Data Penempatan Kerja Alumni Solo Technopark Angkatan 38dan Angkatan 39 Tahun 2014 ………………………………… 102

Tabel 4.3 Matriks Kemitraan antara UPTB Solo Technopark denganPoliteknik ATMI Surakarta ………………………………….... 110

Page 11: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Skema Jalur Pendidikan ………………….………………….. 32

Gambar 2.2 Model Kerangka Pemikiran Penelitian ……………………… 45

Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ………………………………….... 56

Page 12: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xii

ABSTRAK

Afni Gupitasari. D0111005. Kemitraan antara Unit Pelayanan Teknis Badan (UPTB) Solo Technopark dengan Politeknik ATMI Surakarta dalamMeningkatkan Kompetensi Peserta Didik. Skripsi, Jurusan Ilmu Administrasi, Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. April 2015. 130 Halaman.

UPTB Solo Technopark (STP) merupakan kawasan pengembangan teknologi di daerah yang mempunyai peran dan fungsi yaitu salah satunya sebagai pusat pendidikandan pelatihan kerja. Pelayanan pendidikan dan pelatihan kerja yang ditawarkan STP salah satunya yaitu pendidikan dan pelatihan (diklat) mekanik. Dalam keberjalanandiklat mekanik tersebut, STP menjalin kemitraan dengan Politeknik ATMI Surakarta.Diharapkan dengan kemitraan tersebut akan mampu meningkatkan kompetensi pesertadidik melalui pemberian keterampilan kerjaterutama yang bersifat hardskill. Alhasildapat bersaing di pasar kerja sehingga mampu mengurangi angka pengangguran.

Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif, dengan teknikpengambilan sampel yaitu purposive sampling. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah dengan wawancara, observasi dan telaah dokumen. Teknik analisis data dengan cara analisis data efektif yaitu reduksi data, penyajian data dan verifikasi data. Validitas data yang digunakan adalah triangulasi.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kemitraan antara Solo Technopark dan Politeknik ATMI dalam meningkatkan kompetensi peserta didik berjalan dengan cukup efektif dan terorganisir dengan baik. Dalam kemitraan antara STP dan Politeknik ATMI mempunyai tujuan yang jelas dan dilatarbelakangi untuk melanjutkan pengembangan kemitraan sebelumnya dengan tujuan umum untuk mengurangi pengangguran dan tujuan khusus untuk meningkatkan kompetensi peserta didik. Bentuk kemitraannya yaitu Politeknik ATMI memberikan dukungan SDM dan sistem diklat, sedangkan STPmengirimkan tenaga melalui peserta didik untuk membantu pengerjaan orderan ATMI. Dalam pelaksanaan kemitraan, sumber daya yang dimiliki kedua pihak seperti SDM, keuangan dan penunjang ketersediaannya sudah cukup, tetapi dari STP mempunyai keterbatasan SDM. Dalam pelaksanaan kemitraan, STP dan Politeknik ATMI mempunyai peran dan tanggungjawab yang berbeda. STP berperan menjalankan sistem diklat dan sebagai jasa pengerjaan orderan ATMI. Politeknik ATMI berperan sebagai motor penggerak dan kendali pelaksanaan diklat mekanik serta bertanggungjawab menjaga kualitas lulusan dan menyalurkan kerja. Kemitraan tersebut tertuang dalam Memorandum of Understanding (MOU). STP dan Politeknik ATMI mempunyai jaringan yang luas dalam konteks penyaluran tenaga kerja dan dukungan pemenuhan sumber daya penunjang. Model kemitraan ini termasuk dalam model “Linear union of partnership” dengan ditandai keduanya memiliki persamaan misi dan tujuan.

Kata Kunci : Kemitraan, Pendidikan dan Pelatihan, Kompetensi

Page 13: KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) … fileperpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id Disusun commit to user i KEMITRAAN ANTARA UNIT PELAYANAN TEKNIS BADAN (UPTB) SOLO

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

xiii

ABSTRACT

Afni Gupitasari. D0111005. Partnership between Unit Service Technical Institution (UPTB) Solo Technopark with Politeknik ATMI Surakarta in Enhancing The Competence of Learners. Skripsi. Public Administration Majors.Faculty of Social and Political Science. Sebelas Maret University. April 2015. 130Pages.

UPTB Solo Technopark (STP) is the technology development in an area that has a role and function that is one of them as a center of education and job training. The service of education and job training offered STP one of themistraining and education (training) mechanic. On going the training mechanic, STP braidpartnership with the Polytechnics ATMI Surakarta.Expected with the partnerships will be able to improve the competence of learners through the provision of job skills that are especially hardskill. As a result so that can compete on the market capable of reducing unemployment.

This type of research is qualitative descriptive, with sampling technique is purposive sampling. The technique of collecting the dataare interviews, observation and document review. The technique of analizingthe data is effective data analysis such asdata reduction, data presentation and verification of the data. The data validity used is triangulation.

The results of this research show that the partnership between Polytechnic and Technopark ATMI Solo in enhancing competence of learner work quite effective and well-organized. STP or Polytechnic ATMI has similarities with both and a clear purpose, is to continuation of previous partnership development with the general objective to reduce unemployment and special purpose to increase the competence of learners. Form partnerships, Polytechnic ATMI provide support human resources and training system,while STP sends man power through the learners to help working onATMI’s order. In the implementation of the partnership, the two parties already have enough human resources, finance and supporting resources, but from the STP has the limitations of human resources. STP and ATMI Polytechnic has a role and responsibilities are different. STP plays the training system also acts as a workshop ATMI’s order and play as a drive force and control of mechanic training and responsible for maintaining the quality of learners and distributing a work. The partnership in the form of a Memorandum of Understanding (MOU). both parties have alarge networking in the context of the distribution of manpower and supporting resources. While of the partnership model that is included in the model "Linear union of partnership" with marked both have similarities and mission objectives.

Keywords: Partnerships, Education and Training, Competence