KATA PENGANTAR - ppid.blitarkota.go.idppid.blitarkota.go.id/dokumen/1722.pdf · Renja RSUD Mardi...

i

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, atas

rahmat dan karunia-Nya, Rencana Kinerja (Renja) RSUD Mardi

Waluyo Kota Blitar tahun 2018 telah dilakukan. Pada dasarnya Renja

merupakan dokumen Rencana Kerja yang dipakai sebagai pedoman

pelaksanaan kegiatan di RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar untuk

Tahun Anggaran 2018 dan sebagai alat untuk dasar penilaian dan

evaluasi kinerja, baik kinerja kegiatan maupun kinerja keuangan.

Dalam penyusunan Rencana Kinerja Perubahan, RSUD Mardi

Waluyo Kota Blitar mempertimbangkan berbagai permasalahan dan

perubahan strategis yang dihadapi oleh rumah sakit. Penyusunan

Renja ini merupakan perbaikan dari Rencana Kinerja sebelumnya dan

disesuaikan dengan realita dan kondisi yang ada dan yang diinginkan

pada tahun 2018 ini. Renja ini diharapkan dapat dijadikan sebagai

pedoman dan arahan yang tepat bagi rumah sakit dalam

menyesuaikan perubahan kegiatan dan anggaran organisasi

khususnya dalam memenuhi kebutuhan dan harapan stakeholder

RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar.

Renja RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar tahun 2018 merupakan

dokumen perencanaan kinerja yang menggambarkan visi, misi,

tujuan, sasaran strategis, program dan kegiatan rumah sakit di tahun

2018.

Demikian penyusunan Rencana Kinerja RSUD Mardi Waluyo

Kota Blitar tahun 2018 ini disusun, semoga Allah SWT melimpahkan

rahmat dan karunia-Nya untuk kelancaran serta keberhasilan RSUD

Mardi Waluyo Kota Blitar dalam upaya mewujudkan visinya.

Blitar, 19 Juni 2017

DIREKTUR

RUMAH SAKIT UMUM DAERAH MARDI WALUYO

KOTA BLITAR

dr. RAMIADJI, Sp.B.

Pembina Utama Muda

NIP. 19620530 198802 1 001

ii

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ................................................. 1

1.2 Dasar Hukum ................................................. 2

1.3 Maksud dan Tujuan ................................................. 4

1.4 Sistematika Penulisan ................................................. 4

BAB II. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN RUMAH SAKIT UMUM

DAERAH MARDI WALUYO KOTA BLITAR TAHUN 2017

2.1 Evaluasi Hasil Pelaksanaan Kegiatan Pelayanan ...................... 6

2.2 Analisis Kinerja Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo

Kota Blitar ……………………………………….…………………………... 11

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Rumah

Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar ………… 26

2.4 Review Terhadap Rancangan Awal Rencana Kerja Pemerintah

Daerah Tahun 2018 ………………………………………..………………. 26

2.5 Penelaahan Usulan Program Dan Kegiatan

Masyarakat …………………………………….................................... 29

BAB III. TUJUAN, SASARAN, DAN KEGIATAN

3.1 Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional .................................. 31

3.2 Tujuan Dan Sasaran Renja Rumah Sakit Umum

Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar ............................................. 32

3.3 Program dan Kegiatan ......................................................... 36

BAB IV. PENUTUP .......................................................................... 39

~ Renja 2018 RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Mengacu pada Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2005 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional pasal 2 ayat (2),

diamanatkan bahwa setiap daerah harus menyusun rencana

pembangunan daerah secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh

dan tanggap terhadap perubahan dengan jenjang perencanaan yaitu

perencanaan jangka panjang, perencanaan jangka menengah dan

perencanaan tahunan. Sejalan dengan ketentuan dimaksud, sebagai

petunjuk operasionalnya diterbitkan Peraturan Pemerintah nomor 8

tahun 2008 yang dijabarkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri

nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah

nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan,

Pengendalian, dan Evaluasi Rencana Pembangunan Daerah, dimana

dalam Pasal 137 dijelaskan bahwa SKPD menyusun Renja SKPD.

Sebagai dokumen perencanaan OPD, maka Rencana Kerja RSUD

Mardi Waluyo Kota Blitar Tahun 2018 mengacu pada RKPD Kota

Blitar Tahun 2018, Renstra Rumah Sakit Daerah Mardi Waluyo Kota

Blitar Tahun 2016-2021, Renja Kota Blitar dan Renja Propinsi Jawa

Timur, hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan periode

sebelumnya, masalah yang dihadapi, dan usulan program serta

kegiatan yang berasal dari masyarakat. Dengan demikian, Rencana

Kerja mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. Menjabarkan rencana strategis ke dalam rencana operasional

2. Memelihara konsistensi antara tujuan perencanaan strategis

jangka menengah Kota Blitar dengan tujuan perencanaan dan

penganggaran tahunan pembangunan Rumah Sakit Umum Daerah

Mardi Waluyo Kota Blitar

3. Instrumen bagi Pemerintah Daerah untuk mengukur Kinerja

Penyelenggaraan Fungsi dan Urusan Wajib Daerah


4. Instrumen bagi pemerintah daerah sebagai acuan penyusunan

LPPD kepada Pemerintah, LKPJ kepada DPRD dan ILPPD kepada

masyarakat.

1.2 Dasar Hukum

Renja Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar

tahun 2016 berdasarkan pada :

1. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

2. Undang–Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 104Tahun 2004, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4. Undang-Undang Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit;

5. Undang–Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota;

7. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan

Keuangan Negara / Daerah;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksana Rencana Pembangunan Daerah;


10. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana dirubah

dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 tahun 2011

tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Penjabaran Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

13. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 56 Tahun 2014 Tentang

Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit;

14. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2016 tentang RPJMD Kota Blitar

2016-2021;

15. Peraturan Daerah Kota Blitar Nomor 4 Tahun 2016 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Kota Blitar;

16. Peraturan Walikota Blitar Nomor 42 Tahun 2014 tentang Tugas

Pokok Fungsi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar;

17. Keputusan Walikota Blitar Nomor 188/154/HK/422.010.2/2009

tentang Penetapan Rumah Sakit Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar

Sebagai Badan Layanan Umum Daerah;

18. Keputusan Direktur Rumah Sakit Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar

nomor : 445/630 /410.205/2016 Tahun 2016 tentang Rencana

Strategis Rumah Sakit Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar Tahun

2016–2021.

19. Peraturan Walikota Blitar Nomor 51 Tahun 2014 tentang pedoman

penerapan pola pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum

Daerah Kota Blitar;


20. Peraturan Walikota Blitar Nomor 31 Tahun 2017 tentang

Perubahan Peraturan Walikota Nomor 81 Tahun 2016 Tentang

Penetapan Renstra SKPD di lingkungan Pemerintah Kota Blitar

Tahun 2016-2021;

21. Peraturan Walikota Blitar Nomor 28 Tahun 2017 tentang RKPD

Kota Blitar Tahun 2018;

22. Surat Keputusan Walikota Blitar Nomor

188/261/HK/410.010.2/2017 tentang Penetapan Rencana Kerja

Perangkat Daerah Kota Blitar Tahun 2018.

1.3 Maksud dan Tujuan

Maksud :

Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen perencanaan RSUD Mardi

Waluyo Kota Blitar untuk periode 1 (satu) tahun yang disusun dengan

maksud untuk mensinergikan program RPJMN 2014-2019, RPJMD

Propinsi dan RPJMD Kota Blitar, yang memuat kebijakan, program,

dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan oleh pemerintah

daerah maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi

masyarakat dengan maksud untuk Peningkatan Kualitas Pelayanan

Kesehatan di RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar.

Tujuan:

Disusunnya Rencana Kerja adalah sebagai berikut :

Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah

Sakit

- Pengadaan alat kesehatan RS (DAK)

- Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan penyediaan

fasilitas perawatan kesehatan bagi penderita akibat dampak asap

rokok (DBHCHT)

Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan

- Pelayanan dan pendukung pelayanan kesehatan RSUD Mardi

Waluyo


1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika pembahasan Rencana Kerja RSUD Mardi Waluyo sebagai

berikut :

BAB I Pendahuluan, menguraikan tentang latar belakang,

maksud, tujuan, serta landasan hukum.

BAB II Evaluasi Pelaksanaan RENJA Rumah Sakit Umum Daerah

Mardi Waluyo Kota Blitar Tahun 2018, berisikan evaluasi

pelaksanaan Renja Rumah Sakit Umum Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar Tahun 2015 dan capaian Renstra

Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar,

Analisis Kinerja Pelayanan Rumah Sakit Umum Daerah

Mardi Waluyo Kota Blitar, Isu-isu penting penyelenggaraan

tugas dan fungsi Rumah Sakit Umum Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar, review terhadap rancangan awal

Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar,

dan penelaahan usulan program Bagian/Bidang.

BAB III Tujuan, Sasaran dan Kegiatan, menguraikan mengenai

telaah terhadap kebijakan nasional, tujuan dan sasaran

Renja Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota

Blitar, program dan kegiatan dari Rumah Sakit Umum

Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar.

BAB IV Penutup, menguraikan kaidah–kaidah pelaksanaan dan

rencana tindak lanjut penyusunan rencana kerja Rumah

Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar tahun 2018

6

~ Renja 2018 RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar

BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENCANA KERJA

RSUD MARDI WALUYO KOTA BLITAR TAHUN 2017

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Rencana Kerja RSUD Mardi Waluyo Kota

Blitar Tahun 2017 dan Capaian Renstra Rumah Sakit Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar

Tercapainya pelaksanaan kegiatan atau program yang telah

disusun dapat dilihat berdasarkan Laporan Kinerja dan Laporan

Keuangan . Hasil evaluasi pelaksanaan Renja RSUD Mardi Waluyo

tahun 2016 (tahun n-2) dan perkiraan tahun berjalan mengacu pada

APBD Tahun 2017 (tahun berjalan) dan dikaitkan juga dengan

pencapaiannya Renstra tahun 2016. Laporan kinerja adalah ikhtisar

yang menjelaskan secara ringkas tentang capaian kinerja yang disusun

berdasarkan rencana kerja yang ditetapkan dalam rangka pelaksanaan

APBD. Kinerja sendiri merupakan keluaran/hasil dari

kegiatan/program yang telah dicapai sehubungan dengan penggunaan

anggaran dengan kuantitas dan kualitas terukur.

Pengukuran laporan Kinerja dilakukan dengan menggunakan

konsep Value for Money. Penggunaan konsep dimaksud memerlukan

indikator-indikator sebagai berikut :

- Indikator Masukan (Input), untuk mengukur jumlah sumberdaya

seperti anggaran (dana), SDM, peralatan, material, dan masukan

lainnya untuk melakukan suatu kegiatan. Dengan meninjau

distribusi sumber daya dapat di analisis apakah alokasi

sumberdaya yang dimiliki telah sesuai dengan rencana strategis

yang ditetapkan.

- Indikator Keluaran (output), merupakan indikator yang diharapkan

langsung dicapai dari suatu kegiatan, baik berupa fisik maupun

berupa non fisik.

7


- Indikator Hasil (Outcome), merupakan indikator yang

menunjukkan telah dicapainya maksud dan tujuan dari kegiatan–

kegiatan yang telah selesai dilaksanakan atau indikator yang

mencerminkan berfungsinya keluaran pada jangka menengah.

Review hasil evaluasi pelaksanaan Rencana Kerja RSUD Mardi Waluyo

Kota Blitar dan Renstra RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar, mengacu

pada hasil laporan kinerja tahunan realisasi APBD

Pokok-pokok materi yang disajikan dalam bab ini antara lain :

1. Realisasi program/kegiatan yang tidak memenuhi target kinerja

hasil/keluaran yang direncanakan.

2. Realisasi program/kegiatan yang telah memenuhi target kinerja


3. Realisasi program/kegiatan yang melebihi target kinerja


4. Faktor-faktor penyebab tidak tercapaianya, terpenuhinya, atau

melebihi target kinerja program/kegiatan.

5. Implikasi yang timbul terhadap target capaian program Renstra

RSUD Mardi Waluyo

6. Kebijakan/tindakan perencanaan dan penganggaranyang perlu

diambiluntuk mengatasi faktor-faktor penyebab tersebut.

8


Tabel. 2.1. Rekapitulasi Evaluasi Hasil Pelaksanaan Renja RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar

Dan Pencapaian Renstra Sampai dengan Tahun 2018

Kode Urusan/Bidang Urusan

Pemerintahan Daerah Dan Program/Kegiatan

Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output)

Target Kinerja

Capaian Program (Renstra SKPD)

Tahun 2016-2021

Realisasi Target Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d

tahun 2015

Kinerja Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kegiatan Tahun 2016 Target

Program

dan Kegiatan (Renja SKPD

tahun 2017)

Realisasi Capaian

Target Renstra SKPD s/d tahun berjalan

Realisasi

Capaian Program

dan Kegiatan

s/d tahun berjalan (tahun 2017)

Tingkat Capaian Realisasi

Target Renstra

(%)

Target Renja SKPD Tahun

2016

Realisasi

Renja SKPD Tahun 2016

Tingkat Realisasi

(%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

URUSAN KESEHATAN

1.02.1.02.02.35

PROGRAM PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN BLUD

1.02.1.0

2.02.24

PROGRAM PENGADAAN,

PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA RUMAH SAKIT/RUMAH SAKIT JIWA/RUMAH SAKIT PARU-

PARU

Prosentase

peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit

80%

237.168.143.600

70% 85%

12 Jenis

93,75%

12 Jenis

100% 80%

122.566.855.000

80%

59 Jenis

-

1.02.1.02.02.24.27

- Pengadaan Alkes RS

Jumlah penyediaan alat kesehatan Rumah Sakit (DAK)

125.757.272.100

65 Jenis

15 Jenis

20 Jenis

59 Jenis

9





Target Kinerja Capaian

Program (Renstra SKPD) Tahun

2016-2021

Realisasi Target

Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d tahun 2015


Program


tahun 2017)

Realisasi Capaian Target Renstra SKPD

s/d tahun berjalan

Realisasi

Capaian Program

dan Kegiatan


Tingkat Capaian Realisasi Target

Renstra (%)

Target Renja

SKPD Tahun 2016

Realisasi Renja

SKPD Tahun 2016

Tingkat

Realisasi (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

- Pengadaan Gedung RS - Jumlah Unit

Bangunan Gedung Rumah Sakit

80.000.00

0.000

1 Unit

- - - - - - -

1.02.1.02.02.31

PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL (DBHCHT BIDANG

KESEHATAN)

Prosentase peningkatan Jenis Alat-alat Kesehatan

dan Kedokteran Paru dan Jantung

100% 22.992.16

5.440

80% 85%

98,57% 9 Jenis

100% 85% 3.259.756.

800

85% 41 Unit

-

1.02.1.02.02.35

Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan Kesehatan Bagi Penderita Akibat Dampak

Asap Rokok

Jumlah jenis peralatan kedokteran paru dan jantung

35 Jenis 25 Jenis 25 Jenis

1.02.1.02.02.35.01


Prosentase Peningkatan Pencapaian SPM

100% 544.145.7

03.988

- 100% 12 bulan

100% 12 bulan

100% 85% 80.000.00

0.000

85% 12 Bulan

-

Pelayanan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan RSUD Mardi Waluyo

- Jumlah Bulan Penerimaan Jasa

12 Bulan NA 12 Bulan 12 Bulan

10





Target Kinerja Capaian

Program (Renstra SKPD) Tahun

2016-2021

Realisasi Target

Hasil Program dan Keluaran Kegiatan s/d tahun 2015


Program


tahun 2017)

Realisasi Capaian Target Renstra SKPD

s/d tahun berjalan

Realisasi

Capaian Program

dan Kegiatan


Tingkat Capaian Realisasi Target

Renstra (%)

Target Renja

SKPD Tahun 2016

Realisasi Renja

SKPD Tahun 2016

Tingkat

Realisasi (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

- Jumlah Jenis

Pelayanan Administrasi Rumah Sakit

350

Jenis

NA 300 Jenis 350 Jenis

- Jumlah SDM yang mengikuti Diklat/Seminar/ Simposium

130 Orang

NA 50 Orang 200 Orang

- Jumlah Jenis

Sarana Prasarana Rumah Sakit

150 Jenis NA 150 Jenis 150 Jenis

- Jumlah Jenis Alat

Kesehatan

20 Jenis NA 20 Jenis 20 Jenis

- Jumlah Jenis Obat-

obatan Bahan Kimia Rumah Sakit

1700

Jenis

NA 1500 Jenis 1500 Jenis

11


2.2. Analisis Kinerja Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo

Kota Blitar

RSUD Mardi Waluyo mempuyai tugas dan fungsi membantu

Walikota Blitar Ada beberapa faktor yang merupakan pendorong

keberhasilan dan beberapa faktor penghambat/kendala dalam

pelaksanaan atau perwujudan dari misi organisasi. Faktor-faktor

dimaksud antara lain sebagai berikut :

1. Faktor Pendorong :

a. Struktur Organisasi RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar yang telah

sesuai dengan Peraturan Walikota Blitar Nomor 42 Tahun 2014

sehingga menjadi lebih ramping dan kaya fungsi dengan diisi

oleh staf yang mendukung pelaksanaan tugas pokok dan

fungsinya.

b. RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar sebagai Badan Layanan Umum

Daerah yang berorientasi kepada pencapaian kinerja pelayanan

kesehatan.

c. Adanya hubungan kerja yang baik dan komitmen yang kuat

antara pimpinan dan staf Rumah Sakit Umum Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar, dalam menciptakan suasana kerja yang

kondusif sehingga menimbulkan motivasi kerja yang tinggi.

d. Adanya dukungan SKPD terhadap upaya peningkatan kualitas

pelayanan kesehatan.

e. Pola kerja yang sistemik dan terjadwal sehingga mampu

memberikan hasil yang optimal, efektif dan efisien.

2. Faktor Penghambat :

a. Belum memadainya jumlah tenaga dokter umum, spesialis,

perawat, tenaga kesehatan dan non kesehatan lainnya.

b. Belum tersedianya data–data pelayanan yang tersusun secara

sistematis dan akurat sehingga menimbulkan kendala dalam

proses perencanaan pelayanan kesehatan yang komprehensif

dan berkelanjutan.

12


c. Belum terlaksananya pembangunan tahap III rumah sakit yang

meliputi Instalasi Bedah Sentral, ICU, ICCU dan PICU sehingga

pelayanan Bedah Sentral masih menggunakan kamar operasi

IGD.

d. Belum optimalnya pemenuhan sarana dan prasarana alat-alat

kesehatan dan kedokteran sebagai alat tindakan pendukung

sebagai dasar pengambilan keputusan dalam proses pelayanan

kesehatan.

e. Masih terdapatnya kebijakan pembangunan daerah yang

seringkali tidak berpihak pada kepentingan masyarakat.

Dari analisis diatas, dapat dilihat bahwa secara keseluruhan

keterkaitan dalam pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan

kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan, visi dan misi yang telah

ditetapkan dalam Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renja SKPD) tahun 2016 dapat dikatakan sangat berhasil walaupun

masih banyak dijumpai hambatan dalam pelaksanaannya. Akan tetapi

dalam pelaksanaannya dimasa mendatang perlu ditingkatkan lagi

sehingga dapat diperoleh hasil yang lebih baik.

13


Tabel 2.2

Pencapaian Kinerja Pelayanan RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar

NO

INDIKATOR

SPM STANDAR

NASIONAL

IKK

TARGET RENSTRA REALISASI CAPAIAN

PROYEKSI CATATAN

ANALISIS

2016 2017 2018 2019 2016 2017 2018 2019

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 ETIKA PELAYANAN 100% 100% 100

%

100

%

100

%

100% 100% 100

%

100

%

2 GAWAT DARURAT

1 Kemampuan menangani life saving anak dan dewasa

100% 100% 100

%

100

%

100

%

100% 100% 100

%

100

%

2 Pemberi layanan kegawat daruratan yang bersertifikat

100% 100% 100

%

100

%

100

%

100% 100% 100

%

100

%

3 Kematian pasien ≤ 24 jam ≤ 2 ‰

≤ 2 ‰

≤ 2 ‰

≤ 2 ‰

≤ 2 ‰

≤ 2 ‰ ≤ 2 ‰ ≤ 2 ‰

≤ 2 ‰

4 Ketersediaan tim penanggulangan bencana

1 Tim 1 Tim 1

Tim

1

Tim

1

Tim

1 Tim 1 Tim 1

Tim

1

Tim

5 Jam buka pelayanan gawat darurat

24 jam 24 jam 24

jam

24

jam

24

jam

24 jam 24 jam 24

jam

24

jam

6 Waktu tanggap pelayanan dokter di IGD

≤ 5 menit terlayani,

setelah pasien datang

≤ 5 menit ≤ 5

menit

≤ 5

menit

≤ 5

menit

3,88 m 3,88 m 3,88

m

3,88

m

7

Tidak adanya pasien yang membayar uang muka Angka Kepuasan pasien

≥ 70%

≥ 70%

≥ 70%

≥ 70%

≥ 70%

81,65

%

81,65

%

81,6

5 %

81,6

5 %

14


3

PELAYANAN RAWAT JALAN

1 Dokter pemberi layanan di Klinik Spesialis

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100

%

100% 100%

Dokter pemberi layanan di Klinik non spesialis

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100

%

100% 100%

2 Buka pelayanan 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100

%

100% 100%

3

Ketersediaan pelayanan rawat jalan

Minimal : Kesehatan

Anak Penyakit dalam

Kebidanan Bedah

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

Sp. S

Sp. M

Sp. KK

Sp.Uro

Sp. BS

Sp.lain

4 Waktu tunggu di rawat jalan ≤ 60 menit ≤ 60 menit

≤ 60 menit

≤ 60 menit

≤ 60 menit

59,32

mnt

59,3

2mnt

59,32

mnt

59,32

mnt

5 Kepuasan pelanggan ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90 %

≥ 90 %

≥ 90 %

77,07 77,07 77,07 77,07

6 Pelayanan TB rawat jalan

Penegakan diagnosis tuberkulosis melalui pemeriksaan mikroskopik tuberculosis

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

Terlaksananya kegiatan pengobatan, pencatatan dan pelaporan tuberkulosis di RS

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

15


4

PELAYANAN RAWAT INAP

1 Pemberi pelayanan rawat inap

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

2 Dokter penanggung jawab pasien rawat inap

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

3 Jam visite dokter spesialis/dokter umum/dokter gigi

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

4 Model Praktek Keperawatan Profesional

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

5 Kejadian infeksi paska operasi

≤ 1,5% ≤ 1,5% ≤ 1,5%

≤ 1,5%

≤ 1,5%

0,48% 0,48

%

0,48

%

0,48

%

6 Kejadian infeksi nosokomial ≤ 1,5% ≤ 1,5% ≤ 1,5%

≤ 1,5%

≤ 1,5%

0,34% 0,34

%

0,34

%

0,34

%

7 Kematian pasien lebih dari 48 jam

NDR ≤ 25 ‰ atau

2,5 %

NDR ≤ 25 ‰ atau

2,5 %

NDR ≤ 25 ‰

atau 2,5 %

NDR ≤ 25 ‰

atau 2,5 %

NDR ≤ 25 ‰

atau 2,5 %

40‰ 40‰ 40‰ 40‰

8 Kejadian pulang paksa

≤ 5% ≤ 5% ≤

5%

≤

5%

≤

5%

4,40% 4,40

%

4,40

%

4,40

%

9 Tidak adanya pasien jatuh yang berakibat kecacatan/kematian

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

16


10

Ketersediaan pelayanan rawat inap

Minimal : Kesehatan

Anak Penyakit dalam

Kebidanan bedah

1. Yan. Spesialis dasar : a. Pelayanan Penyakit Dalam b. Pelayanan Kesehatan Anak c. Pelayanan Bedah d. Pelayanan Obstetri & gynecologi

2. SPES.PENUNJANG : a. Pelayanan b. Anastesiologi b. Pelayanan Radiologi c. Pelayanan Rehab Medik d. Pelayanan pathologi Klinik

3. SPESIALISTIK LAIN : a. Pelayanan Spesialis THT b. Pelayanan Spesialis Bedah Orthopedia c. Pelayanan Spesialis Penyakit Syaraf d. Pelayanan Spesialis Penyakit Mata e Pel. Spesialis Penyakit kulit dan kelamin f. Pelayanan Spesialis Bedah Urologi g. Pelayanan Spesialis Bedah Syaraf h. Pelayanan Spesialis lainya

11 Kepuasan pelanggan ≥ 90 % ≥ 90 % ≥ 90

%

≥ 90

%

≥ 90

%

77,04% 77,0

4%

77,0

4%

77,0

4%

12 Pelayanan TB di rawat inap

Penegakan diagnosis tuberkulosis melalui pemeriksaan mikroskopik tuberkulosis

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

Terlaksananya kegiatan pengobatan, pencatatan dan pelaporan tuberkulosis di RS

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

≥ 100 %

17


5

PELAYANAN BEDAH SENTRAL

1

Waktu tunggu operasi elektif

Waktu tunggu : Operasi kecil ≤ 1 minggu ( 100 % )

Operasi sedang

: ≤ 2 minggu ( 100 % )

Operasi besar :

≤ 2 minggu ( 100 % )

100%

100%

100%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100%

100%

100%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

100

%

2

Kejadian kematian di meja operasi

≤ 1 %

≤ 1 %

≤ 1 %

≤ 1 %

≤ 1 %

0% 0% 0% 0%

3

Tidak adanya kejadian operasi salah sisi

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

4

Tidak adanya kejadian operasi salah orang

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

5

Tidak adanya kejadian salah tindakan operasi

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

6

Tidak adanya kejadian tertinggalnya benda asing pada tubuh setelah operasi

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

18


7

Komplikasi anestesi karena over dosis reaksi anestesi dan salah penempatan endotracheal tube

≤ 6 % ≤ 6 %

≤ 6

%

≤ 6

%

≤ 6

%

0%

0%

0%

0%

6 PELAYANAN PERSALINAN DAN PERINATOLOGI

1

Kejadian kematian ibu karena persalinan : Perdarahan, pre eklamsi, sepsis.

Kematian Ibu karena

persalinan Perdarahan :

≤ 1 %

Pre eklamsi : ≤ 30 %

Sepsis :

≤ 0,2 %

Kematian Ibu karena persalinan

Perdarahan

: ≤ 1 %

Pre

eklamsi : ≤ 30 %

Sepsis

: ≤ 0,2 %

Kematian Ibu karena persali

nan Perdar

ahan : ≤ 1 %

Pre eklam

si : ≤ 30 %

Sepsis :

≤ 0,2 %


nan Perdar

ahan : ≤ 1 %

Pre eklam

si : ≤ 30 %

Sepsis :

≤ 0,2 %


nan Perdar

ahan : ≤ 1 %

Pre eklam

si : ≤ 30 %

Sepsis :

≤ 0,2 %

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

0%

2

Pemberi pelayanan persalinan normal oleh dr.Sp.OG/dr umum terlatih APN, bidan

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

3

Pemberi pelayanan persalinan dengan penyulit

Tersedia

Tersedia

Tersedia

Tersedia

Tersedia

Tersedia

Tersedia

Tersedia

Tersedia

4

Pemberi pelayanan persalinan dengan tindakan operasi

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

5

Kemampuan menangani BBLR 1.500 – 2.500 gram

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

87,85 % 87,85 %

87,85 %

87,85 %

19


6

Pertolongan persalinan melalui seksio caesaria

≤ 20 % ≤ 20 % ≤ 20

%

≤ 20

%

≤ 20

%

25,38% 25,3

8%

25,3

8%

25,3

8%

7

Pelayanan KB

Konseling KB Mantap

100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

100 % 100

%

100

%

100

%

7 PELAYANAN PERAWATAN INTENSIF

1

Rata-rata pasien yang kembali ke perawatan intensif dengan kasus yang sama < 72 jam

≤ 3 %

≤ 3 %

≤ 3 %

≤ 3 %

≤ 3 %

2,5% 2,5% 2,5

%

2,5

%

2 Pemberi pelayanan unit intensif

100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

100 % 100

%

100

%

100

%

3

Jumlah tenaga perawat D3 dengan sertifikat perawat mahir ICU/setara,yang melayani perawatan intensif dalam periode waktu = 13 ( x )

100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

81,25 % 81,2

5 %

81,2

5 %

81,2

5 %

8 PELAYANAN RADIOLOGI

1

Waktu tunggu hasil pelayanan thorax foto

≤ 3 jam

≤ 3 jam

≤ 3 jam

≤ 3 jam

≤ 3 jam

2,1 jam 2,1

jam

2,1

jam

2,1

jam

2

Pelaksana ekspertisi hasil pemeriksaan rontgen

100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

95,39% 95,3

9%

95,3

9%

95,3

9%

3 Kejadian kegagalan pelayanan rontgen

≤ 2 %

≤ 2 %

≤ 2 %

≤ 2 %

≤ 2 %

0,91% 0,91

%

0,91

%

0,91

%

20


4

Kepuasan pelanggan ≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %

≥ 80 %

≥ 80 %

76,11% 76,1

1%

76,1

1%

76,1

1%

9 PELAYANAN PATOLOGI KLINIK

1 Tidak adanya kesalahan penyerahan hasil pemeriksaan.

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

2 Pelaksana ekspertisi hasil pemeriksaan laboratorium

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

36,8 % 36,8 %

36,8 %

36,8 %

3 Waktu tunggu hasil pelayanan laboratorium ( Lab rutin dan kimia darah )

≤ 140 menit ≤ 140

menit

≤

140

menit

≤

140

menit

≤

140

menit

108,44 m

108,

44 m

108,

44 m

108,

44 m

4

Kepuasan pelanggan

≥ 80 % ≥ 80 % ≥ 80 %

≥ 80 %

≥ 80 %

75,97% 75,9

7%

75,9

7%

75,9

7%

10 PELAYANAN REHABILITASI MEDIK

1

Kejadian drop out pasien terhadap pelayanan rehabilitasi yang direncanakan

≤ 50 %

≤ 50 %

≤ 50 %

≤ 50 %

≤ 50 %

8,58% 8,58

%

8,58

%

8,58

%

2 Tidak adanya kejadian kesalahan tindakan rehabilitasi medik

100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

100% 100

%

100

%

100

%


%

≥ 80

%

≥ 80

%

82,77% 82,7

7%

82,7

7%

82,7

7%

11

PELAYANAN INSTALASI FARMASI

1 Tidak ada kejadian kesalahan pemberian obat

100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

100 % 100

%

100

%

100

%

2 Penulisan resep sesuai formularium

100 % 100% 100% 100% 100% 77,50 77,50 77,50 77,50

21



%

≥ 80

%

≥ 80

%

75,58% 75,5

8%

75,5

8%

75,5

8%

4

Waktu tunggu pelayanan resep Obat jadi Obat racik

Obat jadi ≤ 30 menit : 100 %

Obat racik ≤ 60

menit : 100 %

Obat jadi ≤ 30

menit : 100 %

Obat

racik ≤

60 menit

: 100 %

Obat jadi ≤

30 menit : 100

%

Obat

racik

≤ 60

menit

: 100

%

Obat jadi ≤

30 menit : 100

%

Obat

racik

≤ 60

menit

: 100

%

Obat jadi ≤

30 menit : 100

%

Obat

racik

≤ 60

menit

: 100

%

22,64m =

84%

47,92m

=74%

22,64

m =

84%

47,92

m

=74%

22,64

m =

84%

47,92

m

=74%

22,64

m =

84%

47,92

m

=74%

12

PELAYANAN INSTALASI GIZI

1 Ketepatan waktu pemberian makanan kepada pasien

≥ 90 %

≥ 90 %

≥ 90 %

≥ 90 %

≥ 90 %

98,86% 98,86

%

98,8

6%

98,8

6%

2 Sisa makanan yang tidak termakan

≤ 20 %

≤ 20 %

≤ 20 %

≤ 20 %

≤ 20 %

23,37% 23,37

%

23,3

7%

23,3

7%

3 Tidak ada kejadian kesalahan pemberian diet

100% 100% 100

%

100

%

100

% 100% 100%

100

%

100

%

13 PELAYANAN TRANSFUSI DARAH

1

Pemenuhan kebutuhan darah bagi setiap pelayanan transfusi

100% 100% 100

%

100

%

100

%

100% 100

%

100

%

100

%

22


2 Kejadian reaksi transfusi ≤ 0,01 % ≤ 0,01 % ≤

0,01

%

≤

0,01

%

≤

0,01

%

0% 0% 0% 0%

14

PELAYANAN KELUARGA MISKIN

1 Pelayanan GAKIN 100 % 100% 100%

100%

100%

100% 100

%

100

%

100

%

15 PELAYANAN REKAM MEDIK

1

Kelengkapan pengisian rekam medik 24 jam setelah selesai pelayanan

100 % 100% 100

%

100

%

100

%

3,87% 3,87

%

3,87

%

3,87

%

2

Kelengkapan informed concent setelah mendapatkan informasi yang jelas

100 % 100% 100

%

100

%

100

%

100% 100

%

100

%

100

%

3

Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat jalan

Rerata ≤ 10 menit

Rerata ≤ 10

menit

Rerata ≤ 10

menit

Rerata ≤ 10

menit

Rerata ≤ 10

menit

7,33m 7,33

m

7,33

m

7,33

m

4

Waktu penyediaan dokumen rekam medik pelayanan rawat inap

Rerata ≤ 15 menit

Rerata ≤ 15

menit

Rerata ≤ 15

menit

Rerata ≤ 15

menit

Rerata ≤ 15

menit

10,70 m 10,7

0 m

10,7

0 m

10,7

0 m

16 PELAYANAN SANITASI DAN PENGOLAAN LIMBAH

1 Baku mutu limbah cair 100 % 100 % 100

%

100

%

100

%

100 % 100

%

100

%

100

%

2 Pengelolaan limbah padat berbahaya/ infeksius sesuai dengan aturan

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

23


17 PELAYANAN ADMINISTRASI DAN MANAJEMEN

1 Tindak lanjut penyelesaian hasil pertemuan direksi

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

2 Ketepatan waktu pengurusan gaji berkala

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

3 Ketepatan pengusulan kenaikan pangkat

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

4 Kelengkapan laporan akuntabilitas kinerja

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

5 Karyawan yang mendapat pelatihan minimal 20 jam setahun

≥ 60 %

≥ 60 %

≥ 60 %

≥ 60 %

≥ 60 %

9,31% 9,31

%

9,31

%

9,31

%

6 Cost recovery ≥ 40 % ≥ 40 % ≥ 40 %

≥ 40 %

≥ 40 %

92,22% 92,2

2%

92,2

2%

92,2

2%

7 Ketepatan waktu penyusunan laporan keuangan

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100% 100

%

100

%

100

%

8 Kecepatan waktu pemberian informasi tentang tagihan pasien rawat inap.

≤ 2 jam

≤ 2 jam

≤ 2 jam

≤ 2 jam

≤ 2 jam

75% 75% 75% 75%

9 Ketepatan waktu pemberian imbalan (insentif ) sesuai ketepatan waktu

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

34,14

jam

34,14

jam

34,1

4 jam

34,1

4 jam

18 PELAYANAN AMBULAN/MOBIL JENAZAH

1 Waktu pelayanan ambulan/kereta jenazah

24 jam 24 jam 24

jam

24

jam

24

jam

24 jam 24

jam

24

jam

24

jam

2 Kecepatan pemberian pelayanan ambulan/kereta jenazah di RS

100 % ≤ 30 menit

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

24


19 PELAYANAN PEMULASARAAN JENAZAH

Waktu tanggap pelayanan pemulasaraan jenazah

≤ 2 jam ≤ 2 jam ≤ 2

jam

≤ 2

jam

≤ 2

jam

0,54 jam 0,54 jam

0,54 jam

0,54 jam

20 PELAYANAN LINEN ( LAUNDRY )

1

Tidak adanya kejadian linen yang hilang

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

91,99% 91,9

9%

91,9

9%

91,9

9%

2

Ketepatan waktu penyediaan linen RS

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

89,13% 89,1

3%

89,1

3%

89,1

3%

20 PELAYANAN PEMELIHARAAN SARANA

1 Kecepatan waktu menanggapi kerusakan alat

≥ 80 % ≥ 80% ≥

80%

≥

80%

≥

80%

93% 93% 93% 93%

2 Ketepatan waktu pemeliharaan alat

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

96,4% 96,4

%

96,4

%

96,4

%

3 Peralatan yang terkalibrasi tepat waktu sesuai dengan ketentuan kalibrasi

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

15,68% 15,68

%

15,6

8%

15,6

8%

21 PENCEGAHAN DAN PENGENDALIAN INFEKSI

1 Anggota tim PPI yang terlatih

75 % 75 % 75 %

75 %

75 %

75,86% 75,86

%

75,8

6%

75,8

6%

2

Kegiatan pencatatan dan pelaporan infeksi nosokomial/HAI ( Health care Assosiated Infection ) di RS ( minimal 1 parameter)

75 %

75 %

75 %

75 %

75 %

100% 100% 100

%

100

%

3

Tersedia alat pelindung diri di setiap ruang/instalasi

60% 60% 60% 60% 60% 100% 100% 100% 100%

25


22 PELAYANAN HEMODIALISIS

1 Ketepatan jadwal layanan

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

2 Tidak adanya permintaan uang muka

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

3 Pemberi pelayanan di unit hemodialisis

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

4 Ketertiban administrasi 100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

5 Ketertiban laporan rutin per bulan ke Pernefri

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

23 PELAYANAN PENGADUAN

1 Jawaban pengaduan 100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

2 Evaluasi kotak saran 100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

3 Laporan ke Pemerintah Kota per tahun

100 % 100 % 100 %

100 %

100 %

100 % 100 %

100 %

100 %

26


2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas Dan Fungsi Rumah Sakit

Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar

Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, RSUD Mardi Waluyo

Kota Blitar tidak dapat terlepas beberapa permasalahan seperti berikut

ini :

1. Belum terpenuhinya Standar RS kls B khususnya SDM dan sarana

prasarana pelayanan kesehatan.

2. Peningkatan kualitas dan pengembangan pelayanan kesehatan di

RS.

3. Belum optimalnya penerapan Sistem Informasi Manajemen RS

(SIMRS) dan teknologi informasi.

4. Belum optimalnya pelaksanaan tupoksi.

Dari permasalahan yang ada, maka dapat ditarik isu strategis

sebagai berikut :

“ Pencapaian kualitas pelayanan rumah sakit yang

optimal “

2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD

Dokumen Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD)

merupakan dokumen perencanaan daerah dengan periode 1 tahun,

yang memuat daftar Program dan Kegiatan seluruh SKPD dengan

prediksi Pagu Anggaran Indikatif yang dari APBD maupun APBN.

RKPD disusun untuk menjabarkan RPJMD, menjadi pedoman

penyusunan RENJA SKPD serta menjadi pedoman penyusunan RENJA

SKPD serta menjadi acuan proses Penyusunan Kebijakan Umum

Anggaran (KUA). Rancangan awal RKPD Kota Blitar tahun 2017 telah

disusun pada Bulan Februari 2016. Sebelum ditetapkan menjadi

dokumen RKPD, perlu dilakukan review terhadap rancangan awal

tersebut untuk mengakomodir kebutuhan SKPD yang belum

tercantum dalam rancangan RKPD.

27


Dalam Rancangan Awal RKPD terdapat program yang

dicantumkan dalam RENJA RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar, yaitu :

1. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan BLUD;

2. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana Dan Prasarana Rumah

Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru;

3. Program Pembinaan Lingkungan Sosial (Kesehatan).

Sehubungan dengan hal dimaksud, dalam rangka meningkatkan

kualitas pelayanan kesehatan, program dan kegiatan pada Rumah

Sakit Daerah Mardi Waluyo dilaksanakan penyesuaian sebagaimana

dalam tabel dibawah :

28


Tabel 2.3

Review terhadap Rancangan Awal RKPD tahun 2017

Kota Blitar

No Rancangan Awal RKPD Hasil Analisis Kebutuhan Catatan Penting

Program/ Kegiatan

Lokasi Indikator kinerja Target

capaian

Pagu indikatif (Rp.000)

Program/ Kegiatan Lokasi Indikator kinerja Target

capaian

Kebutuhan Dana

(Rp.000)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

1 PROGRAM

PENGADAAN, PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA

RUMAH SAKIT/RUMAH SAKIT JIWA/RUMAH

SAKIT PARU-PARU

Meningkatnya sarana

dan prasarna rumah sakit

80%

26.714.148

PROGRAM PENGADAAN,

PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA RUMAH SAKIT/RUMAH

SAKIT JIWA/RUMAH SAKIT PARU-PARU

Meningkatnya sarana dan

prasarna rumah sakit

80%

26.714.148

Pengadaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit

(DAK)

RSUD Mardi

Waluyo

Tercapainya peningkatan pelayanan

Kesehatan RS

80%

3.132.989,1

Pengadaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit

(DAK)

Tercapainya peningkatan pelayanan Kesehatan RS

80%

3.132.989,1

2 PROGRAM

PENINGKATAN MUTU PELAANAN KESEHATAN BLUD

Terwujudnya

peningkatan mutu pelayanan kesehatan

BLUD

100% PROGRAM

PENINGKATAN MUTU PELAANAN KESEHATAN BLUD

Terwujudnya peningkatan mutu pelayanan kesehatan BLUD

100%

Pelayanan dan Pendukung Pelayanan

Kesehatan RSD Mardi Waluyo

RSUD Mardi

Waluyo

Operasional pelayanan administrasi RS,

Peningkatan kualitas tenaga kesehatan RS, Peningkatan prasarana

RS, Peningkatan sarana RS, Alat

Kesehatan, Obat-obatan dan bahan

kimia RS, Jasa pelayanan kesehatan

100% 80.000.000 Pelayanan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan RSD

Mardi Waluyo

RSUD Mardi

Waluyo

Operasional pelayanan administrasi RS,

Peningkatan kualitas tenaga kesehatan RS, Peningkatan prasarana RS,

Peningkatan sarana RS, Alat Kesehatan, Obat-

obatan dan bahan kimia RS, Jasa pelayanan

kesehatan

100% 80.000.000

3 PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL

(KESEHATAN)

Terpenuhinya Alat-alat Kedokteran

85%

PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL

(KESEHATAN)


85%

Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat

dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan

Kesehatan Bagi Penderita Akibat Dampak Asap

Rokok

RSUD Mardi

Waluyo

Terpenuhinya alat keseahatan dan

kedokteran

85%

Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat

dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan

Kesehatan Bagi Penderita Akibat Dampak Asap

Rokok

RSUD Mardi

Waluyo

Terpenuhinya alat keseahatan dan kedokteran

85%

29


2.5 Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Program dan kegiatan yang dilaksanakan oleh RSUD Mardi

Waluyo juga berasal dari para pemangku kepentingan baik dari

kelompok masyarakat, LSM, perguruan tinggi, maupun SKPD dalam

hal penyediaan panduan program dan kegiatan serta fasilitasi

sinkronisasi dan integrasi program dan RPJMN tahun 2014-2019 dan

RPJMD Propinsi Jawa Timur tahun 2015-2019 serta RPJMD Kota

Blitar 2016-2021.

30


Tabel 2.4

USULAN PROGRAM DAN KEGIATAN RSUD MARDI WALUYO KOTA BLITAR TAHUN 2018

No. Program/Kegiatan Lokasi Indikator Kinerja Besaran/ Volume

Catatan

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 PROGRAM PENGADAAN, PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA RUMAH SAKIT/RUMAH SAKIT JIWA/RUMAH SAKIT PARU-PARU

RSUD Mardi Waluyo

Prosentase peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit

Pengadaan Alat-alat kesehatan, peningkatan pelayanan kesehatan RSUD Mardi Waluyo (DAK)

Jumlah penyediaan alat kesehatan Rumah Sakit (DAK)

60 Jenis

2 PROGRAM PENINGKATAN MUTU PELAYANAN KESEHATAN BLUD Pelayanan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan RSUD Mardi Waluyo


- Jumlah Bulan Operasional pelayanan administrasi RS

- Peningkatan kualitas tenaga kesehatan RS

- Peningkatan prasarana RS

- Peningkatan sarana RS, Alat kesehatan

- Obat-obatan dan bahan kimia RS, Jasa pelayanan kesehatan

12 Bln

120 Orang

150 Jenis

20 Jenis

1600 Jenis

3 PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL (KESEHATAN)

Prosentase terpenuhinya alat kesehatan paru

Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat dengan Penyediaan Fasilitas Perawatan Kesehatan Bagi Penderita Akibat Dampak Asap Rokok

Jumlah penyediaan alat kesehatan Rumah Sakit (DBHCHT)

25 Jenis

31


BAB III

TUJUAN, SASARAN, dan KEGIATAN

3.1. TELAAHAN TERHADAP KEBIJAKAN NASIONAL

Sebagaimana Rencana Kerja Pemerintah tahun 2018, telah

disebutkan bahwa target pencapaian Pembangunan Milenium :

Millenium Development Goals (MDGs) untuk dicapai pada tahun 2018

adalah tercapainya kesejahteraan masyarakat. Target ini merupakan

tantangan utama dalam pembangunan di seluruh dunia yang terurai

dalam Deklarasi Milenium. Beberapa tujuan yang dideklarasikan

antara lain mengurangi kematian anak balita hingga dua pertiga,

meningkatkan kesehatan ibu dan memerangi HIV/AIDS, malaria dan

penyakit menular lainnya.

Kebijakan di bidang kesehatan sebagaimana tertuang dalam

RPJMD 2016-2021 ditempatkan sebagai kebijakan prioritas dan

menjadi komitmen Pemerintah Kota Blitar untuk menjamin hak

kesehatan, sehubungan dengan hal dimaksud, arah kebijakan yang

dilaksanakan sebagai berikut :

1. Penguatan kelembagaan perencanaan pembangunan kesehatan

melalui penataan system perencanaan, pemantauan, pengendalian

dan evaluasi pelaksanaan pembangunan kesehatan,

pengembangan system dan kualitas data dan informasi

perencanaan pembangunan kesehatan, serta peningkatan kualitas

koordinasi dengan para pemangku kepentingan ;

2. Penerapan perencanaan pembangunan kesehatan melalui

penganggaran yang berbasis kinerja ;

3. Peningkatan kualitas hasil evaluasi kebijakan / kajian sebagai

masukan bagi perencanaan pembangunan kesehatan dan

perumusan kebijakan penyelesaian permasalahan pembangunan

di bidang kesehatan;

32


4. Peningkatan kualitas data dan informasi perencanaan

pembangunan kesehatan;

5. Peningkatan pelayanan RSUD;

6. Pelaksanaan reformasi birokrasi secara konsisten dan

berkelanjutan dalam rangka peningkatan kinerja (better

performance) lembaga dan pegawai.

3.2. TUJUAN DAN SASARAN RENJA RUMAH SAKIT UMUM DAERAH

MARDI WALUYO KOTA BLITAR

1. Tujuan

Tujuan Rencana Kerja tahun 2016 RSUD Mardi Waluyo adalah

sebagai berikut :

1.1. Meningkatnya pelayanan dan pendukung pelayanan RSUD

Mardi Waluyo melalui Operasional Pelayanan administrasi

rumah sakit, Peningkatan kualitas dan kwantitas SDM,

Peningkatan sarana dan prasarana, Pemenuhan kebutuhan

alat kesehatan, Obat-obatan dan bahan kimia Rumah Sakit,

Jasa Pelayanan Kesehatan, Peningkatan Pelayanan Penunjang

Medis, serta Peningkatan kualitas manajemen Rumah Sakit

guna mendukungi.

1.2. Meningkatnya pelayanan kesehatan rumah sakit melalui

pemenuhan alat kesehatan sesuai dengan standart kelas

rumah sakit

1.3. Meningkatnya penyediaan fasilitas perawatan kesehatan bagi

penderita akibat dampak asap rokok melalui peningkatan

jumlah fasilitas dan alat kesehatan bagi penderita akibat

dampak asap rokok

33


Tabel 3.1

Indikator Tujuan dan Formula Perhitungan

INDIKATOR FORMULA PERHITUNGAN

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM)

Nilai rata-rata IKM Rumah Sakit

Tabel 3.2

Sasaran, Program, dan Kegiatan Rencana Kerja RSUD Mardi Waluyo

Kota Blitar Tahun 2018

Sasaran Indikator Sasaran

Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja Program

(outcome) dan Kegiatan (output)

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

2018

Target Rp

1 2 3 4 5 6

Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

1. Program pengadaan peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit paru-paru

- Prosentase peningkatan Sarana Prasarana Rumah Sakit

80% 50.270.000.000

Pengadaan alkes RS

- Jumlah Jenis Alat Kesehatan Rumah Sakit

60 Jenis

Pengadaan gedung RS

- Jumlah Unit Bangunan Gedung Rumah Sakit

3 Unit

Persentase indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang mencapai target Bed Occupancy Rate (BOR) Average Length of Stay (ALOS)

2. Program peningkatan mutu pelayanan kesehatan BLUD


90% 88.000.000.000

- Pelayanan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan RSUD Mardi Waluyo

1. Jumlah Jenis Pelayanan Administrasi Rumah Sakit

350 Jenis

a. Jumlah SDM yang mengikuti Diklat/Seminar / Simposium

120 Orang

34


Turn Over Interval (TOI)

b. Jumlah Jenis Sarana Prasarana Rumah Sakit

150 Jenis

Bed Turn Over (BTO)

c. Jumlah Bulan Penerimaan Jasa

12 Bulan

Net Death Rate (NDR)

2. Jumlah Jenis Alat Kesehatan

20 Jenis

Gross Death Rate (GDR)

3. Jumlah Jenis Obat-obatan Bahan Kimia Rumah Sakit

1600 Jenis

3.Program Pembinaan Lingkungan Sosial (DBHCHT Bidang Kesehatan)

- Prosentase peningkatan Jenis Alat-alat Kesehatan dan Kedokteran Paru dan Jantung

90% 3.259.756.800

- Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan penyediaan fasilitas perawatan kesehatan bagi penderita akibat dampak asap rokok

25 Jenis

2. Sasaran dan Indikator Sasaran.

Perencanaan kinerja merupakan proses penyusunan

rencana kinerja sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang

telah ditetapkan dalam rencana strategik, yang akan dilaksanakan

oleh Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo melalui berbagai

kegiatan tahunan. Di dalam rencana kinerja ditetapkan rencana

capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada

pada tingkat sasaran dan kegiatan. Penyusunan rencana kinerja

dilakukan seiring dengan agenda penyusunan dan kebijakan

anggaran, serta merupakan komitmen bagi SKPD untuk mencapai

dan melaksanakannya dalam tahun tertentu.

35


Tabel 3.3

Sasaran dan Indikator Sasaran Rencana Kerja

RSUD Mardi Waluyo Kota Blitar Tahun 2018

Sasaran Indikator Sasaran Target Kinerja

2016 2017 2018

1 2 3 4 5

Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

Persentase indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang mencapai target

78% 78% 78,5%

Bed Occupancy Rate (BOR) Standar Nasional 60-85% Nilai BOR <60% = 75% 60%-85% = 100 % >85% = 75 %

100% 100% 100%

Average Length of Stay (ALOS) Standar Nasional 6-9 hari Nilai ALOS <6 hari = 75% 6-9 hari = 100% >9 hari = 75%

75% 100% 100%

Turn Over Interval (TOI) Standar Nasional 1-3 hari Nilai TOI <1 hari = 75% 1-3 hari = 100% >3 hari = 75%

100% 100% 100%

Bed Turn Over (BTO) Standar Nasional 40-50 kali Nilai BTO <40 kali = 75% 40-50 kali = 100% >50 kali = 75%

75% 100% 100%

Net Death Rate (NDR) Standar Nasional <25‰

42‰ 25‰ 25‰

Gross Death Rate (GDR) Standar Nasional <45‰

81,75‰ 45‰ 45‰

36


3.3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Untuk mengetahui tingkat keberhasilan sasaran dan tujuan

yang hendak dicapai, maka ditentukan Indikator kinerja. Indikator

kinerja dimaksud harus spesifik dan jelas untuk menghindari

terjadinya mis-interpretasi, fleksibel terhadap perubahan, dapat diukur

baik secara kualitatif maupun kuantitatif dan mengandung aspek–

aspek yang relevan. Sehingga ditentukan indikator Kinerja RSUD

Mardi Waluyo Kota Blitar berdasarkan kelompok sasaran sebagai

berikut :

a. Program : Program pengadaan peningkatan sarana dan prasarana

Rumah Sakit/ Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit paru-

paru;

Kegiatan : - Pengadaan Alkes RS (DAK)

b. Program : Program Pembinaan Lingkungan Sosial (DBHCHT

Bidang Kesehatan);

Kegiatan : - Peningkatan derajat kesehatan masyarakat dengan

penyediaan fasilitas perawatan kesehatan bagi

penderita akibat dampak asap rokok

c. Program : Program peningkatan mutu pelayanan kesehatan

BLUD;

Kegiatan : Pelayanan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan RSUD

Mardi Waluyo

Selanjutnya program dan kegiatan-kegiatan diatas diuraikan

beserta kerangka

37


Tabel. 3.4 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar

Tahun 2018 Dan Prakiraan Maju Tahun 2019





Rencana Tahun 2018

Catatan Penting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019

Lokasi Target

Capaian

Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp.)

Sumber

Dana

Target Capaian

Kinerja

Kebutuhan Dana/Pagu

Indikatif (Rp.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 02

1.02.02

PROGRAM PENGADAAN, PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA RUMAH SAKIT/RUMAH SAKIT JIWA/RUMAH SAKIT PARUPARU

Prosentase peningkatan sarana dan prasarana Rumah Sakit

Kota Blitar

80% 50.270.000.000 DAK 80% 50.800.000.000

1

1

02

02

1.02.02

1.02.02

09 09

01

02

Pengadaan Alat-alat Kesehatan Rumah Sakit (DAK)

- Jumlah alat-alat kesehatan Rumah Sakit (DAK)

- Pembangunan Gedung (IBS, ICU, CSSD)

Kota Blitar

59 Jenis

3 Unit

30.270.000.000

20.000.000.000

DAK

APBD

60 Jenis

1 Paket

30.800.000.000

20.000.000.000

1 2 1.02.02

10



Kota Blitar

90% 88.000.000.000 PAD BLUD

90% 96.800.000.000

1 2 1.02.02

10

01 Pelayanan dan Pendukung Pelayanan Kesehatan RSUD Mardi Waluyo

- Jumlah Bulan Penerimaan Jasa

12 Bulan

40.316.757.900 12 Bulan

44.348.433.700

38






Rencana Tahun 2018

Catatan Penting

Prakiraan Maju Rencana Tahun 2019

Lokasi

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan

Dana/Pagu Indikatif (Rp.)

Sumber Dana

Target

Capaian Kinerja

Kebutuhan

Dana/Pagu Indikatif (Rp.)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

- Jumlah Jenis

Pelayanan Administrasi Rumah Sakit

350

Jenis

13.457.097.500

350

Jenis

14.802.807.250

- Jumlah SDM yang mengikuti

Diklat/Seminar/ Simposium

120 Orang

1.567.968.600 120 Orang

1.724.765.450

- Jumlah Jenis Sarana Prasarana Rumah Sakit

150 Jenis

941.457.000 150 Jenis

1.035.602.700

- Jumlah Jenis Alat Kesehatan

20 Jenis 1.439.114.000 20 Jenis 1.583.025.400

- Jumlah Jenis Obat-obatan Bahan Kimia Rumah Sakit

1600 Jenis

30.277.605.000 1650 Jenis

33.305.365.500

1 2 1.02.02

11

PROGRAM PEMBINAAN LINGKUNGAN SOSIAL (KESEHATAN)


Kota Blitar

90% 3.259.756.800 DBHCHT

90% 4.450.267.600

1 2 1.02.0

2

11

01 Peningkatan derajat kesehatan masyarakat

dengan penyediaan fasilitas

perawatan kesehatan bagi penderita akibat dampak asap rokok

Jumlah alat kesehatan paru

dan jantung

Kota Blitar

25 Jenis 3.259.756.800 20 Jenis 4.450.267.600

39


BAB IV

PENUTUP

Rancangan Rencana Kerja (Renja) Rumah Sakit Umum Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar memberikan gambaran tentang pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi RSUD Mardi Waluyo tahun 2018 sebagai penjabaran

Renstra RSUD Mardi Waluyo dan mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah

Daerah (RKPD) Kota Blitar 2018. Rencana ini disusun setelah

mempertimbangkan dengan seksama hasil evaluasi pelaksanaan rencana

pembangunan tahun 2017.

Dalam mengantisipasi adanya perubahan lingkungan yang sangat

kompleks, pesat dan tidak menentu, maka selama kurun waktu berlakunya

Renja tahun 2018 ini, dapat dilakukan upaya kajian dan bila perlu

dilakukan penyesuaian-penyesuaian seperlunya.

Rencana Kerja tahun 2018 ini selanjutnya digunakan sebagai dasar

dalam penyusunan dokumen Rencana Kerja Anggaran dan Dokumen

Pelaksanaan Anggaran tahun 2018 pada Rumah Sakit Umum Daerah Mardi

Waluyo Kota Blitar.

Akhirnya, Renja ini diharapkan dipergunakan sebagai acuan dalam

perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian Rumah Sakit Umum Daerah

Mardi Waluyo Kota Blitar tahun 2018. Rencana Kerja (Renja) Rumah Sakit

Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar ini dapat tercapai bila

dilaksanakan dengan penuh dedikasi dan kerja keras, oleh sumber daya di

Rumah Sakit Umum Daerah Mardi Waluyo Kota Blitar, sehingga hasilnya

diharapkan mampu memberikan kontribusi positif bagi upaya Pemerintah

Kota Blitar dalam rangka mewujudkan good governance melalui

perencanaan pembangunan di bidang kesehatan yang mengedepankan

peningkatan kesejahteraan masyarakat.

Blitar, 19 Juni 2017

DIREKTUR RSUD MARDI WALUYO KOTA BLITAR

dr. RAMIADJI, Sp.B Pembina Utama Muda NIP. 19620530 198802 1001

KATA PENGANTAR - ppid.blitarkota.go.idppid.blitarkota.go.id/dokumen/1722.pdf · Renja RSUD Mardi...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - ppid.blitarkota.go.idppid.blitarkota.go.id/dokumen/1722.pdf · Renja RSUD Mardi...