KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH · 2013-10-12 · Perkembangan Inflasi Menurut...
Transcript of KAJIAN EKONOMI REGIONAL PROVINSI SULAWESI TENGAH · 2013-10-12 · Perkembangan Inflasi Menurut...
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH
TRIWULAN II 2011
KANTOR BANK INDONESIA PALU
Visi Bank Indonesia
maupun internasional melalui penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta
Misi Bank Indonesia
moneter dan pengembangan stabilitas sistem keuangan untuk pembangunan jangka panjang Negara Indonesia yang ber
Tugas Bank Indonesia 1. Menetapkan dan melaksanakan kebijakan moneter 2. Mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran 3. Mengatur dan mengawasi bank
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada : Redaksi : Kelompok Kajian, Statistik dan Survei Kantor Bank Indonesia Palu Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu Telp : 0451 - 421181 Fax : 0451 - 421180 Email : [email protected]; [email protected]; [email protected] Homepage : www.bi.go.id
i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan YME atas segala limpahan rahmat dan karunia-Nya
sehingga penyusunan buku Kajian Ekonomi Regional (KER) Provinsi Sulawesi Tengah
triwulan II 2011 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KER adalah untuk
memberikan informasi kepada stakeholders tentang perkembangan ekonomi dan
perbankan di Sulawesi Tengah, dengan harapan informasi tersebut dapat dijadikan
sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi, masyarakat dan
pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap perkembangan
ekonomi di Sulawesi Tengah.
Cakupan kajian di dalam buku KER ini meliputi kajian perkembangan makroekonomi
regional, perkembangan inflasi, perkembangan perbankan, perkembangan sistem
pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan masyarakat,
perkembangan keuangan daerah serta perkiraan ekonomi dan inflasi ke depan.
Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di waktu yang akan
datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data dan informasi
terkini dari berbagai pihak. Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak
terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah
membantu penerbitan buku ini.
Semoga Tuhan YME mengiringi langkah kita dalam upaya berkontribusi dalam
membangun negeri.
Palu, Agustus 2011
BANK INDONESIA PALU
ttd
Rahmat Hernowo Pemimpin
Daftar Isi
ii
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................ i
Daftar Isi ........................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ..................................................................................................................... v
Daftar Grafik .................................................................................................................... vii
Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-5
BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL .................................................. 6
1.1. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan ........................................................... 8
1.1.1 Konsumsi .............................................................................................. 9
1.1.2 Investasi ................................................................................................. 11
1.1.3 Ekspor ................................................................................................... 13
1.1.4 Impor .................................................................................................... 15
1.2. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................ 16
1.2.1 Sektor Pertanian ................................................................................... 16
1.2.2 Sektor Pertambangan dan Penggalian .................................................. 21
1.2.3 Sektor Industri Pengolahan .................................................................... 22
1.2.4 Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ......................................................... 25
1.2.5 Sektor Bangunan .................................................................................. 26
1.2.6 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran ............................................. 27
1.2.7 Sektor Angkutan dan Komunikasi ......................................................... 27
1.2.8 Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa .................................................. 28
1.2.9 Sektor Jasa-Jasa ..................................................................................... 29
BAB 2. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ....................................................................... 30
2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ........................... 30
1.2.1 Inflasi Bulanan (mtm) ............................................................................. 30
1.2.2 Inflasi Triwulanan (qtq) .......................................................................... 31
1.2.2 Inflasi Tahunan (yoy) .............................................................................. 32
Daftar Isi
iii
Boks 1 : Penyaluran Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKP-E) Provinsi Sulteng
Boks 2 : Survei Peredaran Uang di Sulawesi Tengah
2.2. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Inflasi ....................................................... 34
BAB 3. PERKEMBANGAN PERBANKAN ............................................................................. 37
3.1. Kinerja Perbankan di Sulteng (BU & BPR) ....................................................... 37
3.2. Intermediasi BU ............................................................................................. 38
3.2.1 Penghimpunan Dana Masyarakat BU ..................................................... 39
3.2.2 Penyaluran Kredit BU ............................................................................. 41
3.3. Perkembangan BPR ........................................................................................ 43
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah ........................................................................... 46
3.4. Kredit UMKM ................................................................................................. 47
BAB 4. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................. 48
4.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ................................................ 48
4.2. Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS) ..................... 49
4.3. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan .................................................. 51
BAB 5. PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .......................................................................... 53
5.1. Ketenagakerjaan ........................................................................................... 53
5.2. Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ............................................................. 58
5.3. Kemiskinan .................................................................................................... 58
BAB 6. PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH ................................................................ 61
6.1. Target dan Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah ..................................... 61
6.2. Realisasi Pendapatan APBD ........................................................................... 62
6.3. Realisasi Belanja APBD .................................................................................. 64
Daftar Isi
iv
6.4. Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah ............................................................. 66 64
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ..................................................................... 68
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi .................................................................... 68
7.2. Prospek Inflasi ................................................................................................ 70
LAMPIRAN
Tabel Indikator Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
Daftar Istilah dan Singkatan
Daftar Tabel
v
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar
Rupiah) ..........................................................................................
Tabel 1.2. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan
2000 (%;y-o-y) ..................................................
Tabel 1.3. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah (Rp juta)..............
Tabel 1.4. Rencana dan Realisasi Investasi Penanaman Modal Asing (PMA) di Provinsi
Sulawesi Tengah.......................................................................
Tabel 1.5. PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (miliar rupiah)........................
Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha ADHK 2000 (%)..........
Tabel 1.7. Perkembangan Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi Provinsi
Sulawesi Tengah.........................................................................................
Tabel 1.8. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per
Kabupaten/Kota Tahun 2011.....................................................................
Tabel 1.9 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulteng............................................
Tabe 1.10 Penyaluran Raskin Provinsi Sulteng Tahun 2011..........................................
Tabel 1.11 Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri Manfukatur Besar dan
Sedang Provinsi Sulawesi Tengah ...........................................................
Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu menurut Kelompok Barang dan
Jasa...........................................................................................................
Tabel 2.2 Perkembagan Inflasi Triwulanan di Kota Palu Menurut Kelompok Barang
dan Jasa (%).............................................................................................
Tabel 2.3 Perkembangan Inflasi Tahunan Sulawesi Tengah Menurut Kelompok
Baranng dan Jasa (%)...............................................................................
Tabel 2.4 Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa...............................................
Tabel 3.1 Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR Provinsi
Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)...........................................................
Tabel 3.2 Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah ....
Tabel 3.3 Perkembangan Kredit BU Persektor.........
Tabel 3.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Provinsi Sulawesi Tengah.............
Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang ditemukan (Lembar).............................................
8
8
11
12
16
16
17
18
19
20
23
31
32
33
34
38
39
42
45
52
56
56
58
Daftar Tabel
vi
Tabel 5.1. Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan.............................
Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama...........
Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama.........
Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah ...........................
Tabel 5.5. Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah
Berdasarkan Sektor Ekonomi.....................................................................
Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawsei Tengah.................................
Tabel 6.2. Perkembangan Dana Alakosi Umum Prov. Sulawesi Tengah.......................
Tabel 6.3. Perkembangan Dana Alakosi Khusus Prov. Sulawesi Tengah.......................
Tabel 6.4. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah........................................
Tabel 6.5 Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah..................
Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah....................................
53
56
56
57
60
62
63
64
65
67
70
Daftar Grafik
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB pro Sulawesi Tengah atas Dasar
Harga Konstan Tahun 2000 ...................................................
Grafik 1.2. Struktur Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah.......................................
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi
Di Sulawesi Tengah..............................................................................
Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota Palu..............................
Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah..............................................
Grafik 1.6. Volume pemakaian air Masyarakat.......................................................
Grafik 1.7. Perkembangan NTP...............................................................................
Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen.................................................................
Grafik 1.9. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah...........................................
Grafik 1.10. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulteng..............................................
Grafik 1.11. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi Tengah............................
Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Prov. Sulawesi Tengah.......................
Grafik 1.13. Volume Ekspor Sulteng Menurut Negara Pembeli..............................
Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Kakao...............................................
Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Hasil Tambang Sulteng......................
Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Nabati Sulteng.......................
Grafik 1.17. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui Pelabuhan Pantoloan
(Perdagangan Dalam Negeri)............................................................
Grafik 1.18. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu.................
Grafik 1.19. Perkembangan Volume Bongkar Barang Melalui
Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)............................
Grafik 1.20. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara Mutiara Palu..........................
Grafik 1.21. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP.....................................................
Grafik 1.22. Perkembangan Stok Beras BULOG.......................................................
Grafik 1.23. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi Sulteng..................................
6
7
9
9
9
9
10
10
12
12
13
13
14
14
14
14
15
15
15
15
19
19
20
Daftar Grafik
viii
Grafik 1.24. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak dan Lemak Nabati.............
Grafik 1.25. Produksi Bahan Galian Golongan C.....................................................
Grafik 1.26. Ekspor Mineral Tambang................................................ ....................
Grafik 1.27. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture...............................
Grafik 1.28. Volume Ekspor Produk Manufaktur Sulawesi Tengah.........................
Grafik 1.29. Realisasi Penyaluran BBM Industri Di Wilayah Sulawesi Tengah............
Grafik 1.30. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota Palu......................................
Grafik 1.31. Perkembangan Vol. Penjualan Air PDAM Donggala............................
Grafik 1.32. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi..............................................
Grafik 1.33. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang......................................
Grafik 1.34. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang.................................
Grafik 1.35. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara
Melalui Bandara Mutiara Palu...........................................................
Grafik 1.36. Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut
Melalui Pelabuhan Pantoloan...............................................................
Grafik 1.37. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Bank Umum
Di Sulawesi Tengah..........................................................................
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Sulawesi Tengah,
Sulampua dan Nasional.....................................................................
Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Sulawesi Tengah,
Sulampua dan Nasional.....................................................................
Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Sulawesi Tengah,
Sulampua dan Nasional.....................................................................
Grafik 2.4. Disagregasi Inflasi Tahunan (yoy) Kota Palu.......................................
Grafik 2.5. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi Palu.....................................
Grafik 2.6. Perkembangan harga minyak dunia..................................................
Grafik 2.7. Perkembangan harga emas internasional..........................................
Grafik 2.8. Perkembangan Nilai Tukar................................................................
Grafik 2.9. Indeks Ekspektasi Masyarakat Terhadap Harga-harga
3 Bulan Mendatang..........................................................................
20
22
22
24
24
24
26
26
26
27
27
28
28
29
31
32
33
35
35
35
35
36
36
Daftar Grafik
ix
Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan..................................
Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan.............................
Grafik 3.3. Perkembangan DPK BU (giro, deposito & tabungan).........................
Grafik 3.4. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan................................................
Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Terhadap Jumlah Penduduk......................
Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan...
Grafik 3.7. Proporsi Kredit Bank Umum berdasarkan Jenis Penggunaan..............
Grafik 3.8. Rasio Rekening Kredit Terhadap Jumlah Penduduk............................
Grafik 3.9. Perkembangan Aset BPR...................................................................
Grafik 3.10. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis Simpanan.............................
Grafik 3.11. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis Penggunaan......................
Grafik 4.1. Perkembangan Arus Uang Tunai (Inflow-Outflow).............................
Grafik 4.2. Perkembangan Net-Outflow.............................................................
Grafik 4.3. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)....................
Grafik 4.4. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring
Prov. Sulawesi Tengah......................................................................
Grafik 4.5. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong......................................
Grafik 4.6. Perkembangan Transaksi RTGS.........................................................
Grafik 4.7. Persentase Nominal Outgoing RTGS di masing-masing kota..............
Grafik 4.8. Persentase Nominal Ingoing RTGS di masing-masing kota.................
Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK Di Sulawesi Tengah............................
Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi
Di Sulawesi Posisi Februari 2011........................................................
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi
Kota Palu..........................................................................................
Grafik 5.4. Perkembangan IPM Sulawesi Tengah dan Nasional...........................
Grafik 5.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng................................
Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan..........................................................
Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng..........................................
Grafik 5.8. Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal........................
37
37
40
40
40
42
42
43
44
44
44
48
48
49
50
50
50
51
51
54
55
57
58
59
59
59
59
Daftar Grafik
x
Grafik 6.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng (Per 30 Juni 2011).............................................................................
Grafik 6.2. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah.........................................
Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan................................................
Grafik 6.4 Perkembangan DAU Prov. Sulteng....................................................
Grafik 6.5 Perkembangan DAK Prov. Sulteng....................................................
Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung..........................................
Grafik 6.7. Proporsi Realisasi Belanja Langsung...................................................
Grafik 6.8 . Kuadran Indikator Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah....................
Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen.....................................
Grafik 7.2. Perkembangan Ekspektasi Konsumen...............................................
Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw III-2011)...............................................
Grafik 7.4 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga.............
Grafik 7.5 Proyeksi Harga Emas.........................................................................
Grafik 7.6. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia...............................................
61
62
62
63
64
65
65
66
68
68
71
71
72
72
Ringkasan Eksekutif
1
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN II-2011
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL
Laju pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah secara tahunan pada triwulan II-
2011 mencapai 8,69% (yoy) atau sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan
tahunan triwulan I-2011 sebesar 8,86% (yoy), namun masih lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,29% (yoy). Dari sisi
permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi rumah
tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan kontribusi masing-masing
sebesar 5,15%, 1,56% dan 0,78%. Bila dilihat secara sektoral pertumbuhan ekonomi
masih dominan di topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa,
sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan kontribusi terhadap pertumbuhan
masing-masing sebesar 3,43%, 1,42% dan 1,07%. Adanya panen raya padi,
kegiatan penambangan dan realisasi investasi di berbagai daerah menjadi faktor
pendorong utama kinerja pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan. Berdasarkan
strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah masih ditopang oleh sektor primer dengan
pangsa sebesar 43,68% diikuti sektor tersier dan sekunder dengan pangsa masing-
masing sebesar 42,30% dan 14,02%.
PERKEMBANGAN INFLASI
Secara tahunan (yoy), laju inflasi kota Palu pada triwulan laporan mencapai
7,20%, lebih rendah dibandingkan periode triwulan I-2011 sebesar 9,74%, namun
masih lebih tinggi dibandingkan pencapaian inflasi nasional 5,54%. Pada triwulan
laporan, Kota Palu mengalami deflasi kuartalan sebesar -0,69% (qtq) atau lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami inflasi sebesar 2,49%
(qtq). Pada akhir triwulan II-2011 (bulan Juni), Kota Palu mengalami inflasi bulanan
sebesar 0,21% (mtm). Tekanan inflasi pada volatile foods terlihat pada komoditas
Ringkasan Eksekutif
2
beras karena faktor psikologis sebagai dampak kenaikan HPP beras. Peningkatan
harga juga terjadi pada komoditas ikan layang dan ikan selar akibat berkurangnya
pasokan karena faktor cuaca yang buruk. Sementara itu pada sisi adminsitered prices,
masih relaltif stabil karena pasokan BBM yang masih mencukupi, dan belum
diberlakukannya kebijakan Pemerintah mengenai pengurangan subsidi BBM. Hasil
Survei Konsumen pada triwulan laporan menunjukkan bahwa ekspektasi masyarakat
terhadap harga terlihat cenderung meningkat yang dipengaruhi oleh tibanya musim
liburan sekolah dan rencana kenaikan harga gas elpiji.
PERKEMBANGAN PERBANKAN
Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan II-2011
menunjukkan adanya pertumbuhan positif dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Secara industri (gabungan Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan
di Sulawesi Tengah pada bulan Juni 2011 tercatat sebesar Rp13.094 miliar atau
tumbuh sebesar 24,73 % (yoy). Sementara jumlah DPK yang dihimpun di triwulan II-
2011 juga menunjukkan tren serupa dengan pertumbuhan sebesar 16,86% (yoy)
atau 6,98% (qtq) hingga menjadi Rp8.175 miliar. Dalam hal penyaluran kredit, secara
keseluruhan kinerja perbankan relatif stabil dengan pertumbuhan sebesar 26,02%
(yoy). Berdasarkan jenis penggunaan, kredit modal kerja mengalami pertumbuhan
tertinggi diikuti kredit investasi dan konsumsi.
Per semester I 2011, jumlah rekening simpanan di Sulawesi Tengah tercatat
sebanyak 823.885 rekening. Dengan jumlah penduduk sebesar 2,6 juta orang ( hasil
sensus penduduk 2010) maka diperoleh informasi bahwa baru sepertiga (31,69%)
dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang berhubungan dengan bank, atau telah
menanamkan dananya di bank. Di sisi lain jumlah rekening kredit di Sulawesi Tengah
sebanyak 196.013 rekening, atau baru 1 dari 13 orang (7,79%) dari jumlah
penduduk Sulawesi Tengah yang telah mengakses kredit perbankan.
Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan sedikit menurun yang tercermin dari
rasio NPL-gross dari sebesar 3,01% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,33%,
namun masih di bawah batas himbauan Bank Indonesia 5%. Di sisi lain, tingkat LDR
Ringkasan Eksekutif
3
perbankan di Sulawesi Tengah mencapai angka 129,70%. Hal ini menunjukkan
intermediasi yang dilakukan perbankan sudah baik.
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Aliran uang kartal di Bank Indonesia Palu pada triwulan II-2011 berada pada
kondisi net ouflow. Jumlah aliran uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia Palu dari
perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang triwulan II-2011tercatat Rp 274,53
miliar atau menurun sebesar 20,78% (qtq), sedangkan aliran uang kartal yang keluar
dari Bank Indonesia Palu ke perbankan dan masyarakat (outflow) justru meningkat
sebesar 117,35% hingga menjadi Rp 894,02 miliar. Bila dibandingkan dengan angka
inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan II-2011 sebesar
Rp 619,50 miliar. Lebih besarnya outflow dibandingkan inflow pada triwulan laporan
terutama disebabkan oleh adanya panen raya dan tahun ajaran baru, yang memicu
peningkatan permintaan uang tunai untuk pemenuhhan kebutuhan konsumsi dan
pendidikan.
Aktivitas kliring dan RTGS di Provinsi Sulawesi Tengah cenderung mengalami
penurunan dari segi nominal. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar Rp
1.029,65 miliar atau mengalami penurunan 2,33% ( qtq). Sementara kualitas kliring
di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan II-2011 juga cenderung menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana tercermin pada penurunan
persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik dari sisi nominal maupun
volume kliring.
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Bulan
Februari tahun 2011 menunjukkan adanya perbaikan jika dibandingkan dengan
kondisi Bulan Agustus tahun 2010, yang digambarkan dengan adanya
peningkatan kelompok penduduk yang bekerja, serta penurunan tingkat
pengangguran.
Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM Sulawesi Tengah
menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan
Ringkasan Eksekutif
4
dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM
nasional. Pada tahun 2009, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat
sebesar 0,61 dari tahun sebelumnya.
Berdasarkan data per Juni 2011, jumlah KUR yang telah disetujui oleh perbankan di
Sulawesi Tengah mencapai Rp 503,17 milyar. Jumlah tersebut meningkat sebesar
32,90% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian besar disalurkan kepada pelaku
usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa mencapai 74,63%.
Sementara tingkat NPL gross KUR per Juni 2011 tercatat sebesar 2,17%.
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Pada periode triwulan II-2011, realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja
Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi pendapatan maupun belanja
memiliki kinerja yang cukup baik. Hingga akhir bulan Juni 2011, pendapatan APBD
Provinsi Sulawesi Tengah terealisasi sebesar Rp 614,65 miliar atau mencapai 52,62%
dari total anggaran sebesar Rp 1.168,20 miliar. Sementara realisasi total belanja APBD
di triwulan II-2011 mencapai Rp 481,43 miliar atau 39,06% dari total anggaran
sebesar Rp 1.232,56 miliar. Adanya perbedaan tingkat realisasi belanja daerah
dengan realisasi pendapatan daerah mengakibatkan terjadinya surplus pada periode
akhir triwulan II-2011 sebesar Rp 197,57 miliar. Alokasi DAU dalam 5 tahun
belakangan menunjukkan adanya tren yang meningkat dengan rata-rata peningkatan
sebesar 9,35%/tahun. Fakta ini menunjukkan masih besarnya gap antar daerah di
Provinsi Sulawesi Tengah.
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2011
diperkirakan tumbuh sebesar 8,2% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan II-2011 sebesar 8,69% (yoy) dan periode yang sama tahun
sebelumnya 8,74% (yoy). Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang positif
pada triwulan III-2011 di dorong oleh membaiknya kinerja pada komponen konsumsi
baik konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah. Secara sektoral
pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2011 masih bersumber dari sektor pertanian,
Ringkasan Eksekutif
5
sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan komunikasi, sektor
jasa-jasa dan sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada triwulan III-2011
diperkirakan cenderung moderat dibandingkan triwulan sebelumnya akibat belum
tibanya panen raya padi. Di sisi lain kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran,
diperkirakan akan meningkat seiring dengan telah selesainya Ball Room Hotel Silk
Stone serta adanya beberapa kegiatan seperti Pekan Budaya (Tojo Unauna), Festival
Togean, dan Festival Poso.
Di sisi ekspektasi, Hasil Survei Konsumen bulan Juli 2011 menunjukkan indeks
keyakinan konsumen yang masih dalam area optimis dengan kecenderungan
meningkat. Berdasarkan hasil SKDU pada triwulan III-2011, para pelaku bisnis yang
menjadi responden survei memperkirakan akan terjadinya akselerasi pertumbuhan
pada triwulan mendatang. Nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) ekspektasi tercatat
sebesar 15,38 dengan nilai SBT tertinggi pada responden sektor perdagangan, hotel
dan restoran.
Secara triwulanan, inflasi Kota Palu diperkirakan mengalami tren yang meningkat
yang disebabkan oleh adanya momen puasa dan lebaran. Di triwulan III-2011, inflasi
triwulanan Kota Palu diproyeksikan pada level 2,39% (qtq). Berbeda halnya dengan
peningkatan pada inflasi triwulanan, inflasi tahunan Kota Palu diperkirakan justru
mengalami penurunan. Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan III-2011 diproyeksikan
pada kisaran 4,60% + 0,50% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada
triwulan II-2011 sebesar 7,20% (y-o-y) dan inflasi pada periode yang sama tahun
sebelumnya sebesar 6,92% (y-o-y).
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
6
PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI
REGIONAL
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah mengalami pertumbuhan tahunan
sebesar 8,69% (yoy) dan pertumbuhan triwulanan sebesar 3,96% (qtq).
Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah dominan ditopang oleh
kinerja sektor pertanian, sektor jasa-jasa dan sektor PHR. Sementara berdasarkan
kelompok pengeluaran, komponen konsumsi rumah tangga dan konsumsi
pemerintah tetap menjadi penyumbang utama kinerja PDRB pada triwulan laporan.
Adanya panen raya, kegiatan penambangan di berbagai daerah serta realisasi
investasi menjadi faktor utama pendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah.
Laju pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah secara tahunan pada triwulan
II-2011 mencapai 8,69% (yoy) atau sedikit lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan tahunan triwulan I-2011 sebesar 8,86% (yoy), namun masih lebih
tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 8,29% (yoy).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga
Konstan (ADHK) 2000 pada triwulan ini mencapai Rp4,63 triliun, lebih tinggi
dibandingkan PDRB periode yang sama pada tahun sebelumnya yang tercatat sebesar
Rp4,26 triliun.
Rp miliar
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 (yoy)
8,93%
4,92%
8,51% 8,84%
17,89%
6,59%
2,23%
5,35%
7,92% 8,29% 8,74%
6,33%
8,86% 8,69%
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%
0500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2008 2009 2010 2011
Nominal PDRB (Rp miliar) Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)
BAB 1
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
7
Dari sisi permintaan, pertumbuhan masih bersumber dari komponen konsumsi
rumah tangga, investasi, dan konsumsi pemerintah dengan share masing-masing sebesar
56,88%, 20,61% dan 17,88%. Adanya panen raya padi yang terjadi pada triwulan II-
2011 menjadi faktor pendorong utama kinerja pada jenis komponen konsumsi rumah
tangga. Di samping itu maraknya penambangan rakyat yang dii lakukan di Poboya juga
ditengarai memberikan stimulasi positif pada penghasilan sebagian masyarakat Kota Palu
yang pada gilirannya meningkatkan konsumsii masyarakat baik bahan makanan maupun
non makanan. Bila dilihat secara sektoral pertumbuhan ekonomi masih dominan di
topang oleh kinerja pada sektor pertanian, diikuti sektor jasa-jasa, sektor perdagangan,
hotel dan restoran dengan kontribusi terhadap pertumbuhan masing-masing sebesar
3,43%, 1,42% dan 1,07%.
Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah masih ditopang oleh sektor primer
yakni sektor pertanian serta sektor pertambangan dan penggalian dengan pangsa sebesar
43,68%. Pangsa sektor primer tersebut sedikit menurun dibandingkan kondisi tahun
sebelumnya yang tercatat 44,41%. Penurunan pangsa di sektor primer terutama
didorong oleh menurunnya pangsa pertanian dari 41,11% menjadi 40,32%.
Persen (%)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.2. Struktur Ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah
Sektor sekunder sedikit mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya,
yakni menjadi sebesar 14,02%. Pangsa subsektor industri pengolahan dan sektor
46
,62
46
,12
45
,21
44
,79
43
,87
44
,41
43
,68
13
,71
13
,82
13
,76
13
,85
13
,95
13
,83
14
,02
39
,68
40
,06
41
,02
41
,35
42
,17
41
,76
42
,30
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2006 2007 2008 2009 2010 Tw I 2011 Tw II 2011
Sektor Primer ( Ekstraktif) Sektor Sekunder (Industri) Sektor Tersier ( Jasa )
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
8
bangunan mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yakni masing-masing
menjadi 6,23% dan 7,07%. Sedangkan subsektor LGA relatif tidak mengalami
perubahan. Seiring dengan sektor sekunder, pangsa sektor tersier juga mengalami
peningkatan hingga menjadi 42,30%. Pada sektor ini hampir seluruh subsektor
mengalami peningkatan kecuali subsektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan.
1.1. ANALISIS PDRB DARI SISI PERMINTAAN
Pada triwulan II-2011, perekonomian Sulawesi Tengah mengalami pertumbuhan
sebesar 8,69% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan pertumbuhan tahunan pada
triwulan I-2011 sebesar 8,86% (yoy). Tren pertumbuhan positif terjadi pada semua
komponen. Komponen konsumsi rumah tangga masih memberikan kontribusi terbesar
terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu sebesar 5,14%.
Tabel 1.1. PDRB Menurut Penggunaan Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Tabel 1.2 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Penggunaan
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%; y-o-y)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Tw I Tw II Tw I Tw II
1. Konsumsi Rumah Tangga 8.582,51 9.214,56 2.406,85 2.414,64 2.556,93 2.634,29
2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 190,19 202,91 49,40 51,38 67,60 63,48
3. Konsumsi Pemerintah 2.857,80 3.072,96 761,05 794,78 808,52 828,17
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto 3.194,95 3.445,60 843,65 888,08 905,74 954,67
5. Ekspor 2.424,92 2.526,52 695,45 630,60 627,76 657,16
6. Impor(-) 2.202,95 2.285,21 664,25 518,15 511,66 506,27
Total PDRB 15.047,43 16.177,34 4.092,16 4.651,87 4.454,90 4.631,50
20092010 2011
2008Kelompok Pengeluaran
Tw I Tw IV Tw I Tw II Tw I Tw II
1. Konsumsi Rumah Tangga 8,18% 7,16% 9,26% 8,43% 6,24% 9,10%
2. Konsumsi Lembaga Swasta Nirlaba 16,52% 13,91% 16,12% 0,71% 36,83% 23,56%
3. Konsumsi Pemerintah/ 45,45% 6,99% 12,86% 9,92% 6,24% 4,20%
4. Pembentukan Modal Tetap Bruto/ 31,27% 3,37% 10,09% 8,26% 7,36% 7,50%
5. Ekspor -13,63% 10,81% 26,46% -8,12% -9,73% 4,21%
6. Impor(-) -17,85% 10,12% 49,54% -9,50% -22,97% -2,29%
Total PDRB 17,89% 6,59% 7,92% 8,29% 8,86% 8,69%
2011Kelompok Pengeluaran
2009 2010
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
9
1.1.1. Konsumsi
Konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan tumbuh sebesar 9,10% (yoy)
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,24% (yoy). Tingginya
pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan laporan erat kaitannya dengan
panen raya yang terjadi pada bulan April dan Mei 2011. Di samping itu adanya momen
pemilihan Gubernur pada bulan April 2011 juga berkontribusi positif pada kinerja
konsumsi. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga ditopang oleh pertumbuhan kredit
konsumsi sebesar 28,15% hingga mencapai Rp 5,32 triliun. Pendaftaran kendaraan
bermotor baik roda dua maupun roda empat pada triwulan laporan tercatat sebesar
8.970 kendaraan atau mengalami kontraksi pertumbuhan tahunan sebesar 13,21% (yoy).
Sementara pada konsumsi BBM retail dan volume pemakaian air masyarakat masing-
masing mengalami pertumbuhan sebesar 13,40% (yoy) dan 17,01% (yoy).
miliar Unit
Sumber : LBU Sumber : Kantor Samsat Kota Palu
Grafik 1.3. Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah
Grafik 1.4. Jumlah Pendaftaran Kendaraan Baru Di Kota
Palu
Kiloliter Meterkubik
Sumber : Pertamina Region VIII, Sulawesi Tengah Sumber : PDAM Kab. Donggala
Grafik 1.5. Konsumsi BBM Retail di Sulawesi Tengah
Grafik 1.6. Volume Pemakaian Air Masyarakat
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Mar
Jun
Sep
De
s
Mar
Jun
i
Sep
t
De
s
Mar
Jun
i
Sep
t
De
s
Mar
Jun
i
2008 2009 2010 2011
N. Kredit % g. kredit kon (yoy)
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
Tw I 2009
Tw II 2009
Tw III 2009
Tw IV 2009
Tw I 2010
Tw II 2010
Tw III 2010
Tw IV 2010
Tw I 2011
Tw II 2011
Roda 2 Roda 4 qtq (%) yoy (%)
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011Premium (kl) Minyak Tanah (kl)Minyak Solar (kl) g. total retail+industri (qtq)g. total retail + industri (yoy)
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
1.600.000
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
2008 2009 2010 2011
Vol. Air Tersalur g.vol (qtq) g.vol (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
10
Seiring dengan panen raya yang terjadi pada triwulan II-2011, Nilai Tukar Petani
(NTP) selama triwulan laporan cenderung meningkat dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Rata-rata NTP selama triwulan II-2011 tercatat 99,36%, lebih tinggi dari
rata-rata triwulan sebelumnya sebesar 97,93%. Walaupun terjadi peningkatan, nilai NTP
yang masih berada di bawah 100 menunjukkan bahwa tingkat kesejahteraan masyarakat
masih belum dalam taraf yang menggembirakan. Bahkan bila dibandingkan dengan
provinsi lain di wilayah timur Indonesia, NTP Sulawesi Tengah ini merupakan NTP
terendah. Ke depan, pemerintah khususnya SKPD terkait perlu lebih menggali program-
program terobosan untuk meningkatkan produktivitas para petani dan meningkatkan
nilai tambah produk yang dihasilkan (misal: fermentasi pada produk kakao, membuat
produk olahan dari rumput laut) yang nantinya akan meningkatkan pendapatan para
petani dan pada gilirannya dapat meningkatkan NTP Sulawesi Tengah.
Persen perubahan % Persen
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : Survei Konsumen KBI Palu
Grafik 1.7. Perkembangan Nilai Tukar Petani Grafik 1.8. Indeks Keyakinan Konsumen
Berdasarkan hasil Survei Konsumen pada periode April-Juni 2011, rata-rata indeks
keyakinan konsumen mencapai 106,76. Hal ini menjadi indikator bahwa daya beli
masyarakat masih terjaga yang diperkuat optimisme masyarakat bahwa tingkat
penghasilan masyarakat yang dianggap masih lebih baik dibandingkan periode 6 bulan
sebelumnya. Meningkatnya persepsi masyarakat terhadap tingkat penghasilan saat ini
didukung oleh adanya momen panen raya yang berdampak pada meningkatnya
pendapatan dan daya beli masyarakat.
Konsumsi lembaga swasta nirlaba pada triwulan II-2011 tumbuh sebesar
23,56% (yoy), lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya
sebesar 36,83%. Di sisi lain konsumsi pemerintah pada triwulan II-2011 tumbuh
sebesar 4,20% (yoy) atau 2,43% (qtq). Cukup tingginya angka pertumbuhan tersebut
dapat dikonfirmasi dari angka realisasi belanja pemerintah provinsi Sulawesi Tengah.
-1,5
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
94
95
96
97
98
99
100
101
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2009 2010 2011
Perubahan NTP (mtm) nilai tukar petani (NTP) 40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
Mar
Ap
r
Mei
Jun
Jul
Ag
ust
Sep
Okt
No
p
Des
Jan
Feb
Mar
Ap
r
May
Jun
Jul
Au
g
Sep
Oct
No
v
Dec
Jan
Feb
Mar
Ap
r
May
Jun
2009 2010 2011
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen
Indeks Ekspektasi Konsumen
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
11
Tabel 1.3. Realisasi Belanja Pemerintah Provinsi Sulawesi Tengah (Rp juta)
Sumber : Biro Keuangan Provinsi Sulawesi Tengah, data diolah.
Tingkat realisasi belanja pemerintah pada triwulan laporan sudah cukup baik dengan
tingkat realisasi belanja mencapai 39,06% atau lebih tinggi dibandingkan periode yang
sama tahun lalu dengan tingkat realisasi sebesar 36,71%. Tingkat realisasi belanja daerah
yang lebih tinggi dari periode yang sama tahun lalu menjadi indikasi adanya perbaikan
dalam hal pengelolaan belanja daerah.
1.1.2. Investasi
Secara tahunan komponen investasi pada triwulan II-2011 tumbuh sebesar
7,50% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya
7,36% (yoy). Pertumbuhan investasi pada triwulan laporan terutama didorong oleh
investasi swasta baik yang sifatnya baru maupun penggantian barang modal. Berdasarkan
Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM) perusahaan, Badan Koordinasi Penanaman
Modal (BKPM) mencatat realisasi investasi proyek penanaman modal di Sulawesi Tengah
selama triwulan I-2011 mencapai Rp 1,2 triliun (data terlampir) atau terbesar di antara
seluruh provinsi di wilayah timur Indonesia (KTI). Realisasi proyek di triwulan I-2011 ini
tentu masih akan berlanjut hingga akhir tahun 2011 dan diharapkan dapat memberikan
multiplier effect yang besar bagi perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah.
Adanya peningkatan geliat investasi di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan
dapat dikonfirmasi dari pertumbuhan kredit investasi dan realisasi pengadaan semen.
Kredit investasi berdasarkan bank pelapor pada bulan Juni 2011 tercatat sebesar Rp
786,13 miliar atau tumbuh 6,79% (yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi
Tengah pada triwulan II-2011 mencapai 127.138 ton atau tumbuh sebesar 32,64% (yoy),
jauh lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang justru mengalami
kontraksi sebesar 19,98% (yoy).
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW I
2011 ( % ) REALISASI
PENDAPATAN 1.168.203,13 614.651,62 52,62%PENDAPATAN ASLI DAERAH 325.623,12 221.040,64 67,88%DANA PERIMBANGAN 839.180,01 392.874,54 46,82%LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG
SAH3.400,00 736,44 21,66%
BELANJA 1.232.556,93 481.437,41 39,06%BELANJA TIDAK LANGSUNG 609.547,72 293.585,52 48,16%BELANJA LANGSUNG 623.009,22 187.851,89 30,15%
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
12
Tabel 1.4 Rencana dan Realisasi Investasi Penanaman Modal Asing (PMA) di Provinsi
Sulawesi Tengah
Sumber : BPPMD Prov. Sulawesi Tengah
Rp miliar Ton persen
Sumber : LBU Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
Grafik 1.9. Kredit Investasi Provinsi Sulawesi Tengah Grafik 1.10 Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi
Tengah
Ke depan, potensi untuk melakukan peningkatan kinerja investasi Sulawesi Tengah
masih besar. Selain karena masih adanya beberapa proyek PMA yang belum di
realisasikan (lihat tabel 1.4), juga karena masih rendahnya realisasi belanja modal APBD
Prov. Sulawesi Tengah. Pada akhir bulan Juni realisasi belanja modal APBD Prov. Sulawesi
Tengah baru mencapai 16,50%, lebih rendah dibandingkan dengan realisasi periode
yang sama tahun sebelumnya sebesar 24,28%. Selain itu kinerja investasi di Sulawesi
Tengah hingga saat ini juga masih terkendala dengan masih kurangnya infrastruktur
pendukung seperti jalan, pelabuhan, bandara, energi (listrik) dan sarana pendukung
lainnya. Dengan kondisi seperti ini pemerintah daerah harus fokus dalam melakukan
Jml
Persh RENCANA REALISASI TKI TKA TKI TKA
1990-2004 2 7.843,50 7.321,50 391 13 184 9
2005 2 3.493,80 35 4 2
2006
2007 1 6.748,02 3.913,59 47 2 20
2008 1 2.380,65 46 84
2009 1 9.684,00 3.542,41 79 208
2010
2011 2 5.824.155,00 450
JUMLAH 9 5.854.304,97 14.777,50 1.075 19 496 11
TAHUN
PMA-RUPIAH
INVESTASI (jutaan rupiah) RENCANA REALISASI
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Mar Jun Sep Dec Mar Jun Sep Des Mar Juni Sept Des Mar Juni Sept Des Mar Jun
2007 2008 2009 2010 2011
N. Kredit inv g. kredit inv (yoy)
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000 T
r.I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
Tr.
III
Tr.
IV
Tr.
I
Tr.
II
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Jumlah (ton) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
13
pembenahan infrastruktur, komunikasi dan energi (listrik), sehingga daya tarik Provinsi
Sulawesi Tengah menjadi semakin baik di mata para investor yang pada gilirannya akan
membawa dampak positif pada kesejahteraan masyarakat Sulawesi Tengah.
1.1.3. Ekspor
Aktivitas ekspor Sulawesi Tengah pada triwulan II-2011 mengalami
pertumbuhan baik secara tahunan maupun secara kuartalan dengan
pertumbuhan masing-masing sebesar 4,21% (yoy) dan 4,68% (qtq). Pada periode
bulan April-Juni 2011, volume ekspor meningkat 16,78% (yoy) hingga menjadi
668.650,78 ton.
Juta $ US ton
Sumber : DSM BI Sumber : DSM BI
Grafik 1.11. Perkembangan Nilai Ekspor Prov. Sulawesi
Tengah
Grafik 1.12. Perkembangan Volume Ekspor Prov.
Sulawesi Tengah
Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah masih didominasi oleh
pembeli dari negara di Asia khususnya Malaysia dan China. Ekspor ke China didominasi
oleh bahan tambang, sementara ekspor ke Malaysia didominasi oleh komoditas kakao.
Berdasarkan data ASKINDO Sulawesi Tengah, ekspor kakao selama triwulan II-2011
tercatat sebesar 11.798 ton atau mengalami pertumbuhan -54,28% (yoy). Penurunan
volume ekspor pada triwulan laporan, selain adanya kendala di sisi produksi (serangan
hama) juga akibat penerapan bea keluar. Kenaikan harga kakao dunia hingga menembus
US $ 3.500 per ton pada bulan Maret 2011 berdampak pada anjloknya pengapalan
komoditas ini pada bulan April 2011. Eksportir menahan pengapalan sampai harga kakao
di pasar internasional turun kembali ke bawah level US $ 3.500 per ton guna
menghindari membayar bea keluar 15% atau sekitar Rp 5.000 per kg. Melalui Peraturan
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
0
20
40
60
80
100
120
140
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
2007 2008 2009 2010 2011
Nilai Ekspor (juta $US) pert.(qtq) pert. (yoy)
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000
1.000.000
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I
Tw II
2007 2008 2009 2010 2011
Volume Ekspor (ton) pert. (qtq) pert. (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
14
Menteri Keuangan No.67/2010 tentang pajak ekspor, pemerintah menetapkan bea keluar
10% jika harga kakao di pasar internasional berada di level US$ 2.750- US$ 3.500 per
ton dan 15% jika harga di atas US$ 3.500 per ton.
Ton Ton USD per ton
Sumber : Web DSM Sumber : ASKINDO
Grafik 1.13. Volume Ekspor Sulawesi Tengah Menurut Negara Pembeli Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Kakao
Ton persen Ton persen
Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI
Grafik 1.15. Perkembangan Volume Ekspor Hasil
Tambang Sulawesi Tengah
Grafik 1.16. Perkembangan Volume Ekspor Minyak Nabati
Sulawesi Tengah
Volume ekspor hasil tambang pada bulan April-Juni 2011 mencapai 652,52 ribu ton,
lebih tinggi dari triwulan II-2011 yang berjumlah 386,14 ribu ton. Sulawesi Tengah sendiri
memiliki potensi tambang yang sangat besar seperti nikel, bijih besi dan emas yang
tersebar di berbagai kabupaten, seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai.
Hingga triwulan laporan, devisa yang diperoleh dari eskpor bahan tambang Sulawesi
Tengah mencapai USD 23,67 juta, meningkat 92,58% dari nilai ekspor tambang periode
yang sama tahun lalu.
Kegiatan pengiriman barang keluar wilayah dengan menggunakan kapal laut melalui
pelabuhan Pantoloan selama triwulan II-2011 mengalami penurunan secara tahunan
sebesar 78,62%( yoy) namun meningkat secara triwulanan sebesar 17,73% (qtq).
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
1.000.000
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2
2007 2008 2009 2010 2011
Asia Amerika Afrika Eropa Australia
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
Ekspor Kakao Harga Rata -Rata (ICCO)
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
2009 2010 2011
Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton) growth qtq growth yoy
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
800%
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
2007 2008 2009 2010 2011
Minyak dan Lemak Nabati
Volume (ton)
growth (y -o-y)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
15
Sementara itu jumlah pengiriman barang keluar melalui Bandara Mutiara Palu pada
triwulan laporan tercatat meningkat sebesar 39,67% (yoy) atau 14,89% (qtq).
Ton/M3 persen Ton/ USD per ton
Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.17. Perkembangan Volume Muat Barang Melalui
Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)
Grafik 1.18. Jumlah Barang Yang Keluar Melalui Bandara
Mutiara Palu
1.1.4. Impor
Impor Sulawesi Tengah pada triwulan II-2011 masih mengalami kontraksi
baik secara tahunan maupun kuartalan dengan pertumbuhan masing-masing
sebesar -2,29% (yoy) dan -1,05% (qtq). Hal ini dikonfirmasikan oleh adanya
penurunan pertumbuhan volume bongkar barang di Pelabuhan Pantoloan untuk
perdagangan domestik pada triwulan laporan sebesar 13,58% (yoy). Sementara itu
jumlah pengiriman barang menggunakan jasa angkutan udara mengalami pertumbuhan
sebesar 33,21% (yoy) atau 11,75% (qtq).
Ton/M3 Ton
Sumber : PT. Pelindo IV, Pantoloan Sumber : Pengelola Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.19. Perkembangan Volume Bongkar Barang
Melalui Pelabuhan Pantoloan (Perdagangan Dalam Negeri)
Grafik 1.20. Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara
Mutiara Palu
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2008 2009 2010 2011
Volum Muat (T/M3) g. (qtq) g. (yoy)
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
jumlah barang keluar (ton) g. barang keluar (qtq)
g. barang keluar (yoy)
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2008 2009 2010 2011
Volum Bongkar (T/M3) g. (q-t-q) g. (y-o-y)
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
jumlah barang masuk (ton) g. barang masuk (qtq)
g. barang masuk (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
16
1.2. ANALISIS PDRB DARI SISI PENAWARAN
Pertumbuhan pada triwulan laporan bersumber dari sektor pertanian, sektor
jasa, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR), serta sektor bangunan.
Tabel 1.5. PDRB Menurut Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Miliar Rupiah)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Tabel 1.6. Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan 2000 (%)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
1.2.1. Sektor Pertanian
Pada triwulan II-2011, sektor pertanian tumbuh baik secara tahunan
maupun kuartalan masing-masing sebesar 8,50% (yoy) dan 1,97% (qtq). Seperti
halnya triwulan sebelumnya, subsektor perikanan mengalami pertumbuhan tertinggi
yaitu sebesar 9,48% (yoy), disusul subsektor tanaman bahan makanan dan subsektor
perkebunan dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 9,16% (yoy) dan 8,58% (yoy).
Tw I Tw II Tw I Tw II Tw I Tw II
1. Pertanian 1.573,92 1.622,42 1.682,93 1.721,34 1.831,54 1.867,64
2. Pertambangan & Penggalian 139,19 141,98 143,87 146,63 146,97 155,35
3. Industri Pengolahan 248,73 256,74 259,89 274,72 274,26 288,39
4. Listrik,Gas & Air Bersih 29,17 29,65 29,15 30,55 32,73 33,74
5. Bangunan 234,49 260,83 269,20 287,66 309,05 327,25
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 482,90 499,47 524,41 560,10 570,86 605,56
7. Angkutan & Komunikasi 288,82 300,16 312,38 327,07 340,66 361,01
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 179,53 185,97 201,98 208,22 223,96 227,02
9. Jasa - jasa 615,15 637,79 668,34 705,04 724,86 765,55
Total PDRB 3.791,90 3.935,00 4.092,16 4.261,32 4.454,90 4.631,50
Lapangan Usaha2009 2010 2011
Tw I Tw II Tw I Tw II Tw I Tw II
1. Pertanian 20,06% 3,63% 6,93% 6,10% 8,83% 8,50% 3,43%
2. Pertambangan & Penggalian -1,06% 4,76% 3,37% 3,27% 2,15% 5,95% 0,20%
3. Industri Pengolahan 6,11% 8,42% 4,49% 7,00% 5,53% 4,98% 0,32%
4. Listrik,Gas & Air Bersih 18,41% 15,87% -0,08% 3,04% 12,27% 10,44% 0,07%
5. Bangunan 16,07% 12,60% 14,80% 10,29% 14,80% 13,76% 0,93%
6. Perdagangan, Hotel & Restoran 16,38% 7,49% 8,60% 12,14% 8,86% 8,12% 1,07%
7. Angkutan & Komunikasi 12,47% 11,00% 8,16% 8,97% 9,05% 10,38% 0,80%
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan 19,45% 10,54% 12,50% 11,96% 10,88% 9,03% 0,44%
9. Jasa - jasa 27,70% 7,50% 8,65% 10,54% 8,46% 8,58% 1,42%
Total PDRB 17,89% 6,59% 7,92% 8,29% 8,86% 8,69% 8,69%
Kontribusi
thd pert.Lapangan Usaha
2009 2010 2011
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
17
Tingginya pertumbuhan di subsektor perikanan tidak terlepas dari program
pemerintah baik dari pusat maupun daerah untuk menjadikan Provinsi Sulawesi Tengah
sebagai salah satu penghasil rumput laut terbesar di Indonesia. Di triwulan II-2011
pengembangan rumput laut di Provinsi Sulawesi Tengah mengalami tren produksi yang
positif yang didukung dari banyaknya lahan baru yang dikembangkan untuk budidaya
rumput laut baik melalui tambak maupun laut lepas. Di samping itu PT Agarindo sebagai
perusahaan pembuat produk setengah jadi dan produk jadi dari komoditas rumput laut
telah melakukan kesepakatan yang tertuang dalam MoU dengan beberapa kelompok
petani di wilayah Morowali dan Parigi sehingga para petani memperoleh jaminan pasar
dan harga yang kompetitif.
Pada triwulan II-2011, kinerja sektor pertanian cenderung lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya. Hal ini disebabkan oleh panen raya padi yang terjadi di berbagai
daerah di Sulawesi Tengah. Kondisi ini tentu berdampak cukup signifikan pada sektor
pertanian mengingat padi memiliki pangsa pada subsektor Tabama sebesar 32%.
Berdasarkan Angka Ramalan II (ARAM I) BPS, produksi padi Provinsi Sulawesi Tengah
tahun 2011 diperkirakan mencapai 1.027.987 ton GKG, naik sebesar 72.898 ton
(7,63%) dibandingkan dengan produksi tahun 2010. Peningkatan produksi padi tahun
2011 diperkirakan karena adanya peningkatan produktivitas sebesar 1,03 ku/ha dan
penambahan luas panen sebesar 10.964 Ha.
Tabel 1.7. Perkembangan Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi Provinsi Sulawesi Tengah
Sumber: Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tengah
Uraian 2007 (ATAP) 2008 (ATAP) 2009 (ATAP) 2010 (ATAP) 2011 (ARAM II) % pert.
Padi Sawah
-Luas Panen (Ha) 195.715 203.040 201.877 200.373 212.760 6,18%
-Produktivitas (Ku/Ha) 42,79 47,35 46,06 46,59 47,46 1,87%
-Produksi (ton) 837.425 961.341 929.791 933.465 1.009.659 8,16%
Padi Ladang
-Luas Panen (Ha) 8.627 8.836 9.355 7.712 6.289 -18,45%
-Produktivitas (Ku/Ha) 23,28 27,25 25,23 28,04 29,14 3,92%
-Produksi (ton) 20.082 24.077 23.605 21.624 18.328 -15,24%
Padi (Sawah+Ladang)
-Luas Panen (Ha) 204.342 211.876 211.232 208.085 219.049 5,27%
-Produktivitas (Ku/Ha) 41,96 46,51 45,14 45,90 46,93 2,25%
-Produksi (ton) 857.508 985.418 953.396 955.089 1.027.987 7,63%
No. LUAS TANAM LUAS PANEN PROVITAS PRODUKSI
(Ha) (Ha) (KU/Ha) (Ton)
1 BANGGAI KEPULAUAN 1.194 1.133 41,18 4.665
2 BANGGAI 41.003 38.955 46,10 179.588
3 MOROW ALI 14.945 14.198 44,95 63.822
4 P O S O 26.545 25.218 44,99 113.460
5 DONGGALA 26.145 24.837 50,36 125.088
6 TOLITOLI 22.323 21.214 48,58 103.066
7 B U O L 9.832 9.345 44,15 41.254
8 PARIGI MOUTONG 49.144 46.686 53,52 249.865
9 TOJO UNAUNA 5.107 4.851 33,55 16.274
10 P A L U 1.105 1.049 44,01 4.617
11 S I G I 43.084 40.926 50,25 205.665
240.427 228.413 48,48 1.107.365
KABUPATEN/KOTA
SULAW ESI TENGAH
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
18
Tabel.1.8 Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per Kabupaten/Kota Tahun 2011
Sumber: Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tengah
Berdasarkan sasaran produksi tahun 2011, Kabupaten Parigi Moutong ditargetkan
menjadi daerah terbesar penghasil padi di Sulawesi Tengah. Hal ini didukung dengan
luas tanam dan produktivitas yang paling baik di antara seluruh kabupaten. Produktivitas
padi di Sulawesi Tengah saat ini baru mencapai 4,6 ton per hektar atau di bawah rata-
rata nasional yang mencapai 6 ton/hektar. Faktor penyebabnya adalah terbatasnya
tenaga penyuluh lapangan dan rendahnya kesadaran petani untuk menggunakan bibit
unggul, melakukan pemupukan dan pengolahan.
Ke depan, pemerintah harus terus melakukan program peningkatan produktivitas
mengingat masih besarnya potensi keuntungan yang masih bisa diperoleh. Terkait hal ini
di tahun 2011, Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah melakukan berbagai program
untuk meningkatkan produksi padi, diantaranya dengan melakukan perluasan sawah
(Pencetakan Sawah Baru) Tahun 2011 seluas 2.500 Ha (8 Kabupaten); JITUT seluas
2.610 Ha (8 Kabupaten); JIDES seluas 1.670 Ha ( 9 Kabupaten); dan Pengembangan Tata
Air Mikro (TAM) seluas 2.920 Ha ( 3 Kabupaten). Selain faktor produktivitas, faktor
pengalihan fungsi lahan tabama menjadi lahan perkebunan juga harus menjadi
perhatian dari pemerintah daerah Sulawesi Tengah. Di tengah tren meningkatnya harga
komoditas, belakangan beberapa kelompok tani telah mengalihkan lahan sawahnya ke
perkebunan sawit dan coklat. Terkait hal ini, Pemda perlu memikirkan peraturan daerah
yang mengatur daerah-daerah tertentu yang berfungsi sebagai lumbung pangan daerah
dan tidak boleh dialihfungsikan ke perkebunan atau peruntukan lainnya.
LUAS TANAM LUAS PANEN PRODUKTIVITAS PRODUKSI
(Ha) (Ha) (KU/Ha) (Ton)
1 BANGGAI KEPULAUAN 1.194 1.133 41,18 4.665 2 BANGGAI 41.103 38.955 46,10 179.588
3 MOROWALI 14.945 14.198 44,95 63.822 4 P O S O 26.545 25.218 44,99 113.460 5 DONGGALA 26.145 24.837 50,36 125.088 6 TOLITOLI 22.323 21.214 48,58 103.066 7 B U O L 9.832 9.345 44,15 41.254 8 PARIGI MOUTONG 49.144 46.686 53,52 249.865 9 TOJO UNAUNA 5.107 4.851 33,55 16.274
10 P A L U 1.105 1.049 44,01 4.617 11 S I G I 43.084 40.926 50,25 205.665
240.527 228.412 48,48 1.107.364 SULAWESI TENGAH
KABUPATEN/KOTANo.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
19
Stok beras BULOG Divre Sulawesi Tengah pada akhir Juni 2011 tercatat sebesar
17.973 ton, meningkat sebesar 134,36% dibandingkan stok pada akhir triwulan
sebelumnya. Sementara itu selama triwulan II-2011 BULOG Divre Sulawesi Tengah telah
melakukan realisasi pengadaan beras sebesar 6.661 ton dari target yang ditetapkan
sebesar 10.000 ton. Besarnya tingkat realisasi pengadaan beras di triwulan II
dibandingkan triwulan I-2011 selain disebabkan oleh adanya panen raya, juga berkaitan
erat dengan kenaikan HPP pemerintah dari Rp5.060 menjadi Rp5.310. Adanya kenaikan
HPP ini memberikan keleluasaan bagi Bulog Divre Sulawesi Tengah untuk bersaing
dengan harga pasar ketika melakukan pembelian beras ke petani. Selain melakukan
pengadaan beras domestik, Bulog Divre Sulawesi Tengah juga melakukan melakukan
kebijakan impor beras dari luar negeri yakni Vietnam. Untuk selanjutnya akan disalurkan
ke masyarakat dalam bentuk Raskin. Hingga akhir triwulan II-2011, realisasi raskin di
Provinsi Sulawesi Tengah mencapai 13.932,91 ton atau 97% dari target yang telah
ditetapkan.
Ton Rp./Kg Stok (Ton) Perub. Stok
Sumber : BULOG Divre Sulawesi Tengah Sumber : BULOG Divre Sulawesi Tengah
Grafik 1.21. Realisasi Pengadaan Beras dan HPP Grafik 1.22. Perkembangan Stok Beras BULOG
Tabel 1.9 Stok Operasional Perum BULOG Divre Sulawesi Tengah (kg)
4.300 4.600
5.060
5.310
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Tw
I-0
8
Tw
II-0
8
Tw
III-
08
Tw
IV-0
8
Tw
I-0
9
Tw
II-0
9
Tw
III-
09
Tw
IV-0
9
Tw
I-1
0
Tw
II-1
0
Tw
III-
10
Tw
IV-1
0
Tw
I-1
1
Tw
II-1
1
Pengadaan (ton) HPP (Rp/kg)
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
Stok (Ton)
Perubahan Stok qtq (%)
Perubahan Stok YoY (%)
No Uraian Apr Mei Jun
1 Palu 7.775.839 7.765.259 8.823.014
2 Poso 1.750.749 1.500.330 1.560.945
3 Luwuk 2.174.758 2.981.363 4.498.189
4 Tolitoli 1.901.281 3.524.981 3.091.117
Jumlah 13.602.627 15.771.933 17.973.265
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
20
Tabel 1.10 Penyaluran Raskin Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2011
Sumber: Bulog Divre Sulawesi Tengah
Khusus untuk perkebunan, subsektor ini tumbuh sebesar 8,58% secara tahunan
(yoy) atau secara quartalan sebesar 1,61% (qtq). Dalam upaya untuk meningkatkan
produksi kakao, sejak tahun lalu Askindo Sulawesi Tengah telah membangun pusat
pengembangan bibit kakao di Palu, bekerjasama dengan Pusat Penelitian Kopi dan
Kakao Jember dan Universitas Tadulako. Di samping itu Bank Indonesia Palu bersama
dengan Askindo dan Dinas Perkebunan juga telah melakukan program sertifikasi
penyuluh kakao, yang diharapkan dapat menjadi solusi bagi minimnya pengetahuan dan
skill yang dimiliki sebagian besar petani kakao di Sulawesi Tengah.
Upaya lain yang sedang ditempuh oleh Askindo adalah mendorong para petani dan
eksportir untuk memfasilitasi sertifikasi lahan kebun kakao. Langkah ini perlu dilakukan
untuk merespons permintaan pasar, khususnya dari negara-negara Eropa yang
mensyaratkan produk yang ramah terhadap lingkungan. Melalui sertifikasi diharapkan
volume produksi dan mutu produk yang dihasilkan oleh petani akan meningkat. Adapun
syarat sertifikasi meliputi pembukaan lahan yang tidak merusak hutan, pemeliharaan
tanaman, penggunaan pupuk dan pestisida, hingga ketahanan produksi.
Vol. Ton y.o.y persen Vol. Ton y.o.y persen
Sumber : Web DSM BI Sumber : Web DSM BI
Grafik 1.23. Perkembangan Ekspor Kakao dan Kopi Sulawesi Tengah
Grafik 1.24. Perkembangan Ekspor Komoditas Minyak
dan Lemak Nabati
No Daerah Rencana Realisasi sd Tw II 2011 Realisasi (%)1 Palu 6.693.570 6.693.570 100%
2 Poso 3.430.278 3.167.685 92%
3 Luwuk 1.916.550 1.916.550 100%
4 Tolitoli 2.256.930 2.155.110 95%
Jumlah 14.297.328 13.932.915 97%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
45000
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2
2007 2008 2009 2010 2011
Coffee, CocoaVolume (ton) growth (y-o-y)
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
800%
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
2007 2008 2009 2010 2011
Minyak dan Lemak Nabati
Volume (ton)
growth (y-o-y)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
21
Selain dilihat dari sisi produksi, kinerja sektor pertanian juga dapat dilihat dari
jumlah ekspor komoditas pertanian di triwulan laporan. Ekspor komoditas kakao dan
kopi yang merupakan komoditas unggulan Sulawesi Tengah mengalami kontraksi
sebesar 46,36% (yoy). Di sisi lain ekspor komoditas minyak dan lemak nabati mengalami
kontraksi sebesar 46,36% (yoy).
1.2.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian
Sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan II-2011 mengalami
pertumbuhan tahunan sebesar 5,95% (yoy), atau kuartalan sebesar 5,70% (qtq).
Pertumbuhan sektor pertambangan dan penggalian pada triwulan laporan ditopang oleh
subsektor penggalian dan subsektor minyak dan gas bumi yang masing-masing tumbuh
sebesar 7,14% (yoy) dan 5,95% (yoy). Kinerja sektor pertambangan terutama didorong
oleh kegiatan pengolahan sektor pertambangan nikel di Morowali dan minyak bumi di
Tiaka. Selain itu kinerja sektor pertambangan juga didukung oleh kegiatan galian C dan
kegiatan penambangan emas rakyat di wilayah Poboya yang hingga kini masih terus
berlangsung. Angka realisasi produksi bahan galian C di Kabupaten Donggala selama
triwulan II-2011 tumbuh sebesar 0,06% (yoy) atau 5,38% (qtq). Produksi bahan galian C
tertinggi dicapai pada bulan Juni 2011, dengan volume mencapai 121.802 kubik.
Sebagai daerah yang kaya sumber mineral, di wilayah Sulawesi Tengah terdapat
potensi bahan tambang seperti nikel, bijih besi, tembaga, emas, perak, dll, yang tersebar
di hampir tiap wilayah kabupaten. Namun potensi tambang tersebut belum digarap
dengan baik. Ekspor hasil tambang Sulawesi Tengah lebih banyak dikirim ke negara
China, seiring meningkatnya aktivitas perekonomian di negara tersebut.
Ke depan, kinerja sektor pertambangan di Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh
positif seiring dengan tren peningkatan investasi pertambangan baik PMA maupun
PMDN. Salah satunya adalah kegiatan penambangan yang akan dilakukan PT INCO.
Perusahaan tambang nikel PT International Nickel Indonesia Tbk (INCO) akan
mengembangkan blok Bahodopi di Morowali, Sulawesi Tengah untuk eksploitasi bijih
nikel pada tahun ini. Saat ini INCO sedang mempersiapkan proses penambangan di
Morowali dan mengembangkan infrastruktur untuk mendukung kegiatan pertambangan
bijih nikel. Pengembangan tambang Bahodopi akan menelan biaya sekitar USD.135 juta.
Investasi ini berasal dari dana pengeluaran barang modal pada 2011 yang mencapai
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
22
USD.232 juta, dengan alokasi sekitar USD.97 juta untuk belanja modal untuk
pertumbuhan proyek Karebbe. INCO tengah memulai membangun jalan dari area deposit
bijih nikel di Bahodopi menuju Sorowako (80 km). Selain itu, INCO juga menyiapkan
konstruksi untuk pabrik pengeringan dan screening station di Bahodopi. Proyek-proyek
ini akan diimplementasikan dalam jangka waktu dekat dengan bergantung pada
persetujuan dari pemerintah.
Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)
Sumber : Distamben Kab. Donggala Sumber : web dsm
Grafik 1.25. Produksi Bahan Galian Golongan C
Grafik 1.26. Ekspor Mineral Tambang
1.2.3. Sektor Industri Pengolahan
Pada triwulan II-2011, sektor industri pengolahan mengalami sedikit
pelambatan sebesar 4,98% (yoy) namun secara kuartalan mengalami
pertumbuhan 5,15% (qtq). Dari survei yang dilakukan BPS diperoleh informasi bahwa
pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah
di triwulan II-2011 mengalami kontraksi sebesar -3,57% (qtq). Angka pertumbuhan pada
triwulan II ini lebih rendah dibanding pertumbuhan triwulan sebelumnya yang mencapai -
1,12 %.
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
Tw I Tw II Tw IIITw IV Tw I Tw II Tw IIITw IV Tw I Tw II Tr III Tw IV Tw I Tw II
2008 2009 2010 2011
Produksi (m3) Growth (y-o-y) Growth (q-t-q)
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
Tw I Tw II Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
2009 2010 2011
Vol. Ekspor Bhn Tambang (Ton) growth qtq growth yoy
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
23
Tabel 1.11 Perkembangan Pertumbuhan Produksi Industri Manufaktur Besar dan
Sedang Provinsi Sulawesi Tengah
Seperti pada triwulan sebelumnya, kinerja subsektor barang kayu dan hasil hutan
lainnya pada triwulan II-2011 ini juga mengalami penurunan pertumbuhan dari 4,68%
(yoy) di triwulan I-2011 menjadi 3,44% (yoy) di triwulan II-2011. Kinerja ini sejalan
dengan pertumbuhan Industri Besar dan Sedang (IBS) Sulawesi Tengah khususnya pada
industri kayu, barang-barang dari kayu dan barang-barang anyaman yang mengalami
kontraksi secara triwulanan sebesar -9,64% (qtq). Penurunan kinerja ini disebabkan oleh
pasokan bahan baku untuk industri kayu di Sulawesi Tengah dalam dua tahun
belakangan yang terus merosot menyusul seretnya produksi dari perusahaan pemegang
izin usaha pengelolaan hasil hutan. Di sisi lain, kualitas kayu yang dihasilkan juga mulai
banyak dikeluhkan karena tidak memenuhi standar ekspor. Produksi kayu olahan selama
ini diekspor ke sejumlah negara di Asia dan Eropa seperti Jepang, Korea Selatan, Belgia
dan Perancis. Saat ini terdapat 283 perusahaan yang tercatat sebagai industri primer hasil
hutan kayu. Kapasitas produksinya 2.000 hingga 6.000 m3 tersebar di 10
kabupaten/kota.
Tw III 2010 Tw IV 2010) Tw I 2011 *) Tw II 2011 **)
15 Makanan dan Minuman 1,17 8,58 3,32 -0,26
20Kayu, Barang-Barang dari Kayu
(tidak termasuk furniture), dan
Barang-Barang Anyaman
5,4 0,33 -3,95 -9,64
36 Furniture dan Pengolahan
Lainnya 0,72 -4,58 4,9 3,28
0,29 3,26 -1,12 -3,57
Keterangan : *) Angka perbaikan
**) Angka sangat sementara
KBLI Jenis Industri
Pertumbuhan(q-to-q) IBS Sulawesi Tengah (Persen)
IBS Gabungan
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
24
Meter Kubik growth (%) Ton growth (%)
Sumber : web dsm Sumber : web dsm
Grafik 1.27. Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture
Grafik 1.28. Volume Ekspor Produk Manufaktur
Sulawesi Tengah
Kilo liter
Sumber : Pertamina Region VII, Wilayah Sulawesi Tengah
Grafik 1.29. Realisasi Penyaluran BBM Industri Di Wilayah Sulawesi Tengah
Konsumsi BBM untuk sektor industri selama triwulan II-2011 mengalami
perlambatan sebesar 22,80% (yoy) atau kontraksi sebesar 18,31% (qtq). Secara
keseluruhan konsumsi BBM Industri mencapai 43.9261 kiloliter. BBM jenis solar yang
tercatat paling banyak digunakan oleh kalangan industri dengan pangsa sebesar
98,38%. Perlambatan pertumbuhan konsumsi BBM Industri yang umumnya digunakan
untuk memasok kebutuhan pembangkit listrik menunjukan sektor industri pada triwulan
laporan mengalami perlambatan.
-80%
-60%
-40%
-20%
0%
20%
40%
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Tw
1
Tw
2
Tw
3
Tw
4
Tw
1
Tw
2
Tw
3
Tw
4
Tw
1
Tw
2
Tw
3
Tw
4
Tw
1
Tw
2
Tw
3
Tw
4
Tw
1
Tw
2
2007 2008 2009 2010 2011
Volume (ton)
growth (y-o-y)
-200%
-100%
0%
100%
200%
300%
400%
500%
600%
700%
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
2007 2008 2009 2010 2011
Volume Ekspor (ton) growth (yoy)
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
Premium (kl) Minyak Tanah (kl) Minyak Solar (kl)
g. total industri (qtq) g. total industri (yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
25
1.2.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih
Sektor listrik dan air bersih pada triwulan II-2011 tumbuh sebesar 10,44%
(yoy) atau 3,09% (qtq). Konsumsi listrik masyarakat di Kota Palu pada triwulan laporan
tumbuh sebesar 20,65% (yoy), atau mengalami kontraksi sebesar 1,49% (qtq). Secara
umum kondisi kelistrikan di Sulawesi Tengah membaik, setelah adanya tambahan
Pembangkit Listrik Tenaga Diesel di Kabupaten Buol, Poso dan Kota Palu. Kondisi ini
berdampak positif pada penambahan jumlah pelanggan yang mendorong peningkatan
konsumsi listrik pada triwulan laporan.
Di samping itu adanya program layanan tambah listrik (tambah daya) tanpa
dipungut biaya yang dilakukan oleh PT PLN (Persero), juga diindikasikan ikut berkontribusi
positif pada kinerja sektor ini. Layanan ini hanya bisa dinikmati bagi pelanggan 450 VA
(Volt-Ampere) dan 900 VA yang naik daya ke 1300 VA atau 2.200 VA. Berdasarkan data
pemakaian listrik pelanggan, terlihat banyak sekali pelanggan 450 VA dan 900 VA yang
pemakaian listriknya tinggi sekali akibat semakin banyaknya peralatan listrik rumah
tangga yang harganya relatif murah yang menggunakan daya listrik yang besar, misalnya
Air Conditioner (AC). Program ini sendiri sebagai bentuk respon terhadap keluhan dari
masyarakat yang menganggap bahwa biaya tambah daya listrik masih relatif mahal. Bila
dari 900 VA, diperlukan biaya Rp 300.000 untuk bisa menjadi 1.300 VA, sedangkan
untuk menjadi 2.200 VA di perlukan biaya Rp 975.000.
Ke depan kondisi kelistrikan Prov. Sulawesi Tengah diperkirakan semakin membaik
seiring dengan rencana PT PLN yang akan segera membangun jaringan transmisi 150 kV
dari PLTA Sulewana Poso ke wilayah Kabupaten Sigi dan Kota Palu yang ditargetkan
selesai pada Oktober 2011. PLN berencana membangun 520 tower dengan panjang
bentangan sekitar 170 km dari Sulewana.
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
26
KwH growth (%) Meter Kubik growth (%)
Sumber : PT PLN Cabang Palu Sumber PDAM Donggala
Grafik 1.30. Perkembangan Konsumsi Listrik Di Kota
Palu
Grafik 1.31. Perkembangan Vol. Penjualan Air
PDAM Donggala
1.2.5. Sektor Bangunan
Pada triwulan II-2011 sektor bangunan tumbuh sebesar 13,76% (yoy), atau
5,89% (qtq). Terjadinya peningkatan kinerja sektor bangunan secara tahunan
disebabkan oleh adanya perbaikan realisasi belanja pemerintah di triwulan II-2011.
Realisasi belanja daerah pada triwulan II-2011 mencapai 39,06% atau lebih tinggi
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 36,71%. Di samping faktor
perbaikan realisasi APBD, beberapa proyek pembangunan seperti PLTA Sulewana,
pembangunan hotel baru, proyek pembangunan terminal dan perluasan landasan
bandara Mutiara serta maraknya pembangunan rumah dan kost di daerah Palu juga ikut
berkontribusi pada meningkatnya kinerja sektor bangunan.
Ton
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
Grafik 1.32. Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi
-10%
-5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008 2009 2010 2011
Pemakaian Listrik YoY QtQ
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Jan
Fe
b
Ma
r
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Ag
ust
Se
p
Ok
t
No
p
De
s
Jan
Fe
b
Ma
r
Ap
r
Me
i
Jun
i
Juli
Ag
s
Se
p
Ok
t
No
v
De
s
Jan
Fe
b
Ma
r
Ap
r
Me
i
Jun
2009 2010 2011
Volume Air Tersalur (m3) g. yoy
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Tw I '08
Tw II '08
Tw III
'08
Tw IV
'08
Tw I '09
Tw II '09
Tw III
'09
Tw IV
'09
Tw I '10
Tw II '10
Tw III
'10
Tw IV
'10
Tw I '11
Tw II '11
Volume g. qtq g. yoy
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
27
Tengah
1.2.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan II-2011 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran
tumbuh 8,12% (yoy) atau 6,08% (qtq). Pertumbuhan tertinggi terjadi pada subsektor
hotel dengan pertumbuhan sebesar 21,34% (yoy), disusul subsektor restoran dan
subsektor perdagangan besar dan eceran masing-masing sebesar 8,36% dan 7,89%.
Semakin tingginya geliat ekonomi di wilayah Sulawesi Tengah serta semakin banyaknya
pendatang dari luar Provinsi Sulawesi Tengah memicu semakin tingginya kebutuhan
hotel dan restoran yang memberikan dampak positif pada kinerja sektor ini.
Persen Orang
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 1.33. Tingkat Penghunian Kamar Hotel Berbintang
Grafik 1.34. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang
Rerata TPK hotel berbintang selama triwulan II-2011 mencapai 71,71%, lebih tinggi
dibandingkan rerata triwulan I-2011 yang mencapai 71,32% maupun rerata triwulan II-
2011 sebesar 67,04%. Pada saat yang bersamaan jumlah tamu hotel sepanjang triwulan
II-2011 mencapai 12.387 orang yang didominasi oleh tamu domestik. Jumlah tersebut
tumbuh sebesar -21,11% (yoy) atau 3,44% (qtq).
1.2.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi
Sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan II-2011 tumbuh 10,38%
(yoy), atau 5,97% (qtq). Subsektor komunikasi tercatat memiliki pertumbuhan tahunan
tertinggi yaitu 16,17% (yoy), sedangkan subsektor pengangkutan tumbuh sebesar
9,88% (yoy). Membaiknya kinerja komunikasi ditengarai disebabkan oleh bertambahnya
-20-10
0102030405060708090
Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agt Sep Okt Nov Des
TPK 2009 (%) TPK 2010 (%)
TPK 2011 (%) D perubahan % (2011 ke 2010)
-40%
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
18.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
Total Tamu g. (qtq) g.(yoy)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
28
pelanggan telepon dan handphone baru serta semakin besarnya tingkat konsumsi jasa
telekomunikasi yang belakangan memiliki tarif yang murah.
Di subsektor angkutan, adanya musim liburan sekolah pada akhir triwulan II-2011
diperkirakan membawa implikasi positif pada penambahan jumlah kedatangan
penumpang baik angkutan udara maupun angkutan laut. Dari data yang diperoleh dari
pengelola Bandara Mutiara Palu, jumlah arus penumpang pesawat udara yang datang
dan pergi melalui Bandara Mutiara selama triwulan II-2011 tercatat berjumlah 193.984
penumpang. Jumlah tersebut meningkat sebesar 25,53% (yoy) atau 11,06% (qtq).
Jumlah penumpang angkutan udara tertinggi tercatat pada bulan Juni 2011 yang
didorong adanya libur tahun ajaran baru.
Orang Orang
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik1.35. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara Palu
Grafik 1.36 Perkembangan Jumlah Penumpang Kapal Laut Melalui Pelabuhan Pantoloan
Peningkatan penumpang angkutan udara ternyata tidak diikuti dengan
peningkatan penumpang kapal laut. Jumlah penumpang kapal laut pada triwulan II-
2011 mencapai 16.237 penumpang, turun sebesar 0,56% (qtq). Meningkatnya
pendapatan masyarakat dan semakin kompetitifnya harga tiket yang ditawarkan oleh
maskapai penerbangan menjadikan minat masyarakat untuk menggunakan jasa
angkutan kapal laut menjadi berkurang.
1.2.8. Sektor keuangan, persewaan dan jasa
Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan II-2011
tumbuh 9,03% (yoy) atau sebesar 1,37% (qtq). Subsektor bank tercatat mengalami
pertumbuhan tertinggi yaitu sebesar 10,66% (yoy). Hal ini disebabkan oleh semakin
ekspansifnya perbankan dalam menghimpun dana dan menyalurkan kredit di Sulawesi
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Tw I 09 Tw II 09
Tw III 09
Tw IV 09
Tw I 10 Tw II 10
Tw III 10
Tw IV 10
Tw I '11
Tw II '11
Penumpang Datang Penumpang Berangkat
Penumpang Total (qtq) Penumpang Total (yoy)
-80%-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
Tw III
Tw IV
Tw I Tw II
2008 2009 2010 2011Turun Berangkat g. tot. penumpang (yoy) g.tot. penumpang (qtq)
Bab 1. Perkembangan Makroekonomi Regional
29
Tengah. Penambahan beberapa bank baru serta bertambahnya jaringan kantor cabang
dalam setahun belakangan juga ikut mengangkat kinerja subsektor bank pada triwulan
laporan.
Rp juta
Sumber : Buku SEKDA Prov. Sulawesi Tengah
Grafik 1.37. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Bank Umum Di Sulawesi Tengah
Nilai tambah bruto (NTB) bank umum pada akhir triwulan II-2011 tumbuh 47,82%
(yoy). Peningkatan NTB tersebut terjadi seiring dengan meningkatnya laju pertumbuhan
kredit yang mencapai 26,50% (yoy). Kondisi tersebut didukung oleh cukup lebarnya
spread suku bunga dan kualitas kredit yang baik dengan NPL nett < 5 %.
1.2.9. Sektor Jasa-Jasa
Pada triwulan II-2011 kinerja sektor jasa tumbuh sebesar 8,58% (yoy), atau
5,61% (qtq). Pertumbuhan pada sektor ini dominan ditopang oleh kinerja subsektor
pemerintahan umum yang pada triwulan laporan mengalami pertumbuhan sebesar
9,01% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan subsektor swasta sebesar
7,64% (yoy). Sektor jasa yang masih didominasi oleh jasa pemerintahan mengakibatkan
realisasi belanja pemerintah akan berpengaruh terhadap kinerja sektor ini. Adanya
peningkatan realisasi belanja pemerintah di triwulan II-2011 tentu akan berpengaruh
positif pada kinerja sektor jasa-jasa.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
2.000.000
4.000.000
6.000.000
8.000.000
10.000.000
12.000.000
De
s 0
7
Mar
08
Jun
08
Sep
08
De
s 0
8
Mar
09
Jun
09
Sep
09
De
s-0
9
Mar
-10
Jun
-10
Sep
-10
De
s-1
0
Mar
-11
Jun
-11
Kredit (juta) DPK (juta) g. NTB BU (y-o-y)
30
Bab 2. Perkembangan Inflasi
PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi kota Palu mengalami penurunan, seiring dengan meredanya
tekanan inflasi volitile foods.
Dibandingkan dengan provinsi lain di Sulawesi maupun nasional, inflasi
kota Palu relatif lebih tinggi.
2.1. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
2.1.1. Inflasi Bulanan (mtm)
Inflasi yang terjadi di Kota Palu1 pada bulan Juni mengalami penurunan
dibanding bulan sebelumnya, meski meningkat jika dibandingkan dengan bulan April.
Inflasi kota Palu pada bulan Juni 2011 mencapai 0,21%, lebih rendah dibanding dengan
inflasi pada bulan sebelumnya sebesar 0,58%. Namun demikian jauh lebih tinggi
dibanding dengan bulan April yang mengalami deflasi sebesar -1,47%.
Kelompok bahan makanan menjadi kelompok utama penyumbang inflasi pada
bulan Juni dengan kontribusi sebesar 0,08% (mtm). Meskipun stok masih mencukupi
karena adanya panen raya di bulan April dan Mei, harga beras di triwulan laporan
meningkat tapi masih dalam batas yang wajar. Kenaikan harga beras tersebut lebih
disebabkan faktor psikologis akibat kenaikan HPP beras oleh pemerintah pada bulan Mei
lalu. Komoditas lainnya yang mengalami kenaikan harga diantaranya adalah ikan layang,
ikan selar, ikan ekor kuning, cumi-cumi, tomat buah, cabe merah, bawang putih, kacang
tanah, gula merah, dan telur ayam ras. Cuaca yang cukup ekstrim bagi nelayan untuk
melaut lebih jauh ke tengah, menjadikan tangkapan ikan berkurang. Di sisi lain,
kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau mengalami penurunan indeks
sebesar -0,11% sehingga memberikan andil deflasi sebesar -0,02%. Komoditas yang
menyumbangkan deflasi pada kelompok tersebut adalah gula pasir. Masih beredarnya
gula rafinasi di pasaran diindikasikan menjadikan harga gula pasir stabil bahkan
cenderung menurun.
1 Basis perhitungan inflasi di Provinsi Sulawesi Tengah hanya terdapat pada satu kota yaitu Kota Palu
BAB 2
31
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan Kota Palu
Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
%
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (mtm) Sulawesi Tengah,Sulampua dan Nasional
2.1.2. Inflasi Triwulanan (qtq)
Tekanan terhadap harga-harga di kota Palu pada triwulan laporan mengalami
penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya maupun triwulan yang sama
pada tahun sebelumnya. Pada triwulan laporan, Palu mengalami deflasi sebesar -
0,69%, sedangkan pada triwulan I-2011 dan triwulan IV-2010 masing mengalami
inflasi sebesar 2,49% dan 0,37%. Kelompok Bahan Makanan memiliki andil yang
besar terhadap penurunan harga-harga pada triwulan laporan khusunya komoditas
bumbu-bumbuan dan ikan diawetkan serta padi-padian & umbi-umbian. Kelompok
lain yang mengalani deflasi adalah kelompok Makanan Jadi, Minuman, Tembakau
dan Rokok, sedangkan lima kelompok lainnya mengalami kenaikan.
Jan Feb Mar Q1 Apr Mei Jun Q2
Umum 1.13 0.66 0.57 2.49 (1.47) 0.58 0.21 (0.69) Bahan Makanan 1.45 (0.03) (0.44) 0.98 (5.82) 1.83 0.30 (3.82) Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan
Tembakau 3.45 2.86 0.57 7.01 (0.01) (0.04) (0.11) (0.16) Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan
Bakar 0.22 0.46 2.80 3.50 0.06 0.02 0.02 0.10 Sandang (0.13) 0.09 0.38 0.29 0.12 0.07 0.80 0.99 Kesehatan (0.88) 0.50 0.21 (0.17) - 0.17 1.57 1.74 Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga (0.06) 0.02 (0.11) (0.15) (0.41) 0.12 0.40 0.11 Transportasi dan Komunikasi 0.46 (0.19) 0.35 0.63 0.44 0.63 0.09 1.16
Kelompok2011
(3,00)
(2,00)
(1,00)
-
1,00
2,00
3,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2009 2010 2011
Nasional Sulteng Sulampua
0,55 0,35
0,21
32
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Tabel 2.2. Perkembangan Inflasi Triwulanan di Kota Palu Menurut Kelompok Barang dan Jasa (%)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
%
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 2.2 Perkembangan Inflasi Triwulanan (qtq) Sulawesi Tengah, Sulampua dan Nasional
2.1.3. Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan (yoy) laju kenaikan harga-harga secara umum di Sulawesi
Tengah menunjukkan tren penurunan dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Pada triwulan laporan inflasi tercatat 7,20% (yoy), jauh lebih rendah dari triwulan
sebelumnya sebesar 9,74% (yoy). Namun bila dibandingkan dengan triwulan yang
sama pada tahun sebelumnya yang sebesar 5,31% (yoy), jauh mengalami
peningkatan.
Inflasi lebih disebabkan oleh meningkatnya harga-harga pada komoditas
kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau, kelompok Perumahan,
Air, Listrik, gas dan Bahan Bakar, dan kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olah raga.
Sementara itu kelompok bahan makanan yang memiliki andil besar pembentukan
inflasi, kenaikannya terlihat masih wajar. Adanya kecukupan stok beras dan sayur-
sayuran memberi andil besar relatif stabilnya harga-harga barang tersebut. Lembah
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
Umum (0.64) 1.66 4.93 0.37 2.49 (0.69) Bahan Makanan (4.24) 6.13 7.51 1.21 0.98 (3.82) Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan
Tembakau 2.21 0.35 3.78 0.82 7.01 (0.16) Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan
Bakar 0.53 0.07 6.02 (0.47) 3.50 0.10 Sandang 0.09 0.69 1.53 0.30 0.29 0.99 Kesehatan (0.72) 1.10 0.05 0.52 (0.17) 1.74 Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga (0.13) 0.24 7.93 0.15 (0.15) 0.11 Transportasi dan Komunikasi (0.27) (0.26) 2.56 (0.36) 0.63 1.16
Kelompok2010 2011
(2,00)
(1,00)
-
1,00
2,00
3,00
4,00
5,00
6,00
3 6 9 12 3 6 9 12 3 6
2009 2010 2011
Nasional Sulteng Sulampua
0,36
-0,69
0,30
33
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Palu sebagai sentra sayur-sayuran pada saat triwulan berjalan menjadi pemasok
utama kebutuhan sayur-sayuran Sulawesi Tengah. Bahkan sebagian hasilnya
didistribusikan ke luar provinsi.
Perkembangan inflasi kota Palu yang lebih tinggi dari inflasi nasional dan
provinsi-provinsi lain di Sulawesi kecuali Sulawesi Tenggara, memberi sinyal kepada
pengambil kebijakan ekonomi di Sulawesi Tengah dan tentunya kota Palu agar lebih
memperhatikan stabilitas harga barang dan jasa. Masalah struktur pasar, ketersediaan
stok dan juga ekspektasi masyarakat khsusunya menjelang hari-hari besar
keagamaan, menjadi pemicu fluktuasi harga. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)
yang telah terbentuk melalui SK Gubernur Sulawesi Tengah pada bulan Mei 2010 lalu
perannya harus lebih ditingkatkan.
%
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 2.3. Perbandingan Inflasi Tahunan (yoy) Sulawesi Tengah, Sulampua dan Nasional
Tabel 2.3. Perkembangan Inflasi Tahunan Sulawesi Tengah Menurut Kelompok Barang dan
Jasa (%)
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
-
2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6
2009 2010 2011
Nasional Sulteng Sulampua
7,20
5,54
5,87
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
Umum 3.21 5.31 6.92 6.40 9.74 7.20 Bahan Makanan 2.68 12.93 10.88 10.59 16.61 5.69 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan
Tembakau 7.60 5.03 7.50 7.32 12.36 11.78 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan
Bakar 1.88 2.19 7.21 6.16 9.29 9.33 Sandang 4.61 5.45 4.90 2.63 2.84 3.15 Kesehatan 0.18 0.81 0.46 0.95 1.51 2.15 Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga 2.52 3.03 7.97 8.22 8.20 8.05 Transportasi dan Komunikasi 1.42 0.96 2.20 1.65 2.56 4.03
2011Kelompok
2010
34
Bab 2. Perkembangan Inflasi
2.1.4. Inflasi Berdasarkan Kontribusi Kelompok Barang dan Jasa
Berdasarkan kelompoknya, sumber tekanan inflasi secara tahunan pada
triwulan II-2011 berasal dari kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan
Tembakau mencapai 11,78% (yoy), diikuti oleh kelompok Perumahan, Listrik, Gas,
Bahan Bakar sebesar 9,33% (yoy), dan kelompok pendidikan sebesar 8,05% (yoy).
Inflasi tahunan pada triwulan ini lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang
tercatat 9,74%. Pada triwulan ini semua kelompok komoditas mengalami inflasi.
Tabel 2.4. Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
2.2. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Inflasi
Tekanan inflasi dari sisi fundamental pada triwulan ini terutama dari sisi
permintaan terlihat cenderung menurun. Melemahnya konsumsi swasta
khususnya dari rumah tangga akibat menurunnya produksi beberapa komoditas
unggulan Sulawesi Tengah seperti padi dan kakao, menjadi pendorong utama
melemahnya permintaan barang dan jasa. Hal ini tentunya berdampak pada
stabilnya tekanan inflasi inti. Inflasi inti tercatat stabil pada kisaran 0,62% (mtm)
atau 6,26% (yoy). Melalui disagregasi inflasi, dapat diketahui bahwa inflasi kota
Palu pada triwulan II ini lebih banyak dipengaruhi oleh komponen core inflation
dengan andil 3,18%, diikuti komponen volatile foods dan administered prices
masing-masing sebesar 2,40% dan 1,94%.
MTM QTQ YOY
Umum 0.21 (0.69) 7.20 Bahan Makanan 0.30 (3.82) 5.69 Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan
Tembakau (0.11) (0.16) 11.78 Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan
Bakar 0.02 0.10 9.33 Sandang 0.80 0.99 3.15 Kesehatan 1.57 1.74 2.15 Pendidikan, Rekreasi, dan Olah Raga 0.40 0.11 8.05 Transportasi dan Komunikasi 0.09 1.16 4.03
KelompokQ2
35
Bab 2. Perkembangan Inflasi
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah,diolah Sumber : BPS Sulawesi Tengah, diolah
Grafik 2.4. Disagregasi Inflasi Tahunan (yoy) Kota Palu Grafik 2.5. Kontribusi Komponen Disagregasi Inflasi
Palu
Sementara itu tekanan inflasi yang bersumber dari faktor eksternal
diperkirakan masih relatif tinggi. Adanya tekanan kenaikan komoditas strategis
seperti emas dan minyak dunia menjadi pemicu utama tekanan tersebut. Namun
demikian, terus menguatnya kurs Rupiah terhadap USD hingga mencapai level
8500-8600/USD pada akhir triwulan laporan dapat menahan laju inflasi dari sisi
eksternal.
%
Sumber : Bloomberg Sumber : Bloomberg
Grafik 2.6. Perkembangan harga minyak dunia Grafik 2.7. Perkembangan harga emas internasional
-5
0
5
10
15
20
25
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
2009 2010 2011
%,yoy
Inflasi IHK (yoy) Core
Adm Price Volatile Foods
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
(2)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7
2008 2009 2010 2011
%,yoy
Adm Price Volatile Food Core
Sumber: BPS (diolah menggunakan pendekatan sub kelompok)
76,16
110,04
96,25
96,82
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
J A S O N D J F M A M J J
2010 2011
USD/Barel
1.192,99 1.485,41 1.528,62
1.558,32
30
230
430
630
830
1.030
1.230
1.430
1.630
1.830
J A S O N D J F M A M J J
2010 2011
$/OZ
36
Bab 2. Perkembangan Inflasi
Rp/USD %
Sumber : DSM Sumber : Survei Konsumen KBI Palu
Grafik 2.8. Perkembangan Nilai Tukar Grafik 2.9. Indeks Ekspektasi Masyarakat Terhadap Harga-
harga 3 Bulan Mendatang
Ekspektasi masyarakat terhadap harga terlihat cenderung meningkat.
Ekspektasi masyarakat yang tercermin dari indeks ekspektasi konsumen terhadap
harga-harga tiga bulan mendatang menunjukkan pergerakan yang meningkat
karena dipengaruhi tibanya musim liburan sekolah dan rencana kenaikan harga
gas elpiji.
Dari sisi non-fundamental, tekanan inflasi pada triwulan berjalan ini
menunjukkan kondisi yang membaik. Tekanan inflasi pada volatile foods terlihat
pada komoditas beras karena faktor psikologis sebagai dampak kenaikan HPP
beras. Namun demikian di pasar, stok beras terlihat masih mencukupi meskipun
harga mengalami peningkatan. Peningkatan harga juga terjadi pada komoditas
ikan Layang dan ikan Selar akibat berkurangnya pasokan karena faktor cuaca
yang buruk. Sementara itu pada sisi adminsitered prices, masih relaltif stabil
karena pasokan BBM yang masih mencukupi, dan belum diberlakukannya
kebijakan Pemerintah mengenai pengurangan subsidi BBM.
- o -
8.597
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
1 3 5 7 9 11 1 3 5 7 9 11 1 3 5
2009 2010 2011
-3,00%
-2,00%
-1,00%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
MarAprMeiJun Jul AgsSepOktNovDesJanFebMarAprMeiJun JulAgustSepOktNopDesJanFebMarAprMayJun JulAgstSepOktNopDes
2009 2010 2011
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad Inflasi Aktual (m-t-m)
37
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
PERKEMBANGAN PERBANKAN DAERAH
Kinerja perbankan di provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan II-2011 cukup baik
dengan risiko kredit yang tetap terkendali.
Fungsi bank sebagai lembaga intermediasi berjalan dengan sangat baik, dengan
kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga.
Jumlah masyarakat Sulawesi Tengah yang berhubungan dengan bank, relatif kecil.
3.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)
Total aset perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan II-2011 tercatat sebesar
Rp13.094 miliar, meningkat sebesar Rp666 miliar atau 5,36% dibandingkan dengan
triwulan I-2011 atau meningkat sebesar Rp2.596 miliar atau 24,73% dibandingkan
dengan triwulan II-2010. Peran bank umum terhadap aset perbankan Sulawesi Tengah
sangat dominan yaitu sebesar 97,46%, sedangkan peran BPR hanya sebesar 2,61%.
Rp miliar Rp miliar
Sumber : LBU, LBBPR Sumber : LBU, LBBPR
Grafik 3.1. Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan Grafik 3.2. Perkembangan Kredit Menurut Jenis
Penggunaan
Fungsi intermediasi perbankan di Sulawesi Tengah berjalan dengan baik. Hal in
tercermin dari besarnya rasio loan to deposits (LDR) yang selama ini selalu di atas 100%.
LDR perbankan Sulawesi Tengah pada triwulan II-2011 tercatat sebesar 129,70%, yang
berarti bahwa jumlah kredit yang disalurkan kepada masyarakat melebihi dana yang
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2007 2008 2009 2010 2011
Giro Deposito Tabungan
Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sep Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2007 2008 2009 2010 2011
Konsumsi Investasi Modal Kerja
y-o-y KMK y-o-y K.Inv y-o-y K.Kons
BAB 3
38
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
dihimpun dari masyarakat. Jumah kredit yang diberikan pada triwulan ini tercatat sebesar
Rp10.603 miliar, sedangkan jumlah dana yang dihimpun sebesar Rp8.175 miliar. Kredit
yang diberikan pada triwulan ini meningkat sebesar Rp700 miliar atau 7,06%
dibandingkan dengan triwulan I-2011, atau meningkat sebesar Rp2.189 miliar atau
26,02% jika dibandingkan dengan triwulan II-2010. Sementara itu, kualitas kredit yang
diberikan sedikit menurun yang tercermin dari rasio NPL-gross dari sebesar 3,01% pada
triwulan sebelumnya menjadi 3,33%, namun masih di bawah batas himbauan Bank
Indonesia 5%.
Tabel 3.1. Perkembangan Indikator Perbankan (Bank Umum dan BPR)
Provinsi Sulawesi Tengah (Miliar Rupiah)
Sumber : LBU, LBBPR
3.2. Intermediasi Bank Umum
Fungsi intermediasi bank umum di Sulawesi Tengah telah berjalan dengan sangat
baik. Rasio LDR bank umum di atas 100%. Pada triwulan II ini, LDR bank umum di
Sulawesi Tengah tercatat sebesar 129,70%, sedikit meningkat dibandingkan dengan LDR
pada triwulan I-2011 lalu yang sebesar 129,54%. Demikian pula jika dibandingkan
dengan triwulan II-2010, LDR bank umum mengalami peningkatan, pada triwulan II-2010
tercatat sebesar 120,27%.
Pertumbuhan kredit dan dana pihak ketiga (qtq) pada triwulan II-2011 mengalami
peningkatan yaitu masing-masing sebesar 7,06% dan 6,93% bila dibandingkan dengan
pertumbuhan kredit dan DPK pada triwulan I-2011. Jika dibandingkan dengan triwulan II-
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 yoy qtq
1 Total Aset 9,915 10,498 12,767 12,052 12,428 13,094 24.73% 5.36%Total Aset - Bank Umum 9,678 10,237 12,478 11,743 12,089 12,761 24.66% 5.56%Total Aset - BPR 237 262 289 309 339 333 27.23% -1.84%
2 Dana Pihak Ketiga (DPK) 6,505 6,996 7,134 7,590 7,645 8,175 16.86% 6.93%DPK - Bank Umum 6,414 6,891 7,018 7,460 7,464 8,003 16.14% 7.22%DPK - BPR 91 105 116 130 181 172 64.38% -4.87%
3 Kredit yang diberikan 7,733 8,414 8,876 9,395 9,904 10,603 26.02% 7.06%Kredit - Bank Umum 7,548 8,223 8,666 9,174 9,627 10,331 25.62% 7.31%Kredit - BPR 186 190 210 221 277 273 43.18% -1.46%
4 Loan to Deposit Ratio (LDR) 118.87% 120.27% 124.41% 123.77% 129.54% 129.70%LDR - Bank Umum 117.67% 119.34% 123.47% 122.96% 128.98% 129.09%LDR - BPR 203.01% 181.49% 181.13% 170.24% 152.61% 158.08%
5 Non Performing Loan (NPL) - Gross 3.47% 2.83% 3.26% 3.26% 3.01% 3.33%NPL - Bank Umum 3.50% 2.84% 3.27% 3.30% 3.06% 3.36%NPL - BPR 2.15% 2.83% 2.53% 1.76% 1.41% 2.12%
2010 2011 GROWTHRINCIANNO
39
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
2010 (yoy), jumlah kredit dan DPK masing-masing tumbuh sebesar 26,90% dan 16,86%.
Peningkatan kredit mengindikasikan bahwa kondisi perekonomian Sulawesi Tengah
membaik. Di samping itu, pertumbuhan kredit pada triwulan berjalan didorong oleh
konsumsi kebutuhan masyarakat terutama untuk memenuhi kebutuhan anak sekolah
menghadapi tahun ajaran baru. Pola konsumsi masyarakat menjelang tahun ajaran baru
tersebut juga mempengaruhi penghimpunan dana pihak ketiga yang tumbuh moderat.
Tabel 3.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
Sumber : LBU, LBBPR
3.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat BU
Jumlah dana pihak ketiga (DPK) yang berhasil dihimpun bank umum per posisi
Juni 2011 sebesar Rp8.003 miliar, meningkat sebesar Rp1.112 miliar atau tumbuh
16,14% (yoy). Hal yang cukup menggembirakan adalah bahwa komposisi DPK di
Sulawesi Tengah didominasi oleh tabungan yaitu tercatat sebesar Rp4.506 miliar dengan
porsi 56,30%, sedangkan deposito dan giro masing-masing sebesar Rp1.812 miliar atau
22,64% dan Rp1.685 miliar atau 21,06%. Bagi perbankan, dengan dominannya
tabungan ini, perbankan dapat memperoleh dana yang relatif murah. Di sisi lain,
banyaknya tabungan mengindikasikan bahwa masyarakat Sulawesi Tengah telah
mengenal perbankan dengan baik.
Mar Jun Sep Des Mar Apr Mei JunTotal Aset (miliar Rp) 9,677.74 10,236.52 12,478.23 11,743.17 12,088.98 12,247.24 12,671.29 12,760.96
Dana Pihak Ketiga (miliar Rp) 6,414.10 6,890.69 7,018.21 7,460.36 7,463.99 7,415.93 7,685.20 8,002.57
Giro (miliar Rp) 1,482.83 1,667.71 1,596.66 1,200.73 1,638.89 1,607.85 1,725.46 1,685.03
Deposito (miliar Rp) 1,529.64 1,526.32 1,530.00 1,513.30 1,736.31 1,740.22 1,763.57 1,811.95
Tabungan (miliar Rp) 3,401.63 3,696.66 3,891.55 4,746.34 4,088.79 4,067.86 4,196.16 4,505.60
Kredit (Jenis Penggunaan - miliar Rp) 7,547.65 8,223.45 8,665.66 9,173.62 9,627.10 9,791.69 10,021.66 10,330.71
Modal Kerja (miliar Rp) 2,905.62 3,479.45 3,791.80 4,034.70 4,047.80 4,111.55 4,232.55 4,406.27
Investasi (miliar Rp) 652.63 710.93 656.17 697.11 756.26 772.22 786.03 812.28
Konsumsi (miliar Rp) 3,989.41 4,033.07 4,217.70 4,441.80 4,823.04 4,907.92 5,003.08 5,112.16
LDR (%) 117.67 119.34 123.47 122.96 128.98 132.04 130.40 129.09
NPL (miliar Rp) 264.47 233.77 283.62 302.56 294.45 306.80 342.74 347.07
NPL Gross 3.50% 2.84% 3.27% 3.30% 3.06% 3.13% 3.42% 3.36%
Keterangan
2010 2011
40
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Rp juta
Sumber : LBU Sumber : LBU
Grafik 3.3. Perkembangan DPK BU (giro, deposito &
tabungan) Grafik 3.4. Pangsa DPK Menurut Jenis Simpanan
Menurut hubungan keterkaitan, jumlah DPK di Sulawesi Tengah didominasi oleh
milik pihak tidak terkait dengan total Rp7.624 miliar atau 95,27%, sedangkan milik pihak
terkait sebesar Rp379 miliar atau 4,73% dari total DPK. Dari total DPK yang ada
penyebarannya cukup merata, giro milik pihak terkait sebesar Rp304 miliar dengan porsi
18,04%, deposito sebesar Rp12 miliar atau 0,67% dan tabungan sebesar Rp63 miliar
atau 1,39%. Artinya sebagian besar DPK yang berhasil dihimpun oleh bank umum di
Sulawesi Tengah merupakan milik pihak tidak terkait dengan bank.
Sumber : LBU (Cognos)
Grafik 3.5. Rasio Rekening Simpanan Terhadap Jumlah Penduduk
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
0500.000
1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.0003.500.0004.000.0004.500.0005.000.000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2009 2010 2011
Giro Deposito Tabungan
Giro (yoy) Deposito (yoy) Tabungan (yoy)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
Tabungan Deposito Giro
41
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Jumlah rekening simpanan di Sulawesi Tengah sebanyak 823.885 rekening,
dengan jumlah penduduk pada 2010 sebesar 2,6 juta orang. Dengan kondisi ini maka
baru sepertiga (31,69%) dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah yang berhubungan
dengan bank, atau telah menanamkan dananya di bank. Hal ini mengindikasikan bahwa
masih rendahnya aksesibilitas penduduk Provinsi Sulawesi Tengah terhadap perbankan.
Kabupaten Bangkep dan kabupaten Buol menjadi kabupaten yang memiliki rasio terkecil
di Sulawesi Tengah.
3.2.2. Penyaluran kredit BU
Jumlah kredit yang diberikan oleh bank umum pada triwulan II-2011 tercatat
sebesar Rp10.331 miliar. Kredit yang diberikan oleh bank umum di Sulawesi Tengah
mengalami pertumbuhan positif. Pada triwulan II ini kredit meningkat sebesar Rp704
miliar atau 7,31% jika dibandingkan dengan triwulan I-2011, namun jika dibandingkan
dengan triwulan yang sama pada 2010, kredit mengalami peningkatan sebesar Rp2.107
miliar atau 25,62%. Peningkatan kredit mengindikasikan kondisi perekonomian Sulawesi
Tengah membaik. Adanya penambahan jumlah jaringan kantor bank umum, yaitu
pembukaan KCP Bank Pundi dan Bank Syariah Mandiri, mengindikasikan bahwa geliat
ekonomi Sulawesi Tengah mulai dilirik perbankan. Selain itu, konsumsi masyarakat dalam
menghadapi tahun ajaran baru juga mendorong meningkatnya kredit pada triwulan
berjalan.
Menurut jenis penggunaan, jika dibandingkan dengan triwulan II-2010,
pertumbuhan kredit terbesar yaitu kredit konsumsi yang tumbuh sebesar 26,76%, diikuti
oleh kredit modal kerja dan kredit investasi yang masing-masing sebesar 26,64% dan
14,26%. Namun demikian, pangsa kredit terbesar adalah kredit konsumsi dan kredit
modal kerja yaitu masing-masing 49,49% dan 42,65%. Sedangkan kredit investasi
pangsanya hanya sebesar 7,86%. Peran kredit investasi ini jika dibandingkan dengan
triwulan II-2010 sedikit mengalami penurunan, mengingat pada triwulan tersebut pangsa
kredit investasi tercatat sebesar 8,65%. Rendahnya peran kredit investasi ini perlu
menjadi perhatian kita semua untuk peningkatannya secara bertahap, mengingat kredit
ini memiliki efek pengganda (multiplier effect) yang lebih besar dibandingkan dengan
jenis kredit lainnya, khususnya terhadap penyerapan tenaga kerja, dan akselerasi
terhadap pertumbuhan ekonomi.
42
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Rp juta
Sumber : LBU Sumber : LBU
Grafik 3.6. Perkembangan Kredit Bank Umum berdasarkan
Jenis Penggunaan
Grafik 3.7.Proporsi Kredit Bank Umum berdasarkan
Jenis Penggunaan
Secara sektoral, jumlah kredit yang diberikan bank umum didominasi oleh sektor
penerima kredit bukan lapangan usaha yaitu sebesar Rp5.112 miliar atau sebesar 49,49%
dari total kredit yang diberikan bank umum, diikuti sektor perdagangan besar dan eceran
sebesar Rp2.874 miliar atau 27,82%. Jumlah kredit pada sektor industri pengolahan dan
sektor pertanian sangat kecil yaitu masing-masing sebesar Rp212 miliar dengan porsi
2,05% dan Rp140 miliar dengan porsi 1,35%. Kecilnya kredit pada kedua sektor yang
memiliki efek besar pada pertumbuhan ekonomi dan penyerapan tenaga kerja ini, perlu
menjadi perhatian kita bersama untuk peningkatannya secara bertahap.
Tabel 3.3. Perkembangan kredit BU persektor
Sumber : LBU (Cognos)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
1.000.000
2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
Modal Kerja InvestasiKonsumsi Pert Kredit (yoy)Modal Kerja (yoy) Investasi (yoy)
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
K.Konsumsi K.Investasi K.Modal Kerja
Tw1 Tw2 Tw3 Tw4 Tw1 Tw2 yoy qtq
Kredit-Sektor Ekonomi (miliar Rp) 7,548 8,223 8,666 9,174 9,627 10,331 25.62% 7.31% 100.00%
Pertanian, Perburuan dan Kehutanan 57 65 113 103 125 140 115.49% 11.81% 1.35%
Perikanan 52 55 55 54 54 53 -4.22% -1.96% 0.51%
Pertambangan dan Penggalian 41 44 37 37 30 37 -14.85% 24.94% 0.36%
Industri Pengolahan 181 192 179 199 195 212 10.54% 8.59% 2.05%
Listrik, Gas dan Air 16 9 8 22 6 3 -63.94% -40.15% 0.03%
Konstruksi 165 186 213 204 208 225 20.99% 7.75% 2.17%
Perdagangan Besar dan Eceran 2,151 2,383 2,623 2,685 2,630 2,874 20.60% 9.27% 27.82%
Penyediaan Akomodasi dan Penyed. Makan Minum 47 54 56 69 80 86 60.53% 7.52% 0.83%
Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi 135 144 99 96 76 95 -34.14% 24.94% 0.92%
Perantara Keuangan 78 74 70 66 62 63 -15.57% 0.72% 0.61%
Real Estate, Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan 41 30 113 141 200 207 599.91% 3.55% 2.00%
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jamsos 1 1 1 1 1 0 -37.00% -0.69% 0.00%
Jasa Pendidikan 4 4 2 3 3 5 25.85% 48.99% 0.04%
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 8 10 11 12 13 14 46.64% 10.63% 0.14%
Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan 42 63 89 83 90 103 64.55% 14.48% 1.00%
Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga 2 2 1 2 1 2 23.83% 43.44% 0.02%
Badan Internasional dan Badan Ekstra Int. Lainnya 0 0 0 0 3 36 - - 0.35%
Kegiatan yang belum jelas batasannya 503 806 767 936 1,027 1,064 32.02% 3.55% 10.30%
Penerima Kredit bukan Lapangan Usaha 3,989 4,033 4,218 4,442 4,823 5,112 26.76% 5.99% 49.49%
Lainnya 36 71 12 20 - - - - 0.00%
Keterangan2010 2011 Pert. Jun-2011 Share Jun-
2011
43
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Sumber : LBU (Cognos)
Grafik 3.8. Rasio Rekening Kredit Terhadap Jumlah Penduduk
Jumlah rekening kredit di Sulawesi Tengah sebanyak 196.013 rekening, dengan
jumlah penduduk pada 2010 sebesar 2,6 juta orang (BPS), maka baru 1 dari 13 orang
(7,79%) dari jumlah penduduk Sulawesi Tengah telah berhubungan dengan bank, atau
telah meminjam kredit di bank. Hal ini mengindikasikan bahwa jumlah pelaku usaha di
Sulawesi Tengah yang memiliki akses ke perbankan masih kecil, dan perlu ditingkatkan.
Sinergi yang kuat antara pelaku usaha khususnya UMKM, pemerintah daerah, dan
perbankan, bisa menjadi solusi dalam meningkatkan akses pelaku usaha ke perbankan.
Sebagaimana rasio rekening simpanan dengan jumlah penduduk sebagaimana uraian
sub-bab sebelumnya, lagi-lagi Kab. Bangkep dan kab. Buol menjadi dua kabupaten di
Sulawesi Tengah yang memiliki persentasi terkecil.
3.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat
Kinerja BPR pada triwulan II ini secara yoy menunjukkan pertumbuhan yang positif.
Total aset, DPK dan kredit masing-masing tumbuh sebesar 27,23%, 64,38% dan 43,18%
jika dibandingkan dengan triwulan II-2010. Namun demikian, secara qtq kinerja BPR
mengalami penurunan, aset, DPK dan kredit masing-masing mengalami pertumbuhan
negatif 1,84%, 4,87% dan 1,46% jika dibandingkan dengan triwulan I- 2011.
Dengan jumlah sembilan BPR yang ada di Sulawesi Tengah, aset BPR pada posisi
Juni 2011 adalah sebesar Rp333,22 miliar. Jumlah ini memiliki peran sebesar 2,54%
44
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
terhadap total asset perbankan di Sulawesi Tengah. Jumlah dana pihak ketiga yang
berhasil dihimpun BPR per posisi Juni 2011 adalah sebesar Rp172,39 miliar, turun sebesar
4,87% atau sebesar Rp8,83 miliar dibandingkan dengan triwulan I-2011, namun
meningkat sebesar Rp67,52 miliar atau 64,38% dibandingkan dengan triwulan II-2010.
Komposisi dana pihak ketiga tersebut terdiri dari, deposito sebesar Rp119,01 miliar dan
tabungan Rp53,38 miliar dengan porsi masing-masing sebesar 69,04% dan 30,96% dari
total DPK.
Rp juta
Sumber : LBPR
Grafik 3.9. Perkembangan Aset BPR
Rp juta Rp juta
Sumber : LBPR Sumber : LBPR
Grafik 3.10. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis
Simpanan
Grafik 3.11. Perkembangan Kredit BPR Menurut Jenis
Penggunaan
Seiring dengan meningkatnya jumlah dana pihak ketiga, jumlah kredit yang
disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan II-2011
total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp272,52 miliar, menurun 1,46% atau sebesar
0%5%10%15%20%25%30%35%40%45%50%
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
ASET Pert. Aset (yoy)
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
Deposito Tabungan Pert.Deposito (yoy) Pert.Tabungan (yoy)
-200%
0%
200%
400%
600%
800%
1000%
1200%
1400%
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun
2008 2009 2010 2011
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Pert. Modal Kerja (yoy) Pert.Investasi (yoy) Pert.Konsumsi (yoy)
45
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
Rp4,04 miliar dibandingkan dengan triwulan II-2011, atau meningkat sebesar Rp82,19
miliar (43,18%) dibandingkan dengan triwulan II-2010. Kualitas kredit BPR triwulan ini
sedikit menurun dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, tercermin dari jumlah kredit
non lancar atau Non Performing Loans (NPLs)-gross meningkat dari 1,41% menjadi
2,12%. Sementara itu, pada triwulan II-2010, NPLs-gross tercatat 2,83%. Berdasarkan
jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit konsumsi sebesar
Rp211,91 miliar atau 77,76%, kredit modal kerja sebesar Rp45,71 miliar atau 16,77%
dan kredit investasi sebesar Rp14,90 miliar atau 5,47% dari total kredit yang diberikan.
Fungsi intermediasi perbankan yang dilakukan oleh BPR di Sulawesi Tengah berjalan
dengan baik, tercermin dari besarnya rasio Loan to Deposits (LDR) yang selama ini selalu
di atas 100%. LDR bank per triwulan II-2011 tercatat 158,08% atau menurun
dibandingkan dengan triwulan II-2010 yaitu 181,13%.
Tabel 3.4 Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Provinsi Sulawesi Tengah
Berdasarkan data tersebut, tampak bahwa jumlah BPR di Sulawesi Tengah ini
masih relatif sedikit. Terdapat 2 kabupaten yang belum ada BPR-nya, yaitu Kabupaten
Donggala dan Kabupaten Banggai Kepulauan, sehingga masih terbuka peluang yang
lebar bagi para investor untuk mendirikan BPR.
3.4. Kinerja Bank Umum Syariah
KInerja perbankan syariah pada triwulan II-2011 tumbuh cukup baik. Jika
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, aset perbankan syariah pada triwulan II ini
PUSAT CABANG
1 Kota Palu 4 0 42 Kab. Donggala 0 0 03 Kab. Poso 1 2 34 Kab. Toli-Toli 0 1 15 Kab. Morowali 0 1 16 Kab. Buol 0 1 17 Kab. Parigi Moutong 3 0 38 Kab. Tojo Una-Una 0 1 19 Kab. Banggai 1 2 3
10 Kab. Banggai Kepulauan 0 0 0
Total 9 8 17
JUMLAH KANTOR PUSAT DAN CABANG BPR
DI PROVINSI SULAWESI TENGAH
NO DATI IIKANTOR
JUMLAH
46
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
tumbuh sebesar Rp66,92 miliar atau 13,44%. Namun jika dibandingkan dengan triwulan
II-2010 mengalami pertumbuhan sebesar 83,85%, atau naik sebesar Rp257,52 miliar.
DPK perbankan syariah pada triwulan II-2011 tercatat sebesar Rp 309,81 miliar atau
mengalami peningkatan dibandingan dengan triwulan sebelumnya sebesar Rp94 miliar
atau tumbuh sebesar 43,74% (qtq), sedangkan pertumbuhan secara tahunan sebesar
33,49%. Peningkatan jumlah DPK pada triwulan laporan dipengaruhi adanya
peningkatan pada tabungan yang mengalami pertumbuhan sebesar 11,72% sehingga
menjadi Rp213 miliar. Sementara itu, jumlah tabungan, deposito dan giro DPK bank
syariah memiliki porsi masing-masing sebesar 68,75%, 24,52% dan 6,73% dari total DPK
bank syariah.
Seiring dengan pertumbuhan yang terjadi pada DPK, jumlah pembiayaan perbankan
syariah juga mengalami pertumbuhan yang cukup baik. Pada triwulan II-2011
pembiayaan perbankan syariah tercatat sebesar Rp510,59 miliar atau mengalami
pertumbuhan (qtq) sebesar 12,80% jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya.
Peningkatan pembiayan pada triwulan laporan didorong oleh peningkatan jumlah
pembiayaan konsumsi sebesar Rp47,69 miliar atau 20,18% dan pembiayaan modal kerja
sebesar Rp11,44 miliar atau 5,87% sehingga menjadi masing-masing sebesar Rp284,01
miliar dan sebesar Rp206,18 miliar, sedangkan pertumbuhan secara tahunan masing-
masing sebesar 144,60% dan 105,75%. Jumlah pembiayaan konsumsi dan modal kerja
memiliki porsi masing-masing sebesar 55,62% dan 40,38% dari total pembiayaan bank
syariah. Sementara itu, rasio FDR perbankan syariah pada triwulan laporan meningkat dari
112,52% menjadi 164,81% apabila dibandingkan dengan triwulan yang sama tahun
2010. Pertumbuhan DPK dan pembiayaan perbankan syariah terutama karena adanya
penambahan jumlah jaringan kantor bank syariah, yaitu pembukaan KCP Bank Syariah
Mandiri - Morowali dan peningkatan status kantor Bank Syariah Mandiri -Luwuk dari
Kantor Cabang Pembantu menjadi Kantor Cabang.
3.5. Kredit UMKM
Penyaluran kredit untuk usaha Mikro, Kecil dan Menengah (MKM) oleh bank umum
di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan tumbuh sebesar 9,70% jika dibandingkan
dengan triwulan I-2011. Namun demikian, jika dibandingkan dengan triwulan yang sama
47
Bab 3. Perkembangan Perbankan Daerah
pada tahun 2010, kredit MKM mengalami pertumbuhan negatif (yoy) sebesar 33,23%.
Hal ini dikarenakan perubahan kriteria definisi pengelompokan UMKM dalam laporan
bulanan terbaru. Secara keseluruhan nilai penyaluran kredit MKM hingga Juni 2011
berjumlah Rp4.485 miliar. Dari jumlah tersebut, pangsa kredit MKM masih didominasi
oleh jenis kredit kecil dengan pangsa 48,86%, sementara kredit untuk usaha mikro dan
menengah memiliki pangsa masing-masing sebesar 30,59% dan 20,56%.
--- o0o ---
Boks 1. Penyaluran Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKP-E) Provinsi Sulawesi Tengah
A. Latar Belakang dan Tujuan KKP-E
Faktor ketersediaan pangan merupakan salah satu elemen penting dalam
menyukseskan program Ketahanan Pangan Nasional. Tidak bisa dipungkiri, faktor
ketersediaan modal menjadi kebutuhan bagi para petani dalam rangka meningkatkan
hasil produksi pertanian. Salah satu sarana untuk menjembatani petani dengan
permodalan adalah program Kredit Ketahanan Pangan dan Energi (KKP-E). KKP-E
adalah Kredit Investasi dan/atau modal kerja yang diberikan oleh Bank Pelaksana
kepada Petani/Peternak secara langsung baik melalui kelompok tani atau koperasi. Pola
penyalurannya adalah Executing. Sumber dana kredit ini adalah 100% dari perbankan
dengan resiko yang ditanggung oleh perbankan. Dalam hal ini peranan pemerintah
sendiri antara lain menyediakan subsidi suku bunga dan risk sharing untuk komoditas
padi, jagung dan kedelei
Tujuan penyelenggaraan KKP - E adalah (1). Membantu petani/peternak di
bidang permodalan untuk dapat menerapkan teknologi sehingga produktivitas dan
pendapatan petani menjadi lebih baik; (2). Meningkatkan Ketahanan Pangan Nasional
dan mendukung program pengembangan tanaman bahan baku, bahan bakar nabati.
Suku bunga yang dibayar petani peserta KKP - E adalah sebesar suku bunga komersial
dikurangi subsidi yang dibayar oleh pemerintah. Suku bunga bersubsidi yang
ditanggung pemerintah sekitar + 5% s.d 7%. Di Indonesia, bank-bank penyalur KKP-E
diantaranya adalah PT. Bank BRI (Persero),Tbk, PT. Bank BNI (Persero),Tbk, PT. Bank
Mandiri (Persero),Tbk, PT. Bank Bukopin, Tbk, PT. Bank BCA,Tbk, PT. Bank
Agroniaga,Tbk, PT. Bank BII, Tbk, PT. Bank CIMB, Tbk, PT. Bank Artha Graha,Tbk
Penyaluran KKP E dapat dilakukan secara mandiri kepada petani dan atau
melalui kelompok tani/koperasi secara mandiri atau bekerjasama dengan mitra usaha.
Prosedur Penyaluran KKP E dapat dilakukan melalui petani/kelompok tani/koperasi
7
4 3
1
6 5 2
Keterangan :
1. Petani/kelompok tanu menyusun RDKK (Rencana Definitif Kebutuhan Kelompok) dibantu
oleh petugas Dinas Teknis setempat/PPL;
2. Dinas teknis PPL terkait mengesahkan RDKK;
3. RDKK yang sudah disahkan diajukan langsung ke Bank Pelaksana;
4. Bank Pelaksana meneliti kelengkapan dokumen RDKK dan apabila dinilai layak kemudian
Bank menandatangani akad kredit dengan petani/kelompok tani, selanjutnya menyalurkan
KKP-E kepada kelompok tani;
5. Kelompok tani meneruskan KKP-E kepada petani anggota kelompok;
6. Petani mengembalikan kredit kepada kelompok tani;
7. Petani/kelompok tani mengembalikan KKP-E langsung kepada Bank Pelaksana sesuai jadwal
yang disepakati dalam akad kredit.
B. Kegiatan Bank Indonesia Palu Dalam Mendorong KKP-E di Sulteng
Kredit program merupakan upaya pemerintah untuk mendorong serta
memudahkan petani dalam mengakses kredit ke perbankan. Namun dalam
implementasinya dilapangan masih banyak ditemui hambatan baik dari sisi petani
Bank Pelaksana
Tani/Kelompok Koperasi
Petani
Dinas Terkait
maupun perbankan. Salah satu yang mengalami kendala dalam penyalurannya adalah
kredit program KKP-E. Melihat hal tersebut di atas, Bank Indonesia Palu sejak bulan
Mei 2011 mendesain kegiatan yang mempertemukan pihak perbankan, pemerintah
daerah dan petani untuk menggali permasalahan yang menyebabkan Provinsi Sulawesi
Tengah hingga saat ini belum mampu mencairkan KKP-E ke petani. Adapun kegiatan
yang telah dilaksanakan oleh Bank Indoneia Palu dalam mendorong perbankan untuk
membiayai petani dengan kredit program KKP-E diantaranya yaitu :
Kerjasama dengan Dinas Pertanian Prov. Sulteng untuk melakukan sosialisasi KKP-E
di Palu pada tanggal 19 Mei 2011 bertempat di Swiss-belhotel dengan
menghadirkan pemateri dari Kementerian Pertanian RI Ibu Sumarmi dan Deputi
Direktur Direktorat Kredit, BPR dan UMKM (DKBU) Bank Indonesia Bp.Mahdi
Mahmudy;
Melakukan pelatihan calon KKMB kepada tenaga Penyuluh Pertanian Lapangan
(PPL) dari Donggala, Sigi dan Palu berjumlah + 30 orang yang dilaksanakan dari
tanggal 27 s.d 28 Juli 2011 di ruang Kasiromu Bank Indonesia Palu;
Penandatangan Nota Kesepahaman (MoU) mengenai pengembangan usaha di
sektor pertanian dengan memanfaatkan kredit program KKP-E antara Dinas
Pertanian,Peternakan,Kehutanan dan Kelautan Kabupaten/Kota dengan perbankan
{PT. BRI (Persero),Tbk Cabang Palu, PT. BNI (Persero),Tbk Cabang Palu dan PT. Bank
Mandiri (Persero),Tbk Cabang Palu} di Gedung Kasiromu Bank Indonesia Palu pada
tanggal 28 Juli 2011.
Penyerahan secara simbolis pencairan Kredit Ketahanan Pangan & Energi (KKP-E)
k Rakyat
Indonesia Cabang Parigi sebesar Rp. 250 juta yang dilakukan di Gedung Kasiromu
Bank Indonesia Palu pada tanggal 28 Juli 2011.
Berkaitan hal tersebut di atas, diharapkan pula perbankan di Sulawesi Tengah dapat
mengikuti langkah yang ditempuh oleh PT. BRI (Persero),Tbk Cabang Parigi yang
berhasil menjadi bank yang pertama mencairkan KKP-E di Sulawesi Tengah.
C. Kesimpulan
Perlu dibangun sinergitas antara dunia perbankan, dinas terkait dan pelaku usaha
untuk mengetahui masalah dan kendala yang ditemui di lapangan dalam
pelaksanaan kredit program khususnya KKP-E serta mencari solusinya;
Perlu ada pertemuan rutin secara informal antara perbankan dengan dinas terkait
untuk menelaah masalah-masalah yang ada di lapangan;
Melakukan sosialisasi mengenai KKP-E secara intensif.
48
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN
Terjadi net outflow, terutama untuk pemenuhan kebutuhan konsumsi dan
pendidikan.
Temuan uang palsu menurun.
4.1 Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow)
Kegiatan perkasan di Sulawesi Tengah mencatat jumlah aliran uang kartal yang
masuk ke Bank Indonesia Palu dari perbankan dan masyarakat (inflow) sepanjang
triwulan II-2011sebesar Rp 274,53 miliar, mengalami penurunan sebesar 20,78%
dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq), namun meningkat 20,99% dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya (yoy). Pada periode yang sama, outflow
tercatat sebesar Rp 894,02 miliar, meningkat drastis secara triwulanan (qtq) sebesar
117,35% namun mengalami penurunan secara tahunan (yoy) sebesar 18,16%. Bila
dibandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-outflow
selama triwulan II-2010 sebesar Rp 619,50 miliar. Lebih besarnya outflow
dibandingkan inflow pada triwulan laporan terutama disebabkan oleh adanya panen
raya dan tahun ajaran baru, yang memicu peningkatan permintaan uang tunai untuk
pemenuhhan kebutuhan konsumsi dan pendidikan.
Rp miliar Rp miliar
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.1. Perkembangan Arus Uang Tunai (Inflow-Outflow) Grafik 4.2. Perkembangan Net-Outflow
-
200
400
600
800
1,000
1,200
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2009 2010 2011
Inflow Outflow
(400)
(200)
-
200
400
600
800
1,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2009 2010 2011
Net-Outflow
BAB 4
49
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Melalui kegiatan perkasan, KBI Palu juga melakukan penarikan uang lusuh di
sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk memenuhi kebutuhan
uang dalam kondisi layak edar. Selama triwulan II-2011, jumlah uang kertas yang
dimusnahkan di Bank Indonesia Palu (Pemberian Tanda Tidak Berharga/PTTB)
mencapai Rp 172,09 miliar atau meningkat 49,92% dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Rp Miliar persen (%)
Sumber : BI Palu
Grafik 4.3. Perkembangan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
4.2 Perkembangan Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS)
Nominal kliring di triwulan II-2011 mengalami penurunan baik secara triwulanan
(qtq) maupun tahunan (yoy). Nominal kliring tercatat sebesar Rp 1.029,65 miliar atau
mengalami penurunan 2,33% dibandingkan dengan triwulan I-2011 (qtq) dan
menurun dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 0,67% (yoy).
Selama triwulan II-2011 jumlah warkat yang dikliringkan tercatat sebanyak 36.971
lembar, meningkat sebesar 3,48% (qtq) atau 9,87% (yoy).
26.22
33.16 32.44
7.83 5.65
19.50
30.12
25.6621.21
32.94
21.19
52.78
33.12
62.68
0
10
20
30
40
50
60
70
-
100
200
300
400
500
600
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2008 2009 2010 2011
Inflow PTTB Rasio PTTB Thd Inflow
50
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Rp miliar Lembar Persen
Sumber : BI Sumber : BI
Grafik 4.4. Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah Grafik 4.5. Rata-rata Harian Penolakan Cek/BG Kosong
Kualitas kliring di wilayah kerja Bank Indonesia Palu pada triwulan II-2011
cenderung mengalami penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya, sebagaimana
tercermin pada penurunan persentase rata-rata harian penolakan cek/BG kosong baik
dari sisi nominal maupun volume kliring. Persentase rata-rata harian (RRH) nominal
cek/BG yang ditolak pada triwulan II-2011 tercatat 1,34%, lebih tinggi dari triwulan
sebelumnya sebesar 0,72%. Kondisi serupa juga terjadi pada RRH volume cek/BG
yang ditolak di triwulan laporan yang tercatat sebesar 1,32% atau lebih tinggi
dibandingkan triwulan I-2011 sebesar 0,87%.
Transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank Indonesia Real Time
Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan II-2011 mengalami peningkatan di
sisi inflow namun turun di sisi outflow bila dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Rp Miliar
Sumber : BI Palu
Grafik 4.6. Perkembangan Transaksi RTGS
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
Nominal Kliring Volume Kliring
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II
2009 2010 2011
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
2.5
78
,80 3
.72
0,9
7
4.4
98
,76
4.4
08
,78
3.2
30
,90
4.1
15
,17
4.5
97
,54
4.3
96
,15
2.9
93
,51 4
.17
3,3
7
4.9
29
,57
5.6
93
,40
41
26
,78
45
27
,33
42
13
,94
58
45
,62
38
86
,46
39
42
,93
3.3
52
,34
3.4
13
,28
4.7
87
,68
5.2
58
,92
4.0
10
,85
4.7
99
,56
5.8
26
,56
4.9
66
,96
3.3
09
,76
4.2
96
,78
4.7
46
,70
6.2
25
,83
44
59
,48
44
32
,19
47
94
,05
66
33
,41
47
70
,05
46
56
,31
(1.000,00)
-
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2
2007 2008 2009 2010 2011
Inflow Outflow Net Outflow
51
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Sumber : BI Sumber : BI Grafik 4.7. Persentase Nominal Outgoing RTGS di masing-
masing kota Grafik 4.8. Persentase Nominal Ingoing RTGS di masing-
masing kota
Aliran dana keluar (outflow) melalui RTGS pada triwulan II-2011 tercatat sebesar
Rp 4.656,31 miliar atau turun 2,38% dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp
4.770,05 miliar dengan volume transaksi sebanyak 10.227 transaksi. Di sisi lain, aliran
dana masuk (inflow) melalui RTGS pada triwulan II-2011 tercatat sebesar Rp 3.942,93
miliar atau naik sebesar 1,45% dibandingkan triwulan II-2011 dengan volume
transaksi sebanyak 7.480 transaksi.
4.3 Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan
Pemahaman yang baik dan benar tentang ciri-ciri keaslian uang rupiah sangat
diperlukan bagi setiap masyarakat agar terhindar dari kerugian akibat peredaran uang
palsu. Upaya pengedaran uang palsu oleh oknum yang ingin memperoleh
keuntungan cepat dengan cara melanggar hukum dan didukung perkembangan
teknologi yang semakin canggih, semakin marak terjadi di hampir seluruh provinsi di
Indonesia. Menyikapi hal tersebut Bank Indonesia Palu berupaya melakukan tindakan
preventif secara maksimal dan kontinyu untuk meminimalisasi peredaran dan tindak
pidana pemalsuan uang rupiah melalui sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah dan
cara memperlakukan uang dengan baik kepada masyarakat luas.
95%
4% 1%0% 0%
0%
PALU
TOLI-TOLI
POSO
MOROWALI
BUOL
DONGGALA
84%
3%
3% 2%3% 5%
PALU
TOLI-TOLI
POSO
MOROWALI
BUOL
DONGGALA
52
Bab 4. Perkembangan Sistem Pembayaran
Tabel 4.1. Jumlah Uang Palsu Yang Ditemukan (Lembar)
Sumber : Bank Indonesia Palu
Pada triwulan II-2011, ditemukan uang palsu sebanyak 7 lembar di wilayah kerja
Bank Indonesia Palu atau menurun bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya
yang mencapai 56 lembar. Secara komposisi, uang pecahan RP 50.000 dan Rp
100.000 mendominasi uang palsu di triwulan II-2011.
Tw I Tw II
Rp100.000 826 9 28 37 3
Rp50.000 36 25 13 19 4
Rp20.000 - 6 1 0 0
Rp10.000 1 2 0 0 0
Jumlah 863 42 42 56 7
Pecahan Mata
Uang (Nominal)2008 2009 2010
2011
Rp 50.000Rp 100.000
Grafik 4.4 Perkembangan Uang Palsu Propinsi Sulteng
Sumber : Bank Indonesia Palu
Boks 2. SURVEI PEREDARAN UANG DI SULAWESI TENGAH
Sesuai dengan Undang-undang No. 23 Tahun 1999 Tentang Bank Indonesia
sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang No.3 Tahun 2004, Bank Indonesia
menyelenggarakan pelayanan perkasan di setiap satuan kerja berupa penerimaan setoran dan
bayaran bank-bank umum pelayanan penukaran uang kepada masyarakat dan perbankan.
Selain itu BI memberikan pelayanan kas di luar kantor berupa kas keliling, dan kas titipan.
Dalam rangka evaluasi pelayanan kas kepada masyarakat melalui penyediaan uang dalam
jumlah yang sesuai dan kondisi layak edar, Kantor Bank Indonesia Palu menyelenggarakan
survei peredaran uang di Sulawesi Tengah. Survei tersebut dimaksudkan untuk mengetahui
kualitas uang yang beredar di masyarakat sekaligus berupaya memetakan harapan perbankan
untuk memperbaiki kualitas uang yang beredar di masyarakat. Survei diikuti oleh 81 kantor
bank yang berada di wilayah Sulawesi Tengah yang dilaksanakan pada akhir Juni 2011.
Beberapa hal pokok yang diperoleh dari Survei tersebut disajikan sebagai berikut :
1. Tingkat Kebutuhan dan Ketersediaan Uang
Analisis tingkat kebutuhan dan ketersediaan uang dimaksudkan untuk mengukur gap
antara jumlah kebutuhan masyarakat akan pecahan uang tertentu dan ketersediaanya di
lokasi tersebut. Secara umum di wilayah Sulteng tingkat kebutuhan uang masih lebih tinggi
dari ketersediaanya di perbankan terutama untuk uang kertas. Adanya gap tersebut bukan
berarti bank tidak mampu memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap uang kartal, namun
bank memiliki persepsi bahwa kebutuhan uang di masyarakat jauh lebih besar dari jumlah
yang tersedia di kantornya sehingga berupaya melakukan langkah-langkah pemenuhan
melalui transaksi antar bank, maupun penganbilan di Bank Indonesia maupun Kas Titipan
Bank Indonesia.
Menurut jenis pecahan uang, pecahan Rp1.000,- memiliki gap paling besar
dibandingkan jenis kebutuhan lainnya. Hal ini menunjukan bahwa seringkali kebutuhan uang
Rp1.000,- lebih banyak dari jumlah yang tersedia di bank. Pecahan uang lainnya yang
dianggap memiliki gap adalah Rp2.000,- ;Rp5.000,- ;Rp10.000,- dan Rp50.000,-. Adanya gap
antara kebutuhan dan persediaan yang ada di bank biasanya akan ditutupi dengan menukar
komposisi pecahan uang yang diberikan oleh bank. Khusus untuk uang Rp1.000,- secara
perlahan keberadaan uang kertas mulai digantikan dengan uang logam sejak tahun lalu.
Apabila dirinci menurut lokasi responden, gap kebutuhan uang di wilayah Palu hanya
terjadi pada pecahan Rp1.000,- dan Rp50.000,-. Adanya pembatasan uang pecahan
Rp1.000,- (khususnya kertas) hasil cetak baru yang dikeluarkan oleh Bank Indonesia cukup
berpengaruh pada persepsi bank yang pada gilirannya direspons dengan membatasi
penukaran uang pecahan tersebut kepada masyarakat. Sementara itu penilaian adanya gap
pada pecahan Rp50.000,- disebabkan oleh meningkatnya kebutuhan pecahan uang tersebut
guna memenuhi kebutuhan mesin ATM.
Perbankan di Kabupaten Parigi menyatakan bahwa gap ketersediaan uang cenderung
meningkat seiring dengan semakin rendahnya nominal uang kertas. Sementara di wilayah
Banggai dan Banggai Kepulauan gap terjadi pada hampir seluruh pecahan uang kertas kecuali
pecahan Rp100.000,-. Dibandingkan daerah lain, gap ketersediaan uang di wilayah ini relatif
lebih besar. Faktor tidak adanya layanan kas titipan di wilayah tersebut, dan relatif jauhnya
jarak dengan Kantor Bank Indonesia (+ 600 km) menjadi penyebab perbankan mengalami
kesulitan untuk memperoleh uang dalam komposisi sesuai kebutuhan masyarakat. Kondisi
tersebut mengakibatkan tingkat uang lusuh di Luwuk relatif lebih tinggi dari daerah lain.
Grafik 1. Peta Kebutuhan dan Ketersediaan Uang di Sulawesi Tengah
Sementara itu di wilayah Poso, Morowali dan Tojo Unauna, perbankan menilai
ketersediaan pecahan uang Rp1.000,-; Rp2.000,- dan Rp5.000 masih kurang, sedangkan
untuk pecahan lain sudah memadai. Berbeda halnya dengan perbankan di wilayah Kabupaten
Tolitoli dan Buol yang menilai bahwa ketersediaan uang dalam pecahan Rp1.000,- dan
Rp50.000,- masih kurang dari yang dibutuhkan. Dibandingkan daerah Parigi dan Banggai
serta Bangkep, ketersediaan uang di Tolitoli relatif lebih baik. Keberadaan kas titipan Bank
Indonesia dirasakan cukup membantu perbankan di Tolitoli dalam memperoleh komposisi
uang yang dibutuhkan dalam transaksi tunai.
2. Komposisi Uang Di Perbankan
Grafik 2. Komposisi Uang di Perbankan
Adanya gap ketersediaan uang pada tiap wilayah akan berdampak pada komposisi
Uang Layak Edar di wilayah tersebut. Hal ini dikarenakan jika ketersediaan uang dalam
pecahan tertentu dirasa kurang memadai, maka uang yang ada akan diedarkan kembali meski
kondisinya sudah tidak layak edar. Komposisi uang yang berada di perbankan pada saat
dilaksanakan survei secara umum dapat dilihat pada grafik 2 diatas. Dari grafik tersebut
terlihat bahwa prosentase Uang Tidak Layak Edar (UTLE) di wilayah Banggai dan Banggai
Kepulauan paling tinggi (20,37%) dibandingkan daerah lainnya. Hal ini sejalan dengan gap
ketersediaan uang sebagaimana diuraikan dalam bagian sebelumnya dimana gap ketersediaan
uang terjadi secara merata kecuali uang logam dan pecahan Rp100.000,-. Faktor jarak dan
tidak adanya layanan kas titipan Bank Indonesia di wilayah tersebut menjadi salah satu
penyebab tingginya komposisi UTLE di wilayah tersebut.
Sebagai perbandingan, meski lokasinya cukup jauh dari Kantor Bank Indonesia
proporsi UTLE di wilayah Tolitoli dan Buol relatif lebih kecil dari Banggai dan Bangkep yakni
sebesar 13,32%. Hal tersebut dikarenakan di wilayah Kabupaten Tolitoli telah tersedia layanan
Kas Titipan Bank Indonesia guna mengatasi kebutuhan uang layak edar. Relatif buruknya
kualitas uang di Banggai dan Bangkep juga dapat dibuktikan dari hasil survei yang
menyatakan bahwa uang lusuh banyak ditemukan di wilayah tersebut, dengan tingkat
kelusuhan yang cukup tinggi (diatas 25%) sebagaimana ditunjukkan dalam grafik 3 dibawah
ini.
Sementara itu relatif rendahnya UTLE di wilayah Poso, Morowali, TojoUnauna dan
Parigi dikarenakan perbankan di wilayah tersebut cukup sering melakukan penukaran uang ke
jaringan kantor cabang induknya di Palu, meski harus mengeluarkan biaya cukup besar.
Grafik 3. Frekuensi Penemuan Uang Lusuh dan Tingkat Kelusuhan Uang
Berdasarkan gambar diatas secara umum uang lusuh masih banyak di temukan oleh
perbankan di Sulawesi Tengah dengan tingkat kelusuhan uang berkisar antara 10% hingga
25%. Apabila dirinci menurut komposisinya, kualitas uang pecahan Rp1.000,- adalah paling
rendah dibandingkan pecahan lainnya. Hal ini dibuktikan dari relatif rendahnya skor penilaian
frekuensi penemuan uang lusuh dan uang rusak pecahan Rp1.000,- dibandingkan pecahan
uang lainnya sebagaimana tergambar dalam grafik 4 dibawah ini.
Grafik 4. Frekuensi Penemuan Uang Lusuh dan Uang Rusak Menurut Pecahan
Secara lebih rinci dapat dijelaskan bahwa selain pecahan Rp1.000 frekuensi penemuan
uang lusuh di seluruh wilayah Sulawesi Tengah dari yang paling sering ditemukan secara
berurutan adalah Rp5.000,-; Rp10.000,-; Rp2.000, Rp20.000,-; dan Rp50.000,-. Fakta
jarang sering Tidak pernah
< 10% 11%-25% 25%-50%
jarang sering Tidak pernah
menariknya adalah perbankan menilai bahwa uang pecahan Rp100.000,- tidak pernah
ditemukan dalam kondisi lusuh. Hal ini menunjukan bahwa semakin sering uang
dipindahtangankan/digunakan dalam transaksi maka tingkat kelusuhannya akan cenderung
semakin tinggi, disamping faktor kualitas bahan uang yang digunakan dalam pembuatan
uang.
Dari grafik 5 dibawah juga terlihat bahwa uang lusuh di wilayah Kabupaten Banggai
dan Banggai Kepulauan relatif lebih banyak jumlahnya dibandingkan daerah-daerah lain (skor
penilaian lebih rendah dari daerah lain). Hal yang menarik untuk kasus di wilayah Banggai dan
Bangkep adalah untuk pecahan Rp50.000,- dan Rp100.000,- kondisinya sudah relatif baik dan
sejajar dengan kondisi di daerah lainnya. Sementara itu pada saat perbankan di daerah lain
menganggap tidak pernah menemukan uang pecahan Rp50.000,- dalam kondisi lusuh,
perbankan di wilayah Tolitoli dan Buol menganggap bahwa uang pecahan Rp50.000,- masih
ditemukan diwilayah tersebut meski frekuensinya jarang.
Grafik 5. Frekuensi Penemuan Uang Lusuh Menurut Pecahan dan Lokasi Responden
3. Kebutuhan Layanan Kas
Dalam upaya menyediakan uang dalam jumlah yang memadai dan layak edar, Kantor
Bank Indonesia Palu terus melakukan perbaikan pelayanan melalui kerjasama dengan
perbankan dalam bentuk penyelenggaraan Kas Titipan dan layanan kas keliling ke seluruh
wilayah Sulawesi Tengah. Terlalu luasnya wilayah provinsi Sulawesi Tengah dan terbatasnya
sumber daya yang tersedia menyebabkan layanan kas keliling belum dapat dilaksanakan
secara periodik dan merata. Untuk mengatasi keterbatasan tersebut, salah satu solusi yang
dapat ditempuh adalah melalui penyelenggaraan kas titipan yang selama ini baru terdapat di
Kabupaten Tolitoli. Hasil survei sebagaimana ditunjukkan dalam grafik 6 menunjukkan bahwa
hampir seluruh responden di Banggai dan Bangkep menyatakan bahwa perbankan di wilayah
tersebut menginginkan terselenggaranya Kas Titipan di wilayah tersebut. Dibandingkan daerah
lainnya antusiasme perbankan di Banggai dan Bangkep jauh lebih tinggi dari daerah lainnya
yang belum terselenggara kas titipan.
jarang sering Tidak pernah
Grafik 6. Kebutuhan Perbankan akan Layanan Kas Titipan
4. Faktor Musiman Yang Mempengaruhi Permintaan Uang
Selain untuk mendapatkan informasi mengenai kondisi uang beredar, survei ini juga
ditujukan untuk mengetahui faktor-faktor yang berpengaruh pada kenaikan permintaan uang.
Selain meningkatnya kapasitas perekonomian suatu daerah, permintaan uang cenderung
meningkat pada saat-saat tertentu (musiman). Apabila hal tersebut tidak diantisipasi dengan
baik oleh perbankan akan memunculkan persepsi negatif masyarakat terhadap layanan yang
diberikan. Secara umum kebutuhan uang akan meningkat pada saat hari raya keagamaan
(Idul Fitri dan Natal), musim panen, pembayaran gaji pegawai, pencairan kredit dan dana
proyek, serta pergantian tahun ajaran baru.
5. Keterbatasan Survei dan Tindak Lanjut
Meski survei ini baru diikuti oleh perbankan, hasil survei ini dapat menjadi bahan
evaluasi bagi perbankan dan Bank Indonesia untuk memperbaiki kualitas uang dan
menyediakan uang dalam jumlah dan komposisi yang sesuai dengan kebutuhan. Dan
berdasarkan hasil survei untuk memperbaiki kualitas uang beredar, secara umum perbankan
mengharapkan adanya penyelenggaraan kas titipan untuk wilayah yang jauh dari lokasi KBI,
penyelenggaraan kegiatan kas keliling secara periodik, sosialisasi cara memperlakuan uang
yang benar, dan sosialisasi mengenai ciri-ciri keaslian uang rupiah.
--oOo--
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
53
PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN DAN
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT
Meski mengalami penurunan, sebagian besar angkatan kerja di Sulawesi
Tengah (50,03%) masih bekerja pada sektor pertanian.
Tingkat kemiskinan masih relatif tinggi, berada di atas angka nasional.
5.1. KETENAGAKERJAAN
Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Bulan
Februari tahun 2011 menunjukkan adanya perbaikan jika dibandingkan dengan
kondisi Bulan Agustus tahun 2010 yang digambarkan dengan adanya
peningkatan kelompok penduduk yang bekerja, serta penurunan tingkat
pengangguran. Jumlah angkatan kerja di provinsi Sulawesi Tengah pada bulan Februari
2011 tercatat sebanyak 1.306.297 orang atau meningkat sebesar 7,03% (dibandingkan
Agustus 2010) dan 1,50% (yoy). Di saat yang bersamaan angkatan kerja yang bekerja
meningkat sebesar 7,41% (dibandingkan Agustus 2010) dan 2,17% (yoy) hingga
menjadi 1.250.485 orang. Kondisi ini mengakibatkan terjadinya penurunan
pengangguran sebesar 0,74% (dibandingkan Agustus 2010) dan turun sebesar
11,36% bila dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Tabel 5.1. Penduduk Berusia > 15 Tahun Menurut Jenis Kegiatan
Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah
STATUS PENDUDUK FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
Total Ang. Kerja 1.219.457 1.237.043 1.286.943 1.220.454 1.306.297
Bekerja 1.131.027 1.173.899 1.223.979 1.164.226 1.250.485
Pengangguran 88.430 63.144 62.964 56.228 55.812
Total Non Angk. Kerja 474.625 503.618 493.362 542.774 475.601
Sekolah 119.394 123.646 132.238 121.836 137.123
Mengurus RT 313.922 324.923 300.436 356.322 293.215
Lainnya 41.309 55.049 60.688 64.616 45.263
Total Penduduk > 15 tahun 1.694.082 1.740.661 1.780.305 1.763.228 1.781.881
TPAK (%) 71,98 71,07 72,29 69,22 73,31
TPT (%) 7,25 5,10 4,89 4,61 4,27
Pekerja tidak penuh 370.041 411.924 410.340 467.201 463.244
Setengah Penganggur 192.684 213.072 194.439 223.902 185.847
Paruh Waktu 177.357 198.852 215.901 243.299 277.397
Tingkat Setengah Pengangguran (%) 30,34 33,30 31,88 38,28 35,46
BAB 5
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
54
Dalam satu tahun terakhir tingkat pengangguran menunjukkan adanya
penurunan pada Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) namun masih diiringi dengan
adanya peningkatan Tingkat Setengah Pengangguran. Tingkat Setengah
Pengangguran merupakan bagian dari angkatan kerja yang bekerja di bawah jam
kerja normal (kurang dari 35 jam seminggu). Proporsi jumlah penduduk setengah
pengangguran bermanfaat untuk dijadikan acuan pemerintah dalam rangka
meningkatkan tingkat utilisasi, kegunaan, dan produktivitas pekerja. Tingkat
Setengah Pengangguran pada bulan Februari 2011 tercatat sebesar 35,46% lebih
tinggi dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 31,88%.
Sementara TPT mengalami penurunan dari 4,89% (Februari 2010) menjadi 4,27%
(Februari 2011).
Persen Persen
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah
Grafik 5.1. Perkembangan TPT dan TPAK Di Sulawesi Tengah
Berdasarkan data di Sulawesi dan Nasional (Feb 2011), angkatan kerja tertinggi
tercatat di Provinsi Sulawesi Selatan (3.634.355 orang), sedangkan terendah di
Provinsi Gorontalo (458.579 orang). Sementara Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)
tertinggi tercatat di Provinsi Sulawesi Utara (9,19%) sedangkan terendah di Provinsi
Sulawesi Barat (2,70%). Tingkat partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) tertinggi tercatat di
Provinsi Sulawesi Barat (76,08%), sedangkan terendah di Provinsi Gorontalo
(63,90%).
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
10
20
30
40
50
60
70
80
AGT 2007 FEB 2008 AGT 2008 FEB 2009 AGT 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
TPAK (Sb kiri) Stgh. Pengangguran (Sb kiri) TPT (Sb. Kanan)
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
55
%
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.2. Tingkat TPAK dan TPT Pada Beberapa Provinsi Di Sulawesi Posisi Februari 2011
Berdasarkan lapangan kerja utama, struktur ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah
belum mengalami perubahan yang berarti dalam periode satu tahun terakhir.
Sebagian besar angkatan kerja di Sulawesi Tengah masih bekerja pada sektor
pertanian (50,03%). Sektor pertanian tetap menjadi pilihan masyarakat karena
sifatnya yang fleksibel dan tidak membutuhkan keahlian khusus serta sebagian besar
penduduk Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan. Kondisi ini juga berkaitan
dengan struktur perekonomian Sulawesi Tengah yang juga didominasi oleh sektor
pertanian. Akan tetapi bila dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu,
komposisi tenaga kerja di sektor pertanian justru mengalami penurunan yakni sebesar
7,20%. Penurunan ini ditengarai disebabkan oleh masih kurangnya perhatian
pemerintah khususnya pada subsektor perkebunan yang berdampak pada
berkurangnya daya tarik subsektor ini di kalangan beberapa petani. Di samping itu
maraknya kasus penambangan rakyat seperti Poboya juga ikut berkontribusi pada
mulai beralihnya beberapa petani ke sektor pertambangan. Adanya penurunan
jumlah pekerja di sektor pertanian, sektor industri pengolahan, dan sektor
perdagangan dikompensasi dengan peningkatan tenaga kerja di sektor jasa
kemasyarakatan, sektor pertambangan, listrik dan gas, sektor angkutan dan
0
20
40
60
80
SulT
en
g
SulS
el
SulU
t
SulT
ra
Go
ron
talo
SulB
ar
Nas
ion
al
73
,31
65
,01
64
,71
72
,42
63
,9 76
,08
69
,96
4,2
7
6,6
9
9,1
9
4,3
4
4,6
1
2,7 6
,8
TPAK TPT
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
56
komunikasi, sektor konstruksi, dan sektor keuangan dan jasa perbankan masing-
masing sebesar 5,20%, 1,70%, 1,60%, 0,90%, dan 0,10%.
Tabel 5.2. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah
Berdasarkan data terbaru dari BPS, status pekerjaan penduduk yang bekerja
didominasi oleh kelompok buruh/karyawan (24,50%). Sementara persentase
terendah adalah kelompok pekerja bebas di pertanian (2,14%). Bila dibandingkan
dengan kondisi pada Februari 2010, terjadi pergeseran penduduk yang bekerja
menurut status pekerjaan utama. Data pada bulan Februari 2011 menunjukkan
bahwa pekerja bebas di pertanian, berusaha dibantu buruh tdk tetap, dan pekerja tak
dibayar mengalami penurunan masing-masing sebesar 3,76% (yoy), 3,55% (yoy), dan
0,87%. Sementara itu persentase penduduk yang berstatus buruh/karyawan,
berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tetap, dan pekerja bebas di non pertanian
mengalami peningkatan masing-masing sebesar 3,90%, 2,81% dan 1,15% dan
0,22%.
Tabel 5.3. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah
FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
Pertanian 62,7 57,9 57,5 57,0 50,3
Industri 4,4 5,2 4,2 3,3 4,1
Konstruksi 3,5 2,8 3,6 3,7 4,5
Perdagangan 12,4 15,1 15,3 14,1 13,2
Angkutan dan Komunikasi 4,2 4,0 3,2 3,8 4,8
Keuangan dan Jasa Perbankan 0,5 1,0 0,8 0,7 0,9
Jasa Kemasyarakatan 11,8 13,4 13,5 15,0 18,7
Pertambangan, Listrik, dan gas 0,8 0,6 1,9 2,4 3,6
Total (%) 100 100 100 100 100
Total (orang) 1.131.027 1.173.089 1.223.979 1.164.226 1.250.485
Lapangan Kerja UtamaPERIODE
Status Pekerjaan FEB 2008 FEB 2009 FEB 2010 AGT 2010 FEB 2011
Berusaha Sendiri 18,81 18,73 18,60 19,30 21,41
Berusaha dibantu buruh tdk tetap 28,95 26,51 26,30 24,56 22,75
Berusaha dibantu buruh tetap 2,38 2,61 3,10 3,84 4,25
Buruh/Karyawan 18,46 20,00 20,60 21,53 24,50
Pekerja bebas di Pertanian 4,67 4,21 5,90 4,35 2,14
Pekerja bebas di non Pertanian 2,24 2,68 2,00 2,34 2,22
Pekerja tak dibayar 24,49 25,26 23,60 24,08 22,73
Total (%) 100 100 100 100 100
Total (orang) 1.131.027 1.173.089 1.223.979 1.164.226 1.250.485
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
57
Berdasarkan data pada akhir Juni 2011, jumlah pencari kerja yang terdaftar di
Kantor Disnakertrans Provinsi Sulawesi Tengah tercatat sebanyak 61.887 orang,
berkurang 2.425 orang dari posisi bulan Maret 2011. Pengurangan pencari kerja
terjadi pada semua kelompok pendidikan.
Tabel 5.4. Perkembangan Jumlah Pencari Kerja di Sulawesi Tengah
Sumber : Disnakertrans Sulawesi Terngah
Tingkat Upah Minimum Provinsi (UMP) Sulawesi Tengah tahun 2011 ditetapkan
sebesar Rp827 .500,- per bulan atau naik 6,43% dibandingkan tahun 2010 sebesar
Rp777.500,-, sementara Upah Minimum Harian ditetapkan sebesar Rp.33.100,-.
Secara umum tingkat kenaikan UMP Sulawesi Tengah sedikit lebih tinggi
dibandingkan laju inflasi kota Palu pada akhir tahun 2010 tercatat sebesar 6,40% (y-
o-y).
% Rupiah
Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota Palu
L W Total L W Total L W Total
SD 84 91 175 77 86 163 72 88 160
SLTP 153 84 237 97 5 102 142 19 161
SLTA 21.074 22.118 43.192 17.749 20.055 37.804 17.115 18.177 35.292
D I 843 2.041 2.884 752 1.998 2.750 977 1.950 2.927
D II 1.325 3.691 5.016 1.182 3.615 4.797 1.489 3.562 5.051
D III 1.362 2.774 4.136 1.268 2.417 3.685 1.457 2.273 3.730
Sarjana 7.625 10.651 18.276 5.283 9.571 14.854 5.120 9.290 14.410
Pascasarjana 94 64 158 92 65 157 91 65 156
Jumlah 32.560 41.514 74.074 26.500 37.812 64.312 26.463 35.424 61.887
Jun.2011Mar.2011Des.2010Pendidikan Terakhir
L W Total L W Total L W Total L W Total L W Total
SD 162 91 253 141 76 217 141 76 217 63 76 139 80 81 161
SLTP 414 170 584 374 89 463 365 75 440 180 81 261 167 75 242
SLTA 21159 21,707 42,866 21,632 21,682 43,314 22,515 22,756 45,271 21,337 21,892 43,229 21,478 22,156 43,634
D I 800 1,989 2,789 821 1,894 2,715 930 2,062 2,992 856 2,185 3,041 860 2,195 3,055
D II 1142 2,662 3,804 1,188 2,744 3,932 1,378 3,135 4,513 1,273 3,470 4,743 1,278 3,478 4,756
D III 1343 2,243 3,586 1,453 2,279 3,732 1,868 2,925 4,793 1,247 2,619 3,866 1,288 2,599 3,887
Sarjana 7180 9,667 16,847 7,527 9,859 17,386 8,065 10,617 18,682 7,208 10,337 17,545 7,201 10,330 17,531
Pascasarjana 88 65 153 88 65 153 91 66 157 99 72 171 99 72 171
Jumlah 32,288 38,594 70,882 33,224 38,688 71,912 35,353 41,712 77,065 32,263 40,732 72,995 32,451 40,986 73,437
Pendidikan TerakhirJun.2009 Sep.2009 Des.2009 Jun.2010 Sept.2010
20
3.0
00
24
5.0
00
35
0.0
00
41
0.0
00
45
0.0
00
49
0.0
00
57
5.0
00
61
5.0
00
67
0.0
00
72
0.0
00
77
7.5
00
82
7.5
00
-
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
0%
10%
20%
30%
40%
50%
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
UMP (Rupiah) g upah inflasi
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
58
5.2. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM)
Angka Indeks Pembangunan Manusia atau IPM1 Sulawesi Tengah
menunjukkan perbaikan, walaupun belum terlalu signifikan. Dibandingkan
dengan angka IPM nasional, IPM Sulawesi Tengah masih berada di bawah IPM
nasional. Pada tahun 2009, angka IPM Sulawesi Tengah sebesar 70,70 meningkat
sebesar 0,61 dari tahun sebelumnya. Meski IPM Sulawesi Tengah masih berada dalam
kategori menengah, namun secara nasional, IPM Provinsi Sulawesi Tengah berada
pada peringkat 22 dari 33 provinsi di Indonesia.
% Peringkat
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Grafik 5.4. Perkembangan IPM Sulawesi Tengah dan Nasional
5.3. KEMISKINAN
Dalam lima tahun terakhir jumlah dan persentase penduduk miskin di
Sulawesi Tengah mengalami penurunan yang signifikan. Pada tahun 2006
jumlah penduduk miskin mencapai 566,10 ribu jiwa (24,09 %), tahun 2007 sebanyak
557,40 ribu jiwa (22,42 %), tahun 2008 sebanyak 524,70 ribu jiwa (20,75 %), tahun
2009 sebanyak 489,84 ribu jiwa (18,98 %) dan pada tahun 2010 sebanyak 474,99
ribu jiwa (18,07 %). Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin selama
1 IPM dikembangkan pada 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub ul Haq, dan telah digunakan sejak tahun 1993 oleh UNDP pada laporan tahunannya. Nilai IPM menunjukkan pencapaian rata-rata dalam tiga dimensi dasar pembangunan manusia yaitu 1. usia yang panjang dan sehat yang diukur dengan angka harapan hidup, 2. pendidikan yang diukur dengan tingkat baca tulis dengan pembobotan dua per tiga dan angka partisipasi kasar dengan pembobotan satu per tiga, dan 3. standar hidup yang layak yang diukur dengan Produk Domestik Bruto (PDB) per kapita pada paritas daya beli dalam mata uang USD
64
,30
65
,80
68
,70
69
,60
70
,10
70
,59
71
,17
71
,76
62
,80
64
,40
67
,30
68
,50
68
,80
69
,34
70
,09
70
,70
20
22 22
21
22 22 22 22
19
20
20
21
21
22
22
23
58,00
60,00
62,00
64,00
66,00
68,00
70,00
72,00
74,00
1999 2002 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nasional Sulteng Ranking
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
59
periode tersebut mengindikasikan bahwa program-program pengentasan kemiskinan
yang dilaksanakan di Sulawesi Tengah cukup efektif dalam menekan tingkat
kemiskinan yang ada.
Persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2010 tercatat
sebesar 18,07% atau turun sebesar 0,91% dibandingkan tahun 2009 yakni 18,98%,
atau secara absolut jumlah penduduk miskin turun sebesar 14.850 jiwa. Namun
demikian tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah masih lebih tinggi dibandingkan
tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat sebesar 13,33%.
Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, sebagian besar penduduk miskin di
Sulawesi Tengah tinggal di daerah pedesaan. Jumlah penduduk miskin di Sulawesi
Tengah yang tinggal di wilayah pedesaan pada tahun 2010 mencapai 420.770 jiwa
(88,58%), sementara yang tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 54.220 ribu jiwa
(11,42%). Kondisi ini tentu berkaitan dengan fakta bahwa mayoritas penduduk
Sulawesi Tengah tinggal di wilayah pedesaan.
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.5. persentaseJumlah Penduduk Miskin Di Sulteng Grafik 5.6. Indeks Kedalaman Kemiskinan
% %
Sumber : BPS Sulawesi Tengah Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Grafik 5.7. Indeks Keparahan Kemiskinan Di Sulteng Grafik 5.8. persentasePenduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal
Bab 5. Perkembangan Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan Masyarakat
60
Secara umum dari berbagai indikator kemiskinan yang ada, tingkat kemiskinan
Sulawesi Tengah masih berada di bawah kondisi nasional. Kondisi ini menunjukkan
bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan di Sulawesi Tengah masih
tertinggal dari daerah lain. Hingga saat ini sembilan Kabupaten dari 11 wilayah
Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah masih termasuk dalam kelompok daerah
tertinggal.
Dalam upaya penurunan jumlah penduduk miskin, secara nasional Pemerintah
telah melakukan beberapa program antara lain program nasional pemberdayaan
masyarakat (PNPM), program keluarga harapan, program BOS, program BLT, program
Askeskin, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) serta program beras untuk rakyat
miskin (Raskin).
Tabel 5.5.
Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat Oleh Perbankan Sulawesi Tengah Berdasarkan Sektor
Ekonomi
Sumber : Laporan bulanan realisasi KUR (Data Sementara)
Berdasarkan data sementara per akhir Juni 2011 (Tabel 5.5), jumlah KUR yang
telah disetujui oleh perbankan di Sulawesi Tengah mencapai Rp 503,17 milyar.
Jumlah tersebut meningkat sebesar 32,90% dari akhir Desember 2010. KUR sebagian
besar disalurkan kepada pelaku usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran
dengan pangsa mencapai 74,63%.
Des-10 Jun-11 Des-10 Jun-11 Des-10 Jun-11
1 77.040.413 83.027.537 32.214.928 46.836.937 10.433 11.146 1,5
2 36.000 35.000 13.255 24.063 4 4 0,0
3 8.522.750 9.326.813 2.109.524 3.349.047 581 653 1,2
4 5.000 18.861 4.375 3 1 0,0
5 259.038.759 375.516.539 170.800.464 246.933.772 17.842 22.217 2,4
6 562.000 387.500 326.208 2.841.990 12 22 0,0
7 24.480.700 24.273.000 9.962.244 15.881.345 2.599 2.229 1,6
8 6.257.654 8.187.500 4.040.141 2.230.111 267 742 1,3
9 2.667.000 2.410.000 1.899.619 1.653.319 430 24 0,0
378.605.276 503.168.889 221.385.244 319.754.959 32.171 37.038 2,17
Lain-Lain
Total
Perindustrian
Listrik, Gas, dan Air
Perdagangan, Restoran & HotelPengangkutan, Pergudangan &
Komunikasi
Jasa Dunia Usaha
Jasa Sosial
BAKI DEBET DEBITUR
%Pertanian
Pertambangan
No SEKTOR PLAFOND KREDIT
61
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
PERKEMBANGAN KEUANGAN DAERAH
Realisasi belanja APBD pada triwulan II 2011 mengalami perbaikan dibandingakn
periode yang sama tahun lalu.
Realisasi belanja modal yang memiliki leverage dalam mendorong pertumbuhan
ekonomi masih rendah.
6.1 Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah
Anggaran pendapatan dan belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah pada
triwulan II-2011 memiliki kinerja yang lebih baik dibandingkan dengan periode yang
sama tahun sebelumnya. Pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah di semester I
2011 terealisasi sebesar Rp 614,65 miliar atau mencapai 52,62% dari total anggaran
sebesar Rp 1.168,20 miliar. Sementara realisasi total belanja APBD di triwulan II-2011
mencapai Rp 481,43 miliar atau 39,06% dari total anggaran sebesar Rp 1.232,56
miliar. Adanya perbedaan tingkat realisasi belanja daerah dengan realisasi
pendapatan daerah mengakibatkan terjadinya surplus pada periode akhir triwulan II-
2011 sebesar Rp 197,57 miliar.
Persen
Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Daerah APBD Sulteng
(Per 30 Juni 2011)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Pendapatan Daerah Belanja Daerah
48%
32%
51%
37%
53%
39%
Tw II 2009 Tw II 2010 Tw II 2011
BAB 6
62
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
6.2. Realisasi Pendapatan APBD
Dari sisi realisasi anggaran pendapatan APBD, komponen Pendapatan Asli
Daerah memiliki realisasi paling tinggi yakni sebesar 67,88% diikuti Dana
Perimbangan (46,82%) dan Lain-lain pendapatan daerah yang sah sebesar 21,66%.
Sementara di lihat dari share pendapatan APBD tahun 2011, dana perimbangan dari
pemerintah pusat masih menjadi tumpuan pendapatan daerah dengan share sebesar
63,92% diikuti Pendapatan Asli Daerah (35,96%) dan lain-lain pendapatan daerah
yang sah (0,12%) .
Tabel 6.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Rp juta
Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng
Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.2. Proporsi Realisasi Pendapatan Asli Daerah
Grafik 6.3. Proporsi Realisasi Dana Perimbangan
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW
II 2011 ( % ) REALISASI
PENDAPATAN 1,168,203.13 614,651.62 52.62%PENDAPATAN ASLI DAERAH 325,623.12 221,040.64 67.88%
Pendapatan Pajak Daerah 247,678.14 186,233.48 75.19%
Retribusi Daerah 39,395.96 4,092.02 10.39%
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan14,299.75 17,796.09 124.45%
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 24,249.28 12,919.05 53.28%
DANA PERIMBANGAN 839,180.01 392,874.54 46.82%
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 57,242.87 9,839.93 17.19%
Dana Alokasi Umum 743,757.97 371,580.88 49.96%
Dana Alokasi Khusus 38,179.18 11,453.73 30.00%
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG
SAH3,400.00 736.44 21.66%
Pendapatan Hibah 3,400.00 726.12 21.36%
Pendapatan Lainnya 0.00 10.31 0.00%
84%
8%
6%2%
Pendapatan Pajak Daerah
Hasil Pengelolaan
Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah
Retribusi Daerah
Dana Alokasi Umum,
95%
Dana Alokasi Khusus,
3%
Bagi Hasil
Pajak/Ba
gi Hasil Bukan
Pajak, …
63
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
DAU yang diluncurkan dari pemerintah pusat ke daerah bertujuan untuk
menghindari kesenjangan fiskal (fiscal gap) antar daerah. Besarnya DAU ditetapkan
berdasarkan kriteria tertentu yang menekankan pada aspek pemerataan dan keadilan
yang selaras dengan penyelenggaraan urusan pemerintahan dengan formula dan
perhitungan yang ditetapkan sesuai undang-undang. Berdasarkan formula dan
perhitungan tersebut, sesuai dengan tujuannya diharapkan suatu daerah alokasi
DAU-nya menurun dari tahun ke tahun. Dengan demikian daerah tersebut dianggap
atau dikategorikan sudah mandiri dalam kemampuan fiskalnya. Khusus untuk Provinsi
Sulawesi Tengah, alokasi DAU dalam 5 tahun belakangan justru menunjukkan tren
yang meningkat. Selama kurun waktu tahun 2007-2011, alokasi anggaran DAU
mengalami rata-rata peningkatan sebesar 9,35%/tahun. Fakta ini menunjukkan masih
besarnya gap antar daerah di Provinsi Sulawesi Tengah.
Tabel 6.2 Perkembangan Dana Alokasi Umum Prov. Sulawesi Tengah
Sumber : Depkeu
Rp miliar
Sumber : Depkeu
Grafik 6.4 Perkembangan DAU Prov. Sulteng
Keterangan 2008 2009 2010 2011 Pert 2011 (yoy)
Provinsi Sulawesi Tengah 606.49 629.4 659.33 743.16 12.71%
Kota Palu 349.46 354.63 380.49 422.40 11.01%
Kabupaten Parigi Moutong 363.76 365.48 384.00 447.91 16.64%
Kabupaten Donggala 502.87 288.62 351.93 392.43 11.51%
Kabupaten Poso 352.34 379.55 387.20 434.15 12.13%
Kabupaten Morowali 377.31 368.93 393.93 438.59 11.34%
Kabupaten Tojo Unauna 247.18 263.97 273.10 310.84 13.82%
Kabupaten Banggai 431.12 437.51 452.94 504.39 11.36%
Kabupaten Banggai Kepulauan 260.48 255.29 263.64 323.96 22.88%
Kabupaten Buol 254.34 258.6 294.39 330.19 12.16%
Kabupaten Tolitoli 304.61 307.44 319.13 352.28 10.39%
Kabupaten Sigi (pemekaran
Kab.Donggala) 215.94 329.60 383.72 16.42%
Total 4,049.96 4,125.36 4,489.69 5,084.01 13.24%
3262.733608.22
4049.96 4125.364,489.69
5,084.01
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2006 2007 2008 2009 2010 2011
DAU Prov. Sulawesi Tengah g.DAU Prov. Sulteng (yoy)
64
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 6.3 Perkembangan Dana Alokasi Khusus Prov. Sulawesi Tengah
Sumber : Depkeu
Rp miliar
Sumber : Depkeu
Grafik 6.5 Perkembangan DAK Prov. Sulteng
Seiring dengan DAU, total Dana Alokasi Khusus (DAK) Provinsi Sulawesi
Tengah di tahun 2011 juga mengalami peningkatan yang cukup signifikan yakni
30,11% hingga menjadi sebesar Rp 633,78 miliar. Peningkatan alokasi DAK ini
diharapkan dapat memberikan insentif positif bagi program-program yang berkaitan
dengan pendidikan, kesehatan, infrastruktur, pertanian, kelautan dan perikanan.
6.3. Realisasi Belanja APBD
Di sisi belanja, realisasi pos anggaran ini di triwulan II-2011 tercatat sebesar
39,06% dengan realisasi tertinggi pada komponen belanja tidak langsung sebesar
48,16%. Sebagaimana tahun-tahun sebelumnya, Pemda Provinsi Sulawesi Tengah
ternyata masih menekankan pada realisasi belanja tidak langsung dibandingkan
Keterangan 2008 2009 2010 2011 Pert 2010 (yoy)
Provinsi Sulawesi Tengah 35.2 60.06 28.60 38.18 33.51%
Kota Palu 44.02 46.23 26.93 39.20 45.57%
Kabupaten Parigi Moutong 51.94 68.96 43.91 70.27 60.04%
Kabupaten Donggala 76.6 64.02 51.92 65.31 25.79%
Kabupaten Poso 58.59 68.54 40.26 57.45 42.69%
Kabupaten Morowali 50.94 43.25 40.79 48.50 18.91%
Kabupaten Tojo Unauna 49.5 49.78 43.20 55.09 27.52%
Kabupaten Banggai 63.42 54.03 48.10 64.26 33.58%
Kabupaten Banggai Kepulauan 54.34 47.55 33.12 48.56 46.60%
Kabupaten Buol 43.19 52.95 60.89 45.52 -25.24%
Kabupaten Tolitoli 51.23 47.44 39.45 47.52 20.46%
Kabupaten Sigi (pemekaran
Kab.Donggala) 3.6 29.96 53.93 80.04%
Total 578.98 606.42 487.12 633.78 30.11%
286.43
467.96
578.98606.42
487.12
633.78
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
100
200
300
400
500
600
700
2006 2007 2008 2009 2010 2011
DAK Prov. Sulawesi Tengah g.DAK Prov. Sulteng (yoy)
65
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
belanja langsung. Ke depan realisasi belanja langsung perlu terus ditingkatkan
mengingat anggaran ini langsung terkait dengan program-program peningkatan
kesejahteraan masyarakat.
Tabel 6.4 Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Rp juta
Sumber : Biro Keuangan Prov. Sulteng
Sumber : Biro Keuangan Sumber : Biro Keuangan
Grafik 6.6. Proporsi Realisasi Belanja Tidak Langsung
Grafik 6.7. Proporsi Realisasi Belanja Langsung
Dari anggaran belanja langsung, dapat dilihat bahwa belanja barang dan jasa
memiliki persentase realisasi paling tinggi yakni 35,66% dan terendah pada realisasi
belanja modal (16,50%). Rendahnya realisasi belanja modal berupa belanja tanah,
URAIAN ANGGARAN REALISASI SD TW
II 2011 ( % ) REALISASI
BELANJA 1,232,556.93 481,437.41 39.06%
BELANJA TIDAK LANGSUNG 609,547.72 293,585.52 48.16%
Belanja Pegawai 346,850.17 147,259.30 42.46%
Belanja Hibah 114,809.80 92,882.14 80.90%
Belanja Bantuan Sosial 8,200.00 4,904.24 59.81%
Belanja Bagi Hasil kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa100,183.63 48,346.98
48.26%
Belanja Bantuan Keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan
Desa
34,504.11 192.86 0.56%
Belanja Tidak Terduga 5,000.00 0.00 0.00%
BELANJA LANGSUNG 623,009.22 187,851.89 30.15%
Belanja Pegawai 69,135.57 23,987.00 34.70%
Belanja Barang dan Jasa 378,369.37 134,912.29 35.66%
Belanja Modal 175,504.28 28,952.59 16.50%
50%
32%
2%
16%0%
Belanja Pegawai
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa
Belanja Bantuan Keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa
Belanja Pegawai, 12.77%
Belanja Barang
dan Jasa,
71.82%
Belanja Modal, 15.41%
66
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
belanja peralatan dan mesin, belanja bangunan dan gedung, belanja jalan, irigasi dan
jaringan menjadi koreksi bagi kinerja APBD Prov. Sulteng mengingat komponen-
komponen dalam pos ini sangat dibutuhkan sebagai leverage dalam mendorong
pertumbuhan ekonomi.
6.4 Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah
Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah adalah suatu indikator umum yang
menggambarkan kaitan antara ruang fiskal (fiscal space) daerah terhadap persentase
penduduk miskin di daerah. Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah terdiri dari Indeks
Ruang Fiskal Daerah (IRFD) dan Indeks Persentase Penduduk Miskin Daerah (IPPMD).
Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah digunakan untuk perencanaan lokasi dan alokasi
DUB (Dana Urusan Bersama) serta penentuan besaran (persentase) penyediaan DDUB
(Dana Daerah untuk Urusan Bersama) oleh daerah dalam rangka pelaksanaan
Bantuan Langsung Masyarakat Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM)
Mandiri Perdesaan dan PNPM Mandiri Perkotaan Tahun Anggaran 2012.
Berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan No. 66/PMK.07/2011 tentang Indeks
Fiskal dan Kemiskinan Daerah dalam rangka perencanaan pendanaan urusan bersama
pusat dan daerah untuk penanggulangan kemiskinan T.A. 2012 dapat dilihat bahwa
IRFD dan IPPMD paling banyak berada di kuadran II dan III.
Grafik 6.8 . Kuadran Indikator Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah
Kuadran I
IRFD DAN IPPMDdi atas rata-rata
nasional
DDUB = Sangat
Tinggi
Kuadran IV
IRFD di atas rata-rata nasional
namun IPPMD diatas rata-rata
NasionalDDUB = Tinggi
Kuadran III
IRFD DAN IPPMDdi bawah rata-rata
nasional
DDUB = Rendah
Kuadran II
IRFD di bawahrata-rata nasionalnamun IPPMD di
atas rata-rata nasional
DDUB = Sedang
67
Bab 6. Perkembangan Keuangan Daerah
Tabel 6.5 Indeks Fiskal dan Kemiskinan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Sumber : Departemen Keuangan
No Kab/kota
Indeks Ruang
Fiskal Daerah
(IRFD)
Indeks Persentase
Penduduk Miskin
Daerah (IPPMD)
Kelompok
Tingkat
Penyediaan
DDUB
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Provinsi Sulawesi Tengah1 Kab. Banggai 0.465 0.719 3 Rendah2 Kab. Banggai Kepulauan 0.777 0.929 3 Rendah3 Kab. Buol 1.487 0.963 4 Tinggi4 Kab. Toli-Toli 0.533 0.834 3 Rendah5 Kab. Donggala 0.469 1.123 2 Sedang6 Kab. Morowali 0.992 1.196 2 Sedang7 Kab. Poso 0.779 0.868 3 Rendah8 Kota Palu 0.462 0.462 3 Rendah9 Kab. Parigi Moutong 0.425 0.882 3 Rendah
10 Kab. Tojo Una Una 0.731 1.015 2 Sedang11 Kab. Sigi 0.744 1.123 2 Sedang
68
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah diperkirakan mencapai 8,2%
± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya.
Secara triwulanan (qtq), inflasi Kota Palu diperkirakan mengalami tren yang
meningkat yang disebabkan oleh adanya momen puasa dan lebaran, namun
secara tahunan (yoy) inflasi Kota Palu justru menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya
7.1. PROSPEK PERTUMBUHAN EKONOMI
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2011
diperkirakan tumbuh sebesar 8,2% ± 0,50% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan II-2011 sebesar 8,69% (yoy) dan periode yang sama tahun sebelumnya
8,74% (yoy). Di sisi pengeluaran, pertumbuhan ekonomi yang positif pada triwulan III-
2011 di dorong oleh membaiknya kinerja pada komponen konsumsi baik konsumsi
rumah tangga maupun konsumsi pemerintah. Adanya pembagian gaji PNS ke-13
memberikan stimulus positif pada kinerja konsumsi rumah tangga. Di samping itu adanya
pola siklus tahunan realisasi APBD yang semakin meningkat pada semester II-2011 juga
turut berkontribusi pada membaiknya kinerja konsumsi pemerintah.
Indeks Indeks
Sumber : Survei Konsumen BI Palu Sumber : Survei Konsumen BI Palu
Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen Grafik 7.2. Perkembangan Ekspektasi Konsumen
Di sisi ekspektasi, Hasil Survei Konsumen bulan Juli 2011 menunjukkan indeks
keyakinan konsumen yang masih dalam area optimis dengan kecenderungan meningkat.
Berdasarkan hasil SKDU pada triwulan III-2011, para pelaku bisnis yang menjadi
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
Mar
Ap
r
Mei
Jun
Jul
Ag
ust
Sep
Okt
No
p
Des
Jan
Feb
Mar
Ap
r
May
Jun
Jul
Au
g
Sep
Oct
No
v
Dec Jan
Feb
Mar
Ap
r
May
Jun
Jul
2009 2010 2011
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini Indeks Keyakinan Konsumen
Indeks Ekspektasi Konsumen
0
25
50
75
100
125
150
175
200
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
May Jun
Jul
Ags
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
2009 2010 2011 2012Ekspektasi Konsumen Ekspektasi Penghasilan
Ekspektasi Ekonomi Ekspektasi Ketersediaan Lap. Kerja
BAB 7
69
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
responden survei memperkirakan akan terjadinya akselerasi pertumbuhan pada
triwulan mendatang. Nilai Saldo Bersih Tertimbang (SBT) ekspektasi tercatat sebesar
15,38 dengan nilai SBT tertinggi pada responden sektor perdagangan, hotel dan
restoran. Di sisi lain adanya perubahan proyeksi pertumbuhan ekonomi Indonesia oleh
Bank Indonesia menjadi kisaran 6,3%-6,8% (yoy) atau relatif lebih tinggi dari target
pertumbuhan ekonomi pemerintah sebesar 6,4% (yoy), dapat memberikan dampak
positif terhadap ekspektasi pertumbuhan ekonomi ke depan.
Kinerja ekspor pada triwulan III-2011 diperkirakan sedikit meningkat
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Peningkatan ini didorong oleh adanya panen
kakao yang terjadi pada triwulan laporan. Walaupun demikian, kakao sebagai komoditas
utama penyumpang ekspor provinsi Sulawesi Tengah masih tetap menghadapi sejumlah
permasalahan seperti serangan hama, kurangnya tenaga penyuluh, penerapan kebijakan
bea keluar yang merugikan petani, serta sulitnya aksesibilitas dalam permodalan yang
menyebabkan produktivitas kakao di provinsi ini baru mencapai rata-rata sebesar 500
kg/ha/tahun atau masih jauh dari kondisi ideal yang bisa menghasilkan sebesar 3-4
ton/ha/tahun. Selain dari kakao, kinerja ekspor juga ditopang oleh aktivitas
pertambangan di daerah Morowali yang semakin ekspansif.
Kinerja investasi pada triwulan III-2011 ditopang oleh PMA dan PMDN yang
tersebar di berbagai kabupaten di Sulawesi Tengah. Berdasarkan informasi dari BPPMD,
nominal investasi PMA di Provinsi Sulawesi Tengah pada tahun 2011 mencapai Rp 5,8
triliun. Masih besarnya nominal investasi PMA yang belum direalisasikan hingga akhir
semester I 2011 memberikan potensi yang sangat besar bagi kinerja investasi di semester
II-2011.
Secara sektoral pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2011 masih bersumber
dari sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran, sektor angkutan dan
komunikasi, sektor jasa-jasa dan sektor bangunan. Kinerja sektor pertanian pada triwulan
III-2011 diperkirakan cenderung moderat dibandingkan triwulan sebelumnya akibat
belum tibanya panen raya padi. Di sisi lain kinerja sektor perdagangan, hotel dan
restoran, diperkirakan akan meningkat seiring dengan telah selesainya Ball Room Hotel
Silk Stone serta adanya beberapa kegiatan seperti Pekan Budaya (Tojo Unauna), Festival
Togean, dan Festival Poso.
Sementara kinerja sektor bangunan dan sektor jasa juga akan mengalami
pertumbuhan positif seiring peningkatan realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah yang
70
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
diperkirakan semakin tinggi pada triwulan III-2011. Berbagai proyek pembangunan yang
ditengarai akan meningkatkan kinerja sektor bangunan dan jasa diantaranya adalah
proyek pembangunan PLTA Sulewana, proyek pembangunan terminal dan perluasan
landasan bandara Mutiara, proyek pembangunan Hotel Santika dan Hotel Silk Stone serta
proyek-proyek pembangunan rumah dan ruko lainnya. Sementara itu, perkembangan di
sektor industri pengolahan masih relatif terbatas. Hal ini dikarenakan industri pengolahan
kayu masih terkendala dengan pasokan bahan baku.
Berdasarkan prakiraan cuaca yang dirilis oleh BMKG, curah hujan pada periode
Agustus-September 2011 di sebagian besar wilayah Sulawesi Tengah berada pada
tingkatan rendah dengan kecenderung sifat hujan yang normal. Dengan kondisi cuaca
seperti ini diharapkan panen raya kakao yang diperkirakan pada bulan Agustus 2011
dapat menghasilkan output produksi yang lebih maksimal.
Tabel 7.1. Perkiraan Curah Hujan di Wilayah Sulawesi Tengah
7.2. PROSPEK INFLASI
Secara triwulanan, inflasi Kota Palu diperkirakan mengalami tren yang meningkat
yang disebabkan oleh adanya momen puasa dan lebaran. Di triwulan III-2011, inflasi
triwulanan Kota Palu diproyeksikan pada level 2,39% (qtq). Berbeda halnya dengan
peningkatan pada inflasi triwulanan, inflasi tahunan Kota Palu diperkirakan justru
mengalami penurunan. Inflasi tahunan (y-o-y) pada triwulan III-2011 diproyeksikan pada
kisaran 4,60% + 0,50% atau lebih rendah dibandingkan dengan inflasi pada triwulan II-
2011 sebesar 7,20% (y-o-y) dan inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 6,92% (y-o-y). Adanya penurunan inflasi tahunan (yoy) pada triwulan laporan
lebih disebabkan oleh adanya pergeseran bulan puasa dan Lebaran dari bulan
Agust-11 Sep-11
51-100 mm 21-50 mm
101-150 mm 51-100 mm
101-150 mm 51-100 mm
151-200 mm 101-150 mm
101-150 mm 101-150 mm
101-150 mm 101-150 mm
101-150 mm 51-100 mm
151-200 mm 51-100 mm
51-100 mm 21-50 mm
Morowali
Banggai
BangKep
Wilayah
Palu
Parigi Moutong
Donggala
Toli-Toli
Buol
Poso
71
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
September pada tahun 2010 menjadi bulan Agustus 2011 yang mempengaruhi basis
perhitungan inflasi tahunan pada bulan Agustus dan September 2011.
Persen
Sumber : BPS, Proyeksi BI Palu
Grafik 7.3. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw III-2011)
Di sisi penawaran tekanan inflasi diperkirakan bersumber dari berkurangnya stok
beras akibat belum tibanya panen raya di triwulan III-2011. Di sisi permintaan adanya
momen puasa dan lebaran ikut memicu tingginya tingkat konsumsi masyarakat akan
barang dan jasa khususnya sembako yang pada gilirannya memberikan tekanan harga
pada komoditas-komoditas seperti beras, bumbu-bumbuan, daging dan komoditas
sandang. Di samping itu adanya pemberian gaji PNS ke-13 pada bulan Juli 2011 juga ikut
memberikan andil bagi peningkatan konsumsi pada triwulan laporan.
Sedangkan di sisi ekspektasi, sebagaimana yang tercermin dalam Survei Konsumen
bulan Juli 2011, dalam 3 bulan yang akan datang masyarakat memperkirakan harga
barang dan jasa akan meningkat dengan tingkat inflasi bulanan yang meningkat pada
bulan Juli dan Agustus 2011 dan menurun pada bulan September 2011.
Indeks Persen (mtm)
Sumber : Survei Konsumen Bank Indonesia Palu
Grafik 7.4 Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga
9,7 10,0
11,1
9,9
8,3
5,8
4,1 4,6
4,2
2,9
5,1 5,7
5,4 5,0
3,2
4,0 4,6
5,3 5,5
6,7 6,9
6,2
5,5
6,4
7,48
8,30
9,74
8,27 7,87
7,20
-
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
Okt
No
p
De
s
Jan
Feb
Mar
Ap
r
Me
i
Jun
Jul
Agu
st
Sep
2009 2010 2011
Proyeksi moderat
Proyeksi optimis
Proyeksi pesimis
-3,00%
-2,00%
-1,00%
0,00%
1,00%
2,00%
3,00%
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
MarAprMeiJun Jul AgsSepOktNovDesJanFebMarAprMeiJun JulAgustSepOktNopDesJanFebMarAprMayJun JulAgstSepOktNopDes
2009 2010 2011
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad Inflasi Aktual (m-t-m)
72
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
Di sisi lain, pergerakan nilai tukar Rupiah diprakirakan tetap stabil dengan
kecenderungan menguat, meskipun pada tingkat yang lebih terbatas, sejalan dengan
berlanjutnya aliran masuk modal asing. Tren apresiasi nilai tukar Rupiah tersebut sejalan
dengan upaya Bank Indonesia untuk meredam tekanan inflasi, khususnya dari imported
inflation, dengan tetap mempertimbangkan dampaknya terhadap pertumbuhan
ekonomi. Berdasarkan proyeksi dari Financial Forecast Center, resiko tekanan inflasi
khususnya pada komoditas emas diperkirakan masih tinggi. Sementara resiko dari
harga minyak dunia diperkirakan justru mengalami penurunan pada triwulan III-2011.
Salah satu faktor utama penyebab turunnya harga minyak dunia ke depan adalah krisis
utang Amerika Serikat yang berpengaruh pada permintaan minyak dunia. Terkait hal ini,
resiko inflasi yang perlu dicermati kedepan adalah adanya kemungkinan kenaikan harga
BBM di Indonesia sebagai langkah untuk mengurangi subsidi BBM yang saat ini cukup
membebani kinerja APBN Indonesia.
USD/troy USD/barrel
Sumber : Financial Forecast Center Sumber : Financial Forecast Center
Grafik 7.5 Proyeksi Harga Emas Grafik 7.6. Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia
LAMPIRAN
Indikator Ekonomi
TABEL INDIKATOR EKONOMI
PROVINSI SULAWESI TENGAH
a. Inflasi dan PDRB
Ket :
*) Data sementara sampai dengan Juni 2011 (open files)
Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIMAKRO
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu 120,96 120,2 122,2 128.22 128,7 131,9 130,99
Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu 5,73 3,2 5,3 6,9 6.40 9,74 7,20
(miliar Rp)16.177,34 4.092,16 4.261,3 4.431,8 4.651,9 4.454,9 4.631,5
- Pertanian 6.652,55 1.682,93 1.721,3 1.778,9 1.868,2 1.831,5 1.867,6
- Pertambangan dan Penggalian 566,05 143,87 146,6 152,6 155,1 147,0 155,4
- Industri Pengolahan 1.043,66 259,89 274,7 284,5 289,4 274,3 288,4
- Listrik dan Air Bersih 119,33 29,15 30,6 31,8 34,0 32,7 33,7
- Bangunan 1.087,77 269,20 287,7 301,9 340,9 309,0 327,2
- Perdagangan, Hotel dan Restoran 2.079,60 524,41 560,1 583,1 618,9 570,9 605,6
- Pengangkutan dan Komunikasi 1.225,04 312,38 327,1 342,7 350,8 340,7 361,0
- Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan 766,52 201,98 208,2
214,8 223,1 224,0 227,0
- Jasa-Jasa 2.636,82 668,34 705,0 741,3 771,4 724,9 765,5
(miliar Rp) 17.437,13 4.092,16 4.261,3 4.431,8 4.651,9 4.454,9 4.631,5
-Konsumsi Rumah Tangga 9.877,38 2.406,85 2.414,6 2.499,4 2.556,5 2.556,9 2.634,3
-Konsumsi Lembaga Nirlaba 213,68 49,40 51,4 55,0 57,9 67,6 63,5
-Konsumsi Pemerintah 3.297,50 761,05 794,8 841,0 900,6 808,5 828,2
-PMTB 3.694,08 843,65 888,1 947,4 1.015,0 905,7 954,7
-Ekspor 2.669,16 695,45 630,6 684,4 658,7 627,8 657,2
-Impor(-) 2.314,67 664,25 518,2 595,5 536,8 511,7 506,3
Pertumbuhan PDRB tahunan (y-o-y) 7,79% 7,92% 8,29% 8,74% 6,33% 8,86% 8,69%
Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)* 317,08 97,97 78,1 109,2 91,7 69,2 62,6
Volume Ekspor Non-Migas (Ton)* 698.694,18 458.758,55 572.574,2 563.756,9 930.509,0 659.420,0 668.650,8
Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)* 12,14 3,95 0,03 1,35 3,75 3,81 -
Volume Impor Non-Migas (Ton)* 17.747,15 3563,15 0,6 916,0 5.381,9 4.854,4 -
20112010Indikator 2009
Indikator Ekonomi
b. Perbankan
Tw 1 Tw 2 Tw 3 Tw 4 Tw 1 Tw 2 yoy qtq
PERBANKAN
Bank Umum:
Total Aset (Rp juta) 9.677.740 10.236.515 12.478.231 11.743.165 12.088.985 12.760.964 24,66% 5,56%
DPK (Rp juta) 6.414.096 6.890.692 7.018.211 7.460.362 7.463.991 8.002.570 16,14% 7,22%
- Giro 1.482.832 1.667.711 1.596.659 1.200.728 1.638.887 1.685.026 1,04% 2,82%
- Deposito 3.401.626 3.696.659 3.891.550 4.746.338 4.088.792 4.505.597 21,88% 10,19%
- Tabungan 1.529.638 1.526.322 1.530.001 1.513.296 1.736.312 1.811.947 18,71% 4,36%
Kredit (Rp juta) 7.547.647 8.223.455 8.665.664 9.173.616 9.627.103 10.330.713 25,62% 7,31%
1 Modal Kerja 2.905.616 3.479.446 3.791.800 4.034.704 4.047.797 4.406.272 26,64% 8,86%
2 Investasi 652.626 710.934 656.167 697.112 756.262 812.280 14,26% 7,41%
3 Konsumsi 3.989.405 4.033.075 4.217.697 4.441.799 4.823.044 5.112.162 26,76% 5,99%
% NPL GROSS 3,50% 2,84% 3,27% 3,30% 3,06% 3,36%
LDR 117,67% 119,34% 123,47% 122,96% 128,98% 129,09%
Kredit UMKM (Rp juta) 5.617.190 6.716.974 3.760.423 3.862.072 4.088.635 4.485.044 -33,23% 9,70%
1 Modal Kerja 1.990.222 2.886.391 3.265.220 3.338.129 3.522.521 3.869.026 34,04% 9,84%
2 Investasi 449.167 555.157 486.301 514.270 556.482 605.904 9,14% 8,88%
3 Konsumsi 3.177.801 3.275.426 8.902 9.673 9.632 10.114 -99,69% 5,00%
Kredit Mikro 2.080.578 2.571.277 1.114.430 1.189.669 1.253.330 1.371.806 -46,65% 9,45%
1 Modal Kerja 494.869 803.728 945.697 1.025.125 1.093.299 1.223.566 52,24% 11,92%
2 Investasi 144.926 187.512 168.732 164.544 160.031 148.240 -20,94% -7,37%
3 Konsumsi 1.440.783 1.580.038 - - - - -
Kredit Kecil 3.135.522 3.292.354 1.769.512 1.789.590 1.971.731 2.191.257 -33,44% 11,13%
1 Modal Kerja 1.233.902 1.393.955 1.580.933 1.566.603 1.700.770 1.877.253 34,67% 10,38%
2 Investasi 187.023 208.212 179.678 213.313 261.329 303.890 45,95% 16,29%
3 Konsumsi 1.714.597 1.690.188 8.902 9.673 9.632 10.114 -99,40% 5,00%
Kredit Menengah 401.090 853.343 876.481 882.813 863.574 921.982 8,04% 6,76%
1 Modal Kerja 261.451 688.709 738.590 746.401 728.452 768.208 11,54% 5,46%
2 Investasi 117.218 159.434 137.891 136.412 135.123 153.774 -3,55% 13,80%
3 Konsumsi 22.421 5.200 - - - - -
NPL UMKM gross 3,01% 3,14% 5,39% 5,56% 5,10% 5,65%
BPR:
Total Aset (Rp juta) 236.766 261.905 288.540 308.612 339.478 333.216 27,23% -1,84%
DPK (Rp juta) 91.402 104.868 115.873 130.029 181.218 172.387 64,38% -4,87%
Tabungan 22.891 40.106 47.974 52.015 66.184 53.379 33,09% -19,35%
Deposito 68.511 64.763 67.899 78.013 115.033 119.009 83,76% 3,46%
Kredit (Rp juta) 185.555 190.329 209.878 221.360 276.556 272.515 43,18% -1,46%
1 Modal Kerja 26.968 37.477 46.348 50.344 52.404 45.711 21,97% -12,77%
2 Investasi 34.040 30.937 27.625 27.181 24.889 14.895 -51,85% -40,15%
3 Konsumsi 124.547 121.914 135.904 143.835 199.263 211.909 73,82% 6,35%
Rasio NPL gross (%) 2,15% 2,83% 2,53% 1,76% 1,41% 2,12%
LDR 203,01% 181,49% 181,13% 170,24% 152,61% 158,08%
RINCIAN2010 2011 GROWTH
Indikator Ekonomi
c. Sistem Pembayaran
RRH = Rata-Rata Harian
Tr I Tr II Tr III Tr IV Tr I Tr II
Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp) 829,79 896,11 1.011,42 943,98 688,22 609,44 692,46
Inflow (Miliar Rp) 941,13 301,62 226,90 401,09 154,56 346,55 274,53
Outflow (Miliar Rp) 2.626,52 157,14 1.092,46 838,37 1.042,91 411,32 894,02
Pemusnahan Uang (Miliar Rp) 141,20 58,23 74,74 84,99 81,59 114,79 172,09
Transaksi RTGS
- Inflow (Miliar Rp) 17.789,85 4.126,78 4.527,33 4.213,94 5.845,62 3.886,46 3.942,93
- Outflow (Miliar Rp) 18.579,07 4.459,48 4.432,19 4.794,05 6.633,41 4.770,05 4.656,31
Nominal Kliring (Miliar Rp) 4.879,34 1.836,59 1.036,58 944,62 1.227,20 1.054,17 1.029,65
Volume Kliring (Lembar) 131.655,00 32.722,00 33.649,00 34.570,00 36.492,00 35.728,00 36.971,00
Kliring Kredit
Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp) 331,15 81,11 84,18 88,52 89,05 77,51 76,66
Volume Kliring Kredit (Lembar) 23.820,00 4.966,00 5.273,00 5.281,00 4.984,00 4.551,00 4.589,00
RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar
Rp) 1,36 1,33 1,36 1,43 1,41 1,25 1,26
RRH Volume Kliring Kredit (Lembar) 97,62 81,41 85,05 85,18 79,11 74,61 75,23
Kliring Debet
Nominal Kliring Debet (Miliar Rp) 4.548,20 1.755,46 952,40 856,10 1.138,15 976,65 952,99
Volume Kliring Debet (Lembar) 107.805,00 27.756,00 28.376,00 29.289,00 31.508,00 31.177,00 32.382,00
RRH Nominal Kliring Debet (Miliar
Rp) 18,64 28,78 15,36 13,81 18,07 15,75 15,62
RRH Volume Kliring Debet (Lembar) 441,83 455,02 457,68 457,64 500,13 511,10 530,85
Kliring Pengembalian
Nominal Kliring Pengembalian
(Miliar Rp) 78,01 11,57 11,49 11,71 30,66 11,82 18,69
Volume Kliring Pengembalian
(Lembar) 1.810,00 433,00 392,00 420,00 615,00 418,00 629,00
RRH Nominal Kliring Pengembalian
(Miliar Rp) 0,32 0,19 0,19 0,18 0,49 0,19 0,31
RRH Volume Kliring Pengembalian
(Lembar) 7,42 7,10 6,32 6,56 9,76 6,74 10,31
Cek/BG Kosong
Nominal Kliring Cek/BG Kosong
(Miliar Rp) 52,09 7,57 6,93 8,88 9,35 7,55 13,82
Volume Kliring Cek/BG Kosong
(Lembar) 1.316,00 308,00 290,00 332,00 382,00 310,00 487,00
RRH Nominal Kliring Cek/BG
Kosong (Miliar Rp) 0,21 0,12 0,11 0,14 0,15 0,12 0,23
RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong
(Lembar) 5,39 5,05 4,68 5,19 6,06 5,00 7,98
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%) 1,19 0,41 0,67 0,94 0,76 0,72 1,34
RRH Volume Cek/BG Kosong (%) 1,23 0,94 0,86 0,96 1,05 0,87 1,32
Indikator 2009
20112010
Daftar Istilah dan Singkatan
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi
Inflasi month to month
Inflasi year to date
Inflasi year on year
Inflasi quarter to quarter
Inflasi inti (core inflation)
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum
dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan
melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa
yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti
tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen
(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat
dipengaruhi baik oleh sisi permintaan maupun sisi
penawaran.
Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks
Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK
bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat
(m-t-m).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya
(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan
dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya
(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).
Adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga
perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan
yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan
sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat
(q-t-q).
Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya
dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum
(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai
tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran
agregat) yang akan berdampak pada perubahan harga-
harga secara umum dan lebih bersifat permanen.
Daftar Istilah dan Singkatan
Inflasi volatile foods
Inflasi administered prices
Uang kartal
Uang kuasi
Uang giral
LDR
NPLs
PPAP
Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang
perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-
faktor tertentu.
Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan
harganya diatur oleh pemerintah.
Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan
uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank
sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu
negara.
Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito
berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening
valuta asing milik penduduk. Berdasarkan standar
penyusunan dan penyajian statistik secara internasional
yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem
moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di
BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.
Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman
uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh
tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk
dalam rupiah pada sistem moneter.
Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga
(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan
giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.
Adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong
kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan
dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs
singkatan dari Non Performing Loans.
Adalah sejumlah dana yang dialokasikan untuk
mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang
tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan
ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini
adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan
Aktiva Produktif.
Daftar Istilah dan Singkatan
Cash Inflow
Cash outflow
Net flow
PTTB
PDB-PDRB
DAU
DAK
Bagi Hasil
Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,
misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh
bank-bank umum.
Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui
proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank
Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Adalah selisih antara outflow dan inflow.
Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda
Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk
menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for
circulation) untuk bertransaksi.
Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi
dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di
sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala
nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk
skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB).
DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan
transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi
masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan
tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar
daerah.
DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan
transfer yang bersifat khusus (specific grant) untuk
memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau
kepentingan nasional.
Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah
ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang
dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah
pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan
perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.