KECAMATAN ASEMROWO TAHUN 2019 2019... · 4 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan...

1

RANCANGAN AKHIR

RENCANA KERJA

KECAMATAN ASEMROWO TAHUN 2019

Tahun 2018

2

DAFTAR ISI

BAB I. PENDAHULUAN.............................................................................6

I.1. Latar Belakang................................................................................6

I.1.1. Pengertian Renja SKPD.................................................................6

I.1.2. Proses penyusunan Renja SKPD...................................................7

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja SKPD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya.. ........................................................................................ 8

I.2. Landasan Hukum ........................................................................ 11

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK)

dan Kewenangan

SKPD.................................................................11

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran ................. 11

I.2.3. Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) SKPD

...........................................................................................11

I.2.4. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK)

SKPD....................................11

I.2.5. Ketentuan Indikator Lainnya terkait

SKPD.........................................................11

I.3. Maksud dan

Tujuan…....................................................................13

I.3.1 Maksud Penyusunan Renja SKPD. ............................................. 13

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja SKPD. .............................................. 13

I.4. Sistematika Penulisan ................................................................. 13

BAB II. ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD dan EVALUASI

PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU ........................... 14

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan SKPD. ........................................ 14

II.1.1 Analisis kondisi dan rencana tata ruang wilayah (jika

ada)...............................13

II.1.2 Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan (jika ada) ........ 14

II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan SKPD ...................... 17

II.1.4 Analisis SPM/IKK/Indikator lainnya (seperti MDG’s, Rencana Aksi

Nasional)...18

II.1.5 Analisis kondisi pelayanan SKPD .............................................. 209

II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian

Renstra SKPD..30

3

II.1.1 Keterkaitan antara Renstra SKPD 2016-2021 dengan Renja SKPD

2017-2018.......................................................................................35

II.1.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD 2015-2019 .......................... 38

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD. ...... 50

II.3.1 Tingkat Kinerja SKPD .................................................................. 50

II.3.2 Permasalahan dan Hambatan ..................................................... 50

II.3.3 Peluang dan Tantangan .............................................................. 51

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan SKPD ................................. 51

II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat. ............ 52

BAB III. TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN................... 50

III.1. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota dalam

RKPD 2019 ................................................................................. 53

III.2 Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja SKPD .................... 60

III.2.1 Tema Pelayanan SKPD .............................................................. 60

III.3. Program dan Kegiatan. ............................................................... 62

III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan ........................ 63

BAB IV. PENUTUP ................................................................................ 696

4

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Asemrowo.......30

Tabel 2.2 Target Indikator Kinerja dalam Renstra SKPD 2015-2021..32

Tabel 2.3 Target capaian kinerja Renja SKPD 2017-2018..................36

Tabel 2.4 Target Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD s/d Tahun 2020....................................................................40

Tabel 2.5 Tabel Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat....49

Tabel 3 Tabel Tema, Pokok Tema, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2019...................................................................................52

Tabel 3.1 Tabel Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2019dan Prakiraan Maju Tahun 2020......................60

5

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Proses Penyusunan Renja SKPD...........................…………9

Gambar 1.2 Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran......................................................................10

Gambar 2.1 Bagan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan…..16

6

BAB I

PENDAHULUAN

I.1. Latar Belakang

I.1.1. Pengertian Renja SKPD

Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)

yang dapat disebut sebagai Rencana Pembangunan Jangka

Pendek Satuan Kerja Perangkat Daerah merupakan dokumen

perencanaan satuan kerja perangkat daerah untuk periode 1 (satu)

tahun dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surabaya, Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (RKPD) Kota Surabaya dan Rencana

Strategis (Renstra) Kecamatan Asemrowo. Rencana Kerja

Kecamatan Asemrowo Kota Surabaya tahun 2019 merupakan

pedoman pelaksanaan kegiatan pembangunan secara rinci di

bidang pelayanan masyarakat agar terarah, efektif, efisien, terpadu

dan terukur dalam rangka mewujudkan visi, misi, tujuan, sasaran,

program dan kegiatan pembangunan yang telah ditetapkan.

Dokumen Renja SKPD pada dasarnya merupakan suatu

proses pemikiran strategis untuk menyikapi isu-isu yang

berkembang dan mengimplementasikannya dalam program dan

kegiatan SKPD. Kualitas dokumen Renja sangat ditentukan oleh

kualitas program dan kegiatan yang akan dilaksanakan, sehingga

penyusunan Renja SKPD sangat ditentukan oleh kemampuan

SKPD dalam menyusun, mengorganisasikan,

mengimplementasikan, mengendalikan dan mengevaluasi capaian

program dan kegiatan sesuai tugas pokok dan fungsi SKPD.

7

I.1.2. Proses Penyusunan Renja SKPD

Program, kegiatan, alokasi dana indikatif dan sumber

pendanaan yang dirumuskan dalam Renja Kecamatan

Asemrowotahun 2019 ini disusun berdasarkan:

a. pendekatan kinerja, kerangka pengeluaran jangka menengah

sertaperencanaan dan penganggaran terpadu;

b. kerangka pendanaan dan pagu indikatif; dan

c. urusan wajib yang mengacu pada SPM sesuai dengan kondisi

nyata daerahdan kebutuhan masyarakat, atau urusan pilihan

yang menjadi tanggung jawab SKPD.

Berdasarkan Permendagri No.54 Tahun 2010 tentang

tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian, dan evaluasi

pelaksanaan rencana pembangunan daerah, proses penyusunan

Renja SKPD terdiri dari tiga tahapan utama yaitu tahap persiapan

penyusunan, tahap penyusunan rancangan, dan tahap penetapan

renja SKPD sebagaimana ditunjukkan pada Tahapan persiapan

meliputi pembentukan tim penyusun RKPD dan Renja SKPD,

orientasi mengenai RKPD dan Renja SKPD, penyusunan agenda

kerja, serta penyiapan data dan informasi. Penyusunan rancangan

Renja SKPD merupakan tahapan awal yang harus dilakukan

sebelum disempurnakan menjadi dokumen Renja SKPD yang

definitif.

Dalam prosesnya, penyusunan rancangan Renja SKPD

mengacu pada kerangka arahan yang dirumuskan dalam

rancangan awal RKPD. Oleh karena itu penyusunan rancangan

Renja SKPD dapat dikerjakan secara simultan/paralel dengan

penyusunan rancangan awal RKPD, dengan fokus melakukan

pengkajian terlebih dahulu terhadap kondisi eksisting SKPD,

evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun-tahun sebelumnya dan

evaluasi kinerja terhadap pencapaian Renstra SKPD. Tahap

8

penetapan rancangan akhir Renja Kecamatan Asemrowodilakukan

dengan pengesahan oleh Kepala Daerah, selanjutnya Kepala

SKPD menetapkan Renja SKPD untuk menjadi pedoman di

lingkungan SKPD dalam menyusun program dan kegiatan prioritas

SKPD pada tahun anggaran berkenaan.

I.1.3. Keterkaitan Antara Renja SKPD dengan Dokumen

Perencanaan Lainnya

Sebagai sebuah dokumen resmi SKPD, Renja SKPD

mempunyai kedudukan yang strategis yaitu menjembatani antara

perencanaan pada Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dengan

Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD), sebagai

implementasi pelaksanaan strategis jangka menengah (RPJMD)

daerah dan Renstra SKPD yang menjadi satu kesatuan untuk

mendukung pencapaian Visi dan Misi Daerah sebagaimana

ditunjukkan pada gambar 1.2. Renja SKPD disusun oleh masing-

masing Satuan Kerja Perangkat Daerah secara terpadu, partisipatif

dan demokratis. Renja SKPD digunakan sebagai dasar

penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Perangkat Daerah

untuk penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Kota dan sebagai dasar pengusulan program/kegiatan

yang akan dibiayai APBD Propinsi dan APBN.

Alokasi anggaran yang dikelola Satuan Kerja tercermin dalam

RKA yang merupakan dokumen yang bersifat tahunan. Rencana

Kerja SKPD sebagai dokumen perencanaan pembangunan

tahunan di lingkup Satuan Kerja merupakan penjabaran dari

Renstra SKPD yang merupakan rencana pembangunan jangka

waktu lima tahunan.

9

Seluruh dokumen tersebut merupakan bagian dari sistem

perencanaan pembangunan merupakan sebuah proses yang

sistematis dan terpadu. Karena sistem perencanaan pembangunan

merupakan sebuah proses yang sistematis dan terpadu, maka

seluruh tahapan dan dokumen-dokumen yang dihasilkan harus

menunjukkan adanya keterkaitan yang erat antara satu dengan

yang lainnya. Keterkaitan tersebut meliputi keterkaitan visi dan

misi, program, kegiatan, termasuk kinerja yang ingin dicapai dan

indikator yang digunakan untuk mengukurnya.

10

Gambar 1.1

Proses Penyusunan Renja SKPD

Sinkronisasi Kebijakan Nasional

dan Provinsi

Pembahasan Renja SKPD pada Forum

SKPD Kabupaten/Kota

Musrenbang kecamatan

Musrenbang Desa

Pengesahan Renja-SKPD oleh

KDH

Rancangan Renja SKPD· Pendahuluan, · evaluasi pelaksanaan Renja SKPD

tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD

· Tujuan, sasaran dan program kegiatan,

· Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaian renstra SKPD

Rancangan Renja-SKPD

Nota Dinas Pengantar Kepala SKPD perihal penyampaian Rancangan

Renja-SKPD kepada Bappeda

Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD Penetapan Renj-

SKPD oleh Kepala SKPD

Renja SKPD· Pendahuluan, · evaluasi pelaksanaan

Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD


· Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD

· dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraanmaju berdasarkan paguindikatif

· sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan

· penutup

Penyesuaian Rancangan Renja-SKPD

Rancangan Renja SKPD· Pendahuluan, · evaluasi pelaksanaan

Renja SKPD tahun lalu dan pencapaian renstra SKPD


· Indikator Kinerja dan kelompok sasaran yg menggambarkan pencapaianrenstra SKPD

· dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif

· sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan

· penutup

Berita Acara Hasil Kesepakatan Forum

SKPD

Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang Kecamatan

Berita Acara Hasil Kesepakatan

Musrenbang Desa

Perumusan kegiatan prioritas

Penelaahan usulan kegiatan

masyarakat

Penelaahan Rancangan Awal RKPD

Rancangan Awal RKPD

Surat Edaran KDH (perihal penyampaian rancangan awal RKPD sebagai bahan penyusunan rancangan renja-SKPD)· agenda penyusunan RKPD, · pelaksanaan forum SKPD,· musrenbang RKPD, · batas waktu penyampaian

rancangan renja-SKPD kepada Bappeda

Pengolahan data dan informasi

penentuan isu-Isu penting penyelengga-

raan tugas dan fungsi SKPD

Analisis Gambaran pelayanan

SKPD

Mereview hasil evaluasi renja SKPD tahun lalu

berdasarlan Renstra-SKPD

Perumusan Tujuan dan

sasaran

Penyempurnaan Rancangan

Renja

Pembahasan Renja SKPD pada Forum

SKPD Provinsi

PENYUSUNAN RANCANGAN RENJA SKPD PENETAPAN RENJA SKPD

Penyusunan Rancangan RKPD

Pelaksanaan Musrenbang

RKPD

Perumusan Rancangan Akhir

RKPD

PerKDH RKPD Kab./Kota

PENYUSUNAN RKPD

Berita Acara Hasil Kesepakatan Musrenbang

Kabupaten/Kota

Verifikasi

Rancangan Renja

SKPD

sesuai

Tid

ak

se

su

ai

KUA & PPAS YANG DISEPAKATI KDH

DAN DPRDPenyusunan KUA dan

PPAS

Persiapan Penyusunan Renja-SKPD

11

Gambar 1. 2

Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan dan Penganggaran

I.2. Landasan Hukum

I.2.1. Ketentuan tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja (SOTK) dan

Kewenangan SKPD

1. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2008 tentang Kecamatan

2. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008 tentang

OrganisasiPerangkat Daerah sebagaimana telah diubah dalam Peraturan

Daerah Kota Surabaya Nomor 20 Tahun 2014 tentang Perubahan Kedua atas

Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun 2008tentang Organisasi

Perangkat Daerah.

3. Peraturan Walikota Nomor 94 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas dan Fungsi

Kecamatan Kota Surabaya

I.2.2. Ketentuan tentang Perencanaan dan Penganggaran

Peraturan yang memayungi perencanaan adalah:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

12

3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

4. Peraturan Daerah Nomor 17 Tahun 2012 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Kota Surabaya Tahun 2005-2025

5. Peraturan Walikota Nomor 27 Tahun 2015 Tentang Rencana Kerja

Pembangunan Daerah (Rkpd) Kota Surabaya Tahun 2016

Peraturan yang memayungi penganggaran adalah:

1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

4. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang PengelolaanKeuangan

Daerah

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah kedua kali dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011

I.2.3. Ketentuan Ketentuan tentang Standar Pelayanan Minimal (SPM) SKPD

1. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2005 tentang

Pedoman dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

2. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 6 Tahun 2007 tentang Petunjuk Teknis

Penyusunan dan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal

3. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 79 Tahun 2007 tenyang Pedoman

Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal

I.2.3. Ketentuan tentang Indikator Kinerja Kunci (IKK) SKPD

Surat Edaran Menteri Dalam Negeri No. SE.120.04/5043/OTDA Tanggal 10

Desember 2014 tentang Pedoman Penyusunan Laporan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah Tahun 2014

I.2.3. Ketentuan tentang Indikator Lainnya (Millennium Development Goals)

Instruksi Presiden Republik Indionesia Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program

Pembangunan yang Berkeadilan

13

I.3. Maksud dan Tujuan

I.3.1 Maksud Penyusunan Renja SKPD

Maksud disusunnya Renja SKPD Kecamatan Asemrowo adalah sebagai acuan

pelaksanaan tugas dan fungsi aparatur Kecamatan, sehingga didalam

merencanakan, melaksanakan dan mengevaluasi kegiatan dapat terfokus, dan tidak

terjadi tindakan-tindakan yang biasa.

I.3.2 Tujuan Penyusunan Renja SKPD.

Tujuan disusunnya Renja SKPD Kecamatan yaitu :

a. Keselarasan tugas masing-masing unit pelaksana mewujudkan kegiatan.

b. Mewujudkan profesionalitas pegawai didalam merumuskan Tema dan Pokok

tema Pemerintah Kota Surabaya.

c. Menyelaraskan irama roda Pemerintahan Kecamatan dengan instansi-instansi

terkait lainnya.

d. Sebagai dasar untuk pembuatan LAKIP 2018.

I.4. Sistematika Penulisan

Bab I Pendahuluan

Bab ini menjelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan

Renja SKPD diantaranya Latar Belakang penyusunan Renja,Dasar

Hukum terkait dengan penyusunan Renja, Maksud dan Tujuan

penyusunan Renja, dan Sistematika Penyusunan Renja Kecamatan

Asemrowo 2019

Bab II Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu

Bab ini memuat tentang kajian terhadap hasil Evaluasi Pelaksanaan

Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD, Analisis Kinerja

Pelayanan SKPD, Isu- Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi

SKPD serta Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Bab III Tujuan, Sasaran, Program dan Kegiatan

Bab ini memuat tentang Tujuan dan Sasaran Renja SKPD serta Rencana

Program dan Kegiatan

Bab IV Penutup

14

BAB II

ANALISIS GAMBARAN PELAYANAN SKPD DAN EVALUASI

PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

II.1 Analisis Gambaran Pelayanan SKPD

II.1.1 Analisis kondisi dan rencana tata ruang wilayah

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2014 tentang

Rencana Tata ruang Wilayah Kota Surabaya tahun 2014 – 2034 bahwa

Kecamatan Asemrowo termasuk dalam :

1. Pusat lingkungan pada Unit Pengembangan XI Tambak Oso

Wilangon dengan fungsi kegiatan utama pusat lingkungan pada Unit

Pengembangan XI Tambak Oso Wilangon meliputi pelabuhan,

permukiman, perdagangan dan jasa, industri, dan lindung terhadap

alam.

2. Unit pengembangan wilayah laut I adalah wilayahlaut yang berada di

perairan bagian utara kota, di kawasan Teluk Lamong dan kawasan

sempadan pantai.

3. Kawasan pelestarian alam yaitu pantai berhutan mangrove dengan

melakukan upaya peningkatan dan rehabilitasi berupa penanaman

kembali tanaman mangrove pada kawasan sempadan pantai

berhutan mangrove terutama pada kawasan muara sungai, dengan

lebar paling sedikit 100 (seratus)meter.

4. Pengembangan perumahan dan permukiman kepadatan sedang

5. Kawasan pergudangan dan Industri Margomulyo

6. Kawasan Kota Tepi Pantai (Waterfront City)

II.1.2 Analisis kondisi kewilayahan dan kependudukan

Kecamatan Asemrowo merupakan salah satu dari kecamatan yang

ada di Kota Surabaya yang membawahi 3 (tiga) kelurahan, 17 RW dan

119 RT dengan luas Wilayah + 1.347,84 Ha dan jumlah Penduduknya

+48.314 jiwa dengan latar belakang suku, budaya, pendidikan, agama,

mata pencaharian yang berbeda-beda. Penduduk Kecamatan Asemrowo

memiliki mata pencaharian antara lain bidang perdagangan, perikanan,

dan kelautan.

Kecamatan Asemrowo merupakan kawasan perdagangan dan

industri yang terdiri dari Pasar Loak (barang-barang bekas), pergudangan

dan pabrik serta depo container. Selain itu, di wilayah utara Kecamatan

Asemrowo merupakan daerah pesisir dan tambak.

15

Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Asemrowo

sangatlah variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat diwilayah

Kecamatan Asemrowo bersifat heterogen, masih adanya pemisah antara

si kaya dan si miskin, dan juga wawasan dan SDM nya yang kurang.

Namun dengan adanya lembaga-lembaga yang mengelola program-

program bantuan Pemerintah yang ada di wilayah Kecamatan Asemrowo

ini sedikit banyak sudah agak membantu perekonomian masyarakat di

Kecamatan Asemrowo, dengan adanya bantuan Koperasi Wanita tingkat

Kelurahan se-wilayah Kecamatan Asemrowo akan mengurangi mereka.

1. LUAS WILAYAH

NO KELURAHAN LUAS KETERANGAN

1 Asemrowo 331.000 Ha

2 Genting Kalianak 320.692 Ha

3 Tambak Sarioso 696.148 Ha

JUMLAH 1.347.840 Ha

2. BATAS WILAYAH

NO BATAS WILAYAH

1.

SEBELAH UTARA : Selat Madura

2.

SEBELAH TIMUR : Kec. Krembangan Dan Kec. Bubutan

3.

SEBELAH SELATAN

: Kec. Sukomanunggal, Kec. Sawahan Kec. Tandes

4.

SEBELAH BARAT : Kec. Tandes Dan Benowo

3. JUMLAH

PENDUDUK

NO

KELURAHAN

LUAS JUMLAH

LAKI -LAKI

PEREMPUAN

1

ASEMROWO

16.034

15.214

31.248

2

GENTING KALIANAK

3.625

4.635

8.360

3

TAMBAK SARIOSO

5.422

4.404

9.826

JUMLAH

24.081

24.233

48.314

16

4. JUMLAH RT – RW

NO

KELURAHAN

RT

RW

KETERANGAN

1

ASEMROWO

82

8

2

GENTING KALIANAK

17

3

3

TAMBAK SARIOSO

20

6

JUMLAH

119

17

5. JUMLAH PENDUDUK BERDASARKAN PEKERJAAN

NO

KELURAHAN

LAKI - LAKI

PEREMPUAN

JUMLAH

1

PETANI

34

0

34

2

NELAYAN

376

2

378

3

PEDAGANG

1,677

2,233

3,910

4

PNS

574

34

608

5

TNI – AD

231

4

275

6

TNI – AL

79

3

82

7

TNI – AU

23

1

24

8

KEPOLISIAN

378

12

390

9

PURNAWIRAWAN

24

0

24

10

PENSIUNAN

133

34

167

11

SWASTA

8,338

854

9,192

12

WIRASWASTA

3,409

398

3,807

13

BURUH

434

18

452

14

PEMBANTU

8

89

97

15

PELAJAR

6,675

3,672

10,347

16

MAHASISWA

434

66

500

17

IBU RUMAH TANGGA

0

6,878

6,878

18

DOKTER

34

32

66

19

GURU/DOSEN

129

245

374

20

TENAGA MEDIS

23

19

42

21

PEJABAT TINGGI NEGARA

3

0

3

22

BELUM BEKERJA

2,070

19,203

21,273

23

LAIN - LAIN

765

343

1,118

JUMLAH TOTAL

24.081

24.233

48.314

17

II.1.3 Analisis terkait tugas dan fungsi pelayanan SKPD

Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah pasal126 ayat (5) menyebutkan bahwa, “Camat dalam

menjalankan tugas-tugasnya sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dan

ayat (3) dibantu oleh perangkat kecamatan dan bertanggung jawab

kepada Bupati/Walikota melalui Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota”.

Gambar 2.1

Bagan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan

Dari gambardiatas Kecamatan dpimpin oleh seorang CAMAT, yang

dalam pelaksanaan tugasnya sehari-hari dibantu oleh:

1. Sekretaris Kecamatan

Sekretaris Kecamatan dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh :

a. Kepala Sub Baggian Umum dan Kepegawaian

b. Kepala Sub Bagian Keuangan

2. Kepala Seksi Tata Pemerintahan

3. Kepala Seksi Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

4. Kepala Seksi Ketrentraman dan Ketertiban Umum

5. Kepala Seksi Perekonomian

6. Kepala Seksi Fisik dan Prasarana

7. Lurah, yang terdiri dari 3 ( Tiga ), yaitu :

a. Lurah Asemrowo

b. Lurah Genting Kalianak

c. Lurah Tambak Sarioso

18

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 8 Tahun

2008 tentang Organisasi Kecamatan Kota Surabaya dan Peraturan

Walikota Surabaya Nomor 94 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas Dan

Fungsi Kecamatan Kota Surabaya, Camat mempunyai tugas

melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Kepala

Daerah untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Camat mempunyai fungsi

penyelenggaraan tugas umum Pemerintahan yang meliputi :

a. pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;

b. pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan

ketertiban umum;

c. pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan;

d. pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas umum

e. pengkootrdinasian penyelnggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

kecamatan;

f. pembinaan penyelenggaran pemerintahan kelurahan;

g. pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup

tugasnya;

h. penyusunan program, pembinaan administrasi dan pengelolaaan

ketatausahaan.

Dalam melaksanakan tugasnya, Camat dibantu oleh:

1. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas melakukan pembinaan

administrasi dan memberikan pelayanan teknis administrasi kepada

seluruh satuan organisasi perangkat kecamatan.

Untukmenyelenggarakan tugas tersebut, Sekretariat kecamatan

mempunyai tugas :

a. Penyusunan perencanaan, pengendalian dan penyiapan bahan

untuk pengevaluasi pelaksanaannya

b. Pengelolaaan urusan keuangan

c. Pengelolaan tata usaha umum,tata usaha kepegawaian serta tata

usaha perlengkapan

d. Pelaksanaan urusan rumah tangga

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat

2. Seksi Pemerintahan mempunyai tugas melakukan urusan

Pemerintahan, pembinaan kelurahan dan administrasi kependudukan.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Pemerintahan

mempunyai fungsi:

19

a. Penyusunan program dan pelaksanaan pembinaan

penyelenggaraan pemerintahan kecamatan

b. Penyususnan program dan pembinaan administrasikependudukan

dan catatan sipil

c. Penyusunan program dan pembinaan kegiatan social

politik,ideologinegara dan kesatuan bangsa;

d. Penyusunan program dan pembinaan di bidang

pertanahan/keagrariaan;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Camat.

3. Seksi Ketertiban mempunyai tugas melakukan pembinaan ketertiban

dan pembinaan Polisi Pamong Praja. Untuk menyelenggaran tugas

tersebut Seksi Ketertiban mempunyai fungsi:

a. Penyusuanan program dan pembinaan ketertiban ;

b. Penyusuanan program dan pembinaan perlindungan masyarakat;

c. Penyusuanan program dan pembinaan polisi pamong praja ;

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat;

4. Seksi Pembangunan mempunyai tugas melakukan pembinaan

pembanguan dan pelaksaan pembanguan fisik, pelayanan umum,

perekonomian produksi dan distribusi. Untuk menyelenggaran tugas

tersebut Seksi Pembangunan mempunyai tugas :

a. Penyusuanan program dan pembinaan pembangunan

perekonomian;

b. Pembinaan prasarana dan sarana pelayanan umum;

c. Penyusunan program dan pembinaan dalam rangka meningkatkan

pertumbuhanperekonomian, produksi dan distribusi;

d. Penyusunan program dan pembinaan dalam upaya meningkatkan

peran serta masyarakat dalam penghijauan dan pengendalian

pencemaran lingkungan;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh camat;

5. Seksi Kesejahteraan Rakyat mempunyai tugas mengkoordinasikan

penyusuanan programdan melaksanakanpembinaankesejahteraan

rakyat. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Seksi Kesejahteraan

Rakyat mempunyai fungsi:

a. Penyusunan program dan pembinaan sosial,bantuan dan

pelayanan sosial;

b. Penyusunan program dan pembinaan dibidang kepemudaan,

peranan wanita dan kegiatan olah raga ;

c. Penyusunan program dan pembinaan dibidang kehidupan,

keagamaan, pendidikan, pariwisata dan kebudayaan;

20

d. Penyusunan program dan pembinaan di bidang kesehatan

masyarakat dan keluarga berencana;

e. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Camat.

II.1.4 Analisis SPM/IKK/MDGs

Menurut hasil Analisis bahwa Kecamatan sebagai SKPD

penunjang dalam pencapaian indikator. Dimana tercapainya

penatausahaan pemeliharaan administrasi barang perkantoran yang tertib

dan adminstrasi kependuduk sesuai yang diharapkan.

Dan tercapainya indikator kinerja pegawai yang lebih berkualitas, serta

tercapainya data – data yang akurat melalui pendataan PMKS sehingga

bisa menjalin kesepakatan yang dibuat dengan pihak – pihak terkait.

Sesuai dengan progam – progam pemerintah.

II.1.4 Analisis kondisi pelayanan SKPD

Perkembangan dan permasalahan yang terjadi dilingkungan

Kecamatan Asemrowo dapat dilihat menurut bidang tugas sebagai berikut:

II.1.4a Bidang Tata Pemerintahan

A. Perkembangan

Surabaya sebagai kota besar selalu memberikan yang

terbaik dan terdepan khususnya dalam pelayanan publik dibidang

kependudukan dengan mulai diberlakukannya Sistem

Administrasi Kependudukan (SIAK). Hal ini terbukti dengan

terbitnya Peraturan DaerahNo. 3 Tahun 2011 tentang Retribusi

Penggantian biaya Cetak Kartu Tanda Penduduk dan Akta

catatan Sipil serta Intruksi Walikota Surabaya No. 3 Tahun 2011

yang mulai diberlakukan tanggal 23 Maret 2011 yang mana untuk

pelayanan, KK, KTP dan Akta Kelahiran tidak dikenakan biaya

retribusi. Dilanjutkan dengan terbitnya Peraturan Daerah Kota

Surabaya No.5 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan

Administrasi Kependudukan yang dberlakukan tanggal 25 Mei

2011.serta dengan dimulainya pelayanan KTP-el yang berlaku

secara nasional membuktikan bahwa Kota Surabaya sangat

peduli dengan pelayanan publikkhususnya di bidang

kependudukan.

Kecamatan Asemrowo merupakan salah satu dari

Kecamatan yang ada di Kota Surabaya yang membawahi 3 (tiga)

Kelurahan, 17 RW dan 119 RT dengan luas Wilayah + 1.347,84

21

Ha dan jumlah Penduduknya +48.314 jiwa dengan latar belakang

suku, budaya, pendidikan, agama, mata pencaharian yang

berbeda-beda menjadikan Kecamatan Asemrowo memiliki

permasalahan yang kompleks khususnya dibidang administrasi

kependudukan dan catatan sipil.

Kecamatan Asemrowo dengan tema“Tanggap dan Prima

dalam Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan

Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian

Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global

untuk Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat”, untuk

mewujudkannya harus didukung oleh sikap yang tanggap

terhadap segala perubahan yang terjadi disemua bidang

khususnya pelayanan publik dibidang administrasi kependudukan

dan pencatatan sipil.

Menumbuhkan dan menggugah kesadaran warga

masyarakat akan hak dan kewajibannya merupakan bagian

terpenting dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik

khususnya dibidang Administrasi kependudukan secara mudah,

cepat dan akurat.

B. Permasalahan

Beberapa permasalahan dibidang pelayanan publik

khususnya administrasi kependudukan dan catatan sipil adalah

sebagai berikut:

1. Penertiban identitas penduduk melalui SIAK menyebabkan

banyak penduduk yang memiliki data ganda harus memilih

identitas tunggal dengan membuat surat pernyataan.

2. Masih banyak masyarakat yang memiliki akta kelahiran

maupun mengurus akta kematian.

3. Masih banyak masyarakat yang belum memahami pentingnya

melaporkan setiap peristiwa kependudukan seperti kematian,

kelahiran, dsb sehingga menjadi hambatan proses perubahan

KK dan KTP.

22

C. Solusi/Rencana :

Dengan permasalahan yang ada, Kecamatan Asemrowo

berusaha memberikan pelayanan terbaik serta selalu berusaha

untuk:

1. Memberikan pengertian kepada warga masyarakat di tingkat

RT dan RW melalui Kelurahan bahwa SIAK dan KTP-el

merupakan program nasional yang harus dilaksanakan,

didukung dan disukseskan.

2. Meningkatkan kesadaran masyarakat bahwa Akta Kelahiran

adalah hak setiap anak yang harus dipenuhi dan kewajiban

orang tua untuk memberikannya dan setiap kematian harus

diurus sampai memperoleh Akta Kematian.

3. Meningkatkan kesadaran masyarakat akan pentingnya memiliki

identitas diri berupa KTP-el sehingga terhindar dari pemalsuan

Identitas oleh pihak-pihak yang tidak bertangung jawab serta

identitas yang ganda.

II.1.4b Bidang Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat

A. Perkembangan

1. Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan

Anak

Salah satu wujud dari penguatan Kelembagaan

Pengarustamaan Gender dan Anak adalah Pemberdayaan

Masyarakat yang dalam pelaksanaannya meliputi kegiatan

Balita, PKK, dan Lansia.

a. Kegiatan yang menyangkut perkembangan BALITA

Dapat terlihat dengan terbentuknya Pos PAUD

terpadu dan Posyandu di masing-masing RW se-wilayah

Kecamatan Asemrowo.

Bekerjasama dengan PLAN mengadakan kegiatan-

kegiatan yang mendukung perkembangan Pos PAUD,

Bunda PAUD, Pemberian Makanan Tambahan maupun

Pengadaan APE (Alat Permainan Edukatif), sehingga

beberapa Pos PAUD menjadi Mandiri.

23

Untuk menyamakan persepsi dalam mengelola Pos

PAUD di Kecamatan Asemrowo telah terbentuk Paguyuban

Bunda PAUD Tingkat Kecamatan yang pertemuannya

dilaksanakan 1 (satu) bulan sekali.

Beberapa Prestasi yang pernah dicapai pada

kegiatan Posyandu & PAUD dalam mengikuti Gebyar &

Kreasi Seni antara lain:

· 10 besar Lomba Kader Posyandu Teladan Tk. Kota

Surabaya.

· 2 kali berturut-turut masuk 10 besar Lomba mewarnai

Tk. Wilayah Surabaya Barat.

· Juara harapan I Lomba mewarnai di Gramedia.

· Juara 1 & 3 Lomba mewarnai di Monkasel.

· Juara 3 Lomba Kreasi se Kota Surabaya dalam rangka

Gebyar Seni.

· Dalam rangka Hari Kartini mengadakan lomba menghias

Celengan yang diikuti oleh seluruh anak PAUD se-

kecamatan dan diadakan di BG.Junction.

b. Di bidang PKK

Kepedulian kader juga tinggi, dimana mereka ikut

serta dalam setiap kegiatan yang diadakan oleh PKK Kota.

Disetiap Kelurahan telah terbentuk Kelompok-kelompok

Pengajian PKK yang pesertanya cukup banyak + 350

orang, Pengembangan Kehidupan Berkoperasi juga telah

terlaksana di PKK mulai tingkat RT, RW dan Kelurahan

meskipun hanya sebatas Koperasi Simpan Pinjam yang

belum berbadan hokum.

Kader dari Kecamatan Asemrowo juga mengikuti

Studi Banding mengenai Gerbangmas (Gerakan

Membangun Masyarakat Sehat) di Kabupaten Lumajang

bersama Ibu Ketua TP PKK Kota Surabaya dan Pengurus

PKK Kota Surabaya.

24

Mendapat kehormatan mewakili Pemerintah Kota

Surabaya mengikuti acara Konggres dan konsultasi Anak

Nasional se-Indonesia di Bogor bersama perwakilan dari

Kecamatan Semampir dan Bapemas & KB.

Prestasi yang pernah dicapai oleh PKK Kecamatan

Asemrowo antara lain :

· Juara 1 Lomba Cipta Menu di Spagetti dalam rangka

Hari Ibu yang diadakan di Disparta Kota.

· Juara 3 Yel-yel dalam rangka Surabaya Gender Award.

· Juara 3 lomba Yel-yel dalam rangka Hari Kesatuan

Gerak PKK/KB/Kesehatan.

· RW.I (terdiri 4 RT) Kel.Asemrowo masuk 10 besar

kategori Kampung Inovatif (Pengolahan Air Limbah)

Lomba Surabaya berwarna bunga

c. Kegiatan LANSIA

Di Kecamatan Asemrowo selain mengikuti Lomba

dan Pelatihan yang diadakan oleh Dinas Sosial diantaranya

Lomba Senam Lansia, saat ini sudah terbentuk Posyandu

Lansia di masing-masing Kelurahan yang dilaksanakan 1

(satu) bulan sekali.

Berkat keuletan dan rasa Sosial yang tinggi dari

seorang Kader Lansia dari Kelurahan Genting dalam

mengelola sampah mandiri, yang bersangkutan mendapat

bantuan Sepeda Motor Fukuda sebagai alat

operasionalnya.

Saat ini Karang Werda masing-masing Kelurahan

mengelola permakanan Lansia yang dilaksanakan setiap

hari (1 hari 1 kali pemberian makanan).

2. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

Dalam pelaksanaannya kegiatan PMKS yang telah

dilakukan antara lain mengikuti Sosialisasi (Pelatihan) PMKS

dan melaksanakan Pendataan PMKS dan PSKS (Potensi

Sumber Sejahteraan Sosial).

25

3. Karang Taruna

Kegiatan Karang Taruna sampai saat ini selain

mengikuti pelatihan-pelatihan dan pembinaan dalam

mendukung kegiatan kemasyarakatan, mulai menunjukan

prestasi antara lain:

· Adanya Home industri pembuatan souvenir dari bahan

kertas Koran asbak, topeng dll), yang dikelola oleh

anggota Karang taruna, dan yang bersangkutan telah

menjadi binaan Dinas Pemuda & Olahraga Jawa Timur.

· Juara I Lomba Karang Taruna Berprestasi tingkat Kota

Surabaya & 6 besar tingkat Provinsi Jawa Timur.

B. Solusi/Rencana Program

1. Penguatan Pengarusutamaan Gender dan Anak

a. Meningkatkan sosialisasi, pembinaan dan motivasi akan

pentingnya peran kader dalam kehidupan bermasyarakat

b. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan tentang pentingnya

mengadministrasikan setiap kegiatan.

c. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan

Lembaga dan Instansi lain dalam meningkatkan SDM

Kader.

d. Meningkatkan system pelaporan dan evaluasi.

e. Meberikan reward (penghargaan) bagi kader yang

berprestasi.

2. Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS)

a. Mengadakan sosialisasi dan pelatihan petunjuk teknis

untuk mendapatkan data yang akurat.

b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan lembaga

dan instansi lain untuk mendukung pelaksanaan pendataan

PMKS dan PSKS.

c. Meningkatkan sistem evaluasi dan validasi data

d. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan lembaga

dan instansi terkait untuk menyamakan persepsi dalam

menyelesaikan permasalahan sosial yang ada.

26

3. Karang Taruna

a. Meningkatkan sosialisasi dan pembinaan terhadap Karang

Taruna.

b. Mengadakan koordinasi dan bekerjasama dengan lembaga

dan instansi terkait agar pelatihan pelatihan yang diadakan

dapat berkesinambungan.

II.1.4c Bidang Ketrentraman dan Ketertiban Umum

A. Perkembangan

Keadaan wilayah Kecamatan Asemmrowo dengan Luas

wilayah 1.347,84 ha yang teridiri dari 3 (tiga) Kelurahan yang

mempunyai karakteristik tersendiri, mengingat Kecamatan

Asemrowo merupakan kawasan perdagangan dan industri yang

terdiri dari Pasar Loak (barang-barang bekas), pergudangan dan

pabrik serta depo container.

Berkaitan dengan hal tersebut potensi yang ada di wilayah

Kecamatan Asemrowo yang secara perencanaan sudah tertata

maka perlu diadakan Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan

Pencegahan Tindak Kriminal dengan Kegiatan Pengawasan

Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Satuan Polisi Pamong Praja

Kecamatan Asemrowo.

B. Permasalahan

1. Pedagang Kaki Lima (PKL)

a. Spekulan pedagang akibat PHK/pengangguran.

b. Banyaknya area tanah yang kosong dan rawan untuk

ditempati PKL.

2. Ijin Mendirikan Bangunan (IMB)

Masih rendahnya kesadaran masyarakat dan para pengusaha

terhadap manfaat terhadap perijinan.

27

3. Ijin Gangguan HO

Banyaknya perusahan dan pergudangan di Wilayah

Kecamatan Asemrowo yang belum dilengkapi dengan Ijin

Gangguan (HO) sesuai Perda Nomor 4 Tahun 2010.

4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)

Wilayah Kecamatan Asemrowo merupakan kawasan

pergudangan dan industri maka banyak pekerja pendatang

dan masyarakat yang belum memahami Peraturan tentang

Kependudukan / Peraturan Daerah.

5. Anjal / Gepeng

a. Adanya Urabanisasi.

b. Tidak Memiliki ketrampilan / keahlian.

6. Pekerja Seks Komersial (PSK)

Tidak memiliki ketrampilan/keahlian

C. Solusi /Rencana

1. Pedagang Kaki Lima (PKL)

a. Diadakan penertiban terpadu beserta instansi dan jajaran

terkait serta dipikirkan untuk disediakan area khusus

pedagang (sentra PKL) yang menjual makanan dan

minuman sehingga mudah dijangkau para

pekerja/karyawaan yang berada dikawasan industri

Margomulyo.

b. Diadakan penertiban dan pengawasan serta unttuk

dipikirkan lebih lanjut area yang kosong dibuatkan Ruang

Terbuka Hijau berupa penanaman pohon sepanjang Jalan

Raya Kalianak, Greges dan Tambak Langon.

2. Ijin Mendirikan Bangunan ( IMB )

a. Diadakan Penertiban beserta instansi terkait.

b. Meningkatkkan pengawasan yang lebih intensif.

3. Gangguan Ijin HO

28

Diadakan Penertiban dan pengawasan beserta Instansi dan

jajaran lainnya untuk menekan sejumlah perusahaan untuk

mengurus perijinan (HO) sesuai Perda Nomor 04 Tahun 2010

4. Kartu Tanda Penduduk (KTP)

Mengadakan Penertiban/Yustisi beserta Instansi terkait agar

masyarakat lebih mengerti tentang peraturan Kependudukan.

5. Anjal / Gepeng

Mengadakan Penertiban/Yustisi dan bekerjasama dengan

Dinas Sosial Kota Surabaya (Liponsos), beserta instansi dan

jajaran terkait untuk mendapatkan pembinaan lebih lanjut.

6. Pekerja Seks Komersial (PSK)

Mengadakan Penertiban serta bekerjasama dengan Dinas

Sosial Kota Surabaya (Liponsos) beserta Instansi terkait untuk

mendapatkan pembinaan lebih lanjut.

II.1.4d Bidang Perekonomian

A. Perkembangan

Keadaan perekonomian di wilayah Kecamatan Asemrowo

sangatlah variatif, mengingat strata ekonomi masyarakat di

wilayah Kecamatan Asemrowo bersifat heterogen, masih adanya

pemisah antara si kaya dan si miskin, dan juga wawasan dan

SDM-nya yang kurang. Namun dengan adanya lembaga-lembaga

yang mengelola program-program bantuan Pemerintah yang ada

di wilayah Kecamatan Asemrowo ini sedikit banyak sudah agak

membantu perekonomian masyarakat diKecamatan Asemrowo,

dengan adanya bantuan Koperasi Wanita tingkat Kelurahan se-

wilayah Kecamatan Asemrowo akan mengurangi mereka.

Di Kecamatan Asemrowo saat ini sudah terbentuk

kelompok-kelompok UMKM, juga kelompok-kelompok masyarakat

yang mempunyai usaha, hal ini dapat dilihat dari data yang dimiliki

oleh lembaga-lembaga yang mengelola program yang

mendapatkan bantuan dari APBD Tk. I Provinsi Jawa Timur juga

APBD Tk. II Kota Surabaya.

B. Permasalahan

1. RASKIN (Beras Keluarga Miskin)

29

Beras Raskin belum dapat mencukupi jumlah keluarga miskin

yang ada. Data dari BPS tidak sesuai dengan realita kondisi

dilapangan.

2. Usaha Mikro Kecil

· Sudah ada pembinaan tetapi untuk pemasaran masih

mengalami kendala.

· Masih kurangnya modal.

C. Solusi/Rencana

1. RASKIN (Beras Keluarga Miskin).

· Dengan mengadakan Musyawarah kelurahan yang

melibatkan tokoh masyarakat dalam menentukan penerima

raskin

2. Usaha Mikro.

Mencarikan solusi untuk pemasaran produk bekerjasama

dengan pihak lain dan Dinas terkait.

· Pendataan sudah sesuai dengan hasil survey dilapangan

II.1.4e Bidang Fisik dan Prasarana

A. Perkembangan

1. Musrenbang

Bahwa pelaksanaan Musrenbang pada tahun ini sudah

ditentukan pagunya sesuai dengan luas wilayah dan jumlah

penduduk sehingga setiap Kelurahan tidak harus sama pagu

anggaran yang digunakan untuk pembangunan di tiap-tiap

Kelurahan se-kota Surabaya. Sehingga usulan yang diajukan

melalui musrenbang dari tingkat RW dilanjutkan ke tingkat

Kelurahan dan Kecamatan dapat dikerjakan 100% sesuai

dengan keadaan riil yang ada di wilayah masing-masing.

Anggaran Musrenbang digunakan untuk pembangunan

fisik maupun non fisik termasuk memberikan pelatihan-

pelatihankepada masyarakat dalamrangka memberikan

keterampilan dan peralatanya sehingga dapat membuat

lapangan pekerjaan baru bagi mereka untuk menambah

pendapatan keluarga sehingga dapat meningkatkan

30

kesejahteraan.Disamping itu memberikan bantuan sarana

dan prasarana Posyandu, TK dan PAUD dan pembinaan

kepada tenaga kependidikannya.

Adapun yang digunakan pembangunan fisik adalah

pembangunan infrastruktur jalan paving, jalan aspal,

jembatan, gorong-gorong, saluran air, tutup saluran, lapangan

bulutangkis, PJU dll dengan harapan roda perekonomian

warga dapat berjalan dengan lancar.

2. Pengelolaan Sampah

Pengelolaan sampah yang dilakukan oleh warga

masyarakat / kader pengelolaan sampah Kecamatan

Asemrowo sudah berjalan dengan baik termasuk Keranjang

Takakura yang dibantu dari Pemerintah Kota Surabaya

melalui anggaran Pelatihan. Setiap satu bulan sekali diadakan

monitoring keranjang Takakura terrsebut, tetapi bagi

warga/kader ada yang tidak mefungsikannya, maka akan

ditarik kembali dan diberikannya kepada warga/kader yang

lain.

Pada tahun ini kita tingkatkan pengelolaan sampah

yang kering dengan mendirikan Bank Sampah ditingkat

RT/RW, setiap kelurahan dikoordinir dan dibina oleh Bank

sampah Bina Mandiri Kota Surabaya dan Bapak Tampi selaku

kader lingkungan, sehingga sangat membantu sekali dalam

mengurangi Volume pembuangan sampah di LPS maupun

TPA, hasil pengelolaan sampah tersebut dapat membantu

meningkatkan ekonomi keluarga.

B. Permasalahan :

1. Musrenbang

a. Terdapat usulan musrenbang tahun anggaran sebelumnya

yang belum terlaksana sehingga membuat pengurus

RT/RW enggan diundang mengikuti Musrenbang.

b. Tidak adanya pemberitahuan ke kelurahan dan kecamatan

dari pihak ketiga yang mengerjakan pekerjaan fisik ketika

akan memulai proyek pekerjaan.

c. Terdapat beberapa pekerjaan yang telah dikerjakan tapi

masih kurang optimal.

31

d. Pelatihan yang diberikan perlu ada tindaklanjutnya

sehingga dapat bermanfaat untuk masyarakat.


a. Masih banyak masyarakat yang belum memahami

pentingnya pelatihan pengelola sampah dan lingkungan

seingga mereka tidak berminat mengikuti pelatihan

pengelolaan sampah dan lingkungan.

b. Hasil Pengelolaan Sampah Warga masyarakat baik melalui

Bank sampah atau Keranjang Takakura hanya sebatas

untuk konsumsi sendiri, padahal warga menginginkan hasil

pengelolaan sampah tersebut dapat dikonsumsi oleh orang

lain dan dapat menambah pendapatan keluarga.

c. Kurangnya perhatian dari SKPD terkait oleh kepada kader

sampah/kader lingkungan yang telah bekerja sebagai

motor/penggerak ditingkat RT/RW maupun Kelurahan.

C. Solusi / Rencana :

1. Musrenbang

1. Pihak kecamatan berkoordinasi dengan SKPD terkait untuk

menindaklanjuti usulan musrenbang.

2. Pihak kecamatan berinisiatif untuk berkoordinasi dengan

pihak ketiga dan SKPD terkait apabila terdapat proyek

pekerjaan yang hendak dilaksanakan.

3. Melakukan monitoring terhadap proyek pekerjaan

4. Melakukan monitoring terhadap keberlanjutan pelatihan

yang telah diikuti oleh warga


1. Memberikan pemahaman kepada masyarakat tentang

pentingnya pelatihan pengelolaan sampah dan lingkungan

terhadap kesehatan masyarakat.

2. Pembinaan secara rutin tingkat RT dan RW terkait

pengelolaan sampah dan lingkungan.

3. Membantu pemasaran hasil pengelolaan sampah baik

kompos maupun kerajinan daur sampah kering.

33

II.2. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Pencapaian Kinerja Pelayanan Kecamatan Asemrowo

Pemerintah Kota Surabaya

NO

Indikator

SPM/standar Nasional

IKK

Target Renstra SKPD Realisasi Capaian Proyeksi Catatan

Analisis Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019

1 Jumlah Pelaksanaan pengawasan pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

288 Kali

240 kali

240 kali

240 kali

240 kali

288 Kali

2 Jumlah jenis data kesejahteraan rakyat yang dikumpulkan, verifikasi, dan divalidasi

6 Laporan

6 Laporan

6 Laporan

6 Laporan

60 Kali

6 Laporan

6 Laporan

6 Laporan

6 Laporan

60 Kali

3 Jumlah peserta penguatan kelembagaan dan pengarustamaan gender dan anak

120 orang

240 orang

360 orang

360 orang

1761 orang

120 orang

240 orang

360 orang

360 orang

1761 orang

4 Jumlah peserta peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

120 orang

5 Jumlah berkas kependudukan yang dilayani

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

14.412

Berkas

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

12 Bulan

14.412

Berkas

6 Jumlah peserta sosialisasi wawasan kebangsaan bagi karang taruna

-

-

-

90 orang

90 orang

-

-

-

90 orang

90 orang

7 Jumlah jenis data perekonomian yang dikumpulkan, diverifikasi dan divalidasi

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

60 Kali

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

18 Laporan

60 Kali

34

8 Jumlah peserta dari seluruh kelurahan diwilayah kecamatan yang mengikuti Musrenbang RKPD tingkat Kecamatan

1 Kegiatan

1 Kegiatan

1 Kegiatan

1 Kegiatan

3 Kelurahan

1 Kegiatan

1 Kegiatan

1 Kegiatan

1 Kegiatan

3 Kelurahan

9 Jumlah dokumen perencanaan, penganggaran dan evaluasi

perangkat daerah yang disusun

-

-

-

12 Dokumen

12 Dokumen

-

-

-

12 Dokumen

12 Dokumen

10 Jumlah jenis data sarana prasarana wilayah yang dikumpulkan diverikasi dan divalidasi

-

-

-

48 kali

48 kali

-

-

-

48 kali

48 kali

11 Persentase pelaksanaan kegiatan operasional kelurahan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

12 Persentase pelaksanaan kegiatan operasional kelurahan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

13 Persentase pelaksanaan

kegiatan operasional kelurahan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

14 Persentase sarana dan Prasarana perkantoran dalam kondisi baik

-

-

-

100%

100% -

-

-

100%

100%

15 Jumlah unit sarana perkantoran yang dipelihara dan diadakan

-

-

-

35 unit

35 unit -

-

-

35 unit

35 unit

35

II.2.1 Keterkaitan antara Renstra SKPD 2016-2021 dengan Renja SKPD 2018-2019

Tabel 2.1

Pencapaian Kinerja Pelayanan


No Indikato

r

SPM/Standar Nasional IKK MDG’s Indikator Lainnya

Target Realisasi

Capaian Proyeksi Target

Realisasi


Realisasi


Realisasi

Capaian Proyeksi

Catatan

Analisis

Tahu

n...

Tahun

...

Tahu

n...

Tahun

...

Tahun

.....

Tahun

.....

Tahun.

..

Tahun

...

Tahun.

..

Tahun

...

Tahu

n.....

Tahun

.....

Tahun

...

Tahun.

..

Tahun

...

Tahu

n...

Tahun

.....

Tahun.

....

Tah

un...

Tahu

n...

Tahu

n...

Tahun.

..

Tahu

n.....

Tahu

n.....

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn n-

1) (thn n)

(thn

n+1)

(thn n-

2)

(thn

n-1)

(thn n-

2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn n-

2)

(thn n-

1)

(thn n-

2)

(thn

n-1)

(thn

n)

(thn

n+1)

(thn

n-2)

(thn

n-1)

(thn

n-2)

(thn n-

1)

(thn

n)

(thn

n+1)

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Catatan : Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan tidak

36

Tabel 2.2

Target Indikator Kinerja dalam Rentra SKPD 2013-2018

NO Program Indikator Sesuai Tugas dan Fungsi

SKPD

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

1 Program Penanggulangan Kemiskinan

jumlah keluarga miskin yang melakukan usaha ekonomi produktif

1061 orang 0 1487 orang

1487 orang

1487 orang

1487 orang

1487 orang

Persentase keluarga miskin yang mendapatkan pemberdayaan ekonomi

22.70%

Persentase keluarga miskin yang melakukan usaha ekonomi produktif yang terfasilitasi melalui mitra usaha

20%

2 Program Penataan Administrasi Kependudukan

% penduduk yang berKTP 86% 0 89% 91% 93% 95% 95%

Cakupan penerbitan KTP berbasis NIK

70%

Cakupan penerbitan akte kelahiran 88.6% 77% 90% 90% 90% 90% 90%

3 Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Cakupan layanan Kebersihan 163/175 165/175 167/175 171/175 173/175 175/175 175/175

Jumlah sampah yang dikelola di TPA 1241.8 1262,35 1217.09 1204.92 1192.87 1180.94 1180.94

Rata – rata jumlah sampah yang diangkut dari TPS (m3)

3625.07 3773,59 3552.93 3517.4 3482.23 3447.41 3447.41

37

NO Program Indikator Sesuai Tugas dan Fungsi

SKPD

Kondisi Kinerja pada awal periode

RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD Tahun 0 Tahun 1 Tahun 2 Tahun 3 Tahun 4 Tahun 5

4 Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak

Jumlah lembaga yang peduli terhadap perempuan dan anak

85 Lembaga 0 85

Lembaga 85

Lembaga 85

Lembaga 85

Lembaga 85

Lembaga

5 Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial 63.707 20%

25% (15.927)

39% (24.846)

54% (34.402)

70% (44.595)

70% (44.595)

6 Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal

Tingkat penyelesaian pelanggaran K3 (ketertiban, ketentraman dan keindahan)

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

7 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

% Ketepatan Waktu Penyusunan Dokumen Perencanaan

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

8 Program Penataan Daerah Otonom

Persentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

19% 28% 30% 37% 44% 50% 50%

9 Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Persentase pemrosesan produk inti (core Business) yang memiliki prosedur tetap

26% 0 34% 39% 44% 49% 49%

Persentase pelayanan publik yang memiliki Protap (Prosedur tetap)

62%

38

II.2.2 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD 2017-2018.

Langkah-langkah yang dilakukan, sebagai berikut:

1. Susunlah narasi mengenai pelaksanaan Renja SKPD 2017-2018

2. Tampilkan tabel capaian kinerja Renja SKPD 2017-2018 seperti contoh

dibawah dan berikan narasinya yang memuat tentang :

a. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan;

b. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan;

c. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja hasil/keluaran

yang direncanakan;

3. Susunlah tabel indikator kinerja yang tercapai dan yang belum tercapai

Berbasis pada indikator kinerja yang belum tercapai, rumuskan kemungkinan

permasalahan pembangunan daerah dengan cara mengidentifikasi faktor-

faktor penyebab tidak tercapainya target kinerja/program (hambatan dan

permasalahan).

4. Analisis implikasi yang timbul terhadap target capaian program dalam Renja

SKPD 2017-2018 yang merupakan penjabaran dan bagian dari Renstra SKPD

tahun 2016-2021. Analisis implikasi merupakan uraian narasi terkait dampak

yang timbul akibat indikator kinerja yang tidak tercapai dan atau yang melebihi

target.

5. Rumuskan kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaran yang perlu

diambil untuk mengatasi faktor-faktor penyebab (hambatan dan permasalahan)

tersebut.

- 39 -

Tabel 2.3

Capaian Kinerja Renja SKPD 2017-2018

Kode Urusan/Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah dan Program

Kegiatan

Indikator Rencana Tahun 2017 Rencana Tahun 2018

Catatan Penting Kinerja Program /Kegiatan Lokasi

target capaian kinerja

Lokasi target

capaian kinerja

1 2 3 4 5 6 7 8

Urusan Perencanaan Pembangunan

Program perencanaan pembangunan daerah

% Ketepatan Waktu Penyusunan Dokumen Perencanaan

100% 100%

Penyelenggaraan Musrenbang Tingkat Kecamatan dan Tingkat Kelurahan

Jumlah pelaksanaan musrenbang kecamatan dan kelurahan

1

Kegiatan

1 Kegiatan

Urusan Lingkungan Hidup

Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Cakupan layanan kebersihan 173/175 175/175

Jumlah sampah yang dikelola di TPA

1192.87 1180.94


3482.23 3447.41

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan dan lingkungan

Jumlah kader lingkungan yang dibina tentang pengelolaan persampahan dan lingkungan

120Orang 120Orang

Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil

Program Penataan Administrasi Kependudukan

% penduduk yang berKTP 93% 95%

Cakupan penerbitan akte kelahiran

90% 90%

- 40 -



Kegiatan




Lokasi target

capaian kinerja

Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan

Waktu penyelenggaraan pelayanan publik dalam bidang kependudukan

12 bulan 12 bulan

Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak


85

lembaga

85 lembaga

Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak

Jumlah lembaga yang mendapatkan pembinaan pengarusutamaan gender dan anak

2

Lembaga

2 Lembaga

Urusan Sosial

Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

Prosentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

54% (34.402)

70% (44.595)

Pendataan PMKS dan PSKS Jumlah laporan pendataan PMKS dan PSKS yang disusun

6 laporan 6 laporan

Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Program pemeliharaan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal


100% 100%

- 41 -



Kegiatan




Lokasi target

capaian kinerja

Pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja

Jumlah pengawasan, pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja yang dilaksanakan di 5 wilayah

240 Kali 240 Kali

Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Program Penataan Daerah Otonom

Prosentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

44% 50%

Operasional pengelolaan administrasi Kecamatan dan Kelurahan

Waktu penyelenggaraan operasional pengelolaan administrasi kecamatan dan kelurahan

12 bulan

Pembinaan, Penyuluhan dan Optimalisasi Kecamatan

Jumlah peserta pembinaan, penyuluhan dan optimalisasi kecamatan

120orang 120orang

Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan

Persentase pemrosesan produk inti (core Business ) yang memiliki prosedur tetap

44% 49%

Persentase SKPD yang telah melaksanakan hasil analisa jabatan dan beban kerja

28% 35%

- 42 -



Kegiatan




Lokasi target

capaian kinerja

Operasional Kegiatan Kelurahan Asemrowo

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan Asemrowo

12 bulan 12 bulan

Operasional Kegiatan Kelurahan Genting Kalianak

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan Genting Kalianak

12 bulan 12 bulan

Operasional Kegiatan Kelurahan Tambak Sarioso

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kegiatan Kelurahan Tambak Sarioso

12 bulan 12 bulan

Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Program Penanggulangan Kemiskinan


1487 1487

Monitoring dan Pendataan Kemiskinan

Jumlah Laporan Kegiatan Monitoring dan pendataan Kemiskinan yang disusun

24 Laporan

24 Laporan

43

Tabel 2.4 Rekapitulasi Hasil Evaluasi Pelaksanaan Renja Kecamatan Asemrowo s/d Tahun 2018


Kode

Urusan/Bidang Urusan

Pemerintah Daerah dan

Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program

(outcome)/Kegiatan (output)

target capaian kinerja Renstra

SKPD Tahun

2015/2021 (akhir periode

Renstra SKPD)

Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2014

Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan

SKPD tahun 2015

Target program/ kegiatan

Renja SKPD tahun 2016

Perkiraan realisasi capaian program / kegiatan

Renstra SKPD s/d tahun 2018 Catatan

Target Realisasi Tingkat

Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 WAJIB

1 2 0 Program Penanggulangan Kemiskinan


1487 orang

Monitoring dan pendataan kemiskinan

Jumlah Laporan Kegiatan monitoring dan pendataan kemiskinan yang disusun

120 laporan 72 laporan 24

laporan 24

laporan 100% 24 laporan

120 laporan

100%

1 2 0 Program penataan daerah otonomi

Persentase Penegasan Batas Wilayah Kecamatan dan Kelurahan

50%

Operasional pengelolaan administrasi Kecamatan dan Kelurahan

Waktu penyelenggaraan operasional pengelolaan administrasi Kec. & Kel.

60 bulan (2011-2013)

36 bulan 0 0 0% 0 36 bulan 60%

Kegiatan dialihkan ke

kegiatan Operasional Kelurahan

44

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2015






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

Pembinaan, Penyuluhan dan Optimalisasi Kecamatan

Jumalh peserta pembinaan penyuluhan dan optimalisasi Kecamatan

600 orang 360 orang 120 orang 120

orang 100% 120 orang 600 orang 100%

1 2 0 Operasional Kel. Asemrowo

Waktu Penyelenggaraan Operasional Kelurahan

- 12 bulan 12 bulan 12 bulan 100% 12 bulan 36 bulan 100%

Operasional Kel. Genting Kalianak


0 0 0 0 12 bulan 12 bulan 100%

Operasional Kel. Tambak Sarioso


0 0 0 0 12 bulan 12 bulan 100%

45

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2015






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 2 0

Program peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Terpeliharanya Sarana dan Prasarana perkantoran untuk mendukung Kelancaran pelaksanaan tertib administrasi perkantoran

100%

Pengadaan dan pemeliharaan Sarana dan Prasarana perkantoran

Waktu penyelenggaraan dan pemeliharaan 3 jenis sarana prasarana perkantoran

60 bulan 48 bulan 12 bulan 12 bulan 100% 12 bulan 60 bulan 100%

1 2 0 Program penataan Administrasi Kependudukan

% penduduk yang berKTP

95%

Cakupan penerbitan akte kelahiran

90.0%

46

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2015






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

Peningkatan pelayanan publik dibidang kependudukan

waktu penyelengaraan pelayanan publik dibidang kependudukan


1 2 0

Program pelayanan dan Rehabilitas kesejahteraan Sosial

Persentase Penanganan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

70% (44.595)

Pendataan PMKS Jumlah laporan pendataan PMKS yang disusun

30 laporan 18 laporan 6 laporan 6

laporan 100% 6 laporan

30 laporan

100%

1 2 0

Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal


100%

Pengawasan, Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja

Jumlah Pengawasan pengedalian & Evaluasi Keg. Pol. PP yang dilaksanakan di 5 Wilayah

1200 kali 960 240

obyek 240

obyek 100% 240 kali 1200 kali 100%

47

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2015






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 2 0 Program pelayanan Adm perkantoran

Terpenuhinya kebutuhan barang & jasa perkantoran untuk mendukung kelancaran pelaksanaan tertib Adm. Perkantoran

100%

Penyediaan Barang dan Jasa

Waktu penyelenggaraan penyediaan sebanyak 19 jenis Kegiatan barang & jasa perkantoran


1 2 0

Program perencanaan pembangunan Daerah

% ketepatan waktu penyusunan dokumen perencanaan

100%

48

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2015






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

Penyelenggaran Musrenbang tingkat Kec. & Kel.

Jumlah pelaksanaan musyawarah rencana pembangunan Tk. Kec. & Kel.

30 kegiatan 13 kegiatan 1

kegiatan 1

kegiatan 100% 1 kegiatan

15 kegiatan

50%

Realisasi hanya 50%

karena mulai Th.2013

musrenbang kelurahan

dialihkan ke kegiatan

operasional kelurahan

1 2 0 Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Cakupan layanan Kebersihan

175/175

Jumlah sampah yang dikelola di TPA

1180.94


3447.41

Peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan Persampahan & lingkungan

Jumlah kader lingkungan yang dibina tentang pengelolaan persampahan & lingkungan

600 orang 360 orang 120 orang 120

orang 100% 120 orang 600 orang 100%

49

Kode



Program/Kegiatan




SKPD Tahun


Renstra SKPD)



SKPD tahun 2015






Realisasi (%)

Realisasi capaian

Tingkat Capaian

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8=(7/6) 9 10=(5+7+

9)* 11=(10/4)* 12

1 2 0

Program penguatan Kelembgaan Pengarustamaan Gender & Anak


85 Lembaga

Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender & Anak


7 lembaga 7 lembaga 7

lembaga 7

lembaga 100% 7 lembaga 7 lembaga 100%

Jumlah lembaga yang

peduli terhadap

perempuan dan anak

yang dibina adalah 7 lembaga

(PKBM, PKK Kecamatan,

PKK Kelurahan)

50

II.3 Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Berdasarkan analisis gambaran pelayanan SKPD, kajian hasil evaluasi

pelaksanaan SKPD, serta kajian terhadap pencapaian kinerja Renstra dan Renja

SKPD,maka dapat dirumuskan isu-isu penting yang terkait dengan

penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD.

II.3.1 Tingkat Kinerja SKPD

Tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan SKPD.

Sejauh mana tingkat kinerja pelayanan SKPD dan hal kritis yang terkait dengan

pelayanan SKPD.

II.3.2 Permasalahan dan Hambatan

Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan

fungsi SKPD. Permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam

menyelenggarakan tugas dan fungsi SKPD merupakan gabungan permasalahan

dan hambatan.

Adapun permasalahan dan hambatan yang terdapat dalam SKPD adalah sebagai

berikut:

1. Permasalahan:

a. Sarana dan Prasarana kecamatan belum memadai

b. Kesejahteraan dan jumlah pegawai belum memenuhi standar

c. Kualitas dan kuantitas SDM perlu peningkatan

d. Ruang kerja dan ruang pelayanan kurang representatitif.

2. Hambatan:

a. Kurangnya Sarana Prasarana berupa Komputer dan Printer

b. Kurangnya SDM yang kurang sehingga pelayanan tidak maksimal

c. Kenyamanan dalam pekerjaan dikarenakan kondisi ruang yang kurang

memadai

51

II.3.3 Peluang dan Tantangan

Adapun peluang dan tantangan yang terdapat dalam SKPD adalah sebagai berikut:

1. Peluang:

a. Minat Masyarakat untuk melakukan dan mendapatkan pelayanan disegala

bidang cukup tinggi .

b. Persaingan antar kecamatan dalam memberikan pelayanan kepada

masyarakat untuk yang terbaik.

c. Adanya pelimpahan sebagian kewenangan dari Walikota Surabaya

kepada Camat.

d. Adanya pemberian wewenang dari Camat dalam hal teknis pemberian

pelayanan kepada masyarakat.

2. Tantangan:

a. Seringnya pengaduan terkait pembebasan lahan di wilayah kelurahan –

kelurahan se Kecamatan Asemrowo

b. Seringnya Pengaduan terkait PKL di wilayah Kecamatan Asemrowo

II.3.4 Isu-Isu Penting/Strategis Pelayanan SKPD

Berdasarkan penjabaran isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi SKPD di

atas, dapat disimpulkan isu-isu strategis pelayanan SKPD adalah sebagai berikut

1. Dukungan prasarana perlu mendapatkan prioritas penanganan guna

mengantisipasi tingginya minat masyarakat guna melakukan dan mendapatkan

pelayanan di segala bidang.

2. Dukungan kesejahteraan pegawai perlu mendapatkan prioritas penanganan

guna meningkatkan semangat kerja dan kinerja pengelolaan SKPD.

3. Dukungan SDM dalam jumlah yang cukup dan berkualitas serta sarana-sarana

pemberian pelayananyang memadai akan menguatkan daya saing Kecamatan

Asemrowo dalam hal berkompetisi dengan Kecamatan lain.

Dengan demikian, strategi yang dapat diterapkan sebagai faktor kunci keberhasilan

antara lain:

1. Meningkatkan kelengkapan prasarana fisik Kecamatan Asemrowo

2. Meningkatkan Kesejahteraan Pegawai

3. Meningkatkan kualitas dan kuantitas SDM serta sarana pemberian pelayanan.

4. Mewujudkan Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan sesuai peraturan Walikota

Surabaya Nomor 94 Tahun 2008 memang membutuhkan komitmen yang kuat,

tetapi ini merupakan tuntutan Reformasi Birokrasi didalam mewujudkan

Millenium Development Goals (MDGs)

52

II.4. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Usulan program dan kegiatan masyarakat melalui Musrenbang tidak

ditindaklanjuti oleh Kecamatan Asemrowo karena bukan merupakan tugas dan

fungsi dari Kecamatan Asemrowo. Kecamatan hanya memonitoring pelaksanaan

usulan program dan kegiatan masyarakat.

Tabel 2.5

Kajian Usulan Program/Kegiatan dari Masyarakat

No Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja

Besaran/ Volume

Catatan **)

- - - - - -

- - - - - -

53

BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

Dari Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Kecamatan Asemrowo, berikut dapat kita perhatikan Tujuan, Sasaran, Program dan

Kegiatan masing-masing Seksi, yang sejak tahun 2009 berdasarkan Peraturan Walikota

Nomor 94 Tahun 2008 mulai diberlakukan Struktur Organisasi dan Eselonisasi yang baru.

III.1. Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Pembangunan Kota dalam RKPD 2019

Tema pembangunan Kota Surabaya dalam RKPD 2019 adalah “Pemantapan

Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia

Menuju Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan

Global untuk Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat”. Kecamatan Asemrowo dalam

hal ini memiliki peran penting dalam mewujudkan tema tersebut dalam pokok tema

Kesejahteraan Masyarakat, Kota Berbasis Ekologi, serta Peningkatan Kualitas

Sumber Daya Manusia dan Tata Kelola Pemerintahan.

Ketiga pokok tema tersebut dapat diwujudkan dalam tujuan sebagai berikut:

1. Meningkatkan ketentraman & ketertiban umum yang kondusif untuk mendukung

pelaksanaan program kesejahteraan masyarakat, dengan sasaran Terwujudnya

peningkatan kualitas dan intensitas pengawasan pelaksanaan peraturan dan

norma masyarakat.

2. Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau,

dengan sasaranTersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan

secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat

guna dan ramah lingkungan.

3. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung oleh sistem

pemerintahan yang baik serta SDM yang berkualitas, dengan

sasaranTerwujudnya tertib administrasi pemerintahan, kecamatan dan

kelurahan.

4. Meningkatkan penanganan PMKS dan keluarga miskin serta pemberdayaan

kelompok usia produktif dengan melibatkan peran serta swasta, dengan

sasaran:

a. Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan

rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin

b. Terwujudnya peningkatan pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan

Sosial (PSKS)

54

5. Meningkatkan penguatan BUDAYA lokal, pemberdayaan perempuan, dan

perlindungan anak, dengan sasaran Terwujudnya peningkatan kualitas hidup

dan perlindungan perempuan dan anak

6. Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian

pembangunan, dengan sasaran Memantapkan sistem perencanan, pelaksanaan

dan pengendalian pembangunan berbasis TIK

7. Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit pelayanan dan

SKPD, dengan sasaran Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard

dan berkualitas

55

Tabel 3

Tema, Pokok Tema, Tujuan, dan Sasaran RKPD 2019

Tema Pokok Tema Tujuan Sasaran Pembangunan Program Pembangunan

Pemantapan Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat

Kesejahteraan Masyarakat

Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan serta ketahanan pangan bagi masyarakat

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh anak usia dini

Program Pendidikan Anak Usia Dini

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh anak usia sekolah jenjang pendidikan dasar

Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan tahun

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh anak usia sekolah jenjang pendidikan menengah

Program Pendidikan Menengah

Terwujudnya aksesibilitas pendidikan yang berkualitas bagi seluruh masyarakat diluar pendidikan formal

1. Program Pendidikan Non Formal 2. Program Peningkatan Prestasi Non Akademik

Peningkatan ketersediaan pendidik dan tenaga kependidikan sesuai kualifikasi akademik dan kompetensi di semua jenjang pendidikan

Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan

Peningkatan aksesibilitas kesehatan khususnya bagi warga miskin Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin

Peningkatan kualitas kesehatan masyarakat 1. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

2. Program Keluarga Berencana

3. Program Pendampingan Kelompok Bina Keluarga

4. Program Perbaikan Gizi

Peningkatan ketersediaan sarana dan prasarana kesehatan 1. Program pengadaan, peningkatan, dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya

2. Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata

3. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan

Peningkatan tata kelola layanan kesehatan dan Terselenggaranya pelayanan kesehatan yang memenuhi standar

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Peningkatan lingkungan sehat di masyarakat

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

56


Meningkatnya ketersediaan pangan masyarakat (food availability) dan kualitas konsumsi pangan masyarakat (food utilization)

Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

Meningkatkan ketentraman & ketertiban umum yang kondusif untuk mendukung pelaksanaan program kesejahteraan masyarakat

Terwujudnya peningkatan kualitas dan intensitas pengawasan pelaksanaan peraturan dan norma masyarakat

1. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan

2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

Pemantapan Infrastruktur

Mewujudkan peningkatan kinerja sistem drainase kota yang berfungsi secara optimal

Sistem drainase kota yang terpadu, efisien dan efektif Program Pengendalian Banjir

Mewujudkan peningkatan jaringan dan pelayanan transportasi kota.

Tersedianya jaringan jalan yang terpadu serta peningkatan kapasitas jalan yang memadai

Program Pengelolaan dan Pembangunan Jalan dan Jembatan

Tersedianya sistem manajemen lalu lintas yang berkualitas dan angkutan umum massal yang nyaman, aman dan cepat serta ramah lingkungan

Program Pengembangan Sistem Transportasi

Terwujudnya pembangunan dan pengembangan utilitas kota secara terpadu dan merata

Tersedianya pelayanan air bersih/air minum yang dapat menjangkau seluruh wilayah dan segenap lapisan masyarakat

Program Pembangunan Jaringan Air Bersih Perkotaan

Terwujudnya pembangunan dan pengembangan utilitas penerangan jalan umum (PJU) kota secara terpadu dan merata.

Tersedianya prasarana, sarana dan sistem jaringan utilitas penerangan jalan umum kota yang berkualitas

Program Utilitas Perkotaan

Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan perumahan permukiman yang layak huni

Tersedianya rumah tempat tinggal yang layak dan dilengkapi dengan prasarana sarana sanitasi dan kesehatan lingkungan secara berkelanjutan

Program Perumahan dan Permukiman

Terwujudnya sistem mitigasi bencana kebakaran kawasan perkotaan yang berkualitas

Tersedianya sistem pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran yang antisipatif, tanggap serta didukung dengan prasarana dan sarana yang berkualitas

Program Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran

Optimalisasi tanah dan atau pemerintah kota sesuai dengan perencanaan tata ruang

Terwujudnya pemanfaatan tanah dan atau bangunan pemerintah kota untuk kepentingan umum

Program pengadaan tanah dan atau bangunan bagi pembangunan untuk kepentingan umum

Kota Berbasis Ekologi Terwujudnya sinkronisasi sistem pertanahan dan penataan ruang yang berkelanjutan

Tersusunnya rencana tata ruang yang aplikatif sebagai pedoman pembangunan kota

Program Penataan Ruang

Meningkatnya sistem manajemen pengelolaan dan pengamanan aset tanah dan/atau bangunan

Program Sertifikasi Tanah Milik Pemerintah Kota

57


Terwujudnya peningkatan kualitas lingkungan hidup kota yang bersih dan hijau

Tersedianya sistem pengelolaan kebersihan dan persampahan secara terpadu yang berbasis masyarakat dengan penerapan teknologi tepat guna dan ramah lingkungan

Program Pengelolaan Kebersihan Kota

Tersedianya ruang terbuka hijau yang berfungsi optimal secara ekologis, sosial budaya,ekonomi dan estetika dengan sistem manajemen pengelolaan yang berkualitas

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

Terlaksananya pengendalian lingkungan secara efisien dan efektif

Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup

Meningkatnya pemanfaatan dan upaya pengembangan energi alternatif yang ramah Iingkungan

Program Pengelolaan Energi Baru Terbarukan dan Konservasi Energi

Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia dan Tata Kelola Pemerintahan

Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik yang didukung oleh sistem pemerintahan yang baik serta SDM yang berkualitas

Terwujudnya penyusunan produk hukum daerah yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

Program Penataan Peraturan Perundang-undangan

Terwujudnya peningkatan disiplin aparatur dan tata kelola keuangan yang baik

Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH

Terwujudnya tertib administrasi pemerintahan, kecamatan dan kelurahan

1. Program Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

2. Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah

3. Program Penataan Daerah Otonom

4. Program Peningkatan Pelayanan Kedinasan Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah

5. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Terwujudnya peningkatan kapasitas sumber daya aparatur Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Terwujudnya kerjasama dengan pihak lain yang saling menguntungkan dan memberikan manfaat

1. Program Peningkatan kerjasama antar pemerintah daerah

2. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Meningkatkan kemandirian keuangan daerah

Meningkatkan dan Mengoptimalkan pengelolaaan sumber penerimaan daerah secara efektif dan efisien

1. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah

2. Program pengendalian pelaksanaan kebijakan kepala Daerah

Meningkatkan penanganan PMKS dan keluarga miskin serta pemberdayaan kelompok usia produktif dengan melibatkan peran serta swasta

Terwujudnya peningkatan pelayanan pemenuhan kebutuhan dasar dan rehabilitasi PMKS serta pemberdayaan keluarga miskin

Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

Terwujudnya peningkatan pemberdayaan Potensi Sumber Kesejahteraan Sosial (PSKS)

1. Program pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan social

2. Program peningkatan keberdayaan masyarakat

58


Meningkatkan kualitas dan prestasi generasi muda

Terwujudnya peningkatan potensi serta partisipasi pemuda dan organisasi pemuda dalam pelaksanaan pembangunan yang berwawasan dan berkarakter kebangsaan

Program Peningkatan Peran serta Kepemudaan

Tercapainya peningkatan prestasi olahraga secara berkelanjutan di tingkat nasional dan internasional

Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga

Meningkatkan penguatan BUDAYA lokal, pemberdayaan perempuan, dan perlindungan anak

Terwujudnya penguatan budaya dan tradisi lokal sebagai bagian dari upaya mewujudkan harmoni sosial

1. Program Pengelolaan Keragaman Budaya

2. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya

Terwujudnya peningkatan ketersediaan akses baca masyarakat Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan

Terwujudnya peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan dan anak

Program peningkatan kualitas hidup perlindungan perempuan dan anak

Meningkatkan Kompetensi Angkatan kerja

Peningkatan Kesempatan Kerja 1. Program Peningkatan Kesempatan Kerja

2. Program Peningkatan Kompetensi Tenaga Kerja dan Produktivitas

Terciptanya Hubungan Industrial yang Harmonis 1. Program Pengembangan Hubungan Industrial dan Syarat Kerja

2. Program Pengawasan dan Perlindungan Ketenagakerjaan

Meningkatkan efektivitas perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan

Memantapkan sistem perencanan, pelaksanaan dan pengendalian pembangunan berbasis TIK

Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Meningkatkan pelayanan publik yang prima pada semua unit pelayanan dan SKPD.

Terwujudnya pelayanan publik berbasis TIK yang dapat diakses dengan mudah oleh seluruh lapisan masyarakat

Program peningkatan pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi

Peningkatan pelayanan publik yang memiliki standard dan berkualitas

1. Program Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan 2. Program Penataan Administrasi Kependudukan 3. Program Pelayanan Perijinan

Terlaksananya pengelolaan sistem informasi dan komunikasi Secara Efisien dan Efektif

1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

2. Program Komunikasi dan Publikasi Masyarakat

Kemandirian Ekonomi Meningkatkan aktivitas ekonomi berbasis komunitas yang berdaya saing

Meningkatnya volume usaha UMKM, dan kualitas kelembagaan koperasi

1. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

2. Program pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir 3. Program Peningkatan Kualitas Koperasi

59


Peningkatan produktivitas pertanian 1. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

2. Program Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan

3. Program pengembangan perikanan tangkap

4. Program Pelayanan Pembibitan dan Penyuluhan pertanian/perkebunan, perikanan dan peternakan

5. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit hewan ternak

6. Program pengembangan perikanan budidaya

Meningkatkan kinerja investasi dan pariwisata

Peningkatan realisasi PMA, PMDN, dan investasi daerah Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

Peningkatan pengawasan peredaran barang dan jasa Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

Meningkatkan kinerja investasi dan pariwisata

Peningkatan Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB kota Surabaya

1. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata 2. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

60

III.2 Tema, Tujuan, dan Sasaran Strategis Renja SKPD

III.2.1 Tema Pelayanan SKPD

Tema Kecamatan Asemrowo adalah “Tanggap dan Prima dalam Pemantapan

Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju

Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk

Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat”. Adapun maksud dari pernyataan tema tersebut

adalah Kecamatan Asemrowo TANGGAP terhadap setiap persoalan yang timbul dan aspirasi

yang berkembang di masyarakat serta PRIMA dalam arti cepat dan tepat di dalam

melakukan penanganan sesuai kewenangan dan tanggung jawab dalam rangka Pemantapan

Infrastruktur Kota Berbasis Ekologi dan Peningkatan Kualitas Sumber Daya Manusia Menuju

Kemandirian Ekonomi serta Daya Saing dalam Menghadapi Persaingan Global untuk

Mewujudkan Kesejahteraan Masyarakat.

Penjelasan tema adalah:

· Tanggap adalah merespon dengan cepat terhadap setiap persoalan yang timbul

dan aspirasi yang berkembang di masyarakat.

· Prima adalah cepat dan tepat dalam melakukan penaganan sesuai kewenangan

dan tanggung jawab guna mewujudkan Surabaya Menuju Surabaya Lebih Baik

Sebagai Kota Jasa dan Perdagangan yang Cerdas, Manusiawi, Bermartabat dan

Berwawasan Lingkungan.

Untuk mewujudkan tema tersebut, yang akan dijalankan adalah:

1. Peningkatan kualitas sumber daya aparatur sehingga dapat diciptakan pelayanan

prima.

2. Meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap peraturan perundangan dan

hukum yang berlaku sehingga tercipta keseimbangan antara hak dan kewajiban

setiap individu.

3. Mewujudkan lingkungan yang tertata bersih, hijau, indah dan nyaman.

4. Menumbuhkan kepedulian dan pemberdayaan masyarakat, guna peningkatan

kesejahteraan masyarakat.

61

III.2.2 Tujuan Strategis Renja SKPD

Adapun tujuan yang akan dicapai di dalam Rancangan Rencana Kerja (Renja)

Tahun 2019 adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas aparatur yang lebih handal dan professional dalam

melaksanakan tugasnya

2. Meningkatkan disiplin kerja Pegawai

3. Mewujudkan budaya tertib hukum

4. Meningkatkan kualitas Pembangunan perkampungan / pemukiman

5. Meningkatkan kualitas pengelolaan sampah

6. Mewujudkan Lingkungan bebas banjir

7. Meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat miskin

8. Meningkatkan Partisipasi masyarakat dalam Pembangunan

III.2.3 Sasaran Renja SKPD

Adapun sasaran yang akan dicapai di dalam Rancangan Rencana Kerja

(Renja) Tahun 2019 adalah sebagai berikut:

1. Terciptanya kualitas aparatur yang lebih handal dan profesional dalam

melaksanakan tugasnya

2. Terciptanya disiplin kerja Pegawai

3. Terwujudnya budaya tertib hukum

4. Terciptanya kualitas Pembangunan perkampungan / pemukiman

5. Terciptanya kualitas pengelolaan sampah

6. Terwujudnya Lingkungan bebas banjir

7. Terciptanya kualitas kehidupan masyarakat miskin

62

III.3. Program dan Kegiatan

Program dan Kegiatan Kecamatan Asemrowoyang akan dilaksanakan pada

Rencana Kerja Tahun 2019 terdiri dari:

1. Program Perencanaan Pembangunan Daerah, dengan kegiatan

Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan,Penyusunan

Dokumen Perencanaan, Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah dan

Pengumpulan, Verifikasi, dan Validasi Data Sarana Prsarana Wilayah.

2. Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal,

dengan kegiatan Pengawasan pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi

Pamong Praja

3. Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial, dengan

kegiatanPendataan PMKS dan PSKS

4. Program Penataan Daerah Otonom, dengan kegiatan:

a. Operasional Kelurahan Asemrowo

b. Operasional Kelurahan Genting Kalianak

c. Operasional Kelurahan Tambak Sarioso

5. Program peningkatan kualitas hidup perlindungan perempuan dan anak, dengan

kegiatan Penguatan Kelembagaan Pengarustamaan Gender dan Anak

6. Program Penataan Administrasi Kependudukan, dengan kegiatan Peningkatan

Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan

7. Program Pengelolaan Kebersihan Kota, dengan kegiatan Peningkatan Peran

Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan

8. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, dengan kegiatan Penyediaan

Barang dan Jasa Perkantoran

9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, dengan kegiatan

Pemeliharaan dan Pengadaan sarana dan Prasarana Perkantoran

10. Program Perluasan Jangkauan Pemasaran, dengan kegiatanPengumpulan,

Verifikasi, dan Validasi Data Perekonomian

11. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan bdalam Konteks Budaya Lokal

,dengan Kegiatan Sosialisasi Wawasan Kebangsaan bagi Karang Taruna

63

III.3.1 Faktor-Faktor yang Menjadi Pertimbangan dalam Penetapan Program dan

Kegiatan

Penetapan program dan kegiatan Kecamatan Asemrowo yang akan

dilaksanakan pada tahun 2019 dipengaruhi oleh beberapa faktor sebagai berikut:

1. Pencapaian tema pembangunan Kota Surabaya

2. Pencapaian MDGs

3. Pengentasan kemiskinan

4. Pendayagunaan potensi ekonomi daerah

5. Pengembangan daerah

III.3.2 Garis Besar Rekapitulasi Program dan Kegiatan

Rekapitulasi program dan kegiatan Kecamatan Asemrowo yang akan

dilaksanakan pada tahun 2018 ditampilkan dalam tabel 3.1. 11(sebelas) program

yang diupayakan melalui 15 (lima belas) kegiatan ditujukan bagi warga Kota

Surabaya khususnya di Kecamatan Asemrowo. Seluruh program dan kegiatan

tersebut didanai oleh APBD Kota Surabaya Tahun Anggaran 2019.

64

Tabel 3.1

Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2019 dan Prakiraan Maju Tahun 2020 Kota Surabaya


Pemerintahan Daerah dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program/Kegiatan

Rencana Tahun 2019 Catatan Penting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2020

Lokasi Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan Dana / Pagu Indikatif

Sumber Dana

Target Capaian Kinerja


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Urusan Pemerintah

1.1 Urusan Wajib

1.1.1 Pelayanan Dasar

1.1.1.05 Ketentraman dan ketertiban Umum serta Perlindungan Masyarakat

306.208.974 321.519.422

1.1.1.05.01 Program Penegakan Peraturan Daerah

Persentase wilayah kecamatan yang dilakukan pengawasan ketentraman dan ketertiban umum

Surabaya

100% 306.208.974

APBD

100% 321.519.422

1.1.1.05.01.0001 Pengawasan Pengendalian dan Evaluasi Kegiatan Polisi Pamong Praja

Jumlah pelaksanaan pengawasan pengendalian dan evaluasi kegiatan polisi pamong praja

288 Kali 306.208.974 288 Kali 321.519.422

1.1.1.06 Sosial

Program Pelayanan dan Rehabilitas Kesejahteraan Sosial

Persentase PMKS yang ditangani

Surabaya

60% 85.912.334

APBD

60% 90.207.950

1.1.1.06.01.0012

Pengumpulan, Verifikasi, dan Validasi Data Kesejahteraan Rakyat

Jumlah jenis data kesejahteraan rakyat yang dikumpulkan, diverifikasi, dan divalidasi

60 Kali 85.912.334 60 Kali 90.207.950

65






Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1.1.2 Non Pelayanan Dasar

1.1.2.02 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

1.1.2.02.02 Program Perlindungan Perempuan dan Anak

Persentase berfungsinya fasilitas PKBM ( Pusat Krisis Berbasis Masyarakat ) di kecamatan

Surabaya

100%

170.135.951

APBD

100%

178.642.748

1.1.2.02.02.0005 Penguatan Kelembagaan dan Pengarustamaan Gender dan Anak

Jumlah Peserta Penguatan Kelembagaan dan Pengarustamaan Gender dan Anak

1761 Orang 170.135.951 1761 Orang 178.642.748

1.1.2.05 Lingkungan Hidup

1.1.2.05.02 Program Pengelolaan Kebersihan

Tingkat pertumbuhan peran serta masyarakat dalam pengelolaan kebersihan

Surabaya

6.65%

45.507.369

APBD

100%

47.782.737

1.1.2.05.02.0014 Peningkatan Peran Seerta Masyarakat dalam pengelolaan Persampahan

Jumlah peserta peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan persampahan

120 orang

45.507.369

120 orang

47.782.737

1.1.2.06 Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil

1.1.2.06.01 Program Penataan Administrasi Kependudukan

Persentase terlayaninya administrasi kependudukan di kecamatan

Surabaya

100% 139.594.510

APBD

100% 146.574.235

1.1.2.06.01.0010 Peningkatan Pelayanan Publik dalam Bidang Kependudukan

Jumlah berkas kependudukan yang dilayani

14.412 berkas

139.594.510

14.412 berkas

146.574.235

66






Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1..1.2.16 Kebudayaan

1.1.2.16.03 Program Pengembangan Wawasan dalam Karakter Kebangsaan dalam Konteks Budaya Lokal

Persentase Kader wawasan kebangsaan Surabaya

100% 75.471.916

APBD

100% 79.245.511

1.1.2.16.03.0008 Sosialisasi Wawasan Kebangsaan bagi Karang Taruna

Jumlah Peserta Sosialisasi Wawasan Kebangsaan bagi Karang Taruna

90 Orang 75.471.916

90 Orang 79.245.511

1.2 Urusan Pilihan

Non Pelayanan Dasar

Perdagangan 127.109.848 133.465.340

Program Perluasan Jangkauan Pemasaran

Persentase UMKM yang dapat meningkatkan aksestabilitas pemasaran produknya

Surabaya

53% 127.109.848

APBD

100% 133.465.340

1.1.2.11.01.0012 Pengumpulan, Verifikasi, dan Validasi Data Perekonomian

Jumlah Jenis data Perekonomian yang dikumpulkan, diverifikasi, dan divalidasi

60 Kali 127.109.848 60 Kali 133.465.340

2 Penunjang Urusan Pemerintahan

2.1 Fungsi Manajemen

2.1.2 Non Pelayanan Dasar 2.1.2.01 Perencanaan Serta

Penelitian dan Pengembangan

222.650.124 233.782.630

2.1.2.01.02 Program Perencanaan Pembangunan Daerah

Persentase ketetapan waktu penyusunan dan pelaporan Dokumen Perencanaan strategi dan/atau sektoral

Surabaya 91.96% 222.650.124 APBD 91.96% 233.782.630

67






Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2.1.2.01.02.0053 Penyelenggaraan Musrenbang RKPD Tingkat Kecamatan

Jumlah peserta dari seluruh kelurahan di wilayah kecamatan yang

Surabaya

3 Kelurahan 41.290.637

APBD

3 Kelurahan 43.355.168

2.1.2.01.02.0054 Penyusunan Dokumen Perencanaan,Penganggaran, dan Evaluasi Perangkat Daerah

Jumlah dokumen Perencanaan, dan Evaluasi Perangkat Daerah yang disusun

12 dokumen 124.590.013

12 dokumen 130.819.513

2.1.2.01.02.0125 Pengumpulan, Verifikasi, dan Validasi Data Sarana Prasana Wilayah

Jumlah Jenis data Sarana Prasarana wilayah yang dikumpulkan, diverifikasi, dan divalidasi

48 Kali 56.769.473 48 kali 59.607.946

2.1.2.03 Kebijakan Pelayanan Publik, dan Koordinasi Perangakat Daerah

2.472.924.286 2.596.570.500

2.1.2.03.03 Program Penataan Daerah Otonom

Persentase Kelurahan yang data profil Kelurahannya Update

Surabaya

100% 2.472.924.286

APBD

100% 2.596.570.500

1.20.29.0001 Operasional Kelurahan Asemrowo

Persentase pelaksanaan kegiatan operasional Kelurahan

100% 925.419.105 100% 971.690.060

1.20.29.0002 Operasional Kelurahan Genting Kalianak


100% 789.149.855 100% 828.607.347

1.20.29.0003 Operasional Kelurahan Tambak Sarioso


100% 758.355.326 100% 796.273.092

2.2 Unsur Manajemen

2.2.2 Non Pelayanan Dasar

2.2.2.02 Sarana dan Prasarana Perkantoran

614.820.599 645.561.628

2.2.2.02.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

76% 409.152.574 APBD 100% 645.561.628

68






Lokasi Target

Capaian Kinerja


Sumber Dana



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2.2.2.02.01.0038 Penyediaan Barang dan Jasa Perkantoran Perangkat Daerah

Persentase ketersediaan barang dan jasa perkantoran

Surabaya

100% 409.152.574

APBD

100% 645.561.628

2.2.2.02.02 Program Pembangunan dan Pengelolaan Sarana dan Prasarana Kedinasan

Persentase sarana dan prasarana perkantoran dalam kondisi baik

100% 205.668.025 100% 215.951.426

2.2.2.02.02.0047 Pemeliharaan dan Pengadaan Sarana Perkantoran

Jumlah Unit sarana perkantoran yang dipelihara dan diadakan

35 Unit 205.668.025 35 Unit 215.951.426

69

BAB IV

PENUTUP

Pelaksanaan Kegiatan yang dilaksanakan Kecamatan Asemrowo tidak lepas dari

Renja yang telah disusun dengan harapan supaya sasaran kegiatan yang telah ditetapkan

dapat terealisasi dengan baik dan tepat sasaran.

Sebagai SKPD, Kecamatan Asemrowo mendapatkan dukungan dana dari

Pemerintah Kota Surabaya, untuk itu Kecamatan Asemrowo siap untuk melaksanakan

seluruh program kegiatan yang telah ditetapkan dengan penuh tanggung jawab dan

memegang teguh komitmen.

Untuk itu diharapkan kerjasama yang baik seluruh elemen masyarakat yang ada,

pihak swasta, pers dan aparatur Pemerintah Kelurahan demi terwujudnya pelayanan yang

terbaik untuk masyarakat sesuai mottoKecamatan Asemrowo GIVE THE BEST SERVICE.

Surabaya, 12Maret 2018

CAMAT ASEMROWO

Drs. Hari Tjahjono, MM Pembina Tk. I

Nip 19610212 198603 1 023

KECAMATAN ASEMROWO TAHUN 2019 2019... · 4 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan...

Documents

Transcript of KECAMATAN ASEMROWO TAHUN 2019 2019... · 4 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan...