KATA PENGANTAR - kpukajen.files.wordpress.com · 1) Program I BA DIPA 076 Tahun 2017 Program...

LAPORAN KINERJA KPU KABUPATEN PEKALONGAN 2017

i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur kita panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang

Maha Esa karena berkat rahmat-Nya kita dapat menyusun Laporan Kinerja

(LK) Sekretariat Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten

PekalonganTahun 2017 sebagai wujud pelaksanaan amanat Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kenerja

Instansi Pemerintah..

Laporan Kinerja (LK) Sekretariat KPU Kabupaten Pekalongan disusun

berdasarkan Keputusan KPU RI, Nomor: 5/PR.03-1-Kpt/I/2018 tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja dan Pelaporan Kinerja di Lingkungan KPU

dan Surat Sekretaris Jenderal KPU RI, Nomor: 3/PR.03-SD/01/SJ/I/2018

tanggal 4 Januari 2018 perihal Penyampaian Dokumen Akuntabilitas Kinerja

Laporan Kinerja Sekretariat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pekalongan Tahun 2017 ini menyajikan secara rinci, upaya-upaya yang telah

dilakukan selama tahun 2017, untuk mencapai sasaran yang ditetapkan

dengan menjabarkan sasaran tersebut ke dalam kebijakan, program dan

kegiatan

Dengan dukungan sumber daya manusia yang profesional, sumber

daya keuangan yang memadai dan sarana prasarana yang dimiliki, syukur

Alhamdulillah, tugas pokok dan fungsi yang diemban telah dapat

dilaksanakan dengan lancar dan dengan hasil capaian kinerja yang baik.

Capaian kinerja ini secara transparan dan akuntabel dituangkan dalam

laporan ini sebagai pertanggungjawaban organisasi sekaligus sebagai

sumber informasi dalam rangka mendorong terwujudnya penyelenggaraan

pemerintahan yang baik.

Kami menyadari bahwa apa yang telah dilakukan ini bagaimanapun

juga pasti masih ada kekurangannya, untuk itu kritik dan saran dari berbagai

pihak sangat diperlukan dalam rangka meningkatkan kinerja Sekretariat

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan.

LAPORAN KINERJA KPU KABUPATEN PEKALONGAN 2017

ii

Akhirnya kami ucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

membantu dalam penyusunan Laporan Kinerja Sekretariat KPU Kabupaten

Pekalongan Tahun 2017 ini, semoga laporan ini bermanfaat bagi kita yang

memiliki perhatian terhadap perbaikan kinerja pada masa-masa yang akan

datang.

KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN PEKALONGAN

SEKRETARIS

SRI WILUJENG, S.Sos NIP. 19710227 199603 2 004

LAPORAN KINERJA KABUPATEN PEKALONGAN 2017

iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan pada Tahun 2017

telah melaksanakan sasaran kegiatan yang ditetapkan pada BA DIPA 076

terdiri dari 3 (tiga) program, 8 (delapan) kegiatan dan 22 (dua puluh dua )

Output, dengan rincian sebagai berikut :

1. Program 1 ; Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya : 5 (enam) kegiatan; 15 (lima belas) keluaran (output);

2. Program 2 , Program Penyelenggaraaan dukungan sarana dan

prasarana aparatur : 1 (satu) kegiatan; 1(satu) output

3. Program 3 ; Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan

Perbaikan Proses Politik : 2 (dua) kegiatan; 6 (enam) keluaran (output)

Berdasarkan Prosentase capaian kinerja KPU Kabupaten Pekalongan

pada tahun 2017 rata-rata capaian kinerja adalah 104,76 %, secara

keseluruhan termasuk dalam kategori “ baik”, karena dari Dari 3 program, 8

kegiatan dan 22 ouput (keluaran) yang dilaksanakan KPU Kabupaten

Pekalongan pada Tahun 2017 hanya 1 satu) kegiatan yang gagal/tidak

memenuhi target sasaran yaitu kegiatan Penyuluhan Peraturan Perundang –

Undangan Pemilu dan Pemilukada (3363.013) dikarenakan sifat kegiatannya

yang menunggu Undangan KPU Provinsi Jawa Tengah jadi kegiatan

menggunakan anggaran Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa

Tengah Tahun 2018 karena jenis kegiatannya yang sama .

Pada tahun 2017 total anggaran yang dikelola KPU Kabupaten

Pekalongan sebesar Rp.3.500.711..000 (Tiga milyar lima ratus juta tujuh

ratus sebelas ribu rupiah) yang bersumber dari DIPA Tahun 2017 Jumlah

tersebut telah direalisasikan sampai dengan 31 Desember Tahun 2017

sebesar Rp. 3.208.534.893 ( tiga milyar dua ratus delapan juta lima ratus

tiga puluh empat ribu delapan ratus sembilan puluh tiga rupiah) atau

sebesar 91,65 %,

Pembagian Porsi anggaran berdasarkan Program dapat diuraikan sebagai

berikut :

1) Program I BA DIPA 076 Tahun 2017 Program Dukungan Manajemen

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (076.01.01), Pagu Anggaran

Rp. 2.556.757.000 Realisasi Penyerapan Anggaran sebesar Rp.

2.460.464.893 atau 96,23 %


iv

2) Program II BA DIPA 076 Tahun 2017 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur KPU : Rp. 10.000.000 Realisasi Penyerapan

Anggaran sebesar Rp. 9.770.000 atau 97,70 %

3) Program III BA DIPA 076 Tahun 2017 Program penguatan Kelembagaan

dan Demokrasi dan Perbaikan proses Politik : Rp.933.954.000 Realisasi

Penyerapan Anggaran sebesar Rp. 624.875.000 Rp atau 66,90 %


v

DAFTAR ISI Halaman

KATA PENGANTAR ................................................................................................ i RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................................ iii DAFTAR ISI............................................................................................................... v DAFTAR TABEL ...................................................................................................... vi BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG .................................................................. 1

B. INFORMASI UMUM ORGANISASI KPU ..................................... 2

1. STRUKTUR ORGANISASI ............................................... 2

2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI ........................................ 4

3. KONDISI INTERNAL ........................................................ 11

a. SDM ............................................................................. 11

4. KONDISI EKSTERNAL .................................................... 13

C. FAKTOR PERENCANAAN .......................................................... 16

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. PERENCANAAN STRATEGIS .................................................... 18

a. PERNYATAAN VISI DAN MISI .............................................. 18

b. TUJUAN ................................................................................. 19

c. PROGRAM DAN KEGIATAN ................................................. 23

d. PERENCANAAN KINERJA TAHUN 2017 ............................. 24

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENCAPAIAN KINERJA ........................................................... 25

B. ANALISIS CAPAIAN KINERJA .................................................. 29

C. ANALISIS CAPAIAN KEUANGAN ............................................. 37

BAB IV PENUTUP A. KESIMPULAN ............................................................................. 43

B. REKOMENDASI .......................................................................... 44


vi

LAMPIRAN 1. RENCANA KINERJA TAHUNAN KPU KABUPATEN PEKALONGAN

TAHUN 2017

DAFTAR TABEL

1.1 DAFTAR PEGAWAI KPU KABUPATEN PEKALONGAN ................ 12

1.2 PEROLEHAN SUARA PARPOL DALAM PEMILU DPRD

PEKALONGAN TAHUN 2014.......................................................... 13

1.3 PEROLEHAN KURSI DAN SUARA PARPOL TAHUN 2014 DI

KABUPATEN PEKALONGAN ......................................................... 13

1.4 PEROLEHAN SUARA MASING MASING PASLON PER KEC PADA

PEMILU PILPRES TAHUN 2014 ..................................................... 14

1.5 PEROLEHAN SUARA MASING MASING PASLON PER KEC PADA

PILKADA PEKALONGAN TAHUN 2015 ......................................... 15

2.1 SASARAN, INDIKATOR KINERJA DAN TARGET

KPU KABUPATEN PEKALONGAN TAHUN 2017 ........................... 21

3.1 HASIL PENGUKURAN ATAS CAPAIAN KINERJA KPU

KABUPATEN PEKALONGAN TAHUN 2017 ................................... 28

3.2 TARGET DAN REALISASI SASARAN STRATEGI KPU KABUPATEN

PEKALONGAN TAHUN 2017.......................................................... 36

3.3 ALOKASI ANGGARAN PER PROGRAM BESERTA

PENYERAPANNYA TAHUN 2017 .................................................. 38

3.4 PROSENTASE CAPAIAN OUTPUT KEGIATAN DAN

AKUNTABILITAS KEUANGAN........................................................ 39

LAPORAN KINERJA KPU KAB PEKALONGAN 2017

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja instansi Pemerintah

(LAKIP) Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan Tahun 2017

dilaksanakan berdasarkan peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor

53 Tahun 2014 tentang Petunjuk teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja dan Tata cara reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan Kinerja ini memberikan penjelasan mengenai pencapaian

kinerja KPU Kabupaten Pekalongan selama Tahun Anggaran 2017, setiap

capaian kinerja (performance result) Tahun 2017 tersebut diperbandingkan

dengan PK (Performance Agreement) Tahun 2017 sebagai tolok ukur dan

gambaran tingkat keberhasilan pencapaian kinerja KPU Kabupaten

Pekalongan selama 1 Tahun, Analisa atas capaian kinerja terhadap

rencana target kinerja digunakan sebagai check point yang memberikan

hasil guna perbaikan dan peningkatan kinerja.

Penyusunan Laporan Kinerja ini diharapkan dapat bermanfaat untuk :

1. Mendorong Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan dapat

menyelenggarakan tugas pokok dan fungsinya secara baik, didasarkan

pada Peraturan Perundang-undangan yang berlaku, kebijakan yang

transparan dan dapat dipertanggung jawabkan kepada stakeholder.

2. Menjadikan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan sebagai

lembaga non structural yang akuntabel sehingga dapat beroperasi

secara efisien, efektif dan responsive terhadap masyarakat dan

lingkungannya.

3. Menjadikan masukan dan umpan bailk dari pihak-pihak yang

berkepentingan dalam rangka meningkatkan kinerja dimasa yang akan

datang.

4. Menjaga kepercayaan masyarakat kepada Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten pekalongan.


2

B. INFORMASI UMUM ORGANISASI

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan merupakan

bagian dari Komisi Pemilihan Umum adalah pelaksanan kegiatan

penyelenggara Pemilu Anggota DPR, DPD, DPRD Provinsi dan DPRD

Kabupaten/Kota, Pemilu Presiden dan wakil Presiden di Kabupaten dan

penyelenggara Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah.

Keanggotaan KPU Kabupaten Pekalongan terdiri dari seorang

Ketua merangkap anggota dan anggota KPU, Kabupaten Pekalongan

beralamat di Jalan P. Mandurorejo No. 84 A Kajen.

Dalam melaksanakan tugasnya KPU Kabupaten Pekalongan

dibantu oleh Sekretariat KPU yang dipimpin oleh seorang Sekretaris yang

berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Sekretaris Jendral

KPU melalui Sekretaris KPU Provinsi. Sekretaris KPU Kabupaten

Pekalongan secara operasional bertanggung jawab kepada KPU Kabupaten

Pekalongan.

1. STRUKTUR ORGANISASI

KPU Kabupaten Pekalongan periode 2013 – 2018 dipimpin oleh seorang

Ketua, yang dijabat oleh Mudasir, SH, MH ; Berdasarkan Keputusan KPU

Provinsi Jawa Tengah Nomor : 143 / kpts / KPU-Prov-012 /09/X/2013

tanggal 25 Oktober 2013 tentang Pengangkatan Ketua Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Pekalongan, menggantikan Dwi Mei Narna, SH yang

telah habis masa jabatannya. Selanjutnya anggota KPU periode 2013 -

2018 terbagi dalam 5 divisi sebagai berikut :

a. Mudasir, SH, MH, Divisi Teknis merangkap Ketua mempunyai tugas

terkait dengan Kebijakan:

1) Penentuan daerah pemilihan dan alokasi kursi;

2) Pencalonan;

3) Pemungutan, penghitungan, dan rekapitulasi suara;

4) Penetapan hasil pemilu dan;

5) Penggantian Antar Waktu anggota DPRD dan DPD

b. Abi Rizal, Divisi SDM dan Partisipasi masyarakat mempunyai tugas

terkait dengan Kebijakan ::

1) Administrasi dan Rekruitmen Kepegawaian ;

2) Rekruitmen dan PAW Anggota KPU dan Badan Ad Hock;

3) Diklat dan Pengembangan SDM;

4) Pengembangan budaya kerja organisasi;


3

5) Penegakan disiplin organisasi,

6) Kampanye, Sosialisasi, Publikasi dan Kehumasan;

7) Partisipasi Masyarakat dan Pendidikan Pemilih;

8) Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi

c. Drs. Khusnul Ma’at, Divisi Umum, keuangan dan Logistik mempunyai

tugas terkat kebijakan::

1) Administrasi Perkantoran, Kearsipan;

2) Protokol dan Persidangan;

3) Pengelolaan dan Pelaporan Barang Milik Negara;

4) Kerumahtanggaan kantor, Keamanan;

5) Pelaksanaan, Pertanggungjawaban dan Pelaporan Keuangan,

Logistik;

6) Pengadaan barang dan jasa;

d. Herminiastuti Lestari, S.Kom Divisi Perencanaan dan Data

mempunyai tugas terkait kebijakan :

1) Penyusunan Program dan Anggaran;

2) Pemutakhiran data pemilih;

3) Sistem Informasi yang berkaitan dengan Tahapan Pemilihan;

4) Pengelolaan jaringan IT;

5) Scan Hasil Pemilu dan;

6) Pelaporan dan Evaluasi Tahapan Pemilu

e. M.Ahsin, S.Pd, M.Pd, Divisi Hukum, mempunyai tugas terkait

kebijakan :

1) Pembuatan Rancangan Keputusan;

2) Verifikasi Partai Politik,;

3) Verifikasi DPD, Pelaporan Dana Kampanye;

4) Telaah Hukum, Advokasi Hukum;

5) Sengketa Pemilu, Dokumentasi Hukum dan ;

6) Pengawasan/Pengendalian Intern

Struktur Organisasi Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan

dibentuk berdasarkan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 01 Tahun

2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 05

Tahun 2008 tentang Tata Kerja KPU, KPU Provinsi dan KPU

Kabupaten/Kota, sebagaimana diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan

Umum Nomor 21 Tahun 2008 dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Nomor 37 Tahun 2008, dengan struktur organisasi, sebagai berikut :


4

2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Dalam menjalankan tugas, pokok dan fungsinya Ketua bersama

Anggota KPU Kabupaten Pekalongan dibantu oleh Sekretariat KPU Kabupaten

Pekalongan

A. Tugas , Wewenang dan KPU Kabupaten Pekalongan :

1) Komisi Pemilihan Umum Kabupaten mempunyai tugas dan

Wewenang dalam penyelenggaraan Pemilu Anggota Dewan

Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah meliputi :

a) Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta

menetapkan jadwal di Kabupaten/Kota;

b) Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di Kabupaten/Kota

berdasarkan peraturan perundang-undangan;

c) Membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d) Mengoordinasikan dan mengendalikan tahapan penyelenggaraan

oleh PPK, PPS dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

e) Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan dan

menetapkan data pemilih sebagai daftar pemilih;

KETUA KPU

MUDASIR, SH,MH

DIVISI TEKNIS

ANGGOTA KPU

ABI RIZAL, A.Md

DIVISI SDM DAN PARTISIPASI MASYARAKAT

ANGGOTA KPU

Drs. KHUSNUL MA'AT

DIVISI UMUM, KEUANGAN DAN

LOGISTIK

ANGGOTA KPU

HERMINIASTUTI

LESTARI,S.Kom

DIVISI PERENCANAAN DAN DATA

ANGGOTA KPU

M.AHSIN,S.Pd, M.Pd

DIVISI HUKUM

SEKRETARIS

SRI WILUJENG,S.Sos

19710227 199603 2 004

(iv/a)

KASUBAG PROGRAM

& DATA

SUPRIADI,AKS

19650402 198909 1 003

KASUBAG TEKNIS PEMILU

& HUPMAS

ENDANG TRI LASMINI,S.Sos

19690721 199803 2 004

KASUBAG HUKUM

ZAINAL ABIDIN, SH

19760507 199603 1 004

KASUBAG

KEUANGAN,UMUM

DAN LOGISTIK


5

f) Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

g) Menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan

suara Pemilu Anggota DPRD Kabupaten/Kota berdasarkan hasil

rekapitulasi penghitungan suara di PPK dengan membuat berita

acara rekapitulasi suara dan sertifikat rekapitulasi suara;

h) Melakukan dan mengumumkan rekapitulasi hasil penghitungan suara

Pemilu anggota DPR, anggota DPD dan anggota DPRD Provinsi di

Kabupaten/Kota yang bersangkutan berdasarkan hasil rekapitulasi

penghitungan suara di PPK;

i) Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi

peserta Pemilu, Panwaslu Kabupaten/Kota dan KPU Provinsi;

j) Menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk mengesahkan

hasil Pemilu Anggota DPRD Kabupaten/Kota dan

mengumumkannya;

k) Mengumumkan calon anggota DPRD Kabupaten/Kota terpilih sesuai

dengan alokasi jumlah kursi setiap daerah pemilihan di

Kabupaten/Kota yang bersangkutan dan membuat berita

acaranya;

l) Memeriksa pengaduan dan/atau laporan adanya pelanggaran kode

etik yang dilakukan oleh PPK, PPS dan KPPS;

m) Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang

disampaikan oleh Panwaslu Kabupaten/Kota;

n) Menonaktifkan sementara dan/atau mengenakan sanksi administratif

kepada anggota PPK, PPS, Sekretaris KPU Kabupaten/Kota, dan

pegawai sekretariat KPU Kabupaten/Kota yang terbukti melakukan

tindakan yang mengakibatkan terganggunya tahapan

penyelenggaraan Pemilu yang sedang berlangsung berdasarkan

rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota dan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

o) Menyelenggarakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau

yang berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota

kepada masyarakat;

p) Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan

penyelenggaraan Pemilu, dan

q) Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh KPU,

KPU Provinsi, dan/atau Undang-undang.


6

2) Tugas dan wewenang dalam penyelenggaraan Pemilu Presiden

dan Wakil Presiden, meliputi :

a) Menjabarkan program dan melaksanakan anggaran serta

menetapkan jadwal di Kabupaten/Kota;

b) Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan di Kabupaten/Kota

berdasarkan peraturan perundang-undangan;

c) Membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

d) Mengoordinasikan dan mengendalikan tahapan penyelenggaraan

oleh PPK, PPS dan KPPS dalam wilayah kerjanya;

e) Memutakhirkan data pemilih berdasarkan data kependudukan dan

menetapkan data pemilih sebagai daftar pemilih;

f) Menyampaikan daftar pemilih kepada KPU Provinsi;

g) Melakukan rekapitulasi hasil penghitungan suara Pemilu Presiden

dan Wakil Presiden di Kabupaten/Kota yang bersangkutan

berdasarkan hasil rekapitulasi penghitungan suara di PPK dengan

membuat berita acara rekapitulasi suara dan sertifikat rekapitulasi

suara;

h) Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat sertifikat

penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada saksi

peserta Pemilu, Panwaslu Kabupaten/Kota dan KPU Provinsi;

i) Memeriksa pengaduan dan/atau laporan adanya pelanggaran kode

etik yang dilakukan oleh PPK, PPS dan KPPS;

j) Menindaklanjuti dengan segera temuan dan laporan yang

disampaikan oleh Panwaslu Kabupaten/Kota;

k) Menonaktifkan sementara dan/atau mengenakan sanksi

administratif kepada anggota PPK, PPS, Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota, dan pegawai sekretariat KPU Kabupaten/Kota

yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan

terganggunya tahapan penyelenggaraan Pemilu yang sedang

berlangsung berdasarkan rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota

dan ketentuan peraturan perundang-undangan;

l) Melaksanakan sosialisasi penyelenggaraan Pemilu dan/atau yang

berkaitan dengan tugas dan wewenang KPU Kabupaten/Kota

kepada masyarakat;

m) Melakukan evaluasi dan membuat laporan setiap tahapan

penyelenggaraan Pemilu; dan


7

n) Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh KPU,

KPU Provinsi, dan/atau Undang-undang.

3) Tugas dan Wewenang dalam penyelenggaraan Pemilihan

Bupati/WaliKota meliputi :

a) Merencanakan program, anggaran, dan jadwal pemilihan

Bupati/WaliKota;

b) Menyusun dan menetapkan tata kerja KPU Kabupaten/Kota, PPK,

PPS, dan KPPS dalam Pemilihan Bupati/WaliKota dengan

memperhatikan pedoman dari KPU dan/atau KPU Provinsi;

c) Menyusun dan menetapkan pedoman teknis untuk setiap tahapan

penyelenggaraan pemilihan Bupati/WaliKota berdasarkan

ketentuan peraturan Perundang-Undangan;

d) Membentuk PPK, PPS, dan KPPS dalam pemilihan Gubernur

serta pemilihan Bupati/WaliKota dalam wilayah kerjanya;

e) Mengoordinasikan, menyelenggarakan, dan mengendalikan

semua tahapan penyelenggaraan pemilihan Bupati/WaliKota

berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan dengan

memperhatikan pedoman dari KPU dan/atau KPU Provinsi;

f) Menerima daftar Pemilih dari PPK dalam Penyelenggaraan

Pemilihan Bupati/WaliKota;

g) Memutakhirkan data Pemilih Berdasarkan Data kependudukan

yang disiapkan dan diserahkan oleh Pemerintah dengan

memperhatikan ata pemilu dan/atau Pemilihan Gubernur dan

Bupati/WaliKota terakhir dan menetapkannya sebagai daftar

pemilih;

h) Menerima daftar pemilih dari PPK dalam penyelenggaraan

pemilihan Gubernur dan menyampaikannya kepada Provinsi;

i) Menetapkan calon Bupati/WaliKota yang telah memenuhi

persyaratan;

j) Menetapkan dan mengumumkan hasil rekapitulasi penghitungan

suara pemilihan Bupati/WaliKota berdasarkan rekapitulasi hasil

penghitungan suara dari seluruh PPK di wilayah Kabupaten/Kota

yang bersangkutan;

k) Membuat berita acara penghitungan suara serta membuat

sertifikat penghitungan suara dan wajib menyerahkannya kepada

saksi peserta pemilihan, Panwaslu Kabupaten/Kota, dan KPU

Provinsi;


8

l) Menerbitkan keputusan KPU Kabupaten/Kota untuk mengesahkan

hasil pemilihan Bupati/WaliKota dan mengumumkannya;

m) Mengumumkan calon Bupati/WaliKota terpilih dan dibuatkan berita

acaranya;

n) Melaporkan hasil pemilihan Bupati/WaliKota kepada KPU melalui

KPU Provinsi;

o) Menindaklanjuti dengan segera rekomendasi Panwaslu

Kabupaten/Kota atas temuan dan laporan adanya dugaan

pelanggaran pemilihan;

p) Mengenakan sanksi administratif dan/atau menonaktifkan

sementara anggota PPK, anggota PPS, Sekretaris KPU

Kabupaten/Kota, dan pegawai sekretariat KPU Kabupaten/Kota

yang terbukti melakukan tindakan yang mengakibatkan

terganggunya tahapan penyelenggaraan pemilihan berdasarkan

rekomendasi Panwaslu Kabupaten/Kota dan/atau ketentuan

peraturan perundang-undangan;

q) Melaksanakan Sosialisasi penyelenggaraan pemilihan Gubernur,

Bupati, dan Walikota dan/atau yang berkaitan dengan tugas KPU

Kabupaten/Kota kepada masyarakat;

r) Melaksanakan tugas dan wewenang yang berkaitan dengan

pemilihan Gubernur berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan dan pedoman KPU dan/atau KPU Provinsi;

s) Melakukan evaluasi dan membuat laporan penyelenggaraan

pemilihan Bupati/WaliKota;

t) Menyampaikan hasil pemilihan Bupati/WaliKota kepada dewan

perwakilan rakyat daerah Provinsi, menteri dalam negeri,

Bupati/WaliKota, dan dewan perwakilan rakyat daerah

Kabupaten/Kota; dan

u) Melaksanakan tugas dan wewenang lain yang diberikan oleh KPU,

KPU Provinsi, dan/atau yang sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

B. Kewajiban KPU Kabupaten Pekalongan

KPU Kabupaten dalam Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat,

Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah. Pemilu

Presiden dan Wakil Presiden, serta Pemilihan Gubernur, Bupati dan

WaliKota berkewajiban :


9

1) Melaksanakan semua tahapan penyelenggaraan Pemilu dengan tepat

waktu;

2) Memperlakukan peserta Pemilu dan pasangan calon presiden dan

wakil presiden, calon Gubernur, Bupati, dan WaliKota secara adil dan

setara;

3) Menyampaikan semua informasi penyelenggaraan Pemilu kepada

masyarakat;

4) Melaporkan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

5) Menyampaikan laporan pertanggungjawaban semua kegiatan

penyelenggaraan Pemilu kepada KPU melalui KPU Provinsi;

6) Mengelola, memelihara, dan merawat arsip/dokumen serta

melaksanakan penyusutannya berdasarkan jadwal retensi arsip yang

disusun oleh KPU Kabupaten/Kota dan lembaga kearsipan

Kabupaten/Kota berdasarkan pedoman yang ditetapkan oleh KPU dan

ANRI;

7) Mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/Kota berdasarkan

ketentuan peraturan perundang-undangan;

8) Menyampaikan laporan periodik mengenai tahapan penyelenggaraan

Pemilu kepada KPU dan KPU Provinsi serta menyampaikan

tembusannya kepada Bawaslu;

9) Membuat berita acara pada setiap rapat pleno KPU Kabupaten/Kota

dan ditandatangani oleh ketua dan anggota KPU Kabupaten/Kota;

10) Menyampaikan data hasil pemilu dari tiap-tiap TPS pada tingkat

Kabupaten/Kota kepada peserta pemilu paling lama 7 (tujuh) hari

setelah rekapitulasi di Kabupaten/Kota;

11) Melaksanakan keputusan DKPP; dan

12) Melaksanakan kewajiban lain yang diberikan KPU, KPU Provinsi

dan/atau peraturan perundang-undangan.

C. Tugas Sekretariat KPU Kabupaten Pekalongan

1) Membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu;

2) Memberikan dukungan teknis administratif;


10

3) Membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten/Kota dalam

menyelenggarakan Pemilu;

4) Membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu

Anggota DPR, DPD, dan DPRD, Pemilu Presiden dan Wakil

Presiden, pemilihan Gubernur; serta Pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati

5) Membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU

Kabupaten/Kota;

6) Memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa pemilihan

Bupati/WaliKota;

7) Membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan dan

pertanggungjawaban KPU Kabupaten/Kota; dan

8) Membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan

peraturan perundang-undangan.

D. Wewenang Sekretariat KPU Kabupaten Pekalongan

1) Mengadakan dan mendistribusikan perlengkapan penyelenggaraan

pemilihan Bupati/WaliKota berdasarkan norma, standar, prosedur,

dan kebutuhan yang ditetapkan oleh KPU;

2) Mengadakan perlengkapan penyelenggaraan Pemilu sebagaimana

dimaksud pada huruf a sesuai dengan peraturan perundang-

undangan; dan

3) Memberikan layanan administrasi, ketatausahaan, dan kepegawaian

sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

E. Kewajiban Sekretariat KPU Kabupaten Pekalongan

1) Menyusun laporan pertanggungjawaban keuangan;

2) Memelihara arsip dan dokumen pemilu; dan

3) Mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/Kota.

4) Peran lainnya sekretariat KPU Kabupaten/Kota yaitu bertanggung

jawab dalam hal administrasi keuangan serta pengadaan barang dan

jasa berdasarkan peraturan perundang-undangan

F. Tugas Sub Bagian Program dan Data

Sub Bagian Program dan Data mempunyai tugas mengumpulkan dan

mengolah bahan rencana, program, anggaran pembiayaan kegiatan

tahapan Pemilu antara lain :

1) Penyiapan program dan pengelolaan data pemilih;


11

2) Perencanaan anggaran pembiayaan dalam penyelenggaraan Pemilu.

G. Tugas Sub Bagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partisipasi

Masyarakat

Sub Bagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partisipasi Masyarakat

mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan teknis

penyelenggaraan Pemilu dan proses administrasi dan verifikasi penggantian

antar waktu anggota DPRD Kabupaten/Kota, pengisian anggota DPRD

Kabupaten/Kota pasca Pemilu, penetapan daerah pemilihan dan

pencalonan, dan penetapan calon terpilih Pemilu anggota DPRD Provinsi,

dan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, penyuluhan, bantuan,

kerjasama antar lembaga, melaksanakan pelayanan informasi serta

pendidikan pemilih.

H. Tugas Sub Bagian Hukum

Sub Bagian Hukum mempunyai tugas melaksanakan inventarisasi,

pengkajian dan penyelesaian sengketa hukum, penyuluhan peraturan yang

berkaitan dengan Pemilu dan penyiapan verifikasi faktual peserta Pemilu

serta administrasi keuangan dan dana kampanye.

I. Tugas Sub Bagian Keuangan Umum dan logistik

Sub Bagian keuangan umum dan logistik mempunyai tugas mengumpulkan

dan mengolah bahan pelaksanaan anggaran, perbendaharaan, verifikasi

dan pembukuan pelaksanaan anggaran, pelaksanaan urusan rumah

tangga, perlengkapan, keamanan dalam, tata usaha, pengadaan logistik

Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, distribusi logistik Pemilu

anggota DPR, DPD dan DPRD, Presiden dan Wakil Presiden, Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah, kepegawaian serta dokumentasi.

3. KONDISI INTERNAL

A. Sumber Daya Manusia

Jumlah Pegawai Sekretariat KPU Kabupaten Pekalongan sampai

dengan 31 Desember 2017, sebanyak 18 Orang, terdiri dari Pejabat

Struktural 4 orang dan non struktural 10 orang dan tenaga kontrak

sebanyak 5 orang yaitu tenaga Satpam sebanyak 3 orang, tenaga

supir sebanyak 2 orang .


12

Tabel 1.1

Daftar Pegawai KPU Kabupaten Pekalongan dirinci

Menurut Golongan dan Pendidikan Formal

No Jabatan Golongan Pendidikan

I II III IV SD SMP SMA D3 S1

1 Sekretaris - - 1 - - - - - 1

2 Kasubbag - - 3 - - - - - 3

3 Staf PNS APBN - 5 2 - - - 4 1 2

4 Staf PNS APBD - 2 1 - - - 2 - 1

5 Staf CPNS - - - - - - - - -

6 Tenaga Satpam - - - - - - 3 - -

7 Tenaga Pramubhakti - - - - - - - - -

8 Tenaga Sopir - - - - - - 2 - -

Jumlah - 7 7 - - - 11 1 7

4. KONDISI EKSTERNAL

Kabupaten Pekalongan merupakan salah satu dari 35

Kabupaten/Kota di Propinsi Jawa Tengah, yang berada di daerah Pantura

bagian barat sepanjang pantai utara Laut Jawa memanjang ke selatan

dengan Kota Kajen sebagai Ibu Kota pusat pemerintahan.

Secara geografis terletak diantara: 60 – 70 23’ Lintang Selatan dan

antara 1090 – 1090 78’ Bujur Timur yang berbatasan dengan:

Sebelah Timur : Kota Pekalongan dan Kabupaten Batang

Sebelah Utara : Laut Jawa, Kota Pekalongan

Sebelah Selatan : Kabupaten Banjarnegara

Sebelah Barat : Kabupaten Pemalang

Luas Wilayah Kabupaten Pekalongan + 836,13 km2 atau 2,59% dari

luas Propinsi Jawa Tengah, secara geografis terbagi atas 19 Kecamatan

yang terbagi lagi dalam 13 Kelurahan, 270 Desa, 1.209 Dusun, 1.497 RW

dan 4.289 RT yang seluruhnya merupakan desa Swasembada.

Kondisi Partai Politik dan Perolehan kursinya pada saat Pemilu

Legislatif Tahun 2014 di Kab Pekalongan sebagai berikut :


13

Tabel 1. 2

Perolehan suara Partai Politik Per Dapil dalam Pemilihan Umum anggota

DPRD Kabupaten Pekalongan Tahun 2014

NO PARTAI POLITIK

DAPIL 1

TOTAL DAPIL 1 DAPIL 2 DAPIL 3 DAPIL 4 DAPIL 5

1 NasDem 4.467 2.663 1.614 1.798 1.313 11.855

2 PKB 16.615 10.790 17.369 33.630 52.667 131.071

3 PKS 4.172 4.845 4.567 3.927 3.630 21.141

4 PDIP 19.455 14.472 32.283 26.934 16.172 109.316

5 GOLKAR 8.985 11.333 8.273 10.895 5.445 44.931

6 GERINDRA 7.174 10.206 8.661 8.554 12.193 46.788

7 DEMOKRAT 3.344 2.345 11.488 7.919 4.169 29.265

8 PAN 5.073 5.990 6.529 6.291 14.634 38.517

9 PPP 5.742 6.849 5.618 7.796 12.667 38.672

10 HANURA 279 1.589 6.033 4.041 1.107 13.049

11 PBB 185 222 475 337 1.917 3.136

12 PKPI 57 65 151 195 88 556

JUMLAH 75.548 71.369 103.061 112.317 126.002 488.297

Tabel 1.3

Perolehan kursi dan suara Partai Politik peserta Pemilu Tahun 2014 di

Kabupaten Pekalongan

NO NAMA PARTAI PEROLEHAN

KURSI PEROLEHAN

SUARA PROSENTASE

1 PKB 12 131.071 26,67%

2 PKS 1 21.141 2,22%

3 PDI P 11 109.316 24,44%

4 GOLKAR 5 44.931 11,11%

5 GERINDRA 5 46.788 11,11%

6 DEMOKRAT 2 29.265 4,44%

7 PAN

4 38.517 8,89%


14

8 PPP

4 38.672 8,89%

9 HANURA 1 13.049 2,22%

JUMLAH 45 472.750 100%

Tabel 1.4

Hasil Perolehan Suara di masing-masing Kecamatan untuk Pasangan

Calon Presiden dan Wakil Presiden Republik Indonesia Tahun 2014

di Kabupaten Pekalongan

NO KECAMATAN PRABOWO –

HATTA

JOKOWI - JK

1 Kandangserang 5.388 11.494

2 Paninggaran 6.528 11.584

3 Lebakbarang 1.516 4.156

4 Petungkriyono 2.105 4.886

5 Talun 4.520 10.028

6 Doro 6.561 15.336

7 Karanganyar 7.534 13.819

8 Kajen 13.019 20.409

9 Kesesi 11.019 22.725

10 Sragi 9..207 23.629

11 Bojong 9.744 26.604

12 Wonopringgo 7.341 16.203

13 Kedungwuni 18.124 34.767

14 Buaran 8.427 16.765

15 Tirto 10.309 27.694

16 Wiradesa 11.949 20.788

17 Siwalan 5.028 15.551

18 Karangdadap 5.066 14.802


15

19 Wonokerto 5.019 17.005

JUMLAH 148.592 328.245

Tabel 1.5

Hasil Perolehan Suara di masing-masing Kecamatan untuk Pasangan

Calon Bupati dan Wakil Bupati Pekalongan Tahun 2015

1. Pasangan Calon No urut 1 H. Riswadi, SH – Hj. Nurbalistik

2. Pasangan Calon No urut 2 H. Asip Kholbihi,M.Si – Ir. Hj. Arini

Harimurti

No Kecamatan Paslon No 1 Paslon No2

1 Bojong 17.874 20.253

2 Buaran 10.623 14.095

3 Doro 13.110 10.905

4 Kajen 20.003 15.618

5 Kandangserang 9.886 .7.589

6 Karanganyar 11.063 11.800

7 Karangdadap 10.238 11.578

8 Kedungwuni 25.318 30.177

9 Kesesi 18.168 17.371

10 Paninggaran 3.146 2.988

11 Lebakbarang 10.001 9.110

12 Petungkriyono 3.706 4.192

13 Siwalan 9.758 10.883

14 Sragi 16.685 16.623

15 Talun 8.576 7.894

16 Tirto 19.659 20.075

17 Wiradesa 16.786 14.968

18 Wonokerto 11.710 10.504

19 Wonopringgo 11.243 13.900

498.076 247.553 250.523

49.70 % 50.30%


16

B. FAKTOR PERENCANAAN

1. Program dan kegiatan bersifat Top down

Komisi pemilihan Umum bersifat hirarkis, program kegiatan dan

kebutuhan anggaran KPU Kabupaten / Kota bersifat top down. Program,

kegiatan dan rencana anggaran KPU, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten

/ Kota mengacu pada Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 63

Tahun 2015 tentang rencana strategis KPU Tahun 2015 – 2019. Apabila

ada kebutuhan kegiatan yang belum tertampung dalam DIPA masing-

masing, KPU Kabupaten/Kota dapat mengusulkan kepada KPU untuk

diadakan revisi.

2. DIPA 076 KPU Kabupaten Pekalongan Tahun Anggaran 2017

Berdasarkan surat Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan

Anggaran (DIPA) Tahun 2017 alokasi anggaran KPU Kabupaten

Pekalongan mengalami enam 6 (enam) kali revisi dari anggaran awal

sebesar Rp. 2.469.344.000 ( Dua miliar Empat ratus enam puluh

sembilan juta tiga ratus empat puluh empat ribu rupiah ) berubah

menjadi Rp. 3.500.711.000 (tiga miliar lima ratus juta tujuh ratus sebelas

ribu rupiah ibu rupiah ) dengan rincian sebagai berikut :

a) Program 1, Program dukungan manajemen dan Pelaksanaan tugas

teknis lainnya : Rp. 2.556.757.000 atau 73,04 % dari total anggaran

b) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU : Rp.

10.000.000 atau 0,29%

c) Program 2, Program penguatan Kelembagaan dan Demokrasi dan

Perbaikan proses Politik : Rp.933.954.000 atau 26,68 % dari total

anggaran

3. Penyelarasan Program Kerja KPU Kabupaten Pekalongan Tahun

anggaran 2017

Berpedoman BA DIPA 076 dan RKA-KL Rencana Kerja Satuan

Kerja tahun anggaran 2017 serta Petunjuk Teknis Pelaksanaan DIPA

KPU provinsi dan KPU Kabupaten/Kota BA 076 Tahun 2017, Program

Kerja Tahun 2017 yang disusun oleh KPU Kabupaten Pekalongan terdiri

dari 3 (tiga) program, 8 (delapan) kegiatan dan 22 ( dua puluh dua)

output, terinci sebagai berikut :

1) Program 1 ; Program dukungan manajemen dan pelaksanaan

Tugas teknis lainnya : 5 (lima) kegiatan, 15 (lima belas) keluaran

(output)


17

2) Program 2 Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU

1 (satu) kegiatan, 1 (satu) keluaran (output)

3) Program 3 ; Program Penguatan kelembagaan Demokrasi dan

Perbaikan proses Politik : 2 (dua) kegiatan, 6 (enam) keluaran

(output)


18

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. PERENCANAAN STRATEGIS

Perencanaan Program Kerja KPU Kabupaten Pekalongan berbasis

kepada program dan kegiatan yang tercantum dalan Rencana Strategis KPU

Tahun 2015 – 2019 yang dijabarkan lebih lanjut dalam Rencana Kinerja

Tahunan dan dituangkan dalam dokumen Penetapan Kinerja (Tapkin) sebagai

kontrak KPU Kabupaten Pekalongan selaku pengguna anggaran kepada

Pemerintah dan dipertanggung jawabkan dalam bentuk laporan kinerja instansi

Pemerintah.

KPU Kabupaten Pekalongan telah menyusun rencana strategis yang

berorientasi pada hasil yang ingin dicapai dengan memperhitungkan potensi,

peluang dan kendala yang ada atau mungkin timbul. Rencana Strategis KPU

Kabupaten Pekalongan yang mencakup Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran serta

Kegiatan akan diuraikan berikut ini :

1. PERNYATAAN VISI DAN MISI

Pada prinsipnya Renstra KPU Kabupaten Pekalongan disusun untuk

memberi arah gerak langkah institusi sehingga dapat dikerjakan secara

efektif, efisien, dan akuntabel.

VISI

Menjadi Penyelenggara Pemilihan Umum yang Mandiri, Professional,

dan Berintegritas untuk Terwujudnya Pemilu yang LUBER dan JURDIL.

Pernyataan visi diatas merupakan gambaran tegas dari komitmen

Komisi Pemilihan Umum untuk menyelenggarakan pemilu yang jujur, adil,

transparan, akuntabel dan mandiri serta dilandasi dengan mekanisme kerja

yang efektif, efisien, berpegang teguh pada etika profesi dan jabatan,

berintegritas tinggi dan berwawasan nasional sehingga menjadikan Komisi

Pemilihan Umum sebagai lembaga penyelenggara pemilihan umum yang

terpercaya dan professional dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya. Di samping itu, Komisi Pemilihan Umum juga berkomitmen

penuh untuk ikut mengambil bagian dari upaya meningkatkan kualitas

sumber daya manusia Indonesia, khususnya di bidang politik kepemiluan.

Relevansi pernyataan visi Komisi Pemilihan Umum dengan visi Nasional

dan agenda prioritas nasional yang disebut NAWA CITA, yakni


19

pembangunan tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan

terpercaya serta peningkatan kualitas sumber daya manusia penyelenggara

pemilu. Hal ini menyiratkan pentingnya Komisi Pemilihan Umum

memperkuat brand image organisasi menjadi penyelenggara pemilihah

umum yang berintegritas, professional dan mandiri demi terwujudnya

kualitas penyelenggaraan pemilihan umum di Indonesia.

MISI

Upaya yang dilakukan untuk mewujudkan visi serta menggambarkan

tindakan yang disesuaikan dengan tugas dan fungsi Komisi Pemilihan

Umum (KPU), maka misi Komisi Pemilihan Umum (KPU) mengalami

perubahan sebagai berikut :

a. Membangun SDM yang Kompeten sebagai upaya menciptakan

Penyelenggara Pemilu yang Profesional;

b. Menyusun Regulasi di bidang Pemilu yang memberikan kepastian

hukum, progesif, dan partisipatif;

c. Meningkatkan kualitas pelayanan Pemilu, khususnya untuk para

pemangku kepentingan dan umumnya untuk seluruh masyarakat;

d. Meningkatkan partisipasi dan kualitas pemilih melalui sosialisasi dan

pendidikan pemilih yang berkelanjutan;

e. Memperkuat Kedudukan Organisasi dalam Ketatanegaraan.

f. Meningkatkan integritas penyelenggara Pemilu dengan memberikan

pemahaman secara intensif dan komprehensif khusunya mengenai

kode etik penyelenggara Pemilu;

g. Mewujudkan penyelenggara Pemilu yang efektif dan efisien, transparan,

akuntabel, serta aksesable.

2. TUJUAN KOMISI PEMILIHAN UMUM

Dalam mewujudkan visi dan melaksanakan misi tersebut, maka tujuan yang

hendak dicapai oleh Komisi Pemilihan Umum adalah:

a. Terwujudnya lembaga KPU yang memiliki integritas, kompetensi,

kredibilitas, dan kapabilitas dalam menyelenggarakan Pemilu;

b. Terselenggaranya Pemilu sesuai dengan peraturan perundangan yang

berlaku;

c. Meningkatnya partisipasi politik masyarakat dalam pelaksanaan

demokrasi di Indonesia;

d. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk berpartisipasi dalam Pemilu;


20

e. Terselenggaranya Pemilu yang efektif dan efisien, transparan, akuntabel,

dan aksesabel.

Dalam RPJM ke–3 disebutkan bahwa sasaran pokok pembangunan

yang hendak dicapai adalah meningkatnya partisipasi politik pemilihan umum

dan kualitas penyelenggaraan pemilihan umum 2019, penegakan hukum dan

reformasi birokrasi yang ditandai dengan membaiknya indeks demokrasi

Indonesia, meningkatnya indeks penegakan hukum; indeks perilaku anti

korupsi; indeks persepsi korupsi; indeks integritas nasional, dan indeks

reformasi birokrasi yang diikuti dengan membaiknya tingkat pengelolaan

anggaran (opini laporan keuangan) dan tingkat akuntabilitas instansi

pemerintah (skor atas SAKIP).

Berdasarkan sasaran pokok pembangunan yang tercantum dalam RPJM

ke-3 tersebut, maka sasaran-sasaran strategis Komisi Pemilihan Umum (KPU)

hendak dicapai selama lima tahun kedepan (2015 – 2019) adalah sebagai

berikut:

1. Meningkatnya Kualitas Penyelenggaraan Pemilu, dengan indikator kinerja

sasaran strategis sebagai berikut :

a. Persentase Partisipasi Pemilih dalam Pemilu;

b. Persentase partisipasi pemilih perempuan dalam Pemilu;

c. Persentase pemilih disabilitas yang terdaftar dalam DPT yang

menggunakan hak pilihnya;

d. Persentase pemilih yang berhak memilih tetapi tidak masuk dalam

daftar pemilih;

e. Persentase KPPS yang telah menerima perlengkapan pemungutan dan

penghitungan suara paling lambat 1 (satu) hari sebelum hari

pemungutan suara tepat jumlah dan kualitas.

2. Meningkatnya Kapasitas Penyelenggara Pemilu, dengan indikator kinerja


a. Persentase jumlah pegawai organik kesekretariatan KPU

b. Persentase Ketepatan waktu penyelesaian administrasi kepegawaian;

c. Persentase pelanggaran kode etik oleh penyelenggara Pemilu;

d. Persentase Ketepatan waktu dalam verifikasi pencalonan Bupati dan

Wakil Bupati.

3. Meningkatnya Kualitas Regulasi Kepemiluan, dengan indikator kinerja



21

a. Persentase partisipasi pemangku kepentingan dalam penyusunan

regulasi;

b. Persentase sengketa hukum yang dimenangkan oleh KPU

Tabel 2.1

Sasaran Kerja Indikator Kerja dan Target yang akan Dicapai

KPU Kabupaten Pekalongan Tahun 2017

KODE SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET ANGGARAN

1 2 3 4 5

076.01.01 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya KPU

3355 Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen

KPU

3355.003 Laporan Sistem

Akuntansi dan

Pelaporan Keuangan

Terlaksananya Laporan

Sistem Akuntansi dan

Pelaporan Keuangan

2 Lap Rp. 24.192.000

3355.007 Laporan

Pertanggungjawaban

Penggunaan

Anggaran (LPPA)

Tersusunnya Laporan

Pertanggungjawaban

Penggunaan Anggaran

(LPPA) yang tepat waktu dan

valid

12 Lap Rp. 8.371.000

3355.994 Layanan Perkantoran Terlaksananya Pembayaran

gaji dan tunjangan yang tepat

waktu

12 Layanan Rp. 2.024.676.000

3356 Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan Inventarisasi

Sarana dan Pra Sarana Pemilu

3356.008 Perencanaan

kebutuhan logistik,

pedoman dan

evaluasi manajemen

logistik Pemilu

Tersusunnya Dokumen

evaluasi logistik yang dibuat

tepat waktu

1 Dok Rp. 6.320.000

3356.009 Fasilitasi pengadaan

logistik Pemilu

Terlaksananya layanan

pengadaan yang

efektif,efisien

,akuntabel,transparan

1 Layanan Rp. 1.440.0000

3356.011 Inventarisasi

Logistik Pemilu

Ketepatan Tata Kelola dan

manajemen penyimpanan

logistik pemilu

1 Unit Rp. 7.472.000


22

3357 Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data

3357.001 Tersedianya

Dokumen program

dan anggaran Tahun

2017 serta

Pengelolaan DIPA

dan revisi DIPA

Kesesuaian antara Renstra

dan Renja dan RKA-KL

1 dok Rp.14.031.000

3357.003 Layanan operasional

dan pelayanan TI

Terlaksananya Peningkatan

sarana dan prasarana TI

12 Bln Rp. 76.092.000

3357.010 Pemutakhiran Data

Pemilih

Tersedianya Data Pemilih

akurat, terkini dan valid

1 dok Rp. 18.460.000

3357.026 AnalisisCapaian

Kinerja

Tersusunnya Laporan

Kinerja 2016 dan Perjanjian

kinerja 2017 yang akurat dan

akuntabel

22 dok RP. 3.920..000

3360 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran

3360.008 Terlaksananya

Penatausahaan

Barang Milik Negara

Terlaksananya Laporan BMN

yang tertib,handal dan

akuntabel

2 Lap Rp. 4.100.000

3360.015 Penataan, Pendataan

dan Penilaian arsip

Terlaksananya Penataan,

Pendataan dan Penilaian arsip

1 dok Rp. 11.309..000

3360.994 Layanan Perkantoran Terselenggaranya Layanan

Dukungan Administrasi

Perkantoran.

12 Layanan Rp. 347.290.000

3361 Pemeriksaan di Lingkungan Setjen KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat

KPU Kabupaten/Kota

3361.004 Laporan Hasil

Evaluasi LAKIP

Tersusunnya Laporan Hasil

Evaluasi LAKIP

1 Lap Rp. 4.142.000

3361.005 Laporan Hasil Reviu

Laporan Keuangan


Reviu Laporan Keuangan

2 Lap Rp. 4..942.000

076.01.06 Program Peningkatan sarana dan Prasarana aparatur KPU

3362 Penyelenggaraan Dukungan sarana dan Prasarana

3362.006 Tersedianya

Peralatan dan

fasilitas

Perkantoran

Terpenuhinya sarana dan

prasarana fasilitas kantor

KPU

1 Unit Rp. 10.000.000


23

076.01.06 Program Penguatan Kelembagaan Demokrasi dan Perbaikan Proses Politik

3363 Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan Kpu, Advokasi, Penyelesaian Sengketa

dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan yang Berkaitan Dengan

Penyelenggaraan Pemilu

3363.10 Advokasi dan

bantuan Hukum

Terlaksananya bantuan

hukum terkait sengketa

Pemilu

1 Kasus Rp. 5.000.000

3363.11 Layanan

Administrasi

kepemiluan

Terlaksananya Layanan

Administrasi kepemiluan

1 lap Rp. 611.064.000

3361.13 Penyuluhan

Peraturan

Perundang-undangan

Pemilu dan

Pemilukada

Terlaksananya Penyuluhan

Peraturan Perundang-

undangan Pemilu dan

Pemilukada

1 Keg Rp. 1.280.000

3364 Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi

Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih

3364.004 Sosialisasi

Penyelenggaraan

Pemilu

Tersosialisasikannya

Tahapan Penyelenggaraan

Pemilu

1 Keg Rp. 36.550.000

3364.005 Dokumen Daerah

Pemilihan

Tersedianya Dokumen daerah

Pemilihan dan alokasi kursi

1 Dok Rp. 164.960.000

3364.030 Pusat Pendidikan

Pemilih

Terbentuknya Pusat

Pendidikan Pemilih

1 Satker Rp. 115.100.000

3. PROGRAM DAN KEGIATAN

Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan telah menetapkan 3

Program dan 22 kegiatan dalam rangka mewujudkan sasaran yang telah

ditetapkan dengan pagu DIPA 076 tahun 2017 sebesar Rp. 3.500.717.000

Uraian tentang perincian kegiatan berdasarkan jenis program dapat kami

jabarkan sebagai berikut :

1. Program Dukungan manajemen dan Pelaksanaan Teknis lainnya

dengan anggaran sebesar Rp. 2.556.757.000

a. Pelaksanaan Akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan di

lingkungan Sekretariat KPU Kab Pekalongan

b. Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan

Inventarisasi Sarana dan Pra Sarana Pemilu


24

c. Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data

d. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran

(KPU)

e. Pemeriksaan di Lingkungan Setjen KPU,Sekretariat KPU Provinsi

dan Sekretariat KPU Kab/Kota

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur KPU sebesar

Rp. 10.000.0000

a. Penyelenggaraan dukungan sarana dan prasarana aparatur KPU

3. Program penguatan kelembagaan Demokrasi dan perbaikan proses

politik dengan anggaran sebesar Rp. 933.954.000

a). Penyiapan, Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, Advokasi,

Penyelesaian sengketa dan penyuluhan Peraturan Perundangan

– Undangan yang berkaitan Dengan Penyelengaraan Pemilu

b). Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan

Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu

dan Pendidikan Pemilih

4. PERENCANAAN KINERJA TAHUN 2017

Rencana Kinerja Tahunan adalah merupakan target dari berbagai

kegiatan yang dilaksanakan pada tahun itu untuk mencapai sasaran yang

telah ditetapkan untuk mendukung tercapainya Visi dan Misi yang telah

dituangkan dalam Rencana Strategik Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pekalongan tahun 2015 - 2019, khususnya dan umumnya mendukung

tercapainya Visi dan Misi KPU dan Pemerintah Kabupaten Pekalongan, di

tahun 2017 ini Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan

menetapkan Rencana Kinerja Tahun 2017 beserta Sasaran dan Indikator

yang akan dicapai, Sebagaimana Lampiran berikut.

LAMPIRAN :

2. Rencana Kinerja Tahunan KPU Kabupaten Pekalongan Tahun 2017


25

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja KPU Kabupaten Pekalongan adalah perwujudan

kewajiban KPU Kabupaten Pekalongan untuk mempertanggungjawabkan

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya dalam

mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Kinerja KPU Kabupaten Pekalongan

Tahun 2017 tergambar dalam tingkat pencapaian sasaran yang dilaksanakan

melalui berbagai kegiatan sesuai dengan program yang ditetapkan.

A. PENCAPAIAN KINERJA

1. Indikator Kinerja

Penetapan indikator dan penetuan target telah melalui pemikiran logis

serta pertimbangan-pertimbangan berikut :

Sesuai cakupan tugas pokok dan fungsi

Sesuai sumber daya yang tersedia

Sesuai kondisi ekstern yang tergulir dalam masyarakat selama tahun

anggaran berjalan

Indikator kinerja yang digunakan dalam pengukuran kinerja kegiatan

meliputi :

Indikator Input

Indikator Input menunjukkan sumber daya dan dana yang digunakan

dalam melakukan kegiatan, seperti dana, sumber daya manusia, jenis,

peserta, sarana, materi, pembicara dan lain-lain.

Indikator Output

Indikator Output menunjukkan keluaran yang langsung dihasilkan dari

kegiatan seperti : peserta, terselenggaranya kegiatan, jumlah

kegiatan, frekuensi kegiatan, dan lain-lain.

Indikator Outcome

Indikator Outcome menunjukkan hasil yang diperoleh dari berfungsinya

keluaran/Output. Indikator Outcome mencerminkan sasaran atau

tujuan yang dikehendaki dari setiap kegiatan yang dilakukan.

Indikator Kinerja Utama dari seluruh kebijakan/program/kegiatan yang

menjadi indikasi ukuran keberhasilan atau kegagalan kinerja Komisi


26

Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan Anggaran 2017

diidentifikasikan sebagai berikut:

1) Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di

Lingkungan Setjen KPU

a) Terlaksananya Laporan Sistem Akuntansi dan Pelaporan

Keuangan

b) Tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan

Anggaran (LPPA) yang tepat waktu dan valid

c) Terlaksananya Pembayaran gaji dan tunjangan yang tepat

waktu

2) Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian dan

Inventarisasi Sarana dan Prasarana :

a) Tersusunnya Dokumen evaluasi logistik yang dibuat tepat waktu

b) Terlaksananya layanan pengadaan yang efektif,efisien


c) Ketepatan Tata Kelola Penyimpanan Logistik Pemilu

3) Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data :

a) Kesesuaian antara Renstra dan Renja dan RKA-KL KPU Kab

Pekalongan

b) Terlaksananya Peningkatan sarana dan prasarana TI

c) Tersedianya Data Pemilih akurat, terkini dan valid

d) Tersusunnya Laporan Kinerja 2016 dan Perjanjian Kinerja

2017 yang akurat dan akuntabel

4) Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran

a) Terlaksananya laporan BMN yang tertib handal dan akuntabel

b) Terlaksananya Penataan, Pendataan dan Penilaian arsip

c) Terselanggaranya layanan dukungan Administrasi Perkantoran

5) Pemeriksaan di Lingkungan Setjen KPU, Sekretariat KPU

Provinsi dan Sekretariat KPU Kabupaten/Kota

a) Tersusunnya Laporan Hasil Evaluasi LAKIP

b) Tersusunnya Laporan Hasil Reviu Laporan Keuangan

6) Penyelenggaraan Dukungan sarana dan prasarana

a) Terpenuhinya sarana dan prasarana fasilitas kantor KPU


27

7) Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan KPU, advokasi,

Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-

undangan yang berkaitan Dengan Penyelenggaraan Pemilu

a) Terselesaikannya bantuan hukum terkait sengketa Pemilu

b) Terlaksananya Layanan Administrasi kepemiluan

c) Terlaksananya Penyuluhan Peraturan Perundang-undangan

Pemilu dan Pemilukada

8) Pedoman,Petunjuk Teknis dan Bimbingan

Teknis/supervisi/Publikasi/ sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu

dan Pendidikan Pemilih

a) Terlaksananya Sosialisasi Tahapan Penyelenggaraan Pemilu

b) Tersedianya Dokumen Daerah Pemilihan dan alokasi kursi

DPRD Kab Pekalongan

c) Terbentuknya pusat pendidikan Pemilih

2. Skala Penilaian Capaian

Dalam menilai atau mengukur capaian kinerja setiap indikator

sasaran, dikategorikan sesuai skala penilaian capaian sebagai berikut :

No. Rentang Capaian Kategori Capaian

1. Kurang dari 55 % Gagal

2. 55 % sampai 75 % Cukup Baik

3. 76 % sampai 100 % Baik

4. Lebih dari 100 % Sangat Baik

Penghitungan prosentasi capaian kinerja setiap indikator digunakan rumus :

Semakin tinggi realisasi menunjukan pencapaian kinerja yang semakin baik,

digunakan rumus :

Realisasi

% Pencapaian = X 100 %

Rencana


28

Tabel 3.1

Hasil pengukuran atas capaian kinerja KPU Kabupaten Pekalongan

Tahun 2017 tampak sebagai berikut :

No INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

1 Terlaksananya Laporan Sistem Akuntansi dan

Pelaporan Keuangan

12 12 100

2 Tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban

Penggunaan Anggaran (LPPA) yang tepat waktu

dan valid

12 12 100

3 Terlaksananya Pembayaran gaji dan tunjangan

yang tepat waktu

12 12 100

4 Tersusunnya Dokumen evaluasi logistik yang

dibuat tepat waktu

2 2 100

5 Terlaksananya layanan pengadaan yang

efektif,efisien ,akuntabel,transparan

1 1 1000

6 Ketepatan Tata Kelola dan Manajemen

Penyimpanan Logistik

1 1 150

7 Kesesuaian antara Renstra dan Renja dan RKA-

KL KPU Kab Pekalongan

3 3 100

8 Terlaksananya Peningkatan sarana dan

prasarana TI

1 1 100

9 Tersedianya Data Pemilih akurat, terkini dan

valid

4 6 150

10 Tersusunnya Laporan Kinerja 2016 dan

Perjanjian Kinerja 2017 yang akurat dan

akuntabel

14 14 100

11 Terlaksananya Laporan BMN yang tertib,handal

dan akuntabel

2 2 100

12 Terlaksananya Penataan, Pendataan dan

Penilaian arsip

12 12 100

13 Terselenggaranya Layanan Dukungan

Administrasi Perkantoran.

12 12 100

14 Tersusunnya Laporan Hasil Evaluasi LAKIP 1 2 200

15 Tersusunnya Laporan Hasil Reviu Laporan

Keuangan

2 2 100

16 Terpenuhinya sarana dan prasarana fasilitas

Kantor

1 1 100

17 Terselesaikannya bantuan hukum terkait

sengketa Pemilu

2 2 100


29

18 Terlaksananya Layanan Administrasi

kepemiluan

3 3 100

19 Terlaksananya Penyuluhan Peraturan

Perundang-undangan Pemilu dan Pemilukada

1 0 0.00

20 Tersosialisasikannya Tahapan Penyelenggaraan

Pemilu

1 2 200

21 Tersedianya Dokumen Daerah Pemililihan dan

alokasi kursi DPRD Kab Pekalongan

2 3 150

22 Terbentuknya Pusat pendidikan Pemilih 5 5 125

JUMLAH 105 110 104,76

B. ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Pada Tahun 2017 KPU Kabupaten Pekalongan telah melaksanakan 3 (tiga)

Program, 8 ( delapan) kegiatan, dan 22 (dua puluh dua ) output , adapun

Capaian kinerja sasaran Tahun 2017 , dapat diuraikan sebagai berikut :

Sasaran 1

Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan

Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen

KPU

Indikator Kinerja Target Realisasi %

1. Terlaksananya Laporan Sistem

Akuntansi dan Pelaporan Keuangan

2. Tersusunnya Laporan

Pertanggungjawaban Penggunaan

Anggaran (LPPA) yang tepat waktu

dan valid

3. Terlaksananya Pembayaran gaji dan

tunjangan yang tepat waktu

12

12

12

12

12

12

100

100

100

Capaian kinerja sasaran sebesar 36

36 100

Capaian sasaran 1 sebesar 100 %, sesuai skala penilaian capaian 76 %

sampai 100 % termasuk dalam kategori baik .

1. Dalam pencapaian indikator kinerja kegiatan Terlaksananya Laporan

Sistem Akuntansi dan Pelaporan Keuangan, KPU Kabupaten

Pekalongan melaksanakan kegiatan antara lain :

a. Ketepatan laporan Pengelolaan keuangan di Tingkat UAKPA


30

2. Dalam pencapaian indikator Tersusunnya Laporan Pertanggungjawaban

Penggunaan Anggaran (LPPA) yang tepat waktu dan valid

melaksanakan kegiatan antara lain :

a. Penyusunan laporan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan

Anggaran (LPPA) Tahun 2017

3. Dalam pencapaian indikator Terlaksananya Pembayaran gaji dan

tunjangan yang tepat waktu, KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan

kegiatan antara lain :

b. Pembayaran gaji dan tunjangan bulan Januari - Des Tahun 2017;

Outcome sasaran 1:

Terwujudnya Peningkatan Ketepatan pembayaran gaji dan tunjangan dan

Ketertiban dalam pelaporan administrasi keuangan

Sasaran 2

Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan,

Pendistribusian, dan Inventarisasi Sarana dan

Pra Sarana Pemilu


1. Tersusunnya Dokumen evaluasi

logistik pemilu yang dibuat tepat

waktu

2. Terlaksananya layanan pengadaan

yang efektif,efisien


3. Ketepatan Tata Kelola dan

Manajemen Penyimpanan logistik

Pemilu

2

1

1

2

1

1

100

100

100

Capaian kinerja sasaran sebesar 4 4 100

Capaian sasaran 2 sebesar 100 %, sesuai skala penilaian capaian 100%

sampai 100 % termasuk dalam kategori baik .

1. Dalam pencapaian indikator kinerja Tersusunnya Dokumen evaluasi logistik pemilu

yang dibuat tepat waktu KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan antara

lain :

a. Mengikuti Rakor Penyusunan dan kebutuhan dan pengelolaan logistik serta

penganggarannya di KPU Provinsi Jawa Tengah

2. Dalam pencapaian indikator Terlaksananya layanan pengadaan yang efektif,efisien



31

a. Bimtek Pengadaan Barang/Jasa melalui e katalog KPU Kab/Kota Se Jawa

Tengah di KPU Provinsi Jawa Tengah Yang diikuti PPKOM dan Pejabat

Penagadaan

Outcome Sasaran 2 :

Terwujudnya pengelolaan logistik pemilu secara terpadu mulai dari perencanaan sampai

dengan pelaporan

Sasaran 3 Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan

Data.


1. Kesesuaian antara Renstra dan Renja

dan RKA-KL KPU Kab Pekalongan

Tahun 2017

2. Tersedianya sarana dan prasarana

Teknologi Informasi KPU

3. Tersedianya Data Pemilih akurat,

terkini dan valid

4. Tersusunnya Laporan Kinerja 2016

dan Perjanjian Kinerja 2017 yang

akurat dan akuntabel

3

1

4

14

3

1

6

14

100

100

150

100

Capaian kinerja sasaran sebesar 22 24 109,09

Sasaran Strategis 3 sebesar 118,18 % sesuai skala penilaian capaian antara

76 % sampai dengani 100 % termasuk dalam kategori sangat baik.

1. Dalam pencapaian indikator kinerja kegiatan Kesesuaian antara Renstra

dan Renja dan RKA-KL KPU Kab Pekalongan Tahun 2017 , KPU

Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan antara lain :

a. Penyusunan Program dan rencana (Renja) TA 2017 KPU Kabupaten

Pekalongan;

b. Penyusunan RKA KL KPU Kab Pekalongan dan penyampaian TOR dan

RAB, data dukung RKAKL 2017

2. Dalam pencapaian indikator Tersedianya sarana dan prasarana Teknologi

Informasi KPU melaksanakan kegiatan

a. Pengadaan Belanja Modal Peralatan dan Mesin Perkantoran

3. Dalam pencapaian indikator Tersedianya Data Pemilih akurat, terkini dan

valid :


32

a. Koordinasi dan Sosialisasi bersama Dukcapil Kab pekalongan

mengenal Pentingnya penggunaan KTP elektronik dalam Pemilu di

Radio Rasika dan RKS FM

b. FGD Pemutakhiran Data Pemilih dengan pendekatan pemilih berbasis

KTP Elektonik

c. Koordinasi dengan Disdukcapil, Sosialisasi Mutarlih berkelanjutan

bersama kelompok marginal , penyandang difabel di Dinsos

Pekalongan serta Serikat Pekerja Nasional, Pembagian takjil dan Brosur

Pemilih berkelanjutan

d. Melaksanakan input data LAMPID (lahir,mati,pindah) dari Disdukcapil ke

dalam aplikasi SIDALIH

4. Tersusunnya Laporan Kinerja 2016 dan Perjanjian Kinerja 2017 yang

akurat dan akuntabel :

a. Tersedianya Laporan Kinerja (LKj) Tahun 2016 dan Perjanjian Kinerja

Tahun 2017 dan Laporan Pelaksanaan Tugas (LPT) dari bulan Januari

sd Desember 2017

Outcome sasaran 3 :

Terwujudnya peningkatan kualitas program dan kegiatan yang berbasis

kinerja dan terujudnya data pemilih yang valid dan berkualitas

Sasaran 4 Penyelenggaraan Operasional dan

Pemeliharaan Perkantoran


1. Terlaksananya Laporan BMN yang

tertib,handal dan akuntabel;

2. Terlaksananya Penataan, Pendataan

dan Penilaian arsip

3. Terselenggaranya Layanan Dukungan

Administrasi Perkantoran

2

12

12

2

12

12

100

100

100


Capaian sasaran strategis 5 sebesar 100 % sesuai skala penilaian antara 76

% sampai dengan 100 % termasuk dalam kategori baik.


33

1. Dalam pencapaian indikator Terlaksananya Laporan BMN yang

tertib,handal dan akuntabel , KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan

kegiatan

a. Terlaksananya Rekonsiliasi BMN Semester I tahun 2017

b. Pelaksanaan stock opname BMN Tahun 2017

2. Dalam pencapaian indikator Terlaksananya Penataan, Pendataan dan

Penilaian arsip KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan

a. Melaksanakan Penataan, Pendataan dan pengelolaan Arsip Pemilu dan

Pemilihan baik itu Aktif maupun inaktif Tahun 2017.

3. Dalam pencapaian indikator Terselenggaranya Layanan Dukungan

Administrasi Perkantoran KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan

a. kegiatan pengadaan biaya keperluan pemeliharaan gedung,kantor,

peralatan dan mesin dari bulan januari sampai dengan desember

Tahun 2017.

Outcome sasaran 4 :

Terwujudnya peningkatan layanan dukungan operasional dan pemeliharaan

perkantoran sehari sehari

.Sasaran 5

Pemeriksaan di Lingkungan Setjen KPU,

Sekretariat KPU Provinsi dan Sekretariat

KPU Kabupaten/Kota


1. Tersusunnya Laporan Hasil Evaluasi

LAKIP

2. Tersusunnya Laporan Hasil Reviu

Laporan Keuangan

1

2

1

2

100

100


Capaian sasaran strategis 6 sebesar 100 % sesuai skala penilaian capaian

76% sampai dengan 100 % masuk dalam kategori sangat baik .

1. Dalam pencapaian indikator Tersusunnya Laporan Hasil Reviu Laporan

Keuangan, KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan :

a. Rapat Evaluasi LAKIP dan Sosialisasi SPIP tahun 2017 di KPU

Provinsi Jawa Tengah

2. Dalam pencapaian indikator Tersusunnya Laporan Hasil Reviu Laporan

Keuangan KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan :


34

a. Penyampaian laporan Rekonsiliasi, Penyusunan Lap. Keuangan Th 2016 dan

Lap. Reformasi Birokrasi

b. Pemeriksaan Laporan Keuangan KPU Kab. Pekalongan TA 2016 di KPU

Provinsi Jawa Tengah

Outcome sasaran 5 :

Terwujudnya peningkatan kualitas laporan keuangan KPU sesuai dengan

standar akuntasi pemerintah

Sasaran 6 Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur

KPU


1. Pemenuhan peralatan dan fasilitas

perkantoran untuk fasilitasi PPID

1 1 100


1. Dalam pencapaian indikator Peningkatan Sarana dan Prasarana aparatur

KPU, KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan :

a. Pengadaan Peralatan dan Mesin Fasilitasi PPID (Kamera Digital SLR)

b. Pengadaan Harddisk internal dan standing micropone

Outcome sasaran 5 :

Terselenggaranya sarana dan prasarana untuk kebutuhan Perkantoran di lingkungan

KPU Kabupaten Pekalongan

Sasaran 7

Penyiapan Penyusunan Rancangan

Peraturan KPU, Advokasi, Penyelesaian

Sengketa dan Penyuluhan Peraturan

Perundang-Undangan yang Berkaitan

Dengan Penyelenggaraan Pemilu


1. Terlaksananya bantuan hukum terkait

sengketa Pemilu

2. Terlaksananya Layanan Administrasi

kepemiluan

2

3

2

3

100

100


35

3. Terlaksananya Penyuluhan Peraturan

Perundang-undangan Pemilu dan

Pemilukada

1 0 0


Capaian sasaran strategis 7 sebesar 83,33 % sesuai skala penilaian capaian

76 % sampai dengan 100 % masuk dalam kategori baik .

1. Dalam pencapaian indikator Terlaksananya bantuan hukum terkait sengketa

Pemilu KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan

a. Bimtek Aplikasi Verifikasi Partai Politik (SIPOL) di KPU Provinsi

b. Menghadiri Pelantikan Anggota Panwas Kab. Pekalongan

2. Dalam pencapaian indikator Terlaksananya Layanan Administrasi kepemiluan

KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan:

a. Verifikasi Partai Politik Calon Peserta Pemilu 2019

b. Bimtek dan Pendaftaran Tata Cara Pendaftaran , verifikasi dan Penetapan

Peserta Parpol Peserta Pemilu 2019 di Hotel Dafam Pekalongan

3. Dalam pencapaian indikator pelaksanaan Penyuluhan Peraturan Perundang-

undangan Pemilu dan Pemilukada KPU Kabupaten Pekalongan anggaran ini

tidak terserap karena memakai anggaran Pilgub Jateng 2018 karena sifat

kegiatannya yang sama

Outcome sasaran 7 :

Peningkatan Pemahaman dan kapasitas serta kompetensi pelayanan advokasi

hukum, penyelesaian sengketa hukum dan proses legalisasi hukum

Sasaran 8

Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan

Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi

Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan

Pemilih.


1. Tersosialisasinya Penyelenggaraan

Pemilu Tahun 2019

2. Tersedianya Dokumen Daerah

Pemilihan dan alokasi kursi Pemilu

3. Terbentuknya Pusat Pendidikan

1

2

4

2

3

5

200

150

125


36

Pemilih


Capaian sasaran strategis 8 sebesar 128,7 % sesuai skala penilaian capaian

76 % sampai 100 % termasuk dalam kategori sangat baik.

1. Dalam pencapaian indikator Tersosialisasinya Penyelenggaraan Pemilu

Tahun 2019 KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan

a. Talkshow Pendaftaran Parpol serta pemutakhiran data pemilih berkelanjutan di

Radio Rasika FM

b. Sosialisasi UU No.7 Tahun 2017 tentang Pemilu di Hotel Nirwana Pekalongan

2. Dalam pencapaian indikator Tersedianya Dokumen Daerah Pemilihan dan

alokasi kursi Pemilu KPU Kabupaten Pekalongan melaksanakan kegiatan

a. Rakor penataan daerah pemilihan (Dapil) dan simulasi perhitungan alokasi kursi

anggota DPRD Kab Pekalongan Tahun 2019

3. Terbentuknya Pusat Pendidikan Pemilih KPU Kabupaten Pekalongan

melaksanakan kegiatan

a. Sosialisasi menyongsong Pemilu Gubernur Jateng 2018 dan Pemilu Serentak

2019 oleh Komisioner KPU di 19 Kecamatan di Kab Pekalongan

b. Pembuatan Rumah Pintar Pemilu “Pojok Pemilu”

c. Gerak Jalan Sehat Gerakan Sadar Pemilu

Outcome sasaran 8 :

Tersusunnya daerah pemilihan dan alokasi kursi yang digunakan dalam

Pemilu Anggota DPRD Kabupaten/Kota Tahun 2019, dan Peningkatan

partisipasi Pemilih dalam Pemilu 2019

Tabel 3.2

Target dan Realisasi Sasaran Strategis


No Sasaran Strategis Target Realisasi %

1 Pelaksanaan Akuntabilitas

Pengelolaan Administrasi Keuangan

di Lingkungan Setjen KPU

36 36 100

2 Pengelolaan Data, Dokumentasi,

Pengadaan, Pendistribusian, dan

Inventarisasi Sarana dan Pra

Sarana Pemilu

4 4 100

3 Pelaksanaan Manajemen 22 24 109,09


37

Perencanaan dan Data.

4 Penyelenggaraan Opersional dan

Pemeliharaan Perkantoran (KPU)

26 26 100

5 Pemeriksaan di Lingkungan Setjen

KPU, Sekretariat KPU Provinsi dan

Sekretariat KPU Kabupaten/Kota

3 4 133,33

6 Penyelenggaraan sarana dan

prasarana

1 1 100

7 Penyiapan Penyusunan Rancangan

Peraturan KPU, Advokasi,

Penyelesaian Sengketa dan

Penyuluhan Peraturan Perundang-

Undangan yang Berkaitan Dengan

Penyelenggaraan Pemilu

6 5 83,33

8 Pedoman, Petunjuk Teknis dan

Bimbingan

Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisa

si Penyelenggaraan Pemilu dan

Pendidikan Pemilih

7 10 142,86

JUMLAH 105 110 104,76

C. ANALISIS CAPAIAN KEUANGAN

Pada tahun 2017 total anggaran yang dikelola KPU Kabupaten Pekalongan

sebesar Rp.3.500.711..000 (Tiga milyar lima ratus juta tujuh ratus sebelas ribu rupiah)

yang bersumber dari DIPA Tahun 2017 Jumlah tersebut telah direalisasikan sampai

dengan 31 Desember Tahun 2017 sebesar Rp. 3.208.534.893 ( tiga milyar dua ratus

delapan juta lima ratus tiga puluh empat ribu delapan ratus sembilan puluh tiga rupiah)

atau sebesar 91,65 %, hal yang menyebabkan Penyerapan anggaran di Tahun 2017 ini

kurang maksimal antara lain disebabkan karena ada anggaran yang belum terserap yaitu

anggaran Penyuluhan dan peningkatan UU Pemilu dan Pemilukada (3363.013)

dikarenakan sifat kegiatannya yang menunggu undangan dari KPU Provinsi Jawa Tengah,

sehingga memakai anggaran Pilgub Jateng 2018 karena jenis kegiatannya sama

Pembagian Porsi anggaran berdasarkan Program dapat diuraikan sebagai

berikut :


38

4) Program I BA DIPA 076 Tahun 2017 Program Dukungan Manajemen

Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya (076.01.01), Pagu Anggaran

Rp. 2.556.757.000 Realisasi Penyerapan Anggaran sebesar

Rp. 2.460.464.893 atau 96,23 %

5) Program II BA DIPA 076 Tahun 2017 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur KPU : Rp. 10.000.000 Realisasi Penyerapan Anggaran

sebesar Rp. 9.770.000 atau 97,70 %

6) Program III BA DIPA 076 Tahun 2017 Program penguatan Kelembagaan dan

Demokrasi dan Perbaikan proses Politik : Rp.933.954.000 Realisasi

Penyerapan Anggaran sebesar Rp. 624.875.000 Rp atau 66,90 %

Tabel 3.3

Alokasi Anggaran Per Program BA DIPA 076 Beserta

Penyerapannya Dalam Kegiatan Tahun 2017

NO PROGRAM/KEGIATAN PAGU (Rp) REALISASI (Rp) %

1 Program Dukungan manajemen

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya KPU

1. Pelaksanaan akuntabilitas Pengelolaan

Administrasi Keuangan di lingkungan

SETJEN KPU (3355)

2. Pengelolaan data,

dokumentasi,pengadaan,

pendistribusian dan inventarisasi

sarana dan Prasarana pemilu (3356)

3. Pelaksanaan manajemen Perencanaan

Data (3357)

4. Penyelenggaraan operasional dan

pemeliharaan perkantoran (KPU)

(3360)

5. Pemeriksaan di lingkungan Setjen

KPU,Sekretariat KPU Provinsi dan

Sekretariat KPU Kab/Kota (3361)

2.556.757.000

2.057.239.000

15.232.000

112.503.000

362.699.000

9.084.000

2.460.464.893

1.974.484.593

14.590.000

111.431.800

351.553.500

8.405.000

96,23

95,97

95,78

99,04

96,92

92,52

2 Program Peningkatan sarana dan

prasarana Aparatur KPU

1. Penyelelenggaraan dukungan sarana

dan prasarana

10.000.000

10.000.000

9.770.000

9.770.000

97,7

97,7


39

3 Program Penguatan Kelembagaan

Demokrasip dan Perbaikan Proses

Politik

1. Penyiapan Penyusun Rancangan

Peraturan KPU,Advokasi Penyelesaian

sengketa dan Penyuluhan Peraturan

Perundang-Undangan yang berkaitan

dengan penyelenggaraan Pemilu

(3363)

2. Pedoman, Petunjuk teknis dan

Bimbingan

teknis/supervisi/publikasi/sosialisasi

penyelenggaraan Pemilu dan

pendidikan Pemilih (3364)

933.954.000

617.344.000

316.610.000

738.300.000

452.616.800

285.683.200

79,05

73,31

90,23

JUMLAH (1 +2+3) 3.500.711.000 3.208.534.893 91,65

Tabel 3.4

Prosentase Capaian Output Kegiatan


Berdasarkan BA. DIPA 076

OUTPUT KEGIATAN %

TARGET

%

REALISASI

%

CAPAIAN REALISASI

1 2 3 4

Pelaksanaan akuntabilitas

Pengelolaan Administrasi

Keuangan di lingkungan SETJEN

KPU (3355)

100 100 100

Terlaksananya Laporan Sistem

Akuntansi dan Pelaporan

Keuangan

100 100 100

Tersusunnya Laporan

Pertanggungjawaban

Penggunaan Anggaran (LPPA)

yang tepat waktu dan valid

100 100 100

Terlaksananya Pembayaran gaji

dan tunjangan yang tepat waktu

100 100 100


40

Pengelolaan data,

dokumentasi,pengadaan,

pendistribusian dan inventarisasi

sarana dan Prasarana pemilu

(3356)

100 100 100

Tersusunnya Dokumen evaluasi

logistik yang dibuat tepat waktu

100 100 100

Terlaksananya layanan

pengadaan yang efektif,efisien


100 100 100

Ketepatan Tata Kelola dan

manajemen penyimpanan logistik

pemilu

100 125 125

Pelaksanaan manajemen

Perencanaan Data (3357)

100 109,09 109,09

Kesesuaian antara Renstra dan

Renja dan RKA-KL KPU Kab

Pekalongan

100 200 200

Terlaksananya peningkatan

sarana dan prasarana TI KPU

100 100 100

Tersedianya Data Pemilih

akurat, terkini dan valid

100 150 150

Tersusunnya laporan Kinerja

2016 dan Perjanjian Kinerja 2017

100 100 100

Penyelenggaraan operasional

dan pemeliharaan perkantoran

(KPU) (3360)

100 100 100

Terlaksananya Laporan BMN

yang tertib,handal dan akuntabel

100 100 100

Terlaksananya Penataan,

Pendataan dan Penilaian arsip

100 100 100

Terselenggaranya Layanan

Dukungan Administrasi

Perkantoran.

100 100 100

Pemeriksaan di lingkungan 100 133,33 133,33


41

Setjen KPU,Sekretariat KPU

Provinsi dan Sekretariat KPU

Kab/Kota (3361)


Evaluasi LAKIP

100 200 200


Reviu Laporan Keuangan

100 100 100

Penyelenggaraan sarana dan

prasarana

100 100 100

Peralatan dan Fasilitas

Perkantoran

100 100 100

Penyiapan Penyusun Rancangan

Peraturan KPU,Advokasi

Penyelesaian sengketa dan

Penyuluhan Peraturan

Perundang-Undangan yang

berkaitan dengan

penyelenggaraan Pemilu (3363)

100 115,38 115,38

Terlaksananya bantuan hukum

terkait sengketa Pemilu

100 100 100

Terlaksananya Layanan

Administrasi kepemiluan

100 100 1100

Terlaksananya Penyuluhan

Peraturan Perundang-undangan

Pemilu dan Pemilukada

100 - 0

Pedoman, Petunjuk teknis dan

Bimbingan

teknis/supervisi/publikasi/sosialis

asi penyelenggaraan Pemilu dan

pendidikan Pemilih (3364)

100 142,86 142,86

Tersosialisasinya Tahapan

Penyelenggaraan Pemilu 100 200 200

Tersedianya Dokumen Daerah

Pemilihan dan alokasi kursi 100 150 150


42

DPRD Kab Pekalongan

Terbentuknya pusat pendidikan

pemilih 100 125 125

JUMLAH 100 104,62 104,62

Berdasarkan Prosentase capaian kinerja dan Akuntabilitas keuangan KPU

Kabupaten Pekalongan pada tahun 2017 secara keseluruhan termasuk dalam kategori “

baik”, Karena rata-rata capaian kinerja yang diraih adalah 104,76% dan penyerapan

anggaran sampai dengan 31 Desember Tahun 2017 mencapai 91,65 %

Dari 3 program, 8 kegiatan dan 22 ouput (keluaran) yang dilaksanakan KPU

Kabupaten Pekalongan pada Tahun 2017 hanya 1 satu) kegiatan yang gagal/tidak

memenuhi target sasaran yaitu kegiatan Penyuluhan Peraturan Perundang – Undangan

Pemilu dan Pemilukada (3363.013) dikarenakan sifat kegiatannya yang menunggu

Undangan KPU Provinsi Jawa Tengah jadi mengikuti anggaran Pemilihan Gubernur dan

Wakil Gubernur Jawa Tengah Tahun 2018 karena jenis kegiatannya yang sama


43

BAB IV

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Laporan akuntabilitas kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten

Pekalongan disusun dalam rangka perwujudan pertanggung jawaban

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta pengelolaan sumber daya dan

pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada Komisi Pemilihan Umum

Kabupaten Pekalongan berdasarkan sistem akuntabilitas yang memadai.

Pencapaian kinerja Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Pekalongan

Tahun 2017 dengan menggunakan indikator kinerja yang telah dirumuskan

mencapai nilai 107,62%, dengan penyerapan anggaran mencapai 91,65 %

Namun demikian, masih ditemui kendala dalam pencapaian tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan, Berikut ini dapat disampaikan beberapa kendala sebagai

berikut :

1. Anggaran kegiatan kadang belum sesuai dengan kondisi real sehingga

harus menginventarisasi MAK dalam RKAKL DIPA yang belum sesuai

2. Masih belum padunya dalam penyusunan perencanaan kegiatan/anggaran

yang sudah dengan sistem bottom up di daerah dan pusat, sehingga masih

terdapat alokasi anggaran yang tidak tepat.

3. Tidak ada pos anggaran untuk melakukan kerjasama lintas sektoral

dengan Instansi lain dan juga dengan KPU Kab/Kota lain

B. REKOMENDASI

Untuk mengoptimalkan peningkatan akuntabilitas kinerja Komisi Pemilihan

Umum Kabupaten Pekalongan berdasarkan dari hasil pengukuran dan evaluasi

kinerja pencapaian sasaran dan kegiatan, Rekomendasi yang disampaikan

sebagai masukan sebagai berikut :

1. Perlu meningkatkan kerjasama dan koordinasi dengan KPU dan KPU

Provinsi Jawa Tengah serta instansi terkait guna kelancaran dalam dalam

pelaksanaan tugas pokok


44

2. Regulasi harus ditetapkan lebih awal dan dapat dimengerti oleh seluruh

satker, stakeholder, badan adhoc penyelenggara Pemilu, dan peserta

Pemilu

3. Perlu adanya penambahan sarana dan prasarana untuk mendukung

operasional kegiatan dalam rangka melaksanakan kegiatan kepemiluan

4. Melakukan pelatihan secara berkesinambungan kepada operator Sistem

Akuntansi Instansi (SAI) dan Review laporan keuangan satker untuk

meningkatkan kemampuan SDM pada masing-masing satker dalam

penyusunan laporan

5. Meningkatkan SDM yang dilihat dari kualifikasi pendidikan, keahlian serta

kompetensi yang sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam

menjalankan kegiatan kepemiluan dan kegiatan lainnya yang terkait.Dalam

hal ini dapat berupa pendidikan/pelatihan, baik formal maupun non formal.

6. Meningkatkan sinergi perencanaan, pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan

pelaporan agar diperoleh kinerja yang bertanggung jawab.

***

KATA PENGANTAR - kpukajen.files.wordpress.com · 1) Program I BA DIPA 076 Tahun 2017 Program...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - kpukajen.files.wordpress.com · 1) Program I BA DIPA 076 Tahun 2017 Program...