Kelapa Sawit Di Riau

11
 KELAPA SAWIT, DAMPAKNYA TERHADAP PERCEPATAN PEMBANGUNAN EKONOMI PEDESAAN DI DAERAH RIAU oleh Prof. Dr. Almasdi Syahza, SE., MP Minggu 03 Mei 2009 - 22:!:"# Al-Ahad, $ %umada Al-&la !30 ' - 22:00:!  Perkembangan sektor pertanian di daerah Riau sampai saat ini secara kuantitatif cukup menggembirakan, yaitu dengan rataan pertumbuhan selama lima tahun terakhir sebesar 6,79%. Salah satu subsektor yang memberikan kontribusi yang tinggi terhadap penda A. Pendahuluan Se(ara )uan*i*a*if +ela)sanaan +emangunan di daerah iau *elah men(a+ai hasil yang (u)u+ ai) se+er*i yang *erliha* dari *ing)a* +er*umuhan e)onomi. Selama +eriode 2002-200# +er*umuhan e)onomi iau seesar $,!0, +er*umuhan yang *inggi ini di*o+ang oleh se)*or +er*anian )hususnya suse)*or +er)eunan. Pada *ahun 99/ se)*or  +er*anian seagai *ulang +unggung e)onomi ra)ya* +edesaan iau hanya mengalami  +er*umuhan seesar 2 semen*ara se)*or indus*ri melau seesar ! +ersen. 1amun  +ada *ahun 2002 se)*or +er*anian sudah mulai memai) dengan ang)a +er*umuhan seesar /,0/ +ersen, sedang)an se)*or indus*ri 2,!# +ersen. Selama +erio de 2002-20 0#  +erumuhan se)*or +er*anian (u)u+ ai) yai*u seesar /,#9. ingginya +er*umuhan se)*or +er*anian )arena di*unang oleh *anaman +er)eunan yang erorien*asi e)s+or se+er*i )ela+a sai*, )are*, )ela+a dan seagainya 4Almasdi Syahza, 200$5. Per*umuhan e)o nomi yang *i ngg i *i da) se lalu men(e rmin)an di s* ri usi  +enda+a*an yang adil dan mera*a, )arena +er*umuhan e)onomi yang *inggi ini hanya dini)ma*i oleh se)elom+o) )e(il masyara)a*, se+er*i masyara)a* +er)o*aan, sedang)an masyar a)a* +edes aan a*au +i nggi ran me nda +a* +ors i yang )e( il dan *e r* inggal . 6es en anga n di daer ah ini sema)i n di+er uru) )ar ena ada nya )es en anga n dal am

description

kelp

Transcript of Kelapa Sawit Di Riau

Page 1: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 1/11

KELAPA SAWIT, DAMPAKNYA TERHADAP PERCEPATAN PEMBANGUNAN

EKONOMI PEDESAAN DI DAERAH RIAU

oleh Prof. Dr. Almasdi Syahza, SE., MP

Minggu 03 Mei 2009 - 22:!:"#

Al-Ahad, $ %umada Al-&la !30 ' - 22:00:!

 Perkembangan sektor pertanian di daerah Riau sampai saat ini secara kuantitatif cukup

menggembirakan, yaitu dengan rataan pertumbuhan selama lima tahun terakhir sebesar 

6,79%. Salah satu subsektor yang memberikan kontribusi yang tinggi terhadap penda

A. Pendahuluan

Se(ara )uan*i*a*if +ela)sanaan +emangunan di daerah iau *elah men(a+ai hasil

yang (u)u+ ai) se+er*i yang *erliha* dari *ing)a* +er*umuhan e)onomi. Selama +eriode

2002-200# +er*umuhan e)onomi iau seesar $,!0, +er*umuhan yang *inggi ini

di*o+ang oleh se)*or +er*anian )hususnya suse)*or +er)eunan. Pada *ahun 99/ se)*or 

 +er*anian seagai *ulang +unggung e)onomi ra)ya* +edesaan iau hanya mengalami

 +er*umuhan seesar 2 semen*ara se)*or indus*ri melau seesar ! +ersen. 1amun

 +ada *ahun 2002 se)*or +er*anian sudah mulai memai) dengan ang)a +er*umuhan

seesar /,0/ +ersen, sedang)an se)*or indus*ri 2,!# +ersen. Selama +eriode 2002-200#

 +erumuhan se)*or +er*anian (u)u+ ai) yai*u seesar /,#9. ingginya +er*umuhan

se)*or +er*anian )arena di*unang oleh *anaman +er)eunan yang erorien*asi e)s+or 

se+er*i )ela+a sai*, )are*, )ela+a dan seagainya 4Almasdi Syahza, 200$5.

Per*umuhan e)onomi yang *inggi *ida) selalu men(ermin)an dis*riusi

 +enda+a*an yang adil dan mera*a, )arena +er*umuhan e)onomi yang *inggi ini hanya

dini)ma*i oleh se)elom+o) )e(il masyara)a*, se+er*i masyara)a* +er)o*aan, sedang)an

masyara)a* +edesaan a*au +inggiran menda+a* +orsi yang )e(il dan *er*inggal.

6esenangan di daerah ini sema)in di+eruru) )arena adanya )esenangan dalam

Page 2: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 2/11

 +emangunan an*ar se)*or, *eru*ama an*ara se)*or +er*anian 4asis e)onomi +edesaan5

dan non-+er*anian 4e)onomi +er)o*aan5.

Per)emangan se)*or +er*anian di daerah iau sam+ai saa* ini se(ara )uan*i*a*if 

(u)u+ menggemira)an, yai*u dengan ra*aan +er*umuhan selama lima *ahun *era)hir 

seesar /,#9. 1amun *ing)a* +enda+a*an masyara)a* dari usaha +er*anian elum

mening)a* se+er*i yang dihara+)an. 6arena i*u Pemerin*ah Daerah iau men(anang)an

 +emangunan Daerah iau melalui +rogram +emeran*asan )emisninan, )eodohan dan

 +emangunan infras*ru)*ur 4leih di)enal dengan +rogram 6275. Se*ia+ +emangunan

yang dila)sana)an di Daerah iau harus menga(u )e+ada Program 627. 6arena

 +emangunan daerah sanga* di*en*u)an oleh +o*ensi yang dimili)i oleh sua*u daerah,

ma)a )eia)sanaan yang diua* oleh +emerin*ah daerah harus menga(u )e+ada +o*ensi

daerah yang er+eluang un*u) di)emang)an, )hususnya se)*or +er)eunan 4)ela+a

sai*, )are*, dan )ela+a5. Sam+ai saa* ini )ela+a sai* meru+a)an *anaman +rimadona

masyara)a* iau.

Ada eera+a alasan )ena+a Pemerin*ah Daerah iau mengu*ama)an )ela+a

sai* seagai )omodi*as u*ama, an*ara lain: Per*ama, dari segi fisi) dan ling)ungan

)eadaan daerah iau memung)in)an agi +engemangan +er)eunan )ela+a sai*.

6ondisi daerah iau yang rela*if da*ar memudah)an dalam +engelolaan dan da+a*

mene)an iaya +rodu)si8 6edua, )ondisi *anah yang memung)in)an un*u) di*anami

)ela+a sai* menghasil)an +rodu)si leih *inggi dianding)an daerah lain8 6e*iga, dari

segi +emasaran hasil +rodu)si Daerah iau mem+unyai )eun*ungan, )arena le*a)nya

yang s*ra*egis dengan +asar in*ernasional yai*u Singa+ura8 6eem+a*, Daerah iau

meru+a)an daerah +engemangan 7ndonesia agian ara* dengan diu)anya )erasama

7ndonesia Malaysia Singa+ore ro*h riangle 47MS-5 dan 7ndonesia Malaysia

hailand ro*h riangle 47M-5, erar*i *eru)a +eluang +asar yang leih

mengun*ung)an8 dan )elima, erdasar)an hasil yang *elah di(a+ai menunu))an aha

)ela+a sai* memeri)an +enda+a*an yang leih *inggi )e+ada +e*ani dianding)an

dengan enis *anaman +er)eunan lainnya 4Almasdi Syahza, 20025.

Per)emangan luas areal )eun )ela+a sai* di iau selama +eriode *ahun 2002-

200/ seesar 3,9 +er *ahun, ya)ni +ada *ahun 2002 seluas .32.// ha menadi

Page 3: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 3/11

."30."0 ha +ada *ahun 200/. Semen*ara +er)emangan luas )eun )are* dan )ela+a

 +ada +eriode yang sama us*ru *urun yai*u )ela+a -3,2" dan )are* ,/#. 7ni

mem+erliha*)an *eradinya alih fungsi lahan dari )eun )are* dan )ela+a menadi )eun

)ela+a sai*. eralihnya +e*ani dari usaha*ani )ere* dan )ela+a menadi )ela+a sai*

leih disea)an )arena )ela+a sai* mam+u memeri)an +enda+a*an yang leih *inggi

dianding)an usaha*ani lainnya.

Pemangunan +er)eunan )ela+a sai* er*uuan un*u) menghilang)an )emis)inan dan

)e*erela)angan )hususnya di daerah +edesaan, di sam+ing i*u uga mem+erha*i)an

 +emera*aan +ere)onomian an*ar golongan dan an*ar ilayah. Pemangunan +er*anian

yang erasis +er)eunan dalam ar*i luas er*uuan un*u) mening)a*)an )eseah*eraan

hidu+ masyara)a* sehingga *eradi sua*u +eruahan dalam +ola hidu+ masyara)a* di

se)i*arnya.

ulisan ini men(oa mengiden*ifi)asi dam+a) +emangunan +er)eunan )ela+a

sai* *erhada+ +er(e+a*an +emangunan e)onomi masyara)a* di +edesaan. 6egia*an

 +emangunan +er)eunan )ela+a sai* dihara+)an da+a* mengang)a* +ere)onomian

masyara)a* )hususnya mere)a yang erma*a +en(aharian dari se)*or +er*anian. Dam+a) 

dari +emangunan *erseu* a)an *erliha* dari eera+a indi)a*or, an*ara lain:

. Ang)a mul*i+lier effe(* e)onomi yang di(i+*a)an dari )egia*an +emangunan

 +er)eunan )ela+a sai* di +edesaan

2. 7nde) )eseah*eraan masyara)a* +edesaan seagai a)ia* dari +emangunan

 +er)eunan )ela+a sai*.

3. 7nde) )esenangan e)onomi an*ar golongan dan an*ar ilayah

. Mul*i+lier Effe(* E)onomi

'asil +eneli*ian Almasdi Syahza 4200"5, +emangunan +er)eunan )ela+a sai*

di daerah iau memaa +eruahan esar *erhada+ )eadaan masyara)a* +edesaan. Di

Page 4: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 4/11

sam+ing i*u dengan er)emangnya +er)eunan )ela+a sai* uga merangsang

*umuhnya indus*ri +engolahan yang ahan a)unya dari )ela+a sai*. Pemangunan

 +er)eunan )ela+a sai* mem+unyai dam+a) ganda *erhada+ e)onomi ilayah, *eru*ama

se)ali dalam men(i+*a)an )esem+a*an dan +eluang )era. Pemangunan +er)eunan

)ela+a sai* ini *elah memeri)an *e*esan manfaa* 4*ri()le don effe(*5, sehingga da+a*

mem+erluas daya +enyearan 4+oer of dis+ersion5 +ada masyara)a* se)i*arnya.

Sema)in er)emangnya +er)eunan )ela+a sai*, sema)in *erasa dam+a)nya *erhada+

*enaga )era yang e)era +ada se)*or +er)eunan dan se)*or *urunannya. Dam+a) 

*erseu* da+a* diliha* dari +ening)a*an +enda+a*an masyara)a* +e*ani, sehingga

mening)a*nya daya eli masyara)a* +edesaan, ai) un*u) )eu*uhan +rimer mau+un

)eu*uhan se)under.

Dam+a) *erhada+ masyara)a* se)i*ar +engemangan +er)eunan )ela+a sai*,

*er(ermin dalam *er(i+*anya )esem+a*an )era agi masyara)a* *em+a*an. egi*u uga

*imulnya )esem+a*an erusaha, se+er*i: memu)a )ios ma)anan dan minuman, asa

*rans+or*asi, indus*ri rumah *angga, er*a asa +eran)an. Semuanya ini a)hirnya

menimul)an mun(ulnya +asar-+asar *radisional di daerah +ermu)iman dan +edesaan.

Dengan demi)ian +enda+a*an dan *ing)a* )eseah*eraan masyara)a* mening)a*. Dari sisi

lain menyea)an +ola )onsumsi dan +endidi)an masyara)a* a)an mening)a* +ula

4Almasdi Syahza, 200#5.

Sealan dengan *uuan +emangunan +er*anian, *uuan u*ama +engemangan agriisnis

)ela+a sai* adalah 5 menumuh)emang)an usaha )ela+a sai* di +edesaan yang a)an

mema(u a)*i;i*as e)onomi +edesaan, men(i+*a)an la+angan )era dan mening)a*)an

)eseah*eraan masyara)a*, dan 25 menumuh)an indus*ri +engolahan <P= dan +rodu) 

*urunannya ser*a indus*ri +enunang 4+u+u), oa*-oa*an dan alsin5 dalam mening)a*)an

daya saing dan nilai *amah <P= dan +rodu) *urunannya 4Almasdi Syahza, 200!5.

Dari +o*ensi yang ada, ma)a +emangunan +er)eunan )ela+a sai* di daerah iau uga

a)an memu)a +eluang +emangunan indus*ri hulu-hilir )ela+a sai*, memu)a +eluang

usaha, *umuhnya di;ersifi)asi usaha, dan mening)a*)an sumer de;isa agi daerah

iau. Pemangunan ini uga a)an memu)a +eluang )era di daerah dan a)an

Page 5: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 5/11

menumuh)an se)*or e)onomi lainnya yang +ada gilirannya a)an memun(ul)an daerah-

daerah aru seagai +usa*-+usa* +er*umuhan ilayah 4Almasdi Syahza, 200#a5.

Pengemangan +er)eunan di +edesaan *elah memu)a +eluang )era agi

masyara)a* yang mam+u un*u) menerima +eluang *erseu*. Dengan adanya +erusahaan

 +er)eunan, ma*a +en(aharian masyara)a* *em+a*an *ida) lagi *era*as +ada se)*or 

 +rimer dalam memenuhi )eu*uhan )eluarganya, *e*a+i *elah mem+erluas ruang gera) 

usahanya +ada se)*or *er*ier. erma(am sumer +enda+a*an yang memeri)an andil yai*u

 +edagang 4dagang arang-arang harian, dagang )are*, *i)e* ang)u*an dan +enual es5,

 +egaai 4guru, +emerin*ahan desa5, indus*ri rumah *angga 4indus*ri *ahu, ro*i, dan

 +er(e*a)an gen*eng5, uruh )asar, nelayan, +en(ari )ayu di hu*an dan *u)ang )ayu.

Selain esaran umlah +enda+a*an +ada masing-masing rumah *angga +e*ani

)ela+a sai*, hal yang +erlu di(erma*i dalam mengama*i dam+a) +ela)sanaan in;es*asi

 +er)eunan adalah *imulnya usaha-usaha aru yang di)elola oleh masyara)a*. 6egia*an

usaha *erseu* +ada dasarnya meru+a)an u+aya +emanfaa*an +eluang usaha yang *er(i+*a

seagai a)ia* adanya moili*as +endudu), ai) yang *er+engaruh se(ara langsung

mau+un seagai a)ia* usaha yang *er(i+*a oleh adanya +engaruh *ida) langsung dari

 +emangunan +er)eunan yang memung)in)an *eru)anya +eluang usaha lainnya.

Sua*u +eluang usaha a)an menadi sumer +enda+a*an yang memeri)an *amahan

 +enghasilan )e+ada masyara)a* i)a mam+u menang)a+ +eluang usaha yang +o*ensial

di)emang)an menadi sua*u )egia*an usaha yang nya*a. Dengan demi)ian )emam+uan

masyara)a* memanfaa*)an +eluang yang ada a)an di+engaruhi oleh )emam+uan

masyara)a* dalam menang)a+ +eluang i*u sendiri. >ang )edua adalah )emam+uan

mengorganisir sumerdaya yang dimili)i sedemi)ian ru+a sehingga +eluang yang

 +o*ensial menadi usaha yang se(ara a)*ual da+a* dio+erasional)an.

?alau+un *ida) semua )egia*an +er)eunan memeri)an a*au menyea)an

*imulnya sumer-sumer +enda+a*an agi masyara)a*, namun *ergan*ung )e+ada enis

in;es*asi +er)eunan 4in*i a*au +lasma5 dan se)*or e)onomi yang a)an dila)u)an.

7n;es*asi *erseu* +ada a)hirnya a)an er+engaruh )e+ada seera+a esar manfaa*

)egia*an +er)eunan memeri *e*esan +ada masyara)a* se)i*arnya. 6eia)sanaan

Page 6: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 6/11

 +emerin*ah dan )emam+uan masyara)a* dalam mem+eroleh manfaa* dari adanya

 +emangunan +er)eunan sanga* er+engaruh. 'al ini a)an menen*u)an ;ariasi sumer-

sumer +enda+a*an yang mun(ul )emudian.

Se(ara umum da+a* diung)a+)an aha dengan adanya )aasan +er)eunan

*elah menyea)an mun(ulnya sumer-sumer +enda+a*an aru yang er;ariasi.

Seelum diu)anya )aasan +er)eunan di +edesaan, sumer +enda+a*an masyara)a*

rela*if homogen, ya)ni menggan*ung)an hidu+nya +ada se)*or +rimer, memanfaa*)an

sumerdaya alam yang *ersedia se+er*i a+a adanya *an+a +enggunaan *e)nologi yang

 erar*i. Da*a la+angan mengung)a+)an +ada umumnya masyara)a* hidu+ dari se)*or 

 +er*anian seagai +e*ani *anaman +angan 4*eru*ama +alaia5 dan +er)eunan 4)are*5.

Pada masyara)a* di se)i*ar aliran sungai ma*a +en(aharian sehari-hari +ada umumnya

seagai nelayan dan +en(ari )ayu di hu*an. Selain *e)nologi yang diguna)an sanga*

sederhana dan mono*on sifa*nya *an+a +emaharuan 4dari a+a yang mam+u dila)u)an5.

=rien*asi usahanya uga *era*as )e+ada +emenuhan )eu*uhan )eluarga un*u) sa*u a*au

dua hari menda*ang *an+a +eren(anaan +engemangan usaha yang elas 4susis*en5.

6ondisi seelum +emangunan +er)eunan dengan se*elah adanya )egia*an

 +er)eunan +enda+a*an masyara)a* sema)in eragam. 6eragaman ini sema)in

mem+er)ua* s*aili*as s*ru)*ur +enda+a*an rumah *angga )arena memeri)an al*erna*if 

 +emasu)an agi )eluarga +ada saa* sumer +enda+a*an lain mengalami )egagalan usaha.

a*aan +enda+a*annya dari masyara)a* +edesaan dari )ela+a sai* seesar $#,/! dan

2,3/ ersumer dari +enda+a*an di luar +er)eunan )ela+a sai*.

6egia*an +emangunan +er)eunan *elah menimul)an moili*as +endudu) yang *inggi.

A)ia*nya di daerah-daerah se)i*ar +emangunan +er)eunan mun(ul +usa*-+usa*

 +er*umuhan e)onomi di +edesaan. 6ondisi ini menyea)an mening)a*nya daya eli

masyara)a* +edesaan, *eru*ama *erhada+ )eu*uhan ru*in rumah *angga dan )eu*uhansarana +rodu)si +er)eunan )ela+a sai*.

A+aila di)ai dari s*ru)*ur iaya +engusahaan +er)eunan )ela+a sai* yang

*e)nis o+erasionalnya diran(ang leih anya) mengguna)an *e)ni) manual, iaya yang

 er)ai*an dengan *enaga )era langsung ser*a *enaga *e)nis di la+angan memili)i +orsi

Page 7: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 7/11

yang (u)u+ esar. erdasar)an hal *erseu*, +er+u*aran uang yang *eradi di lo)asi dalam

 ang)a +anang di+er)ira)an da+a* merangsang +er*umuhan e)onomi di ilayah ini

dengan *umuhnya +erdagangan dan asa. 'al ini memeri)an ar*i aha )egia*an

 +er)eunan )ela+a sai* di +edesaan men(i+*a)an mul*i+lier effe(*, *eru*ama dalam

la+angan +e)eraan dan +eluang erusaha.

Peneli*ian Almasdi Syahza 4200"5, +emangunan +er)eunan )ela+a sai* *elah

memeri)an dam+a) e)onomi se(ara eran*ai, ini di*unu))an dengan ang)a +engganda

seesar 2,!$. 1ilai ini da+a* memeri)an ar*i aha se*ia+ +emelanaan oleh +e*ani

)ela+a sai* di lo)asi dan se)i*arnya seesar + 00, se(ara sineri) menadi)an

 +er+u*aran uang di lo)asi *erseu* dan se)i*arnya seesar + 2!$ melalui en*u)-en*u) 

usaha, ai) se)*or riil mau+un asa. 1ilai-nilai *erseu* di+eroleh dengan dasar dan

asumsi seagai eri)u*:

5 Persen*ase +enda+a*an +e*ani sai* dielana)an di ilayah se*em+a* 4MP<5 se)i*ar 

$!," .

25 6eu*uhan )egia*an +er)eunan )ela+a sai* yang da+a* di+enuhi di ilayah se*em+a*

4PS>5 seesar #0, 9# , an*ara lain:

@ 6eu*uhan +erala*an +er*anian ringan yang diguna)an dalam )elola *e)nis

di+roye)si)an mam+u di+enuhi oleh ilayah se*em+a*.

@ Pengadaan sarana +rasarana +enunang yang disedia)an oleh +erusahaan +er)eunan

dan )o+erasi da+a* di+enuhi oleh ilayah se*em+a*.

<. 7nde) 6eseah*eraan Masyara)a*

A)*i;i*as +emangunan +er)eunan )ela+a sai* yang melia*)an anya) *enaga )era

dan in;es*asi yang rela*if esar un*u) indus*ri hilirnya, di+er)ira)an se(ara +osi*if 

merangsang, menumuh)an dan men(i+*a)an la+angan )era ser*a la+angan erusaha.

Melalui )egia*an e)onomi yang menghasil)an arang dan asa yang di+erlu)an selama

 +roses )egia*an +er)eunan )ela+a sai* dan +emangunan indus*ri hilirnya a)an

Page 8: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 8/11

mem+unyai )e*er)ai*an )e ela)ang 4a()ard lin)ages5. Pada +roses )egia*an ini a)an

mun(ul an*ara lain asa )on*ru)si, asa uruh *ani, asa ang)u*an, +erdagangan +angan

dan sandang, +erdagangan +erala*an )era ser*a ahan dan ma*erial yang diu*uh)an

selama +roses *erseu*. Sedang)an +ada )egia*an e)onomi a)*u +as(a+anen dan +roses

 +rodu)si a)an mem+unyai )e*er)ai*an )e de+an 4foreard lin)ages5. Proses foreard

lin)ages yang di+er)ira)an a)an mun(ul adalah se)*or asa, an*ara lain: ang)u*an,

 +erho*elan, )o+erasi, +eran)an, +erdagangan, indus*ri )e(il di +edesaan yang

mem+rodu)si ala* +rodu)si +er*anian 4Almasdi Syahza, 200#(5. Semua a)*i;i*as ini a)an

mening)a*)an inde) )eseah*eraan masyara)a* di daerah se)i*arnya.

Per*umuhan inde) )eseah*eraan +e*ani )ela+a sai* di iau +ada *ahun 99" hanya

seesar 0,!9 yang erar*i *ing)a* +er*umuhan )eseah*eraan mening)a* seesar !9

 +ersen. Pada *ahun 99$ *eradi +enurunan inde)s )eseah*eraan seesar ,09.

Penurunan ini disea)an )ondisi e)onomi nasional +ada a)*u i*u *ida) 

mengun*ung)an, harga arang melona) nai), nilai *u)ar ru+iah *erhada+ dollar Ameri)a

menurun. 1amun un*u) *ing)a* golongan $0 +ersen er+enda+a*an rendah mengalami

 +ening)a*an. >ang +aling esar adalah golongan 20 *erendah. 7ni disea)an )arena

)e*ergan*ungan mere)a *erhada+ +rodu) luar 4arang se)*or modern sanga* rendah5.

Mere)a leih anya) mema)ai arang se)*or *radisional a*au +rodu)si lo)al.

Se*elah e)onomi +ulih )emali +ada *ahun 2003 inde)s +er*umuhan )eseah*eraan

 +e*ani )ela+a sai* mening)a* lagi menadi ,#2. erar*i +er*umuhan )eseah*eraan

 +e*ani )ela+a sai* mengalami )emauan seesar #2 +ersen. Per*umuhan ini hanya

dini)ma*i oleh )elom+o) yang er+enghasilan !0 +ersen *er*inggi seesar 32,$ +ersen,

sedang)an )elom+o) /0 +ersen *erendah us*ru mengalami +enurunan )eseah*eraan

seesar ",/ +ersen. 1amun +ada *ahun 200/ mem+erliha*)an inde) +er*umuhan)eseah*eraan +e*ani )ela+a sai* sanga* dirasa)an oleh )elom+o) +enda+a*an !0

*erendah 4mis)in5, ini diu)*i)an dengan ang)a inde) +er*umuhan )eseah*eraan ernilai

 +osi*if 0,23. 6elom+o) er+enghasilan *er*inggi 420 *er*inggi5 us*ru mengalami

 +enurunan )eseah*eraan.

Page 9: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 9/11

'asil +eneli*ian Almasdi Syahza 420035 menunu))an, a)*i;i*as +emangunan

 +er)eunan )ela+a sai* memeri)an +engaruh e)s*ernal yang ersifa* +osi*if a*au

 ermanfaa* agi ilayah se)i*arnya. Manfaa* )egia*an +er)eunan ini *erhada+ as+e) 

e)onomi +edesaan, an*ara lain: 5 Mem+erluas la+angan )era dan )esem+a*an erusaha8

25 Pening)a*an )eseah*eraan masyara)a* se)i*ar8 dan 35 Memeri)an )on*riusi *erhada+

 +emangunan daerah.

eera+a )egia*an yang se(ara langsung memeri)an dam+a) *erhada+ )om+onen

e)onomi +edesaan dan udaya masyara)a* se)i*ar, an*ara lain: 5 6egia*an +emangunan

sumerdaya masyara)a* desa8 25 Pemangunan sarana +rasarana yang da+a*

dimanfaa*)an oleh masyara)a* se*em+a*, *eru*ama sarana alan dara*8 35 Penyera+an

*enaga )era lo)al8 !5 Penyuluhan +er*anian, )eseha*an dan +endidi)an8 dan "5

Pemayaran )eaian +erusahaan *erhada+ negara 4+aa)-+aa) dan iaya )om+ensasi

lain5.

6egia*an +engusahaan +er)eunan )ela+a sai* ai) dalam en*u) +erusahaan mau+un

sadaya memu*uh)an *enaga )era langsung 4*ida) *ermasu) s)illed-laour5 dan *enaga

*e)nis +er)eunan dalam +engelolaannya. Se(ara ideal *enaga )era dire)ru* dari

masyara)a* se)i*ar +er)eunan, *eru*ama un*u) *enaga )era *e)nis +er)eunan yang

diamil dari masyara)a* desa se)i*arnya. 6egia*an +er)eunan )ela+a sai* ini menyera+

*enaga )era (u)u+ anya), di sam+ing i*u )egia*annya ersifa* manual sehingga *enaga

)era manusia sanga* di+erlu)an.

Adanya a)*i;i*as )egia*an +emangunan +er)eunan )ela+a sai*, )hususnya +engadaan

sarana +rasarana menyea)an a)*i;i*as dan moili*as masyara)a* ma)in *inggi. 'al ini

 er+engaruh *erhada+ +ening)a*an )esem+a*an erusaha *eru*ama dalam idang asa dan

 +erdagangan.

6egia*an +emangunan aringan alan uga mening)a*)an moili*as masyara)a*,

meman*u masyara)a* dalam +emasaran hasil +er*aniannya. Di sam+ing i*u )eu*uhan

hidu+ masyara)a* di +edesaan da+a* di+enuhi dari hasil +er*anian masyara)a* i*u sendiri.

Pengadaan )eu*uhan +erusahaan da+a* e)erasama dengan masyara)a* se*em+a*. 7ni

Page 10: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 10/11

meru+a)an salah sa*u dam+a) +osi*if *erhada+ +ening)a*an )esem+a*an erusaha agi

masyara)a* se)i*ar.

D. 7nde) 6esenangan E)onomi

Dari segi +enanaman in;es*asi yang dila)sanana)an, ham+ir semua daerah

)au+a*enB)o*a memanfaa*)an in;es*asi. e*a+i )alau diliha* dari segi dam+a) 

e)onominya elum menunu))an hasil yang dihara+)an, hal ini disea)an )arena

in;es*asi +ada eera+a daerah )au+a*enB)o*a mem+unyai mul*i+lier effe(* yang )e(il

)e(uali un*u) se)*or indus*ri dan asa di daerah +er)o*aan Dumai dan Pe)anaru.

Ada em+a* )emung)inan sea menga+a fenomena ini *eradi. Per*ama, in;es*asi se)*or 

indus*ri di daerah )au+a*enB)o*a yang menyea)an dis+ari*as s+asial sema)in

memesar disea)an oleh indus*ri mili) sas*a dengan fasili*as PMA dan PMD1 u)an

in;es*asi +emerin*ah. 7n;es*asi se)*or sas*a leih mengu*ama)an *arge* )eun*ungan,

semen*ara in;esa*si +emerin*ah leih mengu*ama)an nilai manfaa* un*u) masyara)a*8

6edua, )emung)inan indus*ri dengan fasili*as PMD1 dan PMA di masing-masing daerah

)au+a*enB)o*a ada yang *inggi nilainya *e*a+i menimul)an mul*i+lier effe(* yang )e(il

sehingga *ida) mem+eresar PD daerah ersang)u*an 4se+er*i se)*or +er*anian5.

Seali)nya in;es*asi sas*a dengan fasili*as PMA dan PMD1, alau+un nilainya )e(il di

sua*u daerah )au+a*enB)o*a *e*a+i mem+unyai mul*i+lier effe(* yang esar sehingga

da+a* mem+er*inggi PD daerah ersang)u*an8 6e*iga, +enanaman in;es*asi +ada

daerah )au+a*enB)o*a ai) PMD1 mau+un PMA *erfo)us +ada se)*or +er*anian yang

 +engemalian *ing)a* in;es*asinya dalam ang)a a)*u yang aga) lama8 dan )eem+a*,

)emung)inan in;es*asi yang dila)u)an oleh se)*or +emerin*ah ai) sas*a yang

 ersumer PMD1 dan PMA *er*anam +ada se)*or sosial yang mem+unyai mul*i+lier 

effe(* yang )e(il ser*a *ing)a* +engemaliannya yang lama*.

Suse)*or +er)eunan memeri)an )on*riusi +emangunan di +edesaan, sehingga da+a*

mene)an )e*im+angan e)onomi an*ar ilayah. esamya inde) ?illiamson an*ar daerah

)au+a*enB)o*a +ada *ahun 2003 seesar 0,"0/0. Pada *ahun 200" mengalami +enurunan

menadi 0,!!29 dan *erus menurun sehingga +ada *ahun 200# ang)a inde) ?illiamson

Page 11: Kelapa Sawit Di Riau

7/18/2019 Kelapa Sawit Di Riau

http://slidepdf.com/reader/full/kelapa-sawit-di-riau 11/11

hanya seesar 0,332#. Penurunan inde) )e*im+angan ini leih anya) disea)an

)egia*an +er)eunan menyea)an ma*a +en(aharian masyara)a* *ida) lagi *era*as +ada

se)*or +rimer dalam memenuhi )eu*uhan )eluarganya, *e*a+i *elah mem+erluas ruang

gera) usahanya +ada se)*or *er*ier. 6egia*an ini menimul)an +usa*-+usa* +er*umuhan

e)onomi di se)i*amya. Manfaa* )egia*an +er)eunan ini *erhada+ as+e) e)onomi

 +edesaan, an*ara lain: mem+erluas la+angan )era dan )esem+a*an erusaha8 +ening)a*an

)eseah*eraan masyara)a* se)i*ar8 dan memeri)an )on*riusi *erhada+ +emangunan

daerah.