KEDEPUTIAN

PENCEGAHAN DAN

KESIAPSIAGAAN ;

Evaluasi 2017 dan

Rencana 2018

B. Wisnu Widjaja

DEPUTI BIDANG PENCEGAHAN DAN KESIAPSIAGAAN, BNPB

RAPAT KOORDINASI NASIONAL PENANGGULANGAN BENCANA

BALI, 21-22 FEBRUARI 2018

2

DIREKTORAT

PENGURANGAN RISIKO BENCANAPRBDIREKTORAT PENGURANGAN RISIKO BENCANA

2017

Fasilitasi Kajian Risiko Bencana

Pedoman dan Standarisasi PRB

Gerakan PRB

Mitigasi Bencana

Pemantauan Capaian PRB

01 – Fasilitasi Kajian Risiko Bencana

Rp 23,3 M

2017

Peta Risiko

33 Kab/Kota

Teknokratik RPB

45 Kab/Kota

Pengembangan inaRISK Web

Mobile Apps inaRISK

PIT Riset Kebencanaan | Partisipasi GP-DRR 2017

Kajian dan Penelitian PRB | Dukungan pembahasan ISO

terserap

98,8 %

3

6

711

411

3

8

14 3

2 6 KRB

RPB

- PIT 2017, dihadiri dan dibuka oleh Wakil Presiden RI

- InaRISK menjadi contoh aplikasi pelayanan publik pada saat acara

Global Center for Disaster Statistic di Sendai, Nopember 2017

Rp 413 jt

2017

Draft Pedoman Pengukuran Ketangguhan

Kabupaten/Kota

Rancangan SNI:

Penyusunan Rencana Kontinjensiterserap

88,38 %

02 – Pedoman dan Standarisasi PRB

ISO 22327 : Guidelines for Implementation of a community-based landslide early warning system

Usulan Indonesia [BNPB, BSN dan UGM] telah disetujui 100% dan pada sidang ISO 2018 di Sydney akan

ditetapkan. Sejarah baru, pertama kalinya Indonesia berhasil membuat ISO tentang Penanggulangan

Bencana. Membuktikan Indonesia bukan supermarket bencana, tetapi laboratorium bencana.

2017

Standar Nasional Indonesia tentang PenanggulanganBencana

No. Judul RSNI Adopsi

1 Rambu evakuasi tsunami SNI 7743:2011

2 Perlindungan masyarakat – Pedoman untuk manajemenkesiapsiagaan insiden dan kontinuitas operasional

ISO 22399:2007, IDT

3 Jalur evakuasi tsunami SNI 7766 - 2012

4 Keamanan Masyarakat- Manajemen Kedaruratan – Persyaratanuntuk penanganan insiden

ISO 22320:2011, IDT

5 Keamanan masyarakat - Terminologi ISO 22300: 2012, IDT

6 Layanan Kemanusiaan dalam bencana SNI 7937:2013

7 Keamanan Masyarakat_ Sistem Manajemen Kelangsungan Usaha-Persyaratan

ISO 22301: 2014, IDT

8 Sirine Peringatan Dini tsunami SNI 8040:2017

Komtek 13-08: Penanggulangan Bencana

Standar Nasional Indonesia tentang PenanggulanganBencana

Komtek 13-08: Penanggulangan Bencana

No. Judul RSNI Progress

9 Keamanan masyarakat - Evakuasi Massal-panduanuntuk perencanaan

SNI 22315: 2015, IDT

10 Desa dan kelurahan tangguh bencana SNI 8357:2017

11 Pedoman pengkajian risiko bencana tingkat nasional dan provinsi

SNI 8182:2017

12 Sistem Peringatan dini gerakan tanah SNI 8235:2017

13 Mamanejemen pelatihan Penanggulangan Bencana SNI 8288:2017

14 Penyusunan zona kerentanan gerakan Tanah SNI 8291:2016

15 Jalur dan Rambu Evakuasi Erupsi Gunungapi SNI 8289:2016

17 Manajemen pelatihan kesiapsiagaan menghadapibencana tsunami

SNI 8358:2017

Rp 16,9 M

terserap

98,36 %

25.000pohon

32.000masyarakat

63sungai

4Kabupaten

31Kab/Kota

189Fasilitator daerah

PENILAIANKetangguhan Kota

2

18

1 4

6

Lokasi

Gerakan

59Grup WA

1

03 – Gerakan Pengurangan Risiko Bencana

- BPBD mulai mendapat perhatian dari Kepala Daerah

- Kepala Daerah mulai membuat komitmen dalam mengurangi

bencana di daerahnya dan pelibatan masyarakat

2017

Rp 7,3 M

SMAB

Materi Sosialisasi PRB:

Buku Khutbah Kebencanaan | Album Lagu Anak

terserap

91,51 %

Mitigasi Struktur Partisipatif

Dukungan Peringatan Bulan PRB 2017

5Kab/Kota

• Gorontalo Utara

• Kerinci

• Morotai

• Kota Bandar Lampung

• Kota Jayapura

04 – Mitigasi Bencana

- SMAB menjadi contoh mainstreaming dan koordinasi yang baik antara pemerintah, masyarakat dan dunia usaha.

Pendidikan kebencanaan di Indonesia menjadi contoh baik dunia

- Bulan PRB 2017, walaupun dilaksanakan di Sorong, Papua Barat, tetap sukses walaupun banyak kendala dan

tantangan

2017

Rp 1,4 M

Laporan Pantauan Pelaksanaan

Kegiatan PRB selama 2017

Perhitungan Penurunan

Indeks Risiko Bencana 2017terserap

99,1 %

05 – Pemantauan Capaian PRB

Penurunan IRB 2017 dilakukan bersama Sekda,

Bappeda, Dinas PUPR dan BPBD 136 Kab/Kota

prioritas RPJMN 2015-2019,

2017

2015 2016 2017

Output 100% 90,58% 98%

Anggaran 91% 98,76% 95%

2018

Kajian PRB

Dokumen RPB

Pedoman dan Standarisasi PRB

Layanan Mitigasi Bencana

Dokumen Pengelolaan PRB

Target Strategis 2018 – Dit. PRB

Rp 46,2 M

2018

68%

32%

68%

32%

Pencegahan

Mitigasi

31,4 M

14,8 M

01 Kajian PRB 2018

Rp 16,9 M 44 Dokumen

• 44 : 4 Paket Pekerjaan KRB (@ 11 Kab/Kota)• Update inaRISK• Juknis penyusunan KRB

Kontraktual : Rp 12,5 MSwakelola : Rp 4,4 M

PRIORITASNASIONAL

PENCEGAHAN

02 Dokumen PRB 2018

Rp 9,7 M 26 Dokumen

• 26 : 2 Paket Pekerjaan RPB (@ 13 Kab/Kota)• Juknis penyusunan RPB• Juknis pengukuran IKD

Kontraktual : Rp 7,6 MSwakelola : Rp 2,1 M

PRIORITASNASIONAL

PENCEGAHAN

03 Pedoman dan Standarisasi PRB 2018

Rp 800 JT 2 Dokumen

• 1: Pedoman Penilaian Kapasitas Daerah• 1: RSNI Renkon/TES

Kontraktual : -Swakelola : Rp 800 JT

PRIORITASSEKTOR

MITIGASI

04 Layanan Mitigasi Bencana 2018

Rp 12,9 M 26 Lokasi

• 15 :Lokasi Gerakan PRB• 5 :Lokasi SMAB• 5 :Lokasi Mitigasi Partisipatif• 1 :Peringatan Bulan PRB• Paket EO Pembekalan

Kontraktual : Rp 1 MSwakelola : Rp 11,9

PRIORITASSEKTOR

MITIGASI

05 Dokumen Pengelolaan PRB 2018

Rp 5,9 M 10 Dokumen

• 2 :Laporan IKD & Laporan PRB• 5 :Penilaian Kota Tangguh• 1 :PIT 2018• 2 :ISO & AMCDRR 2018• 2 :Pengelolaan PRB Sampang & Bengawan Solo

Kontraktual : Rp 580 jtSwakelola : Rp 5,3 M

PRIORITASSEKTOR

PENCEGAHAN & MITIGASI

Lokasi Penguatan Kelembagaan PRB

Tahun 2018

Mitigasi Struktur Partisipatif:• Buton• Prov. NTT (4 Kab/Kota)

Sekolah/Madrasah Aman:• Kota Palu• Wajo• Kota Palangkaraya• Solok Selatan• Sukabumi

Penilaian Kota Tangguh:• Tabanan• Kota Jayapura• Luwu Timur• Kota Pontianak

19

Gerakan PRB

• Tasikmalaya

• Limapuluh Kota

• Kota Lhokseumawe

• Tanah Laut

• Kota Bengkulu

• Kota Kupang

• Kota Bima

• Sorong

• Banjarnegara

• Kota Medan

• Kota Ambon

• Bantul

• Biak

DIREKTORAT

KESIAPSIAGAANKS

Peringatan Dini dalam

Penanggulangan Bencana

(1)

• Perka BNPB Nomor 7 Tahun 2015 tentang Rambu dan PapanInformasi Bencana

Rambu danPapan

InformasiBencana

• LEWS (gerakan tanah)

• FEWS (banjir)

• MHEWS (multibahaya)

• TEWS (tsunami)

SistemPeringatan

Dini

• Kementerian/Lembaga

• BPBD Provinsi/Kabupaten/Kota

• SKPD Provinsi/Kabupaten/Kota

• Perguruan tinggi

SinergiBNPB

Pasal 46 UU 24/2007 tentang PenanggulanganBencana:

1) Peringatan dini sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 44 huruf b dilakukan untuk pengambilantindakan cepat dan tepat dalam rangka

mengurangi risiko terkena bencana serta

mempersiapkan tindakan tanggapdarurat.

2) Peringatan dini sebagaimana dimaksud pada ayat(1) dilakukan melalui: a. pengamatan gejala bencana;b. analisis hasil pengamatan gejala bencana;c. pengambilan keputusan oleh pihak yang

berwenang;d. penyebarluasan informasi tentang peringatan

bencana; dane. pengambilan tindakan oleh masyarakat.

Diterima Dipahami Dipercaya Ditindaklanjuti

7 sub sistem peringatan dini:

1. Sosialisasi penguatan kesiapsiagaan pemerintah daerah dan masyarakat;

2. Penilaian risiko;

3. Pembentukan tim siaga bencana di tingkat desa/dusun;

4. Pembuatan peta dan rute evakuasi;

5. Penyusunan prosedur tetap (protap) evakuasi;

6. Pemantauan dan peringatan dini pelaksanaan geladi evakuasi;

7. Membangun komitmen pemerintah daerah dan masyakarat dalam

pengoperasian dan pemeliharaan keseluruhan sistem.

SISTEM PERINGATAN DINI GERAKAN TANAH

LANDSLIDE EARLY WARNING SYSTEM

(LEWS)

Peringatan Dini dalam

Penanggulangan Bencana

(2)

Sistem Peringatan Dini

Banjir: JakartaBNPB bekerjasama dengan Japan Radio Co., Ltd.

Sistem terdiri dari 2 stasiun:

a. 1 (satu) base station terletak di Pusdalops (EOC) BPBD DKI Jakarta

b. 15 (lima belas) broadcasting stations terletak di lokasi terancam

15 lokasi di 5 kelurahan di Jakarta

Fungsi umum:

a. Base station:

Broadcast function

Control function

Display function

b. Broadcasting stations

Broadcast function only (by sirens and operator’s voice)

Sistem Peringatan Dini

Banjir: BekasiBNPB bekerjasama dengan BPPT (Agency for the Assessment and

Application of Technology):

Fitur:

FEWS SMS Gateway

FEWS + CCTV

WSN (wireless sensor network)

Penambahan AWLR dan ARR di hulu Sungai Cileungsi and

Cikeas.

Penambahan AWLR and CCTV di Sungai Bekasi.

Penambahan EWS berbasis sirene dan CCTV di wilayah rawan

banjir.

Penambahan sensor pemantauan berbasis WSN.

Mengintensifkan pendekatan sosial (sosialisasi) dan

penguatan kapasitas masyarakat (geladi) terhadap kesadaran

banjir.

Menghubungkan FEWS dengan MHEWS dan Program Kota

Smart di Bekasi.

Peringatan Dini dalam

Penanggulangan Bencana (3)

Peringatan Dini dalam

Penanggulangan Bencana (4)

Sistem Peringatan Dini Multibahaya

Multihazard Early Warning System (MHEWS)

Sistem ini merupakan kolaborasi prediksicuaca beresolusi tinggi dan presisi tinggi

yang dikombinasikan dengan indeksbencana InaRISK yang terdiri dari 4 fitur

Fitur 4:

Peringatan Bahaya

Fitur 3:

rediksi Bahaya

Fitur 1:

Prediksi Cuaca

Fitur 2:

Indeks Bahaya

FOKUS SAAT INI:ANCAMAN HIDROMETEOROLOGIS----------------------------------------------

KERJASAMA BNPB DENGAN:

BPPTBADAN PENGKAJIAN DAN PENERAPAN TEKNOLOGI

BMKGBADAN METEOROLOGI, KLIMATOLOGI, DAN GEOFISIKA

LAPANLEMBAGA ANTARIKSA DAN PENERBANGAN NASIONAL

PVMBGPUSAT VULKANOLOGI DAN MITIGASI BENCANAGEOLOGI – KEMENTERIAN ESDM

PUSAIRPUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA AIR – KEMENTERIAN PUPR

ITBINSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG

Peringatan Dini dalam

Penanggulangan Bencana (5)

Fitur cek posisi

UPDATE PENGGUNA CEK POSISI

Per 15 Februari 2018 (15.13 WIB)

Produk yang dihasilkan Pastigana di

Pos Pendamping Nasional

(Pospenas) Gunung Agung:

- 96 peta

- 13 infografis

- Desain spanduk peringatan zona

bahaya

- Desain tas siaga

Rencana Kontinjensi

• adalah suatu keadaan atausituasi yang diperkirakanakan segera terjadi, tetapimungkin juga tidak akanterjadi.

PengertianKontinjensi

• Suatu proses identifikasi danpenyusunan rencana, didasarkan pada keadaankontinjensi (yang belumtentu).

• Suatu rencana kontinjensimungkin tidak selalu pernahdiaktifkan, jika keadaan yang diperkirakan tidak terjadi.

PengertianRencana

Kontinjensi

• Diseminasi Rencana Kontinjensi

• Aktivasi Rencana Kontinjensi

• Kaji Ulang Rencana Kontinjensi

• Uji Draft Rencana Kontinjensi

Tindak LanjutRencana

Kontinjensi

PP No 21 Tahun 2008 tentang PenyelenggaraanPenanggulangan Bencana, Pasal 17 ayat 3 :

Rencana penanggulangan kedaruratan bencanadapat dilengkapi dengan penyusunan rencanakontinjensi

Persiapan Penyusunan FinalisasiTindakLanjut

POLRES KODIM

DINSOS

LSM

DIS-PUSETDA

DOLOGDINKES

RENCANA

KONTINJENSI

Kami berharap Bapak Presiden akan menetapkan Hari Kesiapsiagaan Bencana

pada tanggal 26 April 2018, sehingga jutaan masyarakat Indonesia yang hidup di

daerah rawan bencana dapat terlibat aktif dalam meningkatkan pengetahuan,

kesadaran, kewaspadaan, kesiapsiagaan, dan kemampuan diri serta lingkungan

terdekatnya untuk menghadapi bencana.

***HKB 26 APRIL***

Hari Kesiapsiagaan Bencana

adalah hari khusus dalam satu tahun

pada setiap tanggal 26 April

yang diinisiasi oleh BNPB untuk

meningkatkan kesadaran

masyarakat akan pentingnya

mengenal risiko bencana serta

cara menyelematkan diri dalam

situasi darurat bencana dengan

melaksanakan latihan-latihan

kesiapsiagaan bencana dengan

melakukan latihan evakuasi mandiri,

uji peringatan dini dan

uji jalur evakuasi.

201

7

HARI KESIAPSIAGAAN BENCANA

Tujuan Tabletop Exercise

1. Memvalidasi, menguji dan mengevaluasikebijakan, rencana, prosedur, peran dantanggung jawab

2. Memperjelas peran, tugas dan tanggungjawab

3. Mengidentifikasi permasalahan yg timbul

4. Menyelesaikan permasalahan denganmetode diskusi

5. Sebagai persiapan menuju latihanselanjutnya

Tujuan Uji Lapang

1. Untuk menguji dan mengevaluasi perencanaan, kebijakan danprosedur penanganan darurat bencana;

2. Untuk mengidentifikasi kesenjangan sumberdaya penanganandarurat bencana;

3. Untuk memperkuat koordinasi dan komunikasi organisasi sistemkomando penanganan darurat bencana;

4. Untuk memperjelas peran dan tanggung jawab antar institusi dalampenanganan darurat bencana;

5. Untuk melatih personal dalam peran dan tangung jawab dalampenanganan darurat berncana;

6. Untuk meningkatkan pemahaman perorangan/ kelompok masyarakatdalam penanganan darurat bencana

Rambu Evakuasi, Papan Peringatan dan

Informasi Bencana

• adalah keterangan yang ditempatkan atau dipasang di kawasan rawan bencana(lambang, huruf, angka, kalimat) untuk memberipetunjuk, peringatan danlarangan bagi setiap orang yang berada di kawasanrawan bencana

PengertianRambu

• adalah pelat alumunium, perangkat elektronik ataubahan lainnya yang digunakanuntuk memberikan informasiatau himbauan mengenaiancaman bencana tertentubagi setiap orang yang beradapada kawasan rawan bencana

PengertianPapan

InformasiBencana

Peraturan Kepala BNPB Nomor 07 Tahun 2015 tentang Rambu danPapan Informasi Bencana :

Dalam rangka melindungi seluruhmasyarakat di wilayah berpotensibencana perlu adanya penyampaianinformasi bencana melalui ketersediaanpetunjuk yang standar berupa rambudan papan informasi bencana

Perencanaan Pengadaan Pemasangan Pemeliharaan

Panduan Penyelenggaraan Rambu dan

Papan Informasi Bencana Petunjuk

Pelaksanaan

yang meliputi penyelenggaraan,

pembinaan dan pengawasan teknis,

spesifikasi teknis dan tata cara

pemasangan serta penyelenggaraan

rambu dan papan informasi bencana

pada situasi tertentu

Peran BPBD Dalam Peningkatan

Kesiapsiagaan Menghadapi Bencana

Perlunya komitmen daerah untuk mengkolaborasikan kegiatanpengurangan risiko bencana ke dalam RPJMD

Perlunya komitmen daerah untuk menindaklanjuti program dankegiatan yang telah diinisiasi oleh Pemerintah Pusat (BNPB) dalamupaya pengurangan risiko bencana

BPBD agar dapat melakukan pemeliharaan dan pengawasanterhadap alat peringatan dini / early warning system yang telahdifasilitasi oleh BNPB

BPBD agar dapat melakukan pembaruan (update) rencana kontinjensidan melaksanakan penyelenggaraan rambu evakuasi dan papaninformasi bencana secara mandiri

DIREKTORAT

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

RELAWAN PENANGGULANGAN BENCANA

Relawan Penanggulangan Bencana: seseorang atau sekelompok orang, yang memiliki kemampuan

dan kepedulian dalam penanggulangan bencana yang bekerja

secara ikhlas untuk kegiatan penanggulangan bencana

(Perka No 17 Tahun 2011 Tentang Pedoman Relawan Penanggulangan Bencana

ASAL RELAWAN:

1. Organisasi Sosial Masyarakat : 195

2. NGO Internasional : 17

3. NGO Lokal : 12

4. Kementerian : 21

5. BUMN & Lembaga Lainnya : 20

6. Organisasi : 1132

7. Lembaga Usaha : 52

1. Melakukan kegiatan Penanggulangan Bencana;

2. Mentaati peraturan dan prosedur kebencanaan yang

berlaku;

3. Menjunjung tinggi azas dan prinsip kerja relawan;

4. Mempunyai bekal pengetahuan dan ketrampilan

5. Meningkatkan kapasitas dan kemampuan;

6. Menyediakan waktu untuk melaksanakan tugas

kemanusiaan.

FORUM PENGURANGAN RISIKO BENCANA

Forum Pengurangan Risiko Bencana:

Adalah suatu wadah

(PP 21 TAHUN 2008 Tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana

Surat Edaran Sestama BNPB No. 02/2015 Tentang Panduan untuk Inisiasi dan Pembentukan Forum

Pengurangan Risiko Bencana

FORUM PRB YANG TERBENTUK :

1. FPRB PROVINSI : 20

2. FPRB KAB/KOTA : 50

3. FPRB DESA/KELURAHAN ; 375

4. FPRB Thematik : 20

1. Mempertahankan komitmen bersama dan bekerjasamasecara terpadu untuk mengurangi risiko bencana dandampak perubahan iklim bagi masyarakat di daerahmasing-masing

2. Membangun suatu mekanisme koordinasi dalampengurangan riisiko bencana dan perubahan iklimmelalui seluruh sector dan menggunakan seluruhjejaring yang ada

3. Mendukung para pemangku kepentingan denganpengetahuan, informasi, distribusi sumberdaya, teknologi yang relevan, dan distribusi sumberdayaanggota forum

PERAN LEMBAGA USAHA

Lembaga usaha adalah setiap badan hukum yang dapatberbentuk badan usaha milik negara, bumd, koperasi atauswasta yang didirikan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang menjalankan jenis usaha tetap dan terus-menerus yang bekerja dan berkedudukan dalam wilayah NKRI ( Perka BNPB No 12 Tahun 2014 )

Uu no. 24 tahun 2007 pasal 4 point( e) PB bertujuan : e. membangun partisipasi dan kemitraan publik serta

swasta;

…………………

- Peran serta lembaga usaha dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana bertujuan untuk mendukung penguatan kegiatan pencegahan bencana, tanggap darurat, dan rehabilitasi, secara berdayaguna, berhasilguna, dan dapat dipertanggungjawabkan ( BAB I Pasal 2)

- Lembaga Usaha yang akan berperan serta pada tahap prabencana atau pasca bencana harus menyusun: a. Nota Kesepahaman, b.Kerangka Acuan Kegiatan , c. rencanakegiatan ( Bab II Pasal 5)

Program Peran Lembaga Usaha:

-Diseminasi Pasar Tangguh Bencana

-Penyusunan Business Contuinity Plan

(Panduan Pengelolaan Keberlanjutan

Usaha UMKM Tangguh)

-Pertemuan CEO

-Pembuatan Direktori Peran Lembaga

Usaha dalam Pengurangan Risiko

Bencana

TERIMA KASIHDEPUTI BIDANG PENCEGAHAN DAN KESIAPSIAGAAN