KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO … Renstra KLH Kulon... · sebagai informasi...
Transcript of KANTOR LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN KULON PROGO … Renstra KLH Kulon... · sebagai informasi...
PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS ( RENSTRA )
KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO
PERIODE : 2011 - 2016
KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO
TAHUN 2014
i
KATA PENGANTAR
Nasional yaitu bahwa Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menyusun Rencana Strategis
(Renstra) dengan berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) yang telah ditetapkan oleh Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih.
Perencanaan Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo disusun sebagai
kerangka kerja dan pedoman dalam mendukung proses perencanaan pengelolaan
lingkungan hidup guna mencapai tujuan organisasi. Pendekatan-pendekatan yang digunakan
dalam penyusunan perubahan renstra ini berpedoman pada kebijakan (policy) perencanaan
di tingkat nasional, regional dan lokal.
Diharapkan buku Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup ini dapat digunakan pula
sebagai informasi perencanaan dan pengelolaan lingkungan hidup oleh para pemangku
kepentingan (stakeholders) dalam rangka melaksanakan pembangunan yang berkelanjutan
di Kabupaten Kulon Progo.
Kami ucapkan terima kasih kepada Tim Penyusun dan Pengarah Perubahan Renstra yang
telah mengerahkan seluruh tenaga dan pikiran demi tersusunnya Renstra yang sesuai
dengan harapan dan cita-cita pembangunan yang berkelanjutan.
Semoga referensi Perubahan Renstra ini dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Kulon Progo, Agustus 2014
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KABUPATEN KULON PROGO
Ir. SUHARJOKO, MT
NIP. 19620406 199303 1 005
hidayah-Nya, sehingga pada kesempatan ini
kami mampu menyelesaikan penyusunan
Review Renstra Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo dengan
sebagaimana yang telah diamanatkan
Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004
tentang Sistem Perencanaan Pembangunan
PL
uji dan syukur kami
panjatkan kehadirat Tuhan
Yang Maha Esa yang telah
memberikan taufiq, rahmad
dan
ii
DAFTAR ISIHalaman
KATA PENGANTAR i
DAFTAR ISI ii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang 1
1.2 Landasan Hukum 2
1.3 Maksud dan Tujuan 3
1.4 Sistematika Penulisan 4
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Kantor Lingkungan Hidup 5
2.2 Sumber Daya Kantor Lingkungan Hidup 6
2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup 11
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD 18
BAB III ISU-ISU STRATEGI BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi SKPD 20
3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah Terpilih 24
3.3 Telaahan Rencana Strategis Kementerian LH dan Renstra BLH DIY 26
3.4 Penentuan Isu-Isu Strategis 31
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi SKPD 32
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Lingkungan Hidup 32
4.3 Strategi dan Kebijakan Kantor Lingkungan Hidup 33
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran 36
Dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2012
Sampai dengan 2014
5.2 Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran 44
Dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2015
Sampai dengan 2016
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN 49
SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP 50
LAMPIRAN-LAMPIRAN
- Bagan Alur Visi, Misi, Tujuan, Sasaran- Meta Data Perubahan RPJMD Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo
2.5. Macam pelayanan Kantor Lingkungan Hidup 19
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 1
BAB IPENDAHULUAN
1.1. Latar BelakangDalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional ditetapkan bahwa Sistem Perencanaan Pembangunan
Nasional adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunan untuk
menghasilkan rencana pembangunan dalam jangka panjang, jangka menengah, dan
tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara pemerintahan di pusat dan
daerah dengan melibatkan masyarakat. Tahapan perencanaan pembangunan terdiri
dari empat tahapan yakni: (1) penyusunan rencana; (2) penetapan rencana; (3)
pengendalian pelaksanaan rencana; dan (4) evaluasi pelaksanaan rencana. Keempat
tahapan diselenggarakan secara berkelanjutan sehingga secara keseluruhan
membentuk satu siklus perencanaan yang utuh.
Perencanaan Pembangunan Daerah menghasilkan : a. rencana
pembangunan jangka panjang daerah; b. rencana pembangunan jangka menengah
daerah; dan c. rencana pembangunan tahunan. Rencana strategis (Renstra) Kantor
Lingkungan Hidup Kulon Progo adalah dokumen perencanaan Satuan Kerja
Perangkat Daerah Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo untuk periode 5 (lima)
tahun, yang merupakan dokumen perencanaan teknis operasional yang memuat visi,
misi, tujuan strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan yang di susun
sesuai dengan tugas dan fungsi Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo yang
merupakan penjabaran RPJM Daerah untuk jangka waktu lima tahunan. Renstra
Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo juga mempertimbangkan sejumlah dokumen
yang terkait, seperti RTRW, Renstra Kementrian Lingkungan Hidup, Renstra
Badan Lingkungan Hidup DIY, dan sejumlah dokumen terkait lainnya.
Kebijakan umum dan program pembangunan jangka menengah daerah serta
indikasi rencana program prioritas yang disertai kebutuhan pendanaan yang telah
disepakati kepala daerah dan DPRD menjadi acuan kepala SKPD merumuskan
kegiatan dalam rancangan rencana strategis SKPD.
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo, Nomor 16 Tahun
2012, tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah,
Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi perumusan kebijakan teknis di bidang
lingkungan hidup; pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintah Daerah di
bidang lingkungan hidup; pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang lingkungan
hidup; dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.
RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016 yang ditetapkan dengan
Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 2 Tahun 2012, telah memasuki
pelaksanaan tahun ketiga pada tahun 2014. Dalam perkembangannya terdapat
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 2
indikator kinerja program yang sifatnya bukan merupakan outcome dan indikator
kinerja kegiatan yang sifatnya bukan output, dan target kedua indikator kinerja
tersebut ada yang belum terukur (kuantitatif), sehingga pada tahapan evaluasi
mengalami kesulitan pengukuran pencapaian target. Demikian juga terdapat ketidak
tegasan keterkaitan kegiatan dengan pencapaian program, sehingga tidak secara
signifikan bisa diketahui apakah kegiatan dapat memberikan kontribusi secara
langsung terhadap pencapaian target program. Selain itu juga terjadi perkembangan
yang tidak sesuai dengan asumsi kerangka ekonomi daerah yang berimplikasi
terhadap kerangka pendanaan, baik proyeksi pendapatan maupun belanja daerah.
Berdasarkan hal-hal tersebut, maka Pemerintah Kabupaten Kulon Progo
dengan persetujuan DPRD bersama para pemangku kepentingan sesuai peran dan
kewenangannya menyusun Perubahan RPJMD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-
2016. Dengan perubahan RPJMD tersebut, maka sesuai Peraturan Menteri Dalam
Negeri No. 54 Tahun 2010 perlu dilakukan perubahan Renstra SKPD, demikian juga
Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo sebagai Satuan Kerja Perangkat
Daerah (SKPD) di Pemerintah Kabupaten Kulon Progo berkewajiban menyusun
Perubahan Rencana Strategis (Renstra) tahun 2011-2016.
1.2. Landasan HukumPeraturan perundangan yang menjadi landasan hukum disusunnya
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
adalah sebagai berikut:
a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;
b. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
c. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 19 Tahun 2008 tentang Standar
Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup Daerah Propinsi dan Daerah Kab/Kota;
d. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor 20 Tahun 2008 tentang Petunjuk
Teknis Standar Pelayanan Minimal Lingkungan Hidup Daerah Propinsi dan
Daerah Kab/Kota;
e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
f. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 tahun 2010 tentang
Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup tahun 2010-2014
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 3
g. Keputusan Kepala Badan Lingnkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta
Nomor : 188/3008 tentang Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup
Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2012-2017
h. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 14 Tahun 2007 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Kulon Progo;
i. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2007 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Tahun 2005-2025;
j. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo Tahun 2012-2032;
k. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 2 Tahun 2012 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2016;
l. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 16 Tahun 2012 tentang
Pembentukan Organisasi Dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah;
m. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 7 Tahun 2014 tentang
Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten
Kulon Progo Tahun 2011-2016;
n. Peraturan Bupati Nomor 76 Tahun 2012 tentang Uraian Tugas Pada Unsur
Organisasi Terendah Kantor Lingkungan Hidup.
o. Keputusan Kepala Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo Nomor
050.13/06.A/2012 tentang Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016
1.3. Maksud dan TujuanRenstra Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016
disusun dengan maksud memberikan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, dan
program dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya pada tahun 2011-2016 yang
dilaksanakan secara terpadu, sinergis, harmonis dan berkesinambungan. Sedangkan
Perubahan Renstra Kantor Lingkungan Hidup dilaksanakan guna menyesuaikan
perubahan sasaran, strategi, kebijakan dan program yang tertuang pada Perubahan
RPJMD 2011-1016 sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No. 7 Tahun
2014, dalam upaya percepatan pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan
karena perubahan kondisi dan permasalahan yang dihadapi daerah.
Tujuan disusunnya Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup adalah :
1. Sebagai pedoman bagi Kantor Lingkungan Hidup untuk menyusun program dan
kegiatan jangka waktu lima tahun.
2. Sebagai dokumen untuk mewujudkan sasaran-sasaran dalam dokumen RPJMD
Tahun 2011-2016.
3. Menjadi alat untuk mengukur kinerja pelayanan Kantor Lingkungan Hidup.
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 4
Sedangkan tujuan disusunnya Perubahan Renstra Kantor Lingkungan hidup
adalah seperti halnya penyusunan Renstra sebelumnya, yaitu sebagai pedoman
penyusunan perencanaan tahunan Kantor Lingkungan Hidup tahun 2015 dan 2016,
dan sebagai evaluasi pelaksanaan program kegiatan tahun 2012 dan 2013,
sehingga dapat memberikan pencapaian pengukuran kinerja Kantor Lingkungan
Hidup.
1.4. Sistematikan PenulisanPerubahan Rencana strategis Kantor Lingkungan Hidup disusun dengan
sistematika sebagai berikut :
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3. Maksud dan Tujuan
1.4. Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Kantor Lingkungan
Hidup
2.2 Sumber Daya Kantor Lingkungan Hidup
2.3 Kinerja Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup
2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Kantor
Lingkungan Hidup
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi
Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Rencana strategis Kementerian Lingkungan Hidup
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah
3.5 Penentuan Isu-isu Strategis
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi Kantor Lingkungan Hidup
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Lingkungan
Hidup
4.3 Strategi dan Kebijakan Kantor Lingkungan Hidup
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
BAB VI INDIKATOR KINERJA KANTOR LINGKUNGAN HIDUP YANG
MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
BAB VII PENUTUP
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 5
BAB IIGAMBARAN PELAYANAN KANTOR LINGKUNGAN HIDUP
2.1. Tugas, Fungsi dan Struktur Kantor Lingkungan HidupKantor Lingkungan Hidup (KLH ) Kabupaten Kulon Progo dibentuk dengan
Peraturan Daerah Nomor 16 Tahun 2012 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata
Kerja Lembaga Teknis Daerah. Kantor Lingkungan Hidup merupakan unsur
pendukung tugas Pemerintahan Daerah di bidang lingkungan hidup. Kantor
Lingkungan Hidup dipimpin oleh Kepala yang berkedudukan di bawah dan
bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah.
Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi perumusan kebijakan teknis di
bidang lingkungan hidup, pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan
Daerah di bidang lingkungan hidup, pembinaan dan pelaksanakan tugas di bidang
lingkungan hidup, dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang
lingkungan hidup.
Kantor Lingkungan Hidup dalam melaksanakan fungsi tersebut mempunyai
tugas :
a. Melaksanakan kegiatan pengembangan kapasitas;
b. Melaksanakan kegiatan pengawasan dan pengendalian;
c. Melaksanakan kegiatan pemantauan dan pemulihan; dan
d. Melaksanakan kegiatan ketatausahaan.
Dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah Kantor Lingkungan
Hidup menyelenggarakan urusan wajib pemerintahan yaitu Urusan Lingkungan
Hidup. Susunan Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
adalah sebagai berikut :
a. Kepala Kantor;
b. Sub Bagian Tata Usaha;
Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan kegiatan
kerumahtanggaan, perlengkapan, ketata-usahaan, kehumasan, administrasi
kepegawaian, administrasi keuangan, penyusunan program kerja dan
laporan.
c. Seksi Pengembangan Kapasitas;
Seksi Pengembangan Kapasitas mempunyai tugas melaksanakan
pengembangan kapasitas lingkungan hidup, mengembangkan sistem
informasi lingkungan hidup dan penyelenggarakan laboratorium lingkungan
daerah
d. Seksi Pengawasan dan Pengendalian;
Seksi Pengawasan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan
pengawasan dan pengendalian lingkungan hidup
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 6
e. Seksi Pemantauan dan Pemulihan;
Seksi Pemantauan dan Pemulihan mempunyai tugas melaksanakan
pemantauan dan evaluasi kualitas lingkungan hidup, pemantauan
pengelolaan lingkungan hidup dan pemulihan kerusakan lingkungan hidup
f. Kelompok Jabatan Fungsional Tertentu.
Bagan 2.1.Struktur Organisasi Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
2.2. Sumber daya Kantor Lingkungan HidupDalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Kantor Lingkungan Hidup
didukung oleh Pegawai Negeri Sipil (PNS) dengan kondisi sebagai berikut :
Tabel 2.1.
Pegawai Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progomenurut Jenis Kelamin dan Golongan Pangkat tahun 2014
Unit Pria Wanita Gol.I Gol. II Gol.III Gol.IV Jml
Kepala 1 - - - - 1 1
Sub Bagian tata Usaha 3 3 1 - 5 - 6
Seksi Pengembangan Kapasitas 2 1 - - 3 - 3
Seksi Pengawasan dan
Pengendalian3 - - - 3 - 3
Seksi Pemantauan dan Pemulihan 2 1 - 1 2 - 3
Jumlah 11 5 1 1 13 1 16
KEPALA KANTOR
SUB BAGIAN TU
SEKSIPengembangan
Kapasitas
SEKSI
Pemantauandan Pemulihan
SEKSI
Pengawasan danPengendalian
KELOMPOK JABATANFUNGSIONAL
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 7
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
KepalaKantor
Tata Usaha Bangtas Wasdal Taulih
Gol I
Gol II
Gol III
Gol IV
Gambar 2.1.Grafik PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo
Menurut Golongan Tahun 2014
JumlahPNS
Sub Bagian dan Seksi
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
KepalaKantor
Tata Usaha Bangtas Wasdal Taulih
Laki-lakiPerempuan
Gambar 2.2.Grafik PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo
Menurut Jenis Kelamin Tahun 2014
JumlahPNS
Sub Bagian dan Seksi
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 8
Tabel 2.2.Tingkat pendidikan pegawai Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo tahun 2014
Unit SLTP SLTA D-3 S-1 S-2 Jumlah
Kepala - - - 1 1
Sub Bagian Tata Usaha 1 3 1 1 6
Seksi Pengembangan Kapasitas - - - 3 - 3
Seksi Pengawasan dan
Pengendalian- - - 3 - 3
Seksi Pemantauan dan Pemulihan - 1 - 2 - 3
Jumlah 1 4 1 9 1 16
PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo menurut Tingkat Pendidikan dapat
dilihat pada gambar sebagai berikut :
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
KepalaKantor
Tata Usaha Bangtas Wasdal Taulih
SLTP
SLTA
D3
S1
S2
Gambar 2.2.Grafik PNS Kantor LH Kabupaten Kulon Progo
Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2014
JumlahPNS
Sub Bagian dan Seksi
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 9
Kondisi sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan tugas Kantor
Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut :
Tabel 2.3.
Sarana dan Prasarana yang dimiliki Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
Tahun 2011-2013
No. Nama Barang
2011 2012 2013 Kondisi (%)
Jumlah(unit)
KondisiBaik
%Jumlah(unit)
KondisiBaik
%Jumlah(unit)
KondisiBaik
% BaikRusak
Ringan
Rusak
Berat
I. GEDUNG
1. Gedung Kantor 1 unit 0 0 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
2. Gedung Laborat Lingkungan 1 unit 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
3. Gedung Tempat Merokok 8 unit 8 100 8 buah 8 100 1 buah* 1 100 - -
II. KENDARAAN
1. Kendaraan roda dua 2 unit 0 0 2 unit 0 2 unit 0 0 100
2. Kendaraan roda empat 2 unit 0 0 3 unit 1 33 4 unit 2 50 50
III MEBELAIR
1. Almari 6 buah 0 - 6 buah 0 - 6 buah 0 0 100 -
2. Almari besi 2 pintu 3 buah 3 100 3 buah 3 100 3 buah 3 100 - -
3. Almari Kaca 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
3. Brankas - - - - - - 1 buah 1 100 - -
4. Filling kabinet 4 buah 4 100 4 buah 4 100 4 buah 4 100 - -
5. Kursi bundar 8 buah 8 100 8 buah 8 100 8 buah 8 100 - -
6. Kursi Kerja 36 buah 36 100 36 buah 36 100 36 buah 36 100 - -
7. Kursi Kerja tanganan 9 buah 0 - 9 buah 0 - 9 buah 0 0 100 -
8. Kursi Lipat 55 buah 27 50 55 buah 27 50 55 buah 27 50 50 -
9. Kursi panjang dgn sandaran 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
10. Kursi putar Kecil 6 buah 6 100 6 buah 6 100 6 buah 6 100 - -
11. Kursi Putar sandaran 4 buah 4 100 4 buah 4 100 4 buah 4 100 - -
12. Meja Biro 5 buah 4 80 5 buah 4 80 5 buah 4 80 20 -
13. Meja Kerja 44 buah 0 - 44 buah 0 - 44 buah 0 0 100 -
14. Meja Komputer 8 buah 6 75 8 buah 6 75 8 buah 6 75 25 -
15. Meja Rapat 10 buah 0 - 10 buah 0 - 10 buah 0 0 100 -
15. Rak Buku 3 buah 3 100 3 buah 3 100 3 buah 3 100 - -
17. Zice 3 buah 0 - 3 buah 0 - 3 buah 0 0 100
PERALATAN KANTOR
1. AC 2 buah 2 100 2 buah 2 100 2 buah 2 100 - -
2. Aiphone 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
3. Dispencer 1 buah 0 1 buah 0 1 buah 0 0 100 -
4. Handy cam 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -
5. Jam elektronik 4 buah 4 100 4 buah 4 100 4 buah 4 100 - -
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 10
No. Nama Barang
2011 2012 2013 Kondisi (%)
Jumlah(unit)
KondisiBaik
%Jumlah(unit)
KondisiBaik
%Jumlah(unit)
KondisiBaik
% BaikRusakRingan
RusakBerat
6. Kaca Hias 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
7. Kipas Angin 4 buah 0 - 4 buah 0 - 4 buah 0 0 100 -
8. Komputer/ PC.Unit 5 buah 5 100 5 buah 5 100 5 buah 5 100 - -
9. Lap Top 2 buah 1 50 2 buah 1 50 1 buah* 1 100 - -
10. LCD Proyektor 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
11. Mesin absen/ Fingerscan 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
12. Mesin Ketik 2 buah 0 - 2 buah 0 - 2 buah 0 0 100 -
13. Papan nama instansi 1buah 0 - 1buah 0 - 1buah 0 0 100 -
14. Pesawat telephon 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -
15. Printer A3 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -
17. Server IBM system 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
18. Televisi 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 - -
20. UPS 5 buah 0 - 5 buah 0 - 5 buah 0 0 100 -
21. White Board 1buah 1 100 1buah 1 100 1buah 1 100 - -
22. Wirelles 1 buah 0 - 1 buah 0 - 1 buah 0 0 100 -
23. Rol Meter 3 buah 3 100 3 buah 3 100 3 buah 3 100
24 Brankas - - - - - - 1 buah 1 100
ALAT LABORATORIUM
1. Aerator 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
2. Alat Destilasi 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
3. Alat gelas 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
4. BOD Meusurement 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
5. Centrifuge 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
6. Conductivity meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
7. Curren meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
8. Desikator 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
9. DO meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
10. Dregde 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
11. Furnece 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
12. G P S 1 buah 0 1 buah 0 1 buah 0 0 100 -
13. Hot Plate 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
14. Ice Box 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
15. Kyendhal 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
16. Lemari asam 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
17. Magnetic stires 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
18. Niskin 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
19. Oven 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 11
No. Nama Barang
2011 2012 2013
Jumlah(unit)
KondisiBaik
%Jumlah(unit)
KondisiBaik
%Jumlah(unit)
KondisiBaik
%
20. Perangkat titrasi/buret 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
21. PH meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
22. Refrigerator/ pendingin 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
23. Salinometer 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
24. Sound level meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
25. spectrofotometer 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
26. Stop watch 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
27. Theodolit Tripot 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
28. Timbangan Analitik 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
29. Turbidity meter 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
30. Water sampler V & H 1 buah 1 100 1 buah 1 100 1 buah 1 100 -
2.3. Kinerja pelayanan Kantor Lingkungan HidupPencapaian kinerja pelayanan Kantor Lingkungan Hidup selama 2 periode
RKPD dapat dilihat pada Tabel 2.4 berikut ini :
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 12
No. Indikator Kinerja sesuai tugas danfungsi SKPD Satuan Target
SPMTarget
IKKTarget
IndikatorLainnya
Target Renstra SKPD Tahun RealisasiCapaian Tahun
Rasio CapaianPada Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2012(%)
2013(%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
A Urusan Lingkungan Hidup
SPM
1. Prosentase jumlah usaha dan/atau
kegiatan yang mentaati persyaratan
administrasi dan teknis pencegahan
pencemaran air
% 100 80 100 100 100 100 80 100 100,00 100,00
2. Prosentase jumlah usaha dan/atau
kegiatan sumber yang tidak bergerak
yang memenuhi persyaratan
administrasi teknis pencegahan
pencemaran udara
% 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00
3. Presentase luasan lahan dan/atau
tanah untuk produksi biomassa yang
telah ditetrapkan dan diinformasikan
status kerusakannya
% 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00
Tabel 2.4Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 13
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
4. Prosentase jumlah pengaduan masya-
rakat akibat adanya dugaan pencemaran
dan/atau perusakan lingkungan hidup
yang ditindaklanjuti
% 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00
IKK
1. Penegakan hukum lingkungan % 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00
Indikator Kinerja SKPD
1. Jumlah mata air yang terlindungi di
daerah resapan air
unit 75 100 130 165 210 80 110 106,67 110,00
2. Terbangunnya unit biodigester biogas unit 165 195 225 255 285 167 199 101,21 102,05
3. Luasan penanaman tanaman penahan
angin di kawasan pesisir
Ha 7 8 10 12 14 7 10 100,00 125,00
4. Jumlah desa yang melakukan penge-
lolaan sampah di Kab. Kulon Progo
desa 13 15 17 25 34 16 20 123,08 133,33
5. Meningkatnya jumlah pengaduan masyarakat
akibat adanya dugaan pencemaran dan atau
perusakan lingkungan hidup yang
ditindaklanjuti
kasus 36 51 66 86 106 30 36 83,33 70,59
6. Jumlah usaha dan atau kegiatan sumber
tidak bergerak yang memenuhi persyaratan
administratif dan teknis pencegahan dan
pencemaran udara
Kegiatan 10 15 20 25 30 8 13 80,00 86,66
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 14
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
7. Jumlah usaha dan atau
kegiatan yang mentaati
persyaratan administrasi
dan teknis pencegahan
pencemaran air
Kegiatan 10 15 20 25 30 10 4 100,00 26,67
8. Jumlah luas lahan yang
telah ditetapkan &
diinformasikan status
kerusakan tanahnya untuk
produksi biomassa
Ha 8.518,80 28.396 28.396 28.396 28.396 32.341 28.398 379,64 100,01
9. Pengembangan database
informasi lingkungan
Jenis 0 3 4 5 6 0 2 0 66,66
10. Lokasi pemantauan uji emisi
udara
Lokasi 3 3 4 4 6 2 6 66,67 200,00
11. Jumlah desa yang
melakukan pengelolaan
Ruang Terbuka Hijau
desa 5 6 7 8 9 6 8 120,00 133,33
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 15
Berdasarkan tabel diatas, target SPM pelayanan pencegahan pencemaran air
pada tahun 2012 ditarget hanya 80 %, target ini ditetapkan sesuai dengan juknis SPM
dari Kementrian Lingkungan Hidup target. Berdasarkan tabel di atas, maka dapat
dilihat bahwa untuk empat kegiatan pelayanan SPM sudah tercapai 100 %. Hal ini
terlihat dari rasio antara target dan realisasi capaian yang mencapai 100,00 pada tahun
1 dan ke-2. Target Indikator Kinerja Kunci (IKK) yaitu Penegakan hukum lingkungan
juga sudah tercapai 100% .
Sedangkan untuk indikator kinerja SKPD, terlihat bahwa hampir semua target
telah tercapai 100% pada tahun 2012 sampai dengan tahun 2013. Beberapa target yang
tidak tercapai 100% antara lain adalah sebagai berikut :
1. Indikator Meningkatnya jumlah pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan
pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti yang hanya
terlaksana 83,33 % pada tahun 2012 dimana dari 36 kasus/aduan yang diperkirakan
akan muncul hanya ada 30 kasus yang muncul. Sedangkan pada tahun 2013 dari 51
kasus/aduan yang diperkirakan akan muncul hanya ada 36 kasus yang muncul
sehingga capaiannya hanya 70,59%. Persentase capaian tersebut tidak berarti
bahwa kasus/aduan tidak ditindaklanjuti, realisasinya bahwa kasus/aduan yang
muncul semua ditindaklanjuti.
2. Indikator Jumlah usaha dan atau kegiatan sumber tidak bergerak yang memenuhi
persyaratan administratif dan teknis pencegahan dan pencemaran udara hanya
tercapai 80,00% pada tahun 2012 dimana dari 10 usaha dan atau kegiatan yang
ditargetkan hanya dilaksanakan pada 8 usaha dan atau kegiatan. Sedangkan pada
tahun 2013 dari 15 usaha dan atau kegiatan yang ditargetkan hanya dilaksanakan
pada 13 usaha dan atau kegiatan sehingga capaiannya hanya 86,66%.
3. Indikator jumlah Lokasi pemantauan uji emisi udara hanya tercapai 66,67% pada
tahun 2012 dari 3 lokasi yang ditargetkan hanya dilaksanakan pada 2 lokasi,
sedangkan di tahun 2013 capaiannya justru menjadi 200% dari 3 lokasi yang
ditargetkan ternyata mampu dilaksanakan di 6 lokasi pemantauan uji emisi udara.
Anggaran dan realisasi belanja pendanaan pelayanan Kantor Lingkungan Hidup
serta anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan Kantor Lingkungan Hidup secara
berturut-turut dapat dilihat pada Tabel 2.5 dan Tabel 2.6.
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 16
Tabel 2.5Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo
UraianAnggaran pada Tahun
Realisasi Anggaran padaTahun
Rasio antaraRealisasi dan
Anggaran Tahun
Rata-rataPertumbuhan (%)
2012 2013 2014 2012 2013 2012 2013 Anggaran Realisasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Belanja TidakLangsung
809.418.794 876.100.015 905.063.811,40 763.323.099 797.302.422 0,94 0,91 5,77 4,45
Belanja Pegawai 809.418.794 876.100.015 905.063.811,40 763.323.099 797.302.422 0,94 0,91 5,77 4,45
Belanja Langsung 1.385.435.700 1.546.500.975 1.408.649.055 1.347.582.047 1.472.439.378 0,97 0,95 1,36 9,27
Belanja Pegawai 83.617.000 88.226.000 95.536.000 82.630.000 80.513.000 0,99 0,91 6,90 -2,56
Belanja Barang dan
Jasa1.299.266.300 1.086.607.475 1.047.983.150 1.262.399.647 1.021.416.379 0,97 0,94 -9,96 -19,09
Belanja Modal 2.552.400 371.667.500 265.129.905 2.552.400 370.509.999 1,00 1,00 7.216,41 1.4416,14
Keterangan:Anggaran pada tahun ke-3 merupakan anggaran pada APBD Murni 2014, belum termasuk Perubahan APBD 2014.
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 17
Tabel 2.6Anggaran dan Realisasi Program Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo
UraianAnggaran pada Tahun
Realisasi Anggaran padaTahun
Rasio antaraRealisasi dan
AnggaranTahun
Rata-rataPertumbuhan (%)
2012 2013 2014 2012 2013 2012 2013 Anggaran Realisasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Urusan Lingkungan Hidup
Program Pengembangan Kinerja
Pengelolaan Persampahan375.919.600 393.967.525 - 344.567.000 0 0,92 4,80 100,00
Program Pengendalian Pencemaran
dan Perusakan Lingkungan Hidup138.134.800 134.490.850 388.496.600 131.097.000 120.033.250 0,95 0,89 93,11 -8,44
Program Perlindungan dan Konservasi
Sumber Daya Alam1.081.144.800 393.521.525 369.965.550 1.060.905.900 387.341.250 0,98 0,98 -34,79 -63,49
Program Pengelolaan Ruang Terbuka
Hijau (RTH)75.600.400 306.202.500 315.173.230 72.438.150 303.604.999 0,96 0,99 153,98 319,12
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 18
Anggaran dan realisasi pendanaan pelayanan pada Kantor Lingkungan
Hidup Kulon Progo dari Tahun 2012-2013 menunjukkan perubahan fluktuatif didalam
realisasi keuangan. Fluktuasi capaian realisasi anggaran tersebut terjadi karena
terjadi ketidak-optimalan didalam realisasi keuangan yang disebabkan karena
masih terdapatnya efisiensi anggaran akibat dari tidak terlaksananya sebagian
sub kegiatan, terdapat sisa lelang dari komponen pihak ke-3 akibat penawaran
yang lebih rendah dari pagu awal, serta penyesuaian antara Standarisasi Harga
Barang dan Jasa dengan harga di pasaran. Permasalahan-permasalahan tersebut
tentunya perlu dilakukan telaah lebih lanjut didalam mekanisme penganggaran untuk
dapat disusun solusi optimasi pelaksanaan anggaran dan belanja.
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPDKulon Progo kedepan diprediksi akan mengalami kemajuan perkembangan
perekonomian yang cukup pesat disebabkan karena beberapa mega proyek di pesisir
selatan, baik masih dalam rencana maupun yang sudah mulai direalisasi, berupa
penambangan dan pengolahan pasir besi, bandara internasional, aero-city (kota
bandara), jalan tol bandara, proyek Jalan Jalur Lintas Selatan (JJLS), jalur rel kereta
api interkoneksi bandara, pelabuhan samudera Tanjung Adikarto, pengembangan
Kawasan Industri Sentolo, power plant tenaga angin dan pengembangan kampus
beberapa perguruan tinggi. Seiring dengan peningkatan kegiatan tersebut, akan
timbul berbagai permasalahan terkait manusia-kegiatan perekonomian-lingkungan
hidup. Untuk itu diperlukan antisipasi yang cermat dan terarah guna mengatasi
dampak kegiatan yang mungkin akan timbul.
Di dalam rencana pembangunan jangka menengah yang dituangkan dalam
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2011-2016 telah
ditetapkan visi, misi dan tujuan pembangunan.Visi pembangunan jangka menengah
adalah “terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil,
aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa”. Visi tersebut dijabarkan dalam 6
misi dan 12 tujuan.
2.4.1. Tantangan dan Peluang
Tantangan pengembangan pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup
yang diperkirakan akan dihadapi ke depan adalah :
• Peningkatan pemanfaatan sumber daya alam
• Perubahan perilaku masyrakat dalam mengelola lingkungan hidup
• Peningkatan beban pencemar yang akan mempengaruhi daya dukung dan
daya tampung lingkungan
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 19
Peluang yang mendukung pelayanan SKPD Kantor Lingkungan Hidup :
Komitmen stake holder dalam pengelolaan lingkungan
budaya kearifan budaya lokal masyarakat
komitmen internasional terhadap produk ramah lingkungan
2.5. Macam pelayanan Kantor Lingkungan HidupSesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 dan
Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2010 tentang Perubahan atas Peraturan
Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2008 tentang Urusan
Pemerintahan Daerah maka dalam lingkup urusan Lingkungan Hidup macam
pelayanan dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Pelayanan pencegahan pencemaran air
2. Pelayanan pencegahan pencemaran udara dari sumber tidak bergerak
3. Pelayanan informasi status kerusakan lahan untuk produksi biomassa
4. Pelayanan tindak lanjut pengaduan masyarakat akibat adanya dugaan
pencemaran dan/atau perusakan lingkungan hidup
5. Pelayanan rekomendasi dokumen lingkungan
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 20
BAB IIIISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI SKPD
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan SKPD
Sebagai unsur teknis penyelenggaraan pemerintahan daerah Kantor
Lingkungan Hidup memiliki fungsi:
a. perumusan kebijakan teknis di bidang lingkungan hidup;
b. pemberian dukungan atas penyelenggaraan Pemerintahan Daerah di bidang
lingkungan hidup;
c. pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang lingkungan hidup; dan
d. pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati di bidang lingkungan hidup.
Fungsi perumusan kebijakan teknis pengelolaan lingkungan hidup
dilaksanakan melalui perumusan sistem perencanaan pengelolaan lingkungan
hidup daerah, sistem pengawasan dan pengendalian dan sistem pemantauan
kualitas lingkungan hidup. Fungsi perumusan sistem perencanaan pengelolaan
lingkungan hidup daerah dilaksanakan melalui penyusunan dokumen perencanaan
strategis Kantor Lingkungan Hidup. Fungsi pengawasan dan pengendalian di
bidang pengelolaan lingkungan hidup dilaksanakan melalui koordinasi, fasilitasi dan
sistem pemantauan kualitas lingkungan hidup melalui analisis laboratorium. Fungsi
pemantauan kualitas lingkungan hidup di bidang pengelolaan lingkungan hidup
dilaksanakan melalui koordinasi, fasilitasi dan sistem pemantauan kualitas
lingkungan hidup melalui analisis laboratorium
Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi SKPD Kantor
Lingkungan Hidup dan identifikasi isu-isu strategis dapat dilihat pada tabel 3.1 dan
tabel 3.2 :
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 21
Tabel 3.1
Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Kantor Lingkungan Hidup
Kabupaten Kulon Progo
AspekKajian
Capaian /KondisiSaat ini
Standar yangDigunakan
Faktor yang Mempengaruhi
PermasalahanPelayanan SKPDINTERNAL
(KewenanganSKPD)
EKSTERNAL(Diluar
KewenanganSKPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Gambaran
pelayanan
SKPD
Pelayanan
permohonan
rekomendas
i dokumen
lingkungan
(AMDAL,
UKL-UPL
dan SPPL)
UURI Nomor
32 Tahun
2009
PP 27 Tahun
2012
Permen LH
Nomor 16
tahun 2012
Permen LH
Nomor 17
tahun 2012
PermenLH
Nomor 8
tahun 2013
Kecepatan
agenda
pemeriksaan
dokumen
Kecermatan
telaah
Ketentuan
Peraturan
Perundangan
Kelengkapan
info/dokumen
lingkungan
yang diajukan
Kecepatan
dalam
perbaikan
dokumen
Batas waktu
Pengembalian
dokumen revisi
belum ada
ketentuan
Pelayanan
pencegahan
pencemaran
air
UURI Nomor
32 Tahun
2009
PP 82 tahun
2001
Permen LH
Nomor 12
Tahun 2006
Permen LH
Nomor 20
Tahun 2008
Pergub DIY
Nomor 7
tahun 2010
Keterbatasan
fungsi
laboratorium
Kecermatan
verifikasi
Keterbatasan
SDM (Pejabat
Pengawas
Lingkungan
Hidup
Daerah,
Pejabat
Pengendali
Dampak
Lingkungan)
Kecepatan
informasi
masyarakat
terhadap
adanya
pencemar an
air
Pengetahuan
masyarakat
terhadap
greenproduct
yang terbatas
Kurangnya
Ketaatan
persyaratan
administrasi
dan teknis
pencegahan
pencemaran air
Belum
optimalnya
pelaksanaan
monitoring
dan
pemantauan
Kurangnya
Ketaatan
persyaratan
administrasi
dan teknis
pencegahan
pencemaran
air
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 22
AspekKajian
Capaian /KondisiSaat ini
Standar yangDigunakan
Faktor yang Mempengaruhi
PermasalahanPelayanan SKPDINTERNAL
(KewenanganSKPD)
EKSTERNAL(Diluar
KewenanganSKPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Pelayanan
pencegahan
Pencemaran
Udara dari
Sumber
Tidak
Bergerak
UURI Nomor
32 Tahun
2009
PP 41 Tahun
1999
Permen LH
Nomor 20
Tahun 2008
Permen LH
Nomor 21
Tahun 2008
SK Gub DIY
Nomor 169
tahun 2003
Keterbatasan
fungsi
laboratorium
Kecermatan
verifikasi
Keterbatasan
SDM (Pejabat
Pengawas
Lingkungan
Hidup
Daearah,
pejabat
Pengendali
dampak
lingkungan)
Kecepatan
informasi
masyarakat
terhadap
adanya
pencemar an
udara
Pengetahuan
masyarakat
terhadap
greenproduct
yang terbatas
Kurangnya
Ketaatan
persyaratan
administrasi
dan teknis
pencegahan
pencemaran
udara
Belum
optimalnya
pelaksanaan
monitoring
dan
pemantauan
Pelayanan
informasi
status
kerusakan
lahan
dan/atau
tanah untuk
produksi
biomassa
UURI Nomor
32 Tahun
2009
PP 20 Tahun
2000
Permen LH
Nomor 20
Tahun 2008
Keterbatasan
SDM (Pejabat
Pengawas
Lingkungan
Hidup
Daearah,
pejabat
Pengendali
dampak
lingkungan)
Kecermatan
verifikasi
Keterbatasan
SDM
(PPLHD,
Pengendali
dampak
lingkungan)
Kurang
sinkronisasi
antara SKPD
regulasi yang
sulit
diimplementa
sikan
paramater
produk
biomassa
terlalu
banyak
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 23
AspekKajian
Capaian /KondisiSaat ini
Standar yangDigunakan
Faktor yang Mempengaruhi
PermasalahanPelayanan SKPDINTERNAL
(KewenanganSKPD)
EKSTERNAL(Diluar
KewenanganSKPD)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Pelayanan
Tindak
Lanjut
Pengaduan
Masyarakat
Akibat
adanya
dugaan
pencemaran
dan/atau
perusakan
lingkungan
hidup
UURI Nomor
32 Tahun
2009
Permen LH
Nomor 20
Tahun 2008
Permen LH
Nomor 9
Tahun 2010
Keterbatasan
SDM (Pejabat
Pengawas
Lingkungan
Hidup
Daerah,
pejabat
Pengendali
dampak
lingkungan)
Kecermatan
verifikasi
Kurangnya
pengetahuan
masyarakat
tentang tata
cara
pengaduan
Belum
optimalnya
pelaksanaan
monitoring
dan
pemantauan
Kajian
terhadap
Renstra
BLH DIY
Terjaganya
kelestarian
Lingkungan
dan
Kesesuaian
Tata Ruang
UU TR No.32
Tahun 2009
Perda DIY
No.2 Tahun
2010
Perda Kulon
Progo No.1
Tahun 2012
Kepatuhan
SKPD
terhadap
peraturan
perundangan
Koordinasi
lintas sektoral
terkait izin
pemanfaatan
ruang
Belum
optimalnya
koordinasi dan
sinkronisasi
proses
perencanaan
pengelolaan
lingkungan
hidup
Kajian
terhadap
RTRW
Kabupaten
Pelestarian
fungsi
lindung
Pengemba
ngan
luasan RTH
perkotaan
UU TR No.32
Tahun 2009
Perda Kulon
Progo No.1
Tahun 2012
Pemahaman
skpd terhadap
tata ruang
yang
lemah/kurang
Koordinasi
lintas sektoral
terkait izin
pemanfaatan
ruang
Belum
tersusunnya
SOP Pelayanan
Informasi
Pemanfaatan
Tata Ruang
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 24
Tabel 3.2Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)
No.Isu Strategis
DinamikaInternasional Dinamika Nasional Dinamika Regional/Lokal Lain-lain
(1) (2) (3) (4) (5)1. Pemanasan
Global
Gas Rumah
Kaca
Energi
terbarukan
Inventarisasi GRK dan
belum ada Rencana
Aksi Daerah tentang
penurunan emisi.
Pengembangan
teknologi ramah
lingkungan
Pengendalian
penggunaan pupuk
kimia
Gerakan 3R From Waste to energy
Perubahan Iklim
dan kerusakan
Lingkungan
Kebakaran
hutan,
exploitasi SDA
yang berlebihan
Penurunan
Keanekaragaman
hayati
Peningkatan resiko
Interusi air laut
Peningkatan resiko
terjadinya longsor dan
banjir
Penurunan kualitas
udara
Meluasnya kawasan
resiko kekeringan
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahTerpilih
Visi Bupati dan Wakil Bupati terpilih yang dituangkan dalam Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2016
adalah:
“Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri,berprestasi, adil, aman dan sejahtera berdasarkan iman dan taqwa”
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 25
Misi untuk mewujudkan visi pembangunan tersebut adalah:
1. Mewujudkan sumberdaya manusia berkualitas tinggi dan berakhlak mulia
melalui peningkatan kemandirian, kompetensi, ketrampilan, etos kerja, tingkat
pendidikan, tingkat kesehatan dan kualitas keagamaan.
2. Mewujudkan peningkatan kapasitas kelembagaan dan aparatur pemerintahan
yang berorientasi pada prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik dan
bersih (clean government and good governance).
3. Mengembangkan keunggulan ekonomi daerah berbasis pada sektor pertanian
dalam arti luas, industri dan pariwisata yang berdaya saing tinggi dan
berkelanjutan bertumpu pada pemberdayaan masyarakat.
4. Meningkatkan pelayanan infrastruktur wilayah.
5. Mewujudkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan secara optimal
dan berkelanjutan.
6. Mewujudkan keamanan dan ketertiban melalui kepastian, perlindungan dan
penegakan hukum.
Kantor Lingkungan Hidup mempunyai fungsi perumusan kebijakan teknis di
bidang lingkungan hidup, pemberian dukungan atas penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah di bidang lingkungan hidup, pembinaan dan pelaksanakan
tugas di bidang lingkungan hidup, dan pelaksanaan tugas lain yang diberikan
Bupati di bidang lingkungan hidup.
Dikaitkan dengan visi dan misi RPJMD 2011-2016 serta urusan pemerintahan
yang diselenggarakan Kantor Lingkungan Hidup maka fungsi dan tugas Kantor
Lingkungan Hidup terkait erat dengan pencapaian misi 5 yaitu mewujudkan
pengelolaan sumberdaya alam dan lingkungan secara optimal dan berkelanjutan.
Faktor-faktor penghambat dan pendorong pelayanan Kantor Lingkungan
Hidupterhadap pencapaian visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala
Daerah adalah sebagai berikut :Tabel 3.3
Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPDTerhadap Pencapaian Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
Visi : Terwujudnya Kabupaten Kulon Progo yang sehat, mandiri, berprestasi, adil, aman dan
sejahtera berdasarkan iman dan taqwa
No Misi dan ProgramKDH dan Wakil KDH terpilih
PermasalahanPelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)1 Misi 5
Mewujudkan pengelolaan
sumberdaya alam dan
lingkungan secara optimal
dan berkelanjutan
Belum optimalnya
pelaksanaan
monitoring,
pengawasan dan
pemantauan
Belum adanya
aturan detail
pengaturan
ruang
Telah disusunnya
dokumen RTRW
Kulon Progo
tahun 2011-2032
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 26
No Misi dan ProgramKDH dan Wakil KDH terpilih
PermasalahanPelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)Program Pengendalian
Pencemaran dan Perusakan
Lingkungan Hidup
Beberapa regulasi
yang sulit
diimplementasikan
Belum optimalnya
koordinasi dan
sinkronisasi proses
perencanaan
pengelolaan
lingkungan hidup
Struktur
kelembagaan
belum
mewadai
Kurangnya
kesadaran
masyarakat
terhadap
pengelolaan
liungkungan
hidup
Keterbatasan
SDM
(PPLHD,
Pengendali
dampak
lingkungan)
Sudah adanya
beberapa SOP
pelayanan
Adanya aturan
perundangan
bidang lingkungan
hidup
Adanya
Komitmen
pimpinanterhadap
pengelolaan
lingkungan hidup
Program perlindungan dan
konservasi sumber daya alam
3.3. Telaahan Rencana Strategis Kementerian LH dan Renstra BLH DIY
3.3.1.Telaahan Renstra Kementrian Lingkungan HidupDalam melaksanakan mandatnya, Kementerian Lingkungan Hidup
mengacu pada peraturan perundangan Undang-undang No 32 tahun 2009
tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup , yang memuat
paradigma perlindungan dan pengelolaan LH, antara lain:
1. Tanggungjawab kelestarian dan pengelolaan lingkungan merupakan
tanggungjawab kolektif, yang dilaksanakan melalui kesadaran dan
penguatan kordinasi seluruh pihak, terutama dalam hal menyamakan
persepsi tentang definisi pencemaran lingkungan;
2. Pengaturan yang jelas antara kewenangan pusat dan daerah dalam hal
pengawasan LH;
3. Adanya pendayagunaan pendekatan ekosistem (eco region), yang dapat
menjadi jembatan antara perencanaan pembangunan, penataan ruang,
dan pertimbangan lingkungan hidup;
4. Adanya penegakan hukum perdata, administrasi, dan pidana secara lebih
jelas. Ditunjang pula dengan penguatan kelembagaan perlindungan dan
pengelolaan lingkungan hidup yang lebih efektif dan responsif;
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 27
VisiTerwujudnya Kementerian Lingkungan Hidup yang handal dan proaktif, serta
berperan dalam pelaksanaan pembangunan berkelanjutan, dengan
menekankan pada ekonomi hijau.
Misi1. Mewujudkan kebijakan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan
hidup terintegrasi, guna mendukung tercapainya pembangunan
berkelanjutan, dengan menekankan pada ekonomi hijau;
2. Melakukan koordinasi dan kemitraan dalam rantai nilai proses
pembangunan untuk mewujudkan integrasi, sinkronisasi antara ekonomi
dan ekologi dalam pembangunan berkelanjutan;
3. Mewujudkan pencegahan kerusakan dan pengendalian pencemaran
sumber daya alam dan lingkungan hidup dalam rangka pelestarian fungsi
lingkungan hidup;
4. Melaksanakan tatakelola pemerintahan yang baik serta mengembangkan
kapasitas kelembagaan dalam pengelolaan sumber daya alam dan
lingkungan hidup secara terintegrasi.
Tabel 3.4.Telaah Renstra Kementrian Lingkungan Hidup RI Tahun 2010-2014
No.
Sasaran Renstra
KementerianLingkungan Hidup
Permasalahan
Pelayanan KantorLingkungan Hidup
Kulon Progo
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Terkendalinya
pencemaran dan
kerusakan lingkungan
sungai, danau, pesisir
dan laut, serta air
tanah;
Batas waktu
Pengembalian
revisi dokumen
lingkungan
Belum Adanya
peraturan perundangan
bidang lingkungan
terkait batas waktu
pengembalian revisi
dokumen lingkungan
Struktur kelembagaan
belum memadai
Tersedianya
peraturan
perundangan di
tingkat
pusat/kementerian
Meningkatnya
investasi didaerah
Potensi sumber
daya alam
2 Terlindunginya
kelestarian fungsi
lahan,
keanekaragaman
hayati dan ekosistem
hutan
Pengembangan
RTH yang
kurang optimal
Keterbatasan lahan
yang dikuasai
pemerintah masih
kurang
Kurangnya koordinasi
lintas sektor
Adanya master
plan RTH
Adanya CSR
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 28
No.
Sasaran Renstra
Kementerian
Lingkungan Hidup
Permasalahan
Pelayanan Kantor
Lingkungan HidupKulon Progo
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
3 Membaiknya kualitas
udara dan pengelolaan
sampah serta limbah
bahan berbahaya dan
beracun (B3)
Belum
optimalnya
pelaksanaan
monitoring dan
pemantauan
Belum Adanya
peraturan perundangan
bidang lingkungan
terkait limbah bahan
berbahaya dan beracun
(B3)
Tersedianya
peraturan
perundangan di
tingkat
pusat/kementerian
Meningkatnya
investasi didaerah
4 Pengelolaan sumber
daya alam dan
lingkungan hidup
terintegrasi
Belum
optimalnya
koordinasi dan
sinkronisasi
proses
perencanaan
pengelolaan
lingkungan hidup
Belum sinkronnya
perundangan di tingkat
pusat tentang
Pengelolaan sumber daya
alam dan lingkungan
hidup
Potensi sumber
daya alam.
3.3.2. Telaahan Renstra Badan Lingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta
Tujuan pengelolaan lingkungan hidup pada dasarnya adalah untuk
melestarikan fungsi lingkungan hidup dengan mempertahankan daya dukung
dan daya tampungnya. Kelestarian fungsi lingkungan hidup merupakan
prasyarat bagi terwujudnya pembangunan yang berkelanjutan. Seiring dengan
Visi Pembangunan DIY yang akan dicapai selama lima tahun mendatang
(2012-2017), yaitu: “Daerah Istimewa Yogyakarta Yang Lebih Berkarakter,
Berbudaya, Maju, Mandiri dan Sejahtera Menyongsong Peradaban Baru”.yang
salah satu pemaknaan masyarakat yang maju adalah masyarakat yang derajat
kesehatannya tinggi dan angka harapan hidup tinggi serta tergambarkan pada
misi yang keempat yaitu memantapkan prasarana dan sarana daerah dalam
upaya meningkatkan pelayanan publik dengan memperhatikan kelestarian
lingkungan dan kesesuaian Tata Ruang.
Visi
“Sebagai Institusi Yang Handal Dalam Pengelolaan Lingkungan HidupUntuk Mewujudkan Masyarakat DIY Berbudaya dan BerwawasanLingkungan”
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 29
Misi1. Meningkatkan profesionalisme, akuntabilitas dan kapasitas Badan
Lingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta dalam pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi Badan
2. Meningkatan kualitas lingkungan hidup dan perlindungan sumber daya
alam melalui sinergisitas lintas pemangku kepentingan serta
mengembangan budaya kearifan local
3. Menguatkan kapasitas, kepedulian dan partisipasi lintas pemangku
kepentingan dalam perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang
berkeadilan gender
4. Memantapkan sarana prasarana dan akses informasi dalam perlindungan
dan pengelolaan lingkungan hidup secara adil, merata dan berkualitas
Tabel 3.5Permasalahan Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup Kulon Progo
Berdasarkan Telaahan Badan Lingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta
beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya
No Sasaran Renstra BadanLingkungan Hidup DIY
PermasalahanPelayanan KantorLingkungan Hidup
Kulon Progo
Sebagai Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Terjaganya kelestarian
Lingkungan dan
Kesesuaian Tata Ruang.
regulasi yang sulit
diimplementasikan
Struktur
kelembagaan
belum
memadai
Adanya kerja
sama yang
baik dengan
Pemda DIY
Belum optimalnya
pelaksanaan
monitoring dan
pemantauan
Belum
terpenuhinya
petugas
analis
laboratorium
Tersedianya
sarana
prasarana
laboratorium.
Belum tersusunnya
SOP Pelayanan
Informasi
Pemanfaatan Tata
Ruang
RTRW belum
sepenuhnya
dapat
dijadikan
acuan
dalam
pelaksanaan
pembangunan
Telah memiliki
Perda RTRW
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 30
3.4.3. Telaahan Rencana Tata Ruang WilayahRTRW Kabupaten Kulon Progo tahun 2010-2030 yang sudah ditetapkan
akan berimplikasi terhadap pelaksanaan tugas dan fungsi Kantor Lingkungan
Hidup. Perda RTRW mengatur rencana struktur dan pola ruang.Dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya menjadi tantangan bagi Kantor Lingkungan
Hidup untuk mewujudkan keterpaduan penggunaan sumber daya alam dan
sumber daya buatan, perlindungan terhadap fungsi ruang dan pencegahan
dampak negatif terhadap lingkungan hidup.
Tabel 3.6Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang
Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya
No.Rencana Tata Ruang
Wilayah terkait Tugasdan Fungsi SKPD
PermasalahanPelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Menyusun pengendalian
pemanfaatan ruang
Penerbitan
rekomendasi
dokumen
lingkungan dan izin
lingkunga
Belum
tersusunnya SOP
penerbitan
rekomendasi
pemanfaatan
ruang
Adanya aturan
perundangan
bidang
lingkungan hidup
Pengembangan
RTH yang kurang
optimal
Keterbatasan
lahan yang
dikuasai
pemerintah masih
kurang
Adanya master
plan RTH
Adanya CSR
Maraknya kegiatan
budidaya di
kawasan lindung
Kurangnya
koordinasi lintas
sektor
Kurangnya
kesadaran
masyarakat
tentang arrti
pentingnya
kawasan lindung
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 31
3.4. Penentuan Isu-Isu Strategis
Berdasarkan telaah terhadap tugas dan fungsi SKPD Kantor Lingkungan
Hidup, prediksi permasalahan kedepan, keterkaitan dengan perencanaan Tata
Ruang dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis terhadap pembangunan di Kulon
Progo maka didalam renstra SKPD Kantor Lingkungan Hidup periode 2012-2016
ini ditentukan beberapa isu strategis yang akan mendasari program dan kegiatan
Kantor Lingkungan Hidup yaitu :
1. Pemanfaatan sumber daya alam yang tidak menerapkan prinsip
pembangunan berkelanjutan
2. Pencemaran lingkungan baik di tanah, air dan udara.
3. pengelolaan sampah selama ini belum sesuai dengan metode dan teknik
pengelolaan sampah yang berwawasan lingkungan
4. Ketersediaan RTH publik di wilayah perkotaan
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 32
BAB IVVISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi SKPDRumusan visi dan misi jangka menengah Kantor Lingkungan Hidup didasarkan
pada isu strategis dengan memperhatikan visi dan misi pembangunan jangka
menengah daerah.
A. Visi Kantor Lingkungan HidupVisi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Terwujudnya kelestarian
fungsi lingkungan hidup Pernyataan visi tersebut memiliki pemahaman sebagai
berikut :
Lingkungan Hidup adalah kesatuan ruang dengan semua benda, daya
keadaan dan mahluk hidup termasuk manusia dan perilakunya, yang
mempengaruhi alam itu sendiri, kelangsungan peri kehidupan dan
kesejahteraan manusia serta mahluk hidup lain.
Pelestarian Fungsi Lingkungan Hidup adalah rangkaian upaya untuk
memelihara kelangsungan daya dukung dan daya tampung lingkungan
hidup.
Daya dukung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup
untuk mendukung perikehidupan manusia dan makhluk hidup lain dan
keseimbangan antar keduannya;
Daya tampung lingkungan hidup adalah kemampuan lingkungan hidup
untuk menyerap zat, energi, dan/atau komponen lain yang masuk atau
dimasukkan ke dalamnya.
B. Misi Kantor Lingkungan HidupMisi SKPD Kantor Lingkungan Hidup adalah Mewujudkan PengelolaanSumber Daya Alam yang Berkelanjutan.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Kantor Lingkungan HidupUntuk mewujudkan visi dan melaksanakan misi KLH ditetapkan tujuan
sebagai berikut :
Terlindunginya sumber daya alam dan terkendalinya pencemaran danperusakan lingkungan
Adapun penjabaran tujuan dalam sasaran jangka menengah dan indikator
sasaran serta target kinerja sasaran Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon
Progo dalam 5 tahun mendatang dapat dilihat pada tabel 4.1.
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 33
Tabel 4.1Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah
Pelayanan Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo
NO. TUJUAN SASARANINDIKATOR
SASARAN
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN
2012 2013 2014 2015 2016
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
1. Terlindunginya
SDA dan
terkendalinya
pencemaran
dan perusakan
lingkungan
Meningkatnya
konservasi,
perlindungan
dan
pengendalian
sumber daya
alam
Indeks Kualitas
Udara97,79 97,61 97,63 97,70 97,72
Indeks Kualitas
Air0,81 0,81 0,80 0,78 0,79
4.3. Strategi dan Kebijakan Kantor Lingkungan HidupStrategi dan kebijakan untuk mewujudkan tujuan dan sasaran dari visi dan
misi yang diemban Kantor Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut :
Tabel 4.2Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan
VISI : Terwujudnya kelestarian fungsi lingkungan hidup
MISI : Mewujudkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Berkelanjutan
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Terlindunginya SDA
dan terkendalinya
pencemaran dan
perusakan
lingkungan
Meningkatnya
konservasi,
perlindungan dan
pengendalian
sumber daya alam
Perlindungan sumber
daya alam dan
peningkatan
keanekaragaman hayati
Meningkatkan
perlindungan dan
konservasi sumberdaya
alam
Peningkatan peran
serta masyarakat dalam
perlindungan sumber
daya alam
Meningkatkan tata
kelola sumber daya
alam
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 34
Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan
Peningkatan
pengetahuan dan akses
informasi pengelolaan
sumber daya alam dan
lingkungan hidup
Meningkatkan informasi
SDA dan LH
Pengembangan data
base informasi SDA dan
LH
Meningkatkan tata kelola
informasi SDA dan LH
Meningkatnya
Pengendalian
pencemaran dan
perusakan
lingkungan hidup
Peningkatan sarana
dan prasarana
pengendalian
pencemaran dan
perusakan lingkungan
hidup
Mengembangkan
kapasitas laboratorium
lingkungan daerah
Pengembangan sarana
dan prasarana
pengendalian
pencemaran lingkungan
hidup
Peningkatan
Pengendalian
pencemaran dan
perusakan lingkungan
hidup
Meningkatkan
pemantauan kualitas
lingkungan
Peningkatan
pengawasan pentaatan
perundangan bidang
lingkungan hidup
Mengoptimalkan
pelayanan penanganan
kasus lingkungan hidup
Peningkatan kapasitas
masyarakat dalam
Pengendalian
pencemaran dan
perusakan lingkungan
hidup
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 35
BAB VRENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,
KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF
Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran, dan
pendanaan indikatif Kantor Lingkungan Hidup dapat dilihat pada Tabel 5.1 dan Tabel 5.2.
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 36
Tabel 5.1. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon ProgoTahun 2012 sampai dengan Tahun 2014
Tujuan SasaranIndikato
rSasaran
KodeProgram
danKegiatan
Indikator KinerjaProgram
(outcome) danKegiatan(output)
Satuan
DataCapaian
pada TahunAwal
Perencanaan
Target dan Realisasi Kinerja Program dan Kerangka PendanaanUnit
KerjaSKPD
Penang-gung-jawab
LokasiTahun-1 Tahun-2 Tahun-3
2012 2013 2014
Target Rp. Target Rp. Target Rp.
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
TerlindunginyaSDA danterkendalinyapencemarandanperusakanlingkungan
MeningkatnyaIndeksKualitasLingkunganHidup
IndeksKualitasLingkungan Hidup
1.08.xx.17
Programperlindungandankonservasisumber dayaalam
1.264.441.050 1.155.546.499 1.467.602.905 KLH KabKulonProgo
KabKulonProgo
Jumlah mata airyang terlindungi didaerah resapan air
Mata air 50 75 0 100 - 130 -
Terbangunnya unitbiodigester biogas
Unit 139 165 0 195 - 225 -
Monitoringevaluasi danpelaporan
Terselenggaranyamonitoring, danevaluasipengelolaanlingkungan hidup dimasyarakat melaluiberbagai kegiatanterkait lingkunganhidup
Jenis - 1110.824.900
15 12.866.300 1347.363.800
DAK danpendampingan DAKbidang LH
Terlaksananyapembangunansumur resapan,
Unit 561.050.081.000
biogas; Unit 28
gerobak sampah, Unit 30
embung; buah 1
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 37
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
biopori lubang 1000
komposter buah 150
taman kehati lokasi 1kendaraan roda 2pengangkutsampah
unit 2
bibit taman batang 500Konservasisumber dayaair danpengendaliankerusakansumber-sumber air
Terlaksananyapembuatan sumurresapan danbiogas
Unit - 0-
39374.474.950
60322.601.750
Unit 30 12
1.08.xx.23 Programpengelolaandanrehabilitasiekosistempesisir danlaut
Luasanpenanamantanamanpenahan angin dikawasan pesisir
Ha 4 7-
8-
10 -
1.08.xx.15 Programpengembangan kinerjapengelolaanpersampahan
Jumlah desayang melakukanpengelolaansampah di Kab.Kulon Progo
Desa 11 13-
15 0 17 -
Peningkatanperan sertamasyarakatdalampengelolaanpersampahan
Terlaksananyapengadaangerobak sampah,
Unit n.a 0 0 30344.567.000
- -
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 38
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
alat daur ulangsampah,
Unit n.a 300 n.a
komposter, Unit n.a 16 n.a
motor gerobaksampah
Unit n.a 150 n.a
kreyeng buah n.a 100 n.a
Penyediaanprasarana dansaranapengelolaanpersampahan
Terbangunnyadepo sampah,
Unit n.a 0 0 - - 2393.967.525
bak sampah, Unit n.a 350
alat pencacahsampah, dan
Unit n.a 3
gerobaksampah,
Unit n.a 4
1.08.xx.16
Programpengendalianpencemarandanperusakanlingkunganhidup
- --
- - - -
Meningkatnyajumlahpengaduanmasyarakatakibat adanyadugaanpencemaran danatau perusakanlingkunganhidup yangditindaklanjuti
Kasus 21 36 0 51 - 66 -
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 39
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Jumlah usaha danatau kegiatansumber tidakbergerak yangmemenuhipersyaratanadministratif danteknis pencegahandan pencemaranudara
Kegiatan/Usaha
5 10 0 15 - 20 -
Jumlah usaha danatau kegiatanyang mentaatipersyaratanadministrasi danteknis pencegahanpencemaran air
Kegiatan/Usaha
5 10 0 15 - 20 -
Luas lahan yangtelah ditetapkan &diinformasikanstatus kerusakantanahnya untukproduksi biomassa
Ha 19.877,2 8.518,8 0,0 28.396,0 - 28.396,0 -
Koordinasipenilaian kotasehat/adipura
Terkondisinya kotaWates yang bersihdan sehat dalampenilaian Adipura
Nilai - 6717.142.800
66,6919.972.800
68 246.886.600
Pemantauankualitaslingkungan
Terlaksananyapemantauankualitaslingkungan hidupdan tercapainyaSPM bidanglingkungan hidup
titik udaraambien
- 237.655.950
239.967.950
2 41.958.200
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 40
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
titik emisiindustri
3 4 5
titik airsungai
9 3 3
titik airlimbah
5 5 5
titik tanah 4 3 3Pengkajiandampaklingkungan
Diterbitkannyarekomendasidokumenkelayakanlingkungan(UKL/UPL, SPPLdan DPL)
DokumenSPPL,UKL/UPL, Amdal
- 25651.470.000
23857.188.500
150 69.026.800
Dokumenlimbah B3
1
Pemantauandanpenanganankasuslingkunganhidup
Terlaksananyapemantauanpotensipencemaran dankerusakanlingkungan sertamediasipenanganankasus lingkunganhidup
Kasus - 911.014.000
6 kasus2.904.000
7 30.625.000
Penyuluhanpengendalianpolusi danpencemaran
Tersusunnyabrosur, leaflettentang bahayamerokok bagisiswa baru SLTPdan SLTA
Lembar - 3.7508.373.000
- - - -
Penyusunanperundangantentang izingangguan
Tersusunnyaperaturanperundangantentang IzinGangguan
Dokumen - 15.441.250
- - - -
1.08.xx.19 Programpeningkatankualitas danaksesinformasi SDAdan LH
Pengembangandata baseinformasilingkungan
Data 2 0 0 3 - 4 -
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 41
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
1.08.xx.20 Programpeningkatanpengendalianpolusi
Lokasipemantauan ujiemisi udara
Lokasi 3 3 - 3 - 4 -
1.08.xx.24 ProgrampengelolaanRuangTerbuka Hijau
Jumlah desa yangmelakukanpengelolaan RuangTerbuka Hijau
Desa 4 5 - 6 - 7 -
PenataanRuangTerbuka Hijau
Terlaksananyapenanaman pohondi sekitar mata air,penghijauanlingkungan danpembuatan tamankota/hijau
Batang n.a 188 72.438.150 n.a 303.604.999 n.a 315.173.230
Bibit n.a 1.767 1.500
Lokasi RTH n.a 2 3
ProgramPelayananAdministrasiPerkantoran
CakupanPelayananAdministrasi
100 50.864.000 100 65.782.320 100 64.145.700
Penyediaanjasakomunikasi,sumber dayaair dan listrik
Terbayarnya biayatelepon, air sertabelanja listrik
Bulan 12 9.900.000 12 6.798.620 12 bulan 18.150.000
Penyediaanjasapemeliharaandan perizinankendaraandinas /operasional
Tersedianya biayajasa pemeliharaandan perizinankendaraandinas/operasional
Unit 5 2.400.000 5 1.630.700 6 unit 3.188.200
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 42
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Penyediaanjasaadministrasikeuangan
Terbayarnyahonorarium petugaspenatausahaankeuangan danbarang
Bulan 12 9.060.000 12 9.060.000 12 bulan 10.560.000
PenyediaanAlat TulisKantor
Tersedianyakebutuhan alat tuliskantor
Bulan 12 3.908.000 12 3.908.000 12 bulan 3.679.500
Penyediaanbarangcetakan danpenggandaan
Tersedianya barangcetakanpenggandaankeperluan kantor
Bulan 12 4.140.000 12 4.127.000 12 bulan 3.588.000
Penyediaanbahan bacaandan peraturanperundang-undangan
Tersedianya biayalangganan 1 jenissurat kabar/ majalah
Bulan 12 960.000 12 900.000 12 bulan 840.000
Penyediaanmakanan danminuman
Tersedianyamakanan danminuman untukrapat
Bulan 12 3.471.000 12 4.920.000 12 bulan 5.400.000
Rapat-rapat,koordinasi dankoordinasikeluar daerah
Tersedianya danauntuk perjalanandinas keluar daerah
Bulan 12 15.470.000 12 34.118.000 12 bulan 17.240.000
Penyediaankoordinasi dankonsultasidalam daerah
Tersedianya danauntuk perjalanandinas dalam daerah
Bulan 12 1.555.000 12 320.000 12 bulan 1.500.000
ProgramPeningkatanSarana danPrasaranaAparatur
CapaianKetersediaanSarana PrasaranaKondisi Baik
100 32.145.475 100 247.892.609 100 76.849.600
Pengadaankendaraandinas /operasional
Tersedianyakendaraan dinasoperasional roda 4
unit - 0 1 164.550.000 - 0
Pengadaanperalatangedung/kantor
Tersedianyaperalatan gedungkantor
unit - 0 2 10.345.000 - 0
Pemeliharaanrutin/berkalagedung kantor
Terpeliharanyagedung kantor unit - 0 1 24.915.000 - 0
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 43
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16)
Pemeliharaanrutin/berkalakendaraandinas/operasional
Tersedianya biayaoperasionalpemeliharaankendaraan dinas
unit 5 32.145.475 5 48.082.609 6 unit 76.849.600
ProgramPeningkatanPengembanganSistem PelaporanCapaian Kinerjadan Keuangan
Capaian PeningkatanSistem PelaporanKinerja danKeuangan
100 710.950 100 1.713.950 100 1.891.700
Penyusunanlaporan capaiankinerja dan ikhtisarrealisasi kinerjaSKPD
Tersusunnya laporancapaian kinerja danrealisasi SKPD
laporan 1 420.950 1 572.450 1 laporan 1.102.200
Penyusunanlaporan keuangansemesteran
Tersusunnya laporankeuangan semesteran
laporan 4 290.000 4 1.141.500 4 laporan 789.500
ProgramPenyusunanDokumenPerencanaanSKPD
Capaian PenyusunanDokumenPerencanaan SKPD
100 1.172.000 100 506.000 100 2.116.500
PenyusunanRenstra SKPD
Tersusunnya RenstraSKPD
laporan 1 723.000 - 0 1 laporan 1.264.500
PenyusunanRencana KerjaSKPD
Tersusunnya rencanakerja SKPD
laporan 1 449.000 1 506.000 1 laporan 852.000
ProgramPengawasan danPengendalianProgram
CapaianPengawasan danPengendalianProgram
100 1.220.250 100 998.000 100 693.000
Monitoring evaluasi,pengendalian danpelaksanaanprogram kegiatan
Tersusunnya laporanevaluasi kinerjabulanan, triwulanan,semesteran, tahunandan penerapan SPIP
laporan 19 1.220.250 19 998.000 19 laporan 693.000
Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 44
Tabel 5.2. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon ProgoTahun 2015 sampai dengan Tahun 2016
Tujuan Sasaran IndikatorSasaran Kode Program dan
Kegiatan
Indikator KinerjaProgram (outcome) dan
Kegiatan (output)Satuan
Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit KerjaSKPD
Penang-gung-jawab
LokasiTahun-4 Tahun-5 Kondisi Kinerja pada akhirperiode Renstra SKPD2015 2016
Target Rp. Target Rp target Rp(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
TerlindunginyaSDA danterkendali nyapencema- randan perusakanlingkungan
Meningkatnya IndeksKualitasLingkunganHidup
IndeksKualitasLingkunganHidup
ProgramPerlindungandan KonservasiSumber DayaAlam
Capaian perlindungandan konservasisumber daya alam
93,33% 778.858.400 96,67% 915.000.000 96,67% 6.076.264.883 KLHKulonProgo
KabKulonProgo
PemberdayaanMasyarakat dalamPerlindungan danKonservasiSumber DayaAlam
Kualitas evenlingkungan hidup;tanaman perindang;komposter; tempatsampah dan sumurresapan
even,8 238.181.000 8 262.000.000
batang90 90
680
Unit25 25
200
Unit180 180
Unit20 20
96Pohon penghijauan dipesisir
Batang n.a 20 40.000.000
Peningkatankonservasi daerahtangkapan air dansumber-sumber air
Sumur resapan dantanaman di daerahtangkapan air, sekitarmata air dan sempadansungai
Unit sumurresapan
88 211.860.000 88 244.000.000 275
Batang 1.760 1.760 6.975
Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 45
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)PembangunanRuang TerbukaHijau
Ruang terbuka hijau diperkotaan Wates Lokasi 3 294.250.000 3 324.000.000 11
Penyusunan ProfilTutupan Vegetasi Profil tutupan vegetasi Dokumen 1 19.567.400 1 25.000.000 5
PenyusunanStatus LingkunganHidup Daerah
Status LingkunganHidup DaerahKabupaten Kulon Progo
Dokumen 1 15.000.000 1 20.000.000 5
ProgramPengendalianPencemaran danPerusakanLingkungan Hidup
Capaian peningkatanPengendalianPencemaran danPerusakan LingkunganHidup
84,70% 832.709.500 86,91% 1.036.500.000 86,91% 3.247.370.875 KLH KulonProgo
PengembanganKapasitasPengelolaanLingkungan Hidup
Masyarakat, JPSMpenggiat lingkunganhidup dan keikutsertaanpameran; sarana danprasarana pengelolaanpersampahan
orangmasyarakat 100 387.069.500 100 445.000.000 200
orang JPSM 50 50 10
Kali pameran 2 2 4Unit motorpegangkut
sampah3 3 14
Unit mesinpencacah 5 5 13
Unit bangunanpengolahsampah
2 2 6
unit tempahsampah 100 100 550
Pembangunanbiodigester biogaslimbah
Biodigester biogaslimbah ternak danlimbah usaha tahu dantempe
Unit biogas 9 178.202.500 15 300.000.000 66
Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 46
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)Pengkajian dampak
lingkungan Dokumen lingkungan dokumen 250 65.000.000 250 71.500.000 1.175
Pemantauan kualitaslingkungan
Pantauan kualitaslingkungan hidup; Usahadan/kegiatan yangberpotensi sebagaipencemar dan merusaklingkungan; alatpengambil sampel udara
titik air sungai 5 126.437.500 5 140.000.000 25
titik limbah cair 5 5 25titik udaraambien 3 3 12
titik udaraemisi 3 4 19
titik kualitastanah 10 10 30
lokasiusaha/kegiatan 35 35 70
set alat 1 n.aPenanganan kasuslingkungan hidup Kasus lingkungan hidup Kasus 20 36.000.000 7 36.000.000 49
Pengawasanankebijakanpengelolaanlingkungan hidup
Laporan pengawasankesesuaian pengelolaanlingkungan hidup usahadan/atau kegiatandengan kebijakanpengelolaan lingkunganhidup
Laporan 1 40.000.000 1 44.000.000 2
Program PelayananAdministrasiPerkantoran
Cakupan PelayananAdministrasi 20% 55.129.000 100% 60.700.000 100% 898.561.900 KLH Kulon
Progo
Penyediaan jasaperkantoran
Bahan dan peralatankantor Bulan 12 11.029.000 12 12.200.000 12
Penyediaan jasakeuangan
Honorarium petugaspenatausahaankeuangan dan barang
Bulan 12 17.700.000 12 19.500.000 12
Penyediaan rapat-rapat, konsultasi dankoordinasi
Makanan dan minumanrapat dan biayakoordinasi dankonsultasi
Bulan 12 26.400.000 12 29.000.000 12
Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 47
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)Program
Peningkatan Saranadan Prasarana
Aparatur
Capaian KetersediaanSarana Prasarana
Kondisi Baik84,22% 115.294.000 84,22% 161.000.000 84,2% 633.181.684
Pengadaan saranadan prasaranaaparatur
Kendaraan bermotorroda 2, komputer,laptop, printer, lemariarsip kayu, AC, LCD danlayar LCD
unit kendaraan 1 35.310.000 1 73.000.000
unit komputer 1 1
unit laptop 1 1
unit printer 1 1unit lemari
arsip 1 1
AC n.a 1
LCD n.a 1
layar LCD n.a 1
kamera n.a 1Pemeliharaansarana danprasarana aparatur
Sarana dan prasaranaperkantoran unit 6 79.984.000 7 88.000.000 7
ProgramPeningkatanKapasitas SumberDaya Aparatur
Capaian PeningkatanKapasitas Pegawai diSKPD
20% 8.300.000 20% 15.700.000 20% 24.000.000 KLH KulonProgo
Pendidikan danPelatihan NonFormal
Pegawai mengikutidiklat, seminar,workshop
orang 1 5.000.000 2 12.000.000 2
Pengadaan pakaianPDH
Pakaian PDH batik bagiPNS Unit 16 3.300.000 16 3.700.000 16
ProgramPerencanaan,Pengendalian danEvaluasi Kinerja
Capaian PerencanaanPengendalian danEvaluasi Kinerja
19,03% 3.882.000 19,03% 4.600.000 100% 19.504.350 KLH KulonProgo
Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Halaman 48
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)PenyusunanPerencanaan KinerjaSKPD
Rencana kerja SKPD dokumen 1 852.000 1 1.000.000 5
PenyusunanLaporan Keuangan
Laporan capaian kinerjasemesteran keuangandan pencapaian kinerjasemesteran
dokumen 4 950.000 4 1.100.000 20
Pengendalian,evaluasi danpelaporan kinerja
Laporan pengendaliandan evaluasi kinerjabulanan, triwulanan,LAKIP, laporan tahunan,profil kinerja SKPD danpenerapan SPIP SKPD
dokumen 19 2.080.000 19 2.500.000 88
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 49
BAB VIINDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU
PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Perumusan indikator kinerja SKPD Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon
Progo yang merupakan indikator kinerja program yang bersifat hasil (outcomes) tahun 0 –
tahun 2 merupakan realisasi kinerja yang telah dilaksanakan dan tahun 3 – tahun 5
merupakan target kinerja yang direncanakan yang dituangkan dalam tabel berikut :
Tabel 6.1
Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO Indikator
KondisiKinerja
pada awalperiodeRPJMD
Target Capaian SetiapTahun
KondisiKinerja pada
akhirperiodeRPJMD
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016
1Indeks Kualitas
Udara98,52 97,79 97,61 97,63 97,70 97,72 97,72
2 Indeks Kualitas Air 3,58 0,81 0,81 0,80 0,78 0,79 0,79
Tabel 6.2
Indikator Kinerja Program yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD
NO Indikator
KondisiKinerja
pada awalperiodeRPJMD
Target Capaian SetiapTahun
KondisiKinerja pada
akhirperiodeRPJMD
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2016
1
Program
Perlindungan dan
konservasi
Sumber Daya
Alam (%)
77,78 90,48 92,59 92,59 93,33 96,67 96,67
2
Program
Pengendalian
Pencemaran dan
Perusakan
lingkungan Hidup
(%)
78,13 73,23 70,17 77,41 84,70 86,91 86,91
Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo 2011-2016 Hal. 50
BAB VIIPENUTUP
Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup merupakan dokumen perencanaan
untuk periode 5 (lima) tahun yang merupakan pelaksanaan RPJMD. Perubahan Restra
Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2011-2016 dilaksanakan untuk lebih meningkatkan
akselerasi pembangunan daerah guna mencapai visi dan misi Bupati Kulon Progo Tahun
2011-2016 yang lebih terukur dan akuntabel sesuai dengan Perubahan RPJMD
Kabupaten Kulon Progo Tahun 2011-2016. Dokumen ini untuk kinerja dan keuangan
daerah tahun 2011-2013 merupakan realisasi capaian kinerja yang telah dilaksanakan,
sebagai bahan evaluasi sekaligus pijakan perencanaan kinerja tahun 2014-2016.
Perubahan Rencana strategis ini selanjutnya akan menjadi alat untuk mengukur
kinerja pelayanan Kantor Lingkungan Hidup dan menjadi pedoman bagi Kantor
Lingkungan Hidup untuk menyusun program dan kegiatan tahun 2015 – 2016 serta untuk
mengisi kekosongan dokumen perencanaan pada masa transisi tahun 2017.
Untuk meningkatkan efektivitas pelaksanaan Perubahan Renstra Kantor
Lingkungan Hidup Tahun 2011- 2016, maka Kantor Lingkungan Hidup berkewajiban
untuk melakukan upaya penyelarasan terhadap penjabaran Perubahan Renstra Tahun
2011-2016 ke dalam Rencana Kerja (Renja) Kantor Lingkungan Hidup Tahun 2015-2016
dan masa transisi Tahun 2017. Kantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo juga
berkewajiban melakukan monitoring, pengendalian dan evaluasi capaian kinerja dan
keuangan guna pencapaian target atau rencana kinerja dan keuangan yang ditetapkan
pada tahun berjalan dan akhir tahun Renstra Tahun 2011-2016.
Wates, Agustus 2014
Kepala,
Ir. SUHARJOKO, MTNIP.19620406 199303 1 005
VISI BUPATI
TerwujudnyaKabupaten
Kulon Progoyang sehat,
mandiri,berprestasi,adil, aman
dan sejahteraberdasarkan
iman dantaqwa
MISI KE-5BUPATI
Mewujudkanpengelolaansumberdaya
alam danlingkungan
secara optimaldan
berkelanjutan
TUJUAN
Terwujudnyapengelolaan
sumberdaya air,sumberdaya
lahan,sumberdaya
hutan,sumberdaya
pesisirberdasarkan
azas konservasi,efisien dan
lestari
SASARAN
Meningkatnyaperlindungan
dankonservasi
sumberdayaalam
INDIKATORSASARAN
IndeksKualitas
LingkunganHidup (IKLH)
VISI KLH
Terwujudnyakelestarian
fungsilingkungan
hidup
MISI
Mewujudkanpengelolaansumberdayaalam yang
berkelanjutan
SASARAN
MeningkatnyaKonservasi
Perlindungandan
PengendalianSDA
PROGRAM:Perlindungan dan konservasi
sumber daya alamINDIKATOR:
Capaian perlindungan dankonservasi sumber daya alam
PROGRAM:Pengendalian pencemaran dan
perusakan lingkungan hidupINDIKATOR:
Capaian peningkatanpengendalian pencemaran danperusakan lingkungan hidup
PERUBAHAN RPJMD KAB. KP PERUBAHAN RENSTRA KLHKAB. KP
TUJUAN
TerlindunginyaSDA dan
terkendalinyapencemaran
dan perusakanlingkungan
PEMERINTAH KABUPATEN KULON PROGOKANTOR LINGKUNGAN HIDUP
KEPUTUSAN KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO
NOMOR : 20/VIII/2014
TENTANG
PERUBAHAN RENCANA STRATEGIS KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO
TAHUN 2011-2016
KEPALA KANTOR LINGKUNGAN HIDUPKABUPATEN KULON PROGO
Menimbang : a. bahwa Perubahan Rencana Strategis yang merupakan gambaran visi,misi, tujuan, strategi, kebijakan dan program/kegiatan instansiselama periode tertentu adalah merupakan langkah awal dalampengukuran kinerja instansi pemerintah;
b. bahwa Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan HidupKabupaten Kulon Progo perlu disusun karena merupakan proseskoordinasi secara sistematis dan berkelanjutan sebagai instrumendalam menyusun sistem akuntabilitas dalam pertanggungjawabankinerja SKPD;
c. bahwa untuk maksud tersebut perlu dibuat Surat Keputusan KepalaKantor Lingkungan Hidup Kabupaten Kulon Progo.
Mengingat : 1. Undang-Undang No. 15 Tahun 1950 tentang Pembentukan DaerahDaerah Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Istimewa Jogjakartasebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang No 18 Tahun1951;
2. Undang-Undang No. 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Daerah;3. Undang-Undang No. 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional;4. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah;5. Undang-Undang No. 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan
Jangka Panjang Nasional (2005-2025);6. Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan RencanaPembangunan Daerah;
7. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentangPelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 tentangTahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan EvaluasiPelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
8. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 11 tahun 2010tentang Rencana Strategis Kementerian Lingkungan Hidup yahun2010-2014;
9. Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 10 tahun 2011tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Negara Lingkungan HidupNomor 11 tahun 2010 tentang Rencana Strategis KementerianLingkungan Hidup tahun 2010-2014;
JL. Sugiman , Watulunyu,Wates, Kulon Progo Telp & fax (0274) 774638Website : www.klh.kulonprogokab.go.id E-mail: [email protected]
10. Keputusan Kepala Badan Lngkungan Hidup Daerah IstimewaYogyakarta Nomor 188/3008 tentang Rencana Strategis BadanLingkungan Hidup Daerah Istimewa Yogyakarta tahun 2012-2017;
11. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo No. 14 Tahun 2007Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten KulonProgo;
12. Peraturan Daerah No. 16 Tahun 2007 tentang Rencana PembangunanJangka Panjang Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2005-2025;
13. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2008 tentang PembentukanOrganisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten KulonProgo;
14. Peraturan Daerah Kabupaten Kulon Progo Nomor 1 Tahun 2012tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Kulon Progo Tahun2012-2032;
15. Peraturan Daerah No. 2 Tahun 2012 tentang Rencana PembangunanJangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progo tahun 2011-2016;
16. Peraturan Daerah No. 7 Tahun 2014 tentang Perubahan RencanaPembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kulon Progotahun 2011-2016;
MEMUTUSKAN
Menetapkan :
PERTAMA : Menetapkan Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan HidupKabupaten Kulon Progo yang merupakan pedoman dan arahpenyelenggaraan tugas pokok fungsi dari instansi;
KEDUA : Perubahan Rencana Strategis Kantor Lingkungan Hidup KabupatenKulon Progo Tahun 2011-2016 sebagaimana tercantum dalam lampirankeputusan ini;
KETIGA : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan dengan ketentuanakan dibetulkan sebagaimana mestinya apabila dikemudian hari ternyataterdapat kekeliruan.
Ditetapkan di : WatesPada tanggal : 18 Agustus 2014
Kepala
Ir. SUHARJOKO. MT.Pembina Tk.1 /IVb
NIP. 19620406 199303 1 006