KATA PENGANTARKATA PENGANTAR - bi.go.id · KATA PENGANTARKATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional...

KATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai

perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,

perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi

tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.

Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan

menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank

Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor

Bank Indonesia Kendari.

Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya

sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan

masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.

Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak

yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar

informasi dan data dapat terus berkelanjutan.

Kendari, Agustus 2009

BANK INDONESIA KENDARI

Lawang M. Siagian Pemimpin

ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI .................................................................................................................................................. iii

DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................................................... v

DAFTAR TABEL .......................................................................................................................................... vii

RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................................. 1

PERKEMBANGAN EKONOMI........................................................................................................ 1

INFLASI ........................................................................................................................................... 1

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 2

KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................... 5

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .............................................................................. 6

PROSPEK EKONOMI ...................................................................................................................... 6

BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI........................................................................................................ 9

1.1 Kondisi Umum......................................................................................................................... 9

1.2 PDRB Menurut Penggunaan.................................................................................................. 10

1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha .......................................................................................... 18

Boks 1Dilema Infrastruktur Jalan Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................................28 BAB II. ASESMEN INFLASI 31

2.1 Kondisi Umum ........................................................................................................................ 31

2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................. 32

2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi ............................................................................. 38

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan ........................................................................... 39

2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ............................................................................ 40

Boks 2 Infrastruktur Buruk Penyebab Tingginya Inflasi Kota Kendari..................................................41 BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN .................................................................... 43

3.1 Kondisi Umum ........................................................................................................................ 43

3.2 Perkembangan Bank Umum .................................................................................................. 45

3.2.1. Perkembangan Aset ........................................................................................................ 45

3.2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................. 46

3.2.3. Perkembangan Kredit ...................................................................................................... 49

3.2.4. Perkembangan Kredit UMKM......................................................................................... 52

3.2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek .............................................................................. 54

iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

3.2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ................................................................................. 55

3.2.7. Profitabilitas Usaha ......................................................................................................... 57

3.2.8. Efisiensi Usaha ................................................................................................................ 58

3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................. 58

3.4. Perkembangan Perbankan Per Wilayah ................................................................................ 61

3.4.1. Perkembangan Aset ........................................................................................................ 61

3.4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK..........................................................................62

3.4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit .................................................................................. 62

3.4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR) .................................................................. 63

3.4.5. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) ............................................................... 63

BAB IV. KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................. 65

4.1 Realisasi APBD TA 2008 ....................................................................................................... 65

4.2. Realisasi Berdasarkan Surat Perintah Pembayaran Dana .................................................. 67

4.3. Stimulus Infrastruktur ........................................................................................................... 68

BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 71

5.1 Perkenbangan Alat Pembayaran Tunai ................................................................................. 71

5.2 Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai ....................................................................... 74

BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN.........................................................77

6.1. Ketenagakerjaan Daerah ...................................................................................................... 77

6.2 Kesejahteraan ....................................................................................................................... 80

BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH........................................................................... 85

7.1 Prospek Ekonomi Makro ....................................................................................................... 85

7. 2 Perkiraan Inflasi ..................................................................................................................... 87

7.3 Prospek Perbankan Dan Sistem Pembayaran ........................................................................ 89

LAMPIRAN DATA

v KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR GRAFIKGRAFIKGRAFIKGRAFIK

Nama GrafikNama GrafikNama GrafikNama Grafik ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Nomor HalamanNomor HalamanNomor HalamanNomor Halaman

Grafik. 1.1. . . . Perekonomian Sulawesi Tenggara ....................................................................................... 10

Grafik. 1.2. Ekspektasi Inflasi .................................................................................................................... 12

Grafik. 1.3. Konsumsi Bahan Bakar ........................................................................................................... 13

Grafik. 1.4. Konsumsi Air ........................................................................................................................... 13

Grafik. 1.5. Realisasi Kredit Konsumsi ....................................................................................................... 13

Grafik. 1.6. Realisasi Kredit Investasi ......................................................................................................... 14

Grafik. 1.7. Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi.........................................................................15

Grafik. 1.8.Ekspor Sulawesi Tenggara ....................................................................................................... 16

Grafik. 1.9. Arus Bongkar .......................................................................................................................... 17

Grafik. 1.10. Impor Sulawesi Tenggara .................................................................................................... 18

Grafik. 1.11 Arus Muat ............................................................................................................................... 18

Grafik. 1.12 Share setiap sektor terhadap pembentukan PDRB ................................................................ 19

Grafik. 1.13 Ekspor Bijih Nikel .................................................................................................................. 21

Grafik. 1.14.Arus Bongkar Muat Di PelabuhanKendari dan Bau-Bau (Ton/M3) ....................................... 23

Grafik.1.15. Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara ............................................................... 24

Grafik. 1.16.Jumlah Arus Penumpang di Bandara Wolter Monginsidi Kendari ....................................... 25

Grafik. 1.17. NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ................................................................................ 26

Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ............................................. 31

Grafik. 2.2. Inflasi Tahunan Kota Kendari ................................................................................................. 39

Grafik. 3.1. Perkembangan Pangsa Aktiva Produktif ................................................................................. 45

Grafik. 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Berdasarkan Kelompok Bank .............................. 46

Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan II-2009 ............................ 47

Grafik. 3.4. Perkembangan DPK Bank Umum di Sulawesi Tenggara Menurut Golongan Pemilik ......... 48

Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (y.t.d) Berdasarkan Penggunaan............................................................ 49

Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ............................................................ 50

Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d) Berdasarkan Kelompok Bank ..................................................... 50

Grafik. 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi ....................................................... 51

Grafik. 3.9. Realisasi Kredit Baru ............................................................................................................... 51

Grafik. 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi ............................................................ 54

Grafik. 3.11. PangsaKomponen Pendapatan Operasional ........................................................................ 57

Grafik. 3.12. Pangsa Kredit BPR BerdasarkanPenggunaan........................................................................ 60

vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Grafik. 3.13. Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi ................................................................. 60

Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari ......................................... 72

Grafik. 5.2. Perbandingan Inflow dan PTTB ............................................................................................. 74

Grafik. 5.3. Perkembangan Transaksi SKN melalui BI ............................................................................. 74

Grafik. 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS melalui BI ........................................................................... 75

Grafik. 7.1. Pangsa Luas Sawah Per Kabupaten ....................................................................................... 86

Grafik. 7.2. Pergerakan Inflasi Bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari........................................... 88

viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABEL

Nama Tabel ................................................................................................ Nomor Halaman Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. PDRB Penggunaan................................................................................................................. 11

Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Indeks Keyakinan ................................................................................................................... 12

Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Volume Ekspor Per Komoditas Propinsi Sulawesi Tenggara ................................................ 16

Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ............................................................................. 19

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.51.51.51.5. . . . Aram Produksi Tabama Prov.Sultra 2009 ............................................................................. 20

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.6666. . . . Produksi Kakao Prov.Sultra 2009 ......................................................................................... 21

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.7777. . . . Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ................................................................................ 24

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.1111. . . . Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara .............................................................. 32

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.2222. . . . Perkembangan Inflasi Bulanan ............................................................................................. 32

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.3333. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan ..................................... 33

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.4444. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, rokok dan Tembakau ............................................................................................................................... 34

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.5555. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar 35

Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.6666. . . . Komoditi Penyumbang Deflasi Kelompok Sandang ............................................................. 36

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.72.72.72.7. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan ........................................................... 37

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.82.82.82.8 Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ................... 37

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.92.92.92.9. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi ............................. 38

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.102.102.102.10. . . . Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari ............................... 38

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.112.112.112.11. . . . Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................ 40

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.1111. . . . Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ....................................................... 45

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.2222. . . . Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-rata Bank Umum Sulawesi Tenggara...................... 48

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.3333. . . . Perkembangan UMKM Perbankan Sulawesi Tenggara.......................................................... 53

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.4444. . . . Perkembangan UMKM Menurut Jumlah Rekeningn ............................................................. 53

Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Tabel. 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek ...................................................................... 55

Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Per Sektor Ekonomi ............................................................ 56

Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Tabel. 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................... 56

Tabel. 3Tabel. 3Tabel. 3Tabel. 3.8.8.8.8. . . . Perkembangan ROA dan NIM .............................................................................................. 57

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.9999. . . . Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional .......................................................... 58

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.3.3.3.10101010. . . . Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara .............................................................. 58

Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.11111111. . . . Dana Pihak Ketiga BPR ...................................................................................................... 59

ix KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.13.13.13.12222. . . . Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ......................................................................... 59

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.13.13.13.13333. . . . Perkembangan Kolektabilitas Kredit BPR............................................................................. 61

Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Tabel. 3.14. Perkembangan Aset Perbankan Per Wilayah...................................................................62

TabeTabeTabeTabel. 3.1l. 3.1l. 3.1l. 3.15555. . . . Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah ...................................................................... 62

Tabel. 3.16Tabel. 3.16Tabel. 3.16Tabel. 3.16. . . . Perkembangan Kredit per Wilayah ..................................................................................... 63

Tabel. 3.17Tabel. 3.17Tabel. 3.17Tabel. 3.17. . . . Perkembangan LDR per Wilayah ......................................................................................... 63

Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Tabel. 3.18. Perkembangan NPLs per Wilayah...................................................................................64

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.1. 4.1. 4.1. 4.1. Realisasi APBD TA 2008 Provinsi Sultra ................................................................................ 65

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.2.4.2.4.2.4.2. Realisasi Belanja Pada APBD TA 2008 provinsi Sultra .......................................................... 66

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.3333.... Realisasi Pendapatan Pada APBD TA 2008 provinsi Sultra ................................................... 67

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.4444.... Realisasi Anggaran Dinas-Dinas Yang Mencapai 100% ....................................................... 68

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.5555.... Stimulus Infrastruktur Tahun 2009 ......................................................................................... 69

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 5555.1. .1. .1. .1. Perkembangan Penukaran Uang Melalu Kas Keliling ........................................................... 73

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.16.16.16.1. . . . Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan ............................................................. 77

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.26.26.26.2.... Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan ............................................................... 78

TabTabTabTabel. 6.el. 6.el. 6.el. 6.3333.... Ketenagakerjaan di Sulampua Februari 2009.................................................................. . 80

Tabel. 6.Tabel. 6.Tabel. 6.Tabel. 6.4444.... Nilai Tukar Petani (NTP)................................................................................................. . 81

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 7777....1 1 1 1 Ekspektasi Dunia Usaha Triwulan I-2009......................................................................... 85

Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 7777....2222.... Indeks Ekspektasi Konsumen............................................................................................ 87

RINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIF

KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI PROVINSI PROVINSI PROVINSI SULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARASULAWESI TENGGARA

TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN IIIIIIII----2002002002009999

PERKEMBANGAN EKONOMI

Perekonomian

Sulawesi Tenggara

pada triwulan II-2009

sebesar 7,78% (y.o.y),

Secara sektoral, yang

memberikan

kontribusi yang tinggi

terhadap

pertumbuhan adalah

sektor pertanian,

perdagangan dan

jasa-jasa.

Pada sisi penggunaan,

meningkatnya

permintaan domestik

menjadi penyumbang

utama pertumbuhan.

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 menunjukkan

pergerakan yang meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya.

Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan PDRB

harga konstan pada triwulan II-2009 sebesar 7,78%1 (y.o.y) atau lebih tinggi

dibandingkan triwulan II-2008 dimana pertumbuhan ekonomi tercatat sebesar

6,532% (y.o.y)

Secara sektoral, laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2009 terutama

didorong oleh kinerja sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa-

jasa yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan

sebesar 1,47%, 1,88%, dan 1,33%. Pada periode ini meski krisis keuangan

global masih berlangsung namun sektor pertambangan menunjukkan

pertumbuhan yang positif.

Sementara itu, Kontribusi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan II-2009

masih didominasi oleh sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa-

jasa yang masing-masing memberikan kontribusi terhadap pembentukan PDRB

sebesar 33,68%, 16,24% dan 13,28% seperti tampak pada Grafik 1.2.

Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2009 didorong

oleh permintaan domestik yang meningkat dengan tingginya aktivitas

kampanye pemilihan calon presiden. Namun demikian, permintaan domestik

tersebut menunjukkan pergerakan yang melambat dibanding periode

sebelumnya.

INFLASI

Inflasi Sulawesi

Tenggara triwulan

Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada

triwulan II-2009 mengalami inflasi sebesar 6,81% (y.o.y) atau lebih rendah

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi

2 Data BPS Prov. Sultra

PE PERKEMBANGAN PERBANKAN

2

II - 2009 tercatat

sebesar 6,81% (y.o.y)

Deflasi terjadi pada

bulan Mei dan bulan

Juni 2009 yang

dipengaruhi oleh

deflasi pada kelompok

bahan makanan.

dibandingkan triwulan II-2008 yang mengalami inflasi sebesar 15,86% (y.o.y).

Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari

inflasi nasional sebesar 3,65% (y.o.y). Berdasarkan kelompoknya, inflasi

tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok bahan makanan serta

kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau.

Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April 2009-Juni 2009 ditandai

dengan terjadinya deflasi bulanan yang terjadi selama dua bulan berturut-turut

yaitu bulan Mei 2009 dan bulan Juni 2009 masing-masing sebesar -0,39%

(m.t.m) dan -0,87% (m.t.m). Secara umum, deflasi yang terjadi pada dua bulan

tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan

seiring dengan harga beras, daging, dan sayur mayur yang cenderung

mengalami penurunan. Deflasi yang terjadi selama dua bulan tersebut

berdampak positif terhadap laju inflasi tahun berjalan sampai dengan bulan

Juni 2009 yang relatif rendah yaitu sebesar 2,64% (y.t.d).

Berdasarkan sub kelompoknya, deflasi terbesar terjadi pada sub kelompok

sayur mayur, ikan diawetkan dan ikan segar masing-masing sebesar -6,77%

(m.t.m), -5,51% (m.t.m), dan -3,38% (m.t.m). Selain itu, kelompok padi-

padian juga tercatat mengalami deflasi sebesar -0,42 yang antara lain

dipengaruhi oleh turunnya harga beras seiring dengan adanya panen di

beberapa daerah di Sulawesi Tenggara sehingga pasokan beras di Sulawesi

Tenggara cukup terjaga.

Secara umum, inflasi di Kota Kendari dipangaruhi oleh faktor pasokan

mengingat sebagian besar komoditi yang diperdagangkan di Kota Kendari

dipasok dari luar provinsi sehingga perubahan harga di daerah asal akan sangat

berpengaruh terhadap pergerakan harga di Kota Kendari.

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Kinerja perbankan

Sultra hingga

triwulan-II 2009

menunjukkan kinerja

yang cukup baik.

Sejalan dengan optimisme pemerintah dimana pertumbuhan ekonomi nasional

pada triwulan II-2009 diperkirakan masih akan tumbuh positif, roda

perekonomian Sulawesi Tenggara secara tahunan pada triwulan II-2009

diperkirakan juga tumbuh positif dengan laju pertumbuhan sebesar 7,76%3.

Tumbuhnya kegiatan perekonomian ini tidak terlepas dari peran lembaga

3 Proyeksi Bank Indonesia

PERKEMBANGAN PERBANKAN

3

Total aset tumbuh

13,29% (y.t.d) yang

didorong peningkatan

DPK dan pembukaan

kantor cabang bank

umum baru

DPK tumbuh 11,54%

(y.t.d) yang terutama

terjadi pada giro dan

deposito.

Berdasarkan

penggunaan,

peningkatan kredit

terjadi pada semua

jenis.

16,60% pembiayaan

proyek-proyek di

Sulawesi Tenggara

berasal dari

perbankan lain di luar

Sulawesi Tenggara

pembiyaan yang ada di Sulawesi Tenggara terutama lembaga perbankan,

dimana hingga akhir triwulan II-2009 masih menunjukkan kinerja yang cukup

baik sebagaimana terlihat pada beberapa indikator seperti total aset,

penghimpunan dana pihak ketiga (DPK), penyaluran kredit/pembiayaan,

efisiensi dan laba usaha.

Total aset pada triwulan II-2009, tercatat sebesar Rp6.692,99 miliar,

meningkat 13,29% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar

Rp5.907,92 miliar (y-t-d). Pertumbuhan tersebut jauh lebih tinggi dari

pertumbuhan pada periode yang sama tahun 2008 yang sebesar 7,41%.

Peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga

(DPK) dan adanya pembukaan satu kantor cabang bank umum baru di Kota

Kendari yakni PT. Bank Tabungan Pensiun Nasional (BTPN) yang berkantor

pusat di Bandung.

DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp5.141,82 miliar, meningkat 11,54%

dibandingkan posisi Desember 2008 (y-t-d), sementara pada periode yang

sama tahun sebelumnya hanya meningkat 7,87%. Peningkataan DPK terutama

terjadi pada giro dan deposito dengan laju peningkatan masing-masing sebesar

57,86% dan 11,38%, sedangkan tabungan mengalami sedikit penurunan

yakni sebesar 3,73%.

Berdasarkan penggunaan, peningkatan kredit terjadi pada semua jenis kredit

baik modal kerja, investasi maupun konsumsi, dengan laju pertumbuhan yang

relatif sama yakni masing-masing sebesar 12,16%, 10,96% dan 11,66% (y-t-

d).

Kondusifnya iklim usaha dan masih banyaknya sektor usaha di Sulawesi

Tenggara yang memerlukan pembiayaan dari perbankan serta terbatasnya

kewenangan memutus kredit perbankan lokal, telah membuka peluang kepada

perbankan di luar Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaannya pada

proyek-proyek yang berlokasi di wilayah ini. Hal ini terlihat pada kredit

berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia

untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara dimana

pada triwulan II-2009 mencapai Rp4.864,14 miliar. Dari jumlah tersebut

sebesar Rp4.056,71 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara,

dengan demikian terdapat Rp807,42 miliar (16,60%) kredit yang disalurkan

dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara.


4

Sektor lain-lain dan

sektor PHR menjadi

sektor yang

mendominasi

penyaluran kredit.

Berdasarkan sektor ekonomi, sektor lain-lain yang umumnya dipergunakan

untuk kegiatan konsumsi masih mendominasi penyaluran kredit di wilayah ini

dengan pangsa sebesar 54,61%, diikuti oleh sektor perdagangan, hotel dan

restoran (PHR), sektor konstruksi dan sektor jasa dunia usaha dengan pangsa

masing-masing sebesar 31,85%, 5,12% dan 3,77%. Sementara sektor-sektor

yang lainnya terutama sektor pertanian yang kontribusinya terhadap

pembentuk PDRB rata-rata pertahun mencapai 40,00%, pangsa penyerapan

kreditnya masih relatif kecil yakni hanya sebesar 2,12%.

Posisi kredit kepada

UMKM meningkat

11,92% (y.t.d)

Transaksi tunai pada

triwulan II-2009

meningkat

dibandingkan triwulan

I-2009

Pada triwulan II-2009

terjadi net outflow

sebesar Rp161,78

milliar.

Posisi kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM4 pada triwulan II-2009

telah mencapai Rp4.005,16 miliar, meningkat 11,92% dibandingkan posisi

triwulan IV-2008 yang sebesar Rp3.578,69 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM

tersebut mencapai 94,74% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum

di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp4.227,71 miliar (tabel 3.3). Pertumbuhan

kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong

peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi Tenggara.

Aktivitas transaksi melalui pembayaran tunai di Sulawesi Tenggara yang

dilakukan melalui Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009

mengalami peningkatan dibandingkan triwulan I-2009. Peningkatan ini

diperkirakan karena meningkatnya kebutuhan akan uang tunai selama

berlangsungnya masa kampanye pemilihan presiden. Selain itu, dimulainya

masa ajaran baru juga meningkatkan kebutuhan masyarakat akan uang tunai

untuk transaksi selama masa liburan dan pembelian peralatan dan

perlengkapan sekolah.

Peningkatan transaksi pembayaran tunai ini tergambar pada peningkatan

jumlah uang kartal yang dikeluarkan Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-

2009. Pada periode tersebut jumlah uang kartal yang dikeluarkan Kantor Bank

Indonesia Kendari mengalami peningkatan sebesar 384,44% dibanding

triwulan sebelumnya yaitu dari Rp109,98 milliar menjadi Rp493,19 milliar.

Sementara itu, aliran uang kartal yang masuk dari perbankan dan masyarakat

ke Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 tercatat hanya sebesar

Rp331,42 milliar. Aliran uang masuk tersebut mengalami penurunan -33,79%

yang menandakan banyaknya uang kartal yang beredar pada masyarakat.

4 Kredit MKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar


5

Transaksi non tunai

melalui kliring sebesar

Rp788,253 miliar

sedangkan melalui

RTGS tercatat sebesar

Rp4.616,33 miliar

Realisasi APBD TA

2008 dibawah target

APBD TA 2008 yang

ditetapkan

Realisasi Pendapatan

Daerah tahun 2008

sebesar 93,85%

Dengan demikian telah terjadi net ouflow sebesar Rp161,78 milliar.

Pada triwulan II-2009 jumlah transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem

Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami peningkatan dibanding

triwulan sebelumnya, baik disisi volume maupun nominal. Volume kliring

tercatat sebanyak sebanyak 42.109 transaksi, meningkat sebesar 8,2%

dibandingkan triwulan I-2009 yang tercatat sebanyak 37.102 transaksi.

Sementara nominal kliring mencapai Rp788,253 milliar atau rata-rata

Rp.262,75 perbulan, meningkat 21,54% dibandingkan triwulan III-2008 yang

tercatat sebesar Rp648,53 miliar atau rata-rata Rp216,17 miliar per bulan.

Transaksi pembayaran non tunai yang diakukan melalui sistem BI-RTGS yang

umumnya masih lebih banyak dilakukan oleh perbankan dan pemerintah juga

menunjukan peningkatan, hal ini terlihat dari rata-rata nominal dan volume

transaksi. Pada triwulan II-2009 nominal transaksi perbulan rata-rata tercatat

sebesar Rp4.616,33 milliar meningkat 41,39% dibandingkan triwulan I-2009

yang rata-rata sebesar Rp3.265,00 milliar . Demikian halnya dengan volume

transaksi yang juga mengalami peningkatan sebesar 81,91% , dari 10.521

transaksi perbulan menjadi 19.138 transaksi.

KEUANGAN DAERAH

Berdasarkan data Realisasi APBD TA 2008, diketahui secara umum bahwa

Realisasi APBD TA 2008 mengalami penurunan dibandingkan dengan APBD TA

2008 yang ditetapkan. Pendapatan daerah yang dicapai pada tahun 2008

sebesar 93,85% dari pendapatan yang ditargetkan. Sementara belanja daerah

hanya mencapai 83,42% dari belanja yang direncanakan.

Pencapaian target belanja daerah pada tahun 2008 sebesar 83,42% dari

perencanaan. Tidak terpenuhinya target pencapaian belanja tersebut terutama

disebabkan oleh tidak terpenuhinya target belanja langsung yang mencapai

75,01% dari target belanja langsung. Sementara belanja tidak langsung juga

tidak memenuhi target pencapaian yaitu sebesar 94,07%.

Komponen dari Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara antara lain

adalah Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain

Pendapatan yang Sah. Realisasi pendapatan daerah pada tahun 2008

mencapai 93,85%. Realisasi pendapatan asli daerah mencapai 86,13% dari

target pendapatan awal yang didorong oleh menurunnya pendapatan yang

diterima dari hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah dan lain-lain pendapatan


6

asli daerah yang masing-masing sebesar 83,5%, 85,9% dan 87,5%.

Jumlah angkatan kerja

Agustus 2008

sebanyak 986.096

orang

NTP Sulawesi

Tenggara bulan Mei

2009 mengalami

penurunan sebesar

-0,07% dibanding

NTP bulan April 2009.

Perekonomian

Sulawesi Tenggara

pada triwulan

III -2009, diperkirakan

tumbuh pada kisaran

7% + 1%(y.o.y) .

KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar 986.096 orang atau meningkat 2,36% dibandingkan bulan Februari

2008 dimana jumlah angkatan kerja tercatat sebanyak 963.338 orang. Dari

jumlah angkatan kerja bulan Februari 2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15

tahun keatas yang bekerja tercatat sebesar 933.029 orang atau mengalami

peningkatan sebesar 3,09% dibandingkan bulan Februari 2008 sebanyak

205.085 orang , sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari

2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -

8,90% dibandingkan bulan Februari 2008 sebayak 58.253 orang. Sementara

itu, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan

angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan dari 413.714.

Tingkat Partisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK) mengalami kenaikan dari

69,96% pada bulan Februari 2008 menjadi 70,25% pada bulan Februari 2009.

Kondisi ini menunjukkan keterlibatan penduduk dalam pasar kerja, baik untuk

mencari pekerjaan maupun bekerja cukup besar.

Pada bulan Mei 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 106,45. Nilai ini

mengalami penurunan sebesar -0,07% dibandingkan NTP bulan April 2009

yang tercatat sebesar 106,52. Penurunan ini dipengaruhi oleh penurunan

indeks harga pada sub sektor Perkebunan Rakyat dan Perikanan.

Berdasarkan sub sektornya, terdapat tiga sub sektor yang mengalami kenaikan

indeks nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman pangan, indeks nilai tukar

hortikultura, indeks nilai tukar peternakan. Pada sisi lain, terdapat dua sub

sektor yang mengalami penurunan indeks nilai tukar yaitu indeks nilai tukar

tanaman perkebunan rakyat dan indeks nilai tukar perikanan

PROSPEK EKONOMI

Pada triwulan III-2009 perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih

tumbuh cukup baik dan berada pada kisaran 7% + 1%(y.o.y). Beberapa sektor

yang diperkirakan menjadi faktor pendorong pertumbuhan ekonomi pada

triwulan III-2009 adalah sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel &

restoran, serta sektor angkutan. Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 diperkirakan akan didorong oleh


7

permintaan dalam negeri/domestik terutama konsumsi baik konsumsi rumah

tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah tangga antara lain

didorong oleh adanya faktor musiman berupa tahun ajaran baru, Bulan Suci

Ramadhan, serta hari raya Idul Fitri sedangkan konsumsi pemerintah

dipengaruhi oleh adanya realisasi proyek-proyek pemerintah.

Inflasi pada triwulan

III-2009 diperkirakan

akan meningkat

Kinerja perbankan

masih cukup baik

pada triwulan III-2009

Setelah diwarnai dengan deflasi selama dua bulan berturut pada bulan April

2009 dan Juni 2009, pada triwulan III-2009 pergerakan harga-harga di Kota

Kendari diperkirakan cenderung mengalami kenaikan. Kecenderungan

kenaikan harga-harga tersebut diperkirakan terjadi sejak bulan Juli 2009 dan

akan terus berlangsung sampai dengan bulan September 2009 sebagaimana

tercermin pada ekspektasi masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di

Kota Kendari (grafik 7.2). Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada triwulan

III-2009 dipengaruhi oleh suppy shock. Sementara dari sisi permintaan,

peningkatan permintaan diperkirakan akan terjadi pada akhir bulan Agustus

2009 sampai dengan bulan September 2009.

Meskipun krisis keuangan global pada triwulan II-2009 belum akan berakhir,

namun sebagaimana periode sebelumnya kondisi ini tidak begitu berpengaruh

signifikan terhadap kinerja perbankan Sulawesi Tenggara. Dana pihak ketiga

yang dihimpun diperkirakan masih akan tumbuh positif, terutama didorong

oleh dana-dana milik pemerintah daerah. Sementara, kredit yang disalurkan

akan mengalami peningkatan, seiring dengan trend penurunan suku bunga

acuan Bank Indonesia (BI Rate) yang biasanya akan direspon oleh perbankan

dengan menurunkan suku bunga baik, suku bunga dana maupun kredit. Selain

itu, pertumbuhan kredit juga akan dipicu oleh meningkatnya penyaluran kredit

program seperti kredit usaha rakyat. Namun demikian, perbankan diperkirakan

masih akan tetap selektif dalam menyalurkan pembiyaannya seiring dengan

meningkatnya rasio kredit bermasalah dan adanya sektor-sektor yang terkena

imbas krisis.


8

Halaman Sengaja Dikosongkan

BAB IBAB IBAB IBAB I

Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi

1.1 KONDISI UMUM

Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 berkembang cukup baik

seiring dengan mulai pulihnya perekonomian Indonesia dan perekonomian dunia dari krisis

keuangan global. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tumbuh

7,76%1 (y.o.y). Pertumbuhan ini mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya.

Dari sisi penggunaan konsumsi rumah tangga masih menjadi kontributor utama

pertumbuhan tersebut. Faktor pendorong peningkatan konsumsi antara lain dimulainya

ajaran baru yang meningkatkan konsumsi masyarakat baik untuk hiburan maupun pembelian

peralatan dan perlengkapan sekolah. Selain itu peningkatan daya beli masyarakat yang

didorong oleh pemberian gaji ke-13 kepada pegawai negeri oleh pemerintah serta

berlangsungnya panen raya Padi dan Kakao juga turut meningkatkan perilaku konsumsi

masyarakat. Peningkatan konsumsi ini juga sesuai dengan ekspektasi masyarakat yang

optimis akan membaiknya perekonomian saat ini dan yang akan datang sehingga menjadi

dasar perilaku konsumsi masyarakat. Sementara itu, investasi juga mengalami pertumbuhan

namun pertumbuhan ini sedikit melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya yaitu

9,89% (y.o.y), hal ini diperkirakan karena perilaku investor yang masih menahan investasinya

dalam mengantisipasi kondisi keamanan, sosial dan politik yang belum pasti dengan

berlangsungnya pemilihan presiden. Komponen ekspor pada periode ini mengalami kontraksi

yang mengikuti tren pada periode sebelumnya yang diperkirakan masih dipengaruhi oleh

menurunnya permintaan dunia terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara yang

didominasi oleh sektor pertambangan. Sementara itu, impor Sulawesi Tenggara menunjukkan

pertumbuhan sebesar 7,8% (y.oy), yang didorong oleh meningkatnya arus perdagangan

antar pulau dengan komoditas utama merupakan komoditas peralatan dan perlengakapan

rumah tangga yang diimpor dari Sulawesi Selatan dan Jawa Timur. Namun pertumbuhan ini

mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, hal ini

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi


10

disebabkan tidak terdapatnya impor luar negeri yang terjadi selama bulan April hingga Mei

2009.

Dari sisi penawaran, pertumbuhan ekonomi masih didorong oleh sektor pertanian dan

sektor perdagangan. Sektor ini mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 4,21%

(y.o.y) dan 12,02% (y.o.y). Peningkatan sektor pertanian didorong oleh masa panen kakao

yang mencapai puncaknya pada bulan April hingga Juli serta masa panen raya padi di

beberapa daerah, meski tanaman bahan makanan lain seperti ubi dan kacang kedelai

mengalami penurunan produksi. Sementara peningkatan sektor perdagangan, hotel dan

restauran didorong oleh event yang banyak dilakasanakan di Sulawesi Tenggara antara lain

yaitu Pekan Pameran Sultra, Ulang Tahun kota Kendari, Festival Pulau Makassar, PERKEMPIS

serta lomba dayung yang dilaksanakan di Raha.

Sektor lain yang mengalami pertumbuhan cukup agresif adalah sektor angkutan dan

telekomunikasi serta sektor keuangan. Pertumbuhan sektor angkutan terutama didorong oleh

tingginya mobilitas masyarakat terutama dengan berlangsungnya liburan sekolah serta

diadakannya event-event yang sudah disebutkan sebelumnya.

Grafik 1.1. Perekonomian Sulawesi Tenggara

-500,000.00 1,000,000.00 1,500,000.00 2,000,000.00 2,500,000.00 3,000,000.00

0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%

10.00%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1Q2

**

2007 2008 2009

PDRB Growth PDRB

Sumber: data BPS diolah **)Proyeksi Bank Indonesia

1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN

Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi adalah konsumsi

yang didorong oleh konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi


11

Sumber : BPS Sultra *) Proyeksi Bank Indonesia Kendari

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Konsumsi ( 2 + 3 ) 2.4% 5.3% 3.5% 4.4% 4.2% 3.6% 7.8% 9.6% 14.7% 11.8% Rumah Tangga 1.8% 5.9% 3.8% 5.0% 5.0% 3.5% 7.7% 8.4% 8.6% 6.2% Pemerintah 4.1% 3.6% 2.8% 3.0% 2.0% 3.8% 8.0% 12.9% 32.5% 27.6%Investasi ( 5 + 6 ) 17.4% 7.7% 38.7% 21.3% 21.2% 25.3% 19.3% 9.8% 11.9% 9.9%Ekspor barang dan jasa 23.5% 13.7% -10.7% 2.6% 8.6% 12.8% -3.1% -19.0% -8.5% -3.7%Impor Barang Jasa 14.1% 2.5% 0.9% 2.1% 11.2% 21.2% 4.4% -10.4% 12.0% 7.8%PRODUK DOMESTIK BRUTO 8.1% 9.2% 6.2% 8.5% 7.6% 6.5% 8.5% 6.8% 7.6% 7.8%

2007 2008 2009Penggunaan

pemerintah. Secara lebih lengkap komponen PDRB sisi penggunaan akan dijabarkan pada

penjelasan berikut.

Tabel 1.2 PDRB Penggunaan

1.2.1 KONSUMSI

Aktivitas konsumsi pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh 11,77% (y.o.y).

Konsumsi pada periode ini masih menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Sulawesi

Tenggara dengan kontribusi sebesar 8,62%. Komponen utama dari sektor konsumsi adalah

konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang masing-masing mengalami

pertumbuhan sebesar 6,2% (y.o.y) dan 27,6% (y.o.y). Pertumbuhan konsumsi rumah tangga

pada periode tersebut mendorong pertumbuhan ekonomi sebesar 3,36%, sementara

pertumbuhan konsumsi pemerintah mendorong pertumbuhan ekonomi sebesar 5,26%.

Peningkatan konsumsi rumah tangga juga dikonfirmasi oleh Indeks Keyakinan

Konsumen (tabel 1.2) berdasarkan hasil Survei Konsumen yang dilakukan oleh Bank

Indonesia Kendari yang menunjukkan angka optimis sebesar 136,93 menandakan bahwa

masyarakat masih optimis terhadap kondisi perekonomian saat ini dan yang akan datang

sehingga mendorong perilaku konsumsi masyarakat. Optimisme masyarakat juga terlihat

pada indeks peningkatan penghasilan saat ini dan enam bulan (grafik 1.2) yang turut

mendorong masyarakat untuk meningkatkan konsumsi mereka.

Indikator lain yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga yaitu

meningkatnya konsumsi bahan bakar minyak yang tumbuh 50,86% y.o.y dan 10,03% m.t.m

(Grafik 1.3), pertumbuhan ini juga didorong oleh meningkatnya jumlah kendaraan bermotor

di kota Kendari yang terindikasi dari bertambahnya jumlah SPBU yang beroperasi di kota

Kendari. Selain itu konsumsi air PDAM juga mengalami peningkatan sebesar 6,72% y.o.y,


12

Tabel 1.2 Indeks Keyakinan

0.0020.0040.0060.0080.00

100.00120.00140.00160.00180.00

Juli

Agustus

Septe

mber

Oktob

erNo

vemb

erDe

semb

erJan

uari

Februa

riMa

ret

April Mei

Juni

2008 2009

Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang laluEkspektasi penghasilan 6 bulan yad

1 Indeks Keyakinan Konsumen 131.92 136.58 136.93

2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 122.33 120.30 123.82

3 Indeks Ekspektasi Konsumen 141.51 152.86 150.03

Perhitungan indeks hasil survei4 5 6

2009

peningkatan ini didorong oleh bertambahnya pelanggan air pada PDAM serta meningkatnya

rata-rata pemakaian air oleh rumah tangga sebesar 54 M3.

Grafik 1.2. Ekspektasi Penghasilan

Meningkatnya pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga

menjadi salah satu indikator tumbuhnya konsumsi rumah tangga pada periode berjalan yang

terindikasi dari peningkatan realisasi kredit konsumsi sebesar 13,52% (y.o.y) atau menjadi

sebesar Rp189,77 milyar pada bulan Juni 2009 (grafik 1.4). Kredit konsumsi tersebut

umumnya digunakan untuk pembiayaan otomotif dan peralatan elektronik.

Meningkatnya konsumsi rumah tangga didorong oleh meningkatnya daya beli

masyarakat dengan berlangsungnya masa panen raya Padi dan Kakao serta pemberian gaji

ke-13 kepada pegawai negeri sipil. Selain itu dimulainya ajaran baru juga turut mendorong

peningkatan konsumsi masyarakat baik untuk konsumsi hiburan dan perjalanan dalam

mengisi liburan sekolah serta konsumsi pembelian untuk peralatan dan perlengkapan

sekolah.

Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah yang cukup agresif diperkirakan

didorong oleh cairnya dana perimbangan dan stimulus infrastruktur dari pemerintah pusat

yang turun pada bulan April 20092, sehingga memperluas ruang gerak pemerintah daerah

untuk melaksanakan realisasi anggaran yang sudah direncanakan baik untuk belanja modal

maupun belanja non modal.

2 Berdasarkan Informasi Departemen Keuangan RI

Sumber: Survei Bank Indonesia



13

Grafik 1.5 Realisasi Kredit Konsumsi

-50%

0%

50%

100%

150%

200%

020,00040,00060,00080,000100,000120,000140,000160,000180,000200,000

Janua

riMa

ret

Mei

Juli

Septem

ber

Novemb

erJan

uari

Maret

Mei

Juli

Septem

ber

Novemb

erJan

uari

Maret

Mei

2007 2008 2009

Realisasi Kredit Konsumsi Growth Konsumsi

Jutaan

02000000400000060000008000000100000001200000014000000

-0.6-0.4-0.2

00.20.40.60.81

1.21.4

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008 2009

PREMIUM M.SOLAR Growth Premium Growth M.Solar

0100000200000300000400000500000600000700000800000900000

-0.08-0.06-0.04-0.02

00.020.040.060.08

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008 2009

Konsumsi Air Rumah Tangga Growth Konsumsi Air Rumah Tangga

Grafik 1.3. Konsumsi Bahan Bakar

Grafik 1.4. Konsumsi Air

Sumber: Pertamina Kendari

Sumber: PDAM Kendari

Sumber: Laporan Bank Umum


14

-100.00%-50.00%0.00%50.00%100.00%150.00%200.00%250.00%300.00%350.00%

05,000

10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,000

Januari

Maret

Mei

Juli

Septem

ber

Novemb

er

Januari

Maret

Mei

Juli

Septem

ber

Novemb

er

Januari

Maret

Mei

2007 2008 2009

Realisasi Kredit Investasi Growth Investasi

Jutaan

1.2.2 INVESTASI

Investasi pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 9,89% y.o.y.

Pertumbuhan investasi menyumbang pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar

2,91%. Namun pertumbuhan ini mengalami perlambatan dibandingkan periode yang sama

tahun sebelumnya dan periode sebelumnya.

Pada sektor properti, perlambatan investasi tercermin dari perkembangan penjualan

semen di wilayah Sulawesi Tenggara yang menunjukkan tren penurunan dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya yaitu sebesar 71,550 ton atau turun -6,5% y.o.y.

Pembiayaan dari perbankan terhadap kredit investasi juga menunjukkan penurunan

sebesar -4,6% y.o.y atau menjadi sebesar Rp72,976 milyar dibanding periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp87,371 milyar. Lebih lanjut, perlambatan investasi

juga tercermin melalui kontraksi pada realisasi kredit modal kerja menjadi sebesar -4,7% atau

turun menjadi Rp185,903 milyar dibanding periode yang sama tahun sebelumnya yang

tercatat sebesar Rp238,6 milyar.

Perlambatan ini diperkirakan dipengaruhi oleh kehati-hatian investor dan pengusaha

dalam menanamkan modal terhadap kondisi keamanan dan politik dengan berlangsungnya

masa kampanye calon legislatif dan calon presiden sehingga menahan ekspansi investasi

inevestor. Selain itu, belum berjalannya realisasi proyek pemerintah yang disebabkan masih

berjalannya proses tender juga turut menyumbang perlambatan pertumbuhan investasi.

Grafik 1.6 Realisasi Kredit Investasi

Sumber : Laporan Bank Umum


15

Grafik 1.7 Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi


-50.00%0.00%50.00%100.00%150.00%200.00%250.00%

020,00040,00060,00080,000100,000120,000140,000

Janua

riMa

ret

Mei

Juli

Septem

ber

Nove

mber

Janua

riMa

ret

Mei

Juli

Septem

ber

Nove

mber

Janua

riMa

ret

Mei

2007 2008 2009

Realisasi Kredit Investasi dan Modal kerja Growth

Jutaan

1.2.3 EKSPOR & IMPOR

Perkembangan ekspor pada triwulan II-2009 masih menunjukkan tren kontraksi yang

diperkirakan sebesar -3,67% (y.o.y). Dengan pangsa sebesar 27,74% terhadap pertumbuhan

ekonomi Sulawesi tenggara, kontraksi ekspor ini tentunya menjadi kontribusi yang negatif

terhadap pertumbuhan ekonomi yang menekan pertumbuhan sebear -1,14%.

Kontraksi ekspor tersebut disebabkan oleh penurunan permintaan luar negeri

terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara karena belum pulih sepenuhnya krisis

keuangan global yang melanda dunia. Komoditas utama ekspor luar negeri Provinsi Sulawesi

Tenggara meliputi beberapa kelompok komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao,

mutiara, dan aspal. Namun kinerja ekspor Sulawesi Tenggara masih sangat tergantung dari

hasil pertambangan khususnya biji nikel yang jumlah produksinya sangat dipengaruhi oleh

permintaan dari luar negeri mengingat hasil pertambangan tersebut dikirim langsung ke luar

negeri.

Jika dibandingkan dengan triwulan I-2009, kontraksi pada periode berjalan

mengalami penurunan, yang berarti ekspor mulai menunjukkan peningkatan. Peningkatan

tersebut terindikasi melalui peningkatan volume ekspor sebesar 9,79% atau menjadi

588.450.266 Kg (Tabel 1.3). Peningkatan ekspor ini didorong oleh meningkatnya ekspor biji

nikel dan fero nikel ke Amerika, Cina, Swiss.

Selain dari ekspor luar negeri, komponen ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi

Tenggara juga mencakup perdagangan ke wilayah lain di Indonesia. Komoditas utama yang


16

Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

Biji Nikel 717,946,414 882,068,000 546,654,000 124,155,000 100,000,000 571,841,492

Ferro Nikel 447,868 32,937,302 14,250,374 9,702,940 12,517,195 16,608,774

Ikan - - - - - -

Mutiara - - - - - -

Biji Kakao 2,000,000 - - - - -

Recover Oil - - - - - -

Bambu Laut - - 20,025 - - -

Aspal - - - - - -

Total 720,394,282 915,005,302 560,924,399 133,857,940 112,517,195 588,450,266

2009Komoditi

2008

02004006008001,0001,2001,4001,6001,8002,000

050,000,000

100,000,000150,000,000200,000,000250,000,000300,000,000350,000,000400,000,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

EKSPOR

Volume Ekspor Nilai Ekspor

Juta Ton

diperdagangkan antar pulau pada periode berjalan yaitu Kakao dan Ikan. Kedua komoditas

ini diperdagangkan ke Sulawesi Selatan dan Jawa Timur terlebih dahulu sebelum pada

akhirnya di ekspor ke luar negeri3. Pada periode berjalan, perdagangan antar pulau

mengalami peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Peningkatan ini

terindikasi dari peningkatan arus bongkar barang di pelabuhan Bau-bau dan Kendari yaitu

sebesar 15,3% (y.o.y) atau menjadi 265.773 Ton/M3 (Grafik 1.10).

Tabel 1.3 Volume Ekspor Per Komoditas Provinsi Sulawesi Tenggara

Grafik 1.8 Ekspor Sulawesi Tenggara

3 Berdasarkan informasi dari Disperindag Sulawesi Tenggara

Sumber: DSDM


17

00.10.20.30.40.50.60.70.80.9

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009

-BongkarGrowth Bongkar

Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan menunjukkan pertumbuhan sebesar

7,79% (y.o.y). Share dari impor terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada

periode berjalan yaitu sebesar 33,72% yang mendorong pertumbuhan ekonomi sebesar

2,63%.

Komposisi impor Sulawesi Tenggara terdiri dari ±20% impor luar negeri dan ±80%

perdagangan antar pulau4. Dengan komposisi tersebut, yang menjadi kontributor utama

pertumbuhan impor adalah peningkatan perdagangan antar pulau. Indikator peningkatan

perdagangan antar pulau yaitu arus muat barang pada pelabuhan Bau-Bau dan Kendari yang

menunjukkan peningkatan cukup tinggi yaitu 19,6% (y.o.y) dibanding periode yang sama

tahun sebelumnya atau menjadi sebesar 608.140 Ton/M3.

Namun, jika dibandingkan dengan posisi impor pada periode yang sama tahun

sebelumnya, impor periode berjalan mengalami perlambatan pertumbuhan. Hal ini

diperkirakan disebabkan oleh tidak terdapatnya impor luar negeri pada bulan April hingga

Mei 2009. Stagnansi impor luar negeri tersebut disebabkan penurunan ekspor, karena

komoditas impor Sulawesi Tenggara merupakan komoditas barang modal pengolahan

pertambangan yang menjadi komoditas ekspor.

Dengan kontraksi ekspor dan perlambatan pertumbuhan impor, net balance arus

perdagangan Sulawesi Tenggara tercatat negatif yaitu sebesar –Rp158,336 Milyar.

4 Matriks Perdagangan Sulawesi Tenggara tahun 2000 oleh BPS.

Grafik 1.9. Arus Bongkar

Sumber: Pelabuhan Kendari dan Kolaka


18

05101520253035

0100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000800,000900,000

Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3 Q1 Q3

Q1 Q3

Q1 Q3 Q1 Q3Jan

'09M

rt'09

Mei'

09

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

IMPOR

Volume Impor Nilai Impor

Juta Rupiah

Grafik 1.10 Impor Sulawesi Tenggara

Grafik 1.11. Arus Muat

1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA

Berdasarkan proyeksi Bank Indonesia, pada triwulan II-2009 tidak ada sektor yang

mengalami kontraksi. Sektor yang mengalami pertumbuhan tertinggi yaitu sektor keuangan

dan angkutan.

Sumber: DSDM

Sumber: Pelabuhan Kendari dan Kolaka


19

Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

Pertanian, 33.68%

Pertambangan, 4.92%

Industri, 9.03%Listrik, Gas dan

Air, 0.71%Bangunan,

8.33%

Perdagangan, 16.24%

Angkutan , 8.28%

Keuangan, 5.54%

Jasa-jasa, 13.28%

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2**Pertanian 8.84 4.05 4.86 4.89 5.53 8.62 6.71 0.38 2.61 4.21Pertambangan -4.06 6.17 2.22 2.69 18.44 -12.33 -22.23 10.67 4.4 5.1Industri 9.07 2.86 0.72 4.72 2.34 1.61 26.96 -1.44 1.65 1.3Listrik, Gas dan Air 15.51 6.73 5.81 -0.8 9.06 8.66 5.68 8.06 11.63 8.77Bangunan 18.27 9.32 5.86 5.76 1.66 10.89 12.39 6.74 10.1 10.48Perdagangan 9.94 7.77 7.88 11.69 5.02 9.42 12.03 15.02 13.97 12.02Angkutan 4.28 5.19 -0.7 15.7 14.37 12.75 12.44 15.25 16.66 13.53Keuangan 3.58 -8.23 1.66 19.5 18.23 4.24 13.75 10.93 9.13 13.99Jasa-jasa 7.37 6.42 4.86 5.36 2.88 4.97 8.07 12.221 10.72 10.21PDRB 8.07 9.16 6.22 8.46 7.55 6.52 8.5 6.75 7.55 7.76

Sektor 2007 2008 2009

Tabel 1.4 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)

Tidak berbeda dibandingkan triwulan sebelumnya, pada triwulan ini sektor yang memberikan

kontribusi terbesar terhadap pembentukan PDRB masih didominasi oleh sektor pertanian.

Sektor pertanian memiliki share sebesar 33.68%(Grafik 1.2) dengan kontribusi 1,47%

terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara. Selain itu, sektor perdagangan dan jasa-

jasa juga memiliki share yang cukup besar terhadap pembentukan PDRB yaitu masing-masing

sebesar 16.24% dan 13.28% dengan kontribusi masing-masing sebesar 1,88% dan 1,33%.

Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam

sub bab berikut ini.

1.3.1 Sektor Pertanian

Sektor pertanian pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 4,21% (y.o.y).

Share sektor pertanian terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yaitu sebesar

33,68% yang mendorong pertumbuhan ekonomi 1,47%. Pertumbuhan sektor pertanian

Grafik 1.12. Share Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB

Sumber: Proyeksi Bank Indonesia


20

Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara *) ARAM II-2009

Panen (ha) Produksi (ton) Panen (ha) Produksi (ton) Panen (ha) Produksi

Padi 102,520 405,256.00 107,453 418,486 4.81 3.16 Jagung 37,249 93,064 25,675 66,186 (31.07) (28.88) Kacang Tanah 7,781 6,938 6,776 5,329 (12.92) (23.19) Ubi Kayu 12,190 217,727 14,803 220,740 17.50 1.38 Total 159,740 722,985 154,707 710,741 (0.03) (0.02)

Komoditi 2008 2009** Pertumbuhan 2009**

pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan I-2009.

Peningkatan sektor pertanian juga terindikasi dari peningkatan pembiayaan dari

perbankan pada periode berjalan yang tercatat tumbuh 39,14% (y.o.y) atau menjadi sebesar

Rp89,441 Milyar.

Perningkatan kinerja sektor pertanian pada periode laporan antara lain disebabkan

oleh meningkatnya kinerja tabama komoditas padi dan ubi kayu meski secara umum kinerja

sub sektor tabama mengalami penurunan. Peningkatan kinerja tanaman padi seiring dengan

berlangsungnya masa panen raya di beberapa daerah antara lain Konawe dan Kolaka yang

memiliki panen seluas ±36.980Ha. Hal ini juga sesuai dengan angka ramalan yang

menyebutkan bahwa pada tahun 2009 luas panen dan produksi padi akan meningkat

masing-masing sebesar 4,81% dan 3,16% (y.o.y). Sementara produksi ubi kayu pada tahun

2009 diperkirakan akan mengalami peningkatan sebesar 1,38% 9y.o.y) pada tahun 2009

yang didukung oleh bertambahnya luas panen sebesar 17,50%.

Komoditas tabama yang mengalami penurunan pada tahun 2009 yaitu jagung yang

menurut angka ramalan diperkirakan akan mengalami penurunan paling besar diantara

komoditas tabama lainnya yaitu sebesar -28,88%. Penurunan produksi ini disebabkan oleh

penurunan luas panen yang berkurang hingga 31,07%. Selain itu, produksi kacang tanah

juga diprediksi akan mengalami penurunan produksi pada tahun 2009 yaitu sebesar 23,19%

yang disebabkan oleh menurunnya luas panen sebesar 12,92% (Tabel 1.5).

Tabel 1.5 Aram Produksi Tabama Prov. Sultra 2009

Peningkatan pertumbuhan sektor pertanian juga didorong oleh meningkatnya hasil

perkebunan Kakao yang seiring dengan berlangsungnya puncak masa panen Kakao sejak

bulan April hingga Juli 2009. Berdasarkan angka ramalan dari departemen pertanian

diketahui bahwa pada tahun 2009 produksi Kakao nasional akan mengalami pertumbuhan


21

Tahun Produksi Nasional Produksi Sulawesi Tenggara2000 421,142 70,2912001 536,804 80,9462002 571,155 94,8432003 698,816 99,4712004 691,704 100,9662005 748,828 132,7402006 769,386 125,2792007 740,006 135,1132008 792,761 139,234

2009**) 849,875 146,179Sumber: Dinas Perkebunan *) ARAM II-2009

7,20%5. Sementara berdasarkan sumbangsih Sulawesi Tenggara terhadap Kakao nasional

maka diperkirakan pada tahun 2009 produksi Kakao Sulawesi Tenggara akan mengalami

pertumbuhan pada kisaran 4,99% (y.o.y) atau menjadi sebanyak 146.179 Ton.

Tabel 1.6 Produksi Kakao Prov. Sultra 2009

1.3.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 mengalami

peningkatan sebesar 5,10% (y.o.y). Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih

didominasi oleh komoditas biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam)

Pomalaa, PT. Arga Morini Indah, PT. Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Dharma Bumi

Kendari.

5 Produksi Kakao, Direktorat Jenderal Perkebunan Departemen Pertanian.

Grafik 1.13 Ekspor Biji Nikel

Sumber: Disperindag Sultra


22

Peningkatan ini teriindikasi pada meningkatnya ekspor komoditas pertambangan yaitu

bijih nikel pada triwulan II-2009 menjadi sebesar 571.841.492 Kg dari 100.000.000 Kg pada

triwulan I-2009. Tujuan ekspor bijih nikel terbesar adalah negara Cina, peningkatan ekspor

ini menandakan mulai pulihnya kondisi perekonomian dunia dari krisis keuangan global.

Dari sisi pembiayaan perbankan, alokasi kredit ke sektor pertambangan

1.3.3 Sektor Industri Pengolahan

Pada triwulan II-2009 industri pengolahan mengalami pertumbuhan 1,30% (y.o.y)

dan cenderung melambat dibandingkan dengan periode sebelumnya. Kinerja industri

pengolahan di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih didominasi oleh produksi PT. Aneka

Tambang (Antam) Pomalaa. Perlambatan ini juga dikonfirmasi dengan informasi dari

PT.Antam bahwa pabrik feronikel III milik PT.Antam sedang dalam perbaikan dan akan mulai

beroperasi Oktober 2009. Selain itu perlambatan ini juga diperkirakan karena belum pulih

sepenuhnya perekonomian global yang melambat sehingga berpengaruh terhadap

berkurangnya permintaan produksi ferronikel.

Indikator lain perlambatan pertumbuhan sektor industri pengolahan yaitu pembiayaan

dari perbankan untuk kredit sektor industri pengolahan yang juga menunjukkan kontraksi

sebesar -7,53% (y.o.y) atau turun menjadi Rp52,140 milyar pada Juni 2006 dibandingkan

kredit periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp56,383 milyar.

1.3.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran

Pada triwulan II-2009 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh 12,02%

(y.o.y). Pertumbuhan ini lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang

tercatat sebesar 9,42% (y.o.y). Share sektor perdagangan pada pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 16,24% yang mendorong peningkatan pertumbuhan

ekonomi sebesar 1,88%.

Peningkatan sektor PHR juga terindikasi dari meningkatnya arus bongkar di pelabuhan

Kendari dan Bau-bau yang tumbuh 15,3% (y.o.y). Pada triwulan II-2009 volume bongkar di

pelabuhan Kendari dan Bau-Bau tercatat sebesar 265.773 Ton/M3. Sementara arus muat juga

menunjukkan pertumbuhan sebesar 19,6% (y.o.y) atau sebesar 608.140 Ton/M3.

Indikator lain peningkatan sektor PHR yaitu meningkatnya pembiayaan dari perbankan

terhadap sektor PHR yang tergambar dari pertumbuhan kredit sektor PHR sebesar 27,54%


23

-101234567

-100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009

-Bongkar-MuatGrowth BongkarGrowth Muat

(y.o.y) atau menjadi Rp1.346,61 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya

yang tercatat sebesar Rp1.055,80 milyar.

Pertumbuhan Sektor PHR didorong oleh banyaknya event yang dilaksanakan di

Sulawesi Tenggara antara lain Pekan Pameran Sultra, HUT Kota Kendari, Festival Pulau

Makassar, Lomba Dayung, dan PERKEMPIS sehingga meningkatkan arus kunjungan ke

daerah-daerah pelaksanaan even. Selain itu berlangsungnya masa liburan sekolah juga turut

mendorong pertumbuhan sektor PHR melalui aktivitas wisata dan hiburan masyarakat pada

masa liburan.

Grafik 1.14 Arus Bongkar Muat Di Pelabuhan Kendari dan Bau-Bau (Ton/M3)

1.3.5 Sektor Bangunan

Pada triwulan II-2009 sektor bangunan tumbuh 10,48% (y.o.y). Share dari sektor

bangunan terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 8,33% yang mendorong

pertumbuhan ekonomi 0,85%. Pertumbuhan tersebut mengalami perlambatan jika

dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 10,89%

(y.o.y).

Perlambatan pertumbuhan sektor bangunan juga terindikasi melalui kontraksi

pertumbuhan pembelian semen di Sulawesi Tenggara yang turun -6,50% (y.o.y). Realisasi

pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 71.550 ton menurun dibandingkan

periode sebelumnya yang tercatat sebesar 86.690 ton.

Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari dan Bau-Bau diolah


24

-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%60%

010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000

100,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008 2009

Penjualan Semen SultraPertumbuhan Penjualan Semen

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 q.t.q y.o.yKPR s/d Type 70 86,459 97,597 116,604 134,097 140,905 164,981 17.09% 69.04%KPR Di atas Type 70 73,939 82,769 93,548 98,730 102,958 114,773 11.48% 38.67%Ruko dan Rukan 60,293 70,836 74,131 71,553 76,657 79,835 4.15% 12.70%Total 220,691 251,202 284,283 304,380 320,520 359,589 12.19% 43.15%

2008Penggunaan Growth2009

Meski mengalami perlambatan, pertumbuhan sektor bangunan masih lebih tinggi

dibanding pertumbuhan pada triwulan sebelumnya hal ini disebabkan pada triwulan ini

pemerintah mulai melaksanakan realisasi proyek pembangunan setelah cairnya dana pada

bulan April 2009 khususnya stimulus infrastruktur dari pemerintah pusat untuk menekan

dampak krisis keuangan global di Sulawesi Tenggara.

Selain itu peningkatan ini juga didorong oleh meningkatnya Kredit Kepemilikan

Rumah (KPR) pada triwulan II-2009 sebesar 12,19% (q.t.q). Peningkatan KPR ini terutama

pada kredit KPR sampai dengan tipe 70, sementara KPR untuk di atas tipe 70 dan ruko/rukan

masing-masing meningkat sebesar 38,67% dan 12,70% (Tabel 1.7).

Peningkatan pembiayaan dari perbangkan terhadap sektor bangunan juga turut

mengkonfirmasi pertumbuhan sektor bangunan. Pertumbuhan kredit sektor bangunan pada

periode berjalan tercatat sebesar 3,04% atau dengan nilai Rp216,57 milyar meningkat

dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp210,184 milyar.

Tabel 1.7 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko

Grafik 1.15 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara


Sumber: Asosiasi Semen Indonesia


25

-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008 2009

TIBA BERANGKAT

1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Sektor angkutan dan komunikasi mengalami pertumbuhan yang cukup agresif pada

triwulan II-2009 yaitu sebesar 13,53%. Share sektor angkutan terhadap pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 8,23% yang mendorong pertumbuhan sebesar

1,17%.

Peningkatan sektor pengangkutan ditandai dengan meningkatnya jumlah arus

penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di bandara Wolter Monginsidi. Pada

periode berjalan jumlah penumpang yang tiba di bandara Wolter Monginsidi tercatat

sebanyak 68.994 orang, sementara jumlah penumpang yang berangkat tercatat sebanyak

70.350 orang.

Dari sisi pembiayaan, peningkatan sektor angkutan juga terkonfirmasi melalui

peningkatan kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara untuk sektor angkutan dan

komunikasi yang mengalami peningkatan yang cukup besar dibandingkan periode

sebelumnya yaitu sebesar 49,00% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp27,91 milyar dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp18,73 milyar.

Peningkatan kinerja sektor angkutan antara lain didorong oleh faktor pelaksanaan

pemilu legislatif dan presiden yang didahului oleh kampanye sehingga meningkatkan arus

kunjungan ke Sulawesi Tenggara serta arus mobilisasi antar daerah di Sulawesi Tenggara.

Selain itu faktor liburan sekolah juga mendukung peningkatan kinerja sektor pengangkutan

karena mendorong masyarakat untuk melakukan perjalan dalam menghabiskan masa liburan.

Peningkatan pertumbuahan sektor angkutan ini juga tidak terlepas dari banyaknya

pelaksanaan event baik berskala regional maupun nasional di Sulawesi Tenggara yang

mendorong arus kunjungan ke Sulawesi Tenggara.

Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari

Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Wolter Monginsidi Kendari


26

-200,000.00 400,000.00 600,000.00 800,000.00 1,000,000.00 1,200,000.00 1,400,000.00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008 2009

NTB

NTB

Jutaa

n Rup

iah

Lebih lanjut, peningkatan kinerja sub sektor komunikasi didukung dengan akses

telekomunikasi (telephone dan hand phone) yang semakin mudah dan relatif murah sehingga

direspons positif oleh masyarakat Sulawesi Tenggara dengan memanfaatkan media

komunikasi tersebut. Penggunaan internet juga mengalami peningkatan khususnya di Kota

Kendari hal ini terindikasi dari penghargaan yang didapatkan oleh Telkom Hot Spot Kota

Kendari sebagai hot spot yang memiliki utilisasi dan trafik paling tinggi di Indonesia.

1.3.7 Sektor Keuangan

Sektor keuangan pada triwulan II-2009 tumbuh 13,99% (y.o.y). Share sektor

keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 5,54% yang mendorong

pertumbuhan sebesar 0,73%. Pertumbuhan ini meningkat dibanding periode yang sama

tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 4,25% (y.o.y).

Peningkatan pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB

perbankan Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp693,150 juta atau meningkat

dibandingkan triwulan I-2009 yang tercatat sebesar Rp262,540 juta.

Peningkatan tersebut juga diindikasikan dari peningkatan pertumbuhan penyaluran

kredit sebesar 25,69%(y.o.y) atau menjadi sebesar Rp4.227,70 milyar dibandingkan periode

yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp3.363,73 milyar.

Grafik 1.17 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah


27

1.3.8 Sektor Lainnya

Sementara itu, sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa masing

masing tumbuh sebesar 8,77% (y.o.y) dan 10,22% (y.o.y). Kedua sektor ini memiliki share

masing-masing sebesar 0,71% dan 13,28% dengan kontribusi terhadap pertumbuhan

ekonomi masing-masing sebesar 0,06% dan 0,94%.

Indikator lain peningkatan pertumbuhan sektor LGA terlihat pada peningkatan

pembiayaan perbankan terhadap sektor tersebut melalui pemberian kredit yang tumbuh

63,64% (y.o.y) atau menjadi sebesar Rp90 milyar dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya yang tercatat sebesar Rp55 milyar.

Meningkatnya jumlah pelanggan PDAM baik untuk kelompok industri dan rumah

tangga juga menjadi parameter peningkatan sektor LGA, selain itu penggunaan rata-rata

pemakaian air oleh rumah tangga juga meningkat sebesar 54 M3 (Grafik 1.4)

Kinerja sektor listrik, gas, dan air terutama didorong oleh meningkatnya kebutuhan

masyarakat akan fasilitas listrik yang tergambar dari peningkatan pelanggan listrik menjadi

28.959.843 Kwh pada bulan Juni 2009 dari 26.278.145 Kwh pada bulan Maret 2009.

Peningkatan tersebut terutama terjadi pada peningkatan kebutuhan listrik rumah tangga

yang meningkat menjadi 18.337.271 Kwh pada Juni 2009 dari 17.093.571 Kwh pada bulan

Maret 20096.

6 Data PLN Wilayah Sultra

Tabel 1 Service Ability Jalan Provinsi

Jenis . Kendaraan Terendah TertinggiPassenger Car 3240 6748Bus/Med Truck 5398 8657Truck 7406 12871Passenger Car 2207 2789Bus/Med Truck 4196 4875Truck 5765 6671Passenger Car 1886 2021Bus/Med Truck 3898 4004Truck 5364 5510Passenger Car 1795Bus/Med Truck 3873Truck 5315

19.90%

15.40%

6.30%

Service Ability Kondisi (%)

2,5<SA<3 Rusak Ringan

Sedang

Baik

3<SA<3,5

3,5<SA<4

VOC Rp/Km

SA>2,5 Rusak 58.40%

BOKS I

DILEMA INFRASTRUKTUR JALAN PROVINSI SULAWESI TENGGARA Sulawesi Tenggara merupakan provinsi yang memiliki potensi alam yang luar biasa mulai dari

potensi pertambangan, potensi pertanian, dan potensi perikanan. Dengan berbagai potensi

tersebut tentunya menjadi lahan yang subur bagi investor untuk menanamkan dananya. Akan

tetapi isu yang menjadi perhatian dan keprihatinan para investor adalah ketersediaan dan

jaminan infrastruktur di Sulawesi Tenggara yang masih dalam kondisi yang mengkhawatirkan.

Salah satu infrastruktur yang menjadi akses pertama pengembangan potensi alam tersebut

adalah infrastruktur jalan.

Jika ditelaah lebih jauh, kondisi eksisting infrastruktur jalan secara khusus jalan provinsi saat

ini di Sulawesi Tenggara yaitu :

a. Kondisi jalan yang baik : 73,00 Km (6,3%)

b. Kondisi jalan yang sedang : 182,52 Km (15,4%)

c. Kondisi jalan rusak ringan : 236,58 Km (19,9%)

d. Kondisi jalan rusak : 694,13 Km. (58,4%)

Keadaan jalan tersebut tentunya menjadi sebuah kendala bagi perkembangan perekonomian

di Sulawesi Tenggara. Dengan kondisi jalan yang rusak ringan hingga rusak yang berkisar

78,3% tentunya akan menjadi cost bagi jasa transportasi, baik transportasi barang maupun

transportasi penumpang. Kenaikan harga sebagai trade off untuk mencapai daerah-daerah

dengan kondisi jalan tersebut sudah menjadi hal yang lumrah, dan salah satu efeknya

tentunya akan membuat investor berpikir dalam menginvestasikan modalnya karena

additional cost dari trade off kerusakan jalan.

Berdasarkan tingkat pelayanan (service ability), kondisi jalan provinsi dapat dibagi dalam

beberapa kategori sebagai berikut :

29

Tabel 3 Proyeksi 5 Tahun Kebutuhan Biaya Penanganan Jalan Provinsi

Tabel 2 Kebutuhan Biaya Penanganan Jalan Provinsi

Jenis Biaya Tahun-1 Tahun-2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5Investasi berdasarkan benefit 67.1 67.1 67.1 67.1 67.1Kebutuhan biaya Pembangunan dan Berkala 152.2 152.2 152.2 152.2 152.2Kebutuhan biaya Penanganan Rutin 11.7 11.7 11.7 11.7 11.7Kebutuhan Biaya Perintisan Jalan 9.42 9.42 9.42 9.42 9.42Jumlah 173.32 173.32 173.32 173.32 173.32

Uraian Panjang (Km) Kebutuhan Biaya (Juta Rp) Keterangan

Ruas dengan penanganan rutin 14.82 444.6 pertahunRuas yang baru dirintis 269.36 47138Ruas yang telah berfungsi 903.451. Pembangunan 449.77 5445602. Berkala 221.58 2135883. Rutin 232.1 11266 pertahun

Usaha untuk mengembangkan infrastruktur jalan sudah banyak dilakukan oleh pemerintah

provinsi Sulawesi Tenggara, namun minimnya dana menjadi kendala akselerasi

pengembangan tersebut. Berdasarkan proyeksi yang dilakukan oleh Dinas Pemukiman

Prasarana dan Wilayah perhitungan biaya yang dibutuhkan untuk penanganan jalan provinsi

dapat dapat diuraikan sebagai berikut :

Dengan asumsi target penyelesaian selama lima tahun maka biaya yang dibutuhkan setiap

tahun untuk penanganan jalan dapat dilihat pada tabel berikut :

Total biaya yang dibutuhkan untuk penanganan jalan tersebut ±Rp800 Milyar, dan dengan

target penyelesaian 5 tahun maka setiap tahunnya dibutuhkan biaya sebesar Rp173,32

Milyar. Besarnya biaya yang dibutuhkan untuk penanganan infrastruktur tidak sebanding

dengan alokasi dana untuk pengembangan jalan provinsi setiap tahun. Alokasi dana dari

APBD Provinsi untuk pengembangan jalan yaitu sebesar Rp20,00 Milyar . Budget ini tentunya

tidak cukup untuk mengakomodir perbaikan jalan yang diproyeksikan dalam 5 tahun.

Sehingga harapan berbagai pihak akan membaiknya kondisi infrastruktur akan sulit tercapai.

Hal ini tentunya menjadi dilema baik bagi pemerintah sendiri maupun investor. Concern

untuk menempatkan infrastruktur menjadi prioritas utama dalam program pengembangan

daerah oleh pemerintah menjadi sesuatu yang menjadi ekspektasi berbagai pihak. Namun

pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara saat ini lebih fokus kepada kesejahteraan rakyat

dalam bentuk pendidikan dan kesehatan, pengembangan infrastruktur menjadi prioritas ke

lima. Pada tahun-tahun mendatang penempatan infrastruktur menjadi prioritas

pengembangan daerah diharapkan dapat terwujud untuk memperlancar akses terhadap


30

potensi-potensi yang dimiliki Sulawesi Tenggara sehingga perkembangan ekonomi dapat

terakselerasi.

-3.0%

-2.0%

-1.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

7.0%

2007 2008 2009

Nasional Kendari

BAB IIBAB IIBAB IIBAB II

Asesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen Inflasi

2.1 Kondisi Umum

Secara nasional, Indeks Harga Konsumen (IHK) pada triwulan II-2009 mengalami

inflasi sebesar 0,11% (m.t.m). Laju inflasi tahun kalender sampai dengan Juni 2009 sebesar

0,21% (y.t.d), sedangkan inflasi tahunan tercatat sebesar 3,65%(y.o.y), jauh lebih rendah

dibandingkan inflasi tahunan pada triwulan II-2008 sebesar 11,03(y.o.y). Rendahnya inflasi

tahunan tersebut disebabkan oleh tingginya angka inflasi bulan Juni 2008 akibat pengaruh

kenaikan harga BBM. Sementara itu, berdasarkan perkembangan harga yang terjadi di 66

kota pada triwulan II-2009, tercatat 47 kota mengalami inflasi dan 19 kota mengalami

deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Tarakan sebesar 1,44%(m.t.m) dan deflasi tertinggi terjadi di

Ambon sebesar -2,70%(m.t.m).

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari

Pada triwulan II-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang

digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari tercatat

mengalami deflasi sebesar -0,87% (m.t.m) sedangkan laju inflasi tahunan tercatat sebesar

6,81% (y.o.y) lebih rendah dibandingkan triwulan II-2008 sebesar 15,86% (y.o.y). Sementara

itu, laju inflasi tahun kalender sampai dengan bulan Juni 2009 tercatat sebesar 2,64% (y.t.d).

Sumber: Data BPS diolah

PE PERKEMBANGAN INFLASI

32

Juni Juli Agst Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun

Bulanan (m.t.m) 6.49 1.77 -0.06 1.57 0.91 -0.62 0.45 1.98 0.19 0.79 0.93 -0.39 -0.87

Thn Berjalan (y.t.d) 10.78 12.74 12.67 14.44 15.48 14.76 15.28 1.98 2.18 2.99 3.95 3.54 2.64Tahunan (y.o.y) 13.19 13.40 13.98 16.22 16.43 14.89 15.28 15.88 15.81 15.81 17.28 14.75 6.81

Inflasi Umum (%)2008 2009

KELOMPOK Apr-09 May-09 Jun-09

Bahan Makanan 2.54 (1.13) (2.36)

Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau 0.79 0.60 0.39

Perumahan 1.35 (0.03) (0.60)

Sandang (2.29) (0.55) (0.24)

Kesehatan 0.49 0.07 1.38

Pendidikan, Rekreasi, & Olah Raga 0.09 0.36 (0.52)

Transportasi & Komunikasi 0.20 (0.69) (0.77)

U M U M 0.93 (0.39) (0.87)

Relatif rendahnya inflasi pada triwulan II-2009 antara lain dipengaruhi oleh deflasi yang

terjadi pada kelompok bahan makanan, kelompok sandang, kelompok perumahan, dan

kelompok transportasi. Sementara itu berdasakan kelompoknya, deflasi terbesar terjadi pada

kelompok bahan makanan yang mengalami deflasi sebesar -2,36% (m.tm). Pada sisi lain,

terdapat dua kelompok yang tercatat mengalami inflasi yaitu kelompok makanan jadi dan

kelompok kesehatan masing-masing sebesar 0,39% (m.t.m) dan 1,38% (m.t.m).

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara

Sumber: data BPS diolah

2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara

Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode April 2009 –Juni 2009 ditandai

dengan terjadinya deflasi selama dua bulan berturut-turut yaitu bulan Mei 2009 dan bulan

Juni 2009 masing-masing sebesar -0,39% (m.t.m) dan -0,87% (m.t.m). Secara umum, deflasi

yang terjadi pada dua bulan tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada kelompok

bahan makanan seiring dengan harga beras, daging, dan sayur mayur yang cenderung

mengalami penurunan. Deflasi yang terjadi selama dua bulan tersebut berdampak positif

terhadap laju inflasi tahun berjalan sampai dengan bulan Juni 2009 yang relatif rendah yaitu

sebesar 2,64% (y.t.d).

Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m)

-


Sementara itu, pada periode April 2009 sampai dengan Juni 2009, inflasi hanya

terjadi pada bulan April 2009 sebesar 0,93% (m.t.m) seiring dengan inflasi yang terjadi pada

kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan yang masing-masing tercatat

mengalami inflasi sebesar 2,54% (m.t.m) dan 1,35% (m.t.m).


33

Penyumbang InflasiApr-09 May-09 Jun-09

Ikan Kembung Beras Ikan Rambe

Ikan Rambe Ikan Kembung Ikan Cakalang

Ikan Teri Ikan Bawal Ikan Bandeng

Ikan Baronang Ikan Baronang Tomat Sayur

Ikan Katamba Cumi-cumi Bayam

Cumi-cumi Cabe Rawit Jantung Pisang

Ikan Bawal Ikan Bandeng Ikan Katamba

Ikan Bandeng Ikan Ekor Kuning Kacang Panjang

Ikan Katamba Daging Sapi

Nangka Muda Beras

Daun Kacang Muda Bawang Merah

Bawang Merah Cumi-cumi

Penyumbang Deflasi

2.2.1 Kelompok Bahan Makanan

Pada bulan Mei 2009, kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar -1,13%

(m.t.m). Deflasi kelompok bahan makanan pada bulan tersebut antara lain dipengaruhi oleh

deflasi pada sub kelompok padi-padian, umbi-umbian deflasi pada sub kelompok padi-

padian, umbi-umbian dan hasil-hasilnya sebesar -1,46% (m.t.m), ikan segar sebesar -3,34%

(m.t.m), serta bumbu-bumbuan sebesar -2,71% (m.t.m).

Berbeda dengan bulan Mei 2009, kelompok bahan makanan pada bulan April 2009

tercatat mengalami inflasi sebesar 2,54% (m.t.m). Inflasi kelompok bahan makanan pada

bulan April 2009 antara lain dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok ikan

segar sebesar 11,33% (m.t.m), ikan diawetkan sebesar 1,98% (m.t.m) dan kacang-kacangan

sebesar 0,18% (m.t.m).

Deflasi kelompok bahan makanan kembali terjadi pada bulan Juni 2009 sebesar -2,36%

(m.t.m). Berdasarkan sub kelompoknya, deflasi terbesar terjadi pada sub kelompok sayur

mayur, ikan diawetkan dan ikan segar masing-masing sebesar -6,77% (m.t.m), -5,51%

(m.t.m), dan -3,38% (m.t.m). Selain itu, kelompok padi-padian juga tercatat mengalami

deflasi sebesar -0,42 yang antara lain dipengaruhi oleh turunnya harga beras seiring dengan

adanya panen di beberapa daerah di Sulawesi Tenggara sehingga pasokan beras di Sulawesi

Tenggara cukup terjaga.

Tabel 2.3. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi

Kelompok Makanan Jadi Bulan April 2009 – Juni 2009

Sumber: Data BPS Prov. Sultra


34

Apr-09 May-09 Jun-09

Rokok Kretek Filter Rokok Kretek Filter Roti Manis

Ayam Goreng Gula Pasir Gula Pasir

Rokok Kretek Martabak Coklat Batang

Gula Pasir Rokok Putih Sate

Coklat Batang Sate Kopi Bubuk

Teh Sirup

Kembang Gula

Penyumbang Inflasi

2.2.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

Meskipun menunjukkan kecenderungan melambat namun kelompok makanan jadi,

minuman, rokok & tembakau pada bulan Juni 2009 menjadi salah satu kelompok yang

mengalami inflasi yaitu sebesar 0,39% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada kelompok tersebut

dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi sub kelompok makanan jadi sebesar 0,56% (m.t.m) dan

sub kelompok minuman tidak beralkohol sebesar 0,27% (m.t.m). Pada sisi lain, sub kelompok

tembaku dan minuman beralkohol menunjukkan pergerakan yang stabil.

Sementara itu, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada bulan

Mei 2009 tercatat sebesar 0,60% (m.t.m). Dari tiga sub kelompok yang tercakup dalam

kelompok ini, seluruh sub kelompok tercatat mengalami inflasi. Sub kelompok makanan jadi

dan sub kelompok minuman tidak beralkohol masing-masing mengalami inflasi sebesar

0,11% (m.t.m) dan 0,98% (m.t.m) sedangkan sub kelompok tembakau dan minuman

beralkohol tercatat mengalami inflasi sebesar 1,66% (m.t.m).

Pada bulan April 2009, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau

tercatat sebesar 0,79% (m.t.m). Inflasi kelompok tersebut pada bulan April 2009 didorong

oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok makanan jadi sebesar 0,40% (m.t.m), sub

kelompok minuman tidak beralkohol 0,35% (m.t.m) serta tembakau dan minuman

beralkohol 2,20% (m.t.m).

Tabel 2.4. Komoditi Penyumbang Inflasi

Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau

Bulan April 2009 – Juni 2009


2.2.3 Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar

Pada bulan Juni 2009, kelompok perumahan tercatat mengalami deflasi sebesar - 0,60%

(m.t.m) berdasarkan sub kelompoknya deflasi yang terjadi pada kelompok perumahan


35

dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar -

0,94% (m.t.m) serta sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar -0,69% (m.t.m).

Kelompok perumahan pada bulan Mei 2009 juga tercatat mengalami deflasi sebesar -

0,03% (m.t.m). Dari empat sub kelompok yang tercakup dalam kelompok tersebut, tercatat

tiga sub kelompok mengalami deflasi yaitu sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar -

0,04% (m.t.m), sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air sebesar -0,05% (m.t.m),

serta sub kelompok perlengkapan rumah tangga sebesar -0,03% (m.t.m). Sementara itu, sub

kelompok penyelenggaraan rumah tangga merupakan satu-sarunya sub kelompok yang

tercatat mengalami inflasi sebesari 0,05% (m.t.m).

Berbeda dengan bulan Mei dan Juni 2009, kelompok perumahan, air, listrik & bahan

bakar mengalami inflasi sebesar 1,35% (m.t.m) pada bulan April 2009. Berdasarkan sub

kelompoknya, inflasi sub kelompok biaya tempat tinggal serta sub kelompok bahan bakar

penerangan dan air masing-masing sebesar 0,60% (m.t.m) dan 4,52% (m.t.m). Sementara

itu, sub kelompok perelengkapan rumahtangga dan sub kelompok penyelenggaraan rumah

tangga masing-masing sebesar 0,25% (m.t.m) serta 0,16% (m.t.m).

Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi

Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar Bulan April 2009 – Juni 2009

Penyumbang InflasiApr-09 May-09 Jun-09

Seng Besi Beton

Semen

Batu bata Lilin

Seng Kompor Semen

Cat Tembok Paku Seng

Kontrak Rumah

Meja Kursi Tamu

Rak Piring

Keramik

Paku

Sabun Cair/Cuci Piring

Penyumbang Deflasi

Bahan Bakar Rumah

Tangga Bahan Bakar

Rumah Tangga


2.2.4 Kelompok Sandang

Sejak bulan April 2009 sampai dengan bulan Juni 2009 kelompok sandang terus

menunjukkan pergerakan harga yang menurun. Pada bulan Juni 2009, kelompok sandang


36


Emas Perhiasan Emas Perhiasan Emas Perhiasan

Pembalut Wanita

Penyumbang Deflasi

tercatat mengalami deflasi sebesar -0.24% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada kelompok

sandang dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan

sandang lainnya sebesar -0,58% (m.t.m). Sementara itu, sub kelompok yang lain tidak

mengalami perubahan harga.

Deflasi kelompok sandang pada bulan Mei 2009 tercatat sebesar -0,55% (m.t.m). Deflasi

tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan

sandang lainnya sebesar -1,42% (m.t.m) serta serta sub kelompok sandang wanita -0,06%

(m.t.m). Sementara, sub kelompok sandang laki-laki menunjukkan kenaikan harga sedangkan

sandang anak-anak tidak menunjukkan perubahan harga.

Pada bulan April 2009, kelompok sandang mengalami deflasi yang cukup besar yaitu -

2,29% (m.t.m). Deflasi yang cukup besar tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada

sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya sebesar -5,38% (m.t.m). Pada sisi lain, sub

kelompok sandang laki-laki mengalami kenaikan harga sedangkan sub kelompok sandang

wanita dan sandang anak-anak tidak mengalami perubahan.

Tabel 2.6. Komoditi Penyumbang Deflasi

Kelompok Sandang Bulan April 2009 – Juni 2009


2.2.5 Kelompok Kesehatan

Pada periode April 2009 sampai dengan Juni 2009, kelompok kesehatan tercatat

mengalami inflasi. Inflasi kelompok kesehatan pada bulan Juni 2009 tercatat sebesar 1,38%

(m.t.m) seiring dengan inflasi yang terjadi pada sub kelompok obat-obatan serta sub

kelompok perawatan jasmani dan kosmetik masing-masing sebesar 5,43% (m.t.m) dan

0,12% (m.t.m). Sementara itu, inflasi kelompok kesehatan pada bulan Mei 2009 tercatat

sebesar 0,07% (m.t.m) yang dipicu oleh inflasi pada sub kelompok perawatan jasmani dan

kosmetik sebesar 0,14% (m.t.m). Pada bulan April 2009, inflasi kelompok kesehatan

tercatat sebesar 0,49% (m.t.m) yang didorong oleh inflasi sub kelompok jasa kesehatan

sebesar 0,24% (m.t.m), sub kelompok jasa perawatan jasmani sebesar 1,55% (m.t.m) serta

sub kelompok perawatan jasmani dan kosmetik sebesar 0,66% (m.t.m).


37

Penyumbang Deflasi


Personal komputer/desktop Laptop/Notebook Personal Komputer/Desktop

Buku Tulis Printer Desk Jet Laptop/Notebook

Flash Disk Flash Disk

Kamera

Penyumbang Inflasi


Kelompok Kesehatan Bulan April 2009 – Juni 2009


Sabun Mandi Sikat Gigi Obat Dengan Resep

Pasta Gigi Sabun Mandi Obat Flu

Creambath Hand Body Lotion Pasta Gigi

Tarif Gunting Rambut Pria Minyak Rambut

Bidan Obat Batuk

Penyumbang Inflasi


2.2.6 Kelompok Pendidikan, Rekreasi Dan Olah Raga

Setelah mengalami inflasi pada bulan April 2009 dan Mei 2009, kelompok pendidikan,

rekreasi dan olah raga tercatat mengalami deflasi sebesar -0,52% (m.t.m) pada bulan Juni

2009. Deflasi pada bulan Juni 2009 tersebut dipengaruhi oleh deflasi pada sub kelompok

perlengkapan/peralatan pendidikan dan sub kelompok rekreasi masing-masing sebesar -

2,00% (m.t.m) dan -0,07% (m.t.m).

Pada bulan April 2009 dan Mei 2009, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga

tercatat mengalami inflasi sebesar 0,09% (m.t.m) dan 0,36% (m.t.m). Inflasi yang terjadi

pada bulan April 2009, didorong oleh sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan yang

mengalami inflasi sebesar 0,36% (m.t.m). Sementara itu, inflasi kelompok pendidikan,

rekreasi dan olah raga pada bulan Mei 2009 dipicu oleh inflasi yang terjadi pada sub

kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan sebesar 1,36% (m.t.m) dan sub kelompok

rekreasi 0,10% (m.t.m).


Kelompok Pendidikan, Rekreasi Dan Olah Raga




38

Dampak

2Kondisi jalan provinsi yang mengalami kerusakan mencapai 78% dari

total panjang jalan provinsi di Sulawesi Tenggara sehingga menghambat

kelancaran arus distribusi.

Kenaikan biaya distribusi yang

akan dibebankan kepada

konsumen.

3

Keluarnya Peraturan Menteri Keuangan (PMK) no. 203/PMK.011/2008

tentang Tarif Cukai Hasil Tembakau dimana secara rata-rata tarif cukai

rokok mengalami peningkatan sebesar 7%.

Kenaikan harga rokok.

Panen padi di Kabupaten Kolaka dan Konawe yang dimulai pada bulan

Mei 2009 seihngga pasokan beras di Kota Kendari cukup banyak.Penurunan harga beras1

Faktor

2.2.7 Kelompok Transportasi Dan Komunikasi

Pada bulan Mei 2009 dan Juni 2009, kelompok transportasi dan komunikasi tercatat

mengalami deflasi sebesar -0,69(m.t.m) dan -0,77% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada bulan

Juni 2009 dipengaruhi oleh deflasi pada sub kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar -

6,68% (m.t.m). Seperti halnya pada bulan Juni 2009, deflasi kelompok transportasi dan

komunikasi yang terjadi pada bulan Mei 2009 juga dipengaruhi oleh deflasi pada sub

kelompok komunikasi dan pengiriman sebesar -3,23% (m.t.m). Pada bulan April 2009, kelompok transportasi dan komunikasi tercatat mengalami inflasi

sebesar 0,20% (m.t.m). Inflasi tersebut didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok

komunikasi dan pengiriman sebesar 1,05% (m.t.m).


Kelompok Transportasi dan Komunikasi


Penyumbang Inflasi


Mobil Telepon Selular Telepon Selular

Telepon Selular

Sepeda Motor

Penyumbang Deflasi


2.3 Faktor Yang mempengaruhi Inflasi

Secara umum, inflasi di Kota Kendari dipangaruhi oleh faktor pasokan mengingat

sebagian besar komoditi yang diperdagangkan di Kota Kendari dipasok dari luar provinsi

sehingga perubahan harga di daerah asal akan sangat berpengaruh terhadap pergerakan

harga di Kota Kendari. Selain itu, faktor kelancaran distribusi juga menjadi faktor yang cukup

penting dalam pembentukan harga di Kota Kendari.

Tabel 2.10. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari


39

2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan

Inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan Juni 2009 tercatat sebesar 6,81% (y.o.y).

Meskipun masih terdapat kelompok yang mengalami inflasi yang cukup tinggi, namun secara

umum inflasi Kota Kendari pada bulan Juni 2009 jauh dibawah inflasi pada bulan Juni 2008

yang tercatat sebesar 15,86% (y.o.y). Kondisi tersebut antara lain dipengaruhi oleh kebijakan

pemerintah untuk menurunkan harga BBM pada akhir tahun 2008 yang secara langsung

direspons oleh kelompok transportasi dan komunikasi khususnya sub kelompok transportasi

dimana pada bulan Juni 2009 sub kelompok transportasi mengalami deflasi sebesar – 8,41%

(y.o.y). Sementara itu berdasakan sumbangannya, inflasi yang terjadi pada bulan Juni 2009

dipicu oleh infalsi yang terjadi pada kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi,

minuman, rokok & tembakau, serta kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar.

Inflasi yang terjadi pada kelompok bahan makanan didorong terutama kenaikan harga ikan

segar sedangkan inflasi pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau, serta

kelompok perumahan, air, listrik, gas & bahan bakar dipengaruhi oleh kenaikan harga

makanan jadi dan kenaikan tarif sewa rumah.

2.2 Grafik Inflasi Tahunan Kota Kendari

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah

Sementara itu, inflasi tahun kalender pada bulan Juni 2009 tercatat sebesar 2,64% (y.t.d).

Terjadinya deflasi selama dua bulan berturut-turut yaitu pada bulan Mei 2009 dan Juni 2009

mampu meredam laju inflasi. Berdasarkan kelompoknya, kelompok bahan makanan serta

0

5

10

15

20

25

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12 1 2 3 4 5 6

2006 2007 2008 2009

%

6,81 6,81


40

kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau masih

menjadi faktor utama pemicu inflasi.

2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok

Berdasarkan sub kelompoknya, sub kelompok obat-obatan tercatat sebagai kelompok

yang mengalami inflasi paling tinggi sebesar 5,43% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada

kelompok tersebut terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga obat dengan resep dimana

kenaikan harga tersebut dipengaruhi oleh kenaikan harga dari tempat asal pembelian.

Tabel 2.11. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan

KELOMPOK/SUB KELOMPOKINFLASI/DEFLASI

JUNI 2009

BAHAN MAKANAN -2.36%

BAHAN MAKANAN LAINNYA 0.00%

SAYUR-SAYURAN -6.77%

MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 0.39%

MAKANAN JADI 0.56%

ROKOK, TEMBAKAU & MINUMAN BERALKOHOL 0.00%

PERUMAHAN -0.60%

PENYELENGGARAAN RUMAH TANGGA 0.07%

BIAYA TEMPAT TINGGAL -0.94%

SANDANG -0.24%

SANDANG LAKI-LAKI 0.00%

BARANG PRIBADI & SANDANG LAINNYA -0.58%

KESEHATAN 1.38%

OBAT-OBATAN 5.43%

JASA PERAWATAN JASMANI 0.00%

PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA -0.52%

BIAYA PENDIDIKAN 0.00%

PERLENGKAPAN/ PERALATAN PENDIDIKAN -2.00%

TRANSPORT & KOMUNIKASI -0.77%

TRANSPORT 1.09%

KOMUNIKASI & PENGIRIMAN -6.68%

U M U M -0.87%


Sementara itu, sub kelompok yang mengalami deflasi cukup tinggi pada bulan juni

2009bterjadi pada sub kelompok sayur-sayuran yaitu sebesar -6,77% (m.t.m). Deflasi yang

terjadi pada kelompok sayur-sayuran tersebut dipengaruhi oleh penurunan harga beberapa

komoditi seperti bayam, tomat sayur, dan kacang panjang seiring dengan kecukupan

pasokan di Kota Kendari. Selain sub kelompok sayur-sayuran, deflasi yang cukup tinggi juga

terjadi pada sub kelompok komunikasi & pengiriman sebesar -6,68%. Deflasi yang terjadi

pada sub kelompok komunikasi & pengiriman antara lain dipengaruhi oleh tarif sarana

komunikasi yang semakin murah.

BOKS II

INFRASTRUKTUR BURUK PENYEBAB TINGGINYA INFLASI KOTA KENDARI

Kondisi jalan provinsi yang rusak di Sulawesi Tenggara mencapai 78% dari total

panjang jalan. Hal ini berdampak terhadap tingginya biaya distribusi yang pada akhirnya akan

dibebankan kepada konsumen. Fakta tersebut menjadi salah satu pokok diskusi pada

pertemuan Koordinasi Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID) Sulawesi Tenggara, yang

diselenggarakan di Aula Teprombua, Kompleks Bank Indonesia Kendari pada 14 Juli 2009

lalu. Pertemuan TPID yang dilakukan pasca dikeluarkannya Keputusan Gubernur Sulawesi

Tenggara No.410 Tahun 2009 tentang TPID Sulawesi Tenggara, difokuskan pada

pembahasan permasalahan infrastrukur dan perkembangan harga komoditi beras yang

selama ini menjadi pemicu tingginya angka inflasi.

Penghitungan inflasi di Kota Kendari berdasakan pada survei biaya hidup dengan

sampel sebanyak 1.520 rumah tangga di Kota Kendari dengan memasukkan 349 jenis barang

dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat. Beras merupakan salah satu komoditi pada

penghitungan inflasi yang memiliki bobot cukup besar sehingga inflasi beras akan berdampak

besar terhadap laju inflasi umum di Kota Kendari. Salah satu upaya pemerintah untuk

mengendalikan harga beras adalah melalui optimalisasi peran Bulog dimana Bulog

merupakan salah satu organ pelaksana di bidang pangan yang dibentuk pemerintah dengan

status BUMN berbentuk Perum dengan tugas pokok menjamin tersedianya beras bagi

masyarakat dan menjamin stabilitas harga bagi petani dan konsumen. Dalam kegiatan

operasionalnya Bulog melakukan pembelian gabah/beras sesuai dengan harga yang

ditetapkan pemerintah melalui Instruksi Presiden (Inpres No. 8 Tahun 2008). Berdasakan

pemaparan nara sumber dari Bulog tersebut diketahui bahwa harga beras di sentra produksi

saat ini berada pada level Rp5.000,00/kg atau di atas HPP yang sebesar Rp4.800,00, sehingga

Bulog kesulitan untuk membeli beras dari petani. Dalam upaya stabilisasi harga, saat ini

Bulog lebih memfokuskan pada realisasi penyaluran beras raskin sesuai dengan target yang

ditentukan.

Selain beras, permasalahan inflasi Kota Kendari juga dipangaruhi oleh kelancaran arus

distribusi yang sangat bergantung pada kondisi infrastruktur sebagaimana telah disampaikan

diatas. Menyikapi hal tersebut, berbagai pihak sependapat bahwa pembangunan

infrastruktur di Sulawesi Tenggara perlu mendapatkan perhatian serius dan menjadi prioritas

bagi pemerintah daerah guna meningkatkan aksesibilitas berbagai daerah di Sulawesi

Tenggara terutama pada saat penyusunan APBD dimana porsi anggaran untuk

42

pembengunan/pemeliharaan infrastruktur harus lebih ditingkatkan. Selain itu, disadari pula

perlunya meningkatkan koordinasi dari berbagai pihak dalam menjaga stabilitas harga.

BAB IIIBAB IIIBAB IIIBAB III

PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERBANKAN PERBANKAN PERBANKAN PERBANKAN

3.1. Kondisi Umum

Sejalan dengan optimisme pemerintah dimana pertumbuhan ekonomi nasional pada

triwulan II-2009 diperkirakan masih akan tumbuh positif, roda perekonomian Sulawesi

Tenggara secara tahunan pada triwulan II-2009 diperkirakan juga tumbuh positif dengan laju

pertumbuhan sebesar 7,76%1. Tumbuhnya kegiatan perekonomian ini tidak terlepas dari

peran lembaga pembiyaan yang ada di Sulawesi Tenggara terutama lembaga perbankan,

dimana hingga akhir triwulan II-2009 masih menunjukkan kinerja yang cukup baik

sebagaimana terlihat pada beberapa indikator seperti total aset, penghimpunan dana pihak

ketiga (DPK), penyaluran kredit/pembiayaan, efisiensi dan laba usaha.

Total aset pada triwulan II-2009, tercatat sebesar Rp6.692,99 miliar, meningkat

13,29% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar Rp5.907,92 miliar (y-t-d).

Pertumbuhan tersebut jauh lebih tinggi dari pertumbuhan pada periode yang sama tahun

2008 yang sebesar 7,41%. Peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana

pihak ketiga (DPK) dan adanya pembukaan satu kantor cabang bank umum baru di Kota

Kendari yakni PT. Bank Tabungan Pensiun Nasional (BTPN) yang berkantor pusat di Bandung.

DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp5.141,82 miliar, meningkat 11,54%

dibandingkan posisi Desember 2008 (y-t-d), sementara pada periode yang sama tahun

sebelumnya hanya meningkat 7,87%. Peningkataan DPK terutama terjadi pada giro dan

deposito dengan laju peningkatan masing-masing sebesar 57,86% dan 11,38%, sedangkan

tabungan mengalami sedikit penurunan yakni sebesar 3,73%.

Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun tentunya telah menambah likuiditas

sehingga menambah ruang gerak perbankan Sulawesi Tenggara untuk meningkatkan pangsa

penyaluran kreditnya. Posisi kredit yang disalurkan pada triwulan II-2009 tercatat sebesar

Rp4.276,31 miliar, meningkat 11,78% dibandingkan posisi Desember 2008 (y-t-d). Namun

demikian laju pertumbuhan tersebut masih lebih rendah dibandingkan dengan periode yang

sama tahun 2008 yang sebesar 20,86% (y-t-d). Berdasarkan penggunaan, peningkatan

1 Proyeksi Bank Indonesia


44

kredit terjadi pada semua jenis kredit baik modal kerja, investasi maupun konsumsi, dengan

laju pertumbuhan yang relatif sama yakni masing-masing sebesar 12,16%, 10,96% dan

11,66% (y-t-d).

Kondusifnya iklim usaha dan masih banyaknya sektor usaha di Sulawesi Tenggara

yang memerlukan pembiayaan dari perbankan serta terbatasnya kewenangan memutus

kredit perbankan lokal, telah membuka peluang kepada perbankan di luar Sulawesi

Tenggara untuk menyalurkan pembiayaannya pada proyek-proyek yang berlokasi di wilayah

ini. Hal ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan

perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara

dimana pada triwulan II-2009 mencapai Rp4.864,14 miliar. Dari jumlah tersebut sebesar

Rp4.056,71 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara, dengan demikian

terdapat Rp807,42 miliar (16,60%) kredit yang disalurkan dari perbankan di luar Sulawesi

Tenggara.

Perolehan laba usaha tahun berjalan yang berhasil dibukukan oleh perbankan

Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp201,01 miliar, meningkat sebesar

Rp81,82 miliar (68,65%) dibandingkan perolehan laba pada triwulan yang sama tahun 2008

yang sebesar Rp119,19 miliar. Peningkatan laba usaha tersebut juga diikuti dengan

pelaksanaan efisiensi usaha sebagaimana terlihat pada turunnya rasio BOPO yakni rasio

antara pendapatan operasional dengan beban operasional dari 71,74% pada triwulan II-

2008 menjadi 61,43% pada triwulan II-2009.

Sementara itu dilihat dari sisi risiko kredit (credit risk), kualitas kredit yang disalurkan

perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan laporan masih berada pada level yang aman, hal

ini terlihat pada rasio kredit bermasalah/non performing loan (NPLs) gross yang sebesar

3,53%, meskipun sedikit meningkat dibandingkan posisi Desember 2008 yang sebesar

2,82%. Untuk memitigasi risiko yang muncul, bank telah membentuk cadangan PPAP yang

cukup sebagaimana terlihat pada NPLS Nett yang sebesar 1,32%.


45

Grafik 3.1. Pangsa Aktiva Produktif

90.64%

8.61% 0.75%

Kredit Penempatan Pada Bank Lain Surat Berharga

Sumber: LBU

Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta

Rupiah)

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y

Aset 5,523,781 5,769,497 5,907,923 6,624,105 6,692,997 1.04% 13.29% 21.17%

- Bank Umum 5,472,534 5,712,576 5,855,031 6,567,266 6,633,468 1.01% 13.30% 21.21%

- BPR 51,247 56,921 52,892 56,839 59,529 4.73% 12.55% 16.16%

DPK 4,335,081 4,539,260 4,609,924 4,909,545 5,141,815 4.73% 11.54% 18.61%

- Bank Umum 4,291,751 4,491,929 4,563,263 4,861,170 5,092,506 4.76% 11.60% 18.66%

- BPR 43,330 47,331 46,661 48,375 49,309 1.93% 5.67% 13.80%

Kredit 3,402,845 3,754,348 3,825,769 3,988,039 4,276,313 7.23% 11.78% 25.67%

- Bank Umum 3,363,730 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 7.28% 11.62% 25.69%

- BPR 39,115 43,441 38,083 47,092 48,606 3.21% 27.63% 24.26%

LDR 78.50% 82.71% 82.99% 81.23% 83.17%

- Bank Umum 78.38% 82.61% 83.00% 81.07% 83.02%

- BPR 90.27% 91.78% 81.62% 97.35% 98.57%

NPLs (Gross ) 5.07% 2.70% 2.82% 3.33% 3.53%

- Bank Umum 5.05% 2.67% 2.77% 3.29% 3.46%

- BPR 6.48% 5.50% 7.20% 6.44% 6.35%

GrowthIndikator

2008 2009

Sumber: LBU BU/BPR diolah

3.2 Perkembangan Bank Umum

3.2.1 Aset

Pada akhir triwulan II-2009, total aset bank umum Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar Rp6.633,47 miliar, meningkat 13,30% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar

Rp5.855,03 miliar (y-t-d). Peningkatan pembentukan aset tersebut terutama didorong oleh

meningkatnya DPK yang dihimpun terutama giro dan deposito serta beroperasinya satu bank

baru di Kota Kendari yakni PT. Bank Tabungan Pensiun Nasional (BTPN) yang berkantor pusat

di Bandung.

Guna mengoptimalkan imbal hasil

atas pengelolaan asetnya, bank umum

Sulawesi Tenggara telah mengalokasikan

asetnya pada berbagai aktiva produktif, baik

dalam bentuk pemberian kredit/pembiayaan,

penempatan pada bank lain, maupun surat

berharga dengan pangsa masing-masing

90,64%, 8,61% dan 0,75%. Adapun total


46

aktiva produktif bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar

Rp4.664,41 miliar, meningkat 16,39% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang sebesar

Rp4.007,07 miliar (grafik 3.1.).

Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank

swasta nasional dengan laju pertumbuhan sebesar 15,57% (y-t-d), sementara aset kelompok

bank pemerintah tumbuh sebesar 12,78% (y-t-d). Namun demikian pangsa aset terbesar

masih dimiliki oleh kelompok bank pemerintah yakni sebesar 81,24%, sementara pangsa

aset kelompok bank swasta sebesar 18,76% (grafik 3.2).

Grafik 3.2. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara

Berdasarkan Kelompok Bank

85.30%

87.93%

81.29%

80.31%

82.15%

81.50%

81.99%

81.55%

80.52%

82.03%

81.15%

81.61%

83.26%

81.24%

14.70%

12.07%

18.71%

19.69%

17.85%

18.50%

18.01%

18.45%

19.48%

17.97%

18.85%

18.39%

16.74%

18.76%

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

2006

2007

2008

2009

Bank Pemerintah BUSN

Sumber: LBU

3.2.2 Dana Pihak Ketiga (DPK)

Meskipun suku bunga simpanan memperlihatkan trend penurunan seiring

menurunnya suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate), dimana hingga akhir Juni 2009

berada pada level 6,75%, namun dana pihak ketiga yang dihimpun bank umum Sulawesi

Tenggara Tenggara tetap menunjukkan peningkatan. Tingginya tingkat kepercayaan

masyarakat terhadap sektor perbankan, belum adanya alternatif investasi yang lebih menarik,

serta berbagai kemudahan dalam bertransaksi yang ditawarkan perbankan, merupakan

faktor pendorong peningkatan penghimpunan dana.


47

Grafik 3.3. Pangsa DPK Bank Umum

Triwulan II-2009

53.19%29.09%

17.72%

Tabungan Giro Deposito

Sumber: LBU

Total DPK bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar

Rp5.092,51 miliar, meningkat sebesar

13,30% (y-t-d) dan 21,21% (y-o-y). DPK

yang dihimpun tersebut sebagian besar

berupa tabungan, dengan total dana

sebesar Rp2.708,77 miliar (53,19%), diikuti

oleh giro sebesar Rp1.481,32 miliar

(29,09%), dan deposito Rp902,41 miliar

(17,72%) (grafik 3.3). Berdasarkan

komposisi DPK tersebut dimana tabungan

memiliki pangsa terbesar, hal ini

mencerminkan bahwa motivasi masyarakat

dalam menempatkan dananya di bank

bukan untuk tujuan investasi tetapi untuk tujuan berjaga-jaga (precautionary motive) dan

bertransaksi (transaction motive). Komposisi ini berbeda dengan komposisi DPK nasional

yang didominasi oleh deposito.

Berdasarkan pertumbuhannya, giro menunjukkan pertambahan yang sangat

signifikan yakni bertambah sebesar Rp542,94 miliar atau meningkat sebesar 57,86%, diikuti

oleh deposito yang bertambah sebesar Rp88,44 miliar (10,86%), sementara tabungan

mengalami penurunan sebesar Rp102,04 miliar (3,63%). Peningkatan yang terjadi pada giro

terutama didorong oleh meningkatnya giro milik pemerintah daerah terkait dengan adanya

droping DAU dan DAK tahun anggaran 2009 dari pemerintah pusat untuk pembiayaan

kegiatan pembangunan daerah, baik untuk belanja langsung maupun tidak langsung yang

ditransfer melalui bank-bank pemerintah.

Peningkatan DPK pada deposito terutama deposito berjangka waktu pendek didorong

oleh masih menariknya suku bunga yang ditawarkan oleh perbankan meskipun suku

bunganya menunjukkan trend penurunan seiring dengan menurunnya suku bunga acuan

bank Bank Indonesia (BI Rate) dimana pada akhir triwulan II-2009 berada pada level 6,75%

serta belum adanya alternatif investasi yang lebih menarik dan aman (tabel 3.2). Selama

tahun berjalan, peningkatan nominal deposito terbesar terjadi pada deposito yang berjangka

waktu sampai dengan 3 bulan yakni bertambah sebesar Rp112,16 miliar atau meningkat

17,67%, jangka waktu di atas 3 bulan sampai dengan 6 bulan bertambah Rp62,47 miliar,

meningkat 16,76% dan jangka waktu di atas 6 bulan sampai dengan 24 bulan turun

Rp86,19 miliar (97,10%).


48

Tabel 3.2 : Pergerakan Suku Bunga Deposito Rata-Rata

Bank UmumSulawesiTenggara

Tw-II Tw-III Tw-IV Tw-I Tw-II Tw-III Tw IV Tw I Tw II

1 bulan 6.79% 6.42% 6.34% 6.05% 6.21% 7.51% 7.94% 7.47% 5.62%

3 bulan 7.10% 6.76% 6.59% 6.31% 6.32% 7.17% 9.00% 8.87% 7.27%

6 bulan 7.33% 6.84% 6.27% 6.21% 6.21% 6.79% 7.54% 7.89% 8.00%

12 bulan 7.75% 7.29% 6.64% 6.46% 6.42% 6.63% 7.96% 8.12% 7.93%

24 bulan 8.58% 8.57% 8.03% 7.34% 6.42% 6.17% 6.16% 6.17% 6.35%

2008Jangka Waktu

2007 2009

Sumber : LBU diolah

Sementara itu berdasarkan golongan pemilik, DPK bank umum Sulawesi Tenggara

kepemilikannya masih didominasi oleh kelompok perorangan yang mencapai pangsa sebesar

72,48% yang tersebar pada 696.000 rekening, diikuti oleh pemerintah daerah (19,20%),

perusahaan swasta (2,25%), pemerintah pusat (1,79%) dan lainnya 4,28%. Sebagian besar

DPK yang dimiliki oleh kelompok perorangan tersebut umumnya merupakan dana-dana

jangka pendek yang terdiri dari tabungan dan deposito dengan jangka waktu kurang 6 bulan

yang mencapai 84,60% dari total DPK. Dengan komposisi DPK yang demikian, tentunya

perbankan dihadapkan pada tingginya volatilitas dana, yang pada gilirannya diperlukan

kehati-hatian perbankan dalam menyalurkan pembiayaan dalam bentuk investasi yang jangka

waktunya relatif panjang. Hal ini terlihat pada struktur kredit/pembiayan perbankan Sulawesi

Tenggara, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi Tenggara lebih terkonsentrasi pada

kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu pengembaliannya relatif lebih pendek.

Grafik 3.4. Perkembangan DPK Bank Umum di Sulawesi Tenggara

Menurut Golongan Pemilik

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

Jan

Feb

Mar

Apr Mei

Jun

Jul

Agu

stS

ep Okt

Nop

Des Jan

Feb

Mar

Apr Mei

Jun

Jul

Agu

stS

ep Okt

Nop

Des Jan

Feb

Mar

Apr Mei

Jun

Jul

Agu

stS

ep Okt

Nop

Des Jan

Feb

Mar

Apr Mei

Jun

2006 2007 2008 2009

Mili

ar R

p.

Perorangan Pemerintah Daerah Perusahaan Sw asta Pemerintah Pusat


49

Dilihat pertumbuhannya, simpanan milik pemerintah daerah mengalami pertumbuhan

yang sangat signifikan yakni sebesar 253,93% atau bertambah sebesar Rp674,65 miliar,

sementara milik perorangan meningkat sebesar Rp99,40 miliar (2,71%), yayasan meningkat

Rp1,46 miliar (3,4%) dan BUMD meningkat Rp0,99 miliar (34,57%) sebagaimana terlihat

pada grafik 3.4.

3.2.3 Perkembangan Kredit

Adanya berbagai program yang diluncurkan pemerintah dalam mendorong

penyaluran kredit khususnya oleh bank milik pemerintah antara lain program Kredit Usaha

Rakyat (KUR) dan bergeraknya kegiatan perekonomian, telah mendorong bank umum untuk

lebih mengoptimalkan pengelolaan aktiva produktifnya terutama pada kredit/pembiayaan

yang disalurkan.

Posisi kredit yang disalurkan bank umum sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009

tercatat sebesar Rp4.276,31 miliar,

meningkat sebesar 11,62% (y-t-d), namun

demikian pertumbuhan tersebut masih

lebih rendah dibandingkan dengan

periode yang sama tahun 2008 yang

sebesar 20,85% (y-t-d). Berdasarkan

tujuan penggunaannya, semua jenis

kredit mengalami pertumbuhan dengan

tingkat pertumbuhan yang relatif sama,

dimana kredit modal kerja tumbuh

sebesar 11,62%, investasi 11,76% dan

konsumsi 11,80% (y-t-d). (grafik 3.5).

Untuk penyaluran KUR, hingga akhir triwulan II-2009 KUR yang disalurkan perbankan

Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp129,27 miliar yang tersalur kepada 16.604 debitur.

Dibandingkan dengan posisi Desember 2009, dari sisi nominal KUR meningkat sebesar

25,17%, sedang dari jumlah debitur meningkat 38,45%.

Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (y-t-d)

Berdasarkan Penggunaan

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

Tw I Tw

II

Tw

III

Tw

IV

Tw I Tw

II

Tw

III

Tw

IV

Tw I Tw

II

Tw

III

Tw

IV

Tw I Tw

II

2006 2007 2008 2009

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU


50

Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan

Modal

; Kerja

36.20%

; Investasi

9.41%

; Konsumsi

54.39%

Sumber: LBU

Berdasarkan penggunaannya, kredit konsumsi merupakan kredit yang memiliki

pangsa terbesar dalam struktur kredit

perbankan Sulawesi Tenggara, yakni

sebesar 54,39%, sedangkan kredit modal

kerja dan investasi masing-masing

memiliki pangsa sebesar 36,20% dan

9,41%. Kondisi ini tidak terlepas dari

struktur DPK perbankan Sulawesi Tengara

yang didominasi oleh dana jangka

pendek serta rendahnya risiko kredit yang

disalurkan untuk tujuan konsumsi,

sehingga mendorong perbankan untuk menyalurkan kreditnya ke sektor konsumsi dengan

pangsa yang lebih tinggi (grafik 3.6).

Sementara itu berdasarkan kelompok bank, peningkatan penyaluran kredit pada

triwulan laporan hanya terjadi pada

kelompok bank pemerintah yakni

meningkat sebesar 15,05% (y-t-d),

sedangkan pada kelompok bank swasta

mengalami sedikit penurunan yakni

sebesar -0,49% (y-t-d). Dilihat dari

pertumbuhan kredit tersebut, nampak

bahwa bank umum pemerintah ditengah

ketatnya likuiditas masih cukup gencar

dalam melakukan ekspansi kredit. Hal ini

tentunya sangat mendukung bergeraknya

roda perekonomian Sulawesi Tenggara sehingga pertumbuhannya dapat terus berkelanjutan.

Dilihat pangsanya, kelompok bank pemerintah masih mendominasi pangsa penyaluran kredit

di Sulawesi Tenggara, dengan pangsa sebesar 80,29% atau mencapai Rp3.394,56 miliar,

sementara pangsa kredit bank umum swasta nasional sebesar 19,71% atau sebesar

Rp833,15 miliar.

Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (y-t-d)

Berdasarkan Kelompok Bank

-20%0%

20%40%60%80%

100%120%140%

Tw

I

Tw

II

Tw

III

Tw

IV

Tw

I

Tw

II

Tw

III

Tw

IV

Tw

I

Tw

II

Tw

III

Tw

IV

Tw

I

Tw

II

2006 2007 2008 2009

Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional

Sumber: LBU


51

Berdasarkan sektor ekonomi, sektor

lain-lain yang umumnya dipergunakan

untuk kegiatan konsumsi masih

mendominasi penyaluran kredit di wilayah

ini dengan pangsa sebesar 54,61%, diikuti

oleh sektor perdagangan, hotel dan

restoran (PHR), sektor konstruksi dan

sektor jasa dunia usaha dengan pangsa

masing-masing sebesar 31,85%, 5,12%

dan 3,77%. Sementara sektor-sektor yang

lainnya terutama sektor pertanian yang

kontribusinya terhadap pembentuk PDRB rata-rata pertahun mencapai 40,00%, pangsa

penyerapan kreditnya masih relatif kecil yakni hanya sebesar 2,12%. (grafik 3.8).

Sejalan dengan perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-

2009, dimana kontribusi terhadap pertumbuhan disumbangkan oleh sektor pertanian, PHR

dan konstruksi, penyaluran kredit berdasarkan sektor ekonomi oleh perbankan Suawesi

Tenggara pada triwulan ini yang menunjukkan pertumbuhan cukup tinggi terjadi pada

sektor-sektor tersebut, dimana masing-masing tumbuh sebesar 13,39%,13,21% dan 13,03%

(y-t-d).

Sementara itu untuk kredit baru,

selama triwulan II-2009 (April-Juni) bank

umum Sulawesi Tenggara telah

merealisasikan pemberian kredit baru

sebesar Rp460,31 miliar, meningkat

20,21% dibandingkan dengan periode

triwulan I-2009 (Januari-Maret) yang

sebesar Rp420,95 miliar. Pangsa terbesar

realisasi kredit baru pada triwulan laporan

masih didominasi oleh kredit konsumsi,

yakni sebesar Rp384,81 miliar (69,54%),

sedangkan untuk modal kerja Rp106,80 miliar (19,84%) dan investasi Rp58,75 miliar

(10,62%). (grafik 3.9).

Grafik 3.9. Realisasi Kredit Baru

19.84%

10.62%

69.54%

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU

Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit

Berdasarkan Sektor Ekonomi

54.61%

3.77% 2.12%5.12%

31.85%

Lainnya Perdagangan Konstruksi

Jasa Dunia Usaha Pertanian

Sumber: LBU


52

3.2.4 Perkembangan Kredit UMKM

Imbas krisis ekonomi global yang terjadi pada tahun 2008 tidak berdampak signifikan

terhadap sektor usaha di Sulawesi Tenggara sehingga masih mampu mendorong

perekonomian daerah. Terjaganya pertumbuhan ini tidak terlepas dari struktur sektor usaha

di Sulawesi Tenggara yang didominasi sektor UMKM dengan populasi di atas 90% dari

seluruh jumlah sektor usaha yang ada di Sulawesi Tenggara yang tetap eksis ditengah krisis

ekonomi yang terjadi.

Namun demikian dalam rangka pengembangan usahanya, terutama dalam

melakukan akses kepada perbankan dan sumber pembiayaan formal lainnya, sektor UMKM

umumnya masih dihadapkan pada berbagai kendala antara lain rendahnya kemampuan

manajemen, rendahnya aksesbilitas pada bank, jaminan kredit yang tidak mencukupi dan

adanya gap suplai kredit. Mencermati kendala tersebut, berbagai upaya telah dilakukan oleh

pemangku kebijakan di daerah untuk mengatasi kendala tersebut.

Permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, karena

sebagian besar UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan

pemasaran yang antara lain disiasati dengan pemberian bantuan teknis, pelatihan, magang,

pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB), ditambah

dengan adanya skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit

Usaha Rakyat (KUR) maupun skim program lainnya, nampaknya semakin membuahkan hasil,

terutama dalam hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan

sebagaimana terlihat pada meningkatnya kredit yang disalurkan dan jumlah UMKM yang

memperoleh pembiayaan.

Posisi kredit/pembiayaan bank umum kepada UMKM2 pada triwulan II-2009 telah

mencapai Rp4.005,16 miliar, meningkat 11,92% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang

sebesar Rp3.578,69 miliar (q-t-q). Jumlah kredit UMKM tersebut mencapai 94,74% dari total

kredit yang disalurkan oleh bank umum di Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp4.227,71 miliar

(tabel 3.3). Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin

mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di Sulawesi Tenggara.

2 Kredit MKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar


53

Tabel 3.3. Perkembangan KMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)

Tujuan

Penggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II y-t-d q-t-q y-o-y

Modal Kerja 1,121,124 1,256,791 1,254,254 1,322,289 1,424,881 7.76% 13.60% 27.09%

Investasi 288,744 267,303 272,205 285,283 286,892 0.56% 5.40% -0.64%

Konsumsi 1,753,059 1,954,013 2,052,236 2,136,202 2,293,383 7.36% 11.75% 30.82%

Total KUMKM 3,162,927 3,478,107 3,578,695 3,743,774 4,005,156 6.98% 11.92% 26.63%

NPL Nominal 87,887 79,104 63,240 88,950 106,522

NPL (%) 2.78 2.27 1.77 2.38 2.66

Total Kredit 3,363,730 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707

Pangsa KUMKM

Thd Total Kredit 94.03 93.73 94.48 95.00 94.74

Growth2008 2009

Sumber: LBU

Dari sisi risko, kredit kepada sektor UMKM di Sulawesi Tenggara relatif aman

sebagaimana tercermin pada rasio NPLs yang cukup rendah. NPLs gross kredit UMKM pada

triwulan II-2009 tercatat sebesar 2,66%, lebih rendah dari NPLs kredit perbankan Sulawesi

Tenggara yang tercatat sebesar 3,46% (gross). Rendahnya NPLs tersebut memperlihatkan

bahwa tangung jawab dan kemampuan membayar kembali (repayment capacity) pelaku

UMKM terhadap kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik, dan hal ini

tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan kredit/pembiayaannya

kepada sektor UMKM.

Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, nampaknya tidak hanya

terlihat pada meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi juga pada

meningkatnya jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada

perkembangan jumlah rekening UMKM pada perbankan Sulawesi Tenggara (table 3.4).

Jumlah rekening UMKM pada triwulan II-2009 mencapai 112.881 rekening, meningkat

sebesar 12,95%, atau bertambah sebanyak 12.945 rekening.

Tabel 3.4. Perkembangan KUKM menurut Jumlah Rekening

Tujuan

Penggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II y-t-d q-t-q y-o-yMikro 79,628 83,048 84954 91,696 96,328 13.39% 5.05% 20.97%

Kecil 10,939 12,914 14192 15,307 15,705 10.66% 2.60% 43.57%

Menengah 748 779 790 817 848 7.34% 3.79% 13.37%

Jumlah 91,315 96,741 99,936 107,820 112,881 12.95% 4.69% 23.62%

2008 Growth2009

Sumber : LBU


54

Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM

Berdasarkan Sektor Ekonomi

30.83%57.49%

2.18%3.70%3.73%

Lain Lain Perdagangan Konstruksi

Jasa Dunia Pertanian

Sumber: LBU

Secara sektoral, kredit UMKM yang

disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara

selain terserap oleh sektor lainnya yang

umumnya digunakan untuk konsumsi dengan

pangsa sebesar 57,49%, juga terserap oleh

sektor PHR dengan pangsa 30,83%, sektor

jasa dunia usaha (3,73), sektor konstruksi

(3,70%), dan sektor pertanian (2,18%) yang

digunakan untuk kegiatan produktif (grafik

3.10).

3.2.5 Perkembangan Kredit Lokasi Proyek

Seiring dengan kondusifnya situasi sosial, politik dan keamanan serta semakin

terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara termasuk

potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha luar daerah untuk

berinvestasi di Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada meningkatnya kredit berdasarkan

lokasi proyek, terutama di sektor pertambangan, konstruksi dan pertanian. Kredit

berdasarkan lokasi proyek ini adalah kredit yang disalurkan oleh perbankan di seluruh

Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang ada di Sulawesi Tenggara.

Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009

tercatat sebesar Rp4.864,14 miliar, dimana sebesar Rp4.056,70 miliar (83,40%) disalurkan

oleh perbankan Sulawesi Tenggara. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar Rp642,10

miliar (16,13%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp120,31 miliar (2,77%) dan 0,93%

nya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi

Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi dan modal kerja pada sektor

pertambangan dan pertanian (tabel 3.5).


55

Tabel 3.5. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek

(Dalam Jutaan Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Sulawesi Tenggara 88,238 11,322 52,388 91 206,150 1,269,236 21,931 159,963 23,026 2,224,361 4,056,706

DKI Jakarta 29,833 456,190 0 0 12,628 5,179 4,310 0 10,794 123,166 642,100

Sulawesi Selatan 1,296 0 0 0 34,256 3,325 0 21,202 124 60,103 120,306

Lampung 0 0 22,883 0 0 0 0 0 0 0 22,883

Jawa Timur 0 0 0 0 0 956 2,830 6,409 0 420 10,615

Sulawesi Utara 0 0 0 0 0 72 0 0 0 5,877 5,949

Lainnya 40 0 0 0 0 298 0 0 0 5245 5,583

Total 119,407 467,512 75,271 91 253,034 1,279,066 29,071 187,574 33,944 2,419,172 4,864,142

Sektor Ekonomi *)

1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya

2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha

3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial

DATI Lokasi Bank PenyalurSektor Ekonomi *)

Dari data kredit lokasi proyek tersebut, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang

bagi perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang

masih dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Namun hal ini nampaknya masih

terkendala, antara lain terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta adanya

perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta, dimana

proses pengajuan kredit umumnya dilakukan melalui kantor pusatnya.

3.2.6 Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum

Meskipun sedikit mengalami kenaikan, kualitas kredit/pembiayaan yang disalurkan

bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 masih berada pada level yang terjaga,

sehingga risiko kredit yang mungkin timbul relatif kecil, hal ini terlihat pada NPLs gross yang

sebesar 3,46%, sedikit lebih besar dibandingkan posisi triwulan I-2009 yang sebesar 3,29%.

Selain itu, untuk memitigasi kemungkinan risiko yang timbul, perbankan telah membentuk

cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produkti (PPAP),

yang terlihat pada rasio NPLs nett yang sebesar 1,29%.

Secara sektoral, masih terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs

relatif tinggi sehingga perlu mendapat perhatian dari manajemen bank, yakni sektor industri

dan angkutan dengan NPLs masing-masing sebesar 37,31% dan 19,09% (tabel 3.6).


56

Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

Rasio NPLs (%) gross 4.37 4.77 2.67 2.77 3.29 3.46

Pertanian 5.68 3.50 2.10 1.95 5.05 5.78

Pertambangan 0.88 0.00 0.00 0.13 8.56 0.17

Industri 4.73 44.51 4.92 37.45 37.29 37.31

Listrik, Gas & Air 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Konstruksi 23.26 21.42 5.00 8.73 8.98 9.59

Perdagangan 4.57 4.31 3.88 2.66 3.21 3.32

Angkutan 34.81 34.45 35.58 28.54 23.01 19.09

Jasa Dunia Usaha 8.25 7.69 6.89 6.98 13.55 14.94

Jasa Sosial 1.64 5.85 1.31 5.38 0.55 0.70

Lainnya 1.22 1.28 1.03 0.86 0.97 1.17

20092008Sektor

Sumber: LBU

Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi

jauh lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada

NPLs pada triwulan laporan yang sebesar 1,13%, sementara NPLs untuk tujuan investasi dan

modal kerja lebih tinggi, yakni masing-masing sebesar 9,63% dan 5,36% (table 3.7.)

Kecilnya risiko merupakan salah satu faktor pendorong besarnya pangsa kredit konsumsi

pada struktur perkreditan perbankan Sulawesi Tenggara.

Tabel 3.7. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan


Rasio NPLs (%) gross 4.37 4.77 2.67 2.77 3.29 3.46

Modal Kerja 7.91 7.57 3.86 3.82 5.20 5.36

Investasi 7.57 12.21 5.88 9.95 9.52 9.63

Konsumsi 1.18 1.25 1.07 0.82 0.92 1.13

Tujuan Penggunaan20092008

Sumber: LBU


57

3.2.7 Profitabilitas Usaha

Sejalan dengan kondusifnya iklim usaha di Sulawesi Tenggara, serta semakin

efisiennya operasional perbankan telah mendorong perbankan untuk lebih mengoptimalkan

pengelolan aktiva produktifnya sehingga mampu meningkatkan perolehan laba usahanya.

Pada triwulan II-2009 perbankan telah membukukan laba usaha sebelum pajak sebesar

Rp201,01 miliar, meningkat sebesar 68,65% dibandingkan perolehan laba periode yang

sama tahun 2008 yang sebesar Rp119,19 miliar.

Peningkatan laba usaha tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya pendapatan

operasional, dimana pada akhir triwulan II-

2009 mencapai Rp410,58 miliar, atau

meningkat sebesar 25,75% dibandingkan

periode yang sama tahun sebelumnya.

Sebagian besar dari pendapatan operasional

tersebut diperoleh dari dari pendapatan

bunga dengan pangsa sebesar 89,82%,

diikuti pendapatan provisis/komisi (7,50%),

pendapatan lainnya (2,60%) dan keuntungan

dari transaksi valas 0,09%. (grafik 3.11).

Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net

Interest Margin (NIM)7) perbankan Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2009 NIM tercatat

sebesar 5,06% lebih besar dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar

3,901%, sementara Return on Assets (ROA)6) tercatat sebesar 2,10% (tabel 3.8).

Tabel 3.8. Perkembangan ROA & NIM


Return on Asset (ROA) 1.41% 2.22% 3.70% 5.57% 1.51% 3.14%

Net Interest Margin (NIM) 1.85% 3.90% 6.93% 8.37% 2.10% 5.06%

Indikator20092008

Sumber: LBU

7) Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode 6) Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode

Grafik 3.11. Pangsa Komponen Pendapatan Operasional

89.82%

2.60%7.50%

0.09%

Bunga Transaksi Valas Komisi dan Provisi Lainnya

Sumber LBU


58

3.2.8 Efisiensi Usaha

Semakin baiknya pelaksanaan good corporate governance terutama dalam penerapan

efisiensi usaha nampaknya sudah dilakukan secara konsisten oleh manajemen dan sumber

daya perbankan, hal ini terlihat dari pergerakan rasio antara beban operasional dan

pendapatan operasional (BOPO) yang menunjukkan perbaikan dibandingkan dengan periode

yang sama tahun sebelumnya, dimana pada triwulan II-2009 BOPO tercatat sebesar 61,43%

sementara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 71,74% (table 3.9). Dengan semakin

efisiennya pengelolan usaha tentunya akan semakin mendongkrak perolehan laba perbankan.

Tabel 3.9. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional

(Dalam Jutaan Rupiah)


Pendapatan Operasional 153,742 326,642 519,764 715,119 194,743 410,581

Beban Operasional 97,418 234,337 352,941 455,867 128,962 252,239

Rasio BOPO 63.36% 71.74% 67.90% 63.75% 66.22% 61.43%

Indikator20092008

Sumber: LBU

3.3 Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

Meskipun tingkat persaingan dalam operasional dengan bank umum semakin ketat,

namun kinerja Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Sulawesi Tenggara tetap memperlihatkan

performa yang cukup baik. Hal ini terlihat pada perkembangan beberapa indikator seperti

total aset, DPK yang dihimpun maupun kredit yang disalurkan.

Total aset BPR Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp59,89

miliar, meningkat sebesar 12,55% dibandingkan triwulan IV-2008 yang sebesar Rp52,89

miliar (tabel 3.10). Sama halnya dengan bank umum, peningkatan total aset pada BPR juga

didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga yang dihimpun.

Tabel 3.10. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)


ASET 51,247 56,921 52,892 56,839 59,529 4.73% 12.55% 16.16%

TOTAL DPK 43,330 47,331 46,661 48,374 49,309 1.93% 5.67% 13.80%

Kredit 39,115 43,441 38,083 47,092 48,606 3.21% 27.63% 24.26%

L D R (%) 90.27% 91.78% 81.62% 97.35% 98.57%

2008 2009Indikator

Growth

Sumber: LBBPR


59

Total DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp49,31 miliar, meningkat 5,67%

dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang tercatat sebesar Rp46,66 (y-t-d). Peningkatan

terjadi pada deposito yang menunjukkan pertumbuhan sebesar 34,18%, sementara

tabungan mengalami penurunan sebesar -13,10% (q-t-q). (tabel 3.11). Meningkatnya DPK

pada deposito tidak terlepas dari menariknya suku bunga yang diberikan BPR. Terus

meningkatnya DPK yang dihimpun mencerminkan bahwa tingkat kepercayaan masyarakat

terhadap BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara tetap terjaga.

Tabel 3.11. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah)


Deposito 18,432 19,785 18,530 25,038 24,863 -0.70% 34.18% 34.89%

Tabungan 24,898 27,546 28,131 23,336 24,446 4.76% -13.10% -1.82%

Total 43,330 47,331 46,661 48,374 49,309 1.93% 5.67% 13.80%

DPKGrowth20092008

Sumber: LBBPR

Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara, tentunya

memungkinkan BPR untuk terus mengambil peran dalam mendorong perekonomian daerah

melalui peningkatan penyaluran kreditnya. Total kredit yang disalurkan pada triwulan II-2009

tercatat sebesar Rp47,09 miliar meningkat signifikan yakni sebesar 27,63% dibandingkan

triwulan IV-2008 yang sebesar Rp38,08 miliar (tabel 3.12). Peningkatan kredit pada triwulan

laporan terjadi pada kredit modal kerja dan investasi yang masing-masing meningkat sebesar

34,45 dan 16,32%.

Tabel 3.12. Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan

(Dalam Jutaaan Rupiah)


Modal Kerja 26,587 28,435 24,696 31,389 33,204 5.78% 34.45% 24.89%

Investasi 150 148 146 100 0 -100.00% -100.00% -100.00%

Konsumsi 12,378 14,858 13,241 15,603 15,402 -1.29% 16.32% 24.43%

Jumlah 39,115 43,441 38,083 47,092 48,606 3.21% 27.63% 24.26%

IndikatorGrowth20092008

Sumber: LBBPR


60

Berbeda dengan komposisi penyaluran

kredit pada bank umum, yang lebih didominasi

untuk tujuan konsumsi, kredit yang disalurkan

BPR sebagian besar digunakan untuk tujuan

modal kerja yang mencapai Rp33,20 miliar

dengan pangsa sebesar 68,31%. Sementara,

untuk tujuan konsumsi hanya sebesar Rp15,42

miliar (31,69%) (grafik 3.12.). Hal ini

mencerminkan bahwa peran BPR dalam

menggerakkan sektor usaha, terutama usaha

mikro yang umumnya bergerak di sektor PHR

melalui pemberian modal kerja yang cukup signifikan.

Sementara itu, secara sektoral

penyaluran kredit oleh BPR didominasi oleh

sektor perdagangan, hotel dan restoran

dengan pangsa sebesar 51,90%. Sementara

sektor industri merupakan sektor dengan

pangsa kredit terkecil yakni sebesar 1,52%

(grafik 3.12). Kondisi ini berbeda dengan

bank umum dimana secara sektoral

penyaluran kreditnya lebih didominasi sektor

lainnya.

Meskipun kredit yang disalurkan BPR

provinsi menunjukkan peningkatan, namun kualitas kredit yang disalurkan pada triwulan ini

mengalami perbaikan, hal ini terlihat pada rasio kredit bermasalah (NPLs) gross, yang

menurun dari 7,20% pada triwulan IV-2008 menjadi 6,35% pada triwulan laporan. Untuk

memitigasi risiko kerugian yang muncul, manajemen BPR telah membentuk cadangan PPAP

yang cukup, sebagaimana terlihat pada NPLs nett yang hanya sebesar 4,09%. (tabel 3.13).

Grafik 3.12 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan

68.31%

31.69%

Modal Kerja Konsumsi Sumber LBPR

Grafik 3.13. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi

33.96%

6.70% 51.90%

5.91%1.52%

Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya

Sumber: LBPR


61

Tabel 3.13. Perkembangan Kolektibilitas Kredit BPR

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

Lancar 36,580 41,051 35,341 44,059 45,520

Kurang Lancar 732 587 818 800 729

Diragukan 472 723 737 563 705

Macet 1,331 1,079 1,187 1,670 1,652

Kredit 39,115 43,440 38,083 47,092 48,606

NPL Nominal 2,535 2,389 2,742 3,033 3,086

NPL Gross 6.48% 5.50% 7.20% 6.44% 6.35%

20092008Kolektibilitas

Sumber : LBBPR

Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi

Tenggara hingga triwulan I-2009 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir

Desember 2008, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan

Bau-Bau.

3.4 Perkembangan Perbankan per Wilayah

3.4.1 Perkembangan Aset

Pada triwulan II-2009, aset perbankan Sulawesi Tenggara tercatat sebesar Rp6.633,47

miliar. Berdasarkan pangsa per wilayah terhadap total tersebut, Kota Kendari mendominasi

jumlah total aset perbankan Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 61,35%, yang diikuti

oleh Kota Bau-Bau/Kabupaten Buton/Wakatobi yang sebesar 18,84%, Kabupaten Kolaka

sebesar12,35%, Kabupaten Muna sebesar 5,40% dan Kabupaten Konawe sebesar 2,05%.

Besarnya distribusi aset di wilayah Kota Kendari tidak terlepas dari terkonsentrasinya bank

yang beroperasi di wilayah ibukota provinsi Sulawesi Tenggara tersebut.

Dibandingkan dengan triwulan IV-2008, aset perbankan disemua wilayah Sulawesi

Tenggara mengalami peningkatan kecuali di Kabupaten Kolaka dengan peningkatan tertinggi

terjadi di wilayah Bau-bau/Buton/Wakatobi (17,79%) diikuti Kota Kendari (12,81%),

Kabupaten Muna (16,31%), dan Kabupaten Konawe (7,26%), sementara Kabupaten Kolaka

mengalami penurunan sebesar 0,66%. (tabel 3.14).


62

Tabel 3.14. Perkembangan Aset Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)

Pangsa

Tw II Tw III Tw IV Tw-I Tw-II q-t-q y-t-d y-o-y Tw II-09

Kendari 3,260,582 3,441,501 3,534,215 4,089,809 4,069,913 -0.49% 15.16% 24.82% 61.35%

Bau-Bau/Buton/

Wakatobi 1,054,524 980,008 1,060,828 1,161,260 1,249,562 7.60% 17.79% 18.50% 18.84%

Kolaka 789,042 862,531 824,851 837,930 819,374 -2.21% -0.66% 3.84% 12.35%

Muna 264,413 293,234 308,196 347,663 358,465 3.11% 16.31% 35.57% 5.40%

Konawe 103,973 135,302 126,941 130,604 136,154 4.25% 7.26% 30.95% 2.05%

Jumlah 5,472,534 5,712,576 5,855,031 6,567,266 6,633,468 1.01% 13.30% 21.21% 100.00%

Wlayah2008 Growth2009

Sumber: LBU

3.4.2 Perkembangan Penghimpunan DPK

Sementara itu dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi

Tenggara pada triwulan II-2009 sebesar Rp5.092,55 miliar, meningkat 11,60% dibandingkan

posisi triwulan IV-2008 (y-t-d). Wilayah yang mengalami pertumbuhan DPK tertinggi adalah

wilayah Kabupaten Konawe yakni sebesar 159,89%, diikuti Bau-bau/Buton/Wakatobi

(22,28%), Kabupaten Muna (19,13%), Kota Kendari (7,69%) dan Kabupaten Kolaka

(1,37%). (tabel 3.15).

Tabel 3.15. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)

Pangsa


Kendari 2,267,767 2,501,489 2,579,202 2,692,567 2,777,617 3.16% 7.69% 22.48% 54.54%

Bau-Bau/Buton/

Wakatobi 1,045,049 961,997 989,099 1,105,901 1,209,475 9.37% 22.28% 15.73% 23.75%

Kolaka 747,791 784,442 748,310 758,572 769,895 1.49% 2.88% 2.96% 15.12%

Muna 204,655 201,133 217,015 242,952 258,540 6.42% 19.13% 26.33% 5.08%

Konawe 26,489 42,868 29,637 61,178 77,024 25.90% 159.89% 190.78% 1.51%

Jumlah 4,291,751 4,491,929 4,563,263 4,861,170 5,092,551 4.76% 11.60% 18.66% 100.00%


Sumber: LBU

3.4.3 Perkembangan Penyaluran Kredit

Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR maupun

program lainnya yang digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran

kredit di Sulawesi Tenggara meskipun dengan laju pertumbuhan yang melambat. Kredit

meningkat sebesar 11,62% dibandingkan posisi triwulan IV-2008 (y-t-d). Berdasarkan

wilayah, seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan peningkatan penyaluran kredit

dengan peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Bau-bau/Buton/Wakatobi sebesar 17,84%,

diikuti Kabupaten Muna sebesar 13,39%, Kabupaten Kolaka sebesar 10,17%, Kota Kendari

10,63% dan Kabupaten Konawe 6,76% (tabel 3.16).


63

Tabel 3.16. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah)

Pangsa


Kendari 2,062,698 2,306,814 2,357,570 2,450,418 2,608,219 6.44% 10.63% 26.45% 61.69%

Bau-Bau/Buton/

Wakatobi 490,317 500,565 509,079 536,218 599,908 11.88% 17.84% 22.35% 14.19%

Kolaka 462,433 500,659 508,639 525,379 560,392 6.66% 10.17% 21.18% 13.26%

Muna 244,255 270,634 285,866 297,439 324,145 8.98% 13.39% 32.71% 7.67%

Konawe 104,027 132,235 126,532 131,493 135,088 2.73% 6.76% 29.86% 3.20%

Jumlah 3,363,730 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,752 7.28% 11.62% 25.69% 100.00%


Sumber: LBU

3.4.4 Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR)

Dengan melihat perkembangan LDR, nampak bahwa peran perbankan antar wilayah

dalam melakukan fungsi intermediasi masih belum begitu merata. Pada beberapa wilayah

LDR terlihat sangat tinggi, sementara pada wilayah lainnya masih relatif rendah. Pada

triwulan II-2009, LDR tertinggi terjadi di wilayah Kabupaten Konawe yakni sebesar 175,38%,

diikuti kabupaten Muna, Kota Kendari, Kabupaten Kolaka dan Kota Bau-bau/Kabupaten

Buton/Wakatobi masing-masing sebesar 125,38%, 93,90%, 72,79%, dan 49,60% (tabel

3.17). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan Muna, antara lain disebabkan oleh masih

rendahnya penghimpunan DPK di wilayah tersebut, sementara permintaan kredit oleh

masyarakat relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya,

bank yang beroperasi di wilayah tersebut bank umumnya memanfaatkan dana kantor

pusat/cabangnya (antar kantor pasiva).

Tabel 3.17. Perkembangan LDR per wilayah (%)

Tw II Tw III Tw IV Tw-I Tw-II

Kendari 90.96% 92.22% 91.41% 91.01% 93.90%

Bau-Bau/Buton/

Wakatobi 46.92% 52.03% 51.47% 48.49% 49.60%

Kolaka 61.84% 63.82% 67.97% 69.26% 72.79%

Muna 119.35% 134.55% 131.73% 122.43% 125.38%

Konawe 392.72% 308.47% 426.94% 214.94% 175.38%

Jumlah 78.38% 82.61% 83.00% 81.07% 83.02%

20092008Wlayah

Sumber: LBU

3.4.5 Perkembangan Non Performing Loans (NPLs)

Sementara itu melihat kualitas kredit yang disalurkan per wilayah, kualitas kredit yang

disalurkan relatif baik sebagaimana terlihat pada NPLs gross yang berada di bawah 5%. NPLs


64

tertinggi terjadi di Kota Kendari yakni sebesar 4,24%, diikuti oleh Kota Bau-bau/Kabupaten

Buton/Wakatobi, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Konawe dan Kabupaten Muna masing-

masing sebesar 3,02%, 2,37%, 1,18% dan 0,86% (table 3.18).

Tabel 3.18. Perkembangan NPLs per wilayah

Tw II Tw III Tw IV Tw-I Tw-II

Kendari 4.46% 2.97% 3.41% 3.93% 4.24%

Bau-Bau/Buton/

Wakatobi 10.61% 3.48% 2.11% 2.98% 3.02%

Kolaka 1.79% 1.60% 1.77% 2.22% 2.37%

Muna 1.37% 1.40% 1.17% 1.42% 0.86%

Konawe 0.94% 0.94% 1.11% 1.18% 1.18%

Jumlah 4.58% 2.67% 2.77% 3.29% 3.46%

20092008Wlayah

Tabel 4.1 Realisasi APBD TA 2008 Provinsi Sultra

Sumber: Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tenggara

No Uraian APBD-P 2008 2009 Realisasi APBD 20081 Pendapatan Daerah 1,021,376,013,500 1,252,788,609,800 958,532,090,575

a Pendapatan Asli Daerah 350,346,631,500 464,854,279,800 301,739,710,158b Dana Perimbangan 671,029,382,000 728,362,930,000 656,792,380,417c Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 0 59,571,400,000

2 Belanja Daerah 1,077,454,288,526 1,292,773,879,350 898,878,680,930a Belanja Tidak Langsung 475,991,280,580 659,028,548,934 447,744,479,197b Belanja Langsung 601,463,007,946 633,745,330,416 451,134,201,733

Surplus/(Defisit) -56,078,275,026 -39,985,269,550 59,653,409,645

BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV

KEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAH

4.1 Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (R-APBD) Tahun

Anggaran 2008

Saat ini pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara sedang mendiskusikan perubangan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2009. Perubahan tersebut

didasarkan pada pencapaian realisasi APBD tahun anggaran 2008 yang sudah berlangsung.

Pada tahun 2008 pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara menetapkan APBD TA 2008 sebesar

Rp885,292 Milyar1. Kemudian seiring dengan berjalannya masa pelaksanaan realisasi APBD

tersebut, maka pada pertengahan tahun 2008 pemerintah provinsi kembali melakukan

penyesuaian APBD yang disebut APBD-P TA 2008 yaitu menjadi sebesar Rp1.021,37 Milyar.

Berdasarkan APBD-P TA 2008 saat ini pemerintah provinsi kembali mengevaluasi realisasi

APBD-P tersebut.

Berdasarkan data Realisasi APBD TA 2008, diketahui secara umum bahwa Realisasi

APBD TA 2008 mengalami penurunan dibandingkan dengan APBD TA 2008 yang ditetapkan.

Pendapatan daerah yang dicapai pada tahun 2008 sebesar 93,85% dari pendapatan yang

ditargetkan. Sementara belanja daerah hanya mencapai 83,42% dari belanja yang

direncanakan.

1 APBD TA 2008 Biro Keuangan Provinsi Sultra

PE PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH

66

URAIAN APBD-P TA 2008 Realisasi APBD 2008 RAPBD TA 2009BELANJA TIDAK LANGSUNGBelanja Pegawai 228,512,432,860 220,948,995,870 367,730,669,034Belanja Hibah 23,230,600,000 22,973,208,000 9,056,600,000Belanja Bantuan Sosial 19,683,051,600 19,223,063,830 9,537,000,000Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya 74,689,196,120 72,238,546,726 67,704,279,900Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa 123,920,000,000 107,470,345,000 200,000,000,000Belanja Tidak Terduga 5,000,000,000BELANJA LANGSUNGBelanja Pegawai 81,455,610,501 77,769,927,261 109,927,336,075Belanja Barang dan Jasa 250,972,814,775 223,225,855,961 269,559,970,332Belanja Modal 269,990,582,670 150,138,418,511 254,258,024,009

Tabel 4.2 Realisasi Belanja Pada APBD TA 2008 Provinsi Sultra


Penjelasan yang lebih rinci terhadap realisasi tersebut akan dibahas pada sub bab berikut:

4.1.1 Belanja

Pencapaian target belanja daerah pada tahun 2008 sebesar 83,42% dari perencanaan.

Tidak terpenuhinya target pencapaian belanja tersebut terutama disebabkan oleh tidak

terpenuhinya target belanja langsung yang mencapai 75,01% dari target belanja langsung.

Sementara belanja tidak langsung juga tidak memenuhi target pencapaian yaitu sebesar

94,07%. Rendahnya realisasi belanja langsung disebabkan oleh rendahnya realisasi anggaran

pada belanja modal yang mencapai 55,61% dari target awal. Belanja modal merupakan

belanja yang dialokasikan untuk pembangunan dan pengembangan infrastruktur. Realisasi

yang rendah pada alokasi ini diperkirakan disebabkan oleh panjangnya waktu yang

dibutuhkan sejak tender hingga selesai pembangunan, sehingga tidak dapat memenuhi

target satu tahun. Sementara alokasi untuk belanja pegawai dan belanja barang dan jasa

realisasi pada 2008 hampir mencapai target yaitu masing-masing sebesar 95,48% dan

88,94%.

Realisasi belanja tidak langsung pada tahun 2008 menunjukkan pencapaian yang

mendekati target belanja tidak langsung yaitu mencapai 94,07%. Tingginya realisasi tersebut

didorong oleh realisasi pada belanja pegawai, belanja hibah, belanja bantuan sosial, dan

belanja bagi hasil provinsi yang rata-rata mencapai 96%. Sedikit berbeda dengan alokasi

belanja lain, belanja bantuan keuangan kepada provinsi/kabupaten/kota dan pemerintahan

desa memiliki realisasi dibawah realisasi belanja lainnya yaitu sebesar 86,73% dari target pada

APBD TA 2008.


67

Tabel 4.3 Realisasi Pendapatan Pada APBD TA 2008 Provinsi Sultra


No Uraian APBD-P 2008 2009 Realisasi APBD 20081 Pendapatan Daerah 1,021,376,013,500 1,252,788,609,800 958,532,090,575

a Pendapatan Asli Daerah 350,346,631,500 464,854,279,800 301,739,710,158b Dana Perimbangan 671,029,382,000 728,362,930,000 656,792,380,417c Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 0 59,571,400,000

2 Belanja Daerah 1,077,454,288,526 1,292,773,879,350 898,878,680,930a Belanja Tidak Langsung 475,991,280,580 659,028,548,934 447,744,479,197b Belanja Langsung 601,463,007,946 633,745,330,416 451,134,201,733

Surplus/(Defisit) -56,078,275,026 -39,985,269,550 59,653,409,645

4.1.2 Pendapatan daerah

Komponen dari Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara antara lain adalah

Pendapatan Asli Daerah(PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan yang Sah.

Realisasi pendapatan daerah pada tahun 2008 mencapai 93,85%. Tingginya realisasi tersebut

didorong oleh tingginya realisasi yang didapatkan dari dana perimbangan. Dana perimbangan

terdiri dari dana alokasi khusus dan dana alokasi umum yang merupakan dana alokasi dari

pemerintah pusat. Realisasi DAU dan DAK yang dicapai pada tahun 2008 mencapai 100%.

Sementara dana hasil pajak/bagi hasil bukan pajak memiliki realisasi sebesar 80,9% dari

target pendapatan.

Realisasi pendapatan asli daerah mencapai 86,13% dari target pendapatan awal

yang didorong oleh menurunnya pendapatan yang diterima dari hasil pajak daerah, hasil

retribusi daerah dan lain-lain pendapatan asli daerah yang masing-masing sebesar 83,5%,

85,9% dan 87,5%. Namun pada sisi lain, realisasi pendapatan dari hasil pengelolaan

kekayaan daerah yang dipisahkan melebihi dari target pendapatan yang direncanakan yaitu

mencapai 113.4%.

Dari hasil realisasi APBD TA 2008 tersebut dapat dilihat bahwa realisasi pendapatan

lebih besar dibandingkan realisasi belanja, sehingga terdapat surplus anggaran sebesar Rp

59,65 milyar. Surplus tersebut akan digunakan untuk pembiayaan APBD TA 2009.

4.2 Realisasi Berdasarkan Surat Perintah Pembayaran Dana

Berdasarkan Surat Perintah Pembayaran Dana oleh Dinas-dinas di Sulawesi Tenggara,

total realisasi anggaran yang dicapai pada tahun 2008 tercatat sebesar 87,49% atau

Rp953,51 milyar dari total anggaran tahun 2008 sebesar Rp1,089 triliun.


68

No Nama InstansiJumlah Anggaran

Setelah Perubahan% Realisasi Sisa Anggaran

1 Dinas Kesehatan 11,052,521,500 105,9 (648,763,935)

2 Bapedalda 2,353,850,000 111,5 (269,535,000)

Setda Prov. Sultra

d.Biro Organisasi 2,469,892,000 100,7 (18,029,500)

h.Biro Bina Pembangunan 2,129,287,000 100

4 Badan Diklat 7,637,726,000 102,7 (207,667,225)

Badan Kepegawaian 3,832,548,000 100 450

Daerah

6 Bagi Hasil Kab/Kota

d.Jasa Hasil Parkir 1,702,516,375 136,1 (614,469,975)

Bantuan Keuangan Kab/ 123,920,000,000 102,1 (2,610,345,000)

Kota

8 Belanja Hibah 23,230,600,000 100

9 Pembiayaan 12,300,000,000 100

3

5

7

Tabel 4.4 Realisasi Anggaran Dinas-Dinas Yang Mencapai 100%


Dari total pencapaian ini, proporsi untuk belanja gaji yaitu sebesar 22,3% sementara

untuk belanja non gaji sebesar 77,7%, dan total realisasi untuk masing-masing belanja yaitu

sebesar 85,4% dan 96,54%.

Dari seluruh dinas yang berjumlah 41 dinas/lembaga/ institusi terdapat 9 dinas yang

memiliki realisasi ≥100% (Tabel 4.4). Sementara 32 dinas lainnya memiliki realisasi yang

bervariasi antara 23,3% hingga 99%. Dinas yang memiliki realisasi paling rendah adalah

Dinas Pemukiman dan Prasarana Wilayah dengan persentasi realisasi sebesar 42,21% dari

total anggaran sebesar Rp122,189 milyar. Sementara realisasi anggaran yang paling kecil

merupakan realisasi untuk pembagian hasil kabupaten/kota pada sub pembagian pajak air

bawah tanah yaitu mencapai 23,3% dengan sisa anggaran sebesar Rp1,3 milyar.

4.3 Stimulus Infrastruktur

Krisis keuangan global yang melanda dunia dan juga Indonesia telah menyebabkan

melemahnya pergerakan ekonomi di beberapa negara maju yang tentunya akan

menimbulkan efek domino terhadap pergerakan perekonomian di Indonesia. Untuk meredam

dampak tersebut pemerintah pusat mengeluarkan stimulus fiskal yang akan di bagi ke

daerah-daerah untuk menjaga ketahanan ekonomi daerah. Salah satu bentuk stimulus fiskal

yang dikeluarkan pemerintah adalah stimulus infrastruktur untuk mendukung pengembangan

infrastruktur daerah sehingga menimbulkan multiplier effect yang besar bagi perekonomian

daerah.


69

Tabel 4.4 Stimulus Infrastruktur Tahun 2009

ALOKASI PEMANFAATAN DANA SILPA UNTUK STIMULUS FISKAL GUNA MENDUKUNG EKSPANSI

SEKTOR RIIL DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM TAHUN ANGGARAN 2009

PERLUASAN JARINGAN DISTRIBUSI DAN PEMBANGUNAN INSTALASI PENGELOLAAN AIR MINUM KENDARI Rp10,000,000,000.00 JALAN INSPEKSI DAN IRIGASI SENTRA PRODUK TAMBAK KENDARI Rp10,000,000,000.00


SEKTOR RIIL DEPARTEMEN PERHUBUNGAN TAHUN ANGGARAN 2009

PELABUHAN UDARA SUGIMANURU KAB.MUNA SULTRA Rp10,000,000,000.00

PELABUHAN LAUT DAN PENYEBERANGAN LAWELE KAB.BUTON Rp15,000,000,000.00 KAB.KONAWE UTARA Rp5,000,000,000.00


SEKTOR RIIL DEPARTEMEN PERTANIAN TAHUN ANGGARAN 2009

JALAN USAHA TANI DAN IRIGASI SENTRA PRODUKSI PETERNAKAN DAN HOLTIKULTURA BEBERAPA KECAMATAN KAB.KOLAKA Rp2,500,000,000.00 JALAN USAHA TANI DAN IRIGASI SENTRA PROUKSI TANAMAN PANGAN BEBERAPA KECAMATAN KAB.KOLAKA Rp5,000,000,000.00

Sumber: Departemen Keuangan RI

Stimulus infrastruktur tersebut juga didapatkan Sulawesi Tenggara yang mulai

direalisasikan pada April 2009 dengan jumlah total Rp57,5 milliar. Stimulus infrastruktur

tersebut di alokasikan kepada Departemen Pekerjaan Umum, Departemen Perhubungan dan

Departemen Pertanian yang masing-masing sebesar Rp20 milyar, Rp30 milyar dan Rp7,5

milyar. Rincian dana stimulus infrastruktur dapat dilihat pada tabel 4.4.

Stimulus infrastruktur yang diberikan kepada Departemen Pekerjaan Umum

dialokasikan untuk dua proyek yaitu proyek perluasan jaringan distribusi dan pembangunan

instalasi pengelolaan air minum di kota Kendari dengan total dana sebesar Rp10,00 Milyar

serta proyek jalan inspeksi dan irigasi sentra produk tambak di kota Kendari dengan alokasi

dana sebesar Rp10,00 Milyar.

Sementara stimulus infrastruktur untuk Departemen Perhubungan dialokasikan untuk

tiga proyek pembangunan bandara dan pelabuhan yaitu bandara Sugimanuru di Kabupaten


70

Muna Sulawesi Tenggara serta pembangunan pelabuhan laut dan penyeberangan di Lawele

Kabupaten Buton dan Konawe Utara yang masing –masing sebesar Rp10,00 milyar, Rp15,00

Milyar dan Rp5,00 Milyar.

Untuk Departemen Pertanian, stimulus infrastruktur yang diberikan dialokasikan untuk

pelaksanaan dua proyek yaitu proyek jalan usaha tani dan irigasi sentra produksi peternakan

dan holtikultura beberapa kecamatan di kabupaten Kolaka dan jalan usaha tani dan irigasi

sentra produksi tanaman pangan beberapa kecamatan di kabupaten Kolaka yang masing-

masing memiliki alokasi dana sebesar Rp2,5 Milyar dan Rp5,00 Milyar.

BAB VBAB VBAB VBAB V

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARANPERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARANPERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARANPERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

Kelancaran sistem pembayaran saat ini menjadi salah satu parameter kelancaran

transaksi ekonomi di dalam suatu daerah, oleh karena itu Bank Indonesia Kendari tetap

konsisten menyelenggarakan sistem pembayaran yang efisien, cepat dan aman. Hal ini

disebabkan sistem pembayaran merupakan salah satu jenis layanan utama perbankan dalam

mendukung kelancaran aktivitas perekonomian. Transaksi pembayaran dapat berupa

transaksi tunai dan transaksi non tunai. Pemenuhan kebutuhan uang kartal dalam jumlah dan

pecahan yang cukup dan layak edar menjadi tanggung jawab Bank Indonesia dalam

mendukung kelancaran transaksi tunai. Dalam mendukung kelancaran sistem pembayaran,

Bank Indonesia melakukan aktivitas Kas Keliling yang menjadi sarana bagi masyarakat untuk

menukarkan uang ke dalam pecahan yang lebih kecil. Selain itu juga melalui kas keliling Bank

Indonesia menarik uang yang tidak layak edar dan mengganti dengan uang yang layak edar.

Sementara itu, penyempurnaan Sistem Kliring Nasional (SKN) dan RTGS terus dilakukan oleh

Bank Indonesia untuk menjamin kelancaran transaksi non tunai.

5.1. Perkembangan Alat Pembayaran Tunai

5.1.1. Perkembangan Aliran Uang Keluar (outflow) dan Uang Masuk (inflow)

KBI Kendari.

Aktivitas transaksi melalui pembayaran tunai di Sulawesi Tenggara yang dilakukan

melalui Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 mengalami peningkatan

dibandingkan triwulan I-2009. Peningkatan ini diperkirakan karena meningkatnya kebutuhan

akan uang tunai selama berlangsungnya masa kampanye pemilihan presiden. Selain itu,

dimulainya masa ajaran baru juga meningkatkan kebutuhan masyarakat akan uang tunai

untuk transaksi selama masa liburan dan pembelian peralatan dan perlengkapan sekolah.

PE PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN

72

Grafik 5.1 Perkembangan Aliran Uang Keluar/Masuk Ke/Dari KBI Kendari

-1,000.00 -800.00 -600.00 -400.00 -200.00

-200.00 400.00 600.00 800.00

1,000.00 1,200.00

Trw

. I

Trw

. III

Trw

. I

Trw

. III

Trw

. I

Trw

. III

TW I

TAHUN 2006

TAHUN 2007

TAHUN 2008

2009

- Inflow (kumulatif)- Outflow (kumulatif)- Net Inflow Outflow

Sumber : Bank Indonesia/DASP Diolah

Peningkatan transaksi pembayaran tunai ini tergambar pada peningkatan jumlah

uang kartal yang dikeluarkan Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009. Pada periode

tersebut jumlah uang kartal yang dikeluarkan Kantor Bank Indonesia Kendari mengalami

peningkatan sebesar 384,44% dibanding triwulan sebelumnya yaitu dari Rp109,98 milliar

menjadi Rp493,19 milliar. Sementara itu, aliran uang kartal yang masuk dari perbankan dan

masyarakat ke Kantor Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2009 tercatat hanya sebesar

Rp331,42 milliar. Aliran uang masuk tersebut mengalami penurunan -33,79% yang

menandakan banyaknya uang kartal yang beredar pada masyarakat. Dengan demikian telah

terjadi net ouflow sebesar Rp161,78 milliar.

5.1.2. Kas Keliling

Dalam upaya memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang kartal dalam jumlah dan

nominal yang dibutuhkan, pada triwulan II-2009 Bank Indonesia Kendari kembali

mengadakan kegiatan kas keliling dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat atas Uang

Layak Edar (ULE) dan pelayanan penukaran uang pecahan kecil langsung kepada masyarakat.

Melalui kegiatan kas keliling tersebut Bank Indonesia Kendari menyalurkan ULE sebesar

Rp2,89 milliar. Pelaksanaan kas keliling umumnya bertempat di pasar tradisional, pameran

dan pusat perdagangan lainnya yang didatangi masyarakat. Kegiatan ini mendapat respon

yang cukup baik karena membantu masyarakat dalam penyediaan uang kecil. Pecahan uang

73

MASUK KELUAR MASUK KELUAR MASUK KELUARRp. 100,000 260,800,000 0 241,800,000 0 314,200,000 0Rp. 50,000 433,650,000 0 362,550,000 0 448,400,000 0Rp. 20,000 59,580,000 200,000,000 64,420,000 320,000,000 83,600,000 348,000,000Rp. 10,000 141,640,000 389,000,000 75,590,000 250,000,000 142,340,000 460,000,000Rp. 5,000 95,310,000 381,500,000 48,590,000 220,000,000 107,320,000 284,500,000Rp. 1,000 9,020,000 29,000,000 7,047,000 10,000,000 4,140,000 6,500,000Rp. 500 0 0 3,000 0 0 0

Jenis Uang APRIL MEI JUNI

-20%0%20%40%60%80%100%120%140%

0

100

200

300

400

500

600

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

. IV

Trw

. I

Trw

. II

Trw

. III

Trw

.IV

TW I

TW II

2006 2007 2008 2009Inflow PTTB Persen PTTB terhadap Inflow

yang banyak diminati oleh masyarakat dalam kegiatan kas keliling sebagian besar uang

adalah pecahan Rp5.000,00 dan Rp10.000,00.

Komposisi penukaran uang layak edar yang dikeluarkan Bank Indonesia Kendari serta

penukaran uang tidak layak edar melalui kegiatan kas keliling dapat dilihat pada Tabel 5.1 di

bawah ini :

Tabel 5.1 Perkembangan Penukaran Uang Melalui Kas Keliling

5.1.3. PTTB

Pemberian PTTB pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp23,95 milliar turun 36,73%

dibandingkan triwulan I-2009 yang sebesar Rp37,86 miliar. PTTB tersebut mencapai 7% dari

total inflow (grafik 5.2). Rendahnya prosentase PTTB terhadap inflow tidak terlepas adanya

kebijakan diskresi Bank Indonesia, yakni menerima setoran dari bank untuk uang yang masih

layak edar (ULE) dengan tujuan menarik kelebihan uang kartal layak edar yang beredar di

masyarakat/perbankan.

Grafik 5.2 Perbandingan Inflow dan PTTB

Sumber : Bank Indonesia/DASP

Sumber : Bank Indonesia/DASP Diolah


74

Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II2007 2008 2009

Nominal 482,086 557,366 468,419 574,765 648,840 630,637 648536 788253Volume 30,006 30,230 31,360 39,587 42,338 43,144 37102 42109

05,00010,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,00050,000

0100,000200,000300,000400,000500,000600,000700,000800,000900,000

Juta r

upiah

5.2. Perkembangan Alat Pembayaran Non Tunai

5.2.1. Perkembangan Kliring

Pada triwulan II-2009 jumlah transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring

Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami peningkatan dibanding triwulan sebelumnya,

baik disisi volume maupun nominal. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 42.109

transaksi, meningkat sebesar 8,2% dibandingkan triwulan I-2009 yang tercatat sebanyak

37.102 transaksi. Sementara nominal kliring mencapai Rp788,253 milliar atau rata-rata

Rp.262,75 perbulan, meningkat 21,54% dibandingkan triwulan III-2008 yang tercatat sebesar

Rp648,53 miliar atau rata-rata Rp216,17 miliar per bulan (Grafik 5.3).

Grafik 5.3 Perkembangan Transaksi SKN melalui BI

5.2.2. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS)

Transaksi pembayaran non tunai yang diakukan melalui sistem BI-RTGS yang

umumnya masih lebih banyak dilakukan oleh perbankan dan pemerintah juga menunjukan

peningkatan, hal ini terlihat dari rata-rata nominal dan volume transaksi. Pada triwulan II-

2009 nominal transaksi perbulan rata-rata tercatat sebesar Rp4.616,33 milliar meningkat

41,39% dibandingkan triwulan I-2009 yang rata-rata sebesar Rp3.265,00 milliar . Demikian

halnya dengan volume transaksi yang juga mengalami peningkatan sebesar 81,91% , dari

10.521 transaksi perbulan menjadi 19.138 transaksi. Peningkatan ini menggambarkan

awareness masyarakat terhadap adanya layanan RTGS sudah semakin membaik dan juga

menggambarkan pergerakan aktivitas bisnis yang semakin meningkat yang menggunakan

RTGS dalam pelaksanaan transaksi keuangannya.

Sumber : Bank Indonesia/DASP

75

Grafik 5.4 Perkembangan Transaksi RTGS melalui BI

Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II

2007 2008 2009Nominal 21820.9 24512.612626.612583.311812.4 16533.3 9795 13849Volume 7542 29865 13683 11714 10693 15230 10521 19138

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000Jut

a rup

iah


76

Halaman ini sengaja dikosongkan

2009

Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari

Angkatan Kerja 898,862 924,763 991,849 955,763 963,338 979,256 986,096 2.36%

- Bekerja 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085 923,118 933,029 3.09%

-Tidak Bekerja 66,694 89,441 68,689 61,162 58,253 56,138 53,067 -8.90%

Bukan Angkatan Kerja 479,538 463,547 409,721 461,472 413,714 407,094 417,664 0.95%

Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) 65.21 66.61 70.77 67.44 69.96 70.64 70.25

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.42 9.67 6.93 6.4 6.05 5.73 5.38

2008 Growth

(y.o.y)Kegiatan Utama

2006 2007

BAB VIBAB VIBAB VIBAB VI

Ketenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan Daerah

DanDanDanDan

KesejahteraanKesejahteraanKesejahteraanKesejahteraan

6.1 Ketenagakerjaan Daerah

Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat

sebesar 986.096 orang atau meningkat 2,36% dibandingkan bulan Februari 2008 dimana

jumlah angkatan kerja tercatat sebanyak 963.338 orang. Dari jumlah angkatan kerja bulan

Februari 2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun keatas yang bekerja tercatat sebesar

933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 3,09% dibandingkan bulan Februari

2008 sebanyak 205.085 orang , sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan

Februari 2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -8,90%

dibandingkan bulan Februari 2008 sebayak 58.253 orang. Sementara itu, jumlah penduduk

usia 15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan angkatan kerja mengalami sedikit

peningkatan dari 413.714

(tabel 6.1). Secara umum, kondisi tersebut mencerminkan bahwa kondisi ketenagakerjaan di

Sulawesi Tenggara sampai dengan bulan Februari 2009 meskipun pada saat ini krisis

keuangan global masih dirasakan.

Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan

Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tenggara

Sementara itu, Tingkat Partisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK) mengalami kenaikan

dari 69,96% pada bulan Februari 2008 menjadi 70,25% pada bulan Februari 2009. Kondisi

ini menunjukkan keterlibatan penduduk dalam pasar kerja, baik untuk mencari pekerjaan

maupun bekerja cukup besar. Angka TPAK tersebut juga mencerminkan bahwa diantara 100

orang penduduk yang termasuk usia kerja 70 orang termasuk dalam angkatan kerja

PE PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

78

Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus FebruariPertumbuhan

Thd Feb 2008

Berusaha sendiri 191,276 200,997 172,193 172,505 183,991 154,674 204,565 11.18%

Berusaha dibantu buruh tidak tetap 23,543 240,281 268,814 255,624 263,132 260,831 245,525 -6.69%

Berusaha dibantu buruh tetap 17,338 22,861 23,537 26,488 22,892 24,834 25,117 9.72%

Buruh/Karyawan 124,973 136,622 142,468 175,831 134,992 167,716 170,556 26.35%

Pekerja bebas di pertanian 8,578 9,894 13,977 10,854 21,694 22,344 10,686 -50.74%

Pekerja bebas di non pertanian 17,516 9,428 24,349 11,831 37,934 21,361 24,110 -36.44%

Pekerja tak dibayar 237,057 215,239 277,822 241,468 240,450 271,358 252,470 5.00%

Sulawesi Tenggara 620,281 835,322 923,160 894,601 905,085 923,118 933,029 3.09%

Status Pekerjaan Utama

2006 2007 2008 2009

sedangkan 30 orang lainnya tidak termasuk dalam angkatan kerja. Sementara itu, Tingkat

Pengangguran Terbuka (TPT) menggambarkan persentase penduduk yang mencari kerja atau

dengan kata lain sedang menganggur terhadap angkatan kerja. TPT Sulawesi Tenggara bulan

Februari 2009 tercatat sebesar 5,38% yang berarti bahwa diantara 100 orang angkatan kerja

5 orang diantaranya termasuk dalam kategori sedang mencari kerja atau menganggur.

Berdasarkan status pekerjaannya, jumlah penduduk yang bekerja dengan status

pekerjaan “buruh/karyawan” tercatat mengalami pertumbuhan paling tinggi sebesar 26,35%

dari 134.992 orang pada bulan Februari 2008 menjadi 170.556 orang pada Februari 2009.

Selain itu, jumlah penduduk dengan status pekerjaan “berusaha sendiri” juga tercatat

mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi sebesar 11,18% dari 183.991 orang pada bulan

Februari 2008 menjadi 204.565 orang pada bulan Februari 2009 (tabel 6.2).

Tabel 6.2 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Pada sisi lain, jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan sebagai “pekerja

bebas” dan “berusaha dibantu buruh tidak tetap” tercatat mengalami penurunan. Pekerja

bebas di pertanian mengalami penurunan paling tinggi yaitu sebesar -50,74% dari 51.694

orang pada bulan Februari 2008 menjadi 10.636 orang pada bulan Februari 2009 sedangkan

pekerja bebas non pertanian mengalami penurunan -36,44%. Sementara itu, jumlah

penduduk yang memiliki status pekerjaan “berusaha dibantu buruh tidak tetap” mengalami

penurunan sebesar -6,69% dari 183.991 orang pada bulan Februari 2008 menjadi 204.565

pada bulan Februari 2009. Beberapa faktor yang mempengaruhi kondisi ketenagakerjaan di

Sulawesi Tenggara adalah masih terdapat aktivitas pertambangan emas di Kabupaten

Bombana, semakin membaiknya aktivitas perdagangan, dan adanya penerimaan CPNS

Sulawesi Tenggara.


79

Sebagian besar tenaga kerja Provinsi Sulawesi Tenggara bekerja pada sektor informal

dimana pangsa tenaga kerja pada sektor informal1 rata-rata mencapai 70% - 80% dari total

tenaga kerja sedangkan sekitar 20% - 30% lainnya bekerja pada sektor formal (grafik 6.1).

Meskipun jumlah penduduk yang memiliki status pekerjaan “berusaha dibantu buruh tidak

tetap” mengalami penurunan namun kelompok pekerja ini masih mendominasi

ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara sebagaimana tercermin dari pangsanya terhadap total

tenaga kerja sebesar 26,31%. Sementara, pangsa penduduk yang bekerja dengan status

“bekerja sendiri” tercatat sebesar 21,92% terhadap total tenaga kerja Sulawesi Tenggara.

Selain kedua kelompok tersebut, penduduk yang bekerja dengan status”pekerja tak dibayar”

juga memiliki pangsa cukup besar dan tertinggi dibanding kelompok lainnya yaitu sebesar

27,06% dari total tenaga kerja (Grafik 6.2).

Kondisi ketenagakerjaan Provinsi Sulawesi Tenggara sebagaimana tercermin dari

beberapa data tersebut tidak terlepas dari struktur perekonomian Sulawesi Tenggara dimana

secara umum UMKM masih mendominasi kegiatan usaha di Sulawesi Tenggara. Lebih lanjut,

kegiatan usaha yang berbentuk usaha keluarga juga cukup banyak dimana rata-rata kegiatan

usaha tersebut melibatkan anggota keluarga dalam kegiatan operasionalnya. Hal ini antara

lain ditandai dengan jumlah pekerja tidak dibayar yang cukup besar.

Sementara itu, apabila dibandingkan dengan beberapa daerah lain di Sulawesi, Maluku,

dan Papua (SULAMPUA), ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara masih berada dibawah

Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah, dan Papua. Pangsa angkatan kerja

1 Tenaga kerja sektor informal adalah tenaga kerja yang berusaha sendiri, berusaha sendiri dibantu pekerja tidak tetap, pekerja

bebas di pertanian dan non-pertanian, serta pekerja tak dibayar.

21.92%

26.31%

2.69%

18.28%

1.15%

2.58%

27.06%

Berusaha sendiri

Berusaha dibantu buruh

tidak tetap

Berusaha dibantu buruh

tetap

Buruh/Karyawan

Pekerja bebas di pertanian

Pekerja bebas di non

pertanian

Pekerja tak dibayar

Februari Agustus Februari Agustus Februari Agustus Februari

2006 2007 2008 2009

Informal 77.06% 80.91% 82.02% 77.38% 82.56% 79.14% 79.03%

Formal 22.94% 19.09% 17.98% 22.62% 17.44% 20.86% 20.97%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Formal Informal

Grafik 6.1 Pangsa Tenaga Kerja Formal Dan Informal

Grafik 6.2. Pangsa Tenaga Kerja Februari 2009

Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah


80

Provinsi Angkatan Kerja Pengangguran Bekerja TPT

Sulawesi Utara 10.61% 15.49% 10.23% 10.63%

Sulawesi Tengah 12.18% 8.54% 12.46% 5.11%

Sulawesi Selatan 33.41% 40.11% 32.89% 8.74%

Sulawesi Tenggara 9.71% 7.18% 9.91% 5.38%

Gorontalo 4.56% 3.17% 4.67% 5.06%

Sulawesi Barat 5.08% 3.43% 5.21% 4.92%

Maluku 5.81% 8.28% 5.62% 10.38%

Maluku Utara 4.34% 3.94% 4.37% 6.61%

Irian Jaya Barat 3.55% 3.77% 3.54% 7.73%

Papua 10.74% 6.09% 11.10% 4.13%

Total 100% 100% 100% 7.28%

Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 9,71% terhadap total angkatan kerja di SULAMPUA yang

tercatat sebayak 10,15 juta orang. Sementara itu, pangsa angkatan kerja Sulawesi Tenggara

yang bekerja sebesar 9,91% atau masih dibawah Sulawesi Selatan, Sulawesi Utara, Sulawesi

Tengah dan Papua. Lebih lanjut, pangsa pangsa angkatan kerja Sulawesi Tenggara yang

belum bekerja tercatat sebesar 7,18% atau lebih tinggi dibandingkan Papua.

Berdasarkan penyerapan tenga kerjanya, kemampuan penyerapan tenaga kerja di

Sulawesi Tenggara termasuk cukup baik diantara beberapa daerah lain di SULAMPUA.

Kondisi ini tercermin dari persentase tingkat pengangguran terbuka (TPT) di Sulawesi

Tenggara sebesar 5,38% atau dibawah TPT SULAMPUA yang tercatat sebesar 7,28%. Hal

tersebut mencerminkan bahwa diantara 100 orang angkatan kerja di SULAMPUA terdapat 7

orang yang belum bekerja, sedangkan di Sulawesi Tenggara dari 100 orang angkatan kerja

terdapat 5 orang yang belum bekerja (tabel 6.4)

6.3. Ketenagakerjaan Di SULAMPUA

Februari 2009

Sumber: data BPS

6.2 Kesejahteraan

Pada bulan Mei 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 106,45. Nilai ini

mengalami penurunan sebesar -0,07% dibandingkan NTP bulan April 2009 yang tercatat

sebesar 106,52. Penurunan ini dipengaruhi oleh penurunan indeks harga pada sub sektor

Perkebunan Rakyat dan Perikanan.


81

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

NTP Perubahan

Sub Sektor Apr-09 May-09 Perubahan

Indeks Yang Diterima (It) 107.32 107.96 0.60%

Indeks Yang Dibayar (Ib) 121.3 121.73 0.35%

Nilai Tukar Petani (NTP-P) 88.47 88.68 0.24%



Nilai Tukar Petani (NTP-H) 117.54 118.94 1.19%

Indeks Yang Diterima (It) 151.11 150.15 -0.64%


Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 127.37 126.08 -1.01%



Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 90.59 91.33 0.82%

Indeks Yang Diterima (It) 120.57 120.55 -0.02%


Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 103.03 102.85 -0.17%



Nilai Tukar Petani (NTPp) 106.52 106.45 -0.07%

Tanaman Pangan

Hortikultura

Tanaman Perkebunan Rakyat

Peternakan

Perikanan

Gabungan

6.3. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Mei 2009

Sumber: data BPS

Berdasarkan sub sektornya, terdapat tiga sub sektor yang mengalami kenaikan indeks

nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman pangan, indeks nilai tukar hortikultura, indeks nilai

tukar peternakan. Pada sisi lain, terdapat dua sub sektor yang mengalami penurunan indeks

nilai tukar yaitu indeks nilai tukar tanaman perkebunan rakyat dan indeks nilai tukar

perikanan (tabel 6.5).

Tabel 6.4. Nilai Tukar Petani (NTP)

Sumber: data BPS


82

NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) pada bulan Mei 2009 menunjukkan

peningkatan sebesar 0,24%, seiring dengan kenaikan indeks harga yang diterima petani (It)

sebesar 0,60% dimana kenaikan indeks yang diterima petani tersebut lebih tinggi dari

perubahan indeks harga yang dibayar petani (ib) yaitu sebesar 0,36 persen. Peningkatan

indeks yang diterima petani tersebut disebabkan karena adanya kenaikan harga komoditi

palawija sebesar 1,10%.

NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada bulan Mei 2009 terjadi peningkatan sebesar

1,20%, hal ini disebabkan oleh peningkatan indeks harga yang diterima petani sebesar

1,50% atau lebih besar dibanding dengan peningkatan indeks harga yang dibayar petani

sebesar 0,30%. Peningkatan yang terjadi pada indeks harga yang diterima tersebut

disebabkan karena naiknya harga komoditi buah-buahan sebesar 2,33%.

NTP sub sektor peternakan pada bulan Mei 2009 mengalami kenaikan sebesar

0,82%. Hal ini disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 1,11%

sedangkan indeks harga yang dibayar petani hanya naik sebesar 0,29%.

NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada bulan Mei 2009

mengalami penurunan sebesar 1,01%, hal ini dipengaruhi oleh penurunan indeks harga yang

diterima petani sebesar 0,63% seiring dengan turunnya harga komoditi tanaman

perkebunan sebesar 0,63%. Sedangkan indeks harga yang dibayar petani mengalami

peningkatan sebesar 0,38%.

NTP sub sektor perikanan (NTP-Pi) pada bulan Mei 2009, juga mengalami penurunan

sebesar 0,18% yang disebabkan oleh penurunan indeks harga yang terima petani sebesar

0,02% atau sedikit lebih rendah dibandingkan perubahan indeks harga yang dibayar petani

yang mengalami kenaikan sebesar 0,16%.

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

2005 2006 2007 2008 2009

Pedesaan

Kota

Pangsa Penduduk Miskin Pedesaan dan Perkotaan

BOKS III

Kemiskinan Sulawesi Tenggara

Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan

memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini,

kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi

kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran.

Jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tenggara pada bulan Maret 2009 tercatat

sebanyak 434,34 ribu orang atau mengalami penurunan sebesar -1,55%

dibandingkan bulan Maret 2008 sebanyak 435,89 orang. Penurunan laju kemiskinan

tersebut antara lain dipengaruhi oleh berbagai stimulus yang diberikan oleh

pemerintah seperti fasilitas KUR dan PNPM Mandiri. Selain itu, masih cukup baiknya

kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara juga berpengaruh positif terhadap

berkurangnya penduduk miskin di Sulawesi Tenggara.

Penduduk Miskin Sulawesi Tenggara

Tahun 2006 2007 2008 2009Jumlah (000) 466.7 465.4 435.93 434.34Pertumbuhan 3.60% -0.28% -6.33% -0.36%


Dalam menentukan/menghitung kemiskinan, BPS menggunakan garis

kemiskinan yang terdiri atas garis kemiskinan makanan1 dan garis kemiskinan non

makanan2. Terkait dengan

kemiskinan di Sulawesi

Tenggara, sumbangan garis

kemiskinan makanan tercatat lebih

besar dibandingkan garis

kemiskinan non makanan dimana

1 Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dihitung dari kebutuhan dasar makanan yang setara dengan pemenuhan kebutuhan kalori 2.100 kkal per kapita perhari. 2 Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) dihitung dari kebutuhan dasar bukan makanan yaitu kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan.

Sumber : BPS Prov. Sultra


84

sumbangan garis kemiskinan makanan terhadap garis kemiskinan tercatat sebesar

77,21%. Sementara berdasarkan lokasinya, sebagian besar penduduk miskin di

Sulawesi Tenggara tinggal di daerah pedesaan yang mencapai sekitar 90% dari total

penduduk miskin. Kondisi ini antara lain dipengaruhi oleh tingkat pendapatan

masyarakat di pedesaan yang masih relatif rendah yang secara umum sektor

pertanian yang belum banyak memiliki nilai tambah karena minimnya proses

pengelolaan. Pada sisi lain, tingkat harga yang harus dibayar oleh petani tergolong

tinggi .

Sementara itu indeks pada periode Maret 2009, Indeks Kedalaman Kemiskinan

(P1) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan kecenderungan menurun.

Indeks Kedalaman Kemiskinan turun dari 3,74 pada keadaan Maret 2008 menjadi

3,44 pada bulan Maret 2009. Demikian pula Indeks Keparahan Kemiskinan turun dari

1,08 menjadi 0,98 pada periode yang sama. Penurunan nilai kedua indeks ini

mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin

mendekati garis kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran antar penduduk miskin

juga semakin menyempit.

Meningkat Tetap Menurun

1 Pertanian 27.66 55.32 17.02 10.64

2 Pertambangan 33.33 66.67 33.33

3 Industri Pengolahan 33.33 50 16.67 16.67

4 Bangunan 33.33 66.67 33.33

5Perdagangan,

Hotel&Restoran50 43.33 6.67 43.33

6Pengangkutan &

Komunikasi11.11 66.67 22.22 -11.11

7 Keuangan 41.18 58.82 41.18

8 Jasa-Jasa 31.25 62.5 6.25 25

34.23 55.7 10.07 24.16

NO SEKTORJAWABAN Saldo

Bersih

Total

BAB VIBAB VIBAB VIBAB VIIIII

Prospek EkonomiProspek EkonomiProspek EkonomiProspek Ekonomi

Dan Dan Dan Dan

Inflasi DaerahInflasi DaerahInflasi DaerahInflasi Daerah

7.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO

Pada triwulan III-2009 perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih tumbuh

cukup baik dan berada pada kisaran 7% + 1%(y.o.y). Beberapa sektor yang diperkirakan

menjadi faktor pendorong pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 adalah sektor

pertanian, sektor perdagangan, hotel & restoran, serta sektor angkutan. Perkiraan kinerja

perekonomian yang masih baik tersebut sejalan dengan hasil survei kegiatan dunia usaha

(SKDU) triwulan II-2009 dimana kinerja perekonomian pada triwulan III-2009 akan meningkat

yang ditandai dengan optimisme pelaku usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian

sebagaimana tercermin pada saldo bersih terhadap ekspektasi usaha sebesar 24,16% yang

berarti bahwa pelaku usaha memperkirakan masih akan terjadi peningkatan usaha (tabel 7.1).

Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha


Secara sektoral, kinerja sektor pertanian pada triwulan III-2009 diperkirakan masih

tumbuh positif seiring dengan adanya panen padi di Kabupaten Konawe dan Kabupaten

PE PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI

86

Kolaka sebagai sentra padi di Sulawesi Tenggara (grafik 7.1). Puncak panen padi di Sulawesi

Tenggara diperkirakan akan terjadi pada bulan Juli 2009 – Agustus 2009.

Grafik 7.1 Pangsa Luas Sawah Per Kabupaten


Namun demikian, panen padi pada triwulan III-2009 diperkirakan mengalami

penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Beberapa faktor yang berpengaruh terhadap

penurunan panen padi tersebut adalah:

1. Rusaknya saluran irigasi di Kabupaten Bombana akibat aktivitas pertambangan emas

sehingga beberapa areal sawah di Kabupaten Bombana kurang mendapat supply air dan

terancam gagal panen.

2. Terjadinya alih profesi tenaga kerja dari pertanian ke pertambangan berdampak terhadap

lahan pertanian yang terlantar (tidak ditanami atau tidak terawat).

3. Realisasi penyelesaian saluran irigasi di Kecamatan Wonggeduku Kabupaten Konawe

baru mencapai 40%, sehingga berpotensi menurunkan hasil panen padi.

Sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) pada triwulan III-2009 juga

diperkirakan akan tumbuh dan memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap kinerja

perekonomian Sulawesi Tenggara. Pertumbuhan di sektor ini antara lain di dorong oleh faktor

musiman datangnya Bulan Suci Ramadhan dan hari raya Idul Fitri pada bulan September

2009. Selain itu, adanya perayaan HUT RI ke-64, tahun ajaran baru pada bulan Juli, serta

adanya event lokal/nasional seperti kegiatan Perkemahan Puteri Nasional (PERKEMPIS) di Kota

Bau-bau yang dihadiri oleh dua ribu peserta, kemilau Sulawesi 2009 (pameran pariwisata,

seni dan budaya), Lomba Dayung Nasional di Kabupaten Muna dan Festival Perairan Pulau

1.22%4.84%

39.99%

18.70%

20.86%

1.43%

1.19%

9.90% 1.87%

Buton

Muna

Konawe

Kolaka

Konsel

Kendari

Bau-Bau

Bombana

Kolaka Utara


87

Januari Februari Maret May Mei Juni

Ekspektasi penghasilan 6 bulan yad 154.00 168.69 162.24 153.54 159.60 155.10

Ketersediaan lapangan kerja 6 bulan yad 136.00 163.00 150.00 142.00 152.53 147.00

Kondisi ekonomi 6 bulan yad 140.00 137.37 136.00 129.00 146.46 148.00

143.33 156.35 156.35 141.51 152.86 150.03

2009Perhitungan indeks hasil survei

Indeks Ekspektasi Konsumen

Makassar (FPPM) akan memberikan dampak positif terhadap kinerja sektor perdagangan

pada triwulan III-2009. Masih baiknya kinerja perdagangan tersebut juga sejalan dengan

optimisme pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel, dan restoran sebagaimana tercermin

pada saldo bersih sebesar 43,33%.

Selain itu, sektor transportasi dan komunikasi diperkirakan juga akan menjadi

pendorong kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009. Kinerja sub

sektor transportasi antara lain akan dipengaruhi oleh meningkatnya mobilitas penduduk

dalam rangka hari raya Idul Fitri dan berbagai event lokal/nasional yang diselenggarakan di

Sulawesi Tenggara. Sementara itu, sub sektor komunikasi juga masih tumbuh seiring dengan

berbagai kemudahan serta tarif murah yang ditawarkan oleh industri telekomunikasi

khususnya telephone selular. Namun demikian, berbagai kemudahan yang ditawarkan oleh

industri telephone selular tersebut berdampak terhadap menurunnya penggunaan jasa

warung telekomunikasi (wartel) sehingga menimbulkan pesimisme pelaku usaha wartel.

Tabel 7.2 Ekspektasi Konsumen


Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-

2009 diperkirakan akan didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik terutama

konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah

tangga antara lain didorong oleh adanya faktor musiman berupa tahun ajaran baru, Bulan

Suci Ramadhan, serta hari raya Idul Fitri sedangkan konsumsi pemerintah dipengaruhi oleh

adanya realisasi proyek-proyek pemerintah. Masih tingginya konsumsi juga tercermin dari

indeks ekspektasi konsumen (IEK) sebesar 150.03 (tabel 7.2).

7.2. PERKIRAAN INFLASI

Setelah diwarnai dengan deflasi selama dua bulan berturut pada bulan April 2009 dan

Juni 2009, pada triwulan III-2009 pergerakan harga-harga di Kota Kendari diperkirakan

cenderung mengalami kenaikan. Kecenderungan kenaikan harga-harga tersebut diperkirakan

terjadi sejak bulan Juli 2009 dan akan terus berlangsung sampai dengan bulan September


88

-1.50%

-1.00%

-0.50%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

Juli

Agu

stu

s

Sep

tem

ber

Ok

tobe

r

Nov

embe

r

Des

embe

r

Janu

ari

Feb

ruar

i

Ma

ret

Apr

il

Mei

Juni Juli

Agu

stu

s

Sep

tem

ber

2008 2009

Ekspektasi Inflasi Inflasi Bulanan

2009 sebagaimana tercermin pada ekspektasi masyarakat terhadap pergerakan harga-harga

di Kota Kendari (grafik 7.2). Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada triwulan III-2009

dipengaruhi oleh suppy shock. Sementara dari sisi permintaan, peningkatan permintaan

diperkirakan akan terjadi pada akhir bulan Agustus 2009 sampai dengan bulan September

2009.

Grafik 7.2. Pergerakan Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari

Sumber: Data BPS. Prov. Sultra dan Survei Bank Indonesia

Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari

pada periode Juli 2009 sampai dengan bulan September 2009:

1. Meningkatnya permintaan masyarakat seiring dengan datangnya Bulan Suci Ramadhan

dan hari raya Idul Fitri.

2. Pembentukan harga pada tingkat distributor dan pedagang di Kota Kendari yang

cenderung untuk menaikkan harga pada saat Bulan Suci Ramadhan dan hari raya Idul

Fitri.

3. Jumlah distributor di Kota Kendari relatif sedikit sehingga memiliki bargaining power yang

cukup besar dalam menentukan harga.

4. Kelancaran arus distribusi barang yang terganggu seiring dengan kondisi infrastruktur

yang belum baik serta adanya perbedaan kualitas jalan/tonnase jalan.

5. Gelombang tinggi, sekitar 2 meter – 3 meter, di perairan Sulawesi Tenggara yang

berpotensi mengganggu aktivitas nelayan Sulawesi Tenggara sehingga akan mengganggu

pasokan ikan.

Triwulan II-2009

Triwulan III-2009


89

Dalam rangka mengantisipasi kenaikan harga khususnya pada saat Bulan Suci Ramadhan

serta hari raya Idul Fitri, Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara melalui Dinas Perindustrian

dan Perdagangan Provinsi Sulawesi Tenggara telah menghimbau kepada para distributor di

Kota Kendari untuk menambah stok sembako guna menjaga kecukupan pasokan. Lebih

lanjut, berbagai instansi akan meningkatkan koordinasi melalui pertemuan TPID guna

meningkatkan kesiapan menjelang/menghadapi Bulan Suci Ramadhan 2009 khususnya

terkait dengan kecukupan sembako, BBM dan gas, serta kesiapan transportasi mudik

Lebaran.

7.3. PROSPEK PERBANKAN

Pada triwulan III-2009 diperkirakan kondisi perbankan Sulawesi Tenggara masih akan

tetap tumbuh dengan baik.

Faktor lebaran akan sedikit menahan peningkatan DPK masyarakat namun dengan

adanya penempatan dana-dana milik pemerintah daerah karena masa puasa dan lebaran

yang menahan realisasi proyek pada triwulan III-2009 penghimpunan DPK masih akan

tumbuh positif.

Tren penurunan BI Rate diperkirakan akan diikuti dengan trend penurunan suku

bunga kredit perbankan sehingga penyaluran kredit akan mengalami peningkatan pada

triwulan III-2009 terutama kredit konsumsi seiring dengan meningkatnya konsumsi

masyarakat dalam rangka menyambut bulan Ramadhan dan hari raya Idul Fitri. Namun

demikian, perbankan diperkirakan masih akan tetap selektif dan menjalankan prinsip kehati-

hatian dalam menyalurkan pembiyaannya. Kredit investasi dan modal kerja diperkirakan akan

mengalami perlambatan terutama pada bulan September seiring dengan penurunan aktivitas

ekspansi usaha.


90


Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II**

- Kota Kendari 174.28 112.86 100.32 117.45 120.96 112.86

- Kota Kendari 8.42 13.19 16.22 15.28 15.81 6.81

PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta)** 2,340,391.60 2,456,905.82 2,593,655.63 2,619,633.30 2,517,319.48 2,647,664.61

- Pertanian 832,786.43 855,669.45 899,274.42 882,164.61 854,522.16 891,721.30

- Pertambangan dan Penggalian 138,939.11 123,861.99 121,622.13 134,751.83 145,052.43 130,179.28

- Industri Pengolahan 196,230.86 235,956.15 240,515.06 214,390.75 199,468.67 239,024.63

- Listrik, Gas dan Air Bersih 17,178.10 17,191.46 17,214.67 17,972.44 19,175.91 18,699.65

- Bangunan 176,823.47 199,577.50 217,019.42 222,188.48 194,682.64 220,499.23

- Perdagangan, Hotel dan Restoran 359,396.17 383,836.62 407,125.69 426,779.14 409,603.81 429,984.18

- Pengangkutan dan Komunikasi 189,884.42 193,071.81 200,070.80 206,632.48 221,519.16 219,204.00

- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 117,204.84 128,755.57 160,708.43 169,671.09 127,905.64 146,770.88

- Jasa 311,948.20 318,985.27 330,105.01 345,082.48 345,389.05 351,581.45

7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.56% 7.76%

186.91 132.49 43.58 4.30 171.73 667.47

1,897.93 1,110.97 400.50 149.49 285.05 715.21

0.01 0.21 0.39 0.32 3.50 -

0.04 55.88 0.11 144.78 7,637.87 -

**) Nilai dan Pertumbuhan PDRB triwulan I-2009 merupakan angka Estimasi/Perkiraan oleh BI dengan Metode DekomposisiAngka Inflasi dan IHK adalah data BPS Prov. Sultra

*) Data Ekspor/Impor triwulan II-2009 s.d bulan Mei 2009

TAHUN 2008

Nilai Impor Non Migas (USD Juta)*

Volume Impor Non Migas (ton)*

2009

Indeks Harga Konsumen

INDIKATOR

Volume Ekspor Non Migas (ribu ton)*

MAKRO

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta)*

Pertumbuhan PDRB (yoy %)**

DDDDaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilah

PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).

BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.

NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.

NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.

ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.

Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.

iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI


iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122

Telp:0401-321655, Fax:0401-322718

KATA PENGANTARKATA PENGANTAR - bi.go.id · KATA PENGANTARKATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional...

Documents

Transcript of KATA PENGANTARKATA PENGANTAR - bi.go.id · KATA PENGANTARKATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional...