KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

29
DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAAN PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN DAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN R.I. KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 KONSTRUKSI

Transcript of KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Page 1: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

DIREKTORAT JENDERAL PEMBINAANPENGAWASAN KETENAGAKERJAAN DANKESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA

KEMENTERIAN KETENAGAKERJAAN R.I.

KEBIJAKAN KEMNAKERDALAM

PEMBINAAN KOMPETENSIAHLI K3 KONSTRUKSI

Page 2: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Data Kecelakaan

- Konstruksi : 31,9 %- Industri : 31,6 %- Transport : 9,3 %- Pertambangan : 2,6 %- Kehutanan : 3,8 %- Lain-lain : 20 %

UTAMAKANKESELAMATAN DANKESEHATAN KERJA

Latar Belakang

Page 3: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

# Occupational Death per 100,000 workersIndonesia ?

Angka Kecelakaan Kerja DiBeberapa Negara, Tahun2002

3 kategori industri penyumbangangka kecelakaan fatal terbesardi tahun 2002 - 2005

Shipbuilding andship-repairing

13%

General Factories33%

Construction54%

Ship buildingand ShipRepairing

13%

54%33%

GeneralFactories

Construction

Country / Region OccupationalFatality Rate #

Sweden 1.2

United Kingdom 1.3

Australia 2.0

USA (2000) 2.2

EU15 Average 2.5

Japan 2.6

Singapore (2004) 4.9

Taiwan (2001) 6.9

Hong Kong SAR 8.6

Malaysia 10.8

Page 4: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Data Penyebab KecelakaanSektor Konstruksi

Jatuh : 26%Terbentur : 12 %Tertimpa : 9%Mesin & alat : 8%Alat tangan : 7%Transport : 7 %Lain-lain : 6%

Page 5: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

5

K3 sebagai salah satu aspek penting dalamperlindungan tenaga kerja;

K3 belum mendapatkan perhatian yg memadai darisemua pihak;

Tingkat kepedulian masyarakat khususnya masyarakatindustri terhadap K3 relatif masih rendah;

Komitmen pimpinan perusahaan di bidang K3 relatifrendah;

Peran Lembaga dan SDM K3 dalam pelaksanaan K3belum optimal;

Tuntutan global dalam hal perlindungan K3 semakinmeningkat.

Page 6: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

ManfaatBagi Masyarakat:1. Menumbuhkembangkan pengetahuan,

pengertian, kesadaran dan kepedulianmengenai K3;

2. Menjadi perilaku dalam hidup masyarakatdan mulai di tanamkan pada keluarga;

3. Masyarakat hidup sehat dan disiplin.

Page 7: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

7

Bagi Tenaga Kerja::

1. Meningkatkan kepedulian danpengetahuan mengenai K3;

2. Meningkatkan kinerja tenaga kerja danbekerja setelah yakin akan jaminanperlindungan K3;

3. Meningkatkan kesadaran berperilaku K3dan disiplin.

lanjutan;

Page 8: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Bagi Perusahaan:

1. Mengetahui pemenuhan perusahaan terhadap peraturanperundangan dibidang K3

2. Mendapatkan bahan umpan balik bagi tinjauanmanajemen dalam rangka meningkatkan kinerja SMK3

3. Mengetahui efektifitas, efisiensi dan kesesuaian sertakekurangan dari penerapan SMK3

4. Mengetahui kinerja K3 di perusahaan5. Meningkatkan image perusahaan yang pada akhirnya

akan meningkatkan daya saing perusahaan

lanjutan;

Page 9: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Pasal 27 (2) UUD1945

Undang-undang 13 Thn2003

Pasal 86 Pasal 87

• UU No.1/1970 PP 50 Tahun 2012ttg Penerapan

SMK3

Sanksi

DASAR HUKUMPENERAPAN K3 dan SMK3

Page 10: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

(2) Ketentuan mengenai penerapan sistemmanajemen keselamatan dan kesehatankerja sebagaimana dimaksud pada ayat(1) diatur dengan Peraturan Pemerintah

DASAR HUKUM PENERAPAN SMK3

36 10

(1) Setiap perusahaan wajibmenerapkan sistem manajemenkeselamatan dan kesehatan kerjayang terintegrasi dengan sistemmanajemen perusahaan

Pasal 87UU No.13/2003

Page 11: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 11

Peraturan PerundanganK3 Bidang Konstruksi Bangunan

UNDANG UNDANGNO. 1 TAHUN 1970

tentang KESELAMATAN KERJA

PERMENAKERTRANSNO. PER. 01/MEN/1980

tentang K3 PADA KONSTRUKSI BANGUNAN

SKB MENAKER DAN MENTERI PUNo. 174/MEN/1986 DAN No. 104/KPTS/1986

tentangK3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI BESERTA PEDOMAN

PELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI

Page 12: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Tujuan Pokok K3

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJAUU NO. 1 THN 1970

• Mencegah terjadinya kecelakaan, bahayakebakaran, peledakan, penyakit akibatkerja, pencemaran dll.“Nihil kecelakaan kerja”

Page 13: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Tujuan Pokok K3

KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJAUU NO. 1 THN 1970

• Mencegah terjadinya kecelakaan, bahayakebakaran, peledakan, penyakit akibatkerja, pencemaran dll.“Nihil kecelakaan kerja”

Page 14: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 14

UNDANG-UNDANG NO.1 TAHUN 1970TENTANG KESELAMATAN KERJA

Ruang lingkup K3 Konstruksi

Bab II Psl 2 (1) K3 di segala tempat kerja di darat, di dalam tanah,permukaan air, di dalam air, maupun di udaradalam wilayah RI.

Ket. Psl 2 (2) c. Dikerjakan pembangunan, perbaikan, perawatan,pembersihan atau pembongkaran rumah, gedungatau bangunan lainnya termasuk bangunan2pengairan, saluran atau persiapan

i. Dilakukan pekerjaan dalam ketinggian, di ataspermukaan tanah atau perairan.

Page 15: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 15

UNDANG-UNDANG NO.1 TAHUN 1970TENTANG KESELAMATAN KERJA

Ruang lingkup K3 Konstruksi (lanjutan)

k. Dilakukan pekerjaan yang mengandung bahayatertimbun tanah, kejatuhan, terkenapelantingan benda, terjatuh atau terperosok,hanyut atau terpelanting

m. Terdapat atau menyebar suhu, kelembaban,debu, kotoran, api, uap, gas, hembusan angin,cuaca, sinar atau radiasi, suara atau getaran

Page 16: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 16

UNDANG-UNDANG NO.1 TAHUN 1970TENTANG KESELAMATAN KERJA

Syarat-syarat K3 (Konstruksi)Psl 3 (1) Dengan peraturan perundangan ditetapkan syarat-syarat K3 untuk:

a. Mencegah dan mengurangi kecelakaan.…… dst …….

s/dr.

Page 17: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Undang-Undang No. 1 Tahun 1970

Page 18: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Setiap pekerjaan konstruksi bangunan yang akan dilakukan wajib Dilaporkankepada Direktur atau Pejabat yang ditunjuknya. (pasal 2)

Sewaktu pekerjaan dimulai harus segera disusun suatu unit keselamatan dankesehatan kerja, hal tersebut harus diberitahukan kepada setiap tenaga kerja(Pasal 3)

Permenaker No. 01/Men/1980

tentang K3 Pada Konstruksi Bangunan, di dalamnyatelah ditetapkan berbagai prosedur K3 yang harusdilaksanakan di sektor kegiatan konstruksi, antara lain:

Pedoman K3 Konstruksi SKB No. 174/MEN/1986 dan No. 104/KPTS/1986

1.2.1. Kontraktor/pemborong harus menunjuk petugas keselamatan kerja (safetyofficer) yang ditugaskan untuk mengurus keselamatan dan kesehatankerja pada proyek yang jumlah pekerjanya 25 orang atau lebih.

1.2.2. Pada semua proyek-proyek yang mempekerjakan secara teratur 250 orangatau lebih, safety officer harus bekerja secara full-time untuk menguruskeselamatan dan kesehatan kerja.

Page 19: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIANOMOR 50 TAHUN 2012TENTANGPENERAPAN SMK3

KRITERIAPENILAIAN

Page 20: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 20

SKB MENAKER DAN MENTERI PEKERJAAN UMUMNo.174/MEN/1986 DAN No.104/KPTS/1986

TENTANGK3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI

BESERTA PEDOMAN PELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI8 PASAL, 14 BAB

SKB MENAKER DAN MENTERI PEKERJAAN UMUMNo.174/MEN/1986 DAN No.104/KPTS/1986

TENTANGK3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI

BESERTA PEDOMAN PELAKSANAAN K3 PADA TEMPAT KEGIATAN KONSTRUKSI8 PASAL, 14 BAB

• PASAL 2 KONSTRAKTOR WAJIB PENUHI SYARAT –SYARAT K3• PASAL 3 MENTERI PEKERJAAN UMUM MEMBERI SANKSI

ADMINISTRASI• PASAL 4 KOORDINASI DEPNAKERTRANS DAN PEKERJAAN UMUM• PASAL 5 AHLI K3 KONSTRUKSI• PASAL 6 PENGAWASAN DEPNAKER DAN PEKERJAAN UMUM

PEDOMAN :BAB I ADMINISTRASI KEWAJIBAN KONTRAKTOR TERHADAP K3

TERMASUK BIAYA YANG TIMBUL. PETUGAS K3 FULL TIME < 100 ORANG

TK > 100 ORANG (P2K3) STRUKTURAL( 6 BULAN ) BUAT SOP

BAB II S/D XIV (TEKNIS)

Page 21: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

SKB Menaker & Men PU 174/104/1986

Tata Letak dan Jarak Aman Penggalian dan Pembebasan Lahan Pengangkutan dan Transportasi Pesawat Angkat dan Angkut Pengelasan Perancah dan Pengaman di ketinggian Alat Keselamatan Kerja Pengelolaan Bahan Berbahaya Pencegahan dan Penanggulangan Kebakaran Pengelolaan Limbah

21

Page 22: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 22

RUANG LINGKUP PENGAWASANK3 KONSTRUKSI & SARANA BANGUNAN

RUANG LINGKUP PENGAWASANK3 KONSTRUKSI & SARANA BANGUNAN

MASA KONSTRUKSIMASA KONSTRUKSI

SERAH TERIMA PEKERJAANKONSTRUKSI

SERAH TERIMA PEKERJAANKONSTRUKSI

PERAWATAN/PEMELIHARAAN BANGUNAN

PERAWATAN/PEMELIHARAAN BANGUNAN

DIKERJAKAN : Pembangunan. Perbaikan. Perawatan. Pembersihan,

pembongkaran rumah,gedung, bangunanpengairan, bangunanlainnya, saluran atauterowongan di bawah tanah

DIKERJAKAN : Pembangunan. Perbaikan. Perawatan. Pembersihan,

pembongkaran rumah,gedung, bangunanpengairan, bangunanlainnya, saluran atauterowongan di bawah tanah

Dilakukan pekerjaan dalamketinggian di atas permukaantanah atau perairan

Dilakukan pekerjaan mengandungbahaya tertimbum tanah,kejatuhan, terkena pelantinganbenda, terjatuh atauterperosok,hanyut atauterpelanting

Page 23: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 23

PENYELENGGARAAN K3 PADA KEGIATAN KONSTRUKSI

- Dimulai pada tahap perencanaan- Unsur yang terlibat- Komitmen manajemen- Pembentukan unit K3- Pembentukan organisasi P2K3- Kerangka dan penjabaran tugas- Pembinaan / sosialisasi, awal, rutin, dan khusus- Aktivitas kegiatan- Pengawasan internal dan eksternal

Page 24: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

OBYEK-OBYEK SPESIFIK PADAKEGIATAN KONSTRUKSI

- Tempat dan lingkungan kerja- Alat, mesin, instalasi- Perancah- Tangga- Alat angkat- Alat konstruksi / alat berat- Konstruksi bawah/atas tanah/air- Penggalian- Pemancangan- Pekerjaan baja/beton- Pekerjaan pengelasan- Pekerjaan penunjang / finishing

Page 25: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 25

SERTIFIKASI

Alat- Persyaratan administratif- Pemeriksaan visual- Pengujian beban- Rekomendasi / Ijin

Kompetensi Personil- Persyaratan peserta- Pelatihan- Evaluasi- Sertifikasi- Lisensi- Penunjukan

Page 26: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 26

Kep. Dirjen PPK No Kep 20/DJPKK/VI/2004Tentang

Sertifikasi Kompetensi K3 Bid Konst Bangunan

Jenis Kompetensi Personil :- Ahli K3 Utama,- Ahli K3 Madya- Ahli K3 Muda- Teknisi Scaffolding

Kep. Dirjen PPK No. : Kep. 74/PPK/XII/2013 Supervisor Perancah

Page 27: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

1/25/2017 27

A. Proyek > 6 bulan atau TK > 100 org- Min. 1 org Ahli Utama- Min. 1 org Ahli Madya- Min. 2 org Ahli Muda

B. Proyek < 6 bulan atau TK < 100 org- Min. 1 org Ahli Madya- Min. 1 org Ahli Muda

C Proyek < 3 bulan atau TK < 25 org- Min. 1 org Ahli Muda

D. Teknisi perancah harus memiliki lisensi

SERTIFIKASI KOMPETENSIPERSONIL K3 Pada Kegiatan Konst Bangunan

Kep. Dirjen PPK No Kep 20/DJPKK/VI/2004

SERTIFIKASI KOMPETENSIPERSONIL K3 Pada Kegiatan Konst Bangunan

Kep. Dirjen PPK No Kep 20/DJPKK/VI/2004

Page 28: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …

Proyek konstruksi

Subcontractor

Subcontractor

Subcontractor

Main contractor1 ahli utama1 ahli madya2 ahli muda

Unit K3Unit K3

P2K3P2K3

1 ahli utama1 ahli madya2 ahli muda

1 ahli madya1 ahli muda

1 ahli muda

Proyek > 6 bulan atau TK > 100 org

Proyek < 6 bulan atau TK < 100 org

Proyek < 3 bulan atau TK < 25 org

Permen No. 1/1980psl 3

Permen No. 4/1987

Page 29: KEBIJAKAN KEMNAKER DALAM PEMBINAAN KOMPETENSI AHLI K3 …