KATA PENGANTAR - kkp.go.idkkp.go.id/.../BBP2HP/Lakip/Laporan_Tahunan_2015.pdf · Dalam rangka...
Transcript of KATA PENGANTAR - kkp.go.idkkp.go.id/.../BBP2HP/Lakip/Laporan_Tahunan_2015.pdf · Dalam rangka...
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas karunia dan
bimbinganNya sehingga Laporan Tahunan BBP2HP 2015 ini dapat selesai tepat pada
waktunya. Tujuan dari penyusunan laporan ini adalah untuk mempertanggungjawabkan
seluruh kegiatan yang berlangsung selama Tahun Anggaran 2015 kepada Direktur Jenderal
Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, serta memberi gambaran kepada
seluruh pihak, instansi lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan secara khusus, dan
instansi-instansi terkait lainnya secara umum, mengenai pelaksanaan serta capaian kegiatan
Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan selama tahun 2015. Secara umum, seluruh
target yang ditetapkan dalam indikator kinerja BBP2HP dapat terpenuhi, bahkan beberapa
indikator mampu menghasilkan capaian melampaui yang diharapkan.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada seluruh tim pelaksana kegiatan dan
segenap keluarga besar BBP2HP yang selama tahun 2015 telah mempersiapkan,
melaksanakan, dan melaporkan seluruh kegiatan yang berlangsung di BBP2HP dengan penuh
tanggung jawab.
Akhir kata kami mohon maaf jika ada kekurangan. Semoga laporan ini bermanfaat
bagi penyusunan kebijakan, program, dan kegiatan lingkup Ditjen PDSPKP pada tahun-tahun
yang akan datang, sekaligus bermanfaat bagi seluruh pembaca. Saran dan masukan sangat
kami harapkan guna kesempurnaan penyusunan laporan tahunan BBP2HP berikutnya.
Jakarta, Februari 2016
Kepala BBP2HP
Ir. Rahmah Hayati Samik Ibrahim, MM
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................. ii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................................ vi
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................................................................... ix
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................................... 1
BAB II KEBIJAKAN DAN PROGRAM ............................................................................................... 3
2.1 Visi dan Misi .......................................................................................................................... 3
2.2 Tujuan ..................................................................................................................................... 4
2.3 Sasaran Strategis dan Program ................................................................................... 4
BAB III PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2015 .............. 6
3.1 Indikator Kinerja ............................................................................................................... 6
3.2 Realisasi Anggaran ............................................................................................................ 6
3.3 Dukungan Sumber Daya Manusia .............................................................................. 7
3.4 Hasil Pelaksanaan Kegiatan BBP2HP ....................................................................... 9
3.4.1 Uji Terap Teknik Pengolahan ......................................................................... 9
3.4.1.1.1 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut............... 9
3.4.1.1.2 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar .......... 12
3.4.1.1.3 Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut .............. 13
3.4.1.1.4 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non
Konsumsi Berbasis Rumput Laut ....................................... 15
3.4.1.1.5 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non
Konsumsi Berbasis Ikan ......................................................... 16
3.4.1.1.6 Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin
Pengolahan.................................................................................... 17
3.4.1.1.7 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain
Layout .............................................................................................. 19
3.4.1.1.8 Workshop Dalam Rangka Deseminasi dan Evaluasi
Hasil-hasil Inovasi BBP2HP .................................................. 20
3.4.1.1.9 Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan........... 20
iii
3.4.1.1.10 Kerjasama dan Sinkronisasi Hasil Inovasi Teknologi
Pengolahan Hasil Perikanan ................................................. 21
3.4.1.1.11 Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra
Pengolahan Hasil Perikanan ................................................. 26
3.4.1.1.12 Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan
Mesin Pengolahan ...................................................................... 26
3.4.2 Uji Terap Teknik Pemasaran....................................................................... 27
3.4.2.1.1 Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil
Perikanan ....................................................................................... 27
3.4.2.1.2 Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran..... 29
3.4.2.1.3 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain
Layout Pasar ................................................................................. 29
3.4.2.1.4 Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ........... 31
3.5 Pengujian dan Sertifikasi Produk ................................................................................. 32
3.5.1 Pengujian Hasil Perikanan ........................................................................... 33
3.5.1.1 Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil
Perikanan ....................................................................................... 33
3.5.1.2 Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil
Perikanan ....................................................................................... 36
3.5.1.3 Pembuatan Bahan Acuan Dalam Rangka Jaminan
Mutu Pengujian ........................................................................... 38
3.5.1.4 Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar
Produk Perikanan ...................................................................... 39
3.5.2 Sertifikasi Produk Hasil Perikanan .......................................................... 41
3.5.2.1 Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil
Perikanan ....................................................................................... 41
3.5.2.2 Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO
17065:2012 .................................................................................. 43
3.5.2.3 Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu
Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005 ........... 48
3.5.2.4 Sosialisasi Sertifikasi Produk ............................................... 55
3.5.2.5 Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil
Perikanan ....................................................................................... 55
3.6 Pelayanan Pengembangan Usaha ................................................................................ 58
iv
3.6.1 Pelayanan Informasi ....................................................................................... 59
3.6.1.1 Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil
Perikanan ....................................................................................... 59
3.6.1.2 Sosialisai Produk Perikanan Bertanda SNI.................... 62
3.6.1.3 Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan
Pengujian Hasil Perikanan..................................................... 63
3.6.2 Sarana Pengembangan Usaha .................................................................... 65
3.6.2.1 Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan
Pemasaran Hasil Perikanan .................................................. 65
3.6.2.2 Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan
SNI ..................................................................................................... 67
3.6.2.3 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha
Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan ............... 68
3.7 Dukungan Ketatausahaan ................................................................................................ 73
3.7.1 Perencanaan dan Pelaporan Program Anggaran .............................. 74
3.7.1.1 Penyusunan Program dan Koordinasi dengan
Instansi Terkait ........................................................................... 74
3.7.1.2 Rapat Teknis BBP2HP.............................................................. 75
3.7.1.3 Penyusunan Laporan Rutin .................................................. 78
3.7.1.4 Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran ...... 79
3.7.1.5 Penyusunan Renstra BBP2HP ............................................. 81
3.7.1.6 Evaluasi Kinerja BBP2HP ....................................................... 81
3.7.2 Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan ........................ 82
3.7.2.1 Peningkatan Kompetensi Pegawai .................................... 82
3.7.2.2 Peningkatan Jabatan Fungsional ........................................ 85
3.7.2.3 Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Letak .... 86
3.7.2.4 Pembinaan Kepegawaian ....................................................... 87
3.7.2.5 Operasional Ketatausahaan .................................................. 88
3.7.2.6 Pengelolaan Barang Milik Negara ...................................... 88
3.7.2.7 Sosialisasi Tata Nash Dinas dan Retensi Arsip ............ 88
3.7.3 Pengelolaan Administrasi dan Keuangan ............................................. 89
3.7.3.1 Sistem Pengendalian Intern BBP2HP............................... 89
3.7.3.2 Verifikasi Laporan Keuangan ............................................... 90
3.7.3.3 Pengelolaan Serta Penataan Sistem Akuntansi dan
Administrasi Keuangan ........................................................... 90
v
3.7.3.4 Apresiasi Administrasi Keuangan ...................................... 91
3.7.3.5 Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan .................... 91
3.7.3.6 Pengelolaan PNBP ..................................................................... 92
3.7.3.7 Operasional Pengguna Anggaran ....................................... 93
3.7.3.8 Sosialisasi Aplikasi SILABI..................................................... 93
3.7.3.9 Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan Aplikasi SPAN ............. 93
3.7.3.10 Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang dan Jasa ......... 94
BAB IV PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT ........................................................................... 95
4.1 Permasalahan ........................................................................................................................ 95
4.2 Tindak Lanjut ......................................................................................................................... 95
BAB V KEGIATAN BBP2HP TAHUN 2016........................................................................................ 97
BAB VI PENUTUP ............................................................................................................................................. 101
LAMPIRAN
vi
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Status Kepegawaian dan Tingkat Pendidikan ......... 7
Tabel 2. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Bidang Pendidikan ............................................................... 8
Tabel 3. Perbandingan Hasil Uji Laboratorium Produk Ikan Layang dan Produk Opak Tulang
Ikan Layang dengan Opak Komersil ................................................................................................................. 11
Tabel 4. Hasil Uji Mikrobiologi Mantou Ikan Lele, Bandeng, dan Nila ............................................................... 13
Tabel 5. Hasil Analisa Proksimat Rumput Laut Kering Gracillaria sp ................................................................ 14
Tabel 6. Hasil Uji Agar-agar Kertas Dibandingkan dengan SNI 01-4105-1996 dan Agar-agar
Kertas Komersil .......................................................................................................................................................... 14
Tabel 7. Hasil Uji Laboratorium Kolagen Dari Kulit, Tulang, dan Sisik Ikan ................................................ 17
Tabel 8. Lokasi Penerima Alat/Mesin Pengolahan Hasil Perikanan................................................................... 21
Tabel 9. Hasil Inovasi Yang Akan Diajukan Untuk Pembuatan Paten.............................................................. 22
Tabel 10. Keunggulan dan Kelemahan Inovasi Gerobak Pemasaran ............................................................... 29
Tabel 11. Kegiatan-kegiatan Dalam Pencapaian Target Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk
Perikanan .................................................................................................................................................................. 32
Tabel 12. Kegiatan-kegiatan Dalam Pencapaian Target Penerapan Penggunaan Tanda SNI
(IKU ke-9) .................................................................................................................................................................... 32
Tabel 13. Data Jenis dan Daerah Asal Produk Hasil Perikanan Yang Telah Diuji Nutrisi dan
Mutunya ....................................................................................................................................................................... 34
Tabel 14. Audit Oleh Badan Eksternal (Survailen ke-2 dan Witness KAN) .................................................... 44
Tabel 15. Hasil Audit Oleh Badan Eksternal................................................................................................................... 45
Tabel 16. In House Training LSPro-HP Tahun 2015 .................................................................................................. 45
Tabel 17. Studi Banding LSPro-HP ................................................................................................................................... 46
Tabel 18. Rapat Koordinasi .................................................................................................................................................... 48
Tabel 19. Pelatihan Teknis ...................................................................................................................................................... 50
Tabel 20. Hasil Uji Profisiensi................................................................................................................................................ 53
Tabel 21. Kegiatan-kegiatan Dalam Pencapaian Target Pelayanan Pengembangan Usaha
Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (IKU ke-7) ................................................................... 58
Tabel 22. Penyebarluasan Informasi Melalui Pameran dan Demonstrasi .................................................... 63
Tabel 23. Pelaksanaan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran
Hasil Perikanan .......................................................................................................................................................................... 69
Tabel 24. Rincian Kegiatan Dukungan Ketatausahaan ............................................................................................. 73
vii
Tabel 25. Revisi DIPA dan POK Tahun 2015 .................................................................................................................. 75
Tabel 26. Pegawai BBP2HP Yang Mengikuti Diklat pada Tahun 2015 ........................................................... 82
Tabel 27. Pegawai BBP2HP Yang Ijin Belajar di Tahun 2015 .............................................................................. 83
Tabel 28. Pegawai BBP2HP Yang Selesai Tugas Belajar di Tahun 2015 ........................................................ 83
Tabel 29. Kegiatan dan Anggaran BBP2HP Tahun 2016 ....................................................................................... 98
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Struktur Organisasi BBP2HP ........................................................................................................................ 8
Gambar 2. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut ........... 10
Gambar 3. Produk Opak Ikan............................................................................................................................................... 11
Gambar 4. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar ............................... 12
Gambar 5. Produk Mantou Ikan ......................................................................................................................................... 12
Gambar 6. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut ........... 13
Gambar 7. Produk Agar-agar Kertas ................................................................................................................................ 14
Gambar 8. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non
Konsumsi Berbasis Rumput Laut ................................................................................................................ 15
Gambar 9. Produk Pupuk Cair Rumput Laut................................................................................................................ 16
Gambar 10. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non
Konsumsi Berbasis Ikan ................................................................................................................................ 16
Gambar 11. Produk Kolagen ................................................................................................................................................ 17
Gambar 12. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin
Pengolahan ........................................................................................................................................................... 18
Gambar 13. Alat Pencetak Sosis ......................................................................................................................................... 18
Gambar 14. Denah Lantai 1 Alur Proses Pengolahan .............................................................................................. 19
Gambar 15. Konstruksi UPI Modular Panel ................................................................................................................ 19
Gambar 16. Kegiatan Workshop Dalam Rangka Deseminasi dan Evaluasi Hasil-hasil Inovasi
BBP2HP ................................................................................................................................................................. 20
Gambar 17. Kegiatan Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan ............................................................ 21
Gambar 18. Dokumentasi Pertemuan Audiensi Yang Dilaksanakan Dengan Direktorat
Kerjasama dan Promosi, Dirjen HAKI ................................................................................................... 22
Gambar 19. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama Dengan BBP4BKP ...................................................... 23
Gambar 20. Kegiatan Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama Dengan IPB .............................................. 24
ix
Gambar 21. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama Dengan Polinema Malang ..................................... 25
Gambar 22. Rapat Koordinasi Rekomendasi Inovasi Teknologi Pengelolahan dan Pemasaran ........ 25
Gambar 23. Diseminasi Hasil-hasil Inovasi Dengan BPPTK LIPI Yogyakarta .............................................. 26
Gambar 24. Larutan ................................................................................................................................................................... 26
Gambar 25. Kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin Pengolahan ...... 27
Gambar 26. Identifikasi dan Pengumpulan Data Kegiatan ................................................................................ 28
Gambar 27. Kemasan Rumput Laut Diaplikasikan Untuk Kemasan Sabun .................................................. 28
Gambar 28. Gerobak Pemasaran ....................................................................................................................................... 29
Gambar 29. Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar ................................................. 30
Gambar 30. Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout .......................................... 31
Gambar 31. Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan ................................................................................. 31
Gambar 32. Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan ................................................ 36
Gambar 33. Dokumentasi Kegiatan Vrifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil
Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 37
Gambar 34. Dokumentasi Kegiatan Pembuatan Bahan Acuan Dalam Rangka Jaminan Mutu
Pengujian ............................................................................................................................................................. 39
Gambar 35. Dokumentasi Kegiatan Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk
Perikanan .............................................................................................................................................................. 40
Gambar 36. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil
Perikanan ...................................................................................................................................................................................... 42
Gambar 37. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 ............. 48
Gambar 38. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium
Pengujian ISO/IEC 17025:2005 ................................................................................................................. 54
Gambar 39. Kegiatan Sosialisasi Sertifikasi Produk ................................................................................................. 55
Gambar 40.Pengujian Pesyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan ................................................. 57
Gambar 41.Media Informasi (Bagian 1) ........................................................................................................................... 60
x
Gambar 42. Media Informasi (Bagian 2) ........................................................................................................................ 61
Gambar 43. Media Informasi (Bagian 3) ........................................................................................................................ 62
Gambar 44. Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI ....................................................................................... 63
Gambar 45. Dokumentasi Kegiatan Pameran dan Demonstrasi ........................................................................ 65
Gambar 46. Kegiatan Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Perikanan ............................................................................................................................................................. 67
Gambar 47. Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI ..................................................................... 67
Gambar 48. Kegiatan Rapat Teknis BBP2HP ............................................................................................................... 78
Gambar 49. Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran ............................................................................ 81
Gambar 50. Penyusunan Renstra BBP2HP ................................................................................................................... 81
Gambar 51. Koordinasi Lintas UPT/UPDT/Satker/Pendampingan ................................................................. 83
Gambar 52. Kegiatan TUK, Sosialisasi Kepegawaian dan Pengelolaan BMN di Satker Mataram ....... 84
Gambar 53. Kegiatan Identifikasi Pemanfaatan Paket Bantuan Alat Pengolahan ..................................... 84
Gambar 54. Kegiatan Sosialisasi SKP dan ISO 9001:2008 ..................................................................................... 85
Gambar 55. Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional ...................................................................................... 85
Gambar 56. Seminar Peningkatan Jabatan Fungsional ........................................................................................... 86
Gambar 57. Kegiatan Penyusunan Analisis Jabatan ................................................................................................. 86
Gambar 58. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan ABK dan SOP ......................................................................... 87
Gambar 59. Kegiatan Pembinaan Kepegawaian......................................................................................................... 87
Gambar 60. Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN.................................................................................................. 88
Gambar 61. Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip ............................................................................. 89
Gambar 62. Apresiasi Administrasi Keuangan ........................................................................................................... 91
Gambar 63. Sosialisasi Pengelolaan PNBP .................................................................................................................... 92
Gambar 64. Sosialisasi Aplikasi SILABI .......................................................................................................................... 93
Gambar 65. Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan SPAN ..................................................................................................... 94
Gambar 66. Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa ...................................................................................... 94
1
BAB I
PENDAHULUAN
Dalam rangka mewujudkan visi “Pembangunan Kelautan dan Perikanan yang
Berdaya Saing dan Berkelanjutan untuk Kesejahteraan Masyarakat”, salah satu misi yang
diemban oleh Kementerian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia adalah meningkatkan
nilai tambah dan daya saing produk kelautan dan perikanan. Sebagai dukungan terhadap visi
dan misi tersebut, visi Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan
Perikanan adalah “Mewujudkan daya saing produk kelautan dan perikanan yang
mandiri, maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional”. Produk kelautan dan perikanan
yang dimaksud merupakan produk yang berkualitas tinggi (high quality), aman dikonsumsi
(safe), tertelusur (traceable), memiliki nilai yang tinggi (high value content), berhasil dalam
persaingan di pasar domestik dan pasar internasional (competitive), dan secara simultan
dapat memberikan manfaat untuk kesejahteraan masyarakat, khususnya masyarakat
kelautan dan perikanan.
Sebagai Unit Pelaksana Teknis yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Direktur Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan, Balai Besar
Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) mempunyai tugas melaksanakan uji terap
teknik pengolahan dan pemasaran, pengujian dan sertifikasi produk, serta pelayanan
pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan. Dalam pelaksanaan tugas
tersebut, BBP2HP menyelenggarakan fungsi:
1. Penyusunan rencana program dan anggaran, pemantauan dan evaluasi serta pelaporan;
2. Pelaksanaan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
3. Pelaksanaan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan dan penganekaragaman
produk hasil perikanan;
4. Pelaksanaan penyiapan bahan standardisasi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
5. Pelaksanaan sertifikasi produk penggunaan tanda Standar Nasional Indonesia (SNI) hasil
perikanan;
6. Pelaksanaan pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan;
7. Pelaksanaan bimbingan teknis hasil uji terap, pengujian, dan sertifikasi produk hasil
perikanan; dan,
8. Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
2
Salah satu bentuk pelaksanaan fungsi “Penyusunan rencana program dan anggaran,
pemantauan dan evaluasi serta pelaporan” adalah penyusunan Laporan Tahunan BBP2HP.
Selain sebagai wujud pertanggungjawaban BBP2HP kepada Direktur Jenderal Penguatan
Daya Saing Produk Kelautan dan Perikanan dan para pemangku kepentingan lainnya,
Laporan Tahunan BBP2HP diharapkan dapat menjadi sarana penarikan umpan balik bagi
penyempurnaan berbagai kebijakan dalam lingkup Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing
Produk Kelautan dan Perikanan dan bagi peningkatan kinerja internal BBP2HP.
3
BAB II KEBIJAKAN DAN PROGRAM
2.1. Visi dan Misi
Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) memiliki visi yaitu
“Mewujudkan daya saing produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan
berbasis kepentingan nasional melalui pengujian dan penerapan”. Adapun penjelasan
dari visi BBP2HP tersebut adalah:
- Daya saing usaha adalah kemampuan usaha perikanan dan kelautan menerapkan
standar operasi yang handal dan teruji, sehingga secara simultan dapat memberikan
manfaat untuk pengembangan usaha yang maju, mandiri dan berdaya saing, serta
berdampak nyata pada peningkatan kesejahteraan rakyat, khususnya di bidang kelautan
dan perikanan.
- Daya saing produk adalah kemampuan produk perikanan dan kelautan untuk
mengadopsi standar mutu yang diakui secara nasional dan global sehingga dapat
meningkatkan nilai tambah dan menghasilkan pendapatan yang relatif tinggi serta stabil
di pasar global.
- Produk kelautan dan perikanan yang mandiri, maju, kuat dan berbasis
kepentingan nasional adalah produk kelautan dan perikanan dengan karakteristik
produksi: (1) dibuat dari bahan baku lokal berkualitas, (2) dikerjakan oleh tenaga kerja
yang terampil, serta (3) mengembangkan IPTEK dalam operasi produksi, sehingga
didapatkan produk yang berkualitas dan aman dikonsumsi, berkandungan bahan baku
lokal tinggi, kompetitif, tanpa limbah, ketertelusuran, dan berkelanjutan produksinya.
Untuk mewujudkan visi tersebut di atas, maka misi yang diemban oleh BBP2HP adalah:
1. Menerapkan teknologi pengolahan dan pemasaran produk kelautan dan perikanan yang
inovatif dan tepat guna;
2. Meningkatkan pelayanan pengujian dan sertifikasi produk kelautan dan perikanan yang
terpercaya;
3. Meningkatkan pelayanan informasi terkini dan pengembangan usaha pengolahan dan
pemasaran produk kelautan dan perikanan;
4. Mengembangkan dukungan manajemen pelaksanaan tugas dan fungsi BBP2HP.
4
2.2 Tujuan
Untuk mewujudkan visi dan misi tersebut, maka BBP2HP merumuskan tujuan sebagai
berikut :
1. Meningkatkan ragam teknik pengolahan produk kelautan dan perikanan yang siap
diterapkan pada masyarakat;
2. Meningkatkan ragam teknik pemasaran produk kelautan dan perikanan yang siap
diterapkan pada masyarakat;
3. Menyiapkan bahan rancangan standardisasi produk perikanan;
4. Meningkatkan ketersediaan data uji nutrisi dan mutu produk kelautan dan perikanan;
5. Meningkatkan jumlah produk kelautan dan perikanan bertanda SNI;
6. Memelihara sistem manajemen mutu laboratorium dan lembaga sertifikasi produk;
7. Meningkatkan jumlah UMKM yang terfasilitasi inkubasi bisnis/pengembangan usaha;
8. Meningkatkan jumlah masyarakat yang menerima informasi hasil inovasi BBP2HP;
9. Meningkatkan dukungan manajemen bagi pelaksanaan tugas-tugas teknis BBP2HP.
2.3 Sasaran Strategis dan Program
Sasaran strategis BBP2HP pada Tahun Anggaran 2015 adalah sebagai berikut:
- STAKEHOLDER PERSPECTIVE, meliputi:
o Sasaran Strategis 1 (SS1): Terwujudnya kesejahteraan masyarakat kelautan
perikanan
- CUSTOMER PERSPECTIVE, meliputi:
o Sasaran Strategis 2 (SS2): Meningkatnya hasil pengujian penerapan hasil perikanan
yang mendukung pengolahan dan pemasaran hasil perikanan
- INTERNAL PROCESS PERSPECTIVE, meliputi:
o Sasaran Strategis 3 (SS3): Berkembangnya ragam produk olahan dengan penerapan
teknologi inovatif
- LEARN & GROWTH PERSPECTIVE, meliputi:
o Sasaran Strategis 4 (SS4): Tersedianya ASN BBP2HP yang kompeten, profesional,
dan berkepribadian
o Sasaran Strategis 5 (SS5): Tersedianya manajemen pengetahuan BBP2HP yang
handal dan mudah diakses
o Sasaran Strategis 6 (SS6): Terwujudnya birokrasi BBP2HP yang efektif, efisien, dan
berorientasi pada layanan prima
5
o Sasaran Strategis 7 (SS7): Terkelolanya anggaran pembangunan BBP2HP secara
efisien dan akuntabel
Untuk mencapai sasaran strategis tersebut, BBP2HP melaksanakan Program
Peningkatan Daya Saing Usaha dan Produk Kelautan dan Perikanan Ditjen PDSPKP. Kegiatan
pokok yang telah dilaksanakan pada program tersebut adalah:
a. Pengembangan uji terap produk dan alat pasca panen dan pemasaran hasil kelautan dan
perikanan, yang meliputi:
Inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan yang
bernilai tambah dan berdaya saing;
Penyiapan bahan standardisasi teknik pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
Penerapan penggunaan tanda SNI produk;
Uji nutrisi dan mutu produk perikanan;
Pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan;
Perencanaan, evaluasi, dan pelaporan program dan anggaran berdasarkan data yang
terkini dan akurat;
Pengembangan SDM aparatur kompeten yang dikelola sesuai kebutuhan,
ketatausahaan, dan kerumahtanggaan;
Pengembangan administrasi keuangan di lingkungan BBP2HP.
b. Dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis di bidang pasca panen dan
pemasaran hasil kelautan dan perikanan, yang meliputi:
Dukungan penerapan inovasi teknologi pengolahan, pengujian produk dan
monitoring, serta pemasaran hasil perikanan;
Layanan perkantoran;
Peralatan dan fasilitas perkantoran.
6
BAB III
PELAKSANAAN PROGRAM/KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2015
3.1 Indikator Kinerja
Kinerja BBP2HP diukur melalui Indikator Kinerja Utama sebagai berikut:
1. Pertumbuhan PDB Perikanan sebesar 7%.
2. Jumlah rekomendasi hasil pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 5
rekomendasi.
3. Jumlah produk hasil uji terap teknologi inovatif bidang pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan sebanyak 10 ragam.
4. Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran sebanyak 5 bahan RSNI.
5. Jumlah produk bersertifikat SNI sebanyak 7 produk.
6. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data.
7. Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan
sebanyak 14 UMKM.
8. Indeks kompetensi dan integritas BBP2HP sebesar 65.
9. Persentase unit kerja BBP2HP yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang
terstandar sebesar 40%.
10. Nilai kinerja Reformasi Birokrasi BBP2HP senilai B B .
11. Nilai kinerja anggaran BBP2HP sebesar 80-90% (baik).
12. Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup BBP2HP sebesar 100%.
3.2 Realisasi Anggaran
Pada awal Tahun Anggaran 2015, jumlah alokasi anggaran Balai Besar Pengujian
Penerapan Hasil Perikanan adalah sebesar Rp. 46.350.000.000,- (Empat Puluh Enam Milyar
Tiga Ratus Lima Puluh Juta Rupiah). Seiring perkembangan kebijakan, alokasi anggaran
hingga berakhirnya T. A. 2015 adalah sebesar Rp. 53.494.924.000,- (Lima Puluh Tiga Milyar
Empat Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Dua Puluh Empat Ribu Rupiah)
dengan total realisasi sebesar Rp 51.307.073.480,- (Tiga Puluh Tujuh Milyar Tujuh Ratus Dua
Puluh Tujuh Juta Delapan Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu Empat Ratus Dua Puluh Rupiah)
atau sebesar 95,91%.
Target Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) tahun 2014 adalah sebesar Rp.
85.520,- dan realisasi yang dicapai sebesar Rp. 1.795.995.787,- dimana sebesar Rp.
7
1.755.764.897 merupakan penerimaan umum, dan sebesar Rp. 16.126.420,- merupakan
penerimaan fungsional. PNBP tersebut seluruhnya disetorkan ke Kas Negara sesuai dengan
peraturan yang berlaku.
3.3 Dukungan Sumber Daya Manusia
Jumlah pegawai BBP2HP adalah 177 orang, terdiri atas 107 PNS dan 6 CPNS (98
pegawai bekerja di BBP2HP, 12 pegawai di Satuan Kerja BBP2HP Cibinong, 1 di Pelabuhan
Ratu, 1 di Mataram, dan 1 di Ambon); 1 pegawai dipekerjakan di LPPMHP Gorontalo; dan 63
Tenaga Kontrak, dengan tingkat pendidikan bervariasi dari SD sampai dengan S2. Selain itu,
terdapat pula 1 orang PNS BPSDMKP yang dipekerjakan di BBP2HP. Informasi mengenai
struktur pegawai berdasarkan status kepegawaian dan tingkat pendidikan disajikan pada
Tabel 1 sedangkan informasi mengenai jumlah pegawai per bidang pendidikan (teknis/non
teknis) pada setiap strata ditampilkan pada Tabel 2.
Tabel 1. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Status Kepegawaian dan Tingkat Pendidikan
Unit Kerja Gol S2 S1/D4 D3 D1 SLTA SLTP SD Jumlah
L P L P L P L P L P L P L P
BBP2HP IV 2 10 1 - - - - - - - - - - - 13
III 7 5 19 16 2 4 - - 10 2 - - - - 65
II - - - - 2 3 - - 21 3 3 - - - 32
I - - - - - - - - - - 2 - - 1 3
Jumlah 113
Pegawai
BBP2HP
(DPK)
IV 1 - - - - - - - - - - - - - 1
III - - - - - - - - - - - - - - -
II - - - - - - - - - - - - - - -
I - - - - - - - - - - - - - - -
Jumlah 1
Tenaga
Kontrak
(TK)
- - - 8 8 3 - 1 - 29 2 9 - 3 - 63
Jumlah 63
Jumlah total PNS + DPK +TK 177
Pegawai
yang
dipekerjakan
di BBP2HP
IV - - - - - - - - - - - - - - -
III - - - - - - - - - - - - - - -
II - - - - - - - - - 1 - - - - 1
I - - - - - - - - - - - - - - -
Jumlah
Jumlah total pegawai yang dipekerjakan di BBP2HP 1
8
Tabel 2. Struktur Pegawai BBP2HP berdasarkan Bidang Pendidikan
Strata Pendidikan Bidang
Jumlah Teknis Non Teknis
S2 14 11 25 S1 / D IV 26 10 36
DIII 6 5 11 SLTA 7 29 36 SLTP - 5 5
SD - 1 1 Jumlah 53 61 114
Berdasarkan susunan organisasi secara struktural, pegawai BBP2HP diatur dalam tiga
Bidang Teknis yang masing-masing membawahi dua Seksi, satu Bagian Tata Usaha yang
membawahi tiga Sub Bagian pendukung kegiatan teknis, dan satu Kelompok Jabatan
Fungsional, seperti ditunjukkan pada Gambar 1.
STRUKTUR ORGANISASIBALAI BESAR PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN
(Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. 28/PERMEN-KP/2013)
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
BAGIAN TATA USAHA
SUBBAGIAN
PERENCANAAN
SUBBAGIAN
KEUANGAN
KEPALA BBP2HP
SEKSI UJI TERAP
TEKNIK PENGOLAHAN
SEKSI UJI TERAPTEKNIK PEMASARAN
BIDANG PELAYANANPENGEMBANGAN USAHA
SEKSI PELAYANANINFORMASI
SEKSI SARANA
PENGEMBANGAN USAHA
SUBBAGIAN
UMUM
BIDANG PENGUJIAN DANSERTIFIKASI PRODUK
SEKSI PENGUJIAN
SEKSI SERTIFIKASI
PRODUK
BIDANG UJI TERAPTEKNIK PENGOLAHAN
DAN PEMASARAN
Gambar 1. Struktur Organisasi BBP2HP
9
Kelompok Jabatan Fungsional pada BBP2HP terdiri atas:
1. Perekayasa, terdiri atas 14 orang pegawai.
Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan
kegiatan kerekayasaan dalam suatu kelompok kerja fungsional pada bidang penelitian
terapan, pengembangan, perekayasaan, dan pengoperasian.
2. Pengawas Perikanan Bidang Mutu, terdiri atas 16 orang pegawai.
Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan
perencanaan, menyiapkan, melaksanakan, menganalisis, mengevaluasi,
mengembangkan, monitoring, dan melaporkan kegiatan pengawasan mutu hasil
perikanan.
3. Pranata Humas, terdiri atas 2 orang pegawai.
Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan
kegiatan pelayanan informasi kehumasan.
4. Analis Kepegawaian, terdiri atas 1 orang pegawai.
Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan
kegiatan manajemen PNS dan perkembangan sistem manajemen PNS.
5. Analis Pasar Hasil Perikanan, terdiri atas 11 orang pegawai.
Jabatan ini mempunyai ruang lingkup, tanggung jawab, dan wewenang untuk melakukan
kegiatan analisis pasar hasil perikanan.
Meskipun secara struktur para pejabat fungsional bertanggung jawab langsung kepada
Kepala BBP2HP, pelaksanaan kegiatan teknis dan dukungan ketatausahaan masih
sepenuhnya berada dalam tanggung jawab para pejabat struktural.
3.4. Hasil Pelaksanaan Kegiatan BBP2HP
3.4.1 Uji Terap Teknik Pengolahan
3.4.1.1.1 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Laut
Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan ikan untuk
memperluas peluang keberterimaan produk pada masyarakat, sehingga meningkatkan
konsumsi ikan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya1 ragam teknik pengolahan ikan air
laut yaitu Opak Ikan. Lokasi pengumpulan data dan informasi yang dilakukan meliputi Kota
Gorontalo, Kota Banjar Baru, Kota Makasar, Kota Bandung dan Kabupaten
10
Pangandaran.Salah satu dokumentasi kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada
Gambar 2.
Secara umum, kelebihan produk yang dihasilkan dari kegiatan ini dibandingkan dengan
produk komersil yaitu:
- Tanpa bahan pengawet, sehingga lebih sehat dan aman;
- Kandungan protein lebih tinggi dibandingkan dengan produk komersil, sehingga
merupakan camilan yang sehat;
- Pengolahan produk dapat diterapkan pada usaha skala UMKM.
Petugas BBP2HP dengan Ibu Sonya dari UMKM
Flamboyan
Bahan baku pembuatan snack jagung ikan
di UMKM Flamboyan
Petugas BBP2HP dengan Ibu Herlina dari UMKM
Suka Maju Gambar 2. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan
Ikan Air Laut
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Opak Ikan
Pada tahun 2015 ini, BBP2HP mengembangkan 1 (satu) ragam opak ikan dengan variasi
penambahan daging ikan dan tepung tulang ikan dengan teknik pengolahan yang sederhana,
untuk meningkatkan gizi dan nilai jual opak yang ada.
Komposisi terbaik dari produk opak ikan layang adalah sebagai berikut: daging ikan
layang 40%, singkong 42%, tepung tapioka 10%, daun bawang 2,5%, bawang merah 1,5%,
bawang putih 1,5%, garam 1,3%, gula pasir 1% dan lada 0,2%; dengan teknik pengukusan
adonan selama 10-15 menit dan pengeringan dengan sinar matahari atau oven pengering
50ºC.
Komposisi terbaik produk opak tulang ikan layang adalah tepung tulang ikan layang 7%,
singkong 74,2%, tepung tapioka 10%, daun bawang 2,5%, bawang merah 1,8%, bawang putih
1,5%, garam 1,6%, gula pasir 1% dan lada 0,4%; dengan teknik yang sama dengan opak ikan
11
layang yaitu pengukusan adonan selama 10-15 menit dan pengeringan dengan sinar matahari
atau oven pengering 50ºC.
Opak tulang ikan layang mentah Opak tulang ikan layang matang
Gambar 3. Produk Opak Ikan
Produk opak ikan yang telah dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 3.Perbandingan hasil
uji laboratoriumproduk opak ikan dengan opak ikan komersil dapat dilihat pada Tabel 3.
Tabel 3. Perbandingan Hasil UjiLaboratorium Produk Opak Ikan Layang dan Produk Opak Tulang Ikan LayangdenganOpak Komersil
Parameter Opak Ikan BBP2HP
Opak Komersil 1
Opak Komersil 2
Syarat SNI Kerupuk
Ikan
Kadar air (%) 7,96 8,96 7,11 Maks 12
Kadar abu (%) 5,05 4,02 3,02 Maks 0,2
Kadar protein (%) 10,49 1,58 2,47 Min 6
Omega 3 (%) 6,44 - - -
ALT (kol/g) 3 x 102 0,66 x 103 2 x 103 Maks 5 x 104
E. coli (APM/g) < 3 < 3 < 3 < 3
S. aureus (kol/g) < 10 < 10 < 10 1 x 102
Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2015
Parameter Opak Ikan BBP2HP
Opak Komersil 1
Opak Komersil 2
Syarat SNI Kerupuk
Ikan
Kadar air (%) 11,63 8,96 7,11 Maks 12
Kadar abu (%) 6,76 4,02 3,02 Maks 0,2
Kadar protein (%) 7,44 1,58 2,47 Min 6
ALT (kol/g) 5,8 x 102 0,66 x 103 2 x 103 Maks 5 x 104
E. coli (APM/g) < 3 < 3 < 3 < 3
S. aureus (kol/g) 0 < 10 < 10 1 x 102
Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Industri Agro, Kementerian Perindustrian Indonesia, 2015
12
3.4.1.1.2 Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar
Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan ikan untuk
memperluas peluang keberterimaan produk pada masyarakat, sehingga meningkatkan
konsumsi ikan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya1 ragam teknik pengolahan ikan air
tawar yaitu mantau ikan. Lokasi pengumpulan data dan informasi yang dilakukan meliputi
Sulawesi Selatan ( Kabupaten Pare-pare), Jawa Timur ( Surabaya dan Malang), Pemilihan
daerah tersebut dilakukan untuk memaksimalkan potensi bahanbaku.Salah satu dokumentasi
kegiatan identifikasi dan verifikasi dapat dilihat pada Gambar 4.
Gambar 4. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Ikan Air Tawar
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Mantou Ikan
Komposisi terbaik produk mantou ikan adalah tepung
terigu 33,9%, air 22%, tang mien 16,9%, daging ikan 14%,
gula pasir 6,7%, mentega putih 3,4%, susu bubuk 2%,
garam 0,5%, ragi 0,3%, baker bonus 0,2%.
Pengolahan mantou ikan relatif sederhana, diawali dengan
daging ikan dihaluskan dengan menggunakan grinder
terlebih dahulu di cuci (leaching), tambahkan es mencapai
suhu 7- 15OC, garam 0,3%. Kemudian masukan lumatan
daging ikan aduk sampai 20 menit. Proses leaching
dilakukan sebanyak 2 kali kemudian disaring dan dipres hingga kadar air mencapai
80 – 82% selanjutnya dikemas dalam plastic PE dan disimpan di freezer.
Produk mantou ikan yang telah dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 5. Hasil uji
mikrobiologi mantou ikan lele, bandeng, dan nila dapat dilihat pada Tabel 4.
Gambar 5. Produk Mantou Ikan
13
Tabel 4. Hasil Uji Mikrobiologi Mantou Ikan Lele, Bandeng, dan Nila
Parameter Montou Ikan Lele Mantou Ikan Bandeng Mantou Ikan Nila Kadar Air 40,85 40,80 40,43 Kadar Abu 0,85 0,86 0,82 Kadar Lemak 5,52 5,13 5,46 Kadar Protein 8,50 7,36 6,1 Kabohidrat 48,68 - 47,11 Omega 6 887,20 516,80 517,40 ALT < 3 1 x 101 1 x 101
S. aureus < 10 < 10 < 10 Sumber: Balai Besar Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dan Balai Besar Penelitian dan Pengembangan Pengolahan produk dan Bioteknologi Kelautan dan Perikanan, 2015
3.4.1.1.3 Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut
Kegiatan ini merupakan upaya penganekaragaman bentuk olahan rumput laut sebagai
salah satu komoditas industrialisasi perikanan. Capaian kegiatan ini adalah tersedianya1
ragam penerapan inovasi, yaitu Agar –agar kertas. Lokasi identifikasi dan verifikasi yang
dilakukan meliputiPameungpeuk (Jawa Barat), Brebes (Jawa Tengah), Gunung Kidul (Jawa
Tengah), Bekasi (Jawa Barat), Banten (Jawa Barat)danUji Terap dan Preferensi Konsumen
dilakuakan di daerah : Bekasi (Jawa Barat), Bandung (Jawa Barat), Karawang (Jawa
Barat)Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dan Uji Terap dan Preferensi
Konsumen dapat dilihat pada Gambar 6.
Gambar 6. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Rumput Laut
14
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Agar-agar Kertas
Uji coba pengolahan agar kertas dilakukan dengan
memanfaatkan jenis rumput laut Gracillaria. Pengolahan rumput
laut menjadi agar cukup sederhana, sebagai berikut: cuci rumput
laut terlebih dahulu, pemucatan dengan CaO (kapur tohor) 0,5 % 5-
10 menit, perebusan air 5 x b.k rumput laut selama 1 jam hasil
perebusan disaring ampas dibuang dan filtrat dicampur, direbus
pada suhu 60ºC ditambahkan KCI 3%, filtrat dituang ke pan
pencetak biarkan menjedal selama ±12 jam, pemotongan dengan
cara menarik kawat secara horizontal, tiap lembar agar dibungkus
dengan kain blacu ditutup dengan kayu penutup dan diberi pemberat. Proses yang terakhir
adalah dijemur dibawah seinar matahri hingga kering. Produk agar-agar kertas yang
dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 7. Hasil uji laboratorium Agar-agar kertas dapat dilihat
pada Tabel 5.
Kelebihan agar-agar kertashasil inovasi BBP2HP adalah:
- Bahan baku 100% adalah jenis rumput laut penghasil agar-agar dari jenis Gracillaria
sp.;
- Pengolahan produk dapat diterapkan pada usaha skala UMKM
Tabel 5. Hasil Analisa Proksimat Rumput Laut Kering Gracillaria sp
Asal Rumput Laut
Kadar Air (%)
Kadar Abu (%)
Kadar Protein (%)
Kadar Lemak (%)
Karbohidrat by difference
(%) SNI 2690.1.2009 15-20 - - - - Muara Gembong (Bekasi)
11,32 38,05 0,77 4,62 45,24
Desa Domas (Banten)
10,94 36,66 0,49 4,74 47,17
Tabel 6. Hasil Uji Agar-Agar Kertas Dibandingkan dengan SNI 01-4105-1996dan Agar-Agar Kertas Komersil
Jenis Uji Satuan Standar (SNI 01-4105-1996)
Hasil Banten
Hasil Bekasi
Komersil
Organoleptik - Nilai minimum 7 7 7 7 - Kapang Tidak tampak Tidak
tampak Tidak tampak
Tidak tampak
Kimia - Air, maks % b/b 15,00 11,32 12,85 12,00 - Abu tak larut
asam, maks % b/b 0,50 0,47 0,37 0,22
Gambar 7. Produk Agar-agar Kertas
15
Jenis Uji Satuan Standar (SNI 01-4105-1996)
Hasil Banten
Hasil Bekasi
Komersil
pH 7,20 6,40 9,20 Kadar sulfat % 3,32 3,89 3,50 Cemaran - Timbal, maks mg/kg 2,00 0,00 0,00 0,00 - Tembaga,maks mg/kg 20,00 0,00 0,00 0,00 - Seng, maks mg/kg 100,00 0,00 0,00 0,00 - Timah, maks mg/kg 40,00 0,00 0,00 0,00 - Raksa,maks mg/kg 0,50 0,00 0,00 0,00 - Arsen, maks mg/kg 1,00 0,00 0,00 0,00 Fisika - Bobot bersih Sesuai label Sesuai label Sesuai label Sesuai label - Gel strength
(min) g/cm2 150,00 252,22 201,84 546,60
3.4.1.1.4 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Rumput Laut
Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan teknologi pengolahan produk bernilai
tambah non konsumsi berbasis rumput laut yang dapat diterapkan pada usaha mikro kecil
menengah (UMKM) pengolah. Kegiatan penerapan teknik pengolahan produk nonkonsumsi
berbasis rumput laut menghasilkan 1 ragam keluaran yaitu pupuk cair rumput laut dari jenis
Sargassum sp dan limbah agar. Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan
meliputiKepulauan Riau, Jawa Barat, D.I. Yogyakarta.Beberapa dokumentasi kegiatan
identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 8.
Gambar 8. Identifikasi dan Verifikasi KegiatanPenerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Rumput Laut
16
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Pupuk Cair Rumput Laut
Formula pupuk cair rumput laut terbaik adalah C1.14 dan
D1.14 dengan komposisi masing-masing adalah rumput laut
Sargassum sp+air 80%, silase limbah ikan 6%, molase 10%, EM4
2%, Guano bubuk 2% dan limbah agar kertas+air 80%, silase
limbah ikan 6%, molase 10%, EM4 2%, dan Guano bubuk 2%.
Pupuk cair organik memiliki kelebihan antara lain mudah dan
praktis dalam aplikasinya ke tanaman, investasi yang diperlukan
dalam pengembangannya cukup.
Produk pupuk cair rumput laut yang dihasilkan dapat dilihat
pada Gambar 9.
3.4.1.1.5 Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Ikan
Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan teknologi pengolahan produk bernilai
tambah non konsumsi berbasis Ikan yang dapat diterapkan pada usaha mikro kecil menengah
(UMKM) pengolah. Kegiatan penerapan teknik pengolahan produk nonkonsumsi berbasis
Ikan menghasilkan 1 ragam keluaran yaitu Kolagen dari tulang, kulit dan sisik ikan. Lokasi
identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputiGresik, Bogor, Semarang dan
Magelang.Beberapa dokumentasi kegiatan identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar
10.
Gambar 10. Identifikasi dan Verifikasi Kegiatan Penerapan Teknik Pengolahan Produk Non Konsumsi Berbasis Ikan
Gambar 9. Produk Pupuk Cair Rumput
Laut
17
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Kolagen
Uji coba pengolahan kolagen dilakukan dengan memanfaatkan
jenis ikan kakap dengan bahan baku kulit, tulang dan sisik ikan
kakap. Formulasi terbaik pengolahan kolagen dari kulit ikan kakap
menghasilkan rendemen 40%, dari tulang ikan kakap menghasilkan
rendemen 37%, dan dari sisik ikan kakap menghasilkan rendemen
28,4%.
Produk kolagen yang dihasilkan dapat dilihat pada Gambar 11.
Hasil uji laboratorium kolagen dari kulit, tulang, sisik ikan dapat dilihat
pada Tabel 7.
Tabel 7. Hasil Uji Laboratorium Kolagen Dari Kulit, Tulang, dan Sisik Ikan
Parameter Kolagen dari Kulit Ikan
Kolagen dari Tulang Ikan
Kolagen dari Sisik Ikan
Kadar air (%) 3,7 4,6 8,98 Kadar abu (%) 50,52 47,84 19,59 Kadar lemak (%) 0,37 0,43 0,52 Kadar protein (%) 45,41 47,13 70,91 pH 6,87 7,08 6,79 Viskositas relative (cp) 4,08 4,02 5,50 Kandungan asam amino 419.661,5 442.873,5 559.808,5 ALT (kologi/g) 8.101 1,9.102 1,9.102
E.coli (APM/g) < 3 < 3 < 3 Salmonella sp negatif negatif negatif
3.4.1.1.6 Inovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan
Kegiatan ini bertujuan untuk mendapatkan 1 (satu) ragam inovasi rancang bangun
alat dan mesin pengolahan berupa alat pencetak sosis multifungsi yang mudah dibawa serta
murah dalam pengoperasianya.Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan DKI Jakarta,
Kota Tangerang, Kota Bekasi, Kabupaten Sukabumi, dan Kota Malang.Beberapa dokumentasi
kegiatan identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 12.
Gambar 11. Produk Kolagen
18
Gambar 12. Identifikasi dan Verifikasi KegiatanInovasi Rancang Bangun Alat dan Mesin Pengolahan
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Alat Pencetak Sosis
Alat pencetak sosis adalah alat yang digunakan untuk mencetak sosis dengan sistem
tabung vertical dan cetakan horizontal menggunakan penekanan dengan ulir. Bahan yang
digunakan adalah stainless steel 304 sehingga foodgrade aman untuk pangan. Spesifikasi
dimensi alat adalah P x L x T = 1000 x 500 x 1070 mm, kapasitas adonan 2 Kg dan 5 Kg
menggunakan daya 750 Watt. Keunggulan dari alat pencetak sosis ini adalah : (1) Multifungsi
yaitu dapat membuat sosis juga dapat dipergunakan untuk yang lain seperti mengisi otak-
otak bandeng (2) Portable yaitu dimensi yang relatif kecil sehingga tidak memerlukan
tempat penyimpanan yang luas (3) Efisien dan Efektif yaitu daya yang digunakan telatif
rendah sehingga tidak memerlukan daya listrik yang besar (4) Elektrik yaitu menggunakan
motor listrik yang menggerakkan pendorong secara elektris mekanis dan dapat mengikat
kemasan sosis secara otomatis tidak manual menggunakan tangan bandingkan dengan alat
pencetak sosis komersilAlat ini dapat dilihat pada Gambar 13.
Gambar 13. Alat Pencetak Sosis
19
3.4.1.1.7 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout
Kegiatan ini bertujuanuntuk menyebarluaskan hasil Inovasi Rancang Bangun dan
Desain Tata Letak Layout Unit Pengolahan berupa Unit Pengolahan Ikan Bandeng Cabut Duri
dengan sistem Modular PanelDengan ukuran yang demodulasi akan menghasilkan Unit
Pengolahan Ikan (UPI) yang memenuhi standar, baik dari sisi hygiene (Pre Requisite
Programs) melalui Standard Sanitation Operating Procedure (SSOP), Good Handling Practices
(GHdP), Good Manufacturing Practices (GMP) untuk menerapkan Hazard Analysis and Critical
Control Points (HACCP) dan Good Distribution Practices (GDP). Kegiatan ini menarget kan 1
ragamRancang Bangun Tata Letak dan Desain LayoutBandeng Cabut Duri.Lokasi identifikasi
dan verifikasi yang dilakukan meliputi DKI Jakarta, Jawa Barat, Banten, Jawa Tengah, Jawa
Timur, Sumatera Selatan, Lampung dan Sulawesi Selatan.Beberapa Hasil kegiatan yang
dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Desain Layout UPI Ikan Bandeng Cabut Duri
Rancang bangun UPI ikan bandeng cabut duri dikembangkan dengan sistem Modular
Panel, yaitu metode untuk membuat standarisasi. Pemilihan material panel modular
menggunakan bahan beton ringan berserat kaca atau Glaafibre Reinforced Cement
(GRC).Keunggulan rancang bangun UPI ikan bandeng cabut duri yang dikembangkan BBP2HP
(Gambar 14 dan 15) adalah:
- Alur proses yang sesuai dengan SNI
- Standar bangunan yang memenhi persyaratan sanitasi hygiene
- Dapat dikembangkan dengan mudah, dilakukan perubahan ruang/ penambahan/
pengurangan
- Efisiensi energy, dengan sistem pencahayaan alami pada siang hari, juga menerapkan
Cross ventilasi untuk menjaga suhu ruangan produksi tidak terlalu panas, sehingga
nyaman untuk bekerja
Gambar 14. Denah Lantai 1 Alur Proses Pengolahan
Gambar 15. Konstruksi UPI Modular Panel
20
3.4.1.1.8 Workshop Dalam Rangka Deseminasi Dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi
BBP2HP
Kegiatan ini bertujuan untuk Menyebarluaskan hasil-hasil inovasi perekayasaan
BBP2HP tahun 2014 kepada stakeholders (pelaku usaha, Litbang KP, akademisi, asosiasi
serta organisasi kemasyarakatan lain) dan mengevaluasi kegiatan teknologi pengolahan dan
pemasaran tahun 2015. Sehingga Terlaksananya penyebarluasan hasil-hasil inovasi dan
evaluasi yang melibatkan 75 orang peserta dari Dinas Kelautan dan Perikanan, UMKM,
Direktorat Teknis, dan Bidang-bidang/Bagian di BBP2HP. Diseminasi dilaksanakan di kota
Cirebon dan Evaluasi dilaksanakan di Cibinong Bogor pada tanggal 10 s.d 12 September
2015. Kegiatan evaluasi dilaksanakan pada tanggal 30 desember 2015 di Aula Satker Ikan
Hias Cibinong Bogor. (jadwal evaluasi lampiran 20) Materi evaluasi adalah kegiatan yang
dilaksanakan Bidang Uji Terap Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 2015. Metode
Evaluasi dilakukan dengan cara penyampaian langsung oleh pelaksana dan Pejabat
Fungsional Perekayasa dan Pengawas Mutu. Pembahas yang diundang DR. Ekowati Chasanah
dari peneliti KKP dan DR. Winni Tri Laksani dari IPB, Perwakilan dari Direktorat lingkup
PDSPKP, Dinas KKP Prov DKI Jakarta , Dinas KKP Kabupaten Bogor, Perwakilan Pelaku usaha
( ASPUBI dan PT SAKANA INDO PRIMA). Dokuentasi kegiatan Workshop Dalam Rangka
Deseminasi Dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP dapat dilihat pada gambar 16.
Gambar 16. kegiatan Workshop Dalam Rangka Deseminasi Dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP
3.4.1.1.9 Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan
Kegiatan ini bertujuan Menumbuhkembangkan kewirausahaan di bidang pengolahan
ikan dan meningkatkan produktivitas usaha produk bernilai tambah melalui pemberian
bantuan alat/mesin pengolahan ikan kepada UMKM/poklahsar hasil perikanan. Pada
kegiatan ini telah disalurkan 27 unit alat/ mesin kepada 8 pelaku usaha pengolahan hasil
perikanan (produk bakso ikan, naget ikan dan kerajinan kekerangan) di 5 propinsi, 6
Kabupaten/ Kota. Dokumentasi kegiatan Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan
21
dapat dilihat pada gambar 17 dan Lokasi penerima alat/ mesin pengolahan hasil perikanan
dapat dilihat pada tabel 8.
Tabel 8. Lokasi penerima alat/ mesin pengolahan hasil perikanan
NO PROVINSI NO KABUPATEN/ KOTA
1 Lampung 1 Kabupaten Lampung Selatan
2 Banten 2 Kabupaten Lebak
3 Jawa Barat 3 Kabupaten Cirebon
4 D.I Yogyakarta 4 Kabupaten Gunungkidul
5 Jawa Tengah 5 Kabupaten Kebumen
6 Kabupaten Purbalingga
Gambar 17. Kegiatan Penerapan Inovasi Teknologi Alat Pengolahan
3.4.1.1.10 Kerjasama dan Sinkronisasi Hasil Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil
Perikanan
Kegiatan ini merupakan lanjutan dari kegiatan Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil
Perikanan yang bekerjasama dengan Balai Pengembangan Proses Teknologi dan Kimia-LIPI
Yogyakarta yang telah dilaksanakan pada tahun 2014. Pada Tahun 2014 diversifikasi olahan
pangan berbasis ikan bandeng antara lain tofu bandeng, snack bar bandeng, bandeng asam
manis dalam pouch, bandeng saos padang dalam pouch. Pada tahun 2015 dilakukan uji
preferensi terhadap ragam produk hasil kerjasama tahun 2014 yaitu tofu bandeng, snack
bar bandeng, bandeng asam manis dalam pouch, bandeng saos padang dalam pouch. Pada
tahun 2015 juga dilakukan Diseminasi hasil hasil inovasi Kerjasama BBP2HP dengan BPPTK
LIPI Yogyakarta dari tahun 2011-2014.
Kegiatan Kerjasama Teknologi Pengolahan Hasil Perikanan yang dilakukan selama
tahun 2015 antara lain:
22
1. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kejasama dengan Dirjen Haki
Rapat dilaksanakan dua kali yaitu rapat audiensi dan rapat koordinasi.
Rapat audiensi dilaksanakan pada tanggal 28 Januari 2015 di kantor Direktorat Kerja Sama
dan Promosi, Dirjen HAKI.Tujuan kegiatan audensi dan kunjungan ke Direktorat Kerjasama
dan Promosi adalah untuk mendapatkan informasi menyeluruh terkait Hak Paten terhadap
inovasi teknologi (produk, alat/mesin pengolahan) yang telah dihasilkan oleh BBP2HP,
Sedangkan rapat koordinasi dilaksanakan pada tanggal 30 Maret 2015.Pada rapat koordinasi
ini dilakukan konsultasi mengenai hal-hal terkait administrasi pengajuan paten yang harus
dipenuhi oleh BBP2HP.
Hasil-hasil inovasi yang akan diajukan untuk pembuatan paten dapat dilihat pada
Tabel 9. Dokumentasi pertemuan audiensi yang dilaksananakan dengan Direktorat
Kerjasama dan Promosi Dirjen HAKI ditampilkan pada Gambar 18.
Tabel 9. Hasil Inovasi Yang Akan Diajukan Untuk Pembuatan Paten
No Hasil Inovasi yang akan diajukan untuk pembuatan paten
Inventor
1. Beras rumput laut untuk kesehatan 1. Natalia Prodiana, S.Pi, M.Si 2. Susilo Raharjo, S.St.Pi
2. Alat pencetak naget 1. Junaedi Abdillah, ST 2. Darmadi
3. Alat pemotong kerang 1. Junaedi Abdillah, ST 2. M. Aditia Candra Dewa, ST 3. Nurbawi
4. Alat pencetak bakso 1. Junaedi Abdillah, ST 2. M. Aditia Candra Dewa, ST 3. Nurbawi
Gambar 18. Dokumentasi Pertemuan Audiensi Yang Dilaksanakan Dengan Direktorat Kerjasama dan Promosi, Dirjen HAKI
2. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan BBP4BKP
Rapat koordinasi dilaksanakan sebanyak dua kali, rapat koordinasi ke 1 dilaksanakan
pada tanggal 13 Februari 2015 di kantor BBP4BKP dan rapat koordinasi ke 2 dilaksanakan
pada tanggal 21 April 2015 di kantor BBP2HP. Rapat koordinasi ke 1 merencanakan pihak
litbang ke depan dan usulan sinkronisasi dan kerjasama dengan BBP2HP sedangkan rapat
23
koordinasi ke 2 membahas tentang Perlunya persamaan persepsi tentang tema teknologi
yang akan diaplikasikan ke masyarakat. Dalam hal ini BBP2HP diharapkan memberikan input
ke BBP4BKP dalam menghasilkan penelitian, Pembentukan Tim Kecil untuk merumuskan
bentuk sinergitas kegiatan pada Tahun 2015 serta menyusun tema, format kerjasama, dan
bentuk kegiatan yang akan direncanakan pada Tahun 2016-2019 dalam bentuk output
masing-masing instansi dan atau output bersama dan BBP4BKP akan berkomitmen untuk
memfasilitasi kerjasama yang akan direncanakan, dalam rangka mendukung Renstra KKP
yaitu kerjasama pemanfaatan hasil hasil penelitian dan pengembangan teknologi oleh Unit
Eselon I lainnya. Dokumentasi rapat koordinsi ke 1 dan ke 2 dapat dilihat pada gambar 19.
Rapat Koordinasi I dengan BBP4BKP
Rapat Koordinasi II dengan BBP4BKP
Gambar 19. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan BBP4BKP
3. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan IPB
Rapat ini dilakukan sebanyak dua kali yaitu rapat audensi rapat koordinasi ke 1 dan
rapat koordinasi ke 2. Rapat audiensi dilaksanakan pada tanggal 4 Maret 2015 di kantor
Departemen Teknologi Hasil Perairan, IPB. hasil rapat audiensi dengan Departemen THP IPB,
dapat disimpulkan bahwa Diperlukan rekomendasi tertulis dari Departemen THP, IPB
tentang hasil - hasil penelitian yang dapat digunakan sebagai acuan dalam penetapan
kegiatan di BBP2HP dan Terkait tupoksi BBP2HP dalam penerapan teknologi pengolahan dan
peralatan kepada UMKM pengolah dapat dicapai melalui strategi business plan yang baik.
Pembinaan UMKM melalui bantuan peralatan dari BBP2HP sebaiknya difokuskan kepada
24
UMKM yang telah dibina oleh pengusaha sebagai bapak angkat/pendamping UMKM. Dengan
demikian terlihat jelas kebutuhan apa yang dapat dipenuhi.
Rapat koordinasi ke 1 dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2015 di Ruang Rapat
BBP2HP.Pertemuan ini merupakan tindak lanjut dari pertemuan yang telah dilaksanakan
pada tanggal 4 Maret 2015 di IPB Kampus Darmaga, Bogor. Kegiatan ini bertujuan untuk
mensinergikan dan mendapatkan masukan tentang hasil-hasil penelitian dasar dari IPB
untuk dilanjutkan dalam bentuk perekayasaan inovasi baik produk maupun alat pengolahan
dan Rapat koordinasi ke 2 dilaksanakan pada tanggal 11 November 2015 dan membahas
tentang pengembangan penerapan fortifikasi Konsentrat Protein Ikan pada produk olahan.
Dokumentasi Rapat Audiensi , rapat koordinasi ke 1 dan rapat koordinasi ke 2 dapat dilihat
pada gambar 20.
Rapat Audiensi dengan Institut Pertanian Bogor
Rapat Koordinasi I dengan IPB
Rapat Koordinasi II dengan IPB
Gambar 20. kegiatan Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan IPB
4. Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan Polinema Malang
Rapat koordinasi dengan Polinema Malang dilaksanakan pada tanggal 7 Agustus 2015
di ruang rapat Divisi Kewirausahaan. Pertemuan ini bertujuan untuk mensinergikan dan
mendapatkan masukan tentang hasil-hasil perekayasaan alat yang telah dihasilkan oleh
Polinema Malang untuk dilanjutkan dalam bentuk perekayasaan inovasi baik produk maupun
alat pengolahan serta inisiasi kerjasama di bidang alat - alat pengolahan dan pemasaran serta
kewirausahaan. Dokumenntasi rapat koordinasi dan inisiasi kerjasama dengan Polinema
Malang dapat dilihat pada Gambar 21.
25
Gambar 21.Rapat Koordinasi dan Inisiasi Kerjasama dengan Polinema Malang
5. Rapat Koordinasi Penyusunan Rekomendasi Inovasi Teknologi Pengolahan dan
Pemasaran
Rapat koordinasi ini dimaksudkan untuk menyiapkan bahan masukan dan
pertimbangan Direktorat Jenderal PDSPKP dalam pengambilan kebijakan dan penerapan
hasil-hasil inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran BBP2HP kepada stakeholder dapat
lebih optimal. Rapat koordinasi penyusunan rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan
pemasaran dilaksanakan beberapa kali dan membahas antara lain : penyusunan juknis dan
draft usulan rekomendasi, kriteria ragam produk hasil inovasi yang diusulkan, klasifikasi
teknologi, dan format usulan rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran serta
penyusunan petunjuk teknis rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran.
Dokumentasi rapat koordinasi rekomendasi inovasi teknologi pengolahan dan pemasaran
dapat dilihat pada Gambar 22.
Gambar 22.Rapat Koordinasi Rekomendasi Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran
6. Diseminasi Hasil-hasil Inovasi Kerjasama Teknologi Hasil Perikanan dengan
BPPTK LIPI Yogyakarta
Diseminasi hasil-hasil inovasi kerjasama teknologi hasil perikanan dengan BPPTK LIPI
Yogyakarta merupakan salah satu wujud implementasi dari salah satu fungsi Bidang Uji
Terap Teknik Pengolahan dan Pemasaran yaitu penyebarluasan hasil-hasil inovasi
perekayasaan BBP2HP hasil kerjasama dengan BPPTK LIPI Yogyakarta kepada stakeholder (
26
pelaku usaha UMKM di wilayah kabupaten Gunungkidul, Dinas Kelautan dan Perikanan
Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta serta Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Gunungkidul. Kegiatan ini dilaksanakan pada tanggal 5 November 2015 di kantor BPPTK LIPI
Yogyakarta di Gadingdiikuti oleh 45 (empat puluh lima) orang peserta dari berbagai unsur
yaitu pelaku usaha UMKM, perwakilan dari Dinas Kelautan dan Perikanan, serta perwakilan
dari Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Gunungkidul Narasumber pada kegiatan ini
adalah pejabat lingkup BBP2HP dan BPPTK LIPI Yogyakarta, sedangkan untuk materi teori
dan praktek disampaikan oleh instruktur dari BBP2HP dan BPPTK LIPI Yogyakarta.
Dokumentasi diseminasi hasil-hasil inovasi dengan BPPTK LIPI Yogyakarta dapat dilihat pada
Gambar 23.
Gambar 23. Diseminasi hasil-hasil inovasi dengan BPPTK LIPI Yogyakarta
3.4.1.1.11 Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan
Kegiatan ini Menghasilkan teknologi
pengawetan produk hasil perikanan menggunakan asap
cair dan menghasilkan teknologi untuk mereduksi
limbah cair pemindangan dengan menggunakan kitosan
untuk diterapkan pada Sentra Pengolahan Hasil
Perikanan yang merupakan program dari Ditjen P2HP,
Diperoleh hasil bahwa asap cair dengan konsentrasi 20
ppm menghasilkan ikan asap yang berkualitas dan
kitosan dengan konsentrasi 3 % menghasilkan endapan limbah air pemindangan
(konsentrat) yang mempunyai protein tinggi.
3.4.1.1.12 Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin Pengolahan
Pelaksanaan kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standar Nasional Indonesia Produk
Hasil Perikanan telah dilaksanakan sesuai rencana. Kegiatan ini telah menyusun bahan
Gambar 24. larutan kitosan
27
Rumusan Standar Nasional Indonesia (RSNI) sesuai kebutuhan perkembangan teknologi dan
permintaan stakeholder sebanyak 9 (sembilan judul konsep bahan teknis RSNI dengan skala
prioritas. Sembilan judul SNI tersebut yaitu: 1) SNI 01-2713: 2009 Kerupuk Ikan, 2) SNI 01-
6929: 2010 Daging rajungan pasteurisasi dalam kaleng 3) SNI 2772: 2009, Ikan asin kering 4)
SNI 2712: 2013, Ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi, 5) SNI 01- 2716: 2009 Terasi
udang; 6) Metode uji kapang dan khamir; 7) Metode pengujian organoleptik; 8) Paha kodok
beku dan 9) Udang kupas rebus beku
Alasan dilakukan penyusunan RSNI dikarenakan SNI telah berusia 5 tahun atau lebih dan
khusus untuk SNI ikan kaleng dikarenakan kebutuhan mendesak serta adanya perubahan
sistematika penulisan SNI produk perikanan dari 3 (tiga) bagian menjadi 1 (satu) bagian.
Keberhasilan penyusunan bahan RSNI sangat ditentukan atas kerjasama dan komitmen
steakholder mulai dari keterlibatan sejak tahap persiapan, pelaksanaan hingga konsensus
RSNI3 guna mendukung tersedianya 9 (Sembilan) RSNI bidang uji terap teknik pengolahan
dan pemasaran.
Gambar 25. kegiatan Penyiapan Bahan Rumusan Standar Produk, Alat dan Mesin
Pengolahan
3.4.2 Uji Terap Teknik Pemasaran
3.4.2.1.1 Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan
Kegiatan ini bertujuan untuk Mendapatkan inovasi teknologi pengolahan kertas dari
rumput laut jenis Sargassum sp sebagai bahan baku pulp dan kertas sehingga dapat
diterapkan di masyarakat sebaagai kertas seni dan kemasan yang menarik. Sehingga
Meningkatkan nilai tambah rumput laut Sargassum sp sebagai bahan baku pulp dan kertas
yang ramah lingkungan. Identifikasi dan Pengumpulan data : Jawa Tengah (Brebes dan
Boyolali), Jawa Barat (Bandung ), dan DI. Yogyakarta (Gunung Kidul). Dokumentasi
Identifikasi dan Pengumpulan data dapat dilihat pada gambar 26.
28
Gambar 26. Identifikasi dan Pengumpulan data kegiatan Inovasi Teknologi Pengemasan dan Pelabelan Hasil Perikanan
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Kertas Seni Rumput Laut
Kertas Seni Rumput Laut dibuat dengan
menggunakan bahan rumput laut jenis Sargassumdan
Pelepah Pisang,kertas rumput laut ini merupakan produk
yang inovatif, unik, tampilan kertasnya menarik, tekstur
kertasnya disukai, harganya terjangkau dan aplikasi
kertas rumput laut sebagai kemasan sekunder dinilai
cukup menarik.
Pembuatan kertas dilakukan secara manual atau
hand made dengan mencetak bubur kertas menjadi
lembaran dengan menggunakan alat screen dengan
ukuran A4, A3 dan A2 sesuai dengan kebutuhan kertas yang akan digunakanMekanisme yang
dilakukan adalah menimbang pulp sesuai dengan formulasi rumput laut dan pelepah pisang
sebanyak 60 : 40 dan 70:30, kemudian dilakukan pencampuran, penggilingan hingga menjadi
bubur kertas, pencetakan dengan bingkai, pengepres.
Berdasarkan analisa usaha, usaha pembuatan kertas rumput laut ini layak dan dapat
dikembangkan oleh UMKM dengan kapasitas produksi 4 kg rumput laut kering per hari atau
100 kg per bulan (25 hari kerja) dengan 160 pcs/ hari atau 4.000 pcs per bulan jumlah kertas,
dengan harga Rp. 4.000/ pcs.
Gambar 27. Kemasan Rumput Laut diaplikasikan
untuk Kemasan Sabun
29
3.4.2.1.2 Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran
Inovasi rancang bangun alat pemasaran menghasilkan1 (satu)
ragam alat yaitu alat gerobak pemasaran ikan higienis sebagai sarana
penjualan ikan segar dimana ada display untuk ikan dijual bagian atas
dan untuk tempat penyimpanan beku ada dibawah serta untuk bisa
merambah area yang lebih luas karena digandeng dengan sepeda
motor dibagian samping (model sespan) dan dapat mudah dilepas /
bongkar pasang. Keunggulan dan kelemahan alat ini yaitu pada tabel
10.
Tabel 10. Keunggulan dan kelemahan Inovasi gerobak pemasaran
Ragam Inovasi Keunggulan ragam Inovasi Kelemahan ragam inovasi
Gerobak inovatif pemasaran hasil perikanan
Khusus untuk menjual ikan segar
Display ikan mudah dilihat Tempat penyiangan ikan baik
dan terpisah berada dibelakang dengan dilengkapi tempat sampah
Model attraktif Memiliki tempat
penyimpanan (stokist) yang baik, bersih dan higienis
Sistem penyambungan ke sepeda motor mudah dipasang dan dilepas
Daya jelajah lebih jauh namun bisa melewati komplek perumahan
Masih diproduksi secara terbatas sehingga harga satu unit gerobak pemasaran ini masih relatif mahal
Memiliki komponen yang sedikit agak berat
3.4.2.1.3 Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar
Tujuan Inovasi rancang bangun dan desain tata letak Pasar Pusat Pemasaran dan
Distribusi Ikan (PPDI) adalah : Mendapatkan desain Pasar PPDI yang Ideal dan Standard
sehingga dapat diterapkan, sekaligus sebagai acuan bagi pemerintah pusat, daerah maupun
stakeholders lainnya dalam proses perencanaan dan pelaksanaan pembangunan prasarana
pemasaran dalam negeri. Sehingga sasaran peningkatan daya saing produk hasil perikanan,
sebagai hasil dari meningkatnya kepercayaan konsumen atas kemanan pangan melalui
jaminan kualitas produk danpenanganan yang baik, dalam sarana dan prasarana pasar ikan
yang terstandarisasi bisa tercapai. Kegiatan ini menargetkan 1 ragam desain Pasar PPDI yang
Gambar 28. Gerobak
Pemasaran
30
Ideal dan Standard.Lokasi identifikasi dan verifikasi yang dilakukan meliputi Jawa Barat, DKI
Jakarta, Jawa Tengah, Jawa Barat, DIY, Jawa Timur.Beberapa dokumentasi kegiatan
identifikasi, verifikasi dapat dilihat pada Gambar 29.
Gambar 29. Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar
Hasil kegiatan yang dilakukan selama tahun 2015 adalah sebagai berikut:
1. Desain Layout Pusat Pemasaran dan Distribusi Ikan (PPDI)
Rancang bangun dan tata letak PPDI bersifat fleksibel, dengan memperhatikan
peralatan yang digunakan dan ketersediaan lahan produksi, dengan menerapkan prinsip dan
syarat dasar pengolahan produk perikanan.
Keunggulan desain layout pasar yang dikembangkan BBP2HP adalah:
- Pola pelabuhan pendaratan ikan dengan sistem jetty
- Proses bongkar muat menggunakan mini crane
- Transportasi kapal menuju PPDI menggunakan sistem trolley
- Tahapan penanganan ikan menjadi focus untuk inovasi
Denah Kawasan PPDI Perspektif Kawasan PPDI
31
Perspektif area bongkar muat ikan Perspektif area bongkar muat ikan
Gambar 30. Kegiatan Inovasi Rancang Bangun Tata Letak dan Desain Layout Pasar
3.4.2.1.4 Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan
Kegiatan ini bertujuan untuk Mengetahui sejauh mana tingkat penerimaan pasar
terhadap produk hasil inovasi BBP2HP tahun 2014 di berbagai segmen pasar sebelum dijual
secara massal dan sebelum melakukan investasi terhadap produk tersebut, Diperoleh hasil
bahwa produk samosa ikan dan pai rumput laut telah dapat diterima oleh konsumen dan
masyarakat, serta siap untuk diterapkan pengolahan dan pemasarannya di UKM dan pelaku
usaha. Capaian ragam kemasan dan pelabelan adalah 7 lokasi dengan 377 responde, yaitu 4
lokasi (Kota Medan, Kab. Bekasi, Kab. Pasuruan, dan Kota Padang) untuk uji penerimaan
pasar samosa ikan dengan 215 responden dan 3 lokasi (Kab. Lombok Tengah, Kab. Bogor, dan
Kota Serang) untuk uji penerimaan pasar pai rumput laut dengan 162 responden.
Dokumentasi Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan dapat dilihat pada gambar 31.
Gambar 31. Uji Penerimaan Pasar Produk Hasil Perikanan
32
3.5 Pengujian dan Sertifikasi Produk
Kegiatan Pengujian dan Sertifikasi Produk pada T.A. 2015 ditargetkan untuk
menghasilkan 500 data uji nutrisi dan mutu produk perikanan untuk menjawab IKU ke-6
BBP2HP “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 500 data” dan
menerapkan penggunaan tanda SNI bagi tiga produk hasil perikanan untuk menjawab IKU
ke-9 BBP2HP “Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk sebanyak 5 SPPT SNI”.
Kegiatan ini dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan daya saing produk-produk
hasil perikanan menjadi produk yang mempunyai nilai gizi tinggi dan aman untuk
dikonsumsi. Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah
Bidang Pengujian dan Sertifikasi Produk, dimana target IKU ke-10 berada di bawah Seksi
Pengujian dan target IKU ke-9 berada di bawah Seksi Sertifikasi Produk.
Kegiatan-kegiatan Seksi Pengujian yang bersama-sama berperan dalam pencapaian
target IKU ke-10 disajikan pada Tabel 11. sedangkan kegiatan-kegiatan Seksi Sertifikasi
Produk yang bersama-sama berperan dalam pencapaian target IKU ke-9 disajikan pada Tabel
12.
Tabel 11. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan (IKU ke-10)
No Kegiatan Target Capaian Realisasi 1. Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk
Hasil Perikanan 500 data 510 data 102%
2. Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil perikanan
100 data 122 122%
3. Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan
2 metode 2 metode 100%
4. Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian
2 metode 2 metode 100%
5. Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
5 produk 5 produk 100%
Tabel 12. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Penerapan Penggunaan Tanda SNI (IKU ke-9)
No Kegiatan Target Capaian Realisasi 1. Penerapan Penggunaan Tanda SNI
Produk Hasil Perikanan 7 SPPT 7 SPPT 100%
2. Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012
1 sistem 1 sistem 100%
3. Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
1 sistem 1 sistem 100%
33
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masing-
masing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Pengujian, dilanjutkan
dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Sertifikasi Produk.
3.5.1 Pengujian Hasil Perikanan
3.5.1.1 Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan
Produk perikanan secara umum perlu diuji nutrisi dan mutunya karena produk
tersebut telah mengalami proses pengolahan dan pencampuran dengan bahan-bahan non
ikan, seperti tepung dan bumbu-bumbu yang digunakan dalam proses pembuatannya. Dari
sudut pandang konsumen, ketersediaan data nutrisi dan mutu memberi kesempatan bagi
mereka untuk memilih produk yang sesuai dengan kebutuhannya. Di sisi lain, dari sudut
pandang produsen, ketersediaan data nutrisi dan mutu produk diharapkan dapat
meningkatkan daya saing dari produk tersebut.
Pada T.A. 2015, BBP2HP melaksanakan kegiatan pengujian nutrisi dan mutu produk
hasil perikanan dari 20 daerah di Indonesia. Kegiatan ini meliputi pengambilan contoh
produk di pasar tradisional dan modern, sentra pengolahan ikan, dan UKM perikanan, dan
dilanjutkan dengan pengujian nutrisi dan mutu produk dengan lima parameter uji, yaitu
kadar air, kadar abu, kadar lemak, kadar protein, dan kalsium, di laboratorium BBP2HP.
Setelah produk diuji, data dievaluasi menggunakan Standar Nasional Indonesia Produk
Perikanan dan Angka Kecukupan Gizi.
Kegiatan ini telah menghasilkan 510 data nutrisi dan mutu, seperti ditampilkan pada
Tabel 13. Hasil uji mikrobiologi ALT dan uji sensori menunjukkan bahwa pada umumnya
produk-produk yang diuji telah memenuhi persyaratan mutu sesuai dengan SNI sehingga
produk-produk tersebut layak untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Beberapa UKM yang
produknya kurang memenuhi persyaratan mutu membutuhkan pembinaan secara
berkelanjutan dari instansi terkait agar dapat meningkatkan mutu olahan yang
diproduksinya. Data hasil pengujian nutrisi dan mutu dapat dijadikan bahan referensi bagi
UKM sekaligus dapat dicantumkan pada label nutrisi di kemasan produk (nutrition fact).
Ketersediaan data tersebut juga diharapkan dapat meningkatkan daya saing produk-produk
dimaksud dan mendukung pembangunan sektor pengolahan hasil perikanan di daerah yang
bersangkutan. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 32.
34
Tabel 13. Data Jenis dan Daerah Asal Produk Hasil Perikanan yang Telah Diuji Nutrisi dan Mutunya
Daerah Asal Produk Hasil Perikanan Jumlah Data
Mataram Dodol rumput laut Abon Ikan Gabus Abon Ikan Tuna
Abon Ikan Marlin Sambel Ikan Teri 25
Bali Bakso ikan Sosis Ikan Pindang Cakalang
Bakso Lele+RL Sosis Lele+RL Ikan Kaleng
30
Makasar Abon ikan Tenggiri Bakso ikan Tenggiri Abon ikanTuna
Cikuwa (olahan nori) Bakso Udang 25
Medan Pindang ikan kembung Bakso ikan patin Fillet ikan patin
Ikan tawar kering Kerupuk gurita 25
Yogyakarta Abon Belut Keripik Belut Kerupuk Wader
Abon Tuna Abon Lele
25
Pangandaran Abon ikan Dendeng ikan Abon ikan
Bakso ikan
Naget ikan 25
Probolinggo Abon ikan Lele Abon ikan Patin Abon Ikan Lele
Abon Tuna Rengginang Udang 25
Bekasi Pindang Ikan Ekado Siomay
Sosis ikan Otak-otak 25
Sukabumi Abon ikan marlin Kripik kulit ikan Cucut Dodol rumput laut
Abon ikan Nila
Bakso Ikan Marlin 25
Indramayu Kerupuk ikan 1 Kerupuk udang 1 Kerupuk ikan 2
Kerupuk udang 2
Siomay 25
Semarang Abon Ikan Tuna Kerupuk Udang Kerupuk Bandeng
Pindang Bandeng
Bandeng Presto 25
Cilacap Ikan Asin Petek Ikan Asin Bilis Keripik Ikan Layur
Kerupuk Ikan Tenggiri Ikan Asin Jambal 25
Pasuruan Abon Lele Keripik Tulang Lele Dendeng ikan
Rengginang Udang Kerupuk ikan 25
Surabaya Kerupuk Ikan Kerupuk Udang Bakso Ikan
Abon Ikan Dodol Rumput Laut 25
Temanggung Otak-otak Bandeng Abon ikan lele Kerupuk ikan Lele
Bandeng Duri Lunak Bakso beku 25
Brebes Bandeng presto duri Bandeng gepuk 30
35
Daerah Asal Produk Hasil Perikanan Jumlah Data lunak
Kerupuk Udang Bakso ikan
Abon ikan bandeng Abon ikan mata besar
Demak Abon bandeng Abon tongkol Bandeng presto
Otak-otak bandeng Pepes bandeng 25
Kudus Donat ikan Teri Crispy Rengginang ikan
Bandeng Presto Otak-otak Bandeng 25
Lampung Pempek Ikan Tenggiri Ikan Teri Asin Bandeng Presto
Bakso Bandeng Naget Bandeng 25
Samarinda Abon Kepiting Original Abon Kepiting Bumbu Amplang ikan tenggiri
Abon ikan lele Amplang Ikan Belida 25
TOTAL 510
Dodol Rumput (Mataram)
Bakso Lele + Rumput Laut (Bali)
Bakso Udang Eltisyah (Makassar)
Kerupuk gurita (Medan)
Abon Belut (Yogyakarta)
Dendeng Ikan Poklahsar Marga Mina (Pangandaran)
Rengginang Udang (Probolinggo)
Pindang Ikan (Bekasi) Bakso Ikan Marlin (Sukabumi)
Kerupuk Ikan (Indramayu)
Abon Ikan Tuna (Semarang)
Ikan Asin Petek (Cilacap)
Otak-otak Bandeng(Temanggung)
Kerupuk Udang (Surabaya)
Keripik tulang Lele (Pasuruan)
36
Bandeng Gepuk (Brebes)
Pepes Bandeng (Demak)
Teri Crispy (Kudus) Bakso Bandeng (Lampung)
Abon Kepiting Original (Samarinda)
Gambar 32. Kegiatan Pengujian Nutrisi dan Mutu Produk Hasil Perikanan
3.5.1.2 Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan
Kegiatan verifikasi dan penerapan metode pengujian hasil perikanan dilakukan dengan
tujuan memperoleh kepastian akan kelayakan penggunaan suatu metode pengujian tertentu
untuk pengujian rutin di BBP2HP dan laboratorium perikanan daerah. Metode yang
diverifikasi/divalidasi dipilih berdasarkan perkembangan yang terjadi dan upaya antisipasi
terhadap dinamika tugas-tugas, permintaan pelanggan, dan kebutuhan pengguna internal.
Pada T.A. 2015, kegiatan verifikasi metode pengujian dilakukan terhadap tiga metode uji,
yaitu metode pengujian kimia: Pengujian Kadar Arsen (As) pada Produk Perikanan, metode
pengujian mikrobiologi: pengujian mikrobiologi untuk Penentuan Salmonella dengan Teknik
Cepat Menggunakan Chromogenic Medium dan metode pengujian organoleptik: Pengujian
Sensori/Organoleptik pada Produk Perikanan yang sesuai Codex CAC-GL 31:1999. Setelah
verifikasi selesai dilakukan, ketiga metode uji tersebut diujiterapkan kepada 6 laboratorium
perikanan daerah, yaitu laboratorium di Makassar, Medan, Denpasar, Banjarbaru, Cirebon,
dan Semarang.
Hasil verifikasi metoda pengujian karbohidrat pada produk perikanan sesuai SNI 01-
2891-1992: Cara Uji Makanan dan Minuman menunjukkan bahwa metoda tersebut
memenuhi persyaratan yang ditentukan (%RSD = 4% untuk uji repeatability dengan
konsentrasi 10 gr/kg dan %Recovery pada kisaran 80 – 120 untuk uji akurasi). Nilai %RSD
untuk matriks kerupuk ikan Nixxa adalah 1,68%, untuk matriks snack ikan Maruku 2,74%,
dan untuk matriks otak-otak ikan 3,78%. Nilai %Recovery untuk matriks kerupuk ikan Nixxa
adalah 85,38, untuk matriks snack ikan Maruku 91,48, dan untuk matriks otak-otak ikan
92,50. Oleh karena itu metoda tersebut dapat digunakan sebagai metoda rutin untuk
pengujian karbohidrat pada produk perikanan.
Hasil verifikasi metode pengujian Clostridium perfringens pada produk perikanan
sesuai FDA BAM Chapter 16 Edisi Januari 2001 menunjukan bahwa metode tersebut
37
memenuhi persyaratan yang ditentukan (RSD = maksimal 0,1 dan %Recovery = 70 – 130).
RSD dengan spike bakteri Clostridium perfringens 102 koloni/gr adalah 0,012 dan dengan
spike bakteri Clostridium perfringens 103 koloni/gr adalah 0,003. %Recovery untuk spike
bakteri Clostridium perfringens 102 koloni/gr adalah 117,66 dan untuk spike bakteri
Clostridium perfringens 103 koloni/gr adalah 81,82. Oleh karena itu metoda tersebut dapat
digunakan sebagai metoda rutin untuk pengujian Clostridium perfringens pada produk
perikanan.
Hasil verifikasi metode pengujian viskositas pada produk perikanan menunjukan
bahwa metode tersebut memenuhi persyaratan yang ditentukan (%RSD untuk uji
repeatability = ≤ 1, %Recovery untuk uji akurasi = 80 – 110). Hasil verifikasi dengan uji
repeatability diperoleh nilai rata-rata %RSD untuk larutan standard adalah 0,08% dan
aquadest adalah 0,37%. Hasil verifikasi dengan uji akurasi diperoleh nilai rata-rata
%Recovery untuk larutan standard adalah 100,59 dan untuk aquadest adalah 103,27. Hasil
verifikasi pada matriks kappa karagenan dengan konsentrasi 0,5%, 1%, 1,5%, 2% dan 2,5%
menunjukan adanya peningkatan nilai viskositas secara logaritmik. Oleh karena itu metode
tersebut dapat digunakan sebagai metode rutin untuk pengujian mutu pasta pada produk
perikanan.
Uji terap verifikasi metode pengujian produk hasil perikanan yang terdiri dari metode
kimia: Pengujian Kadar Arsen (As) pada Produk Perikanan, metode mikrobiologi: Pengujian
Salmonella dengan Teknik Cepat Menggunakan Media Chromogenic pada Produk Perikanan,
dan metode organoleptik: Pengujian Sensori sesuai CODEX CAC-GL 31:1999pada Produk
Perikanan di 6 laboratorium hasil perikanan daerah sudah dilaksanakan dengan baik dan
lancar serta analis dapat memahami metode tersebut. Beberapa foto dokumentasi kegiatan
ditampilkan pada Gambar 33.
Gambar 33. Dokumentasi Kegiatan Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Hasil Perikanan
38
3.5.1.3 Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian
Kegiatan pembuatan bahan acuan dilakukan untuk mendapatkan bahan acuan
(reference material) yang dapat digunakan untuk bahan uji banding mikrobiologi, kimia, dan
organoleptik di Laboratorium BBP2HP. Bahan acuan bersertifikat dapat didefinisikan sebagai
bahan yang homogen dan stabil dengan sifat tertentu, seperti identitas, kemurnian dan
potensi, yang telah diukur dan disertifikasi oleh organisasi yang memenuhi kualifikasi dan
diakui. Bahan acuan bersertifikat digunakan untuk memverifikasi kinerja suatu pengujian
sehingga dapat menjamin kehandalan atau validitas hasil pengujian.
Bahan acuan yang digunakan oleh laboratorium masih banyak yang berasal dari luar
negeri, sehingga biaya yang dikeluarkan oleh laboratorium pun cukup mahal. Oleh karena itu,
BBP2HP melakukan pembuatan bahan acuan sebagai jaminan mutu pengujian dalam rangka
menyediakan bahan acuan yang tersertifikasi namun terjangkau. Laboratorium yang telah
terakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) wajib mengikuti program uji profisiensi
atau uji banding minimal sekali dalam setahun.
Tahapan pembuatan bahan acuan mikrobiologi untuk uji banding Escherichia coli,
Salmonella, Staphylococcus aureus dan Vibrio parahaemolyticus terdiri atas (1) uji kemurnian
bakteri menggunakan media selektif, (2) uji Angka Lempeng Total (ALT) untuk mengetahui
jumlah populasi bakteri pada media broth, (3) spike bakteri ke larutan homogenat untuk
dibeku keringkan, dan (4) uji homogenitas dan stabilitas serta pengujian secara kualitatif.
Tahapan pembuatan bahan acuan kimia untuk uji banding kadar air, kadar abu, kadar
lemak dan kadar protein meliputi (1) penyiangan ikan tuna, (2) pelumatan daging tuna, (3)
pengeringan lumatan daging tuna, (4) penepungan dan pengayakan, (5) pengemasan dalam
botol, dan (6) uji homogenitas dan stabilitas.
Tahapan pembuatan bahan acuan organoleptik untuk uji banding penilaian ikan
bandeng segar dan ikan kaleng meliputi (1) penyiapan contoh ikan kaleng, (2) pembersihan
contoh, (3) pemisahan contoh menjadi dua bagian: (a) yang langsung dibekukan dan (b) yang
dibiarkan selama 10 jam pada suhu ruang baru kemudian dibekukan, (4) uji homogenitas dan
uji stabilitas.
Bahan acuan mikrobiologi yang dihasilkan bersifat homogen dan stabil sampai pada
saat dilakukan uji banding sehingga bahan acuan yang dihasilkan bersifat Robust.
Hasil uji banding parameter Escherichia coli kode labaoratorium M.01, M.02, M.03,
M.04, M.05, M.06, M.07, M.08 dan M.09 diperoleh hasil pengujian dengan benar dari 4 contoh
uji.Hasil uji banding parameter Salmonella kode laboratorium M.01, M.02, M.03, M.04, M.05,
39
M.06, M.07, M.08 dan M.09 diperoleh masing-masing hasil uji dengan benar. Hasil uji banding
parameter Staphylococcus aureus kode laboratorium M.01, M.02, M.04, M.05, M.06, M.07,
M.08 dan M.09 diperoleh masing-masing hasil uji dengan benar. Kode Laboratorium M.03
dapat melakukan pengujian 3 contoh dengan benar terhadap 4 contoh yang diuji.
Bahan acuan yang dibuat dari matriks bakso ikan komersial memenuhi kriteria
homogenitas dan stabilitas. Bahan acuan bakso ikan memiliki nilai acuan kadar air 68,17 ±
0,94%, kadar abu 1,65 ± 0,14%, dan kadar protein 12,53 ± 0,41%. Bakan acuan bakso ikan
dapat digunakan sebagai jaminan mutu hasil pengujian dengan menggunakannya dalam
kontrol pengujian di laboratorium atau sebagai bahan untuk uji banding antar laboratorium.
Bahan acuan organoleptik yang dibuat telah memenuhi syarat homogenitas dan
stabilitas. hasil uji banding laboratorium BBP2HP untuk ikan kaleng menunjukan tidak ada
perbedaan yang nyata terhadap 7 laboratorium dan hanya berbeda nyata terhadap 3
laboratorium. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 34.
Gambar 34. Dokumentasi Kegiatan Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu Pengujian
3.5.1.4 Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
Dalam rangka mendukung program industrialisasi dan pengembangan Lembaga
Sertifikasi Produk Hasil Perikanan (LSPro-HP), BBP2HP berupaya untuk membentuk dan
memelihara tenaga-tenaga teknis yang berkompeten dalam menilai mutu sensori produk
hasil perikanan, khususnya bagi produk Abon Ikan dan produk-produk perikanan yang
termasuk ruang lingkup sertifikasi LSPro-HP. Pada T.A. 2015, BBP2HP melakukan
pembentukan panelis standar produk perikanan, yaitu Abon Ikan, serta pemeliharaan panelis
standar bagi tiga produk perikanan, yaitu bandeng cabut duri, bakso ikan dan kerupuk ikan.
Pembentukan panelis standar dilakukan dalam rangka mendapatkan panelis yang
terlatih dalam melakukan pengujian organoleptik/sensori. Pembentukan panelis standar
dilakukan dengan melakukan uji pembedaan yaitu pengujian yang bertujuan untuk menilai
pengaruh berbagai perlakuan modifikasi proses atau bahan dalam pengolahan, atau untuk
40
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan”
dengan target sebanyak 500 data, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Pengujian Hasil Perikanan.
mengetahui adanya perbedaan atau persamaan antara dua produk dari komoditi yang sama.
Beberapa metode uji pembedaan yang digunakan dalam pembentukan panelis standar adalah
uji segitiga (triangle test), uji duo trio test, dan uji paired comparison test.
Pemeliharaan panelis standar dilakukan untuk menjaga kemampuan panelis standar
dalam melakukan pengujian organoleptik/sensori. Dalam pelaksanaannya, pemeliharaan
dapat dilakukan secara scoring dengan sampel yang bertingkat mutunya, dimana panelis
harus memberikan penilaian sesuai dengan tingkatan mutu yang disajikan. Pemeliharaan
dilakukan selama beberapa hari untuk melihat konsistensi dari kepekaan panelis terhadap
sampel yang sama dari beberapa hari yang berbeda. Panelis yang mengalami penurunan
kepekaan dapat dilatih kembali atau diikutsertakan dalam kegiatan-kegiatan penyegaran
internal.
Jumlah panelis yang dinyatakan lulus sebagai panelis standar produk abon ikan adalah
15 dari 15 orang (100%) dan panelis standar ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi
sebanyak 3 dari 15 orang (20 %). 2. Hasil pemeliharaan panelis standar produk bandeng
cabut duri, bakso ikan dan kerupuk ikan secara umum menunjukan bahwa panelis dapat
membedakan beberapa tingkatan mutu contoh yang berbeda. Panelis yang telah mengikuti
pembentukan dan pemeliharaan mempunyai kemampuan untuk melakukan pengujian
organoleptik/ sensori untuk produk tersebut. Panelis yang telah lulus kegiatan pembentukan
dan/atau mengikuti pemeliharaan mempunyai kemampuan untuk melakukan pengujian
organoleptik/sensori untuk produk tersebut. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 35.
Gambar 35 . Dokumentasi Kegiatan Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
41
3.5.2 Sertifikasi Produk Hasil Perikanan
3.5.2.1 Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan
Rendahnya kesadaran para pengolah produk hasil perikanan akan mutu dan keamanan
produk dapat menyebabkan produk yang dihasilkan memiliki mutu yang kurang baik.
BBP2HP sebagai lembaga pelaksana sertifikasi produk hasil perikanan yang telah diakreditasi
oleh Komite Akreditasi Nasional (KAN) dengan nama Lembaga Sertifikasi Produk Hasil
Perikanan (LSPro-HP) turut berperan serta dalam peningkatan kualitas produk hasil
perikanan dengan melakukan kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil
Perikanan.
Tujuan dari kegiatan ini adalah:
a. Terlaksananya sosialisasi penerapan penggunaan tanda SNI produk perikanan kepada
para UKM/pengolah bidang perikanan
b. Terlaksananya pelayanan verifikasi kesesuaian, pra evaluasi dan evaluasi bagi calon
UKM pengguna tanda SNI.
Verifikasi kesesuaian dilaksanakan terhadap unit pengolah ikan sebelum pelaksanaan
evaluasi sertifikasi atau penilaian kesesuaian produk dengan standar SNI dilaksanakan.
Penentuan unit pengolah ikan yang diverifikasi dilakukan berdasarkan informasi dan
rekomendasi yang diperoleh dari instansi terkait seperti Direktorat Teknis, Dinas
Kelautan dan Perikanan, hasil penelusuran melalui internet dan informasi lainnya yang
relevan. Verifikasi dilaksanakan oleh personel yang kompeten. Pendanaan verifikasi
kesesuaian bersinergi dengan kegiatan Inisiasi Penerapan SNI Direktorat Pengolahan
Hasil, Ditjen P2HP, KKP.
Kegiatan pra evaluasi/evaluasi sertifikasi atau penilaian kesesuaian dilaksanakan
terhadap Unit Pengolah Ikan (UPI) yang dipilih berdasarkan hasil verifikasi. Proses pra
evaluasi/evaluasi sertifikasi dapat juga dilaksanakan berdasarkan permintaan pemohon.
LSPro-HP akan melakukan sertifikasi dengan mengevaluasi kesesuaian UPI dengan
standar produk terkait sesuai dengan skema sertifikasi yang spesifik termasuk standar
lain yang relevan, pengambilan contoh, evaluasi, dan pengujian.
Keputusan sertifikasi ditetapkan berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan oleh
evaluator dan evaluasi laporan yang dilakukan oleh Komite Teknis. Keputusan sertifikasi
dibuat oleh Manajer Teknis yang tidak berperan dalam pelaksanaan audit. LSPro-HP
memberikan sertifikat kepada pemohon sertifikat produk yang memenuhi persyaratan
sertifikasi dengan masa berlaku sertifikat selama tiga tahun.
42
c. Terlaksananya pelayanan survailen bagi UKM yang telah memperoleh SPPT SNI.
Kegiatan yang telah dilaksanakan selama tahun 2015 adalah:
1. Verifikasi kesesuaian telah dilaksanakan di 17 lokus (Pasuruan, Gunung Kidul, Palu,
Jambi, Bireun, Padang, Brebes, Semarang, Pekalongan, Mataram, Lebak, Cilacap,
Palembang, Purbalingga, Bekasi, Makassar dan Sukabumi). Pada saat pelaksanaan
verifikasi kesesuaian UPI juga dilakukan sampling terhadap produk akhir yang diuji
sesuai dengan parameter yang dipersyarakan dalam SNI produk perikanan.
2 Evaluasi telah dilakukan di 13 lokus (tiga belas) yaitu Semarang, Denpasar, Bitung,
Depok, Pasuruan, Brebes, Gunung Kidul, Pasuruan, Banyuwangi, NTB, Jambi
3 Survailen (kunjungan pengawasan) telah dilakukan di 9 lokus (Semarang, Depok,
Bogor, Pinrang, Parung, Boyolali, Sukabumi, Denpasar, dan Pangkalan Bun) bagi
pengolah yang telah mendapatkan SPPT SNI.
a. Survailen CV. Sakana Indo Prima, Depok, Jawa Barat
b. Survailen UD. Cindy Group, Parung Bogor
c. Survailen 88 Marijo, Pinrang Sulawesi Selatan
d. Survailen UKM RISYA, Sukabumi, Jawa Barat
e. Survailen UD. Supradinasty, Denpasar, Bali
f. Survailen UKM Syarifah Slamah, Pangkalan Bun
g. Survailen UD. Mina Makmur, Semarang Jawa Tengah
h. CV. Bening Jati Anugerah, Parung Bogor
i. Survailen AL-FADH, Boyolali, Jawa Tengah
Gambar 36. Dokumentasi Kegiatan Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan
43
3.5.1.1 Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012
Pemeliharaan terhadap sistem manajemen mutu yang telah dimiliki dan
terdokumentasikan perlu dilakukan. Oleh karena itu, pada tahun 2014, BBP2HP
melaksanakan kegiatan pemeliharaan sistem manajemen SNI ISO 17065:2012. Pemeliharaan
ini mencakup:
1. Rapat kaji ulang dokumen dilaksanakan pada tanggal 2, 9 dan 10 April 2015 di Jakarta,
yang dihadiri oleh 20 peserta. Rapat kaji ulang dokumen LSPro-HP meninjau ulang
dokumen prosedur, instruksi kerja, dokumen pendukung dan formulir. Rapat ini
menghasilkan kesepakatan bahwa beberapa dokumen yang sudah ada perlu dilakukan
revisi atau perubahan dokumen. Revisi prosedur terkait dengan evaluasi proses
produksi, skema (penambahan ruang lingkup dan perubahan dokumen acuan skema)
serta proses sertifikasi. Revisi instruksi kerja meliputi kategori ketidaksesuaian yang
ditetapkan selama proses evaluasi.
2. Sosialisasi dokumen untuk mensosialisasikan dokumen Lembaga Sertifikasi Produk
Hasil Perikanan (LSPro-HP) level 1 sampai dengan 5. Kegiatan sosialisasi dokumen
dilaksanakan pada tanggal 11-12 Juni 2015 di BBP2HP yang diikuti oleh 40 personil
LSPro-HP
3. Rapat Koordinasi LSPro-HP dengan instansi terkait yang dilakukan dalam rangka
harmonisasi penggunaan tanda SNI produk perikanan dan standar produk olahan
lainnya (MD, halal) di Bogor pada tanggal 27 Februari 2015. Rapat diikuti oleh 25 orang
peserta yang berasal dari Direktorat Pengolahan Hasil, P2HP; Bidang Pengujian dan
Sertifikasi Produk, BBP2HP; Bidang Uji Terap Teknik Pemasaran dan Pengolahan,
BBP2HP; Bidang Pengembagan Pelayanan Usaha, BBP2HP; Bidang Tata Usaha, BBP2HP;
serta para pengolah yang sudah memperoleh SPPT SNI : UD. Bening Jati Anugerah, CV
Sakana Indo Prima dan UD. Cindy Group serta Narasumber Bapak Dr. Sunarya dari The
Spring Institute Bogor.
4. Rapat koordinasi Tim Skema LSPro-HP dilaksanakan pada tanggal 10-11 Desember 2015
Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor dan dihadiri oleh 16 peserta yang terdiri dari personel
LSPro-HP khususnya Tim Komite Skema/teknis LSPro-HP. Dalam rapat koordinasi Tim
Skema dilakukan pembahasan tentang skema 12 ruang lingkup LSPro-HP yang terdiri
dari Bakso Ikan, Bandeng Cabut Duri, Bandeng Presto, Kerupuk Ikan, Ikan Asin Kering,
Ikan dalam Kemasan Hasil Sterilisasi, Abon Ikan serta ruang lingkup baru antara lain :
Otak-otak Ikan, Naget Ikan, Pempek Ikan Rebus Beku, Siomay Ikan dan Amplang Ikan.
44
5. Rapat Pemeliharaan Evaluator/ Koordinasi Anggota Tim, Rapat pemeliharaan evaluator
dilakukan dalam rangka pemberian materi terkait dokumen evaluasi dan perekrutan
calon evaluator melalui seleksi internal. Sedangkan rapat koordinasi dilakukan dalam
rangka Komunikasi dengan Manajer Eksekutif, Pelaksanaan Quick Wins, persiapan
survailen ke-1 KAN-BSN, Tindakan Perbaikan Hasil temuan Survailen ke-2, Penilaian
Adibakti Mina Bahari, serta dalam rangka Evaluasi dan Pelaporan.
6. Audit Internal dan Eksternal (Survailen ke-2 dan Witness KAN), Audit Internal dilakukan
oleh auditor LSPro-HP dan dilaksanakan pada tanggal 7 – 9 Juli 2015 di Ruang Rapat
Laboratorium BBP2HP yang diikuti oleh 25 orang personil LSPro-HP. Pada pelaksanaan
audit internal sebagai auditi dalam audit internal adalah Manajer Eksekutif, Manajer
Mutu, Manajer Umum dan Manajer Teknis. Tim Audit Internal terdiri dari Ria Indrya Sari
Sunardi, S.Pi, M.Si, sebagai Ketua, Tri Kurniasih, A.Md sebagai Sekretaris, Suwarti, A.Pi,
sebagai Auditor, Eti Kurniawati, S.Si, sebagai Auditor, Lasmono, S.Pi., sebagai Auditor dan
Nurmaliki, S.Pi, M.St.Pi sebagai Auditor. Berdasarkan hasil Audit Internal diperoleh 7
ketidaksesuaian, yang terdiri dari 4 temuan dengan kategori Mayor, 3 temuan dengan
kategori Minor dan 2 observasi. Audit oleh Badan Eksternal dilakukan oleh assesor
Komite Akreditasi Nasional (KAN) dengan bagian yang diaudit meliputi survailen
(kunjungan pengawasan) ke-2, penambahan ruang lingkup (Otak-otak Ikan, Naget Ikan,
Pempek Ikan Rebus Beku, Siomay Ikan dan Amplang Ikan) dan Witness (penyaksian
proses audit). Pelaksanaan audit eksternal dapat dilihat pada Tabel 14.
Tabel 14 . Audit oleh Badan Eksternal (Survailen ke-2 dan Witness KAN)
Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta Bagian yang diaudit
Survailen KAN 29 – 30 September 2015
BBP2HP Personil LSPro-HP
Klausa 4 sampai dengan 8
Witness KAN 9 Oktober 2015 CV. Sakana Indo Prima, Depok
Assesor KAN, Personel LSPro-HP, Manajemen CV Sakana Indo Prima
Evaluator LSPro-HP
Witness KAN PT. Maya Muncar, Banyuwangi
Assesor KAN, Personel LSPro-HP, Manajemen PT. Maya Muncar
Evaluator LSPro-HP
Pada kegiatan survailen ke-2 LSPro-HP yang sekaligus dilakukan dalam rangka
penambahan ruang lingkup, asesor KAN yang bertugas adalah Heru Suseno, S.Pi, MT
45
sebagai Asesor Kepala dan Nana Suryana sebagai Asesor Anggota. Asesor KAN yang
bertugas pada saat witness di CV Sakana Indo Prima Banu Sirnamala, S.Si dan PT. Maya
Muncar adalah Prof. Rosmawaty Perangin-angin dan Banu Sirnamala, S.Si. Hasil
ketidaksesuaian oleh badan eksternal dapat dilihat pada Tabel 15.
Tabel 15. Hasil Audit oleh Badan Eksternal
Nama Kegiatan Jumlah Temuan Ketidaksesuaian
Kategori Temuan Mayor(1) Minor (2) Observasi (3)
Survailen KAN
9 - 9 5
7. Pelatihan dan In House Training, Pelatihan personil dilaksanakan untuk 10 orang
personil LSPro-HP, yang meliputi Pelatihan Sistem Manajemen Lembaga Sertifikasi
Produk (LSPro) (2 orang), Pelatihan Petugas Pengambil Contoh (2 orang), Pelatihan
Skema Sertifikasi Produk Berdasarkan ISO/IEC TR 17026:2015 dan Teknik Evaluasi (6
orang). Pelatihan Sistem Manajemen Lembaga Sertifikasi Produk (LSPro)
diselenggarakan oleh Badan Standardisasi Nasional di Gedung BPPT, Thamrin pada
tanggal 17-19 Maret 2015. Pelatihan Petugas Pengambil Contoh dilaksanakan di Hotel
Amaris Bogor pada tanggal 16 – 18 November 2015, sedangkan Pelatihan Skema
Sertifikasi Produk Berdasarkan ISO/IEC TR 17026:2015 dan Teknik Evaluasi
dilaksanakan di The Spring Institute Bogor pada tanggal 22 – 23 September 2015 dengan
jumlah peserta 6 orang (Dra. Prihastini, N.L, MM; Ria Indrya Sari S, M.Si; Nurmaliki,
M.St.Pi, Mintut Silowati, M.St.Pi, Yuyun Sundari, S.Farm, Edi Admoko) dan tanggal 22-23
Oktober 2015 dengan jumlah peserta 3 orang (Natalia P, M.Si; Chairita, M.Si dan Susilo
Rahardjo, S.St.Pi). In House Training LSPro-HP tahun 2015 dapat dilihat pada Tabel 16.
Tabel 16. In House Training LSPro-HP tahun 2015
Training Tanggal Pelaksanaan
Peserta Lokasi Narasumber
Evaluasi Kecukupan Proses Thermal pada Ikan dalam Kemasan Kaleng Hasil Sterilisasi
15 – 16 Juni 2015
25 orang Ruang Rapat TU BBP2HP
Dr. Eko Hari Purnomo, S.TP, M.Sc.
Evaluator Sertifkasi Produk (FieldTrip)
24-25 Februari 2015
25 orang Ruang Rapat TU BBP2HP
Dr. Sunarya
Pemahaman Sistem Manajemen Keamanan Pangan ISO 22000:2005
26 dan 28 Oktober 2015
25 orang Ruang Rapat TU BBP2HP
Prof. Dr. Ir. Ratih Dewanti
Hariyadi, M.Sc.
Training of Trainer SSOP dan GMP bagi Pengolah dan
14 – 16 Desember
40 orang Raiser Ikan Hias Cibinong
DR. Simson Masengi;
46
Training Tanggal Pelaksanaan
Peserta Lokasi Narasumber
Evaluator LSPro-HP (Field Trip)
2015 Wahyu Ramadhan,
M.Si; Dr. Wini Trilaksani ; Ir.
Bambang Riyanto,
Ganjar PPLI
8. Studi banding dilakukan di tiga Lembaga Sertifikasi Produk yaitu : BSI (Balai Sertifikasi
Industri) Kementerian Perindustrian, Cikini; LSPro B4T (Balai Besar Bahan dan Barang
Teknik) Kementerian Perindustrian, Bandung; dan LSPro B2TKS (Balai Besar Teknologi
Kekuatan Struktur), BPPT, Tangerang. Uraian kegiatan studi banding dapat dilihat pada
Tabel 17.
Tabel 17. Studi Banding LSPro-HP
LSPro Tanggal Pelaksanaan
Peserta Akreditasi Ruang Lingkup
Jumlah Klien
BSI (Kementerian Perindustrian)
8 April 2015 7 orang 2007 (LSPr-004-IDN)
159
600 – 700
B4T (Kementerian Perindustrian)
29 – 30 April 2015
10 orang 2004 (LSPr 013-IDN)
70 250 – 300
B2TKS (BPPT)
29 Desember 2015
9 orang 2005 (LSPr 017-IDN)
48 30-40
9. Studi Banding dan Kerjasama Luar Negeri, Studi banding dan kerjasama luar negeri
dilakukan oleh personel LSPro-HP yaitu Harun AS, S.St.Pi, MP dan Gud Elyna Kurnia, S.Pi,
M.Si pada tanggal 18-22 Desember 2015 ke PT. Emerson Ltd, Rayong-Thailand
10. Kaji Ulang Manajemen pada tanggal 17 November 2015 dan dihadiri oleh 40 personil
LSPro-HP. Tujuan Kegiatan Kaji Ulang Manajemen LSPro-HP adalah meninjau ulang
sistem manajemen LSPro-HP guna peningkatan efektifitas system manajemen dan
proses-prosesnya. Hal-hal yang dikaji ulang meliputi : tindak lanjut tinjauan manajemen
tahun 2014, audit internal, audit eksternal oleh KAN–BSN, Perubahan yang dapat
mempengaruhi sistem manajemen (penambahan ruang lingkup, sumberdaya evaluator,
acuan sertifikasi produk, laboratorium subkontrak), kebijakan dan sasaran, Klien LSPro-
HP, tindakan pencegahan dan tindakan perbaikan, peningkatan, keluhan dan banding,
Saran dan Masukan serta rencana kegiatan tahun 2016.
47
11. Rapat Governing Board LSPro-HP pada tanggal 24 November 2015 di Ruang Rapat
Laboratorium BBP2HP dan merupakan Rapat yang ke-3 sejak LSPro-HP berdiri. Rapat
Governing Board dihadiri oleh dihadiri oleh 6 orang anggota Governing Board LSPro-HP
terdiri dari : Ir. Ady Surya dari Asosiasi Pengalengan Ikan Indonesia (APIKI); Bapak
Hantowo Tjhia dari Asosiasi Pengusaha Pengolahan dan Pemasaran Produk Perikanan
Indonesia (AP5I); Prof. Dr. Nurjanah, M.Si dari Institut Pertanian Bogor; Ir. Widya
Rusyanto, M.Si dari Direktorat Pengolahan Hasil, Ditjen PDSPKP; Bapak Saefudin dari CV
Sakana Indo Prima; Bapak Sholihin dari UD. Cindy Group serta dihadiri oleh personil
LSPro-HP terdiri dari Manajer Eksekutif, Manajer Teknis, Manajer Mutu, Deputi Manajer
Mutu, Deputi Manajer Umum, Deputi Manajer Teknis, dan Tim Manajemen Mutu.
12. Keanggotaan LSPro-HP dalam ALSI, Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan telah
menjadi anggota Asosiasi Lembaga Sertifikasi Indonesia dengan nomor sertifikat
keanggotaan LPK-038 per tanggal 22 Juni 2015. Sertifikat keanggotaan ini berlaku satu
tahun sejak tanggal penerbitan sertifikat.
13. Koordinasi Sertifikasi Produk dengan Instansi Terkait, dilakukan di dua lokasi yaitu di
Bitung, Manado dan Cirebon. Koordinasi sertifikasi produk di Bitung, Manado pada
tanggal 3-5 November 2015 diwakili oleh Nurmaliki, S.Pi, M.St.Pi terkait dengan
konsultasi publik atau public hearing dengan pengolah ikan kaleng dan stakeholder
lainnya. Sedangkan koordinasi sertifikasi produk di Cirebon dengan petugas Ria Indrya
Sari Sunardi, S.Pi, M.Si dan Norita, S.Pi pada tanggal 17-19 Desember 2015 dilakukan di
BPPMHP Cirebon terkait dengan penyusunan dokumen lembaga sertifikasi produk
untuk level 1 yaitu panduan mutu dan skema sertifikasi produk.
Seluruh kegiatan tersebut telah terlaksana dan menunjukkan bahwa LSPro-HP berhasil
memelihara sistem manajemen sesuai klausul-klausul yang tertuang dalam SNI ISO/IEC
17065:2012. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 37.
48
Sosialisasi dokumen Audit internal Studi banding
Pelatihan personil Kaji ulang manajemen Rapat Governing Board
Gambar 37. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012
3.5.1.2 Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
BBP2HP dalam perannya sebagai Lembaga Sertifikasi Produk Hasil Perikanan memiliki
laboratorium mikrobiologi, kimia, hayati dan organoleptik untuk melakukan pengujian
terhadap produk hasil perikanan. Penerapan ISO/IEC 17025:2005 merupakan tanggung
jawab laboratorium agar dapat memberi jaminan keabsahan hasil uji. Penerapan sistem
ISO/IEC 17025:2005 berlangsung sepanjang laboratorium masih berjalan. Oleh karena itu,
sangat diperlukan pemeliharaan terhadap sistem tersebut. Pemeliharaan ini mencakup:
1. Rapat koordinasi internal pada tahun 2015 telah dilaksanakan sebanyak empat kali
pertemuan dapat dilihat pada Tabel 18.
Tabel 18. Rapat Koordinasi
Nama Kegiatan
Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta Hasil
Rapat Persiapan
Audit Internal
18 Juni 2015 BBP2HP, Jakarta
15 orang personel
sistem manajeme
n mutu
Pembahasan jadwal pelaksanaan audit internal yang akan dilaksanakan pada tanggal 27,29-31 juli 2015, dan mempersiapkan dokumen sesuai dengan tugas dan kewenangan
49
Rapat Sosialisasi Dokumen
(DP-SM-04)
14 Agustus 2015
BBP2HP, Jakarta
15 orang personel
sistem manajeme
n mutu
Sosialisasi dokumen level 2 yaitu tentang prosedur pengendalian dokumen (DP-SM-04)
Rapat Administrasi
Pengujian
19 Oktober 2015
BBP2HP, Jakarta
15 orang personel
sistem manajeme
n mutu
Mengevaluasi dan merekap hasil-hasil pengujian yang belum diselesaikan sesuai dengan jadwal
Rapat Pembahasan
Pengajuan Reakreditasi Tahun 2016
16 November 2015
BBP2HP, Jakarta
15 orang personel
sistem manajeme
n mutu
Melengkapi semua dokumen-dokumen sebagai atribut pendukung sistem manajemen mutu laboratorium, mengisi aplikasi pendaftaran reakreditasi terbaru (KANMIS)
2. Audit Internal dan Eksternal, Audit terhadap kesesuaian pelaksanaan sistem manajemen
mutu ISO/IEC 17025:2005 dilaksanakan dalam kegiatan audit internal dan ekternal
(assessmen survailen) yang dilakukan oleh badan eksternal dalam hal ini adalah Komite
Akreditasi Nasional (KAN). Pada tahun 2015, Laboratorium BBP2HP tidak di survailen
oleh KAN sesuai dengan Pedoman KAN 01 tahun 2012 klausul 2.7 tentang survailen
terjadwal bahwa survailen hanya akan dilakukan dua kali selama satu periode akreditasi
(4 tahun). Survailen telah dilakukan dua kali yaitu pada tahun 2013 dan 2014, sehingga
tahun 2015-2016 dipergunakan untuk mempersiapkan dan melakukan pendaftaran
ulang akreditasi yang akan habis masa berlakunya per tanggal 17 Oktober 2016.
3. Kaji Ulang Dokumen, Kaji ulang dokumen dilaksanakan pada tanggal 1,3 dan 5 Juni 2015
di ruang rapat laboratorium BBP2HP yang dihadiri oleh 20 orang personel sistem
manajemen mutu laboratorium BBP2HP terdiri dari manajer mutu, manajer teknis,
manajer umum, deputi, penyelia dan analis laboratorium. Kaji ulang dokumen dipimpin
oleh manajer mutu dengan pembahasan dokumen level 1 hingga dokumen level 4.
4. Kegiatan studi banding dilakukan ke PT. Angler BioChemLab dan Balai Pengujian Mutu
Barang (BPMB). Studi banding ke PT. Angler BioChemLab dilaksanakan pada tanggal 4
Juni 2015 dengan jumlah peserta 11 orang dengan rincian manajer teknis, deputi manajer
teknis 1, deputi manajer mutu 1, penyelia mikrobiologi, penyelia kimia, penyelia
organoleptik, penyelia hayati, analis mikrobiologi, administrasi pengujian dan analis
kimia 2 orang. Studi banding ke BPMB dilaksanakan pada tanggal 4 November 2015
dengan jumlah peserta 10 orang dengan rincian deputi manajer teknis 1, deputi manajer
50
mutu 1, analis mikrobiologi, administrasi pengujian dan analis kimia. Hasil yang
diperoleh dalam kegiatan studi banding ke PT. Angler BioChemLab dan BPMB adalah
mendapatkan informasi mengenai sistem manajemen mutu laboratorium yang
dilaksanakan oleh kedua instansi tersebut sebagai laboratorium pengujian yang telah
terakreditasi.
5. Peningkatan Berkelanjutan (Continuous Improvement), Pelatihan teknis telah
dilaksanakan oleh 8 orang personel sistem manajemen mutu, yang meliputi Pelatihan
Handling and Molecular Identificationof Microorganisms, Ketidakpastian Pengukuran
(Measurement Uncertainty), Service/ Trouble Shooting AAS, Trend In Quality Management
System Beyond ISO/IEC 17025, Management Review (MR) for Laboratories Compliance
With Clause 4.15 of ISO/IEC 17025:2005 dan In-house Training dalam rangka
peningkatan kompetensi dilakukan dengan judul materi Corrective Actions and
Preventive Actions of ISO/IEC 17025:2005, Evaluasi Sensori Pada Produk Pangan, Faktor
Koreksi serta Sampling Plan dan Penanganan Contoh Uji diikuti oleh 30 orang personil
sistem manajemen mutu laboratorium (Tabel 19).
Tabel 19. Pelatihan Teknis
Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta Materi
Pelatihan Handling and
Molecular Identifications of Microorganisms
8-9 April 2015 LIPI Cibinong, Bogor
Eti Kurniawati,
S.Si
- Pengetahuan tentang penanganan kultur mikroba
- Identifikasi mikroba secara biokimia maupun molecular dengan menggunakan PCR
- Cara penyimpanan cultur collection di laboratorium
- Praktek teknik-teknik preservasi mikroba, pembuatan singlet colony dan elektroforesis
Pelatihan Ketidakpastian
Pengukuran (Measurement Uncertainty)
22-24 April 2015
Hotel Ibis, Jakarta
Irfan Syahbana, S.Si; Rini Rosita, S.St.Pi
- Definisi ketidakpastian pengukuran
- Jenis-jenis ketidakpastian
- Tahapan proses estimasi ketidakpastian
51
Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta Materi
Pelatihan Teknik Service/ Trouble
Shooting AAS (Atomic
Absorbtion Spectrometer)
19-21 Mei 2015
PT. Maja Bintang
Indonesia, Jakarta
Sutoro, S.Pi; M. Al Alawi
P, A.Md
- Dasar-dasar dan prinsip AAS
- Penanganan permasalahan teknis dalam pengoperasian AAS
Trend In Quality Management
System Beyond ISO/IEC
17025:2005
7-8 Mei 2015 BP. Bumi Sangkuriang,
Bandung
Norita, S.Pi - Pengetahuan tentang berbagai sistem manajemen melalui perpaduan berbagai topik yang meliputi manajemen mutu dan mutu dari manajemen
- Mengidentifikasi prosedur dan budaya yang sebaiknya dianut oleh laboratorium, memastikan bahwa sistem manajemen tersebut mencakup semua resiko yang mungkin dihadapi dan dapat ditangani secara efektif (manajemen resiko)
Management Review (MR) for
Laboratories, Compliance With
Clause 4.15 of ISO/IEC
17025:2005
5-6 Agustus 2015
Hotel Ibis, Jakarta
Ria Indrya Sari
Sunardi, S.Pi.,M.Si;
Norita, S.Pi
- Pengertian manajemen review dan ISO/IEC 17025:2005
- Interpretasi klausul 4.15, APLAC TC 003, Prosedur MR dan Flow Tree Agenda MR
- Review 4 proses dan sistem manajemen mutu ISO/IEC 17025:2005 dan tanggung jawab serta kewenangan struktur organisasi
- Pembahasan 13 agenda MR
In-houseTraining “Corrective Actions and
Preventive Actions (CAPA) of ISO/IEC
17025:2005
31 Maret – 1 April 2015
Ruang Rapat BBP2HP
30 orang personel
sistem manajemen
mutu
- Pengetahuan tentang prinsip-prinsip, prosedur dan identifikasi temuan ketidaksesuaian dengan beberapa
52
Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta Materi
karakteristik dan sumber penyebabnya (Pengenalan CAPA)
- CAPA Road map dan Action Plan
- Penelurusan sumber ketidaksesuaian aspek manajemen, aspek tenis dan verifikasinya
In-houseTraining “Evaluasi Sensori
Pada Produk Pangan”
1 Oktober 2015
Ruang Rapat BBP2HP
30 orang personel
sistem manajemen
mutu
- Pengenalan metode uji sensori
- Sifat dan karakteristik panelis pada metode uji sensori
- Aplikasi evaluasi sensori untuk pengembangan produk dan QC
- Sifat dan karakteristik panelis pada metode uji sensori
In-houseTraining “Faktor Koreksi Pada Pengujian”
29-30 Oktober 2015
Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor
30 orang personel
sistem manajemen
mutu
- Pengertian dasar validnya hasil pengujian/pengukuran, akurasi dan presisi, kesalahan sistematis dan random
- Statistik akurasi dan faktor koreksinya
- Faktor koreksi dari peralatan ukur dan penerapannya
- Faktor koreksi dari recovery method dan penerapannya
- Uji berkala faktor koreksi yang sudah ada
In-houseTraining “Sampling Plan
dan Penanganan Contoh Uji”
7-8 Desember 2015
Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor
30 orang personel
sistem manajemen
mutu
- Sampling plan mikrobiologi
- Sampling plan kimia
- Penanganan contoh uji mikro dan kimia
- Penanganan contoh uji air dan es
- Juknis sampling plan air dan es oleh
53
Nama Kegiatan Tanggal Pelaksanaan
Lokasi Pelaksanaan
Peserta Materi
Competent Authority
- Sosialisasi hasil pelatihan petugas pengambil contoh
- Penanganan limbah PT. Prasadha Pamunah Limbah Industri (PPLI)
6. Uji Profisiensi, Partisipasi dalam uji banding antar laboratorium atau program uji
profisiensi merupakan salah satu kegiatan yang wajib diikuti oleh laboratorium yang
telah diakreditasi oleh KAN. Pada tahun 2015 laboratorium pengujian BBP2HP
mengikuti uji profisiensi yang diselenggarakan oleh FAPAS (Food Analysis Performance
Asessment Scheme) United Kingdom dan KAN-BSN. Uji profisiensi FAPAS yang diikuti
adalah parameter Kapang/Khamir, kadar air, kadar abu, kadar lemak total dan protein
(N), sedangkan uji profisiensi KAN-BSN yang diikuti adalah parameter E. coli dan
Salmonella hasilnya dapat dilihat pada Tabel 20.
Tabel 20. Hasil Uji Profisiensi
Laboratorium Parameter Uji Profisiensi Hasil Penyelenggara Mikrobiologi Kapang/Khamir Menunggu hasil FAPAS
E. coli, Salmonella Memuaskan KAN-BSN
Kimia Kadar Air FAPAS Kadar Abu Menunggu
Hasil Kadar Lemak Total Kadar Protein (N)
7. Pertemuan Teknis dan Rapat Koordinasi Bidang, Pertemuan teknis dalam rangka Bulan
Mutu Nasional dilaksanakan pada tanggal 10 November 2015 di Assembly Hall-Jakarta
Convention Center (JCC) dengan petugas Ria Indrya Sari Sunardi, S.Pi.,M.Si dan Rini
Rosita, S.St.Pi. Rapat Koordinasi Bidang dilakukan untuk menghadiri undangan dari
instansi terkait selama kurun waktu 12 bulan untuk 120 orang/kegiatan
8. Kaji Ulang Manajemen (KUM), Kaji ulang manajemen dilaksanakan pada tanggal 18
November 2015 di Raiser Ikan Hias Cibinong, Bogor. Dihadiri oleh Manajer Teknis,
Manajer Mutu, Deputi Manajer Teknis 1, Deputi Manajer Teknis 2, Deputi Manajer Teknis
3, Deputi Manajer Mutu, Deputi Manajer Umum 1, Penyelia Organoleptik, Penyelia
54
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk”
dengan target sebanyak 7 SPPT SNI, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Sertifikasi Produk Hasil Perikanan.
Hayati, Penyelia Kimia, penyelia mikrobiologi, administrasi dan tim sistem mutu. kaji
ulang manajemen meliputi Kaji ulang manajemen tahun 2014, Audit internal, Kesesuaian
kebijakan dan prosedur, Umpan balik pelanggan dan pengaduan, Perubahan volume,
jenis pekerjaan dan ruang lingkup pengujian, Hasil uji banding/ profisiensi, Studi
banding/ Pelatihan/ In-House Training, Laporan staf manajerial, Tindakan perbaikan
dan pencegahan, Sasaran mutu 2016, Rekomendasi peningkatan dan Pembacaan hasil
Kaji Ulang Manajemen tahun 2015.
9. Penanganan Limbah Laboratorium, Penanganan limbah laboratorium BBP2HP yang
telah kedaluwarsa sejak tahun 2007 diantaranya limbah organik, standar logam berat
dan asam pekat. Limbah-limbah tersebut akan disubkontrakkan kepada pihak ketiga
agar dapat ditangani sesuai dengan prosedur, dalam hal ini semua limbah akan didata
baik jumlah dan kondisinya terlebih dahulu.
10. Reference Material, Pada tahun 2015 laboratorium pengujian BBP2HP dalam rangka
jaminan mutu selain mengikuti uji profisiensi juga mengadakan pembelian reference
material/ Quality Control Material (QCM) dari FAPAS dengan parameter uji proksimat.
Seluruh kegiatan tersebut telah terlaksana dan menunjukkan bahwa Laboratorium
BBP2HP berhasil memelihara sistem manajemen sesuai klausul-klausul yang tertuang dalam
ISO/IEC 17025:2005. Beberapa foto dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 38.
Rapat Persiapan audit internal
Rapat Sosialisasi Dokumen (DP-SM-04)
Kaji ulang manajemen
Gambar 38. Dokumentasi Kegiatan Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian ISO/IEC 17025:2005
55
3.5.1.3 Sosialisasi Sertifikasi Produk
Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) ditunjuk sebagai
pelaksana LSPro-HP yang mempunyai tugas melaksanakan verifikasi, evaluasi, dan
sertifikasi serta menerbitkan Sertifikat Produk Penggunaan Tanda Standar Nasional
Indonesia (SPPT-SNI) produk hasil perikanan melalui penilaian kesesuaian.
Pada tahun 2015 BBP2HP melaksanakan kegiatan Sosialisasi Sertifikasi Produk.
Dengan sosialisasi ini diharapkan para pelaku usaha perikanan baik industri besar maupun
industri kecil dan menengah mampu menerapkan penggunaan tanda SNI pada produk hasil
perikanan sehingga meningkatkan daya saing dan kepercayaan konsumen terhadap produk
perikanan Indonesia.
Sosialisasi dilaksanakan di empat lokasi yaitu Bogor, D.I. Yogyakarta, Semarang dan
Cirebon dengan jumlah peserta sebanyak 115 peserta terdiri dari pengolah (fish jelly
product, abon ikan,ikan dalam kemasan kaleng hasil sterilisasi,bandeng presto, bandeng
cabut duri,ikan asin dan kerupuk ikan, serta beberapa produk olahan ikan lainnya), Pembina
daerah labortorium uji hasil perikanan daerah.
Sosialisasi Sertifikasi Produk di Bogor
Sosialisasi Sertifikasi Produk di DI. Yogyakarta
Sosialisasi Sertifikasi Produk di Cirebon
Sosialisasi Sertifikasi Produk di Semarang
Gambar 39. kegiatan Sosialisasi Sertifikasi Produk
3.5.1.4 Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan
Sesuai dengan GMP dan SSOP pedoman cara memproduksi makanan yang baik pada
seluruh rantai makanan, dimulai dari produksi primer hingga ke konsumen akhir dengan
menekankan higiene pada setiap proses. GMP berakibat pada banyak aspek, baik aspek
operasi pelaksanaan tugas yang terjadi didalam pabrik maupun operasi personel.
BBP2HP dalam perannya sebagai pengujian perapan terhadap produk hasil perikanan
pada tahun 2015 melaksanakan kegiatan Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil
Perikanan terutama pada bahan penolong (air dan es) dan produk akhir pada beberapa
UKM/UPI.
56
Kegiatan pengambilan contoh air, es dan produk akhir dilakukan terhadap 12 UKM/UPI
antara lain UD. Family Food Surabaya, PT. Bandeng Juwana Semarang, CV. Sakana Indo Prima
Depok, CV. Bening Jati Anugrah Depok, UD. Cindy Group Bogor, CV. Fania Food Yogyakarta,
UKM Syarifah Salmah Pangkalan Bun, UKM Presto Bekasi, UKM. Mutiara Gading Brebes, PT.
Sumber Yala Banyuwangi, UD. Supra Dinasty Denpasar dan UD. Hidup Baru Mataram.
Pengujian contoh dilakukan di LPPMHP daerah dan laboratorium BBP2HP dengan hasil.
Hasil pengujian yang telah dilakukan pada bahan penolong air dan es pengolahan dan
produk akhir masing-masing UKM/UPI dapat disimpulkan bahan penolong air dan es
pengolahan sangat berpengaruh pada hasil pengujian produk akhir. Hasil uji air dan es yang
melebihi persyaratan air/es untuk pengolahan ikan akan mempengaruhi hasil uji produk
akhir yang juga tidak memenuhi persyaratan masing-masing produk sesuai dengan SNI nya.
Kegiatan pengujian persyaratan kelayakan pengolahan hasil perikanan telah
mendapatkan 129 data hasil uji air dan es sebagai bahan penolong dan produk akhir dengan
parameter uji Escherichia coli , Coliform, ALT, Salmonella, Staphylococcus aureus, Vibrio
cholerae dan organoleptik, melebihi 29 data dari 100 data yang ditargetkan awal tahun 2015.
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan di PT.
Bandeng UD. Family Food, Surabaya
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di PT. Bandeng Juwana, Semarang
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di CV. Sakana Indo Prima, Depok
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di UD. Cindy Group, Bogor
57
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2015, IKU “Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan”
dengan target sebanyak 100 data, pada kegiatan Prngujian Persyaratan KelayakanPengolahan Hasil Perikanan”
seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Pengujian Hasil Perikanan.
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di CV. Fania Food, Yogyakarta
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di UKM Syarifah Salmah,
Pangkalan Bun
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di UKM Bekasi Presto , Bekasi
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di PT. Sumber Yala Samudra ,
Banyuwangi
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di Poklahsar Mutiara Gading Brebes
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di UD. Supra Dinasty, Denpasar
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di UD. Hidup Baru Mataram
pengambilan contoh dalam kegiatan
pengujian persyaratan kelayakan
pengolahan hasil perikanan
di CV. Bening Jati Anugrah Depok
Gambar 40. Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan
58
3.6 Pelayanan Pengembangan Usaha
Kegiatan Pelayanan Pengembangan Usahapada T. A. 2015 ditargetkan untuk
menghasilkan pelayananpengembangan usahapengolahandanpemasaranhasilperikanan
terhadap 14 UMKM untuk menjawab IKU ke-7 BBP2HP “Jumlah pelayanan pengembangan
usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak 14 UMKM”. Kegiatan ini
dilaksanakan sebagai upaya untuk meningkatkan kapasitas usaha UMKM pengolah dan
pemasar hasil perikanan.Bidang teknis yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini
adalah Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha, dimana target IKU ke-7 berada di bawah
Seksi Sarana Pengembangan Usaha.
Seksi lain yang berada di bawah Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha adalah Seksi
Pelayanan Informasi. Kegiatan penyebarluasan informasi hasil-hasil uji terap pengolahan dan
pemasaran serta pengujian dan sertifikasi produk hasil perikanan yang dihasilkan oleh
BBP2HP berada dalam lingkup kerja Seksi Pelayanan Informasi. Meskipun tidak secara
langsung bertanggung jawab terhadap capaian IKU BBP2HP, namun peranan Seksi Pelayanan
Informasi sangat penting dalam menyebarluaskan informasi mengenai hasil-hasil kerja
BBP2HP kepada masyarakat, khususnya pengolah dan pemasar hasil perikanan.
Kegiatan-kegiatan Bidang Pelayanan Pengembangan Usaha yang bersama-sama
berperan dalam pencapaian target IKU ke-7disajikan pada Tabel 21
Tabel 21. Kegiatan-kegiatan dalam Pencapaian Target Pelayanan Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan (IKU ke-7)
No Kegiatan Target Capaian Realisasi 1. Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha
Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
14 UMKM 14 UMKM 100%
2. Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan
8 media 8 media 100%
3. Alih Teknologi dan Informasi Hasil Perikanan
1050 peserta di 21 lokus
dan 10 event pameran
1390 peserta di 28 lokus
dan 13 event pameran
100%
4. Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI
3 Lokus 3 Lokus 100%
5 Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan
36 Event di 6 Lokus
36 Event di 6 Lokus
100%
6. Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
14 UMKM di 8 Lokus
14 UMKM di 8 Lokus
100%
59
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masing-
masing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Pelayanan Informasi,
dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan-kegiatan Seksi Sarana Pengembangan Usaha.
3.6.1 Pelayanan Informasi
3.6.1.1 Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan
Tujuan dari kegiatan ini adalah penyediaan piranti peraga yang komunikatif melalui
berbagai jenis media informasi dalam upaya penyebarluasan hasil uji terap pengolahan dan
pemasaran hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan kepada
masyarakat.Kegiatan ini berupa pembuatan media Informasi seperti Website BBP2HP, leaflet,
poster, panel, banner, jurnal, buku, booklet, video dan bahan pustaka
Kegiatan pembuatan media informasi dilaksanakan dengan mempertimbangkan
inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan yang dihasilkan BBP2HP pada tahun 2014 dan
isu-isu lain yang berkembang dalam kegiatan pengumpulan data dan informasi.
Media informasi yang telah dibuat pada tahun 2015 adalah berupa leaflet, poster,
banner, panel, jurnal, booklet, buku dan video, terdiri dari13 judul leaflet berbahasa
Indonesia (beras rumput laut, karagenan, tepung ikan patin, lampu kerang, tsukudani
bandeng, samosa tuna, pai rumput laut, bakso ikan berdaging merah, cookies patin, alat
pencetak bakso, alat pencetak nugget, alat pencetak beras rumput laut, alat pemotong
cangkang kerang);13 judul leaflet berbahasa Inggris (Seaweed Rice Analog, Carrageenan,
Tongkol (Euthynnus affinis/little tuna) Fishballs, Pie Seaweed, Patin Fishmeal, Tuna Samosa,
Seashell Cutting Machine, Patin Cookies, Fishball molding machine, nugget molding machine,
tsukudani milkfish, Seashell decoration lamp, Seaweed Rice Analogue MoldingMachine); 2 judul
poster (hiasan kekerangan, sarana pemasaran); 4 judul banner (alat pencetak beras rumput
laut, produk berbasis rumput laut, produk berbasis ikan, butir arahan Menteri Kelautan dan
Perikanan); 2 judul panel (alat pencetak bakso, alat pemotong kerang); 1 judul jurnal (Jurnal
Pasca Panen Perikanan edisi XXV Tahun 2015); 2 judul buku (kumpulan informasi teknologi
pengolahan rumput laut dan kumpulan informasi teknologi pengolahan berbasis ikan); dan
video yang terdiri dari 8 judul video teknologi pengolahan, 6 judul video metode pengujian, 2
judul video profil BBP2HP dan LSPro-HP serta testimoninya.Selain itu dicetak juga blocknote
dan kalender 2016 untuk bahan/sarana penyebarluasan informasi kegiatan BBP2HP.
60
Beberapa leaflet yang telah dihasilkan
Beberapa poster dan panel yang telah dihasilkan
Gambar 41. Media Informasi(bagian 1)
Banner yang telah dihasilkan
61
Beberapa buku dan jurnal yang telah dihasilkan
Gambar 42. Media Informasi(bagian 2)
Beberapa BOOKLET yang dihasilkan
Panel hasil pencetakan
62
Blocknote hasil pencetakan Kalender hasil pencetakan
Website BBP2HP
Gambar 43. Media Informasi (bagian 3)
3.6.1.2 Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI
Tujuan kegiatan adalah untuk menyebarluaskan peran BBP2HP sebagai Lembaga
Sertifikasi Produk Hasil Perikanan dalam rangka melayani sertifikat SPPT SNI produk hasil
perikanan, serta menyebarluaskan informasi kepada wirausahawan/ enterpreuner/
penyuluh dan masyarakat umum sehingga masyarakat dapat mengetahui produk perikanan
yang sudah bertanda SNI, hak-hak konsumen serta manfaat dan pentingnya produk yang
sudah tersertifikasi, sehingga meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap produk
perikanan bertanda SNI.Output kegiatan ini adalah terlaksanaya Sosialisasi di 4 Lokus selama
tahun 2015.
Kegiatan Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI ini dibagi menjadi dua kegiatan
yaitu 1) Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk
63
Hasil.Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI, 2) Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda
SNI Dilakukan di 3 lokasi yaitu di Jakarta, Depok, dan Bogor.
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil
Perikanan dilakukan di BBP2HP pada tanggal 16 Oktober 2015, di Balai Besar Pengujian
Penerapan Hasil Perikanan, Jalan Raya Setu No. 70 Cipayung Jakarta Timur 13880.
Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI di lakukan di 3 lokasi yaitu di Jakarta,
Depok, dan Bogor di sekolah/ kelurahan/ SKPD lain pada bulan Oktober - Desember di
masing-masing lokasi yaitu 1) DKI Jakarta pada tanggal 23 Oktober 2015, di Aula Kelurahan
Setu Kantor Kelurahan Setu, Cipayung Jakarta Timur, 2) Kabupaten Bogor, pada tanggal 17
November 2015, di Aula Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Bogor dan 3) Kota
Depok pada tanggal 22 Desember 2015, di Aula Kecamatan Cilodong Depok.
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di BBP2HP
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di DKI Jakarta
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di Kabupaten Bogor
Sosialisasi Peran LSPro-HP BBP2HP dalam Meningkatkan Daya Saing Produk Hasil Perikanan di Kota Depok
Gambar 44. Sosialisasi Produk Perikanan Bertanda SNI
3.6.1.3 Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan
Tujuan dari kegiatan ini adalah penyebarluasan hasil uji terap pengolahan dan
pemasaran hasil perikanan dan kegiatan sertifikasi produk hasil perikanan kepada
masyarakat melalui Pameran dan Demonstrasi kepada masyarakat.Pada T. A. 2015, kegiatan
ini terdiri atas partisipasi dalam 36 event di 6 propinsi dapat dilihat pada tabel 22. beberapa
dokumentasi kegiatan Pameran dan Demonstrasi dapat dilihat pada gambar 45.
Tabel 22. Penyebarluasan informasi melalui pameran dan demonstrasi
Propinsi Dalam rangka
DKI Jakarta
Safari Peningkatan Konsumsi Ikan pada Car Free Day dalam rangka mendukung Hari Gizi Nasional 2015 di Dukuh Atas
Safari Peningkatan Konsumsi Ikan pada Pembukaan Bazar Produk
64
Propinsi Dalam rangka
Perikanan di Lapangan Parkir Gedung Mina Bahari III, KKP Jakarta Food Security Summit-3 di Jakarta Convention Centre Indonesia’s South-south Cooperation Forum di Jakarta Convention Centre 9thAgrinex Expo di Assembly Hall Jakarta Convention Centre Peringatan Konferensi Asia Afrika di Pre-Function Lobby Exhibition Hall
A, Jakarta Convention Centre Peringatan Hari Kartini di SMK N 27 Jakarta Hari Konsumen Nasional di Monuman Nasional Safari Peningkatan Konsumsi Ikan bersinergi dengan Lomba Masak
Berbahan Baku Ikan di Perguruan Muhammadiyah KOWANI FAIR di Gedung SME-Tower UKM Muhammadiyah Expo di Monumen Nasional Breakfast Meeting Forum Penerapan dan Pengawasan SNI di Ballroom
Gedung Mina Bahari III, KKP HUT Himpunan Pendidik dan Tenaga Kependidikan Anak Usia Dini
(HIMPAUDI) ke-X di Istana Anak-anak, Taman Mini Indonesia Indah Rapat Koordinasi Nasional (Rakornas) Kementerian Kelautan dan
Perikanan di Hotel Sahid Rapat Teknis Kementerian Keuangan di Gedung Dhanapala,
Kementerian Keuangan Sharing session Pengarusutamaan Gender di Ditjen Anggaran,
Kementerian Keuangan International Indonesia Seafood and Meat Conference and Expo 2015 di
Jakarta International Expo, Kemayoran Indonesia Quality Expo 2015 di Jakarta Convention Centre Lomba Masak Serba Ikan Tingkat Nasional ke-13 di Jakarta International
Expo, Kemayoran Festival Masakan Ikan dan Bazaar Produk Perikanan dalam rangka Hari
Ikan Nasional di Telaga Arwana, Cibubur Hari Ikan Nasional di Plaza Keramik, Senayan Diklat Pemilihan Putera-Puteri Bahari Indonesia di Seskoal Gedung
Martadinata Hall B, Kebayoran Lama Festival Masakan Ikan, Bazar Produk Perikanan & Kampanye Mutu Hasil
Perikanan Jawa Barat Bazaar Produk Perikanan pada Goldfish and Discus Comptetition 2015
di Raiser Ikan Hias, Cibinong, Bogor Mini Expo Produk Rumput Laut Olahan di Hotel Novotel, Bogor Safari Peningkatan Konsumsi Ikan dalam rangka HUT Kabupaten Bogor
di Komplek Pemda Kabupaten Bogor Pangandaran International Kite Carnaval 2015 of the Weekend di
Lapangan Katapang Doyong, Pantai Timur Pangandaran Safari Peningkatan Konsumsi Ikan di Panti Asuhan Puteri dan Balita
(PAPB) Darushsholihat, Bogor Final Lomba Inovator Produk Perikanan di Lapangan Monumen
Bandung Lautan Api, Tegalega, Bandung Sosialisasi Gemarikan dan Peresmian Depo Ikan Hias Laladon, Bogor Gelar Inovasi Produk Perikanan BBP2HP di Kota Depok
Jawa Tengah Safari Peningkatan Konsumsi Ikan pada Festival Jenang Solo 2015 Kreasi Jenang Bahari di Kawasan Ngarsopuro, Kota Solo
65
Propinsi Dalam rangka
Internasional Symposium on Aquatic and Product Processing and Health (ISAPPROSH) di Universitas Diponegoro, Semarang
DI Yogyakarta Seaweed International Business Forum and Exhibition (SEABFEX) di Hotel Royal Ambarukmo, Yogyakarta
Nangroe Aceh
Darussalam
Hari Nusantara
Sulawesi
Tengah
Sail Tomini di Kabupaten Parigi Moutong, Sulawesi Tengah
Pameran dalam rangka
Peringatan KAA ke-60
Pameran dalam rangka Hari
Nusantara
Pameran dalam rangka
9thAgrinex Expo
Gambar 45. Dokumentasi kegiatan pameran dan demonstrasi
3.6.2 Sarana Pengembangan Usaha
3.6.2.1 Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan Dan Pemasaran Hasil Perikanan
Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan keterampilan dan pemahaman
UMKM/kelompok pengolah dan pemasar dalam berwirausaha dengan produk hasil
perikanan yang bernilai tambah dan berdaya saing. Kegiatan ini dilaksanakan melalui
beberapa tahap, yaitu : penentuan lokus kegiatan, rekomendasi dari Bidang Uji Terap dan
Bidang Pengujian,pelaksanaan identifikasi dan verifikasi, pelaksanan bimbingan teknis
pengembangan usaha, evaluasi dan pendampingan UMKM.
Pengembangan Kapasitas Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan di
laksnakan di 8 lokasi (Kota Semarang, Kota Palembang, Kabupaten Indramayu, Kabupaten
Lampung Selatan, Kabupaten Gunung Kidul, Kabupaten Maros, Jawa Barat dan Banten)
dengan 14 UMKM kelompok pengolah dan pemasar.
Kegiatan verifikasi berdasarkan penilaian aspek teknis dan non teknis yang
dilaksanakan di tujuh lokus telah menetapkan duadari empat belas UMKM yaitu UMKM
66
Juwita Food-Kabupaten Bandung dan Karya Ceu Bai-Malimping Lebak, Banten, yang
memperoleh pendampingan BBP2HP dengan nilai 78,17 dan 74,15.
Kegiatan Bimtek pengembangan kapasitas usaha pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan yang dikuti sebanyak 20 orang peserta dari tujuh lokus telah dilaksanakan
berjalan dan baik dan lancar, materi yang disampaikan mengenai kewirausahaan,
manajemen, teknik pemasaran dan administrasi pembukuanserta penerapan SSOP dan GMP
dengan tujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan dalam mengembangkan
usahanya.
Evaluasi dan pendampingan yang dilaksanakan di 14 (empat belas) UMKM di delapan
lokus telah memanfaatkan antara lain studi banding, fasilitas perijinan, fasilitas pengujian,
kemasan dan profil UMKMserta pameran produk UMKM.
Dua dari empat belas UMKM telah memanfaatkan studi banding ke pengrajin kerang
yang bermanfaat untuk menambah pengetahuan dan ketrampilan serta memperkaya inovasi
dan teknologi pengolahan kekerangan bagi UMKM untuk membuka peluang pasar, yaitu
UMKM Abiyyu dan Cempaka.Dua dari empat belas UMKM telah memanfaatkan fasilitas
perijinan yaitu Sertifikat Halal UMKM Mina Lestari dan Sertifikat Halal UMKM Azzakhra.
Delapan dari empat belas UMKM telah memanfaatkan fasilitas pengujian yaitu Uji umur
simpan produk untuk enam produk UMKM antara lain krispi rumput laut ulva-Mina Lestari,
Tahu Ceplik - Tristar fish, Kerupuk Ikan - Sri Tanjung, Abon Ikan Tuna –Azzakhra, Bakso Ikan
Bandeng - Tegar Mandiri, Abon Ikan Lele - Pas Mantap, Uji mutu dan nilai nutrisi produk
untuk tiga UMKM antara lain produk bakso ikan – Karya Ceu Bai, krispi ulva rumput laut
UMKM Mina Lestari, otak-otak Bandeng – Mina Syar’I dan Minuman Jelly Rumput Laut –
Suket Segoro. Data hasil uji mutu yang diperoleh digunakan untuk mengetahui kesesuaian
produk dengan standar mutu produk perikanan Indonesia dan mengetahui penerapan
sanitasi dan hygiene unit pengolahan ikan UMKM, sedangkan data hasil uji nutrisiyang
diperoleh digunakan untuk melengkapi persyaratan label kemasan.
Sepuluh dari empat belas UMKM telah memperoleh sarana promosi pemasaran produk
melalui leaflet profil UMKM, dan kartu nama serta pameran produk UMKM yaitu Suket
Segoro, Minasyar’i, Pas Mantap, Mina Lestari, Abiyyu, Cempaka, Sri Tanjung, Tristar Fish,
Azzakhra dan Tegar Mandiri.
Enam dari empat belas UMKM telah memanfaatkan fasilitas kemasan dan label, baik
untuk kemasan primer maupun sekunder, serta penyempurnaan isi label agar sesuai dengan
persyaratan label seperti mencantumkan tanggal kadaluarsa (expired date), nilai gizi/nutrisi
67
produk antara lain produkminuman krispi rumput laut ulva UMKM Mina Lestari, abon ikan
lele UMKM Pas Mantap, Baso ikan bandeng UMKM Tegar Mandiri, dan abon ikan tuna UMKM
Azzakhra, serta untuk produk kerajinan kerang UMKM Abiyyu dan Cempaka telah dilakukan
pembuatan kotak tisu dari mika.
Sepuluh dari empat belas UMKM telah memperoleh bantuan peralatan pendukung
pengolahan, yaitu UMKM Rizky, Hj Cek Tura, Sri Tanjung, Tristar Fish, Pas Mantap, Suket
Segoro, Minasyar’I, Mina Lestari, Azzakhra dan Tegar Mandiri.
Gambar 46.Kegiatan Pengembangan Kapasitas UsahaPengolahan Dan Pemasaran Hasil Perikanan
3.6.2.2 Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI
Kegiatan Fasilitasi UMKM dalam Kompetensi Penerapan SNI pada tahun 2015 yaitu
mendampingi 3 UMKM yang telah mendapatkan SPPT SNI oleh LSPro-HP yaitu 1)CV. Sakana
Indo Prima (Baso Ikan Beku), 2)UMKM Cindy Group (Bandeng Presto)UD. Mina Makmur
(Bandeng resto)untuk berpartisipasi dalam SNI Award Ke-11 Tahun 2015 yang
diselenggarakan oleh Badan Standarisasi Nasional (BSN),Dari ketiga UMKM yang sudah
dilakukan pendampingan belum berhasil masuk sebagai penerima SNI Award.
Walaupun demikian salah satu UMKM yaitu UD.Mina Makmur berkesempatan untuk
tampil pada acara Talk Show yang diselenggarakan oleh BSN yang merupakan bagian dari
rangkaian acara SNI Award tersebut. Dimana Ibu Hartini Darmono selaku pemilik UD.Mina
Makmur diundang sebagai pembicara pada acara Talk Show tersebut.
Gambar 47. Fasilitasi UMKM Dalam Kompetensi Penerapan SNI
68
3.6.2.3 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan
UMKM dalam pengembangan usaha untuk menghasilkan produk perikanan bernilai tambah
yang berdaya saing.Sesuai dengan Manual IKU ke-7 BBP2HP “Jumlah pelayanan
pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan sebanyak14 UMKM”,
UMKM yang menjadi penerima manfaat kegiatan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha
Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan akan mendapatkan bimbingan selama tiga tahun
berturut-turut, dalam tiga tahapan bimbingan yang berkelanjutan.
Hasil dari kegiatan pada tahun 2015adalah terlaksananya Bimbingan Teknis
Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan kepada 14 UMKM
pengolah dan pemasar hasil perikanan di 16 lokus, yaitu 1). Provinsi DKI Jakarta sebanyak 2
lokus (Pimpinan Wilayah Wanita Islam Jakarta; Kecamatan Kepulauan Tidung Selatan,
Kabupaten Kepulauan Seribu); 2).Provinsi Banten 1 lokus (Dinas Kelautan dan Perikanan
Kabupaten Lebak); 3). Provinsi Jawa Barat 6 lokus (Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten
Subang; Yayasan Al Ruhamaa, Kabupaten Bogor; UMKM Cirata Mulya, Kabupaten Bandung
Barat; Dinas Peternakan dan Perikanan Kabupaten Purwakarta; Dinas Peternakan dan
Perikanan Kabupaten Bogor; Dinas Peternakan, Perikanan dan Kelautan Kabupaten Bekasi);
4). Provinsi Jawa Tengah 2 lokus (Asosiasi Pengolah dan Pemasar Hasil Perikanan Prima
Gaya, Kabupaten Purbalingga; Laboratorium Pengujian dan Pengawasan Mutu Hasil
Perikanan (LPPMHP) Kabupaten Cilacap); 5). Provinsi Jawa Timur 3 lokus (Universitas
Brawijaya, Malang Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Probolinggo; Dinas Kelautan dan
Perikanan Kabupaten Malang); 6).Provinsi Sulawesi Tengah 1 lokus (Pondok Pesantren Al
Khairaat, Kabupaten Parigi Moutong); 7).Provinsi Lampung 1 lokus (UPT Rayon II Kecamatan
Palas, Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Lampung Selatan).Jumlah peserta sebanyak
480 orang peserta.
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
pada tahun 2015 yang telah dilaksanakan pada 16 (enam belas) lokus di 6 (enam) provinsi
yaitu:
69
Tabel 23. Pelaksanaan Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan
Waktu Jenis Acara Lokasi Dokumentasi Kegiatan 19 Maret 2015 Bimbingan Teknis
Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil PerikananDalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para anggota organisasi Wanita Islam bagi 30 orang anggota Pengurus Wilayah
Organisasi Wanita Islam di Kantor Sekretariat RW.03, Penggalang, Palmeriam, Matraman, Jakarta Timur
5 Mei 2015 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan anggota Himpunan Mahasiswa Perikanan Indonesia (HIMAPIKANI)bagi 30 orang anggota Lembaga KemahasiswaanHIMAPIKANI
Universitas Brawijaya, Malang, Jawa Timur
26 Mei 2015 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pelaku usaha/pengolah ikan serta memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kota Probolinggo bagi 30 orang pengolah Kota Probolinggo
UPTD Laboratorium Perikanan, Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Probolinggo, Jawa Timur
16 Juni 2015 Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pelaku usaha/pengolah ikan serta memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kabupaten Subang bagi 30 orang pengolah hasil perikanan
KUD Mina Fajar Sidik, Kecamatan Blanakan, Kabupaten Subang, Jawa Barat
70
Waktu Jenis Acara Lokasi Dokumentasi Kegiatan 10 Agustus 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan kelompok pengolah dan pemasar, staf dinas kelautan dan perikanan, serta penyuluh perikanan di Kabupaten Malang bagi 30 orang (poklahsar, Staf Dinas KPdan Penyuluh Perikanan di Kabupaten Malang)
Komplek Perkantoran Pemkab. Bekasi, Gedung A-4 Lt II, Desa Sukamahi Kecamatan Cikarang Pusat, Bekasi
13 Agustus 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan ibu-ibu yatim Yayasan Al Ruhamaabagi 30 orang ibu-ibu yatim
Yatim Center, Jl. Raya CIFOR Kecamatan Situgede, Kabupaten Bogor Barat
17 September 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pengurus dan santri Pondok Pesantren Al Khairaatbagi 30 orang orang pengurus pondok pesantren dan santri
Pondok Pesantren Al Khairaat, Kabupaten Parigi Moutong, Sulawesi Selatan
22September 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan pengolah dan pemasar Kab. Lebakbagi 30pengolah dan pemasar Kab. Lebak
Kabupaten Lebak Banten
1 Oktober 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan Dalam meningkatkan pengetahuan dan keterampilan ibu-ibu anggota UMKM Cirata Mulya bagi 30 orang ibu-ibu anggota UMKM
Kantor Pelayanan Terpadu (POSLANDU), Kp Gandasoli RT.003, RW. 07 Desa Margalaksana Kec. Cipeundeuy Kab. Bandung Barat, Jawa B
71
Waktu Jenis Acara Lokasi Dokumentasi Kegiatan 2 Oktober 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan meningkatkan pengetahuan dan keterampilan UMKM di Purwakarta bagi 30 orang ibu-ibu anggota UMKM
Unit pengolah UMKM Pas Mantap, Desa Palas Kecamatan Palas, Kabupaten Lampung Selatan
27 Oktober 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pengolah produk perikanan Kabupaten Lampung Selatan, Lampung, bagi 30 orang pengolah dan pemasar Kec.Palas
Unit pengolah UMKM Pas Mantap, Desa Palas Kecamatan Palas, Kabupaten Lampung Se
28 Oktober 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan meningkatkan pengetahuan pengetahuan dan keterampilan UMKM di Kabupaten Purbalingga bagi 30 orang pengolah dan pemasar pemula
Ruang Rapat Balai Benih Ikan Jalan Buper No. 3 Kutasari Kabupaten Purbalingga
19 November 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan serta menambah pengetahuan dan keterampilan para pengolah dan pemasar Kabupaten Cilacapbagi 30 orang pengolah dan pemasar Kab. Cilacap
Halaman Laboratorium Pengujian dan Pengawasan Mutu Hasil Perikanan (LPPMHP) Kabupaten Cilacap
3 Desember 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dalam rangka memanfaatkan potensi perikanan dan meningkatkan pengetahuan serta keterampilan ibu-ibu PKK yang ada di Kepulauan Seribu Selatanbagi 30 orang ibu PKK Kec. Pulau Tidung Selatan
Kecamatan Pulau Tidung Selatan
72
Terkait pencapaian target Indikator Kinerja Utama BBP2HP Tahun 2014, IKU “Jumlah pelayananpengembangan usahapengolahandanpemasaranhasilperikanan”
dengan targetsebanyak14 UMKM, seluruhnya telah dicapai dari pelaksanaan kegiatan-kegiatan Sarana Pengembangan Usaha.
Waktu Jenis Acara Lokasi Dokumentasi Kegiatan 19 – 20 Agustus 2014
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pengolah dan pemasar hasil perikanan pemula Kabupaten Bogorbagi 30 orang pengolah dan pemasar pemula Kab. Bogor
Komplek Bumi Parung Permai, Kabupaten Bogor
17 Desember 2015
Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan para pelaku usaha/pengolah ikan dan masyarakat, serta memanfaatkan potensi kelautan dan perikanan yang ada di Kabupaten Bekasi bagi 30 orang pengolah dan pengolah dan pemasar Kab. Bekasi
Desa Karangreja, Kecamatan Pebayuran, Kabupaten Bekasi
Pada Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Pengolahan dan Pemasaran Hasil
Perikanan juga melakukan evaluasi terhadap profil peserta dan penyelenggaraan kegiatan
yang bertujuan untuk mengetahui sejauhmana penilaian peserta terhadap pengetahuan
peserta mengenai materi, pengalaman peserta terhadap materi, jenis materi/produk yang
disampaikan, waktu, penyampaian materi teori dan praktek oleh narasumber/instruktur,
keinginan peserta dalam mengaplikasikan materi serta jenis ragam produk yang akan
diaplikasikan oleh peserta.
73
3.7. Dukungan Ketatausahaan
Kegiatan dukungan ketatausahaan ditargetkan untuk menghasilkan 3 dokumen
dukungan ketatausahaan bagi kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh Bidang-bidang
Teknis di BBP2HP. Bagian yang bertanggung jawab dalam pencapaian target ini adalah
Bagian Tata Usaha, dimana 1 dokumen merupakan target Sub Bagian Perencanaan, 1
dokumen merupakan target Sub Bagian Umum, dan 1 dokumen merupakan target Sub Bagian
Keuangan. Target dan capaian data secara lengkap ditampilkan pada Tabel 24.
Tabel 24. Rincian Kegiatan Dukungan Ketatausahaan
No Kegiatan Target Realisasi Persentase 1. Penyusunan Program dan Koordinasi
dengan Instansi Terkait
1 Dokumen 1
Dokumen 100%
2. Rapat Teknis BBP2HP 3. Penyusunan Laporan Rutin 4. Monitoring Pelaksanaan Program dan
Anggaran 5. Penyusunan Renstra BBP2HP 6. Evaluasi Kinerja BBP2HP 7. Peningkatan Kompetensi Pegawai
1 Dokumen 1
Dokumen 100%
8. Peningkatan Jabatan Fungsional 9. Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata
Laksana 10. Pembinaan Kepegawaian 11. Operasional Ketata Usahaan 12. Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) 13. Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi
Arsip 14. Sistem Pengendalian Intern BBP2HP
1 Dokumen 1
Dokumen 100%
15. Verifikasi Laporan Keuangan 16. Pengelolaan serta Penataan Sistem
Akuntansi dan Administrasi Keuangan 17. Apresiasi Administrasi Keuangan 18. Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan 19. Pengelolaan PNBP 20. Operasional Pengguna Anggaran 21. Sosialisasi Aplikasi SILABI 22. Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan Aplikasi
SPAN 23. Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa
Total 3 Dokumen
3 Dokumen
100%
74
Bagian selanjutnya dari laporan ini akan menjelaskan lebih detail capaian masing-
masing kegiatan, dimulai dengan pembahasan kegiatan nomor 1 s/d 6 yang berada di bawah
Sub Bagian Perencanaan, dilanjutkan dengan pembahasan kegiatan nomor 7 s/d 13 yang
berada di bawah Sub Bagian Umum, dan ditutup dengan pembahasan kegiatan nomor 14 s/d
23 yang berada di bawah Sub Bagian Keuangan.
3.7.1 Perencanaan dan Pelaporan Program Anggaran
3.7.1.1 Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait
Tujuan dari kegiatan Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait
adalah terwujudnya perumusan rencana, program dan penganggaran yang berbasis kinerja
pada tahun 2015 di lingkungan BBP2HP, yang sesuai dengan tugas pokok BBP2HP. Dalam
kegiatan penyusunan program, output yang dihasilkan adalah:
1) Penetapan Kinerja Tahunan (PKT) Tahun 2015
2) Rencana Operasional Kegiatan (ROK) Tahun 2015
3) Revisi DIPA dan POK Tahun 2015
Revisi DIPA dan POK sepanjang tahun 2015 adalah sebagaimana ditampilkan pada Tabel
25.
4) Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2016
5) Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Rencana Anggaran Biaya (RAB) Tahun 2016
6) Rencana Kinerja Anggaran Kementerian/Lembaga (RKA-K/L) Tahun 2016
Penyusunan program lingkup BBP2HP dan penelaahan RKA-K/L lingkup Ditjen PDSPKP
dan KKP yang diikuti oleh BBP2HP antara lain adalah:
a. Rapat Pemantapan DIPA Kegiatan dan Anggaran Ditjen P2HP (Pusat, UPT, Dekon, TP)
di IPB Convention Center Bogor pada tanggal 1 s/d 3 Maret 2015;
b. Rapat penyusunan renja TA. 2016 berdasarkan RPJMN di RR. Pindang GMB III pada
tanggal 29 April 2015;
c. Rapat Penyusunan Renja Ditjen P2HP TA. 2016 berbasis aplikasi di RR. Karagenan
Ditjen P2HP GMB III pada tanggal 5 Mei 2015;
d. Rapat pimpinan lingkup Ditjen P2HP membahas rencana kerja tahun 2016 terkait
kegiatan direktif menteri di RR. Pindang GMB III pada 15 Juni 2015;
e. Rapat Program dan Anggaran persiapan pembahasan RKA-KL 2016 dengan Ditjen
Anggaran Kementerian Keuangan di RR. Karaginan pada tanggal 26 Juni 2015;
f. Rapat persiapan Trilateral Meeting dan Rakornas KKP di RR. Pindang GMB III pada
tanggal 4 September 2015.
75
7) Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun 2016
Pada tahun 2016 BBP2HP mendapatkan alokasi anggaran sebesar Rp. 34.607.568.000
sesuai dengan petikan DIPA Nomor : SP DIPA-032.06.2.427686/2016 Tanggal 7
Desember 2015.
Tabel 25. Revisi DIPA dan POK Tahun 2015
No Revisi DIPA &
RKA-K/L
Pagu Anggaran
(Rp.) Tanggal
Keterangan
1 DIPA & RKA-KL 46.350.000.000 14 November 2014
DIPA & RKA-KL awal
2 Revisi DIPA & POK I 53.494.924.000 25 Februari 2015 Refocus 3 Revisi DIPA & POK
II 53.494.924.000 07 April 2015 APBNP
4 Revisi DIPA & POK III
53.494.924.000 30 April 2015 Regular
5 Revisi POK IV 53.494.924.000 30 Juni 2015 Regular 6 Revisi POK V 53.494.924.000 24 Agustus 2015 Regular 7 Revisi POK VI 53.494.924.000 21 September
2015 Regular
8 Revisi POK VII 53.494.924.000 20 Oktober 2015 Regular 9 Revisi DIPA IV 53.494.924.000 16 Desember
2015 Pergeseran belanja pegawai (penambahan tunkin)
Koordinasi dengan instansi terkait yang dilakukan dalam rangka penyusunan program
antara lain adalah Penyusunan program dalam rangka roadmap reformasibirokrasi Ditjen
P2HP Ke Jogjayakarta pada tanggal 25 Agustus 2015.
3.7.1.2 Rapat Teknis BBP2HP
Berdasarkan kerangka keprograman dan siklus penganggaran berbasis kinerja,
BBP2HP melaksanakan kegiatan Rapat Teknis BBP2HP. Kegiatan Rapat Teknis (Rateknis)
dilaksanakan dengan maksud agar keseluruhan kegiatan BBP2HP mulai dari proses
perencanaan, pelaksanaan, sampai kepada pelaporan, serta output yang dihasilkan selama
kurun 1 tahun terpublikasikan kepada stakeholder terkait, terintegrasi dengan komprehensif
melalui berbagai masukan yang diterima selama acara, dan terlaksana sesuai dengan tugas
pokok BBP2HP.
Rateknis BBP2HP Tahun 2015 dengan Tema "Peran BBP2HP dalam Penguatan Daya
Saing Produk Hasil Kelautan dan Perikanan” dilaksanakan pada tanggal 27 Agustus 2015 di
76
Bogor – Jawa Barat dibuka secara resmi oleh Bapak Direktur Jenderal Pengolahan dan
Pemasaran Hasil Perikanan (Dirjen P2HP), dan diikuti oleh 95 orang peserta yang terdiri dari
pejabat struktural Ditjen P2HP, Koordinator Pejabat Fungsional BBP2HP, asosiasi, Perguruan
Tinggi, pelaku usaha, POM, BSN, serta perwakilan staf BBP2HP. Kegiatan Rateknis
menghasilkan rumusan sebagai berikut:
1) Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi BBP2HP sesuai Peraturan Menteri
Kelautan dan Perikanan Nomor 28 Tahun 2013 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai
Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan, perlu peningkatan kinerja melalui
penerapan manajemen kinerja organisasi yang terukur dan terarah.
2) Sementara itu, berdasarkan Perpres No 63 Tahun 2015, berkenaan hadirnya Ditjen
PDSPKP dalam struktur baru KKP, diharapkan BBP2HP menyiapkan diri dalam
menyongsong perubahan tersebut guna mendukung tugas dan fungsi Ditjen PDSPKP.
Setiap individu yang terlibat didalamnya harus mampu berubah mengikuti tugas dan
fungsi tersebut serta tuntutan perkembangan di lingkungan sekitarnya. Di samping itu,
BBP2HP memiliki tugas dalam menyiapkan 4 (empat) satker sebagai calon UPT baru.
3) Terkait Inovasi Teknologi Produk Hasil Perikanan dan Pelayanan Pengembangan Usaha
disampaikan beberapa hal sebagai berikut:
a. BBP2HP dalam kurun waktu 2009-2014 telah menghasilkan 129 ragam inovasi.
BBP2HP berusaha agar ragam inovasi yang dihasilkan tersebut dapat diterapkan oleh
pelaku usaha melalui beragam rekayasa diantaranya melalui modifikasi alat dengan
daya listrik rendah hingga penyediaan aneka desain layout yang bisa dijadikan acuan
dalam mendukung tugas dan fungsi Direktorat teknis lingkup Ditjen P2HP.
b. Beberapa hasil inovasi tersebut sudah didaftarkan patennya yaitu alat pencetak
nugget, alat pencetak bakso dan alat pengolah kekerangan.
c. Dalam mendesiminasikan hasil inovasi, BBP2HP diharapkan mampu meningkatkan
beragam pelatihan dan pendampingan UMKM melalui program inkubasi bisnis.
d. Inovasi yang dihasilkan BBP2HP tidak terlepas dari dukungan referensi penelitian
yang berasal dari instansi Balitbang KP, akademisi, maupun industri. Untuk itu, perlu
adanya komunikasi dan sinkronisasi hasil penelitian yang sinergis.
e. Pelaku usaha mengharapkan inovasi yang dihasilkan BBP2HP lebih menekankan
produk yang dapat diterima dan dibutuhkan oleh pasar. Hal ini mendorong BBP2HP
untuk menghasilkan ragam produk inovasi yang berkualitas dan berdaya saing
melalui teknologi pengolahan produk bernilai tambah, optimalisasi produk hasil
samping, efisiensi produksi, penanganan produk, peningkatan keamanan produk,
serta strategi pemasaran yang menarik.
77
4) Dalam rangka Sertifikasi Produk disampaikan beberapa hal sebagai berikut:
a. Penggunaan Tanda SNI Sertifikasi Produk memberikan manfaat bagi terjaminnya
kualitas produk UMKM sehingga menambah kepercayaan konsumen dalam
mengkonsumsi produk tersebut yang pada akhirnya dapat mendongkrak pemasaran
atas produk UMKM tersebut.
b. Kendala yang masih dihadapi UMKM dalam hal sertifikasi produk adalah UMKM
belum memahami dalam hal sertifikasi produk antara tanda MD yang dikeluarkan
BPOM dengan SNI yang dikeluarkan LS-Pro.
c. Kehadiran SPPT SNI mendorong UMKM untuk berlomba menjadi yang terbaik baik
dari segi sarana maupun proses pengolahan hasil perikanan yang terstandarisasi.
d. Perlu adanya sinkronisasi kebijakan adanya penerapan MD dan SNI sebagai upaya
dalam mendukung penguatan daya saing UMKM hasil perikanan dan kelautan.
5) Dalam rangka pelaksanaan program dan BBP2HP tahun 2015, beberapa kegiatan
prioritas yang harus dilaksanakan sesuai dengan target adalah sebagai berikut:
a. Jumlah inovasi produk dan teknologi P2HP hasil pengujian penerapan hasil perikanan
yang bernilai tambah dan berdaya saing: 10 ragam
b. Teknologi pengolahan dan pemasaran hasil perikanan bernilai tambah dan berdaya
saing yang diterapkan: 10 ragam
c. Jumlah bahan RSNI pengujian penerapan hasil perikanan: 5 bahan RSNI
d. Jumlah Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk: 3 SPPT SNI
e. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan: 600 Data
f. Jumlah pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil perikanan:
14 UMKM
g. Kegiatan strategis lainnya yang harus dilaksanakan pada tahun 2015 adalah:
Memperkuat kemitraan antara BBP2HP dengan unit kerja eselon II lingkup Ditjen
P2HP, antar eselon I KKP/KL lainnya, dunia usaha, perguruan tinggi dan
stakeholders KP lainnya;
Mengawal pencapaian target kinerja output dan outcome yang telah ditetapkan
dalam bentuk indikator kinerja utama.
6) Dalam rangka percepatan pencapaian kinerja BBP2HP tahun 2014 akan dilaksanakan
langkah-langkah strategis sebagai berikut:
a. Sinergitas dan keterpaduan dalam pelaksanaan kegiatan yang mengarah pada
pencapaian target IKU
b. Peningkatan koordinasi antar stakeholders bidang pengujian penerapan hasil
perikanan
78
c. Percepatan pelaksanaan kegiatan pada setiap unit kerja eselon III lingkup BBP2HP
dengan tetap berpedoman pada peraturan yang berlaku
7) Dalam rangka pelaksanaan kegiatan dan anggaran BBP2HP secara baik, tertib dan
akuntabel, perlu dilaksanakan beberapa strategi sebagai berikut:
a. Penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) lingkup BBP2HP secara berjenjang dan
konsisten;
b. Pelaksanaan dan pengelolaan kegiatan dan anggaran BBP2HP sesuai dengan Rencana
Operasional Kegiatan dan petunjuk teknis yang telah ditetapkan;
c. Pemantauan, pengendalian, dan pelaporan kegiatan dan anggaran secara kontinyu,
tertib dan akuntabel;
d. Pengelolaan dan pemanfaatan BMN/aset secara tertib dan akuntabel.
e. Dalam rangka pelaksanaan kegiatan dan anggaran BBP2HP secara baik, tertib dan
akuntabel, perlu dilaksanakan beberapa strategi sebagai berikut:
f. Penerapan Sistem Pengendalian Intern (SPI) lingkup BBP2HP secara berjenjang dan
konsisten;
Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 48.
Gambar 48. Kegiatan Rapat Teknis BBP2HP
3.7.1.3 Penyusunan Laporan Rutin
Kegiatan Penyusunan Laporan Rutin terdiri atas penyusunan laporan bulanan,
penyusunan laporan tahunan, penyusunan LAKIP Tahun 2014 dan LAKIP Triwulan 1, 2, dan 3
Tahun 2015. Selama tahun 2015, kegiatan penyusunan laporan rutin yang dilakukan adalah:
79
1) Mengompilasi dan menyusun laporan bulan Januari – Desember 2015 lingkup BBP2HP.
Kegiatan penyusunan laporan bulanan bertujuan untuk monitoring dan evaluasi
pelaksanaan kegiatan BBP2HP setiap bulan selama T. A. 2015. Selain itu dalam laporan
bulanan juga dilaporkan perkembangan capaian indikator kinerja BBP2HP setiap
bulannya. Laporan ini diserahkan kepada Ditjen PDSPKP untuk menjadi bahan laporan
bulanan Ditjen PDSPKP.
2) Penyusunan laporan tahunan BBP2HP tahun 2014. Laporan Tahunan BBP2HP tahun
2014 disusun untuk memberikan gambaran pelaksanaan kegiatan BBP2HP selama satu
tahun, termasuk didalamnya capaian realisasi anggaran dan fisik serta hasil-hasil
pelaksanaan kegiatan yang telah dicapai oleh BBP2HP selama T. A. 2014. Sebelum
diterbitkan, BBP2HP melaksanakan kegiatan rapat pembahasan laporan tahunan ini
dengan mengundang seluruh koordinator pelaporan yang ada pada masing-masing
Bidang/Bagian.
3) Penyusunan LAKIP BBP2HP tahun 2014. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LAKIP) disusun sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi organisasi dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah
ditetapkan. Disamping itu, LAKIP juga dimaksudkan untuk memberikan informasi tentang
capaian indikator kinerja program/kegiatan termasuk hambatan dan permasalahan
yang dihadapi oleh BBP2HP selama T. A. 2014. LAKIP BBP2HP selanjutnya diserahkan
ke Ditjen PDSPKP.
4) Penyusunan LAKIP Triwulan I,II, III. Penyusunan LAKIP Triwulan I,II, III tahun 2015
adalah dalam rangka melaksanakan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang menyatakan bahwa setiap instansi
pemerintah secara berjenjang wajib menyusun laporan pertanggungjawaban kinerja
melalui media Laporan Akuntabilitas Instansi Pemerintah. Selain itu, Peraturan Presiden
Nomor 29 Tahun 2014 juga mengamanahkan kepada setiap unit kerja menyusun LAKIP
Interim secara berkala setiap tiga bulan.
3.7.1.4 Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran
Monitoring dan evaluasi program dan anggaran merupakan self monitoring yang
dilakukan oleh BBP2HP terhadap kebermanfaatan kegiatan yang telah dilakukan pada tahun
2014. Kegiatan ini juga bertujuan untuk mengetahui permasalahan yang muncul dalam
80
pelaksanaan kegiatan, dan memberikan alternatif solusi terhadap pemecahan permasalahan
tersebut. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi ini dimulai pada bulan Januari sampai dengan
bulan Desember 2015. Metode sampling yang digunakan adalah purposive sampling pada
semua daerah penerima manfaat.
Pada tahun 2014, BBP2HP melalui APBN Tahun Anggaran 2014 melaksanakan kegiatan
penerapan inovasi teknologi pengolahan hasil perikanan, pengujian nutrisi dan mutu produk
perikanan dan bimbingan teknis pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan di 23 lokasi Kabupaten/Kota. Secara keseluruhan, kegiatan dirasakan sangat
bermanfaat bagi UMKM, dimana kegiatan telah dipersiapkan dengan baik dan menyentuh
kebutuhan dan permasalahan yang ada di UMKM. Pada kegiatan penerapan inovasi teknologi
pengolahan hasil perikanan, bantuan peralatan dialokasikan kepada UMKM sesuai kebutuhan
kelompok pengolah penerima, sehingga bantuan peralatan berbeda-beda pada setiap poklah.
Hasil monev menggambarkan bahwa hampir seluruh kelompok pengolah penerima
memanfaatkan peralatan yang diberikan, hanya sedikit peralatan yang kurang dimanfaatkan
secara optimal karena beberapa masalah, antara lain produksi yang tidak terus-menerus dan
sulitnya mencari suku cadang pada alat yang rusak.
Kegiatan pengujian nutrisi dan mutu produk perikanan dirasakan sangat bermanfaat
bagi pelaku usaha dikarenakan sebagian besar penerima manfaat ingin memasarkan
produknya di tingkat retail, namun demikian diperlukan uji ulangan untuk melihat
konsistensi hasil uji.
Pada kegiatan bimbingan teknis pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran hasil
perikanan diketahui bahwa pembinaan yang dilakukan secara berkelanjutan dirasakan
sangat bermanfaat dan menyentuh permasalahan mendasar yang ada pada UMKM, seperti
pembukuan dan perijinan. Walaupun demikian diperlukan skema pembinaan yang lain,
dimana pembinaan yang bersifat inkubasi secara inwall dirasakan akan sangat bermanfaat
dalam meningkatkan daya saing produk UMKM. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada
Gambar 50.
81
Gambar 49. Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran
3.7.1.5 Penyusunan Renstra BBP2HP
Sebagai Unit Pelaksana Teknis Ditjen P2HP, BBP2HP berkewajiban menyusun Rencana
Strategis sebagai acuan dalam merencanakan dan merumuskan program dan kegiatan. Pada
tahun 2015, kegiatan penyusunan Renstra bertujuan untuk menyusun Renstra 2015 – 2019
sesuai dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP, serta pergantian Ditjen P2HP menjadi
Ditjen PDSPKP.
Kegiatan Penyusunan Rencana Strategis Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil
Perikanan 2015 – 2019 telah dilaksanakan pada tanggal 28 Desember 2015 di Satker
BBP2HP Cibinong, Bogor. Dalam kegiatan ini, output yang dihasilkan adalah Renstra BBP2HP
2015 – 2019, yang telah disesuaikan dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP.
Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 50.
Gambar 50. Penyusunan Renstra BBP2HP
3.7.1.6 Evaluasi Kinerja BBP2HP
Dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja pemerintah seperti yang tertuang
dalam upaya Reformasi Birokrasi, BBP2HP melaksanakan evaluasi kinerja berbasis Balanced
Score Card (BSC). Pada tahun 2015, dokumen BSC yang telah disusun pada tahun 2014
direview kembali sesuai dengan perubahan tugas dan fungsi BBP2HP dan dipantau pecapaian
targetnya setiap bulan, triwulan, dan semesteran.
82
Berdasarkan review yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa dokumen
pendukung pengelolaan kinerja berbasis BSC yang dimiliki oleh BBP2HP secara umum dinilai
sudah cukup baik. Namun demikian, masih terdapat beberapa hal yang perlu mendapatkan
perhatian ke depan agar implementasi pengelolaan kinerja di BBP2HP dapat berjalan lebih
baik, diantaranya pembuatan dan pengisian manual IKU yang tepat, keselarasan Peta Strategi
dengan visi dan misi, proses cascading yang tepat sesuai dengan tugas dan fungsi jabatan,
penamaan IKU lebih spesifik sehingga dapat menggambarkan ukuran kuantitatif atas kinerja
dari suatu jabatan, dan pemilihan IKU yang lebih akurat untuk mengukur keberhasilan
pencapaian sasaran strategis, serta perumusan inisiatif strategis sesuai dengan kriteria yang
ditetapkan.
Hasil pemantauan capaian target IKU yang dilakukan melalui evaluasi kinerja
digunakan sebagai bahan pengisian aplikasi Kinerjaku, e-monev Bappenas, dan bahan
penyusunan LAKIP.
3.7.2 Pengembangan Kapasitas SDM dan Ketatausahaan
3.7.2.1 Peningkatan Kompetensi Pegawai
Kegiatan Peningkatan Kompetensi Pegawai antara lain meliputi pengikutsertaan
pegawai BBP2HP pada beragam kegiatan pendidikan dan pelatihan, koordinasi lintas
UPT/UPTD, dan penyelenggaraan sosialisasi yang dapat diikuti seluruh pegawai BBP2HP.
Nama-nama pegawai yang mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan, ijin belajar, dan
selesai tugas belajar di tahun 2015 ditampilkan pada Tabel 26 - 29.
Tabel 26. Pegawai BBP2HP yang Mengikuti Diklat pada Tahun 2015
NO
Nama Kegiatan Tempat 1 Al Alawi Panggabean, A.Md Bimtek Pengadaan Barang dan Jasa BDA Sukamandi 2 Sugeng Sunarno 3 Sri Rahayu, S.Pi, M.Si Bimtek Jabatan Fungsional APHP Bogor 4 Kaharuddin Sholeh, S.Pi. M.Si 5 Doharni Wina. H, S.Pi., M.T., M.P.S 6 Agus Asmoro. P, S.Pi 7 Sofiana Rohayati, S.St.Pi 8 Hendra Permana, S.Pi, M.Si 9 Tabroni, S.Pi
10 Doni Suhadak, A.Md 11 Rr. Henny Tri Wahjuni, A.Md 12 Iman Ngudi Raharjo, A.Md 13 Soleh Haerul Soleh
14 Dini Nurfianti, S.Pi Training pelatihan program Graphic Design Basic
Hellomotion Academy, Jakarta 15 Anisa Rosa Putri, S.Kom
16 Dhias Wicaksono, S.Pi 17 Tri Wanto, ST
83
Tabel 27. Pegawai BBP2HP yang Ijin Belajar di Tahun 2015
No Nama Jenjang Tahun Mulai Tempat Pendidikan 1 Irfan Syahbana, S.Si S2 2012 Universitas Indonesia Jakarta 2 Agus Asmoro S2 2012 Institut Pertanian Bogor 3 Doni Suhadak, A.Md S1 2012 Universitas Terbuka 4 Soleh Haerul Soleh S1 2012 Universitas Terbuka 5 Erwin Maulana S1 2012 Universitas Terbuka 6 M. Al Alawi. P, A.Md S1 2012 Universitas Terbuka 7
Sugeng Sunarno
S1
2013
Universitas Satya Negara Indonesia
8 Rr. Henny Tri Wahjuni, A.Md
S1 2013 Universitas Terbuka 9 Sri Daryanti, A.Pi S2 2014 Universitas Krisnadwipayana 10 Agung Amirul Fanani, S.Pi S2 2014 Universitas Indonesia Jakarta
Tabel 28. Pegawai BBP2HP yang Selesai Tugas Belajar di Tahun 2015
No Nama Jenjang Tahun Mulai Tempat Pendidikan 1 Mintut Silowati, S.Pi S2 2013 Sekolah Tinggi Perikanan
Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan dalam rangka Peningkatan
Kompetensi Pegawai dilakukan ke beberapa instansi diantaranya DKP Kota Bandung,
DKP2SKSA dan PPS Kabupaten Cilacap, BPSBL Kabupaten Maros, DKP Kabupaten Mamuju,
DKP Provinsi Jambi, DKP Kota Surabaya, DKP Kota Semarang. Dokumentasi kegiatan
ditampilkan pada Gambar 51.
Gambar 51. Koordinasi Lintas UPT/UPTD/Satker/Pendampingan
Tata Usaha Kepegawaian, Sosialisasi Kepegawaian dan Pengelolaan BMN dilakukan di
Satker-satker BBP2HP yaitu Raiser Cibinong Bogor, Pelabuhanratu, Mataram dan Ambon.
Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka mensosialisasikan peraturan terkait manajemen
kepegawaian (absensi, kedisiplinan dan lain sebagainya) serta pengelolaan BMN untuk
pemanfaatan dan pemeliharaan yang lebih baik, karena kondisi BMN yang baik dapat
mendukung dan memperlancar kegiatan perkantoran. Dokumentasi kegiatan ditampilkan
pada Gambar 52.
84
Gambar 52. Kegiatan TUK, Sosialisasi Kepegawaian dan Pengelolaan BMN di Satker Mataram
Identifikasi pemanfaatan paket bantuan alat pengolahan BBP2HP tahun 2012
dilakukan di beberapa daerah diantaranya Kabupaten Karawang, Kabupaten Indramayu,
Kabupaten Cirebon, Kabupaten Indramayu, Kabupaten Boyolali, Kabupaten Pangandaran,
Kabupaten Maros, Kabupaten Ciamis dan Kabupaten Garut. Dokumentasi kegiatan
ditampilkan pada Gambar 53.
Gambar 53. Kegiatan identifikasi pemanfaatan paket bantuan alat pengolahan
Kegiatan peningkatan kompetensi pegawai juga diselenggarakan di dalam dengan
menghadirkan narasumber yang kompeten dibidangnya untuk melakukan sosialisasi
(Gambar 55), sebagai berikut:
1) Sosialisasi Pengisian Sasaran Kerja Pegawai (SKP)
Dalam sosialisasi ini, dijelaskan langkah-langkah menginput SKP kedalam sistem aplikasi
online mulai dari pembuatan user dan password, input sasaran kinerja yang terdiri dari
uraian tugas pekerjaan, kuantitas atau output yang dihasilkan, kualitas/mutu, dan waktu
pelaksanaan, kemudian penilaian perilaku dan tugas tambahan bila ada.
2) Sosialisasi Pengenalan ISO 9001:2008
Sosialisasi pengenalan ISO 9001:2008 diselenggarakan dalam rangka rencana
penerapan sistem manajemen untuk meningkatkan pelayanan administrasi kepada
pelanggan. Materi yang disampaikan adalah Konsep Dasar ISO 9000 dan identifikasi
85
ruang lingkup ISO 9001:2008 di BBP2HP, yaitu pekerjaan-pekerjaan apa saja yang
sifatnya melakukan pelayanan, baik terhadap internal maupun eksternal organisasi
BBP2HP.
Gambar 54. Kegiatan sosialisasi SKP dan ISO 9001:2008
3.7.2.2 Peningkatan Jabatan Fungsional
Tujuan dari kegiatan ini adalah peningkatan kompetensi pejabat fungsional yang ada di
BBP2HP agar semakin mampu berkontribusi aktif terhadap pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi BBP2HP. Kegiatan ini meliputi:
1) Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional dilaksanakan pada tanggal 15 September
2015 di Satker Cibinong, Bogor dan diikuti oleh para Pejabat dan Calon Pejabat
Fungsional lingkup BBP2HP. Kegiatan ini menghadirkan narasumber Aba Subagja, S.Sos,
M.A.P dari KEMENPAN-RB, Prof. Nurjanah dari IPB dan Ceno Harimurti Adi, M.Si dari
BBAT Sukabumi. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 55.
Gambar 55. Workshop Peningkatan Jabatan Fungsional
86
2) Seminar Peningkatan Jabatan Fungsional Tahun 2015 dilaksanakan pada tanggal 30
November s/d 1 Desember 2015 di Satker Cibinong, Bogor. Kegiatan ini diikuti oleh para
pejabat dan calon pejabat fungsional lingkup BBP2HP, serta para pembahas yang
berkompeten di bidangnya, yaitu DR. Ekowati Chasanah, Ir. Edy Sofian Oskandar, Niken
Dhamayanti, M.Si, Prof. Joko Santoso, Dr. Bagus SB Utomo, MappSc, Ir. Husen Pelu, Prof.
Astu Unadi, DR. Sunarya dan Dr Eng. Uju, S.Pi, M.Si. Dalam kegiatan ini, para pejabat
fungsional memaparkan kegiatan yang akan dilaksanakan di tahun 2016. Paparan
kemudian dibahas bersama-sama dengan para pembahas dan peserta seminar
lainnya. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 56.
Gambar 56. Seminar Peningkatan Jabatan Fungsional
3.7.2.3 Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Laksana
Kegiatan penyusunan ANJAB dilaksanakan pada tanggal 6 Oktober 2015 di Satker
Cibinong, Bogor, dan diikuti oleh pejabat struktural dan pegawai masing-masing bidang
lingkup BBP2HP yang ditugaskan sebagai penyusun analisis jabatan di unit eselon III
(Bagian/Bidang). Dalam kegiatan ini sekaligus dilakukan pembahasan tentang peta jabatan
dan analisis masing-masing jabatan yang ada di BBP2HP. Narasumber yang hadir adalah dari
Biro Hukum dan Organisasi KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 57.
Gambar 57. Kegiatan Penyusunan Analisis Jabatan
87
Kegiatan penyusunan Analisis Beban Kerja Tahun 2015 dalam rangka Penyusunan
Dokumen Organisasi Tata Laksana dilaksanakan pada tanggal 25 Mei 2015 di Satker
Cibinong, Bogor. Kegiatan diikuti oleh 34 orang peserta, terdiri dari pejabat struktural
lingkup BBP2HP serta perwakilan dari masing-masing Bidang dan Satker lingkup BBP2HP
sebagai operator penyusunan Analis Beban Kerja di unitnya. Narasumber/pembicara yang
hadir adalah Zaki Mubarok, S.IP.MILIR dan Achmad Taufik dari Biro Hukum dan Organisasi,
Setjen, KKP. Materi yang disampaikan tata cara menyusun Analis Beban Kerja. Dokumentasi
kegiatan ditampilkan pada Gambar 58.
Gambar 58. Dokumentasi Kegiatan Penyusunan ABK dan SOP
3.7.2.4 Pembinaan Kepegawaian
Kegiatan pembinaan kepegawaian dilaksanakan pada tanggal 27 Juli 2015 di exhibition
hall Satker BBP2HP Cibinong, Bogor, dengan mengusung tema “Satu Hati Satu Tujuan“.
Kegiatan diikuti oleh pegawai BBP2HP, Satker BBP2HP Cibinong dan Satker BBP2HP
Pelabuhanratu, dengan total peserta 167 orang.
Narasumber atau pembicara adalah Bapak Ahmad Mukhlis Yusuf dari
StrategicAction.co (Rumah Perubahan). Materi yang disampaikan berisi tentang semangat
dan motivasi hidup yang harus dilakukan dan dapat diterapkan dalam pekerjaan maupun di
masyarakat untuk perubahan menuju sesuatu yang lebih baik, bermanfaat dan berguna bagi
sesama. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 59.
Gambar 59. Kegiatan Pembinaan Kepegawaian
88
3.7.2.5 Operasional Ketatausahaan
Operasional Ketatausahaan dilaksanakan dalam rangka mendukung kelancaran seluruh
kegiatan di Bagian Tata Usaha yaitu menyediakan kebutuhan alat tulis kantor dan kebutuhan
untuk komputer suplai (tinta dan lain sebagainya) selama 12 bulan berjalan. Selain itu
kegiatan ini juga mengakomodasi konsumsi dalam pelaksanaan berbagai pertemuan atau
rapat yang diadakan ketatausahaan maupun rapat pimpinan selama tahun 2015.
3.7.2.6 Pengelolaan Barang Milik Negara
Sosialisasi Pengelolaan BMN lingkup BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 18 Mei 2015
di Satker Cibinong, Bogor. Kegiatan diikuti oleh 20 orang peserta yang berasal dari
perwakilan masing-masing Bidang dan Satker lingkup BBP2HP serta Sekretariat Ditjen P2HP.
Narasumber/pembicara yang hadir adalah Manahan Husor Panaili, Kepala Seksi PKNID
Direktorat Jenderal PKNSI, Kementerian Keuangan. Materi yang disampaikan adalah terkait
peraturan dan pengelolaan BMN di lingkup KKP. Materi penggunaan dan pemanfaatan BMN
di UPT lingkup KKP disampaikan oleh Feri Hardianto Kasubag Inventarisasi dan
Penghapusan, Biro Umum, Kementerian Kelautan dan Perikanan. Dokumentasi ditampilkan
pada Gambar 60.
Gambar 60. Kegiatan Sosialisasi Pengelolaan BMN
3.7.2.7 Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip
Kegiatan Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip dilaksanakan pada tanggal 27
Oktober 2015 di Ruang Rapat BBP2HP Jl. Raya Setu No. 70 Cipayung Jakarta Timur 13880,
diikuti oleh 24 orang peserta yang terdiri atas Kepala Sub Bagian, Kepala Seksi, dan pengelola
administrasi persuratan dan arsip lingkup BBP2HP. Narasumber yang hadir adalah Drs.
Bastian Siri, dengan materi terkait Pengelolaan Tata Naskah Dinas dan Arsip yang baik dan
89
benar, yang menjadi dasar hukum pengelolaan tata naskah dinas dan arsip lingkup
Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Kegiatan dilanjutkan pada tanggal 29 Oktober 2015 dengan agenda praktek penataan
arsip di BBP2HP, yang dipandu oleh narasumber Dede Abdurahman, SE dan Ester Tiurma Ida,
ST. Kegiatan diawali dengan pengantar dari Subbagian Umum BBP2HP kemudian dilanjutkan
dengan pembongkaran arsip untuk memilah/menyortir arsip-arsip yang masih diperlukan
dengan arsip yang sudah tidak berguna, setelah didata kemudian dilanjutkan dengan
pemusnahan arsip inaktif dengan cara dibakar. Dokumentasi ditampilkan pada Gambar 61.
Gambar 61. Sosialisasi Tata Naskah Dinas dan Retensi Arsip
3.7.3 Pengelolaan Administrasi dan Keuangan
3.7.3.1 Sistem Pengendalian Intern BBP2HP
Kegiatan Sistem Pengendalian Intern Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan
tahun 2015 difokuskan pada kegiatan pengendalian pengelolaan keuangan. Kegiatan
pengendalian pengelolaan keuangan dilaksanakan dalam rangka pengendalian terhadap
pelaksanaan kegiatan khususnya evaluasi terhadap penyelesaian pertanggungjawaban,
evaluasi terhadap kelengkapan pertanggungjawaban, evaluasi terhadap hasil verifikasi yang
dilakukan oleh Direktorat Jenderal Penguatan Daya Saing Produk Kelautan Perikanan,
evaluasi terhadap keluar masuknya GU dan TUP oleh bendahara pengeluaran dan juga
evaluasi terhadap pelaksanaan PNBP.
Kegiatan pengendalian yang dilakukan antara lain:
1) Rapat Satgas SPI BBP2HP yang membahas tentang evaluasi terhadap pelaksanaan
kegiatan, perbaikan administrasi dan percepatan pelaksanaan kegiatan untuk kegiatan
yang dianggap terlambat.
2) Rapat dengan seluruh BPP dilaksanakan untuk percepatan penyelesaian
pertanggungjawaban administrasi keuangan.
90
3) Tindak lanjut hasil audit dan pendampingan pemeriksaan intern dan ekstern
dilaksanakan untuk menindaklanjuti hasil audit alat apakah masih dipergunakan dan
masih berfungsi dengan baik, serta mendampingi tim pemeriksa untuk memeriksa alat
bantuan apakah dipergunakan sesuai fungsinya.
3.7.3.2 Verifikasi Laporan Keuangan
Tujuan dan sasaran kegiatan verifikasi laporan keuangan adalah terwujudnya
perencanaan, pengendalian, pelaporan dan publikasi keuangan terintegrasi yang akuntabel
dan tepat waktu di lingkungan BBP2HP.
Pelaksanaan kegiatan verifikasi laporan keuangan meliputi:
1) Verifikasi laporan keuangan per triwulan dengan Setditjen PDSPKP terkait dengan:
o Kelengkapan-kelengkapan penagihan (Kwitansi, Faktur, SSP, Kontrak, BAST apabila
dibutuhkan),
o Seluruh kwitansi/pertanggungjawaban tersusun rapi,
o Seluruh kwitansi telah diberi nomor,
o Seluruh kwitansi telah dibubuhi MAK pengeluarannya,
o Seluruh kwitansi telah ditandatangani oleh yang menerima maupun yang
mengeluarkan.
2) Verifikasi dengan BPP yang membahas dan mengevaluasi tentang:
o Hasil verifikasi triwulan dengan Setditjen PDSPKP.
o PPK maupun BPP untuk segera memperbaiki/melengkapi dokumen
pertanggungjawaban yang belum sesuai.
o PPK maupun BPP agar memahami tentang langkah-langkah yang akan dilaksanakan
agar tidak lagi ditemukan laporan pertanggungjawaban keuangan yang tidak
lengkap maupun yang tidak sesuai.
3) Verifikasi ke Satker untuk memverifikasi dokumen keuangan Satker BBP2HP Cibinong,
Pelabuhan Ratu, Mataram, dan Ambon agar tidak ditemukan dokumen yang tidak
lengkap atau belum selesai.
3.7.3.3 Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan
Tujuan dari dilaksanakannya kegiatan Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi
dan Administrasi Keuangan BBP2HP adalah terwujudnya laporan keuangan keuangan rutin
setiap bulan, laporan rekonsiliasi laporan keuangan setiap bulan dengan KPPN VI, laporan
rekonsiliasi laporan keuangan per semester dengan Ditjen P2HP, laporan Model DA,
91
laporan rekonsiliasi dengan Unit Akuntansi Keuangan Pengguna Anggaran Wilayah DKI
Jakarta, dan terbinanya pegawai Satker tentang Pengelolaan Serta Penataan Sistem
Akuntansi Dan Administrasi Keuangan.
Kegiatan rekonsiliasi dilaksanakan setiap bulan dengan KPPN Jakarta VI, dan setiap tiga
dan enam bulan dengan unit eselon I dengan tujuan agar tidak terdapat perbedaan laporan
keuangan dengan KPPN Jakarta VI dan unit eselon I.
3.7.3.4 Apresiasi Administrasi Keuangan
Kegiatan Apresiasi Administrasi Keuangan dilaksanakan untuk mendorong semua
komponen organisasi BBP2HP agar melaksanakan tertib administrasi, tertib fisik (barang),
serta tertib hukum dalam hal pengelolaan keuangan negara. Tertib administrasi bukan hanya
menjadi tanggung jawab pejabat struktural dan pengelola keuangan saja, akan tetapi
merupakan tanggungjawab setiap komponen organisasi. Untuk mewujudkan administrasi
keuangan yang akuntabel, harus dimulai dari pelaksanaan kegiatan yang akuntabel.
Apresiasi Administrasi Keuangan BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 12
Oktober 2015 di Ruang Rapat BBP2HP, dengan mengundang narasumber dari Direktorat
Peraturan Perpajakan II Direktorat Jenderal Pajak Kementerian Keuangan, Biro Keuangan
Sekretariat Jenderal KKP, Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada
Gambar 62.
Gambar 62. Apresiasi Administrasi Keuangan
3.7.3.5 Penyusunan Buku Pengelolaan Keuangan
Buku pengelolaan keuangan BBP2HP disusun dengan mengacu pada UU Nomor 17
Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; UU Nomor 1 tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara dan UU Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung jawab
Keuangan Negara; Keputusan Presiden Nomor 42 Tahun 2002 tentang Pedoman Pelaksanaan
92
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagaimana telah diubah terakhir dengan
Keputusan Presiden Nomor 72 Tahun 2004; Peraturan Presiden Nomor 24 tahun 2010
tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas
dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara; Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor
PER.15/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan;
Peraturan Menteri Kelautan dan perikanan Nomor PER.28/MEN/2013 tentang Organisasi
dan Tata Kerja Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan; Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 134/PMK.06/2005 tentang Pedoman Pembayaran dalam Pelaksanaan
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara; Peraturan Menteri Keuangan Nomor
53/PMK.02/2014 tentang Standar Biaya Umum Tahun Anggaran 2015; dan Peraturan
Direktorat Jenderal Perbendaharaan Departemen Keuangan Nomor: Per-66/PB/2005
tentang mekanisme Pelaksanaan Pembayaran Atas Beban Anggaran Pendapatan dan Belanja
Negara.
Buku pengelolaan keuangan lingkup BBP2HP ini di distribusikan ke PPK masing–
masing Bidang/Bagian, Satker BBP2HP Cibinong, Pelabuhan Ratu, Mataram, dan Ambon.
3.7.3.6 Pengelolaan PNBP
Tujuan dilaksanakan kegiatan sosialisasi pengelolaan PNBP ini adalah agar semua
komponen organisasi BBP2HP dapat melaksanakan tertib administrasi dalam hal
pengelolaan (pungutan, penyetoran dan pelaporan) PNBP.
Kegiatan sosialisasi pengelolaan PNBP BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 8 Juni 2015
di Ruang Rapat Utama BBP2HP dengan mengundang narasumber dari Direktorat PNBP
Direktorat Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan, Biro Keuangan Sekretariat Jenderal
KKP, dan Inspektorat IV Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada
Gambar 63.
Gambar 63. Sosialisasi Pengelolaan PNBP
93
3.7.3.7 Operasional Pengguna Anggaran
Kegiatan ini dilaksanakan untuk memenuhi kebutuhan pengguna anggaran BBP2HP.
3.7.3.8 Sosialisasi Aplikasi SILABI
Tujuan dilaksanakannya kegiatan sosialisasi aplikasi SILABI ini adalah agar semua
komponen organisasi BBP2HP dapat mengetahui dan melaksanakan tertib administrasi dan
tertib hukum dalam pengelolaan anggaran dengan menggunakan aplikasi SILABI.
Kegiatan sosialisasi aplikasi SILABI BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 23 Februari
2015 di Satker Cibinong dengan mengundang narasumber dari KPPN Jakarta VI dan Biro
Keuangan Sekretariat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 64.
Gambar 64. Sosialisasi Aplikasi SILABI
3.7.3.9 Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan Aplikasi SPAN
Tujuan dilaksanakannya kegiatan sosialisasi aplikasi SAIBA dan SPAN adalah agar
semua komponen organisasi BBP2HP dapat melaksanakan tertib administrasi dan tertib
hukum dalam pengendalian anggaran dan pencatatan laporan keuangan secara akrual
berdasarkan aplikasi SAIBA dan SPAN.
Kegiatan sosialisasi aplikasi SAIBA dan SPAN BBP2HP dilaksanakan pada tanggal 5 Juni
2015 di Ruang Rapat Utama BBP2HP dengan mengundang narasumber dari KPPN Jakarta VI,
Biro Keuangan Sekretariat Jenderal KKP, Inspektorat IV Inspektorat Jenderal KKP.
Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 65.
94
Gambar 65. Sosialisasi Aplikasi SAIBA dan SPAN
3.7.3.10 Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang dan Jasa
Tujuan dilaksanakannya kegiatan Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa adalah
agar semua komponen organisasi BBP2HP dapat melaksanakan tertib administrasi dan tertib
hukum dalam hal pengadaan barang/jasa pemerintah secara elektronik.
Kegiatan Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa dilaksanakan pada tanggal 1 April
2015 di Satker Cibinong dengan mengundang narasumber dari LKPP Jakarta dan Inspektorat
IV Inspektorat Jenderal KKP. Dokumentasi kegiatan ditampilkan pada Gambar 66.
Gambar 66. Sosialisasi Perpres Pengadaan Barang/Jasa
95
BAB IV
PERMASALAHAN DAN TINDAK LANJUT
4.1 Permasalahan
Dalam pelaksanaan kegiatan tahun 2015, meskipun terdapat beberapa permasalahan,
tidak terdapat gangguan yang berarti dalam kelancaran pelaksanaan kegiatan sesuai dengan
perencanaan dan penganggaran pada tahun 2015. Adapun permasalahan tersebut antara
lain:
Keterbatasan kompetensi Sumber Daya Manusia (SDM) bidang pengolahan dan
pengujian untuk mendukung kegiatan-kegiatan teknis.
Keterbatasan kompetensi SDM bidang administrasi mengakibatkan SDM bidang teknis
harus dilibatkan dalam kegiatan-kegiatan yang bersifat administrasi.
Ketidaksesuaian antara rencana operasional kegiatan (ROK) dan pelaksanaan
kegiatannya.
Sinkronisasi kegiatan lingkup Direktorat Teknis dengan BBP2HP sebagai UPT serta unit
kerja pemerintah daerah belum optimal sehingga terkendala dalam koordinasi dan
penentuan jadwal.
Adanya kegiatan-kegiatan direktif yang bersifat di luar tugas dan fungsi BBP2HP
mengakibatkan penambahan beban kerja.
Kerusakan dan belum optimalnya penyediaan sarana dan prasarana perkantoran dan
laboratorium mengganggu kelancaran operasional kegiatan.
4.2 Tindak Lanjut
Strategi pemecahan masalah yang juga merupakan rekomendasi adalah:
Peningkatan kompetensi melalui kegiatan pelatihan secara berkelanjutan.
Peningkatan ketertiban administrasi pelaporan kegiatan.
Peningkatan koordinasi dengan berbagai stakeholder.
Pematangan perencanaan di tingkat teknis/bidang/bagian sehingga waktu pelaksanaan
dan anggaran dapat sesuai dengan rencana operasional kegiatan.
Penambahan SDM di bidang teknis pengolahan, pengujian dan pengembangan usaha
untuk mendukung kegiatan BBP2HP.
96
Peningkatan sarana dan prasarana perkantoran dalam bentuk usulan penambahan
alat pengolah data dan furniture, pembelian peralatan laboratorium pengujian, serta
pembangunan dan pembelian peralatan bengkel pengolahan.
Fasilitasi kendaraan operasional pada tahun 2016.
97
BAB V
KEGIATAN BBP2HP TAHUN 2016
Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan (BBP2HP) pada Tahun Anggaran
2016 memiliki tugas melaksanakan uji terap teknik pengolahan dan pemasaran, pengujian
dan sertifikasi produk, serta pelayanan pengembangan usaha pengolahan dan pemasaran
hasil perikanan. Penetapan Indikator Kinerja BBP2HP T. A. 2016 berdasarkan Balanced Score
Card (BSC) adalah sebagai berikut:
1. Pertumbuhan PDB perikanan sebesar 8,00%.
2. Jumlah rekomendasi hasil pengujian penerapan hasil perikanan sebanyak 5
rekomendasi.
3. Uji terap inovasi teknologi hasil kelautan dan perikanan sebanyak 10 ragam.
4. Uji terap inovasi pemasaran hasil kelautan dan perikanan sebanyak 3 ragam.
5. Jumlah penyiapan bahan RSNI pengolahan dan pemasaran sebanyak 5 bahan RSNI.
6. Jumlah produk bersertifikat SNI sebanyak 9 produk.
7. Jumlah data uji nutrisi dan mutu produk perikanan sebanyak 600 data.
8. Jumlah UMKM yang terfasilitasi inkubasi bisnis/pengembangan usaha sebanyak 9
UMKM.
9. Masyarakat yang menerima informasi inovasi teknologi BBP2HP sebanyak 2000 peserta.
10. Indeks kompetensi dan integritas BBP2HP sebesar 77.
11. Persentase unit kerja BBP2HP yang menerapkan sistem manajemen pengetahuan yang
terstandar sebesar 50%.
12. Nilai kinerja Reformasi Birokrasi BBP2HP setingkat A (89).
13. Nilai kinerja anggaran BBP2HP sebesar 83.
14. Persentase kepatuhan terhadap SAP lingkup BBP2HP sebesar 100%.
Indikator Kinerja diatas didukung Anggaran sebesar Rp. 34.607.568.000 (Tiga Puluh
Empat Milyar Enam Ratus Tujuh Juta Lima Ratus Enam Puluh Delapan Ribu Rupiah). Adapun
rincian rencana kegiatan dan anggaran BBP2HP Tahun Anggaran 2015 disajikan pada Tabel
55.
98
Tabel 29. Kegiatan dan Anggaran BBP2HP Tahun 2016
No Kegiatan Anggaran (Rp) PENGUJIAN PENERAPAN HASIL PERIKANAN 34.607.568.000
3.7.3.10.1.1.1 Uji Terap Inovasi Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Kelautan dan Perikanan
3.527.433.000
Uji Terap Teknik Pengolahan Hasil Kelautan dan Perikanan 2.326.083.000 a Penerapan Teknik Pengolahan Ikan 291.344.000 b Penerapan Teknik Pengolahan Alga 316.246.000 c Penerapan Teknik Pengolahan Produk Nonkonsumsi Kelautan
dan Perikanan 357.415.000
d Inovasi Rancang Bangun Alat, Mesin, Tata Letak, dan Desain Unit Pengolahan Ikan
405.615.000
e Workshop dalam Rangka Diseminasi dan Evaluasi Hasil-Hasil Inovasi BBP2HP
308.860.000
f Bimbingan Teknis Penerapan Teknologi Pengolahan 242.512.000 g Uji Coba Inovasi Teknologi Pengolahan Hasil Kerjasama
Penelitian Perguruan Tinggi dan Litbang 404.091.000
Uji Terap Teknik Pemasaran 1.201.350.000 a Penerapan Teknik Pengolahan Pengemasan dan Pelabelan 233.336.000 b Inovasi Rancang Bangun Alat/Sarana Pemasaran 124.320.000 c Peningkatan Penerapan Pasar Hasil-hasil Teknologi BBP2HP 295.875.000 d Bimbingan Teknis TOT Teknologi Pengolahan dan Pemasaran
Hasil Perikanan 150.620.000
e Penerapan Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Produk Bernilai Tambah
279.360.000
f Penerapan Inovasi Teknologi pada Sentra Pengolahan Hasil Perikanan
117.839.000
3.7.3.11 Penyiapan Bahan RSNI Pengolahan dan Pemasaran 203.282.000 Pengumpulan Data dan Penyusunan Bahan Rumusan
Standar 84.508.000
Pembahasan Bahan Rumusan Standard Produk, Alat dan Mesin Pengolahan
118.774.000
3. Produk Bersertifikat SNI 2.727.166.000 Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan 1.751.915.000
a Bimbingan Teknis Sertifikasi Produk 688.219.000 b Penerapan Penggunaan Tanda SNI Produk Hasil Perikanan 1.063.696.000
Pemeliharaan Sistem Manajemen Laboratorium dan LSPro HP
975.251.000
a Pemeliharaan Sistem Manajemen SNI ISO 17065:2012 595.517.000 b Pemeliharaan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium Pengujian
ISO/IEC 17025:2005
379.734.000
4. Data Uji Nutrisi dan Mutu Produk Perikanan 1.563.665.000 Pengujian Hasil Perikanan 1.205.905.000
a Pengujian Nutrisi Produk Hasil Perikanan 1.059.705.000 b Pengujian Persyaratan Kelayakan Pengolahan Hasil Perikanan 146.200.000
Pemutakhiran Metode Pengujian 357.760.000 a Verifikasi dan Penerapan Metode Pengujian Produk Hasil
Perikanan 197.905.000
b Pembuatan Bahan Acuan dalam rangka Jaminan Mutu 66.550.000
99
No Kegiatan Anggaran (Rp) Pengujian
c Pembentukan dan Pemeliharaan Panelis Standar Produk Perikanan
93.305.000
5. Fasilitasi Inkubasi Bisnis/Pengembangan Usaha 11.585.880.000 Inkubasi Bisnis 2.445.703.000
a Inkubator Bisnis Pengembangan Usaha Kelautan dan Perikanan 1.186.034.000 b Bimbingan Usaha Produk Kelautan dan Perikanan 832.100.000 c Informasi Peluang Pasar dan Strategi Promosi Produk Hasil
Kelautan dan Perikanan 427.569.000
Penyebarluasan Informasi 2.225.000.000 a Informasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil Perikanan 802.821.000 b Pameran dan Demonstrasi Hasil Uji Terap dan Pengujian Hasil
Perikanan 572.250.000
c Sosialisasi Produk Hasil Perikanan Bertanda SNI 129.329.000 d Pengelolaan Website BBP2HP 220.600.000 e Gelar Teknologi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 500.000.000
Pelayanan Pengembangan Usaha 6.915.177.000 a Pembinaan Usaha Pemasaran Ikan Hias 258.705.000 b Identifikasi Potensi dan Pelaku Pemasaran Ikan Hias 182.540.000 c Promosi Ikan Hias 152.400.000 d Bursa Ikan Hias BPUPIH Bogor 55.200.000 e Bimbingan Teknis Pemasaran Ikan Hias 243.780.000 f Sosialisasi Akses Permodalan Pasar 55.550.000 g Pengembangan Aplikasi Informasi dan Edukasi Ikan Hias 267.255.000 h Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Cibinong 2.125.870.000 i Operasionalisasi Program Kegiatan Satker BBP2HP di Mataram
dalam rangka Mendukung Industrialisasi 66.390.000
j Bimbingan Teknis Pengembangan Usaha Kelautan dan Perikanan 763.028.000 k Uji Terap dan Uji Penerimaan Konsumen terhadap Produk
Perikanan 41.796.000
l Peningkatan Layanan Promosi Produk Hasil Perikanan 246.420.000 m Sosialisasi Pengembangan Usaha dan Safari Gemarikan 111.264.000 n Identifikasi dan Pembinaan Pelaku Usaha Kelautan dan
Perikanan 62.500.000
o Pengujian dan Sertifikasi Produk Hasil Perikanan 25.000.000 p Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Mataram 248.049.000 q Operasional Program dan Kepegawaian Satker BBP2HP di
Palabuhanratu 88.200.000
r Sosialisasi dan Fasilitasi Usaha Produk Kelautan dan Perikanan 646.225.000 s Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Palabuhanratu 367.904.000 t Operasional Program Kegiatan Satker BBP2HP di Ambon dalam
rangka Mendukung Industrialisasi 240.200.000
u Bimbingan Teknis Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan 332.999.000 v Peningkatan Layanan Promosi dan Fasilitasi Pemasaran Produk
Hasil Perikanan 222.100.000
w Operasional Perkantoran Satker BBP2HP di Ambon 111.802.000 6. Perencanaan, evaluasi, dan pelaporan program dan anggaran 1.252.429.000
Perencanaan Program Anggaran 720.759.000 a Penyusunan Program dan Koordinasi dengan Instansi Terkait 404.059.000 b Rapat Teknis BBP2HP 254.780.000 c Reviu Renstra BBP2HP 40.340.000 d Reviu Dokumen BSC 21.580.000
Evaluasi dan Pelaporan 531.670.000 a Penyusunan Laporan Rutin 296.400.000 b Monitoring Pelaksanaan Program dan Anggaran 235.270.000
7. Pengembangan SDM aparatur kompeten yang dikelola sesuai kebutuhan, ketatausahaan, dan kerumahtanggaan
1.405.056.000
Pengembangan Kapasitas SDM 794.502.000 a Peningkatan Kompetensi Pegawai 405.887.000 b Peningkatan Jabatan Fungsional 153.401.000
100
No Kegiatan Anggaran (Rp) c Pembinaan Kepegawaian 235.214.000
Pengelolaan Ketatausahaan 610.554.000 a Penyusunan Dokumen Organisasi dan Tata Laksana 164.910.000 b Pengelolaan Barang Milik Negara (BMN) 189.826.000 c Pengelolaan dan Retensi Arsip 47.790.000 d Operasional Ketatausahaan 208.028.000
8. Pengembangan administrasi keuangan di lingkungan BBP2HP 891.588.000 Pengelolaan Administrasi dan Keuangan 601.148.000
a Pengelolaan serta Penataan Sistem Akuntansi dan Administrasi Keuangan
172.388.000
b Verifikasi Laporan Keuangan 284.625.000 c Pengelolaan PNBP 103.684.000 d Pengelolaan Keuangan Berbasis Aplikasi 40.451.000
Sistem Pengendalian Intern (SPI) BBP2HP 290.440.000 a Sistem Pengendalian Intern (SPI) BBP2HP 214.740.000 b Operasional Pengguna Anggaran 75.700.000
9. Layanan Perkantoran 11.451.069.000 Gaji dan Tunjangan 5.659.633.000
a Pembayaran Gaji dan Tunjangan 5.659.633.000 Operasional dan Pemeliharaan Kantor 5.791.436.000
a Operasional Pimpinan Kepala BBP2HP 368.456.000 b Operasional Perkantoran 2.166.120.000 c Perawatan dan Perbaikan Sarana Prasarana Perkantoran 1.350.019.000 d Pemeliharaan dan Operasional Kendaraan Dinas 645.770.000 e Langganan Daya dan Jasa 1.180.081.000 f Pengadaan Pakaian Dinas Pegawai 80.990.000
101
BAB VI
PENUTUP
Laporan Tahunan BBP2HP Tahun Anggaran 2015 disusun untuk memberi gambaran
kepada seluruh pihak, instansi lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan secara khusus,
dan instansi-instansi terkait lainnya secara umum, mengenai pelaksanaan serta capaian
kegiatan Balai Besar Pengujian Penerapan Hasil Perikanan selama tahun 2015.
Laporan ini diharapkan dapat menjadi bahan evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan
di BBP2HP dan bahan pertimbangan dalam penyusunan kebijakan, program dan kegiatan
lingkup Ditjen PDSPKP pada tahun-tahun yang akan datang. Laporan ini juga diharapkan
dapat dimanfaatkan oleh instansi pemerintah pusat terkait lainnya, Dinas Kelautan dan
Perikanan Provinsi dan Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia, praktisi, akademisi,
Lembaga Swadaya Masyarakat, serta pengusaha yang bergerak di bidang pengolahan
dan pemasaran hasil perikanan.