KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · terkini mengenai kondisi ekonomi makro daerah,...
Transcript of KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL - bi.go.id · terkini mengenai kondisi ekonomi makro daerah,...
KAJIAN EKONOMI
DAN
KEUANGAN REGIONAL PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA
MEI 2017
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
Provinsi Kalimantan Timur
i
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
www.bi.go.id/web/id/publikasi
Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:
Tim Advisory Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Timur
Jl. Gajah Mada No. 1
Samarinda 75122, Kalimantan Timur
Telp: 0542 – 741 022, 741 023
Fax : 0542 – 732 644
ii
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Kalimantan Timur dan
Kalimantan Utara (Kaltimra) merupakan hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Timur. Kajian ini berisi tentang informasi
terkini mengenai kondisi ekonomi makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas
keuangan dan pengembangan akses UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan
kesejahteraan dan prospek perekonomian kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan
referensi bagi stakeholders di wilayah Kaltimra dalam melakukan penyusunan kebijakan.
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara (Kaltimra) triwulan I
2017 tumbuh 4,1% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 0,2% (yoy).
Meningkatnya ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 didukung oleh perbaikan kinerja lapangan
usaha pertambangan yang pada akhirnya mendorong peningkatan ekspor luar negeri. Lapangan
usaha industri pengolahan yang terus mengalami peningkatan juga menjadi pendorong utama
ekonomi Kaltimra triwulan I 2017
Analisa pada kajian ini menggunakan data primer dan informasi yang kami peroleh dari
kegiatan survei dan liaison yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi
Kalimantan Timur. Kami juga memanfatkan data sekunder yang diperoleh dari berbagai pihak,
baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan tersebut, kami
menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh
pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan kajian ini.
Harapan kami, hubungan kemitraan yang terjalin selama ini dapat lebih ditingkatkan di masa
yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan, dan saran untuk
lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan yang maksimal di
masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi
semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltimra.
Samarinda, Mei 2017 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Muhamad Nur Kepala Perwakilan
iii
VISI BANK INDONESIA
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-
nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.
MISI BANK INDONESIA
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu
bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas
perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi
terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan
memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung
tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola
(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan
Undang-Undang.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA
Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk
bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –
Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................................................ii
VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. iii
MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. iii
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. vi
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................................... ix
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ............................................................................................ x
RINGKASAN EKSEKUTIF .............................................................................................................. xvi
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 1
Gambaran Umum ......................................................................................................... 1
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha ................................................ 3
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran .................................................... 14
BOKS I.1 Estimasi Sumber Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Dengan Production Function Approach (Studi Kasus Tahun 2011-2017) ............................................................................. 27
BOKS I.2 Transformasi Ekonomi Kalimantan Timur “Diversifikasi Ekonomi”......................... 31
BOKS I.3 Ketahanan Ekonomi Kaltimra dan Kinerja Perekonomian Tanpa Pertambangan ... 33
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH.................................................................................... 35
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur ........................................................... 35
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur .............................................................. 38
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 40
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 42
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 44
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................ 47
Gambaran Umum ....................................................................................................... 47
3.1.1 Inflasi Bulanan (mtm) ......................................................................................... 48
Inflasi Triwulanan (qtq) .............................................................................................. 51
Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 52
Inflasi Kota Pembentuk .............................................................................................. 53
Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 53
Inflasi Provinsi Kalimantan Utara ............................................................................... 56
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 58
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM . 60
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Timur .......................................................... 60
v
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Utara .......................................................... 69
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ............ 77
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai ....................................................... 77
Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 78
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................... 81
Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 81
6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur ................................................................... 81
6.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara ................................................................... 82
Kesejahteraan ............................................................................................................ 83
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) ........................................................................ 85
6.3.1 IPM Kalimantan Timur ........................................................................................ 85
6.3.2 IPM Kalimantan Utara ........................................................................................ 86
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .............................................................................. 88
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra .................................................................. 88
Prospek Inflasi Kaltimra .............................................................................................. 91
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 93
vi
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................................... 4
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy) ............................................. 15
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara ................................................... 16
Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ............................................................................. 18
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara ...................................................................... 18
Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara .............................................................................. 21
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara ............................................................................ 21
Tabel I.8 Belanja K/L di Wilayah Kaltimra ................................................................................................. 25
Tabel I.9 Perkembangan Andil Pertumbuhan Ekonomi Dengan Faktor Produksi Berdasarkan Fase ....... 30
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta).. 35
Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) .......... 37
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ........ 39
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ............... 40
Tabel II.5 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) 41
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ........ 42
Tabel II.7 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) ....... 43
Tabel II.8 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta) .............. 44
Tabel II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 ........................................ 45
Tabel II.10 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 .................................... 46
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan I2016dan 2017 (mtm) ................................................... 49
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan I 2017 (mtm) .......... 51
Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (qtq) .................................................................................... 51
Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (yoy) .................................................................................... 52
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) ...................................... 53
Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan I 2017 (qtq & yoy) .......................................................... 53
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered pricesKaltim Triwulan I 2017
(yoy) .......................................................................................................................................................... 54
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core inflation Kaltim Triwulan I 2017 (yoy)55
Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan I 2017 (yoy) 55
Tabel III.10 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan IV 2016 (yoy) .............................................................................. 57
Tabel III.11 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan IV 2016 (yoy) ................................. 57
Tabel III.12 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim dan Kaltara ............................. 58
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim ................................................................. 81
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan UsahaProvinsi Kaltim ................................... 82
Tabel VI.3 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................................ 83
Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara ................................. 83
Tabel VI.5 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Timur ................................................................... 85
Tabel VI.6 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Utara ................................................................... 87
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur ....................... 91
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional ............................................................................... 1
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan I 2017 ....................................... 1
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan ........................................................... 5
Grafik I.4 Harga Batubara Internasional dan HBA ....................................................................................... 5
Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok ....................................................................................................... 5
Grafik I.6 Produksi Batubara Kaltimra ......................................................................................................... 6
Grafik I.7 DMO Batubara Kaltimra .............................................................................................................. 6
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra ............................................................................................................... 7
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra ..................................................................................................................... 7
Grafik I.10 Kredit dan NPL Pertambangan Kaltimra .................................................................................... 8
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Industri Pengolahan ............................................................ 9
Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra ................................................................................................... 9
Grafik I.13 Volume Ekspor Pupuk Kaltimra ................................................................................................. 9
Grafik I.14 Volume Ekspor Bahan Kimia Kaltimra ....................................................................................... 9
Grafik I.15 Volume Ekspor CPO Kaltimra .................................................................................................. 10
Grafik I.16 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................................ 10
Grafik I.17 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltimra ......................................................................... 10
Grafik I.18 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Pertanian........................................................................... 11
Grafik I.19 Bongkar Muat Biji Sawit Kaltimra ............................................................................................ 12
Grafik I.20 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional ............................................................................. 12
Grafik I.21 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Pertanian Kaltimra ............................................................... 12
Grafik I.22 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Perikanan Kaltimra .............................................................. 12
Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Konstruksi ......................................................................... 13
Grafik I.24 Penjualan Semen Kaltimra ...................................................................................................... 13
Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Akomodasi dan Makan Minum ......................................... 14
Grafik I.26 Rata-Rata Lama Menginap Wisatawan ................................................................................... 14
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Perdagangan ..................................................................... 14
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri ........................................................... 16
Grafik I.29 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra ............................................................................. 16
Grafik I.30 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra .................................................................................... 17
Grafik I.31 Perkembangan Ekspor Non-migas Kaltimra ............................................................................ 17
Grafik I.32 Ekspor Batubara Kaltimra ........................................................................................................ 18
Grafik I.33 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional ................................................................ 18
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri ............................................................ 19
Grafik I.35 Perkembangan Impor Migas Kaltimra ..................................................................................... 20
Grafik I.36 Perkembangan Impor Non-migas Kaltimra ............................................................................. 20
Grafik I.37 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra ...................................................................... 20
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB ................................................................................. 22
Grafik I.39 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan ..................................................................... 22
Grafik I.40 Penanaman Modal Asing Kaltimra .......................................................................................... 22
Grafik I.41 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra ............................................................................. 22
Grafik I.42 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra............................................................................................ 23
Grafik I.43 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga ................................................. 24
Grafik I.44 Optimisme Konsumen Rumah Tangga Kaltimra ...................................................................... 24
Grafik I.45 Kredit Konsumsi Kaltimra ........................................................................................................ 25
Grafik I.46 KPR, KKB dan Kredit Multiguna ............................................................................................... 25
Grafik I.47 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah ...................................................... 25
viii
Grafik I.48 Perbandingan Output Riil dan Output Potensial Perekonomian Kaltimra .............................. 28
Grafik I.49 Perkembangan Output Gap Perekonomian Kaltimra .............................................................. 28
Grafik I.50 Contribution to Growth ........................................................................................................... 29
Grafik I.51 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra ...................... 33
Grafik I.52 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra ...................... 33
Grafik I.53 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra dengan Pertambangan dan Tanpa Pertambangan ............. 34
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017
.................................................................................................................................................................. 36
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 ..... 38
Grafik II.3 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
.................................................................................................................................................................. 41
Grafik II.4 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
.................................................................................................................................................................. 42
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional .......................................................................................................... 48
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan ......................................................................................... 48
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim .................................................................................. 54
Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim ................................................................................ 54
Grafik III.5 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim ................................. 56
Grafik III.6 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ............................................................................... 56
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional ................................................................................ 60
Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional ............................................................................. 60
Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan Kaltim................................................................. 61
Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim .......................................................... 61
Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ....................................................................... 62
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim............................................................................... 62
Grafik IV.7 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim...................................................................................... 62
Grafik IV.8 Pangsa Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim ......................................................................... 62
Grafik IV.9 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim ..................................................................................... 63
Grafik IV.10 Komposisi DPK Korporasi Kaltim ........................................................................................... 63
Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim ................................................................................ 64
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim ................................ 64
Grafik IV.13 Return on Asset dan Return on Equity Korporasi Sektor Pertambangan .............................. 64
Grafik IV.14 Asset Turn Over Korporasi Sektor Pertambangan ................................................................. 64
Grafik IV.15 Debt to Service Ratio Korporasi Sektor Pertambangan ......................................................... 65
Grafik IV.16 Debt to Equity Ratio dan Solvability Korporasi Sektor Pertambangan .................................. 65
Grafik IV.17 Perkembangan DPK Perorangan Kaltim ................................................................................ 66
Grafik IV.18 Komposisi DPK Perorangan Kaltim ........................................................................................ 66
Grafik IV.19 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltim ........................................................................ 67
Grafik IV.20 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltim .................................... 67
Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltim ....................................... 68
Grafik IV.22 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim .................................................................................... 68
Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltim .......................................... 69
Grafik IV.24 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim ............................................ 69
Grafik IV.25 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional ............................................................................. 70
Grafik IV.26 Perkembangan Kredit Kaltara dan Nasional .......................................................................... 70
Grafik IV.27 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara .................................................................................. 71
Grafik IV.28 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara ............................................................................ 71
Grafik IV.29 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara ................................................................................... 71
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara ........................................................................... 71
ix
Grafik IV.31 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara .................................................................................. 72
Grafik IV.32 Andil Risiko Kredit Spasial Kaltara ......................................................................................... 72
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara .................................................................................. 72
Grafik IV.34 Komposisi DPK Korporasi Kaltara .......................................................................................... 72
Grafik IV.35 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ............................................................................... 73
Grafik IV.36 Perkembangan Kredit Korporasi Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ............................... 73
Grafik IV.37 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ............................................................................... 74
Grafik IV.38 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ....................................................................................... 74
Grafik IV.39 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................................... 75
Grafik IV.40 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara ................................... 75
Grafik IV.41 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................................... 76
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara ................................................................................... 76
Grafik IV.43 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ........................................ 76
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................................... 76
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltimra ................................................................. 77
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltimra................................................................... 77
Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra ............................................................................................ 78
Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra – Spasial ............................................................................. 78
Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra .............................................................................. 79
Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar terhadap Inflow Kaltimra .......................................... 79
Grafik VI.1 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur .............................................................. 84
Grafik VI.2 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur Berdasarkan Komponen ...................... 84
Grafik VI.3 Perkembangan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini ..................................................................... 85
Grafik VI.4 Perkembangan IPM Kalimantan Timur ................................................................................... 86
Grafik VI.5 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Timur ......................................................................... 86
Grafik VI.6 Perkembangan IPM Kalimantan Utara .................................................................................... 87
Grafik VI.7 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara .......................................................................... 87
Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur .......................................... 90
Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan .............................................................................. 92
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional ........................................................ 2
Gambar I.2 Masterplan KEK Maloy ........................................................................................................... 32
Gambar I.3 Pembangunan Pelabuhan KEK Maloy .................................................................................... 32
Gambar I.4 Fauna Bawah Laut Kepulauan Derawan ................................................................................. 32
Gambar I.5 Panorama Kepulauan Derawan .............................................................................................. 32
x
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PDRB KALTIMRA
EKSPOR DAN IMPOR KALTIMRA
2015 2017
TOTAL I II III IV TOTAL I
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy
PDRB TOTAL -0.76 -0.16 -0.28 0.43 0.16 0.04 4.09
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 5.08 -0.55 -0.16 2.66 4.38 1.56 5.30
Pertambangan -4.75 -4.90 -4.56 -2.86 -1.55 -3.48 2.88
Industri Pengolahan 2.83 9.26 6.59 5.23 1.46 5.50 6.71
Listrik dan Gas 30.09 9.67 10.01 8.63 5.13 8.29 5.17
Air 2.54 4.86 5.87 7.43 7.83 6.51 8.78
Konstruksi -0.24 -2.82 -3.84 0.80 -0.41 -1.55 4.25
Perdagangan 1.70 4.58 4.28 2.78 2.42 3.50 4.35
Transportasi dan Pergudangan 3.82 3.93 2.34 3.61 4.48 3.59 5.09
Akomodasi dan Makan Minum 5.56 4.23 4.14 4.55 4.63 4.39 6.29
Informasi dan Komunikasi 8.71 7.39 7.17 7.70 7.89 7.54 7.91
Jasa Keuangan 2.50 1.70 7.84 0.11 -0.82 2.12 -3.48
Real Estate 3.68 0.73 -0.30 -1.50 -1.26 -0.58 0.36
Jasa Perusahaan -3.46 -4.82 -5.68 -4.25 -2.29 -4.27 0.70
Adm. Pemerintahan 4.65 5.95 10.02 -4.25 -11.87 -0.57 -2.11
Jasa Pendidikan 9.94 6.65 8.83 7.24 6.06 7.18 7.57
Jasa Kesehatan dan Sosial 11.96 10.76 10.60 9.83 8.78 9.97 8.47
Jasa lainnya 9.72 9.64 10.14 9.97 9.66 9.85 9.74
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 1.48 2.03 1.70 -1.25 0.79 0.80 1.54
Konsumsi LNPRT 8.13 5.53 -5.42 -5.35 -6.83 -3.35 8.03
Konsumsi Pemerintah -8.27 7.61 -1.20 -15.51 -13.70 -9.27 3.16
PMTB -0.40 -6.68 -11.32 -3.02 0.16 -5.28 2.31
Perubahan Inventori -30.44 -54.82 -77.77 -57.86 -40.57 -63.03 -8.23
Ekspor Luar Negeri -16.29 -12.92 -5.68 -11.97 -6.42 -9.35 3.54
Impor Luar Negeri 3.10 -15.90 -8.50 -14.39 -11.42 -12.67 -0.65
Net Ekspor Antar Daerah 195.02 39.88 35.08 37.68 14.84 31.37 6.13
2016
2015 2017
TOTAL I II III IV TOTAL I
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy
EKSPOR TOTAL -27.81 -33.21 -24.93 -20.98 -2.03 -21.05 28.76
Ekspor Migas -40.65 -46.33 -36.25 -45.69 -34.96 -41.37 1.87
Ekspor Nonmigas -18.43 -25.29 -19.70 -7.46 14.82 -10.24 40.42
TOTAL IMPOR -34.57 -40.25 -30.87 -32.19 -27.24 -32.71 -23.03
Impor Migas -40.16 -45.68 -36.53 -31.89 -32.76 -36.81 -22.79
Impor Nonmigas -9.81 -20.93 -13.60 -33.11 -14.65 -20.62 -23.62
2016
xi
PDRB KALTIM
EKSPOR DAN IMPOR KALTIM
2015 2017
TOTAL I II III IV TOTAL I
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy
PDRB TOTAL -1.21 -0.52 -0.69 -0.01 -0.30 -0.38 3.85
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 4.55 -2.35 -1.50 1.60 4.22 0.46 6.20
Pertambangan -4.89 -4.85 -4.65 -2.88 -1.67 -3.52 2.66
Industri Pengolahan 2.66 9.49 6.57 5.18 1.19 5.46 6.78
Listrik dan Gas 30.43 10.52 11.01 7.98 4.22 8.32 4.54
Air 2.56 4.88 5.85 7.47 8.01 6.57 9.11
Konstruksi -0.94 -4.88 -5.51 -1.23 -2.07 -3.41 3.83
Perdagangan 1.42 3.75 3.58 2.01 1.71 2.75 3.54
Transportasi dan Pergudangan 2.76 3.38 2.01 3.26 3.57 3.05 4.20
Akomodasi dan Makan Minum 5.33 3.63 3.28 3.89 3.89 3.67 5.71
Informasi dan Komunikasi 7.66 7.18 7.28 7.72 7.62 7.45 7.61
Jasa Keuangan 2.05 1.51 8.01 -0.28 -1.50 1.83 -4.22
Real Estate 3.59 0.70 -0.44 -1.84 -1.74 -0.83 0.04
Jasa Perusahaan -3.75 -4.76 -5.64 -4.20 -2.36 -4.25 0.74
Adm. Pemerintahan 4.20 3.97 8.75 -7.76 -15.13 -3.05 -5.71
Jasa Pendidikan 9.88 7.35 9.23 7.07 5.75 7.33 7.13
Jasa Kesehatan dan Sosial 10.53 9.43 9.66 9.49 8.70 9.31 8.43
Jasa lainnya 8.81 8.93 10.12 10.10 9.44 9.65 9.71
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 1.28 0.01 0.01 0.00 0.51 0.60 1.24
Konsumsi LNPRT 8.30 -11.74 5.25 -4.79 3.76 -4.04 6.32
Konsumsi Pemerintah -7.77 -75.73 85.66 -2.98 95.64 -10.00 2.73
PMTB -1.47 -8.09 2.43 9.52 -4.18 -6.91 1.84
Perubahan Inventori -35.89 -39.65 1.79 -3.22 -3.25 -65.19 -1.74
Ekspor Luar Negeri -16.07 -4.85 -2.25 -4.38 5.64 -9.88 3.31
Impor Luar Negeri 3.49 -18.34 -1.27 10.08 -0.47 -12.70 -0.95
Net Ekspor Antar Daerah 225.50 15.19 -3.03 9.48 -8.73 33.76 5.66
2016
2015 2017
TOTAL I II III IV TOTAL I
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy
EKSPOR TOTAL -32.31 -32.51 -25.15 -19.98 -1.38 -20.50 29.24
Ekspor Migas -40.65 -46.33 -36.25 -45.69 -34.96 -41.37 1.87
Ekspor Nonmigas -26.21 -23.25 -19.59 -3.98 17.38 -8.23 42.08
TOTAL IMPOR -34.99 -39.60 -31.09 -32.41 -27.04 -32.59 -23.53
Impor Migas -40.16 -45.68 -36.54 -31.91 -32.79 -36.83 -22.79
Impor Nonmigas -12.06 -16.30 -14.36 -33.94 -13.76 -19.79 -25.39
2016
xii
PDRB KALTARA
EKSPOR DAN IMPOR KALTARA
2015 2017
TOTAL I II III IV TOTAL I
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy
PDRB TOTAL 3.40 3.03 3.38 4.28 4.27 3.75 6.17
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 6.89 5.42 4.35 6.26 4.88 5.22 2.53
Pertambangan -2.63 -5.64 -3.35 -2.58 0.22 -2.85 6.22
Industri Pengolahan 6.14 5.12 7.09 6.15 6.73 6.28 5.51
Listrik dan Gas 27.67 3.73 3.39 13.60 11.96 8.06 9.81
Air 2.39 4.77 6.02 7.16 6.81 6.20 6.87
Konstruksi 3.67 8.44 5.12 11.69 8.42 8.43 6.31
Perdagangan 2.91 8.27 7.33 6.10 5.45 6.75 7.76
Transportasi dan Pergudangan 8.44 6.25 3.69 5.04 8.18 5.80 8.75
Akomodasi dan Makan Minum 6.79 7.36 8.69 7.93 8.40 8.10 9.24
Informasi dan Komunikasi 13.83 8.38 6.65 7.60 9.11 7.94 9.34
Jasa Keuangan 7.99 3.90 5.92 4.76 7.17 5.44 4.97
Real Estate 4.48 0.95 0.84 1.22 2.74 1.44 2.90
Jasa Perusahaan -1.67 -5.18 -5.88 -4.51 -1.87 -4.38 0.44
Adm. Pemerintahan 6.18 13.16 14.24 7.78 -1.56 7.81 9.96
Jasa Pendidikan 10.21 3.31 6.89 8.04 7.55 6.47 9.73
Jasa Kesehatan dan Sosial 18.47 16.66 14.61 11.23 9.13 12.75 8.64
Jasa lainnya 17.15 15.30 10.33 8.98 11.38 11.40 9.98
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 3.00 2.86 2.84 0.77 2.73 2.29 3.78
Konsumsi LNPRT 7.30 3.76 -2.58 -0.62 -0.16 -0.04 16.43
Konsumsi Pemerintah -10.15 14.63 1.68 -15.77 -10.58 -6.49 4.61
PMTB 8.56 11.19 0.65 6.60 10.11 7.03 5.36
Perubahan Inventori 19.19 -21.51 -73.03 -54.85 -32.11 -52.45 -26.75
Ekspor Luar Negeri -20.45 -37.87 22.03 180.91 -12.47 1.48 7.77
Impor Luar Negeri -24.63 -42.32 -3.29 10.30 17.91 -9.83 29.33
Net Ekspor Antar Daerah 65.77 159.91 -0.18 -37.67 78.98 11.47 10.27
2016
2015 2017
TOTAL I II III IV TOTAL I
%ctc %yoy %yoy %yoy %yoy %ctc %yoy
EKSPOR TOTAL -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.10
Ekspor Migas
Ekspor Nonmigas -43.68 -21.00 -32.75 -12.84 -29.30 20.10
TOTAL IMPOR -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.05
Impor Migas
Impor Nonmigas -81.37 167.11 13.32 -78.76 -51.24 80.05
2016
xiii
INFLASI
*)Sejak tahun 2016, inflasi Kaltim tidak lagi memperhitungkan inflasi Kota Tarakan
**)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan
2017
I II III IV I II III IV I
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
Kalimantan Timur*
IHK Umum 6.71 7.22 7.42 5.11 4.94 4.37 3.69 3.40 3.89
Core Inflation 5.11 5.55 5.85 4.33 3.62 3.73 3.54 3.03 3.09
Volatile Foods 8.42 8.29 8.34 10.10 8.00 5.58 2.42 1.48 0.65
Administered Prices 9.85 11.21 11.25 2.69 5.93 5.16 5.47 6.40 9.48
IHK Samarinda 5.65 6.48 6.87 4.24 5.09 4.24 3.53 2.83 3.27
IHK Balikpapan 8.12 8.18 8.12 6.26 4.75 4.55 3.90 4.13 4.69
Kalimantan Utara**
IHK Umum 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34
Core Inflation 8.87 8.47 5.86 4.06 4.25 6.07 5.22 5.00 4.41
Volatile Foods 9.27 10.49 6.99 4.07 8.57 8.44 7.24 6.27 5.20
Administered Prices 11.96 12.96 9.31 0.65 0.84 3.33 -1.17 -0.54 2.88
2015 2016
xiv
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN KALTIM
2017
I II III IV I II III IV I
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 9.42 8.26 5.26 -3.67 -3.10 -5.47 -11.08 0.85 3.46
Giro 23.74 8.38 3.12 -20.54 -11.83 -11.47 -22.84 -0.97 4.97
Tabungan -0.69 1.14 -2.36 2.15 4.13 9.34 4.23 2.39 2.81
Deposito 14.66 17.01 15.89 1.05 -6.04 -17.33 -19.62 -0.25 3.40
Aset 14.86 10.21 8.03 -7.18 -5.46 -10.78 -14.81 -0.97 1.29
KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 1.69 3.22 4.70 -2.20 0.01 2.97 1.24 2.05 3.82
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 5.12 4.90 5.52 5.46 5.18 6.46 7.01 6.54 7.04
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -5.16 2.60 2.33 -13.56 -3.24 0.99 -0.10 6.92 7.58
Investasi 4.90 2.20 5.55 4.28 0.94 4.50 2.18 -1.60 1.36
Konsumsi 5.76 6.26 6.58 2.65 2.69 2.83 1.28 3.16 3.89
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 4.42 -1.90 2.36 1.86 6.18 8.75 13.16 9.90 20.75
Perikanan 61.54 0.35 1.91 0.49 -10.13 -4.87 -3.13 28.37 11.85
Pertambangan 3.28 29.16 6.13 -29.81 -23.89 -12.38 -14.90 -2.58 -14.32
Industri Pengolahan 9.44 4.25 27.81 23.05 17.39 16.45 15.18 -1.22 3.62
Listrik, Gas dan Air -4.66 44.96 49.79 73.83 53.09 11.97 6.34 -8.16 3.36
Konstruksi 11.92 8.43 3.76 2.33 5.99 6.82 2.69 0.55 0.82
Perdagangan Besar dan Eceran 9.48 5.39 8.83 4.63 2.37 6.96 1.11 5.02 7.94
Akomodasi dan Makan Minum 11.99 17.15 26.55 21.98 47.59 40.33 25.41 -5.59 -11.65
Transportasi, Gudang dan Komunikasi -16.61 -27.20 -22.33 -10.47 -9.76 -2.42 -3.90 -3.77 -4.93
Jasa Keuangan -29.19 -21.87 -18.93 -28.33 4.73 -29.71 -31.88 -26.99 -39.83
Real Estate dan Jasa Perusahaan -18.81 -9.94 -8.66 -19.83 -21.08 -12.13 -17.00 1.71 2.88
Administrasi Pemerintahan -0.28 -4.65 18.01 -18.47 9.77 -6.38 -12.68 -10.59 5.43
Jasa Pendidikan 106.89 63.76 66.32 100.00 90.10 63.52 56.77 42.01 28.67
Jasa Kesehatan dan Sosial 17.62 9.21 13.05 -1.54 -11.99 -4.63 -10.83 3.54 9.32
Jasa Kemasyarakatan -12.35 8.79 -10.54 -8.72 -11.39 -12.21 -5.64 19.28 14.46
Jasa Perorangan 21.46 15.28 25.29 37.56 43.39 35.38 21.44 6.95 4.81
Badan Internasional 0.00 0.00 0.00 0.00 -100.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Lainnya 780.07 -65.13 -50.50 -65.52 -54.18 -44.24 -71.37 -65.15 -59.01
Rumah Tangga 5.76 6.26 6.58 2.65 2.69 2.83 1.28 3.16 3.89
SISTEM PEMBAYARAN
Inflow 28.27 0.52 8.17 -13.92 -3.42 16.37 27.07 32.05 -6.71
Outflow -17.02 19.71 -4.81 -12.30 -2.18 39.05 -32.22 -20.36 54.76
2015 2016
xv
PERBANKAN KALTARA
2017
I II III IV I II III IV I
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 10.36 -2.22 -10.09 -21.87 -16.89 -18.03 -19.61 -5.52 -3.53
Giro 18.40 -13.05 -11.95 -40.88 -13.87 -27.06 -31.15 -20.87 -13.41
Tabungan 6.09 5.52 3.25 2.34 0.71 7.72 2.73 0.57 2.57
Deposito 8.60 2.80 -19.16 -31.75 -35.81 -33.88 -31.88 -3.09 -1.95
Aset 6.03 -6.15 -12.44 -27.12 -20.33 -20.08 -20.73 -4.95 -3.10
KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 12.72 14.04 11.23 3.54 5.11 3.80 9.18 14.16 16.79
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 4.56 4.50 1.90 1.74 1.64 1.52 1.19 0.98 1.21
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -0.50 11.87 7.29 4.28 9.01 6.01 9.29 30.38 43.15
Investasi 34.38 23.36 12.84 -4.26 -7.38 -10.16 6.81 -3.16 -5.53
Konsumsi 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39 12.08
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 6.47 3.86 6.30 14.37 9.55 10.68 25.58 8.90 0.58
Perikanan -6.15 -1.59 -3.48 35.37 50.42 53.40 37.28 23.34 13.12
Pertambangan 114.09 177.94 87.96 -31.84 -52.89 -54.03 -32.10 -35.00 -25.62
Industri Pengolahan -37.50 -34.27 -62.12 -17.29 72.19 50.16 160.54 251.72 258.32
Listrik, Gas dan Air -86.43 88.28 430.30 882.32 307.25 213.98 -4.17 -15.51 -12.62
Konstruksi -9.92 25.22 7.32 -1.63 1.23 -16.46 -28.86 -30.47 10.85
Perdagangan Besar dan Eceran 15.16 21.84 20.20 15.36 22.15 18.45 25.10 21.93 19.12
Akomodasi dan Makan Minum 0.32 -6.62 -9.98 11.16 21.31 58.56 53.39 34.18 37.37
Transportasi, Gudang dan Komunikasi 48.09 10.54 24.31 -0.52 -10.47 -10.56 -11.58 -11.31 11.74
Jasa Keuangan 30.71 -10.99 -1.58 -14.97 4.84 -15.25 -9.74 -15.17 -11.72
Real Estate dan Jasa Perusahaan -15.90 -13.00 -14.02 -19.48 -15.81 -28.71 -23.39 -25.36 -29.80
Administrasi Pemerintahan 12.49 145.57 316.71 313.54 313.75 86.39 -7.71 -6.65 -6.79
Jasa Pendidikan -18.27 -9.41 19.47 22.98 57.28 65.35 12.68 -14.15 -66.23
Jasa Kesehatan dan Sosial 233.45 101.52 -29.15 -12.17 -18.97 -14.72 -8.78 -8.56 9.01
Jasa Kemasyarakatan -1.32 27.35 10.14 7.81 -0.85 0.08 -10.57 -2.31 13.21
Jasa Perorangan -16.73 35.91 62.50 158.47 91.07 48.78 18.56 -24.71 -8.20
Badan Internasional 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Lainnya 287.75 -98.05 -34.18 -55.45 -87.57 -70.60 -77.75 -84.34 -57.37
Rumah Tangga 9.75 9.48 13.49 9.16 11.99 12.61 10.60 13.39 12.08
20162015
xvi
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN TIMUR DAN KALIMANTAN UTARA
MEI 2017
Kinerja perekonomian
Kaltimra triwulan I 2017
mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan
sebelumnya yang
didukung oleh perbaikan
kinerja lapangan usaha
pertambangan sehingga
mendorong kinerja
ekspor luar negeri
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 mengalami peningkatan
dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi
Kaltimra pada triwulan I 2017 sebesar 4,1% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,2% (yoy).
Secara spasial, peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I
2017 terjadi baik di Kaltim maupun Kaltara. Pertumbuhan
ekonomi Kaltim pada triwulan I 2017 tercatat 3,9% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang terkontraksi -
0,3% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan ekonomi Kaltara
meningkat dari 4,3% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 6,2%
(yoy) di triwulan I 2017. Peningkatan pertumbuhan ekonomi
Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan pergerakan ekonomi
nasional. Namun demikian, capaian pertumbuhan ekonomi
Kaltimra masih dibawah ekonomi nasional yang tumbuh 5,0%
(yoy) pada triwulan I 2017.
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltimra
pada triwulan I 2017 didorong oleh pertambangan dan industri
pengolahan. Setelah berada dalam fase kontraksi sejak awal
tahun 2015, lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada
triwulan I 2017. Perbaikan tersebut didorong oleh harga
komoditas batubara internasional yang mengalami peningkatan
sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, lapangan usaha industri
pengolahan tumbuh lebih tinggi pada triwulan I 2017 didorong
oleh kinerja industri pengolahan migas dan non-migas.
Dari sisi pengeluaran, perbaikan ekspor luar negeri memberikan
andil terbesar terhadap peningkatan ekonomi Kaltimra pada
xvii
triwulan I 2017. Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan I 2017
tumbuh positif setelah berada terkontraksi selama 3 tahun
terakhir. Perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan
dengan kinerja lapangan usaha pertambangan yang didorong
oleh perbaikan harga komoditas batubara internasional.
Peningkatan kinerja Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB)
yang didorong oleh peningkatan investasi swasta turut
memberikan andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltimra triwulan I 2017.
Ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan
ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh 3,1-3,5%
(yoy), melambat dibandingkan triwulan I 2017. Berdasarkan
lapangan usaha, perlambatan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017
disebabkan oleh penurunan kinerja pertambangan dan industri
pengolahan.
Kinerja fiskal pemerintah
daerah di wilayah
Kalimantan Timur
(Kaltim) dan Kalimantan
Utara (Kaltara)
mengalami penurunan
pada triwulan I 2017
sejalan dengan langkah
efisiensi yang dilakukan
oleh pemerintah daerah
Keuangan Pemerintah Daerah
Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltim pada triwulan I 2017
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan
Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim,
realisasi pendapatan Pemprov Kaltim triwulan I 2017 sebesar
Rp1,61 triliun atau 19,82% dari total APBD TA 2017. Realisasi ini
lebih rendah dibandingkan triwulan I 2016 yang mencapai
Rp2,34 triliun. Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim
triwulan I 2017 juga mengalami penurunan dibandingkan tahun
sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan
laporan sebesar Rp803 miliar atau 9,92% dari total pagu APBD TA
2017. Capaian realisasi belanja ini lebih rendah apabila
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya.
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai
Rp589,05 miliar atau 25,23% dari total APBD TA 2017. Realisasi
pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mengalami
xviii
peningkatan sebesar Rp100,36 miliar dibandingkan triwulan
tahun sebelumnya yang tercatat Rp488,69 miliar. Sementara itu,
Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai
Rp106,50 miliar atau 3,57% dari APBD TA 2017. Capaian ini
mengalami penurunan sebesar Rp69,52 miliar dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp176
miliar.
Inflasi Kalimantan Timur
(Kaltim) dan Kalimantan
Utara triwulan I 2017
mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan
sebelumnya yang
didorong oleh naiknya
tekanan pada kelompok
administered prices.
Perkembangan Inflasi Daerah
Tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2017 mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya.Inflasi Kaltim triwulan I 2017
tercatat 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya secesar 3,39% (yoy). Peningkatan inflasi Kaltim
triwulan I 2017 sejalan dengan pergerakan inflasi nasional yang
naik dari 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 3,61% (yoy)
di triwulan I 2017. Capaian inflasi Kaltim triwulan I 2017 lebih
rendah dibandingkan inflasi di kawasan Kalimantan yang tercatat
4,66% (yoy) namun berada diatas level inflasi di regional
Kawasan Timur Indonesia (KTI) sebesar 3,76% (yoy). Sejalan
dengan inflasi Nasional, meningkatnya tekanan inflasi Kaltim
pada triwulan I 2017 disebabkan oleh naiknya harga-harga pada
kelompok administered prices.
Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok administered
prices triwulan I 2017 tercatat 9,48% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 6,40% (yoy). Naiknya
tekanan inflasi kelompok administered prices disebabkan oleh
penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA dan
penyesuaian biaya STNK. Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau
core inflation triwulan I 2017 tercatat 3,09% (yoy), relatif stabil
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,03% (yoy).
Komoditas utama yang menjadi penyumbang inflasi pada
kelompok inti adalah penyesuaian tarif pulsa ponsel. Sementara
itu, inflasi kelompok volatile food triwulan I 2017 mengalami
penurunan dari 1,48% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi
xix
0,65% (yoy). Panen raya dibeberapa sentra produksi pangan dan
kelancaran distribusi menjadi faktor utama penurunan inflasi
kelompok ini.
Inflasi Provinsi Kaltara triwulan I 2017 lebih tinggi dibandingkan
periode sebelumnya. Provinsi Kaltara mengalami inflasi 4,34%
(yoy) pada triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 4,31% (yoy). Dibandingkan inflasi nasional
sebesar 3,07% (yoy), inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas
level inflasi nasional maupun inflasi Kaltim.
Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation)
tercatat 4,41% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,00% (yoy).
Sementara itu, inflasi kelompok volatile food turun dari 6,27%
(yoy) menjadi 5,20% (yoy) pada triwulan I 2017. Di sisi lain,
kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar 2,88%
(yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang
terdeflasi -0,54% (yoy).
Stabilitas keuangan
daerah Provinsi Kaltim
dan Kaltara masih
terjaga dalam level yang
positif yang tercermin
dari naiknya
pertumbuhan kredit
Kaltim dan Kaltara.
Sejalan dengan kondisi
tersebut, penghimpunan
dana perbankan dari
pihak ketiga juga
mencatat pertumbuhan
yang lebih baik
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses
Keuangan dan UMKM
Indikator stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim pada
triwulan I 2017 menunjukkan arah yang lebih baik dibandingkan
periode sebelumnya. Perbankan di Kalimantan Timur berhasil
meningkatkan pertumbuhan kinerja penghimpunan dana hingga
3,46% (yoy) atau lebih tinggi dari periode sebelumnya yang
masih tercatat sebesar 0,85% (yoy). Sementara itu, penyaluran
kredit di wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 tumbuh 3,82%
(yoy), lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang
mencatat pertumbuhan 2,05% (yoy). Tren pertumbuhan kredit
di Kaltim masih sejalan dengan pergerakan pertumbuhan kredit
nasional walaupun lebih tinggi yaitu sebesar 9,24% (yoy).
Pada triwulan I 2017, pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltim
mengalami peningkatan sehingga menyumbang 30,29% dari
total kredit pada triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan rasio
xx
triwulan sebelumnya yang sebesar 20,74%. Kondisi tersebut
sejalan dengan kewajiban rasio kredit atau pembiayaan UMKM
terhadap total portofolio kredit perbankan minimal sebesar 15%
pada tahun 2017 (Peraturan Bank Indonesia Nomor
17/12/PBI/2015).
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltara di triwulan I 2017
mulai mengalami perbaikan. Walaupun masih terkontraksi
sebesar -0,78% (yoy), pertumbuhan dana yang dihimpun oleh
perbankan di Kaltara lebih baik dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi lebih dalam hingga -5,52% (yoy).
Perbankan masih melakukan ekspansi kredit di wilayah Kaltara
secara aktif hingga triwulan I 2017 hingga mencapai angka
pertumbuhan sebesar 16,79% (yoy) dan lebih tinggi dari triwulan
sebelumnya yang juga telah tumbuh positif sebesar 14,16%
(yoy). Lebih lanjut, kredit UMKM di Kaltara tumbuh hingga
24,80% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 9,94% (yoy)
Transaksi keuangan di
Kaltim dan Kaltara
(Kaltimra) yang dikelola
oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dan Bank
Indonesia Balikpapan
pada triwulan I 2017
mengalami penurunan
baik tunai maupun
nontunai
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah
Pada triwulan I 2017, jumlah transaksi yang menggunakan
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah
Kaltimra mengalami penurunan. Nominal transaksi SKNBI
triwulan I 2017 tercatat Rp6,9 triliun atau terkontraksi sebesar -
48,9% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan IV 2016 yang
kontraksi sebesar -26,3% (yoy) dengan nominal sebesar Rp7,5
triliun (Grafik V.1). Penurunan juga terjadi secara volume
transaksi, dimana transaksi via SKNBI di Kaltimra tercatat
sebanyak 211,3 ribu transaksi, terkontraksi -37,8% (yoy)
dibandingkan periode sebelumnya yang masih mencatat jumlah
transaksi sebanyak 233,9 ribu.
Jumlah uang kartal yang beredar di Kaltimra selama triwulan I
2017 mengalami penurunan. Secara nominal, nilai transaksi
outflow mencapai Rp2,8 triliun, lebih rendah dibandingkan
xxi
triwulan sebelumnya yang sebesar Rp4,4 triliun, namun
pertumbuhannya mengalami peningkatan sebesar 54,7% (yoy).
Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp3,0 triliun yang
kontraksi sebesar -6,7% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,8 triliun.
Perbaikan kondisi
perekonomian Kaltim
dan Kaltara triwulan I
2017 belum memberikan
dampak positif terhadap
kondisi ketenagakerjaan
dan kesejahteraan di
Kaltim dan Kaltara
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2017, kondisi
ketenagakerjaan Kaltim sedikit mengalami penurunan. Kondisi
tersebut tidak sejalan dengan kondisi perekonomian yang mulai
pulih. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Februari
2017 turun dari 66,06% pada Februari 2016 menjadi 65,45%.
Penurunan TPAK Februari 2017 disebabkan oleh peningkatan
jumlah angkatan kerja lebih kecil dibandingkan dengan
peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas.
Berbeda dengan Kaltim, kondisi ketenagakerjaan Kaltara lebih
rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi
Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan pada
Februari meningkat dari 62,96% pada Februari 2016 menjadi
68,33%. Meningkatnya TPAK disebabkan oleh peningkatan
jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan
dengan peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk
usia 15 tahun keatas.
Ekonomi Kaltimra
diperkirakan masih
tumbuh positif pada
triwulan III 2017 yang
didorong oleh
pertumbuhan di lapagan
usaha pertanian dan
jasa-jasa.Untuk
keseluruhan tahun 2017,
Prospek Perekonomian Daerah
Ekonomi Kaltimra pada triwulan III 2017 diperkirakan masih
tumbuh positif, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan dua
triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, perbaikan
ekonomi Kaltimra diperkirakan akan didorong oleh peningkatan
kinerja lapangan usaha pertanian dan perdagangan. Dari sisi
pengeluaran, konsumsi rumah tangga Kaltimra diperkirakan
menjadi faktor pendorong utama perbaikan ekonomi Kaltimra
triwulan III 2017. Konsumsi rumah tangga triwulan III 2017
diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan
xxii
ekonomi Kaltimra
diperkirakan tumbuh
lebih baik dibandingkan
tahun sebelumnya
sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank
Indonesia Provinsi Kaltim, rata-rata ekspektasi masyarakat
periode Januari-April 2017 menunjukkan tren peningkatan, lebih
tinggi dibandingkan periode sebelumnya.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017
diperkirakan akan mengalami peningkatan namun masih
terbatas. Dari dalam negeri, peningkatan kapasitas industri
pengolahan minyak di Balikpapan diperkirakan akan menjadi
salah satu faktor pendorong peningkatan perekonomian
Kaltimra tahun 2017, khususnya pada lapangan usaha konstruksi
dan PMTB. Peningkatan kapasitas industri pengolahan minyak
rencananya akan dilakukan secara bertahap hingga tahun 2019.
Sementara itu, pembangunan Tol Balikpapan-Samarinda sebagai
salah satu proyek infrastruktur utama yang dimiliki oleh Kaltimra
dikukuhkan sebagai salah satu proyek strategis nasional yang
dimonitor secara langsung oleh Presiden Republik Indonesia.
Berdasarkan asesmen terhadap indikator-indikator
makroekonomi diatas, pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan
III 2017 diperkirakan berada pada kisaran 2,6–3,0% (yoy)
sementara untuk keseluruhan tahun 2017 diperkirakan pada 3,0-
3,4% (yoy).
Pada tahun 2017, risiko tekanan inflasi Kaltimra diperkirakan
mengalami peningkatan terutama pada kelompok administered
prices. Berdasarkan realisasi Januari 2017, komoditas
penyumbang inflasi utama adalah kenaikan tarif listrik dan
penyesuaian tarif Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK).
Pemerintah akan melakukan penyesuaian tarif listrik untuk
pelanggan 900VA bertahap selama tiga bulan, yaitu Januari,
Maret dan Mei 2017. Dari kelompok volatile food, tekanan inflasi
tahun 2017 diperkirakan mengalami peningkatan. BMKG
memperbarui perkiraan sebelumnya tentang fenomena La Nina
yang sebelumnya diperkirakan terjadi cukup singkat, yaitu pada
Desember 2016 sampai dengan Januari 2017 menjadi
diperpanjang hingga tengah tahun 2017. Hal ini akan berdampak
xxiii
pada potensi meningkatnya tekanan inflasi kelompok volatile
food.
Berdasarkan asesmen terhadap risiko-risiko selama tahun 2017,
inflasi Kaltim dan Kaltara triwulan III 2017 diperkirakan masing-
masing sebesar 4,9-5,3% dan 5,6-6,0% (yoy). Untuk keseluruhan
tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara diperkirakan tetap berada
dalam target nasional, yaitu pada kisaran 4+1% (yoy).
1
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Kinerja perekonomian Kaltimra triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan
triwulan sebelumnya yang didukung oleh perbaikan kinerja lapangan usaha
pertambangan sehingga mendorong kinerja ekspor luar negeri.
Gambaran Umum
Ekonomi Kaltimra1 pada triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan
periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 sebesar 4,1% (yoy),
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 0,2% (yoy). Secara spasial,
peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 terjadi baik di Kaltim maupun Kaltara.
Pertumbuhan ekonomi Kaltim pada triwulan I 2017 tercatat 3,9% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan IV 2016 yang terkontraksi -0,3% (yoy). Sementara itu, pertumbuhan
ekonomi Kaltara meningkat dari 4,3% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi 6,2% (yoy) di
triwulan I 2017. Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan
pergerakan ekonomi nasional. Namun demikian, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltimra
masih dibawah ekonomi nasional yang tumbuh 5,0% (yoy) pada triwulan I 2017 (Grafik I.1).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan I 2017
Peningkatan pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 mampu menahan
perlambatan ekonomi Kawasan Timur Indonesia (KTI)2. Ekonomi KTI triwulan I 2017 tumbuh
5,0% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,5% (yoy). Perlambatan
1BPS Provinsi Kaltim telah merilis angka PDRB Provinsi Kaltim yang terpisah dengan Kaltara. Namun demikian, analisis pada bab ini masih menggunakan PDRB Kaltimra karena masih terbatasnya periode data PDRB Provinsi Kaltara. 2 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltimra Kaltim Kaltara
%yoyWilayah
2016-IV
(%yoy)
2017-I
(%yoy)
Kaltim -0.3 3.9
Kaltara 4.3 6.2
Kaltimra 0.2 4.1
Nasional 4.9 5.0 4.1 3.9
6.2
4.9
2.4
6.9
4.25.0
%yoy
2
WilayahPangsa thdp
Nasional
Pangsa thdp
KTI
Kaltim 4.4% 22.5%
Kaltara 0.6% 2.9%
Kaltimra 4.9% 25.4%
Kalimantan 8.3% 42.6%
Bali + Nusra 3.1% 15.5%
Sulawesi 6.1% 30.4%
Maluku + Papua 2.7% 11.5%
ekonomi KTI pada triwulan I 2017 disebabkan oleh penurunan kondisi ekonomi Balinusra,
Maluku dan Papua pasca berakhirnya izin ekspor hasil mineral di wilayah tersebut. Di sisi lain,
ekonomi Kalimantan dan Sulawesi pada periode yang sama tumbuh masing-masing 4,9% dan
6,9% (Grafik I.2). Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltimra terhadap ekonomi KTI
adalah sebesar 25%. Sedangkan secara wilayah, pangsa ekonomi KTI didominasi oleh
Kalimantan sebesar 42,6%, disusul pangsa ekonomi Sulawesi sebesar 30,4%, Balinusra sebesar
15,5%, Maluku dan Papua sebesar 11,5%. Dengan demikian, peningkatan pertumbuhan
ekonomi Kalimantan dan Sulawesi pada triwulan I 2017 mampu menahan laju perlambatan
ekonomi KTI (Gambar I.1).
Gambar I.1 Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Berdasarkan Regional3
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltimra pada
triwulan I 2017 didorong oleh pertambangan dan industri pengolahan. Setelah berada dalam
fase kontraksi sejak awal tahun 2015, lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada
triwulan I 2017. Perbaikan tersebut didorong oleh harga komoditas batubara internasional yang
mengalami peningkatan sejak akhir tahun 2016. Sementara itu, lapangan usaha industri
pengolahan tumbuh lebih tinggi pada triwulan I 2017 didorong oleh kinerja industri pengolahan
migas dan non-migas. Lapangan usaha lainnya yang turut menyumbang andil positif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017 adalah lapangan usaha pertanian.
Peningkatan produksi perkebunan yang diikuti dengan kenaikan harga komoditas menjadi
3 Gambar I.1 menunjukkan pertumbuhan ekonomi Indonesia berdasarkan regional, sedangkan tabel menunjukkan pangsa perekonomian regional terhadap ekonomi Nasional dan Kawasan Timur Indonesia.
KALIMANTAN
2016-IV 2,2% (yoy)
2017-I 4,9% (yoy) ▲SUMATERA
2016-IV 4,5% (yoy)
2017-I 4,0% (yoy)
JAWA
2016-IV 5,5% (yoy)
2017-I 5,7% (yoy) ▲
BALI + NUSA TENGGARA
2016-IV 4,9% (yoy)
2017-I 2,4% (yoy)
SULAWESI
2016-IV 6,8% (yoy)
2017-I 6,9% (yoy) ▲
MALUKU + PAPUA
2016-IV 14,7% (yoy)
2017-I 4,2% (yoy)
NASIONAL
2016-IV 4,9% (yoy)
2017-I 5,0% (yoy) ▲
3
pendorong utama naiknya kinerja lapangan usaha pertanian. Di sisi lain, lapangan usaha jasa
keuangan mengalami kontraksi pada triwulan I 2017 dan menyumbang andil negatif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Lebih lanjut, pertumbuhan administrasi pemerintahan
triwulan I 2017 juga terkontraksi namun tidak sedalam triwulan sebelumnya.
Dari sisi pengeluaran, perbaikan ekspor luar negeri memberikan andil terbesar
terhadap peningkatan ekonomi Kaltimra pada triwulan I 2017. Ekspor luar negeri Kaltimra
triwulan I 2017 tumbuh positif setelah berada terkontraksi selama 3 tahun terakhir. Perbaikan
ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 sejalan dengan kinerja lapangan usaha pertambangan yang
didorong oleh perbaikan harga komoditas batubara internasional. Peningkatan kinerja
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) yang didorong oleh peningkatan investasi swasta
turut memberikan andil positif terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.
Sementara itu, net ekspor antar daerah atau perdagangan antar provinsi mengalami
perlambatan pada triwulan I 2017 namun tetap memberikan andil positif terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra.
Ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 diprakirakan tumbuh
3,1-3,5% (yoy), melambat dibandingkan triwulan I 2017. Berdasarkan lapangan usaha,
perlambatan ekonomi Kaltimra triwulan II 2017 disebabkan oleh penurunan kinerja
pertambangan dan industri pengolahan. Rata-rata harga komoditas batubara internasional
triwulan II 2017 sampai dengan April 2017 lebih rendah dibandingkan rata-rata harga triwulan
I 2017. Pasca perayaan tahun baru Tiongkok (Imlek), sebagian pelaku usaha pertambangan
telah memasang target produksi yang tinggi seiring dengan peningkatan harga komoditas,
namun demikian permintaan terhadap batubara Indonesia terus mengalami penurunan. Lebih
lanjut, terdapat rumor mengenai pengetatan kebijakan kualitas batubara kalori rendah yang
akan diberlakukan oleh Pemerintah Tiongkok. Penurunan kinerja pertambangan dan industri
pengolahan pada triwulan II 2017 diperkirakan akan berdampak pada melambatnya kinerja
eskpor luar negeri Kaltimra.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha
Perbaikan kinerja lapangan usaha pertambangan dan peningkatan pertumbuhan
industri pengolahan menjadi pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltimra triwulan I
2017. Lapangan usaha pertambangan menyumbang andil pertumbuhan paling tinggi sebesar
1,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017, disusul oleh industri
pengolahan dengan andil sebesar 1,3% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017
4
terjadi hampir di seluruh lapangan usaha, kecuali lapangan usaha jasa keuangan, administrasi
pemerintah dan jasa kesehatan dan kegiatan sosial yang mengalami penurunan pada triwulan
I 2017 (Tabel I.1).
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan kontribusinya, lapangan usaha pertambangan masih mendominasi
ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.Lapangan usaha pertambangan Kaltimra memberikan
kontribusi sebesar 45,1% terhadap total ekonomi Kaltimra triwulan I 2017, lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 45,4%. Sementara itu, kontribusi lapangan usaha
industri pengolahan meningkat dari 18,0% pada triwulan IV 2016 menjadi 18,2% di triwulan I
2017. Lapangan usaha pertanian memberikan kontribusi terbesar ketiga sebesar 8,9%, sedikit
meningkat dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 8,7%. Walaupun harga batubara
internasional sempat menembus level US$100/mt seperti yang terjadi pada era boom harga
komoditas tahun 2011 yang lalu, peningkatan pangsa batubara saat ini tidak sebesar
peningkatan yang terjadi pada era tersebut. Kondisi ini mengindikasikan bahwa saat ini ekonomi
Kaltimra telah bergerak ke arah ekonomi yang terbaharukan dan memberikan nilai tambah
tinggi.
Pertambangan dan Penggalian
Lapangan usaha pertambangan tumbuh positif pada triwulan I 2017 setelah
sebelumnya terkontraksi sejak tahun 2015.Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada
triwulan I 2017 tercatat 2,9% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 8.2 8.3 3.5 0.7 5.1 -0.6 -0.2 2.7 4.4 1.6 5.3 0.4 7.7
Pertambangan dan Penggalian -1.5 -3.5 -7.2 -6.7 -4.7 -4.9 -4.6 -2.9 -1.5 -3.5 2.9 1.4 46.5
Industri Pengolahan -4.2 -0.3 2.1 14.2 2.8 9.3 6.6 5.2 1.5 5.5 6.7 1.3 20.3
Pengadaan Listrik, Gas 47.4 44.5 45.3 0.3 30.1 9.7 10.0 8.6 5.1 8.3 5.2 0.0 0.1
Pengadaan Air -0.1 3.1 2.6 4.6 2.5 4.9 5.9 7.4 7.8 6.5 8.8 0.0 0.0
Konstruksi 2.0 1.9 -0.1 -4.4 -0.2 -2.8 -3.8 0.8 -0.4 -1.6 4.3 0.3 7.2
Perdagangan Besar & Eceran 1.7 1.2 0.1 3.8 1.7 4.6 4.3 2.8 2.4 3.5 4.3 0.2 5.5
Transportasi dan Pergudangan 5.2 5.4 3.2 1.6 3.8 3.9 2.3 3.6 4.5 3.6 5.1 0.2 3.2
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 6.6 6.8 5.0 4.0 5.6 4.2 4.1 4.5 4.6 4.4 6.3 0.0 0.8
Informasi dan Komunikasi 9.9 9.3 8.4 7.4 8.7 7.4 7.2 7.7 7.9 7.5 7.9 0.1 1.6
Jasa Keuangan 4.0 -1.1 5.0 2.1 2.5 1.7 7.8 0.1 -0.8 2.1 -3.5 -0.1 1.4
Real Estate 6.3 4.5 2.7 1.4 3.7 0.7 -0.3 -1.5 -1.3 -0.6 0.4 0.0 0.9
Jasa Perusahaan 0.3 -2.3 -4.9 -6.7 -3.5 -4.8 -5.7 -4.2 -2.3 -4.3 0.7 0.0 0.2
Administrasi Pemerintahan 2.1 5.9 3.6 6.8 4.6 6.0 10.0 -4.2 -11.9 -0.6 -2.1 0.0 2.0
Jasa Pendidikan 10.9 13.8 10.8 5.0 9.9 6.6 8.8 7.2 6.1 7.2 7.6 0.1 1.5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 12.5 12.6 12.6 10.3 12.0 10.8 10.6 9.8 8.8 10.0 8.5 0.0 0.6
Jasa lainnya 10.0 9.2 9.2 10.4 9.7 9.6 10.1 10.0 9.7 9.9 9.7 0.0 0.5
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 0.0 -0.3 -2.3 -0.4 -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.0 4.1 4.1 100.0
PDRB Provinsi Kaltim -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0 -0.3 -0.4 3.9 3.5 89.5
PDRB Provinsi Kaltara 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 0.6 10.5
Berdasarkan Lapangan Usaha
2015 2016 2017
I
5
terkontraksi -1,5% (yoy) (Grafik I.3). Dengan kontribusi sebesar 45,1%, lapangan usaha
pertambangan menyumbang andil positif tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltimratriwulan I 2017 sebesar 1,4% (yoy). Peningkatan pertumbuhan lapangan usaha
pertambangan terutama disebabkan oleh membaiknya kinerja pertambangan non-migas
seiring dengan tren kenaikan harga batubara internasional.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Sektor Pertambangan
Tren peningkatan harga komoditas batubara internasional menjadi pendorong utama
perbaikan lapangan usaha pertambangan Kaltimra triwulan I 2017. Rata-rata harga batubara
internasional triwulan I 2017 sebesar US$79,76/mt, meningkat signifikan dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya sebesar US$48,39/mt. Sejalan dengan pergerakan harga
batubara internasional, Harga Batubara Acuan (HBA) mengalami peningkatan dari US$51,91/mt
pada triwulan I 2016 menjadi US$83,82/mt (Grafik I.4). Peningkatan harga batubara
internasional yang terjadi sejak akhir tahun 2016 disebabkan oleh kebijakan Pemerintah
Tiongkok yang sempat mengurangi hari kerja di lapangan usaha pertambangan yang berdampak
pada meningkatnya impor batubara Tiongkok.
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.4 Harga Batubara Internasional dan HBA
Sumber: National Bureau of Statistics of China, diolah
Grafik I.5 Indeks Manufaktur Tiongkok
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertambangan dan Penggalian
%yoy 2016-IV : -1,5% (yoy)2017-I : 2,9% (yoy)
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Coal, International HBA
US$/mt
47
48
49
50
51
52
53
54
55
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Manuf. PMI Production index
Indeks
6
Berdasarkan ekspor negara tujuannya, peningkatan permintaan berasal dari
Tiongkok dan India. Permintaan batubara dari Tiongkok tumbuh positif pada triwulan I 2017
walaupun tidak sebesar triwulan sebelumnya. Peningkatan permintaan batubara Tiongkok
terkonfirmasi dari Purchasing Manager Index (PMI) Tiongkok yang meningkat pada triwulan I
2017. PMI Tiongkok triwulan I 2017 tercatat 51,57, lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 51,43 (Grafik I.5). Selain Tiongkok, ekspor batubara ke India juga
mengalami peningkatan yang didorong oleh penguatan Rupee terhadap Dollar Amerika dan
peningkatan cadangan batubara menjelang monsoon period (musim hujan) yang terjadi sejak
Juni-September 2017.
Berdasarkan volumenya, produksi batubara Kaltimra triwulan I 2017 sedikit lebih
rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan data produksi
bulanan batubara yang diperoleh dari IHS Energy periode Mei 2017, volume produksi batubara
Kaltimra triwulan I 2017 tercatat 51,3 juta ton atau terkontraksi -4,8% (yoy) dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya (Grafik I.6). Tingginya curah hujan yang terjadi selama
triwulan I 2017 di wilayah Kaltimra menyebabkan gangguan produksi batubara di wilayah
Kaltimra. Berdasarkan hasil liaison, sebagian pelaku usaha pertambangan batubara menyatakan
bahwa hujan deras yang terjadi selama periode triwulan I 2017 menyebabkan banjir di
beberapa situs penggalian. Lebih lanjut, anomali cuaca yang terjadi juga menyebabkan proses
loading batubara ke pelabuhan menjadi terhambat.
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.6 Produksi Batubara Kaltimra
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.7 DMO Batubara Kaltimra
Penggunaan batubara domestik pada triwulan I 2017 mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Rasio penggunaan domestik terhadap total produksi
batubara (Domestic Market Obligation) pada triwulan I 2017 sebesar 12,4%, sedikit lebih
rendah dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat 12,7% (Grafik I.7). Saat ini, penggunaan
batubara domestik paling banyak diserap oleh pembangkit listrik. Namun demikian, jumlah
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
10
20
30
40
50
60
70
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Produksi g.Produksi (Rhs)
Juta ton %yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016 2017
DMO g.DMO (Rhs)
Juta ton %yoy
7
Pembangkit Listrik Tenaga Uap (PLTU) di Kaltim hanya terdapat 2 dari 341 pembangkit yang ada
di Kaltimra. Di tingkat nasional, jumlah PLTU terdapat 86 dari 5.003 unit atau hanya 1,7%
pembangkit yang membutuhkan batubara.
Dari pertambangan migas, realisasi lifting minyak triwulan IV 2016 masih berada tren
penurunannya sementara lifting migas mulai menunjukkan perbaikan. Berdasarkan data
sementara yang diperoleh dari Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) dan Dinas
Pertambangan dan Energi Mineral (Distamben) Provinsi Kaltim, realisasi lifting minyak Kaltimra
triwulan IV 2016 terkontraksi -11,9% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi -7,9% (yoy) (Grafik I.8). Sementara itu, lifting gas juga terkontraksi pada level -
11,2% (yoy) namun tidak sedalam triwulan sebelumnya yang terkontraksi -13,0% (yoy) (Grafik
I.9).
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.8 Lifting Minyak Kaltimra
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.9 Lifting Gas Kaltimra
Dukungan pembiayaan lembaga keuangan terhadap lapangan usaha pertambangan
masih berada dalam fase kontraksi. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertambangan
triwulan I 2017 terkontraksi -14,61% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya.
Profil risiko kredit lapangan usaha pertambangan yang tercermin dari tingkat Non Performing
Loans (NPL) juga mengalami peningkatan dari 22,68% pada triwulan IV 2016 menjadi 28% di
triwulan I 2017 (Grafik I.10). Saat ini perbankan tengah berupaya menurunkan profil risiko kredit
di lapangan usaha pertambangan dan mendorong penyaluran kredit pada lapangan usaha baru
yang potensial.
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)
Juta barel %,yoy
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016
Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)
Juta mmbtu %,yoy
8
Grafik I.10 Kredit dan NPL Pertambangan Kaltimra
Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan II 2017 diperkirakan mengalami
perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Sampai dengan Mei 2017, rata-rata HBA
berada pada level US$83,16/mt, sedikit lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata HBA
triwulan I 2017 yang mencapai US$83,82/mt. Berdasarkan informasi yang dikutip dari
McCloskey Coal Report Vol. 408, beberapa pelaku usaha pertambangan menyatakan bahwa
produksi di situs penggalian berada pada kondisi yang baik, namun jalan di areal pertambangan
yang rusak mengakibatkan pelaku usaha pertambangan tidak bisa meningkatkan produksi
untuk sementara waktu. Kerusakan jalan di areal pertambangan berdampak pada terbatasnya
produksi yang bisa dilakukan oleh pelaku usaha pertambangan. Lebih lanjut, Pemerintah
Tiongkok dikabarkan akan menerbitkan kebijakan pengetatan kualitas batubara jenis kalori
rendah yang dapat diimpor oleh Tiongkok.
Industri Pengolahan
Pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan triwulan I 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Industri pengolahan Kaltimra tumbuh 6,7%
(yoy) pada triwulan I 2017, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,5% (yoy)
(Grafik I.11). Dengan pangsa mencapai 18,2%, lapangan usaha industri pengolahan memberikan
andil kedua terbesar setelah pertambangan sebesar 1,3% (yoy) terhadap pertumbuhan
ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Akselerasi pertumbuhan lapangan usaha industri pengolahan
Kaltimra triwulan I 2017 didorong oleh meningkatnya kinerja industri pengolahan migas dan
non-migas.
0
5
10
15
20
25
30
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
gPertambangan NPL (rhs)
%yoy %
9
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Industri Pengolahan
Grafik I.12 Indeks Produksi LNG Kaltimra
Peningkatan industri pengolahan migas menjadi penyebab utama naiknya
pertumbuhan lapangan industri pengolahan triwulan I 2017. Indeks produksi industri Liquefied
Natural Gas (LNG) pada triwulan I 2017 tercatat 69,02, meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 67,87 (Grafik I.12). Peningkatan industri LNG didorong oleh naiknya
permintaan dari Jepang sering dengan musim dingin yang lebih ekstrim dibandingkan tahun
sebelumnya. Berdasarkan data Commodity Market World Bank, harga impor LNG dari Jepang
pada triwulan I 2017 tercatat US$7,71/mmbtu (million metric british thermal unit), relatif tidak
berubah dibandingkan dengan harga triwulan I 2016 sebesar US$7,70/mmbtu.
Grafik I.13 Volume Ekspor Pupuk Kaltimra
Grafik I.14 Volume Ekspor Bahan Kimia Kaltimra
Sementara itu, industri pengolahan migas juga menunjukkan peningkatan kinerja
pada triwulan I 2017. Kinerja industri bahan kimia triwulan I 2017 mengalami peningkatan yang
tercermin dari volume ekspor bahan kimia. Volume ekspor bahan kimia Kaltimra triwulan I 2017
tercatat 364,4 ribu ton atau tumbuh 27,1% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan
triwulan sebelumnya sebesar 5,8% (yoy) (Grafik I.14). Sementara itu kinerja industri CPO juga
mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Volume ekspor CPO triwulan I 2017 tercatat
157,9 ribu ton atau tumbuh 33,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang
-10
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Industri Pengolahan
%yoy 2016-IV : 1,5% (yoy)2017-I : 6,7% (yoy)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016
Indeks
-1,000
-500
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
0
100
200
300
400
500
600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pupuk g.Volume Ekspor (Rhs)
Ribu ton %yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Bahan Kimia g.Volume Ekspor (Rhs)
Ribu ton %yoy
10
terkontraksi -16,7% (yoy) (Grafik I.15). Peningkatan kinerja CPO didukung oleh perkembangan
harga komoditas CPO yang naik dari US$630,67/mt pada triwulan I 2016 menjadi US$772,33/mt
pada triwulan I 2017 (Grafik I.16).
Grafik I.15 Volume Ekspor CPO Kaltimra
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.16 Harga CPO Kaltimra dan CPO Internasional
Penyaluran kredit lapangan usaha industri pengolahan Kaltimra triwulan I 2017
mengalami peningkatan dibandingkan periode sebelumnya.Pertumbuhan kredit lapangan
usaha industri pengolahan tumbuh 8,1% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 3,4% (yoy) (Grafik I.17). Peningkatan pertumbuhan kredit
lapangan usaha industri pengolahan didorong oleh naiknya kinerja penyaluran kredit pada
industri kayu lapis, industri pengolahan ikan, industri mesin pertambangan dan industri minyak
goreng. Risiko kredit lapangan usaha industri pengolahan tercatat mengalami peningkatan pada
triwulan I 2017 sebesar 3,62%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya namun masih
dibawah treshold 5%.
Grafik I.17 Kredit dan NPL Industri Pengolahan Kaltimra
Pada triwulan II 2017, kinerja lapangan industri pengolahan diprakirakan tumbuh
positif namun lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Dari lapangan usaha industri
migas, tingginya permintaan LNG pada triwulan I 2017 yang didorong oleh naiknya permintaan
-150
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
CPO g.Volume Ekspor (Rhs)
Ribu ton %yoy
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
10,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
CPO International CPO Kaltim (Rhs)
US$/mt Rp/Kg
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
0
50
100
150
200
250
300
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
gIndustri NPL (rhs)
%yoy %
11
selama musim dingin diperkirakan mulai berangsur normal pada triwulan II 2017. Harga spot
LNG ke Jepang turun hingga ke level US$6,0/mmbtu setelah musim dingin berakhir dan
meningkatnya persediaan. Sementara itu, industri non-migas yang didominasi oleh industri CPO
diperkirakan mengalami perlambatan pada triwulan II 2017. Lebih lanjut, harga CPO Kaltim Mei
2017 kembali mengalami penurunan dari Rp8.529,56/Kg pada April 2017 menjadi
Rp8.072,01/Kg. Sementara itu, Tiongkok sebagai salah satu importir utama CPO Kaltim
nampaknya akan memperketak kebijakan impor CPO dan beralih mennggunakan soybean oil
atau minyak kedelai.
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan mengalami
peningkatan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Lapangan usaha
pertanian tumbuh 5,2% (yoy) pada triwulan I 2017, meningkat dibandingkan triwulan IV 2016
yang tercatat 4,4% (yoy) (Grafik I.18). Pangsa lapangan usaha pertanian triwulan I 2017 tercatat
8,9% sehingga memberikan andil positif sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltimra. Peningkatan kinerja lapangan usaha pertanian terutama didorong oleh naiknya
kinerja perkebunan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.18 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Pertanian
Perkebunan menjadi pendorong utama meningkatnya pertumbuhan pertanian pada
triwulan I 2017. Berdasarkan data yang perdagangan antar daerah yang diperoleh dari Pelindo,
data muat dalam negeri biji sawit triwulan I 2017 tercatat 5,61 ribu ton, meningkat
dibandingkan triwulan I 2016 sebesar 3,39 ribu ton (Grafik I.19). Peningkatan kinerja
perkebunan didukung oleh naiknya harga TBS Kaltimra. Harga TBS Kaltimra triwulan I 2017
tercatat Rp1.791,93/Kg, meningkat signifikan dibandingkan triwulan I 2016 sebesar
Rp1.121,01/Kg (Grafik I.20).
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
%yoy 2016-IV : 4,4% (yoy)2017-I : 5,3% (yoy)
12
Grafik I.19 Bongkar Muat Biji Sawit Kaltimra
Sumber: Worldbank dan Dinas Perkebunan Kaltim, diolah
Grafik I.20 Harga TBS Kaltimra dan CPO Internasional
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian mengalami
peningkatan pada triwulan I 2017 sementara itu kredit lapangan usaha perikanan mengalami
perlambatan. Pertumbuhan kredit lapangan usaha pertanian tumbuh 20,0% (yoy) pada
triwulan I 2017 dengan tingkat risiko yang masih terjaga pada level 0,2% (Grafik I.21).
Peningkatan kredit lapangan usaha pertanian didorong oleh naiknya kredit perkebunan kelapa
sawit, kredit pengusahaan hutan alam dan kredit perkebunan karet.
Grafik I.21 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Pertanian
Kaltimra
Grafik I.22 Kredit dan NPL Lapangan Usaha Perikanan
Kaltimra
Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diprakirakan mengalami
perlambatan pada triwulan II 2017. Produksi perkebunan dengan komoditas utama TBS
diperkirakan menjadi penyebab melambatnya lapangan usaha pertanian. Kondisi ini diperkuat
dengan menurunnya harga TBS Kaltim pada bulan April dan Mei 2017 hingga ke level
Rp1.594,09/Kg. Dibandingkan Januari 2017, harga TBS Kaltim per Mei 2017 telah terkoreksi
sebesar -8,5%. Penurunan harga TBS di triwulan II disebabkan karena tanaman kelapa sawit
yang ditanam pada periode 2012-2013 telah memasuki masa produktif sehingga produksi
meningkat.
-
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ribu ton
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
2,000
0
200
400
600
800
1,000
1,200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
CPO International TBS Kaltim (Rhs)
US$/mt Rp/Kg
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
gPertanian NPL (rhs)
%yoy %
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
-60
-40
-20
0
20
40
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
gPerikanan NPL (rhs)
%yoy %
13
Lapangan Usaha Lainnya
Lapangan usaha konstruksi Kaltimra tumbuh positif pada triwulan I 2017 setelah pada
triwulan sebelumnya mengalami kontraksi. Pada triwulan I 2017, lapangan usaha konstruksi
tumbuh 4,3 (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -0,4% (yoy)
(Grafik I.23). Lapangan usaha konstruksi menyumbang andil positif sebesar 0,3% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017. Peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi
Kaltimra triwulan I 2017 terkonfirmasi dari naiknya pertumbuhan investasi bangunan
Kaltimra.Lebih lanjut, penjualan semen Kaltimra triwulan I 2017 mulai menunjukkan arah
perbaikan, masih terkontraksi namun tidak sedalam triwulan sebelumnya (Grafik I.24). Sejalan
dengan kondisi tersebut, realisasi belanja modal (APBD) Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara
triwulan I 2017 tercatat lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.23 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Konstruksi
Sumber: Asosiasi Semen, diolah
Grafik I.24 Penjualan Semen Kaltimra
Lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan minum Kaltimra mengalami
peningkatan pada triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pada triwulan I 2017,
lapangan usaha penyediaan akomodasi dan makan minum tumbuh 6,3% (yoy), tumbuh lebih
baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,6% (yoy) (Grafik I.25). Peningkatan
kinerja lapangan usaha akomodasi Kaltimra terkonfirmasi dari rata-rata lama menginap
wisatawan yang mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 (Grafik I.26).
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konstruksi
%yoy 2016-IV : -0,4% (yoy)2017-I : 4,3% (yoy)
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
-
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)
Ribu ton %yoy
14
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.25 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Akomodasi dan Makan Minum
Grafik I.26 Rata-Rata Lama Menginap Wisatawan
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltimra triwulan I 2017 mengalami
peningkatan pertumbuhan dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha
perdagangan besar dan eceran triwulan I 2017 tumbuh 4,3% (yoy), meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 2,4% (yoy) (Grafik I.27). Lapangan usaha perdagangan mampu
menyumbang andil sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I
2017. Peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan triwulan I 2017 terkonfirmasi dari
Indeks Penjualan Riil hasil Survei Penjualan Riil Bank Indonesia Balikpapan yang terus
mengalami peningkatan sejak Februari 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - Perdagangan
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Pengeluaran
Peningkatan ekspor luar negeri, kinerja investasi dan konsumsi rumah tangga
menjadi sumber utama peningkatan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017 dari sisi pengeluaran.
Ekspor luar negeri Kaltimra meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang dipengaruhi
oleh masih tingginya harga komoditas mineral pada awal tahun 2017. Sementara itu, kinerja
investasi mengalami peningkatan yang didorong oleh investasi swasta pada sektor primer. Di
sisi lain, konsumsi rumah tangga tumbuh lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum
%yoy 2016-IV : 4,6% (yoy)2017-I : 6,3% (yoy)
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
I II III IV I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016 2017
Indeks
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Perdagangan Besar & Eceran
%yoy 2016-IV : 2,4% (yoy)2017-I : 4,3% (yoy)
15
disebabkan masih terjaganya optimisme konsumsi masyarakat serta perbaikan sisi pendapatan
dari ekspor dan perbaikan ekonomi secara keseluruhan.
Tabel I.2 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra Berdasarkan Pengeluaran (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan pangsanya, perdagangan luar negeri mendominasi ekonomi Kaltimra
pada triwulan I 2017 dari sisi pengeluaran. Net perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri –
impor luar negeri) menyumbang 36,3%, disusul oleh PMTB sebesar 23,9%, net perdagangan
antar daerah sebesar 22,5%dan konsumsi RT sebesar 14,7% terhadap total perekonomian
Kaltimra triwulan I 2017 (Tabel I.2).
Ekspor Luar Negeri
Kinerja ekspor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) mengalami kenaikan pada
triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra
meningkat pada level 3,5% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan IV 2016 yang terkontraksi
pada level -6,4% (yoy) (Grafik I.28). Dengan pangsa sebesar 50,3% terhadap perekonomian
Kaltimra, kenaikan pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltimra menyumbang andil sebesar 1,8%
(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
Konsumsi RT 1.1 1.6 2.7 0.6 1.5 2.0 1.7 -1.3 0.8 0.8 1.5 0.2 14.7
Konsumsi LNPRT -8.6 8.4 16.8 17.5 8.1 5.5 -5.4 -5.3 -6.8 -3.4 8.0 0.0 0.4
Konsumsi Pemerintah 17.8 8.3 -2.1 -20.7 -8.3 7.6 -1.2 -15.5 -13.7 -9.3 3.2 0.1 1.9
PMTDB 0.8 0.1 4.9 -7.1 -0.4 -6.7 -11.3 -3.0 0.2 -5.3 2.3 0.6 23.9
Perubahan Inventori -48.4 -17.1 -49.5 70.7 -30.4 -54.8 -77.8 -57.9 -40.6 -63.0 -8.2 0.0 0.3
Ekspor LN -13.0 -19.9 -16.9 -15.4 -16.3 -12.9 -5.7 -12.0 -6.4 -9.3 3.5 1.8 50.3
Impor LN 12.0 -7.0 15.9 -6.0 3.1 -15.9 -8.5 -14.4 -11.4 -12.7 -0.7 -0.1 14.0
Net Ekspor Antar Daerah 210.6 247.6 157.9 183.1 195.0 39.9 35.1 37.7 14.8 31.4 6.1 1.4 22.5
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 0.0 -0.3 -2.3 -0.4 -0.8 -0.2 -0.3 0.4 0.2 0.0 4.1 4.1 100.0
PDRB Provinsi Kaltim -0.7 -0.6 -2.7 -0.8 -1.2 -0.5 -0.7 0.0 -0.3 -0.4 3.9 3.5 89.5
PDRB Provinsi Kaltara 6.0 3.1 1.8 2.9 3.4 3.0 3.4 4.3 4.3 3.7 6.2 0.6 10.5
Berdasarkan Pengeluaran
2015 2016 2017
I
16
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Ekspor Luar Negeri
Berdasarkan Berita Resmi Statistik (BRS) yang dikeluarkan oleh BPS Kaltim, neraca
perdagangan luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 masih mengalami surplus. Secara nominal,
ekspor luar negeri Kaltimra tercatat US$4,5 miliar, meningkat dibandingkan triwulan IV 2016
sebesar US$4,2 miliar. Sementara itu, impor luar negeri nominal Kaltimra turun dari US$0,9
miliar pada triwulan IV 2016 menjadi US$0,6 miliar pada triwulan I 2017. Dengan demikian,
neraca perdagangan luar negeri Kaltimra triwulan I 2017 surplus sebesar US$3,9 miliar, lebih
tinggi dibandingkan surplus triwulan IV 2016 sebesar US$3,2 miliar (Grafik I.29). Secara spasial,
peningkatan surplus perdagangan luar negeri dialami oleh Kaltim, begitu juga dengan
perdagangan luar negeri Kaltara yang juga mengalami peningkatan (Tabel I.3).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.29 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltimra
Tabel I.3 Perbandingan Perdagangan Internasional Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Secara nominal4, ekspor luar negeri Kaltimra baik di migas dan non migas mengalami
peningkatan pada triwulan I 2017. Ekspor migas Kaltimra triwulan I 2017 tercatat US$1,1 juta,
sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar US$0,9 juta(Grafik I.30).
Kesepakatan penurunan produksi minyak oleh negara anggota The Organization of the
4 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Ekspor LN
%yoy 2016-IV : -6,4% (yoy)2017-I : 3,5% (yoy)
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ miliar
2017
I II III IV I
Kaltim (US$ juta)
Ekspor 3,331 3,235 3,294 3,982 4,305
Impor 819 937 1,012 945 626
Net Ekspor 2,512 2,298 2,282 3,037 3,679
Kaltara (US$ juta)
Ekspor 185 189 235 209 222
Impor 4 4 8 1 7
Net Ekspor 181 185 227 208 215
Wilayah2016
17
Petroleum Exporting Countries (OPEC) dan 11 negara Non OPEC memberikan dampak kenaikan
harga minyak mentah dunia sehingga menjadi sumber peningkatan kinerja ekspor luar negeri
migas Kaltimra. Sementara itu, ekspor non-migas Kaltimra tercatat US$3,4 miliar pada triwulan
I 2017, sedikit meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar US$3,2 miliar (Grafik I.31).
Meningkatnya kinerja ekspor non-migas didukung oleh kenaikan harga komoditas mineral,
khususnya komoditas batubara.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.30 Perkembangan Ekspor Migas Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.31 Perkembangan Ekspor Non-migas Kaltimra
Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltimra mengalami
peningkatan kinerja pada triwulan I 2017. Pada triwulan I 2017, ekspor batubara Kaltimra
tumbuh 35,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang tumbuh 0,7% (yoy) (Grafik
I.32). Berdasarkan negara tujuannya, peningkatan ekspor batubara Kaltimra terbesar
bersumber dari Korea Selatan yang tumbuh hingga 58,6% (yoy), diikuti oleh Tiongkok dan India
yang pertumbuhannya sama sebesar 54,6% (yoy). Kinerja ekspor batubara Kaltimra didukung
oleh harga batubara yang terus stabil di level yang tinggi sejak pertengahan tahun 2016.
Kebijakan India untuk mengurangi impor batubara secara bertahap belum berjalan baik dan
perkembangan rencana pemanfaatan energi terbarukan di India juga tidak secepat yang
diperkirakan. Selain itu, masih berlangsungnya kebijakan pembatasan produksi batu bara oleh
Tiongkok berhasil mempertahankan harga batubara di level yang tinggi sejak pertengahan
tahun 2016. Namun demikian, rata-rata Harga Batubara Acuan (HBA) triwulan I 2017 mencapai
US$79,8/mt, sedikit turun dibandingkan rata-rata harga pada triwulan IV 2016 yang tercatat
US$87,7/mt (Grafik I.33). Sementara itu, dibandingkan dengan triwulan I 2016, HBA triwulan I
2017 meningkat 64,8% (yoy).
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ekspor Migas Pertumbuhan (rhs)
US$ miliar %yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ekspor Nonmigas Pertumbuhan (rhs)
US$ miliar %yoy
18
Grafik I.32 Ekspor Batubara Kaltimra
Sumber: Worldbank dan ESDM, diolah
Grafik I.33 Harga Batubara Acuan dan Batubara Internasional
Berdasarkan komoditasnya, ekspor Kaltim kumulatif sampai dengan triwulan I
2017masih didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas
(batubara) mendominasi 67,5% dari total ekspor luar negeri Kaltim, disusul oleh minyak mentah
dan gas (migas) sebesar 25,2% dan komoditas non-migas lainnya, seperti CPO, kimia
anorganikdan kayu. Sementara itu di Kaltara, komoditas mineral non-migas (batubara) juga
mendominasi pangsa komoditas ekspor luar negeri mencapai 78,2% dan sisanya merupakan
komoditas non-migas seperti ikan, kayu dan CPO (Tabel I.4). Berdasarkan negara tujuannya
sampai dengan triwulan I 2017, India merupakan negara tujuan utama ekspor luar negeri Kaltim
yang berkontribusi sebesar 20,5%, disusul oleh Jepang, Korea Selatan, Tiongkok, Filipina.
Sementara itu di Kaltara, negara tujuan utama ekspor luar negeri adalah India dengan pangsa
sebesar 39,6%, disusul oleh Jepang, Malaysia, Taiwan, Korea Selatan (Tabel I.5).
Tabel I.4 Komoditas Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Tabel I.5 Negara Tujuan Utama Ekspor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Batubara g.Nilai Ekspor (Rhs)
US$ juta %yoy
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Coal, International HBA
US$/mt
Kaltim % Kaltara %
1 Mineral - Nonmigas (27) 67.47 Mineral - Nonmigas (27) 78.23
2 Mineral - Migas 25.16 Ikan (3) 8.85
3 CPO (15) 2.63 Kayu (44) 6.27
4 Kimia Anorganik (28) 1.82 Tembakau (24) 2.95
5 Kayu (44) 1.43 CPO (15) 2.73
NoKomoditas Ekspor
Kaltim % Kaltara %
1 India 20.522 India 39.62
2 Jepang 16.591 Jepang 20.26
3 Rep. Korea 13.978 Malaysia 9.54
4 Tiongkok 13.949 Taiwan 8.61
5 Filipina 4.8146 Rep. Korea 7.36
NoNegara Tujuan Ekspor
19
Ekspor luar negeri Kaltimra triwulan II 2017 diperkirakan melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Intervensi pemerintah Tiongkok terhadap industri batubara domestik
terus berlangsung hingga saat ini. Diperkirakan Tiongkok masih akanterus memberlakukan
pembatasan hari kerja perusahaan tambang untuk melindungi keberlangsungan industri
batubara dalam negeri Tiongkok, di tengah melemahnya permintaan. Tujuan lain adalah untuk
mengurangi polusi udara akibat pembakaran batubara. Kondisi ini kembali menjadi tantangan
bagi kinerja ekspor luar negeri Kaltimra triwulan II 2017. Dari ekspor migas, negara produsen
minyak mentah yang tergabung dalam OPEC diprediksi masih akan memperpanjang
pembatasan produksi demi menjaga laju harga minyak. Kebijakan dimaksud tentunya menjadi
peluang bagi kinerja ekspor luar negeri migas Kaltimra di triwulan II 2017.
Impor Luar Negeri
Impor luar negeri Kaltimra (ADHK TD 2010) masih kontraksi pada triwulan I 2017,
namun tidak sedalam triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltimra triwulan
I 2017 terkontraksi -0,7% (yoy), tidak sedalam triwulan IV 2016 yang terkontraksi -11,4% (yoy)
(Grafik I.34). Dengan pangsa 14,0% terhadap ekonomi Kaltimra, impor luar negeri menyumbang
andil sebesar 0,1% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Korelasi impor luar negeri
dengan pertumbuhan ekonomi memiliki hubungan yang terbalik atau negatif. Dengan
demikian, kontraksi impor luar negeri menyumbang andil positif terhadap pertumbuhan
ekonomi Kaltimra.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.34 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Impor Luar Negeri
Secara nominal5, impor luar negeri Kaltimra baik non-migas maupun migas
mengalami penurunan pada triwulan I 2017. Impor non-migas Kaltimra turun dari US$0,3
5 Menggunakan angka nominal pada Berita Resmi Statistik Ekspor dan Impor yang dirilis oleh BPS Provinsi Kaltim
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Impor LN
%yoy 2016-IV : -11,4% (yoy)2017-I : -0,7% (yoy)
20
miliar pada triwulan IV 2016 menjadi US$0,2 miliar pada triwulan I 2017 (Grafik I.35). Penurunan
impor non-migas Kaltimra disebabkan oleh penurunan impor barang modal industri jenis suku
cadang dan aksesoris. Sementara itu, impor migas Kaltimra triwulan I 2017 tercatat US$0,5
miliar, turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar US$0,6 miliar (Grafik I.36).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.35 Perkembangan Impor Migas Kaltimra
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.36 Perkembangan Impor Non-migas Kaltimra
Penurunan impor barang modal menjadi penyebab utama menurunnya kinerja impor
luar negeri non-migas Kaltimra triwulan I 2017. Berdasarkan klasifikasi Broad Economic
Categories (BEC), impor barang modal Kaltimra triwulan I 2017mengalami kontraksi pada level-
37,8% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -31,9% (yoy)
(Grafik I.37). Penurunan impor barang modal terutama pada komoditas barang modal (BEC-
420). Di sisi lain, impor bahan baku dan barang konsumsi juga mengalami kontraksi pada
triwulan I 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya.
Grafik I.37 Impor Barang Modal dan Bahan Baku Kaltimra
Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltim sampai dengan triwulan I 2017
didominasi oleh komoditas mineral migas sementara impor luar negeri Kaltara didominasi
oleh komoditas pupuk. Di Kaltim, komoditas mineral migas mendominasi 72,0% dari total
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Impor Migas Pertumbuhan (rhs)
US$ miliar %yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Impor Non Migas Pertumbuhan (rhs)
US$ miliar %yoy
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Impor Nonmigas Modal Bahan Baku
%yoy
21
impor luar negeri, disusul oleh mesin dan peralatannya sebesar 12,3% serta komoditas non-
migas lainnya seperti barang dari besi/baja, mesin dan alat listrik dan kendaraan bermotor.
Sementara itu di Kaltara, komoditas yang mendominasi impor luar negeri adalah pupuk sebesar
24,4% disusul oleh garam sebesar 4,3% (Tabel I.6). Berdasarkan negara asalnya, Nigeria
merupakan negara utama asal impor Kaltim yang memiliki pangsa 24,6%, disusul oleh Korea
Selatan, Singapura, Tiongkok dan Jepang. Sementara di Kaltara, Malaysia merupakan negara
utama asal impor Kaltara dengan pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.7).
Tabel I.6 Komoditas Utama Impor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Tabel I.7 Negara Asal Utama Impor Kaltim dan Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Impor luar negeri Kaltimra diperkirakan akan mengalami kenaikan pada triwulan II
2017 lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Peningkatan kinerja impor luar negeri
Kaltimra triwulan II 2017 diperkirakan bersumber dari impor barang konsumsi dalam rangka
persiapan bulan puasa dan hari Lebaran untuk kebutuhan masyarakat. Di sisi lain, meningkatnya
kinerja lapangan usaha pertambangan diperkirakan akan berdampak pada naiknya impor
barang modal Kaltimra, terutama jenis suku cadang dan aksesoris.
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi
Peningkatan kinerja PMTB Kaltimra triwulan I 2017 menjadi salah satu pendorong
utama pertumbuhan ekonomi Kaltimra. Pertumbuhan PMTB triwulan I 2017 tumbuh 2,3%
(yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 0,2% (yoy) (Grafik I.38). Dengan pangsa
23,9%, PMTB menyumbang andil sebesar 0,6% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra
triwulan I 2017. Perbaikan kinerja investasi Kaltimra triwulan I 2017 didorong oleh komponen
Kaltim % Kaltara %
1 Mineral - Migas 72 Pupuk (31) 24.42
2 Mesin dan Mekanik (84) 12.27 Garam (25) 4.28
3 Kendaraan Bermotor (87) 3.07 Olahan Serelia (19) 0.44
4 Barang dari Besi/Baja (73) 2.85 Plastik (39) 0.3
5 Karet (40) 2.23 Ikan (3) 0.09
NoKomoditas Impor
Kaltim % Kaltara %
1 Nigeria 29.597 Malaysia 100
2 Rep. Korea 13.231
3 Singapura 6.6162
4 Tiongkok 5.6777
5 Jepang 3.5388
NoNegara Asal Impor
22
investasi bangunan. Investasi bangunan tumbuh 3,3% (yoy) pada triwulan I 2017, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -6,5% (yoy) (Grafik I.39). Peningkatan
investasi bangunan terkonfirmasi dengan perkembangan kinerja lapangan usaha konstruksi
yang tumbuh positif pada triwulan I 2017. Sementara itu, investasi nonbangunan tumbuh
melambat pada triwulan I 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra - PMTB
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.39 PMTB Kaltimra – Bangunan dan Non Bangunan
Investasi langsung Kaltimra yang berasal dari dalam negeri mengalami peningkatan
pada triwulan I 2017. Realisasi Penanaman Modal Asing (PMA) triwulan I 2017 mencapai
US$324,5 juta atau tumbuh 194,8% (yoy) dibandingkan triwulan I 2016 sebesar US$110,1 juta
(Grafik I.40). Sektor yang mengalami peningkatan realisasi PMA terbesar adalah sektor primer
yaitu pertambangan dengan penambahan sebesar US$166,4 juta, disusul oleh transportasi,
gudang dan komunikasi sebesar US$47,5 juta. Sementara itu, Realisasi Penanaman Modal
Dalam Negeri (PMDN) triwulan I 2017 tercatat sebesar Rp3,3 triliun atau tumbuh 7,8% (yoy)
dibandingkan triwulan I 2016 sebesar Rp3,0 triliun (Grafik I.41).
Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah
Grafik I.40 Penanaman Modal Asing Kaltimra
Sumber: DPMPTSP Kaltim, diolah
Grafik I.41 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltimra
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit investasi yang berlokasi di Kaltimra
mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Pertumbuhan kredit investasi pada triwulan I
-15
-10
-5
0
5
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB PMTDB
%yoy 2016-IV : 0,2% (yoy)2017-I : 2,3% (yoy)
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PMTDB Bangunan Non Bangunan
%yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016 2017
PMA g.PMA (Rhs)
US$ juta %yoy
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016 2017
PMDN g.PMDN (Rhs)
Rp miliar %yoy
23
2017meningkat sebesar 1,1% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 yang kontraksi -
1,7% (yoy) (Grafik I.42). Namun demikian, peningkatan pertumbuhan kredit investasi Kaltimra
triwulan I 2017 tidak disertai dengan peningkatan kualitas kredit. Kualitas kredit mengalami
penurunan yang ditunjukkan dengan tingkat risiko default kredit yang tinggi yaitu mencapai
6,4%, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 yang tercatat 6,1% (yoy). Sumber pendorong
pertumbuhan kredit investasi triwulan I 2017 terutama berasal dari industri pengolahan dan
pertanian. Peningkatan kinerja investasi nonbangunan berupa barang modal industri
memberikan dampak lebih tinggi terhadap perkembangan kredit modal kerja dibandingkan
terhadap kredit investasi.
Grafik I.42 Kredit dan NPL Investasi Kaltimra
Pada triwulan II 2017, kinerja PMTB Kaltimra diperkirakan terus mengalami
peningkatan. Peningkatan kinerja investasi diperkirakan bersumber dari investasi bangunan
dan nonbangunan. Dari investasi bangunan, rencana percepatan pembangunan proyek
strategis nasional oleh Pemerintah melalui Peraturan Presiden (Perpres) No.102 tahun 2016
pada 2 Desember 2016, diantaranya proyek jalan tol Balikapapan-Samarinda, peningkatan
kapasitas kilang minyak, bendungan marangkayu dan bendungan tritip dan Kawasan Ekonomi
Khusus Maloy diperkirakan akan menjadi salah satu faktor utama yang mendoronga kinerja
investasi bangunan Kaltimra terutama pada proyek infrastruktur.
Konsumsi Rumah Tangga
Sejalan dengan peningkatan perekonomian Kaltimra triwulan I 2017, konsumsi
rumah tangga mengalami peningkatan. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada triwulan I
2017 tercatat 1,5% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 yang tumbuh 0,8% (yoy)
(Grafik I.43). Dengan pangsa sebesar 14,7%, konsumsi rumah tangga mampu menyumbang
andil sebesar 0,2% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan I 2017.
0
1
2
3
4
5
6
7
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
g.Investasi NPL (Rhs)
%yoy %
24
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.43 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Rumah Tangga
Sumber: BPS, diolah Grafik I.44 Optimisme Konsumen Rumah Tangga
Kaltimra
Tingkat optimisme masyarakat Kaltimra triwulan I 2017 mengalami peningkatan
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Berdasarkan data Indeks Tendensi Konsumen
(ITK) yang dikeluarkan oleh BPS Provinsi Kaltim, ITK Kaltimra triwulan I 2017 tercatat sebesar
100,4 di atas batas acuan optimisme konsumsi masyarakat sebesar 100,0 (Grafik I.44). Data ITK
tersebut dapat diartikan bahwa saat ini masyarakat Kaltimra masih merasa optimis terhadap
kondisi perekonomian Kaltimra. Masih terjaganya tingkat optimisme masyarakat Kaltimra
terhadap kondisi perekonomian Kaltimra kedepan, terutama didorong oleh komponen tingkat
pendapatan secara umum.
Dari sisi pembiayaan, kredit konsumsi rumah tangga meningkat pada triwulan I2017
sejalan dengan pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Kredit konsumsi rumah tangga triwulan
I 2017 tumbuh 4,8% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,2%
(yoy) (Grafik I.45). Namun demikian, risiko kredit konsumsi rumah tangga mengalami
peningkatan pada level 3,4% di triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016
sebesar 3,1%. Peningkatan kredit konsumsi rumah tangga terutama berasal dari Kredit
Pemilikan Rumah (KPR) dengan tipe menengah (22-70m2) (Grafik I.46). Meningkatnya kinerja
KPR dengan tipe menengah (22-70m2) di wilayah Kaltimra merupakan dampak dari relaksasi
kebijakan Loan to Value (LTV) untuk kredit properti yang dilakukan oleh Bank Indonesia pada
Agustus 2016 yang lalu. Kebijakan baru ini memberi kelonggaran uang muka (down payment)
dari rata-rata 20% menjadi 15% untuk bank konvensional dan untuk bank syariah dari rata-rata
15% menjadi 10%. Sementara itu dari sisi supply, perbankan di wilayah Kaltimra merespon
kebijakan tersebut dengan menurunkan suku bunga properti, khususnya untuk KPR tipe
menengah dan besar dan Kredit Kendaraan Bermotor (KKB).
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi RT
%yoy 2016-IV : 0,8% (yoy)2017-I : -1,5% (yoy)
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2013 2014 2015 2016 2017
ITK Pendapatan Tingkat Konsumsi
Indeks
25
Grafik I.45 Kredit Konsumsi Kaltimra
Grafik I.46 KPR, KKB dan Kredit Multiguna
Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan II 2017,
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan BRS ITK yang dirilis oleh BPS
Provinsi Kaltim, ITK triwulan II 2017 diperkirakan sebesar 101,5 atau mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan I 2017 yang tercatat 100,4. Peningkatan konsumsi rumah tangga
diperkirakan bersumber dari naiknya konsumsi masyarakat menjelang bulan puasa sampai
dengan hari raya Idul Fitri. Capaian ini dapat diartikan bahwa konsumsi masyarakat di triwulan
II 2017 mengalami peningkatan, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya.
Konsumsi Pemerintah
Konsumsi pemerintah mengalami peningkatan pada triwulan I 2017 dibandingkan
triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi pemerintah triwulan I 2017 tumbuh positif -
3,2% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -13,7% (yoy).
Meningkatnya kinerja konsumsi pemerintah triwulan I 2017 menjadi sumber perbaikan
ekonomi Kaltimra dengan andil sebesar 0,1% (yoy) (Grafik I.47).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.47 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra – Konsumsi Pemerintah
Tabel I.8 Belanja K/L di Wilayah Kaltimra
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan
Timur
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
g.Konsumsi NPL (Rhs)
%yoy %
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
g.KPR g.KKB g.Multiguna
%yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi Pemerintah
%yoy 2016-IV : -13,7% (yoy)2017-I : 3,2% (yoy)
Pagu Pagu
Rp Miliar Rp Miliar % Rp Miliar Rp Miliar %
Kaltim 7,441.1 859.0 11.5 7,885.1 977.9 12.4
Kaltara 2,393.4 244.0 10.2 2,782.1 325.1 11.7
TOTAL 9,834.5 1,103.0 11.2 10,667.1 1,303.0 12.2
Realisasi Realisasi
2016-I 2017-I
Wilayah
26
Peningkatan kinerja konsumsi pemerintah Kaltimra didorong oleh meningkatnya
realisasi APBN Kaltim dan Kaltara. Pada tahun 2017, pagu APBN di wilayah Kaltimra ditetapkan
sebesar Rp10,7 triliun, lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya yang tercatat Rp9,8 triliun.
Lebih lanjut, realisasi APBN Kaltimra triwulan I 2017 mencapai Rp1,3 triliun dengan persentasi
realisasi sebesar 12,2%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp1,1
triliun dengan persentase realisasi sebesar 11,2% (Tabel I.8).
Penurunan kinerja konsumsi pemerintah triwulan II 2017 diperkirakan mengalami
kontraksi dibandingkan triwulan sebelumnya. APBD 2017 untuk DATI I dan II di wilayah
Kaltimra yang telah ditetapkan lebih rendah dibandingkan APBD-P 2016. Kondisi ini
mengakibatkan kemampuan fiskal pemerintah daerah di wilayah Kaltimra menjadi terbatas.
Namun demikian, proyek pembangunan infrastruktur pemerintah yang menggunakan dana
APBN diharapkan dapat menjadi penahan laju penurunan konsumsi pemerintah Kaltimra pada
triwulan II 2017.
27
BOKS I.1
Estimasi Sumber Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra
Dengan Production Function Approach
(Studi Kasus Tahun 2011-2017)
Dalam kurun waktu tujuh tahun terakhir, perkembangan perekonomian Kaltimra sangat
dipengaruhi oleh dinamika sektor primer terutama lapangan usaha pertambangan dan
lapangan usaha terkait lainnya. Ketergantungan kepada sumber daya alam sebagai penopang
utama perekonomian belum dapat tergantikan oleh sektor nonsumber daya alam. Meskipun
pemerintah telah mengeluarkan berbagai kebijakan untuk mendorong ekonomi berbasis
sumber daya alam terbarukan, namun dominasi dari lapangan usaha pertambangan sebagai
sumber pertumbuhan masih amat kuat, terbukti setelah dalam dua tahun terakhir kinerja
perekonomian mengalami kontraksi, kini di triwulan awal 2017 pertumbuhan ekonomi
Kaltimra kembali berada di jalur positif, bahkan lebih tinggi dari berbagai perkiraan. Lagi-lagi,
sumber pertumbuhan utama masih didorong oleh membaiknya harga komoditas sehingga
kinerja pertambangan dan industri pengolahan kembali melejit. Di sisi pengeluaran, eskpor
komoditas tambang dan produk industri pengolahan hasil tambang juga meningkat seiring
dengan membaiknya perkembangan harga komoditas global.
Kajian atau asesmen ekonomi regional sejauh ini masih menggunakan Expenditure Approach
yang menempatkan lapangan usaha pertambangan dari sisi lapangan usaha dan komponen
ekspor dari sisi pengeluaran sebagai kunci utama sumber pertumbuhan ekonomi Kaltimra.
Namun, belum terlalu dibahas mengenai output yang dihasilkan oleh faktor-faktor produksi
seperti tenaga kerja, kapital, dan produktivitas dari faktor produksi tersebut. Apakah output
yang dihasilkan telah menuju ke tingkat potensialnya, di bawah potensial, atau di atas
potensialnya? Berkaca dari hal tersebut, boks ini akan menyajikan ulasan singkat mengenai
identifikasi sumber pertumbuhan dengan menggunakan Production Function Approach.
Dengan kata lain, dalam boks ini akan memberi gambaran awal mengenai dterminan dari
pertumbuhan ekonomi di Kaltimra dengan pendekatan fungsi faktor produksi.
Output Potensial
Pertumbuhan ekonomi yang menuju ke tingkat potensialnya sangat bergantung pada
perkembangan jangka panjang faktor-faktor produksi yang meliputi physical capital (sumber
daya alam, gedung, mesin dan peralatan), employment (ketenaga kerjaan yang meliputi
28
angkatan kerja dan tingkat partisipasi angkatan kerja), human capital (pengetahuan dan
kompetensi angkatan kerja), dan Total Factor Productivity (TFP) yang menunjukkan sejumlah
teknik “know-how” yang tersedia dan struktur ekonomi yang menjelaskan bagaimana
modal/investasi dan tenaga kerja yang digunakan efisien dalam memproduksi barang dan
jasa.
Perkembangan yang terjadi dalam tujuh tahun terakhir menunjukkan bahwa perekonomian
Kaltimra terbagi menjadi dua fase, yaitu fase boom yang terjadi pada 2011-2013 dan fase
resesi yang terjadi pada 2014-2016. Pada awal 2017, output riil kembali menuju ke titik
potensialnya meskipun cenderung untuk bias ke atas. Pada fase boom terlihat bahwa output
riil melebihi dari output potensialnya, sedangkan pada masa resesi, output riil berada di
bawah output potensialnya.
Sumber: BPS (diolah)
Grafik I.48 Perbandingan Output Riil dan Output Potensial Perekonomian Kaltimra
Sumber: BPS (diolah)
Grafik I.49 Perkembangan Output Gap Perekonomian Kaltimra
Selanjutnya, fungsi produksi digunakan untuk mengestimasi lebih jauh apakah sumber daya
seperti kapital/investasi dan tenaga kerja telah menuju ke tingkat optimalnya pada fase-fase
perkembangan ekonomi Kaltimra. Fungsi produksi adalah suatu fungsi yang ingin
memperlihatkan pengaruh input yang digunakan dengan output yang diinginkan. Fungsi
produksi secara luas digunakan untuk melihat hubungan antara output dan input. Fungsi
produksi secara umum adalah sebagai berikut :
𝑌 = 𝐴.𝐾𝛼 . 𝐿1−𝛼
Keterangan :
Y = Total produksi semua barang dan jasa dalam setahun
K = Modal input
L = Tenaga Kerja Input
A = Produktivitas faktor total (TFP)
α = elastisitas output dari tenaga kerja dan modal (kali ini menggunakan α = 0,5)
95
100
105
110
115
120
125
130
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Output Riil Output Potensial
Rp tril iun
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Output Gap
%
29
Hasil estimasi menggunakan pendekatan faktor produksi menunjukkan bahwa terdapat
tantangan utama dalam peningkatan produktivitas di Kaltimra. Hal ini tercermin dari
sumbangan produksi faktor total (TFP) yang selalu negatif terhadap pertumbuhan output riil.
Menurut Comin (2006), produksi faktor total (TFP) adalah proporsi dari output yang tidak
dijelaskan dalam input. Angka TFP yang positif menunjukkan peningkatan produktivitas,
sebaliknya TFP yang negatif mengindikasikan penurunan tingkat produktivitas faktor-faktor
produksi di dalam sebuah perekonomian selain kapital (K) dan tenaga kerja (L).
Sumber : BPS (diolah)
Grafik I.50 Contribution to Growth
Sementara itu, variabel input kapital (K) dan tenaga kerja (L) secara umum memberikan andil
yang positif terhadap pertumbuhan output riil, sekaligus menunjukkan dominasi kekuatan
sumber daya alam sebagai faktor produksi utama ekonomi Kaltimra. Namun jika dilihat lebih
mendalam, terlihat bahwa tren dari kontribusi kapital (K) berangsur-angsur mulai menurun.
Sementara itu, kontribusi tenaga kerja (L) sangat berfluktuatif sejalan dengan kondisi
perekonomian. Pada fase boom, kontribusi tenaga kerja sangat tinggi melebihi kontribusi dari
kapital (K). Akan tetapi, kontribusinya terus menurun seiring dengan perlambatan ekonomi
yang terjadi yang diakhiri dengan kontraksi ekonomi. Pada masa tersebut, produktivitas
tenaga kerja menurun mengingat banyaknya perusahaan di lapangan usaha pertambangan
yang mengurangi operasional. Bahkan pada triwulan I 2016, kontribusi tenaga kerja (L)
menjadi negatif dan terendah sepanjang periode estimasi.
Di sisi lain, produksi faktor total (TFP) belum banyak memberikan kontribusinya kepada
output riil karena selalu berada pada tren yang negatif. Hal tersebut terindikasi dan
disebabkan oleh berbagai hal seperti kondisi/kualitas infrastruktur yang buruk,
ketertinggalan teknologi, iklim usaha yang belum kondusif karena banyaknya pungli, dan
efisiensi kinerja institutsi public yang perlu ditingkatkan. Lambatnya industrialisasi seperti
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Estimated TFP (A) Estimated Capital Stock (K) Employment (L)
%
30
hilirisasi tambang dan pengolahan CPO juga menjadi salah satu faktor yang menyebabkan
total faktor produksi (TFP) belum berkontribusi secara positif.
Tabel I.9 Perkembangan Andil Pertumbuhan Ekonomi Dengan Faktor Produksi Berdasarkan Fase
Sumber : BPS (diolah)
Dari pembahasan di atas, dapat diambil suatu kesimpulan bahwa terdapat tantangan utama
yang dihadapi oleh Kaltimra untuk mendorong pertumbuhan ekonomi ke tingkat yang
potensial. Hal ini dipengaruhi oleh belum adanya kontribusi positif dari produksi faktor total
(TFP). Jika terus bergantung pada sumber daya alam, maka lambat laun pertumbuhan
ekonomi akan menurun. Oleh karena itu, perlu dilakukan berbagi upaya untuk pertumbuhan
ekonomi yang lebih baik dan berkelanjutan, diantara dengan melakukan :
1. Meningkatkan produktivitas dan skil tenaga kerja dengan memperbanyak lembaga
pendidikan vokasi dan mengadakan training.
2. Mendorong proses industrialisasi berjalan dengan cepat
3. Mendorong alih fungsi teknologi dan pemanfaatan teknologi terbaru pada berbagai
proses produksi
4. Menyediakan dan meningkatkan kualitas infrastruktur yang memadai.
Period 2011-2013 2014-2016 2011-2017
Average Growth (%) 4.9 0.5 2.8
TFP (%) -2.4 -2.7 -2.5
Capital (%) 3.5 2.9 3.1
Employment (%) 2.5 1.5 2.0
31
BOKS I.2
Transformasi Ekonomi Kalimantan Timur
“Diversifikasi Ekonomi”
Sejarah mencatat bahwa perekonomian Kaltim terus didominasi oleh komoditas yang
berbasis sumber daya alam (SDA). Karakteristik perekonomian Kaltim yang berbasis SDA
berdampak pada belum optimalnya nilai tambah produk yang dihasilkan oleh Kaltim. Pada era
tahun 1970-1990, ekonomi Kaltim didominasi oleh hasil hutan dengan komoditas utama
berupa kayu. Pada tahun 1990, ekonomi Kaltim mulai bergeser ke hasil tambang migas yang
didorong oleh peningkatan harga komodias. Tahun 2011 boom harga komoditas batubara
terjadi yang mendorong harga batubara mencapai US$100/mt. Sejak saat itu, ekonomi Kaltim
masih terus didominasi oleh lapangan usaha pertambangan migas dan nomigas dengan
pangsa mencapai 46% di tahun 2016.
Deindustrialisasi terjadi di Kaltim dimana pangsa industri pengolahan secara perlahan mulai
tergantikan oleh pertambangan. Pada tahun 2000, pangsa industri pengolahan mencapai
41%, sementara pangsa pertambangan hanya sebesar 34%. Di tahun 2016, pangsa
pertambangan meningkat signifikan mencapai 46% dari total perekonomian Kaltim,
sementara pangsa industri turun menjadi 20%.
Transformasi perekonomian Kaltim secara umum telah direncanakan oleh Pemprov Kaltim
melalui RPJMD Pemprov Kaltim periode 2013-2018. Pada tahun 2017 merupakan fase dimana
pemprov fokus pada peningkatan nilai tambah produk industri. Adapun visi Kaltim yang
tertuang dalam RPJMD 2013-2018 adalah “Mewujudkan Kaltim Sejahtera Yang Merata dan
Berkeadilan Berbasis Agroindustri dan Energi Ramah Lingkungan”.
Kaltim merupakan daerah yang memiliki potensi sumber daya alam yang sangat besar. Namun
demikian, pemanfaatan yang dilakukan saat ini hanya terbatas pada ekspor barang mentah
dan pengolahan produk setengah jadi yang bernilai tambah rendah. Dalam rangka percepatan
transformasi ekonomi, perlu digali potensi-potensi yang dapat menjadi motor penggerak baru
bagi pengembangan ekonomi Kaltim.
Berdasarkan hasil Growth Strategy yang dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim,
terdapat 4 lapangan usaha yang diharapkan dapat menjadi motor penggerak baru bagi
ekonomi Kaltim, yaitu lapangan usaha industri pengolahan, jasa pariwisata, pertanian dan
32
perdagangan. Lapangan usaha industri pengolahan merupakan lapangan usaha ekonomi
terbesar kedua di Kaltim. Namun demikian, saat ini industri pengolahan masih terfokus pada
industri migas. Kedepan, industri non-migas diharapkan dapat berperan lebih besar. Kawasan
Ekonomi Khusus (KEK) Maloy merupakan salah satu proyek unggulan Kaltim dalam melakukan
transformasi ekonomi. Harapannya, KEK ini akan menjadi pusat industri yang berbasis
oleochemical dan terintergrasi dengan pelabuhan internasional.
Gambar I.2 Masterplan KEK Maloy
Gambar I.3 Pembangunan Pelabuhan KEK Maloy
Kaltim memiliki segudang potensi wisata alam dengan total luas wilayah sebesar 129.066,64
Km2 atau sama dengan luas pulau Jawa. Di wilayah Kaltim, terletak salah satu objek wisata
yang dinobatkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN) dan Destinasi
Pariwiata Nasional (DPN), yaitu Kepulauan Derawan yang terletak di Kabupaten Berau.
Kepulauan Derawan ditaksir merupakan wisata bawah laut terbaik kedua setelah Kepulauan
Raja Ampat di Papua Barat. Selain memiliki beberapa ekosistem tropis yang terdiri dari
ekosistem terumbu karang, ekosistem lamun, dan ekosistem mangrove, Kepulauan Derawan
juga punya spesies yang dilindungi dan khas, antara lain ketam kelapa, paus, lumba-lumba,
penyu hijau, pari manta dan hiu paus.
Gambar I.4 Fauna Bawah Laut Kepulauan Derawan
Gambar I.5 Panorama Kepulauan Derawan
33
BOKS I.3
Ketahanan Ekonomi Kaltimra
dan Kinerja Perekonomian Tanpa Pertambangan
Perekonomian Kaltimra didominasi oleh lapangan usaha pertambangan sebesar 41,2% (ADHB
tahun 2016) yang sebagian besar hasilnya di ekspor dalam bentuk komoditas. Berdasarkan
data yang diperoleh dari IHS Energy, lebih dari 80% dari total produksi batubara Kaltimra di
ekspor ke negara mitra dagang utama seperti Tiongkok, India, Jepang dan Korea Selatan.
Konsentrasi ekspor yang sangat tinggi berdampak pada rendahnya ketahanan ekonomi
Kaltimra terhadap gejolak ekonomi global.
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) dan International Monetary
Fund (IMF), hubungan antara Indeks Harga Komoditas Ekspor Kaltim (IHEx) dan kinerja ekspor
luar negeri berkorelasi sebesar 47,5% (Grafik I.51). Artinya, kinerja ekspor luar negeri Kaltim
memiliki hubungan yang cukup kuat terhadap kondisi perekonomian global, khususnya harga
komoditas. Sementara itu, korelasi antara ekspor luar negeri dengan pertumbuhan ekonomi
Kaltimra secara keseluruhan mencapai 80,8% (Grafik I.52).
Sumber: BPS dan IMF (diolah)
Grafik I.51 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra
Sumber: BPS dan IMF (diolah)
Grafik I.52 Pergerakan Indeks Harga Komoditas Ekspor dan Ekspor Luar Negeri Kaltimra
Kondisi ini terbukti sejak turunnya harga komoditas pada awal tahun 2012 yang berdampak
pada penurunan kinerja perekonomian Kaltimra secara umum. Di tahun 2015 dan 2016,
dimana harga komoditas mencapai titik terendahnya, ekonomi Kaltimra terus berada dalam
fase kontraksi. Perbaikan ekonomi Kaltimra yang terjadi pada triwulan I 2017 masih didorong
oleh naiknya harga komoditas yang masih belum bersifat fundamental.
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
g.Ekspor LN g.IHEx (Rhs)
%yoy %yoy
KORELASI: 47,5% -30
-20
-10
0
10
20
30
40
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
g.PDRB g.Ekspor LN
%yoy %yoy
KORELASI: 80,8%
34
Sejalan dengan transformasi ekonomi yang tertuang dalam rencana jangka menengah Pemda,
ekonomi Kaltimra tidak bisa bergantung terus terhadap lapangan usaha pertambangan.
Aktivitas perekonomian Kaltimra perlu dilakukan pergesaran atau shifting dari ekonomi yang
berbasiskan sumber daya alam menjadi ekonomi yang berbasiskan industri yang memberikan
nilai tambah produk tinggi.
Kondisi ini terkonfirmasi dari pegerakan ekonomi Kaltimra tanpa lapangan usaha
pertambangan yang tingkat ketahanannya lebih baik dibandingkan ekonomi Kaltimra dengan
pertambangan (Grafik I.53). Pertumbuhan ekonomi Kaltimra tanpa lapangan usaha
pertambangan terus berada dalam zona positif sejak awal tahun 2011, berbeda dengan
pertumbuhan ekonomi Kaltimra dengan pertambangan yang terkontraksi selama tahun 2015
dan 2016.
Sumber: BPS (diolah)
Grafik I.53 Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra dengan Pertambangan dan Tanpa Pertambangan
-4
-2
0
2
4
6
8
10
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
g.PDRB g.PDRB Non Tambang
%yoy Y14 Y15 Y16 Y17-I
PDRB 2.3 -0.8 0.04 4.1
Non Tambang 4.5 3.2 3.3 5.2
35
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Kinerja fiskal pemerintah daerah di wilayah Kalimantan Timur (Kaltim) dan Kalimantan
Utara (Kaltara) mengalami penurunan pada triwulan I 2017 sejalan dengan langkah
efisiensi yang dilakukan oleh pemerintah daerah.
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltim pada triwulan I 2017 tercatat
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Terbatasnya kemampuan
fiskal Pemprov Kaltim tahun 2017 mengakibatkan Pemprov Kaltim cukup berhati-hati serta
selektif dalam mengeluarkan anggarannya dan fokus terhadap program-program yang memiliki
dampak signifikan terhadap perekonomian seperti belanja jalan, irigasi, dan jaringan.
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan fiskal Pemprov Kaltim pada triwulan I 2017 lebih rendah
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan data yang diperoleh dari
Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah (BPKAD) Provinsi Kaltim, realisasi pendapatan
Pemprov Kaltim triwulan I 2017 sebesar Rp1,61 triliun atau 19,82% dari total APBD TA 2017.
Realisasi ini lebih rendah dibandingkan triwulan I 2016 yang mencapai Rp2,34 triliun (Tabel II.1).
Tingkat realisasi triwulan ini termasuk wajar apabila menimbang evaluasi penetapan APBD oleh
Kementerian yang dilakukan di awal tahun dan realisasi periode yang sama tahun lalu
merupakan realisasi terhadap anggaran perubahan.
Tabel II.1 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Anggaran Anggaran
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN (I+II+III) 7,762,674 2,338,183 30.12 8,098,900 1,605,088 19.82
I. PAD 3,921,365 885,014 22.57 3,987,453 575,700 14.44
Pajak daerah 2,942,500 717,052 24.37 3,034,590 489,176 16.12
Retribusi daerah 16,454 3,378 20.53 23,133 2,173 9.39
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan 168,328 2,713 1.61 161,562 642 0.40
Lain-lain PAD yang sah 794,082 161,871 20.38 768,168 83,708 10.90
II. Pendapatan Transfer (a+b) 3,818,128 1,450,381 37.99 4,099,545 1,027,774 25.07
a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 3,813,128 1,450,381 38.04 4,092,045 880,770 21.52
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 2,700,201 1,154,002 42.74 2,308,624 682,179 29.55
Dana alokasi umum 65,298 26,801 41.04 649,654 155,175 23.89
Dana alokasi khusus 1,047,628 269,578 25.73 1,133,767 43,417 3.83
b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 - - 7,500 147,004 1,960.05
Dana Penyesuaian 5,000 - - 7,500 147,004 1,960.05
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 23,182 2,788 12.03 11,902 1,614 13.56
Pendapatan Hibah 7,978 2,788 34.95 11,902 1,614 13.56
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
36
Pendapatan Transfer masih menjadi komponen fiskal yang direalisasikan paling
optimal pada triwulan I 2017. Realisasi Pendapatan Transfer merupakan yang tertinggi pada
triwulan laporan yaitu sebesar 25,07% seiring transfer dari pemerintah pusat yang sesuai jadwal
terutama untuk bagi hasil pajak sebesar 29,55%. Sedangkan dana alokasi khusus belum
terealisasi secara optimal dan baru ditransfer sebesar 3,83%.
Di sisi lain, kondisi ekonomi Kaltim secara umum yang mulai meningkat masih belum
tercermin pada realisasi Pendapatan Asli Daerah Provinsi Kaltim yang mencapai 14,44%, dimana
realisasi komponen pajak daerah dan restribusi daerah masing-masing masih lebih rendah
dibandingkan trwulan I tahun lalu. Sub komponen Pajak Daerah mencatat realisasi 16,12%
dengan nominal sebesar Rp489 miliar dan mendominasi share komponen Pendapatan Asli
Daerah. Sub komponen berikutnya yaitu retribusi daerah dan lain-lain PAD yang sah masih
mencatat realisasi yang belum optimal, masing-masing sebesar 9,39% dan 10,90%.
Berdasarkan pangsanya, komponen yang menyumbang realisasi terbesar adalah
pendapatan transfer dengan persentase sebesar 64,03%, disusul oleh pendapatan asli daerah
(PAD) sebesar 35,87% dan terakhir komponen lain-lain pendapatan yang sah sebesar 0,10%
(Grafik II.1). Bila dibandingkan dengan periode sebelumnya, masih terjadi karakteristik yang
sama dimana kemampuan daerah untuk mandiri masih belum optimal dan cukup tergantung
terhadap pendapatan transfer dari pemerintah pusat.
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017
Realisasi Belanja
Sementara itu, realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan I 2017 juga mengalami
penurunan dibandingkan tahun sebelumnya. Realisasi belanja Pemprov Kaltim pada triwulan
laporan sebesar Rp803 miliar atau 9,92% dari total pagu APBD TA 2017. Capaian realisasi
37.85 35.87
62.03 64.03
0.12 0.10
2016-I 2017-I
PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah
37
belanja ini lebih rendah apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya
(Tabel II.2). Hal ini ditengarai bahwa pemerintah daerah lebih berhati-hati dan selektif dalam
mengeluarkan biaya di tengah kapasitas fiskal yang terbatas.
Tabe II.2 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi Belanja Operasional pada triwulan I 2017 sebesar 8,97% atau secara nominal
sebesar Rp478 miliar, sehingga menjadi komponen belanja yang cukup signifkan
penurunannya dibanding periode sebelumnya. Langkah efisiensi fiskal telah terlihat sejak awal
tahun dimana pemerintah lebih hati-hati dan menunda beberapa pos pengeluaran terutama
untuk belanja barang dan belanja hibah yang masing-masing terealisasi sebesar 5,11% dan
12,33% atau lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya. Sedangkan realisasi belanja
pegawai secara nominal mengalami peningkatan walaupun secara realisasi lebih rendah yang
disebabkan oleh penyesuaian pagu anggaran setelah sempat dilakukan efisiensi cukup ketat
pada belanja pegawai di periode sebelumnya.
Langkah penghematan lain yang terlihat adalah turunnya pagu anggaran untuk belanja
modal yang berdampak pula terhadap turunnya realisasi belanja modal secara nominal yang
tercatat sebesar Rp114 miliar atau turun dibandingkan periode sebelumnya yang dapat
mencapai Rp238 miliar. Namun, pemerintah tetap menjadikan belanja modal infrastruktur
sebagai sebuah prioritas dimana belanja jalan, irigasi dan jaringan mencatat realisasi paling
besar dalam komponen belanja modal hingga 19,19% dari pagu anggaran. Sedangkan
subkomponen Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa juga turun, dimana pada triwulan I 2017,
Pemerintah provinsi melakukan transfer senilai Rp210,41 miliar atau lebih rendah dibandingkan
transfer periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp.341,88 miliar.
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA (I+II+III+IV) 7,989,359 1,204,616 15.08 8,098,900 803,352 9.92
I. Belanja Operasional 3,990,432 624,493 15.65 5,337,419 478,517 8.97
Belanja Pegawai 992,500 255,399 25.73 2,173,332 286,251 13.17
Belanja Barang 2,144,941 188,886 8.81 1,670,776 85,347 5.11
Belanja Hibah 849,121 180,208 21.22 867,159 106,920 12.33
Belanja Bantuan sosial 3,870 - - 5,010 - -
Belanja Bantuan Keuangan 861,149 - - 621,141 - -
II. Belanja Modal 1,646,255 237,742 14.44 925,854 114,421 12.36
Belanja Tanah 63,470 - - 3,476 - -
Belanja Peralatan Mesin 158,948 4,502 2.83 187,980 201 0.11
Belanja Bangunan dan Gedung 143,029 459 0.32 135,856 261 0.19
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 1,263,028 231,052 18.29 591,015 113,394 19.19
Belanja Aset Tetap Lainnya 17,782 1,729 9.72 7,527 564 7.49
Belanja Modal BLUD - - -
III. Belanja tidak terduga 13,000 500 3.85 10,000 - -
Belanja tidak terduga 13,000 500 3.85 10,000 - -
IV. Transfer 2,339,672 341,881 14.61 1,825,627 210,414 11.53
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 1,478,523 341,881 23.12 1,825,627 210,414 11.53
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
38
Belanja Operasional mendominasi komponen belanja dengan pangsa mencapai
59,57%. Belanja pegawai merupakan komponen belanja yang mencatat realisasi paling besar
baik dari komponen belanja operasional maupun pada realisasi belanja daerah secara umum
pada triwulan I 2017. Pangsa kedua tertinggi dimiliki oleh Belanja Transfer sebesar 26,19%
sebagai pemenuhan komitmen pemerintah provinsi memenuhi kewajiban kepada kab/kota
dibawahnya dan terakhir Belanja Modal sebesar 14,24% dengan fokus pada realisasi belanja
jalan, irigasi, dan jaringan (Grafik II.2).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Timur
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan di 10 kabupaten/kota di Kaltim triwulan I 2017 mencapai
Rp4,04 triliun atau 21,37% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltim. Capaian ini
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar Rp5,93 triliun atau
turun Rp1,89 triliun. Kondisi ini juga sejalan dengan penurunan komponen transfer pada
realisasi belanja Pemprov Kaltim triwulan I 2017. Penurunan realisasi pendapatan tertinggi
dialami oleh Pemerintah Kota (Pemkot) Balikpapan sebesar -45,9% dibandingkan realisasi
pendapatan tahun sebelumnya atau turun sebesar Rp204,23 miliar. Sedangkan secara nominal,
Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Kutai Kartanegara mencatat penurunan tertinggi dengan
penurunan sebesar Rp556,18 miliar atau -41,8% periode sebelumnya.
Kabupaten Kutai Kartanegara merupakan daerah tingkat II yang memberikan
sumbangan terbesar terhadap realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltim. Realisasi
pendapatan Pemkab Kutai Kartanegara sebesar Rp772,81 triliun atau 20,76% dari total
pendapatan kabupaten/kota di Kaltim pada triwulan I 2017. Kabupaten Kutai Kartanegara
masih menjadi penerima DBH Sumber Daya Alam terbesar dibandingkan wilayah lainnya di
51.84 59.57
19.7414.24
28.38 26.19
2016-I 2017-I
Belanja Operasional Belanja Modal Transfer
39
Kaltim karena pangsa lapangan usaha pertambangan migas dan non migasnya yang besar.
Urutan kedua ditempati oleh Pemkab Kutai Timur dengan realisasi pendapatan mencapai
Rp695,89 miliar atau 26,59%, diikuti oleh Pemkot Samarinda sebesar Rp444,19 triliun atau
19,80% dari total realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltim pada triwulan I 2017 (Tabel
II.3).
Tabel II.3 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
Realisasi Belanja
Realisasi belanja di 10 kabupaten/kota di Kaltim pada triwulan I 2017 mencapai
Rp1,80 triliun atau 8,64% dari total pagu APBD-P TA 2017 kabupaten/kota di Kaltim. Capaian
ini mengalami penurunan sebesar Rp881,44 miliar dibandingkan periode sebelumnya yang
tercatat Rp2,68 triliun. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab Kutai
Kartanegara sebesar Rp351,88 miliar atau -52,5% dibandingkan realisasi belanja tahun
sebelumnya. Berikutnya dicatat oleh Pemkab Kutai Barat dengan tingkat penurunan sebesar
Rp.243,02 miliar atau -70,7%. Namun, masih ada pemkab yang mampu mencatat kenaikan
realisasi anggaran yaitu Kab. Paser yang meningkat 65,9% atau sebesar Rp108,08 miliar
dibandingkan triwulan I 2016. Hampir seluruh daerah tingkat II di provinsi Kaltim juga
melakukan langkah-langkah penghematan seiring berkurangnya kapasitas fiskal karena
turunnya pendapatan transfer yang selama ini menjadi andalan Kab/Kota di Kaltim.
Pemkab Kutai Kartanegara merupakan pemilik anggaran terbesar di Kaltim, hal ini
juga menempatkan daerah ini sebagai penyumbang terbesar realisasi belanja di Kaltim.
Realisasi belanja Pemkab Kutai Kartanegara tercatat sebesar Rp318,45 miliar atau 17,7% dari
total realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltim. Namun, secara persentase, daerah yang
Anggaran Anggaran
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN
Kota Samarinda 2,613,862 615,393 23.54 2,243,447 444,188 19.80
Kota Balikpapan 2,234,751 444,554 19.89 1,907,650 240,321 12.60
Kota Bontang 1,143,716 394,073 34.46 916,130 247,100 26.97
Kab. Kutai Kartanegara 4,378,245 1,328,991 30.35 3,722,381 772,812 20.76
Kab. Kutai Barat 2,051,096 560,806 27.34 1,764,229 384,984 21.82
Kab. Kutai Timur 2,812,044 863,791 30.72 2,617,291 695,881 26.59
Kab. Paser 1,819,348 562,342 30.91 1,542,886 279,221 18.10
Kab. Penajam Paser Utara 1,426,858 375,313 26.30 1,143,282 221,794 19.40
Kab. Berau 1,927,800 424,576 22.02 1,845,353 429,101 23.25
Kab. Mahakam Ulu 1,117,063 354,737 31.76 1,187,750 321,086 27.03
Total Kab/Kota Kaltim 21,524,782 5,924,576 27.52 18,890,400 4,036,487 21.37
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
40
mencatat realisasi belanja terbesar adalah Kota Bontang yang mencapai 19,99% pada triwulan
laporan. Di sisi lain, Pemkab Mahakam Ulu menyumbang realisasi belanja terendah baik secara
persentase maupun nominal. Lokasi Kabupaten Mahakam Ulu yang cukup jauh disertai dengan
kesulitan akses berdampak pada terbatasnya kemampuan fiskal di wilayah tersebut dengan
realisasi 2,36% atau sebesar Rp35,97 miliar (Tabel II.4).
Tabel II.4 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Timur
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
Pemprov Kaltara, realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai Rp589,05
miliar atau 25,23% dari total APBD TA 2017. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I
2017 mengalami peningkatan sebesar Rp100,36 miliar dibandingkan triwulan tahun
sebelumnya yang tercatat Rp488,69 miliar (Tabel II.5). Seiring dengan penambahan usia daerah,
kemampuan fiskal Pemprov Kaltara terus mengalami peningkatan.
Peningkatan realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari seluruh komponen
pendapatan. Komponen Pendapatan Transfer mengalami peningkatan sebesar Rp76,77 miliar,
terutama pada Dana Alokasi Umum (DAU) dan Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak yang
meningkat masing-masing sebesar Rp43,64 miliar dan Rp21,87 miliar pada triwulan I tahun
2017. Peningkatan realisasi pendapatan juga didorong oleh naiknya Komponen Lain-Lain
Pendapatan Yang Sah sebesar Rp18,18 miliar, disusul oleh komponen PAD sebesar Rp5,65
miliar.
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA
Kota Samarinda 2,642,919 291,117 11.01 2,434,081 192,880 -
Kota Balikpapan 2,459,642 267,256 10.87 1,908,735 256,653 -
Kota Bontang 1,347,204 218,931 16.25 905,830 181,095 -
Kab. Kutai Kartanegara 4,580,444 670,334 14.63 4,117,143 318,451 -
Kab. Kutai Barat 2,104,509 343,764 16.33 1,987,519 100,741 -
Kab. Kutai Timur 3,178,823 267,621 8.42 2,775,034 146,343 -
Kab. Paser 1,835,879 164,031 8.93 1,709,223 272,111 -
Kab. Penajam Paser Utara 1,451,460 233,020 16.05 1,629,221 154,972 -
Kab. Berau 2,867,552 182,860 6.38 1,839,370 140,789 -
Kab. Mahakam Ulu 1,253,467 42,520 3.39 1,526,743 35,975 -
Total Kab/Kota Kaltim 23,721,899 2,681,454 11.30 20,832,899 1,800,010 8.64
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
41
Tabel II.5 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar
84,55% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan I 2017. Sementara itu, komponen
PAD berkontribusi 12,31% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen
pendapatan lainnya yang sah menyumbang 3,14% (Grafik II.3).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.3 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
Realisasi Belanja
Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2017 mencapai Rp106,50 miliar atau
3,57% dari APBD TA 2017. Capaian ini mengalami penurunan sebesar Rp69,52 miliar
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp176 miliar (Tabel II.6).
Salah satu penyebab belum optimalnya realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan I 2017 adalah
implementasi Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah, dimana
terjadi perubahan struktur organisasi di lingkungan pemerintah daerah dari semula Satuan
Kerja Perangkat Daerah (SKPD) menjadi Organisasi Perangkat Daerah (OPD).
Anggaran Anggaran
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN (I+II+III) 2,316,135 488,690 21.10 2,335,153 589,051 25.23
I. PAD 512,366 66,837 13.04 419,868.02 72,489.09 17.26
Pajak daerah 267,309 50,663 18.95 293,334.56 58,107.80 19.81
Retribusi daerah - 34 - 140.00 48.94 34.96
Lain-lain PAD yang sah 245,057 16,140 6.59 126,393.46 14,332.35 11.34
II. Pendapatan Transfer 1,664,438 421,540 25.33 1,808,196.74 498,064.62 27.54
a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan 1,659,438 421,540 25.40 1,800,696.74 490,564.62 27.24
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 185,748 45,044 24.25 329,295.15 66,915.38 20.32
Dana Alokasi Umum 1,032,459 344,153 33.33 1,163,384.77 387,794.91 33.33
Dana Alokasi Khusus 441,231 32,343 7.33 308,016.82 35,854.33 11.64
b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5,000 - - 7,500.00 7,500.00 100.00
Dana Penyesuaian 5,000 - - 7,500.00 7,500.00 100.00
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 139,331 313 0.22 107,088.23 18,497.41 17.27
Pendapatan Hibah 747 313 41.86 969.48 232.85 24.02
Pendapatan Lainnya 138,584 - - 106,118.75 18,264.57 17.21
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
13.68 12.31
86.26 84.55
0.06 3.14
2016-I 2017-I
PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah
42
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar
mencapai 61,42% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2016. Secara nominal,
realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara tahun 2016 mencapai Rp2,33 triliun, meningkat
dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp1,44 triliun. Komponen belanja modal
berkontribusi 31,19% terhadap total realisasi belanja sementara komponen transfer
menyumbang 7,39% (Grafik II.4).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.4 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Berdasarkan data yang diperoleh dari Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah
Provinsi Kaltara, realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 mencapai
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA (I+II+III+IV) 2,901,370 176,013 6.07 2,982,333 106,494 3.57
I. Belanja Operasional 1,848,293 84,764 4.59 1,887,041 104,596 5.5
Belanja Pegawai 442,064 25,761 5.83 718,577 65,740 9.1
Belanja Barang 764,941 27,607 3.61 722,838 18,988 2.6
7,150 - -
Belanja Subsidi 18,000 - - 18,000 - -
Belanja Hibah 210,155 31,396 14.94 228,199 19,868 8.7
Belanja Bantuan sosial 4,600 - - 4,000 - -
Belanja Bantuan Keuangan 408,534 - - 188,276 - -
II. Belanja Modal 827,973 337 0.04 951,353 1,898 0.2
Belanja Tanah - - 62,074 - -
Belanja Peralatan dan Mesin 288 - 119,523 1,880 1.6
Belanja Bangunan dan Gedung - - 517,092 - -
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 50 - 234,860 9 0.0
Belanja Aset Tetap Lainnya - - 2,071 8 0.4
Belanja Aset Lainnya - - 15,733 - -
III. Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -
Belanja tidak terduga 10,000 - - 10,000 - -
IV. Transfer 215,104 90,912 42.26 133,939 - -
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 215,104 90,912 42.26 133,939 - -
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
48.16
98.22
0.19
1.78
2016-I 2017-I
Belanja Operasional Belanja Modal
43
Rp1,13 triliun atau 22,08% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi
pendapatan ini lebih rendah Rp303,61 miliar dibandingkan realisasi pendapatan
kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 yang tercatat Rp1,43 triliun. Berdasarkan nilai
nominalnya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki oleh Pemkab Malinau
sebesar Rp328,63 miliar atau 29,1% dari total pendapatan kabupaten/kota di Kaltara.
Sementara itu, Pemkot Tarakan merupakan kabupaten dengan nominal realisasi pendapatan
terendah sebesar Rp163,26 miliar atau 15,96% dari total realisasi pendapatan kabupaten/kota
di Kaltara triwulan I 2017 (Tabel II.7).
Tabel II.7 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Belanja
Realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 tercatat Rp491,81 miliar
atau 8,25% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi belanja
kabupaten/kota di Kaltara triwulan I 2017 lebih rendah Rp491,81 miliar dibandingkan dengan
realisasi belanja triwulan I 2016. Penurunan realisasi belanja tertinggi dialami oleh Pemkab
Malinau sebesar Rp132,43 miliar atau turun -9,4% dibandingkan realisasi triwulan I 2016.
Sementara itu, Pemkot Tarakan dan Pemkab Tana Tidung mengalami peningkatan realisasi
belanja walaupun tidak signifikan, masing-masing sebesar Rp5,93 miliar dan Rp3,67 miliar
(Tabel II.8).
Anggaran Anggaran
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
PENDAPATAN
Kota Tarakan 1,035,838 256,910 24.80 1,022,689 163,262 15.96
Kab. Bulungan 1,184,675 285,077 24.06 1,014,462 248,549 24.50
Kab. Malinau 1,505,440 432,069 28.70 1,342,114 328,631 24.49
Kab. Nunukan 1,432,505 260,312 18.17 1,089,630 226,652 20.80
Kab. Tana Tidung 624,657 196,720 31.49 637,810 160,379 25.15
Total Kab/Kota Kaltara 5,783,115 1,431,087 24.75 5,106,706 1,127,473 22.08
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
44
Tabel II.8 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017 (Rp Juta)
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat
Dana K/L di Kalimantan Timur
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur, pagu belanja APBN yang direalisasikan di wilayah Kaltim pada
triwulan I 2017 sebesar Rp977,89 miliar. Realisasi belanja APBN di wilayah Kaltim pada triwulan
ini sebesar 12,40% dari total pagu belanja TA 2017. Realisasi belanja APBD di triwulan I 2017
mengalami penurunan secara persentase dibandingkan tahun periode sebelumnya, tetapi
secara nominal mencatat kenaikan Rp118,85 miliar.
Secara spasial, Pemprov Kaltim menyumbang realisasi belanja sebesar 14,26% dari
total realisasi belanja APBN di wilayah Kaltim, dibawah Kota Samarinda dan Kota Balikpapan.
Realisasi belanja APBN di Pemprov Kaltim pada triwulan I 2017 mencapai Rp139,44 miliar atau
7,20% dari pagu belanjanya. Di tingkat kabupaten/kota, Kota Samarinda memiliki pagu belanja
APBN tertinggi dengan realisasi belanja pada triwulan laporan sebesar Rp344,49 miliar atau
13,37% dari total pagu belanja TA 2017. Berikutnya adalah Kota Balikpapan dengan realisasi
sebesar Rp324,03 miliar atau 14,29% dari total pagu belanjanya. Sementara itu,
kabupaten/kota yang mencatat realisasi belanja APBN terendah adalah Kabupaten Mahakam
Ulu dengan nominal sebesar Rp252 juta atau 5,45% dari total pagu belanja yang juga terkendala
oleh rendahnya aksesbililitas (Tabel II.9).
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
BELANJA
Kota Tarakan 1,345,776 86,552 6.43 1,198,614 92,490 7.72
Kab. Bulungan 1,512,389 132,759 8.78 1,199,945 91,719 7.64
Kab. Malinau 1,443,890 251,846 17.44 1,278,654 119,414 9.34
Kab. Nunukan 1,462,777 157,981 10.80 1,332,198 143,103 10.74
Kab. Tana Tidung 981,621 41,421 4.22 953,420 45,092 4.73
Total Kab/Kota Kaltara 6,746,452 670,559 9.94 5,962,830 491,818 8.25
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
2016 2017
45
Tabel II.9 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltim Triwulan I 2016 dan 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Dana K/L di Kalimantan Utara
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di wilayah Kaltara untuk TA
2017 sebesar Rp2,78 triliun. Sampai dengan akhir triwulan I 2017, realisasi belanja APBN di
wilayah Kaltara mencapai Rp325,10 miliar atau 11,69% dari total pagu belanja TA 2017. Di tahun
2017, pagu belanja APBD di wilayah Kaltara meningkat Rp388,65 miliar dibandingkan pagu
belanja tahun 2016.
Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp361,90
miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir triwulan I 2017,
realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp25,24 miliar atau 6,97% dari pagu belanja TA
2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja Kota Tarakan sebesar Rp139,45 miliar atau
14,60% dari total pagu belanja TA 2017 dan merupakan yang tertinggi di wilayah Kaltara, diikuti
oleh Kabupaten Bulungan sebesar Rp115,45 miliar atau 11,62% dari total pagu belanja TA 2017.
Kabupaten Nunukan merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar Rp29,15
miliar atau 8,39% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.10).
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
Kalimantan Timur
Kota Samarinda Smr 2,886,071 355,582 12.32 2,576,722 344,490 13.37
Kota Balikpapan Bpp 2,131,057 275,262 12.92 2,267,853 324,027 14.29
Kota Bontang Btg 146,355 22,101 15.10 141,643 24,285 17.15
Kab. Kutai Kartanegara Kkr 5,963 1,088 18.24 220,409 39,207 17.79
Kab. Paser Psr 198,293 24,468 12.34 147,068 27,239 18.52
Kab. Penajam Paser Utara Ppu 89,666 13,375 14.92 87,566 14,956 17.08
Kab. Berau Ber 267,079 37,909 14.19 212,516 27,746 13.06
Kab. Kutai Barat Kbr 143,953 21,291 14.79 170,264 17,404 10.22
Kab. Kutai Timur Ktm 168,965 15,909 9.42 119,412 18,844 15.78
Kab. Mahakam Ulu Mhl 1,729 58 3.36 4,628 252 5.45
Prov. Kalimantan Timur Prov 1,401,965 91,993 6.56 1,936,996 139,437 7.20
Total Kalimantan Timur Total KT 7,441,095 859,037 11.54 7,885,078 977,888 12.40
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
46
Tabel II.10 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara Triwulan I 2016 dan 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur
Pagu Pagu
Rp juta Rp juta % Rp juta Rp juta %
Kalimantan Utara
Kota Tarakan Trk 825,637 103,117 12.49 955,339 139,453 14.60
Kab. Bulungan Bul 583,785 48,473 8.30 993,190 115,447 11.62
Kab. Malinau Mal 105,368 13,393 12.71 115,161 14,334 12.45
Kab. Tana Tidung Ktt 10,902 932 8.55 9,030 1,473 16.31
Kab. Nunukan Nnk 253,964 31,467 12.39 347,450 29,154 8.39
Prov. Kalimantan Utara Prov 613,761 46,612 7.59 361,897 25,242 6.97
Total Kalimantan Utara Total KU 2,393,418 243,993 10.19 2,782,067 325,103 11.69
2016 2017
Realisasi Tw-I Realisasi Tw-I
47
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi Kalimantan Timur (Kaltim)6 dan Kalimantan Utara triwulan I 2017 mengalami
peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang didorong oleh naiknya tekanan
pada kelompok administered prices.
Gambaran Umum
Tekanan inflasi Kaltim triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan I 2017 tercatat 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya secesar 3,39% (yoy). Peningkatan inflasi Kaltim triwulan I 2017 sejalan
dengan pergerakan inflasi nasional yang naik dari 3,02% (yoy) pada triwulan IV 2016 menjadi
3,61% (yoy) di triwulan I 2017 (Grafik III.1). Capaian inflasi Kaltim triwulan I 2017 lebih rendah
dibandingkan inflasi di kawasan Kalimantan yang tercatat 4,66% (yoy) namun berada diatas
level inflasi di regional Kawasan Timur Indonesia (KTI)7 sebesar 3,76% (yoy) (Grafik III.2). Sejalan
dengan inflasi Nasional, meningkatnya tekanan inflasi Kaltim pada triwulan I 2017 disebabkan
oleh naiknya harga-harga pada kelompok administered prices.
Berdasarkan disagregasinya, meningkatnya tekanan inflasi kelompok administered
prices menjadi penyebab tingginya inflasi Kaltim triwulan I 2017. Inflasi kelompok
administered prices triwulan I 2017 tercatat 9,48% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV
2016 sebesar 6,40% (yoy). Naiknya tekanan inflasi kelompok administered prices disebabkan
oleh penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA dan penyesuaian biaya STNK.
Di sisi lain, inflasi kelompok inti atau core inflation triwulan I 2017 tercatat 3,09% (yoy), relatif
stabil dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,03% (yoy). Komoditas utama yang menjadi
penyumbang inflasi pada kelompok inti adalah penyesuaian tarif pulsa ponsel. Sementara itu,
inflasi kelompok volatile food triwulan I 2017 mengalami penurunan dari 1,48% (yoy) pada
triwulan IV 2016 menjadi 0,65% (yoy). Panen raya dibeberapa sentra produksi pangan dan
kelancaran distribusi menjadi faktor utama penurunan inflasi kelompok ini.
6 Sejak tahun 2016, BPS Kaltim telah memisahkan Kota Tarakan dalam rilis inflasi Provinsi Kaltim. Dengan demikian asesmen inflasi yang dilakukan dalam kajian ini sepenuhnya telah memisahkan Kota Tarakan. Kota Tarakan akan dianalisis secara terpisah pada sub-bab tersendiri. 7 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua
48
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltim & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Sampai dengan April 2017, inflasi tahun kalender Kaltim tercatat 1,28% (ytd), lebih
tinggi dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya. Inflasi
bulanan Kaltim April 2017 tercatat 1,13% (mtm), sedikit lebih rendah dibandingkan inflasi Maret
2017 sebesar 0,15% (mtm). Secara tahunan, inflasi Kaltim April 2017 tercatat mengalami
peningkatan dari 3,89% (yoy) pada Maret 2017 menjadi 4,38% (yoy). Tingginya realiasi inflasi
tahun kalender Kaltim s.d. April 2017 disebabkan karena adanya kenaikan harga beberapa
komoditas pada kelompok administered prices seperti penyesuaian biaya perpanjangan STNK
pada Januari 2017 dan penghapusan subsidi listrik golongan 900VA tahap I dan II di Januari dan
Maret 2017.
Di triwulan II 2017, inflasi Kaltim diperkirakan meningkat lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya berada pada rentang 4,6-5,0% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi
Kaltim triwulan II 2017 diprakirakan bersumber dari kelompok administered prices yang
didorong oleh penghapusan subsidi listrik untuk pelanggan 900VA tahap II (pelanggan
pascabayar) dan III (pelanggan prabayar dan pascabayar). Memasuki bulan Ramadhan dan
perayaan Iedul Fitri, tekanan inflasi kelompok volatile food diprakirakan mengalami
peningkatan pada triwulan II 2017. Lebih lanjut, pembayaran Tunjangan Hari Raya pada
triwulan II 2017 diprakirakan akan meningkatkan daya beli masyarakat terhadap barang-barang
konsumsi sehingga mendorong tekanan inflasi kelompok inti.
3.1.1 Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan I 2017 lebih tinggi dibandingkan rata-rata
inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan I
2017 sebesar 0,38% (mtm), lebih tinggi dibandingkan triwulan I 2016 yang tercatat 0,22%
(mtm). Peningkatan rata-rata inflasi bulanan Kaltim triwulan I 2017 terutama disebabkan oleh
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltim
%yoy 2017-IKaltim 3,89%
Nasional 3,61%
0
2
4
6
8
10
12
14
Nasional Kaltim Kaltara Kalimantan KTI
2014 2015 2016 2017-I
%yoy
49
naiknya harga kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga dan
kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan. Komoditas tarif listrik menjadi penyumbang
inflasi tertinggi selama triwulan I 2017 yang disebabkan oleh penghapusan subsidi listrik bagi
pelanggan golongan 900VA (Tabel III.1).
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltim Triwulan I2016dan 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Januari 2017
Inflasi Kaltim Januari 2017 tercatat 1,04% (mtm), sama dengan inflasi periode
sebelumnya. Capaian inflasi Kaltim Januari 2017 sedikit lebih tinggi dibandingkan inflasi
nasional sebesar 0,97% (mtm).
Inflasi kelompok administered prices mengalami peningkatan pada Januari 2017 yang
didorong oleh kenaikan tarif listrik dan penyesuaian biaya perpanjangan STNK.
Kenaikan tarif listrik merupakan dampak dari penghapusan subsidi bagi pelanggan
golongan 900VA tahap I.
Peningkatan juga dialami oleh kelompok inflasi inti pada Januari 2017. Tekanan pada
inflasi kelompok inti disebabkan oleh kenaikan tarif pulsa ponsel karena adanya
penyesuaian tarif rata-rata telpon dan SMS.
Di sisi lain, inflasi kelompok volatile food mereda pada Januari 2017 didukung oleh
terjaganya pasokan komoditas pangan strategis dan normalisasi tingkat permintaan
pasca perayaan Natal dan tahun baru.
Februari 2017
Pada Februari 2017, Kaltim terdeflasi -0,04% (mtm), turun jika dibandingkan bulan
sebelumnya. Capaian inflasi bulanan Kaltim Februari 2017 tercatat lebih rendah
dibandingkan dengan inflasi nasional sebesar 0,23% (mtm).
Penurunan harga-harga pada kelompok volatile food menjadi faktor utama terjadinya
deflasi pada Februari 2017. Komoditas utama penyumbang deflasi pada kelompok
Jan Feb MarRata-
RataJan Feb Mar
U M U M / T O T A L 0.19 0.24 0.24 0.22 1.04 -0.04 0.15 0.38 ↗
1 Bahan Makanan -0.44 0.65 0.37 0.19 1.06 -1.99 0.65 -0.09 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 1.07 0.54 0.38 0.66 0.33 0.44 0.13 0.30 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.57 -0.13 -0.14 0.10 1.31 0.56 0.22 0.70 ↗
4 Sandang 0.38 0.25 0.10 0.24 0.05 0.10 0.08 0.08 ↘
5 Kesehatan 0.40 0.44 0.62 0.49 0.56 0.29 0.35 0.40 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.13 0.21 0.10 0.15 0.01 0.04 0.09 0.05 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.69 -0.11 0.49 -0.10 2.31 0.57 -0.50 0.79 ↗
No Kelompok Barang
Triwulan I-2016 Triwulan I-2017
Rata-Rata
50
volatilefoodberasal dari komoditas daging ayam ras, layang/benggol, kacang panjang,
bayam dan bawang merah.
Sama halnya dengan kelompok volatile food, pergerakan inflasi kelompok inti mereda
pada Februari 2017. Penurunan tekanan inflasi kelompok inti lebih disebabkan oleh
komoditas-komoditas inti non food dan non tradeable.
Inflasi kelompok administered prices juga mengalami penurunan tekanan pada Februari
2017. Penurunan inflasi kelompok ini lebih disebabkan oleh normalisasi tarif angkutan
udara pasca perayaan Natal dan tahun baru.
Maret 2017
Inflasi Kaltim Maret 2017 sebesar 0,15% (mtm),kembali mengalami peningkatan
dibandingkan periode sebelumnya. Dibandingkan dengan nasional yang terdeflasi -
0,02% (mtm), inflasi Kaltim tercatat lebih tinggi.
Tekanan inflasi kelompok volatile food mengalami peningkatan pada Maret 2017 dan
menjadi penyebab utama naiknya tekanan inflasi Kaltim. Kenaikan inflasi kelompok
volatile food didorong oleh komoditas bawang merah, ikan layang/benggol, ikan
tongkol dan daging ayam ras. Kenaikan harga komoditas bahan pangan disebabkan oleh
terbatasnya pasokan dari daerah sentra produksi sebagai dampak tingginya curah
hujan.
Kelompok inti mengalami deflasi pada Maret 2017. Menurunnya tekanan inflasi
kelompok inti disebabkan oleh normalisasi tarif pulsa ponsel, bahan bangunan jenis
keramik dan air kemasan. Penurunan tarif pulsa ponsel disebakan oleh persaingan
harga antar penyedia jasa telekomunikasi dalam meningkatkan jumlah konsumen.
Tekanan inflasi kelompok administered prices mengalami perlambatan pada Maret
2017. Penurunan tekanan inflasi kelompok administered prices masih disebabkan oleh
normalisasi tarif angkutan udara dan meredanya tekanan inflasi dari kenaikan tarif
listrik.
Secara ringkas, komoditas-komoditas penyumbang inflasi bulanan Kaltim selama
triwulan I 2017 adalah sebagai berikut (Tabel III.2):
51
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltim selama Triwulan I 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Triwulanan (qtq)
Secara triwulanan, inflasi Kaltim triwulan I 2017relatif mereda jika dibandingkan
triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltim triwulan I 2017 tercatat 1,15% (qtq), sedikit lebih rendah
dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 1,16% (qtq). Meredanya inflasi Kaltim pada triwulan I
2017 terutama didukung oleh turunnya harga kelompok bahan makanan dan kelompok
transpor, komunikasi dan jasa keuangan (Tabel III.3).
Tabel III.3 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (qtq)
Sumber: BPS, diolah
Kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga menyumbang
andil terbesar terhadap pembentukan inflasi triwulanan Kaltim. Kelompok perumahan, air,
listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga menyumbang andil inflasi sebesar 0,54% (qtq) pada
triwulan I 2017. Kenaikan tarif listrik pasca implementasi kebijakan penghapusan subsidi bagi
pelanggan golongan 900VA menjadi pendorong utama meningkatnya inflasi pada kelompok
tersebut. Sementara itu, kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan menjadi
penyumbang andil inflasi terbesar kedua dengan andil sebesar 0,41% (qtq) yang didorong oleh
penyesuaian biaya perpajangan STNK yang diberlakukan pada awal tahun 2017.
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Tarif Listrik 10.76 0.33 Tarif Listrik 3.74 0.13 Tarif Listrik 2.00 0.07
Biaya STNK 109.57 0.19 Tarif Pulsa Ponsel 3.59 0.09 Bawang Merah 8.92 0.05
Tarif Pulsa Ponsel 8.22 0.19 Cabai Rawit 15.23 0.07 Layang/Benggol 5.07 0.04
Cabai Rawit 45.20 0.14 Nasi dengan Lauk 0.85 0.03 Mobil 1.09 0.02
Bensin 2.58 0.08 Sewa Rumah 0.50 0.03 Tongkol 5.36 0.02
Daging Ayam Ras 3.74 0.05 Minyak Goreng 2.38 0.02 Susu Untuk Balita 3.86 0.02
Wortel 32.76 0.03 Jeruk 6.44 0.02 Daging Ayam Ras 1.63 0.02
Layang/Benggol 3.25 0.03 Wortel 10.81 0.01 Bayam 13.22 0.01
Kontrak Rumah 1.34 0.03 Sepeda Motor 1.02 0.01 Tomat Sayur 4.24 0.01
Rokok Kretek Filter 1.14 0.02 Soto 1.81 0.01 Sepeda Motor 0.82 0.01
Januari 2017 Februari 2017 Maret 2017
2016
I II III IV I II III IV IV
U M U M / T O T A L 0.83 1.39 1.34 1.46 0.67 0.84 0.68 1.16 1.15 ↘ 1.16 1.15 ↘
1 Bahan Makanan 2.52 2.80 2.11 2.32 0.56 0.52 -0.98 1.40 -0.27 ↘ 0.28 -0.05 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 2.62 1.30 2.16 2.25 2.00 1.59 0.96 0.67 0.90 ↗ 0.13 0.18 ↗
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 1.80 0.44 0.36 0.58 0.29 0.21 0.67 1.00 2.12 ↗ 0.26 0.54 ↗
4 Sandang -0.02 0.84 0.41 0.07 0.74 1.34 0.51 0.02 0.23 ↗ 0.00 0.01 ↗
5 Kesehatan 2.05 0.91 1.94 0.54 1.51 1.14 1.52 0.80 1.24 ↗ 0.04 0.07 ↗
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 1.69 0.29 2.25 0.84 0.47 0.38 1.92 0.13 0.16 ↗ 0.01 0.01 ↗
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -4.74 2.01 0.73 1.86 -0.32 1.21 1.62 2.62 2.33 ↘ 0.45 0.41 ↘
No Kelompok Barang
Inflasi QTQ
2017
I
Andil
2015 2016 2017
I
52
Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan, inflasi Kaltim triwulan I 2017 mengalami peningkatan dibandingkan
periode sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltim triwulan I 2017 tercatat 3,89% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 3,39% (yoy). Peningkatan inflasi tahunan Kaltim
triwulan I 2017 terutama disebabkan oleh naiknya tekanan kelompok perumahan, air, listrik,
gas dan bahan bakar rumah tangga dan transpor, komunikasi dan jasa keuangan.Kebijakan
pemerintah dalam menghapus subsidi listrik bagi golongan pelanggan 900VA yang tidak tepat
sasaran yang dilakukan secara bertahap menjadi penyebab utama tingginya tekanan inflasi
pada kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar rumah tangga. Sementara itu,
penyesuain biaya pengurusan administrasi STNK dan BPKB per Januari 2017 yang berkisar
antara 100-300% menjadi penyebab utama tingginya tekanan inflasi pada kelompok transpor,
komunikasi dan jasa keuangan.
Tabel III.4 Inflasi Kaltim s.d. Triwulan I 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Angkutan udara merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltim tertinggi
pada triwulan I 2017. Tarif angkutan udara mengalami kenaikan sebesar 42,48% (yoy) pada
triwulan I 2017 dengan andil inflasi sebesar 0,79% (yoy). Komoditas penyumbang andil inflasi
kedua terbesar adalah tarif listrik, disusul oleh tarif pulsa ponsel.Kenaikan tarif angkutan udara
disebabkan oleh lonjakan permintaan masyarakat pada perayaan Natal dan tahun baru 2016
yang lalu. Di sisi lain, komoditas kacang panjang menjadi komoditas dengan andil deflasi
tertinggi pada triwulan I 2017 sebesar -0,19% (yoy) terhadap pembentukan inflasi Kaltim.
Komoditas lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah bensin, kangkung, semen dan tomat
sayur (Tabel III.5).
2016
I II III IV I II III IV IV
U M U M / T O T A L 7.08 7.55 7.33 4.89 4.94 4.37 3.69 3.39 3.89 ↗ 3.39 3.89 ↗
1 Bahan Makanan 8.56 8.53 8.11 9.28 8.00 5.60 2.51 1.50 0.61 ↘ 0.30 0.12 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 8.62 9.50 10.92 8.48 8.00 8.31 7.00 5.31 4.17 ↘ 1.05 0.83 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 7.24 7.55 5.45 3.09 1.70 1.46 1.77 2.18 4.01 ↗ 0.56 1.03 ↗
4 Sandang 1.57 3.49 1.94 1.45 2.07 2.61 2.70 2.63 2.12 ↘ 0.14 0.11 ↘
5 Kesehatan 7.16 5.86 7.46 5.82 4.93 5.31 4.83 5.10 4.85 ↘ 0.26 0.25 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 6.25 5.94 5.32 5.04 3.82 3.79 3.42 2.71 2.41 ↘ 0.18 0.16 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 5.59 6.74 8.16 -0.30 4.35 3.58 4.52 5.29 8.14 ↗ 0.91 1.38 ↗
I
Inflasi YOY
No Kelompok Barang
I
Andil
2015 2016 2017 2017
53
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltim Triwulan I 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Kota Pembentuk
Berdasarkan kota pembentuknya, tekanan inflasi di Kota Samarinda dan Balikpapan
mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. Inflasi Kota Balikpapan triwulan I 2017 tercatat
4,69% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan IV 2016 sebesar 4,13% (yoy). Sejalan dengan hal
tersebut, inflasi Kota Samarinda triwulan I 2017 juga mengalami peningkatan dari 2,83% (yoy)
pada triwulan IV 2016 menjadi 3,27% (yoy). Peningkatan inflasi Kota Balikpapan triwulan I 2017
didorong oleh naiknya tarif angkutan udara dan tarif listrik. Sementara itu, tarif listrik dan tarif
pulsa ponsel menjadi penyumbang utama inflasi di Kota Samarinda pada triwulan I 2017 (Tabel
III.6).
Tabel III.6 Inflasi Kaltim dan Kota s.d. Triwulan I 2017 (qtq & yoy)
Sumber: BPS, diolah
Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, kelompok administered prices menjadi penyebab
tingginya inflasi Kaltim triwulan I 2017. Inflasi kelompok administered prices triwulan I 2017
tercatat 9,48% (yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,40% (yoy) dan
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 5,93% (yoy) (Grafik III.3 dan III.4).
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Angkutan Udara 42.48 0.79 Kacang Panjang -38.27 -0.19
Tarif Listrik 22.18 0.67 Bensin -3.61 -0.12
Tarif Pulsa Ponsel 16.08 0.36 Kangkung -22.46 -0.08
Rokok Kretek Filter 10.99 0.22 Semen -13.38 -0.06
Cabai Rawit 62.33 0.20 Tomat Sayur -12.71 -0.05
Biaya Perpanjangan STNK 109.57 0.20 Kayu Balokan -4.25 -0.04
Nasi dengan Lauk 2.74 0.11 Buncis -31.01 -0.04
Sekolah Dasar 9.73 0.10 Jagung Manis -11.04 -0.03
Sewa Rumah 1.61 0.10 Gabus -39.71 -0.03
Tarif Air Minum PAM 7.47 0.09 Bahan Bakar Rumah Tangga -2.00 -0.03
Andil Inflasi Andil Deflasi
I II III IV I II III IV
Kaltim 0.13 0.85 0.67 1.17 1.15 ↘ 4.94 4.37 3.69 3.39 3.89 ↗
Samarinda 1.00 0.36 0.39 1.05 1.44 ↗ 5.09 4.24 3.53 2.83 3.27 ↗
Balikpapan 0.25 1.47 1.05 1.31 0.78 ↘ 4.75 4.55 3.90 4.13 4.69 ↗
Wilayah
Inflasi YOY
2016 2017 2016 2017
I
Inflasi QTQ
I
54
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.3 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltim
Sumber: PIHPS Nasional, diolah
Grafik III.4 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltim
Administered Prices
Pada triwulan I 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 9,48% (yoy), meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 6,40% (yoy) (Grafik III.4). Kelompok administered
prices menjadi penyebab utama tingginya inflasi Kaltim triwulan I 2017. Komoditas utama
penyumbang inflasi pada kelompok administered prices adalah angkutan udara dengan andil
sebesar 0,79% (yoy), disusul oleh tarif listrik sebesar 0,67% (yoy) dan rokok kretek filter sebesar
0,22% (yoy) (Tabel III.10). Kenaikan angkutan udara pada triwulan I 2017 merupakan dampak
dari tingginya permintaan masyarakat pada saat perayaan Natal dan tahun baru 2016 yang lalu.
Sementara itu, naiknya tarif listrik Kaltim pada triwulan I 2017 disebabkan oleh implementasi
kebijakan pemerintah terkait penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900VA tahap
I dan II (Januari dan Maret). Kenaikan cukai rokok sejak awal tahun 2017 berdampak pada
meningkatnya harga komoditas rokok kretek filter pada triwulan I 2017.
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Administered Prices Kaltim Triwulan I 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Core Inflation
Pada triwulan I 2017, inflasi kelompok inflasi inti atau core inflation tercatat 3,09% (yoy), sedikit
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,03% (yoy) (Grafik III.4). Pergerakan
6.09
5.16
7.27 7.45
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Kaltim Core Vol Food Adm Prices
2016 I 2017 I Rata-Rata
%yoy
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltim Core Vol Food Adm Prices
%yoy 2017-ICore 3,09%
Vol. Food 0,65%
Adm. Price9,48%
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Angkutan Udara 42.48 0.79 Bensin -3.61 -0.12
Tarif Listrik 22.18 0.67 Bahan Bakar Rumah Tangga -2.00 -0.03
Rokok Kretek Filter 10.99 0.22 Solar -7.59 -0.01
Biaya Perpanjangan STNK 109.57 0.20 Angkutan Laut -7.03 0.00
Tarif Air Minum PAM 7.47 0.09
Rokok Kretek 11.82 0.09
Rokok Putih 10.47 0.09
Angkutan Antar Kota 0.92 0.00
Tarif Taksi 1.92 0.00
Angkutan SDP 0.78 0.00
55
core inflation Kaltim relatif stabil sejak tahun 2010. Komoditas utama penyumbang inflasi
kelompok ini adalah tarif pulsa ponsel sebesar 0,36% (yoy), disusul oleh nasi dengan lauk
sebesar 0,11% (yoy) dan sekolah dasar sebesar 0,10% (yoy) (Tabel III.9). Kenaikan tarif pulsa
ponsel triwulan I 2017 disebabkan karena adanya penyesuaian tarif telpon dan SMS.
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltim Triwulan I 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Volatile Food
Inflasi kelompok volatile food triwulan I 2017 tercatat 0,65% (yoy), lebih rendah dibandingkan
periode sebelumnya sebesar 1,48% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan inflasi kelompok ini menjadi
penahan laju inflasi Kaltim triwulan I 2017. Turunnya inflasi kelompok volatile food disebabkan
terutama oleh koreksi harga pada subkelompok sayur-sayuran (Tabel III.8). Komoditas kacang
panjang memberikan andil deflasi tertinggi sebesar -0,19% (yoy), disusul oleh kangkung sebesar
-0,08% (yoy) dan tomat sayur sebesar -0,05% (yoy). Namun demikian, terdapat beberapa
komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi kelompok volatile food pada triwulan I 2017,
antara lain cabai rawit, beras, bawang merah, minyak goreng dan wortel dengan total andil
sebesar 0,46% (yoy).
Tabel III.9 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltim Triwulan I 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Tarif Pulsa Ponsel 16.08 0.36 Semen -13.38 -0.06
Nasi dengan Lauk 2.74 0.11 Kayu Balokan -4.25 -0.04
Sekolah Dasar 9.73 0.10 Telepon Seluler -3.25 -0.02
Sewa Rumah 1.61 0.10 Biawan -38.40 -0.01
Mobil 4.36 0.09 Minuman Ringan -4.65 -0.01
Papan 13.07 0.09 Laptop/Notebook -3.40 -0.01
Ikan Bakar 7.72 0.05 Televisi Berwarna -2.99 -0.01
Sepeda Motor 3.56 0.05 Nanas -18.17 -0.01
Kontrak Rumah 2.33 0.05 Emas Perhiasan -1.00 -0.01
Tukang Bukan Mandor 1.88 0.05 Batu -3.12 -0.01
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Cabai Rawit 62.33 0.20 Kacang Panjang -38.27 -0.19
Beras 2.15 0.08 Kangkung -22.46 -0.08
Bawang Merah 10.37 0.06 Tomat Sayur -12.71 -0.05
Minyak Goreng 7.24 0.06 Buncis -31.01 -0.04
Wortel 54.21 0.05 Jagung Manis -11.04 -0.03
Bawang Putih 20.41 0.04 Gabus -39.71 -0.03
Layang/Benggol 5.36 0.04 Bandeng/Bolu -10.03 -0.03
Terong Panjang 32.93 0.03 Telur Ayam Ras -2.83 -0.02
Tongkol/Ambu-ambu 8.06 0.03 Ketimun -21.51 -0.02
Daun Singkong 40.80 0.03 Mas -8.12 -0.02
56
Inflasi Provinsi Kalimantan Utara8
Inflasi Provinsi Kaltara triwulan I 2017 lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya.
Provinsi Kaltara mengalami inflasi 4,34% (yoy) pada triwulan I 2017, lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 4,31% (yoy). Dibandingkan inflasi nasional sebesar 3,07% (yoy),
inflasi tahunan Kaltara masih berada di atas level inflasi nasional maupun inflasi Kaltim (Grafik
III.5).
Sampai dengan April 2017, inflasi tahun kalender Kaltara tercatat 1,40% (ytd), lebih
rendah dibandingkan inflasi tahun kalender periode yang sama tahun sebelumnya. Inflasi
bulanan Kaltara April 2017 tercatat 0,27% (mtm), lebih rendah dibandingkan inflasi Maret 2017
sebesar 0,40% (mtm). Secara tahunan, tekanan inflasi Kaltara April 2017 juga mereda dari 4,34%
(yoy) pada Maret 2017 menjadi 4,16% (yoy). Meredanya inflasi tahun kalender Kaltim s.d. April
2017 disebabkan karena turunnya harga beberapa komoditas di kelompok core inflation dan
volatile food. Inflasi Kaltara triwulan II 2017 diperkirakan lebih rendah dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya, berkisar pada rentang 3,4-3,8% (yoy). Meredanya Inflasi Kaltara triwulan
II 2017 diperkirakan bersumber dari kelompok core inflation dan administered prices.
Berdasarkan disagregasinya, inflasi kelompok inti (core inflation) tercatat 4,41% (yoy)
pada triwulan I 2017, lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,00% (yoy).
Sementara itu, inflasi kelompok volatile food turun dari 6,27% (yoy) menjadi 5,20% (yoy) pada
triwulan I 2017. Di sisi lain, kelompok administered prices mengalami inflasi sebesar 2,88%
(yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang terdeflasi -0,54% (yoy) (Grafik III.6).
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.5 Perbandingan Inflasi Kaltara dengan Inflasi Nasional dan Inflasi Kaltim
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.6 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara
8 Kota Tarakan menjadi satu-satunya kota sampling perhitungan inflasi di Kalimantan Utara dan sekaligus menjadi parameter infasi Provinsi Kalimantan Utara.
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara Kaltim
%yoy 2017-IKaltara 4,34%Kaltim 3,89%
Nasional 3,61%
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Tarakan Core Vol Food Adm Prices
%yoy 2017-ICore 4,41%
Vol. Food 5,20%
Adm. Price2,88%
57
Dilihat berdasarkan kelompoknya, inflasi kelompok pembentuk inflasi Kaltara
mengalami peningkatan dan penurunan pada triwulan I 2017. Berdasarkan andil kelompoknya,
kelompok bahan makanan menyumbang andil tertinggi sebesar 1,34% (yoy) namun andil
triwulan IV 2016 tercatat lebih rendah dibandingkan andil triwulan I 2016 yang tercatat 1,90%
(yoy) (Tabel III.10).
Tabel III.10 Inflasi Kaltara s.d. Triwulan IV 2016 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Komoditas utama penyumbang tekanan inflasi Kaltara pada triwulan I 2017 adalah
cabai rawit dengan andil sebesar 0,54% (yoy). Komoditas lainnya yang menjadi penyumbang
inflasi adalah sewa rumah, angkutan udara dan rokok kretek filter yang masing-masing
menyumbang andil inflasi sebesar 0,34%, 0,24% dan 0,24%. Di sisi lain, beberapa komoditas
memberikan sumbangan deflasi Kaltara seperti cabai merah yang menyumbang -0,09% (yoy)
terhadap pembentukan inflasi Kaltara triwulan I 2017. Komoditas bayam, bahan bakar rumah
tangga dan bensin juga turut memberikan sumbangan deflaso Kaltara dengan andil masing-
masing sebesar 0,08%, 0,07% dan 0,06% (yoy) (Tabel III.11).
Tabel III.11 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan I 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
2016
I II III IV I II III IV IV
U M U M / T O T A L 9.52 9.79 6.76 3.42 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 ↗ 4.56 4.34 ↘
1 Bahan Makanan 9.37 10.41 6.95 3.99 8.46 10.53 7.20 6.25 5.08 ↘ 1.45 1.02 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 13.20 13.15 10.26 7.25 5.75 9.58 8.64 8.50 6.99 ↘ 1.71 1.38 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 6.96 7.19 3.24 2.23 2.18 3.10 2.03 1.66 2.03 ↗ 0.52 0.52 ↘
4 Sandang 8.67 11.92 2.70 2.59 6.14 11.14 9.01 6.90 6.29 ↘ 0.47 0.33 ↘
5 Kesehatan 13.49 10.11 8.84 6.85 8.61 10.10 8.00 9.40 6.62 ↘ 0.41 0.34 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 9.66 7.88 5.43 3.92 4.15 4.31 2.50 2.35 1.85 ↘ 0.17 0.12 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 9.78 9.85 11.27 -0.68 0.10 5.64 -2.26 -1.13 3.76 ↗ -0.39 0.65 ↗
No Kelompok Barang
Inflasi YOY Andil
2015 2016 2017 2017
I I
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Cabai Rawit 46.89 0.41 Cabai Merah -34.55 -0.09
Sewa Rumah 4.79 0.34 Bayam -27.32 -0.08
Angkutan Udara 9.09 0.24 Bahan Bakar Rumah Tangga -6.58 -0.07
Rokok Kretek Filter 15.77 0.24 Bensin -2.59 -0.06
Layang/Benggol 13.56 0.18 Angkutan Laut -24.83 -0.05
Bawang Putih 33.47 0.18 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05
Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Bandeng/Bolu -2.92 -0.05
Tarif Pulsa Ponsel 8.95 0.16 Tempe -8.19 -0.05
Air Kemasan 11.30 0.16 Semen -7.97 -0.05
Bawang Merah 10.99 0.15 Bawal -11.65 -0.05
Andil Inflasi Andil Deflasi
58
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah
TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara
intensif dalam rangka pengendalian inflasi di Kaltim dan Kaltara. Sampai dengan Maret 2017,
sejumlah kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di
wilayah kerja TPID Kaltim dan TPID Kaltara (Tabel III.12).
Tabel III.12 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltim dan Kaltara
No TPID TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN PIMPINAN KEGIATAN
1 Kota Balikpapan 11 Januari HLM 1. Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Balikpapan Tahun 2016 2. Pembahasan Isu terkini (Kenaikan Harga Cabai) 3. Tindak Lanjut Hasil Evaluasi
Wakil Ketua TPID Kota Balikpapan
2 Provinsi Kalimantan Timur
16 Januari Rapat Teknis Persiapan komitmen pembuatan PIHPS Kepala Tim Pengembangan Ekonomi BI Kaltim
3 Kota Samarinda 1 Februari Rapat Koordinasi
Rapat evaluasi Inflasi tahun 2016 dan penyusunan program kerja tahun 2017
Wakil Walikota
4 Kabupaten Kutai Barat
7 Februari Rapat Koordinasi
Rapat perdana TPID Kutai Barat Sekretaris Daerah
5 Kab. Penajam Paser Utara
7 Februari Rapat Koordinasi
Refreshment dan capacity building konsep pengendalian inflasi daerah
Sekda Kab. PPU /Ketua TPID Kab. PPU
6 Kota Balikpapan 10 Februari HUT Kota Balikpapan ke
120
Seremonial Tarian Massal Sekolah Peduli Inflasi dan Penerimaan Penghargaan MURI (pembagian lombok terbanyak) untuk BI dan Pemkot
Walikota Balikpapan
7 Provinsi Kalimantan Timur
27 Februari Rapat Teknis Pembahasan skema PIHPS dengan Kepala Bidang Disperindagkop Provinsi Kaltim
Kepala Tim Pengembangan Ekonomi BI Kaltim
8 Kabupaten Berau 8 Maret Rapat Teknis Konsultansi penyusunan program kerja TPID Berau tahun 2017, penyusunan laporan 2016, inisiasi klaster di Berau.
Kepala Bagian Ekonomi Pemkab Berau
9 Kota Balikpapan 13-14 Maret 2017
Press Release Wawancara majalah Bloomberg untuk artikel mengenai Sekolah Peduli Inflasi kepada Ketua TPID Balikpapan dan sejumlah sekolah.
Kepala Perwakilan BI Balikpapan
10 Kab. Paser 14 Maret 2017
Rapat Koordinasi
1) Refreshment konsep pengendalian inflasi dan TPID kepada Kepala Dinas terkait, 2) Pembahasan program kerja TPID Paser tahun 2017 dan rencana penyusunan roadmap pengendalian inflasi kabupaten Paser, 3) Penyusunan laporan penilaian kinerja TPID 2016.
Asisten Bagian Ekonomi III Pemkab. Paser
11 Kota Balikpapan 15 Maret 2017
Rapat Teknis Pembahasan kegiatan TPID 2016 dan progres kegiatan TPID 2017 untuk bahan penyusunan laporan kinerja TPID 2016
Asisten Bagian Ekonomi Pemkot. Balikpapan
12 Kota Balikpapan dan Kab. Penajam Paser Utara
18 Maret 2017
Kick Off Program Inovasi
kick off program unggulan TPID untuk pengendalian inflasi: Sekolah Peduli Inflasi 2017 yang diikuti 20 SMP, 5 pondok pesantren di Balikpapan dan 5 SMA/SMK di Penajam Paser Utara. Pada kesempatan yang sama juga dilakukan edukasi kebanksentralan pada siswa sekolah yang hadir
Kepala Perwakilan BI Balikpapan
13 Kota Bontang 22 Maret Rapat Koordinasi
Evaluasi Kinerja TPID 2017, Pembentukan SK TPID 2017, Penyusunan Program Kerja SKPD
Sekretaris Daerah
14 Provinsi Kalimantan Timur
22 Maret Workshop Workshop SIM-PDN sebagai basis sitem informasi harga pangan strategis yang diikuti oleh operator dari Disperindag Kaltim
Kepala Bidang Perdagangan Disperindag
15 Provinsi Kalimantan Utara
30 Maret Rapat Teknis Rapat persiapan HLM, pembahasan penyusunan laporan kinerja 2016
Kepala Bagian Ekonomi Pemprov Kaltara
16 Kota Bontang 30 Maret Rapat Teknis Pembahasan penyusunan laporan kinerja TPID 2016 Asisten Manajer, Kasubag Ekonomi Pemkot Bontang
17 Provinsi Kalimantan Timur
4 April Rapat Teknis Pembahasan pendalaman rencana pembuatan PIHPS Kaltim dengan Biro Ekonomi, BKPP, Disperindagkop. Menyepakati terkait supply data harian/mingguan serta anggaran.
Manajer Tim Pengembangan Ekonomi
18 Kota Balikpapan 12 April Kunjungan TPID se-Priyangan
Timur
Rapat menerima kunjungan dari TPID se-Priyanga Timur untuk study banding pengendalian inflasi dan Sekolah Peduli inflasi.
Sekretaris Daerah
19 Provinsi Kalimantan Timur
21 April Rapat Teknis - High Level
Rapat antara Kepala BI Kaltim dan Sekprov Kaltim terkait pembahasan rencana PIHPS Kaltim serta persiapan pelaksanaan HLM TPID Kaltim pada Bulan Mei 2017
Sekprov Kaltim
20 Provinsi Kalimantan Timur
25 April Rapat Koordinasi
Rapat koordinasi pembahasan kesiapan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri
Dirjen Perdaganan Luar Negeri Kementrian Perdagangan & Kepala
59
No TPID TANGGAL KEGIATAN KETERANGAN PIMPINAN KEGIATAN Dinas Disperindagkop Kaltim
21 Provinsi Kalimantan Timur & Kota Samarinda
25 April Sidak Kegiatan Sidak yang diinisiasi oleh Disperindag Provinsi Kaltim bersama Kementrian Perdagangan dalam rangka persiapan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri. Sidak dilakukan ke Pasar Segiri, Gudang Bulog, Pelabuhan Palaran.
Dirjen Perdaganan Luar Negeri Kementrian Perdagangan & Wakil Walikota Samarinda
22 Kota Balikpapan 27 April Rapat dan penandatanganan MoU dengan
Distributor
Rapat koordinasi antisipasi ketersediaan pasokan dan kelancaran distribusi menjelang Ramadhan dan Idul fitri sekaligus penandatanganan Pakta Integritas untuk menjaga harga barang di tingkat yang wajar
Sekretaris Daerah
23 Provinsi Kalimantan Timur
10 Mei Rapat Teknis – Provinsi
Rapat teknis bersama BI, Biro Ekonomi, Disperindag, Dinas Pangan untuk pembahasan awal persiapan pelaksanaan HLM TPID sesuai arahan Sekprov. Rapat ini juga merupakan rapat pendahuluan dari rapat lanjutan yang akan dipimpin oleh Sekprov.
Kepala Biro Ekonomi Pemprov Kaltim
24 Provinsi Kalimantan Timur
15 Mei Rapat Teknis – Provinsi
Rapat teknis dalam rangka persiapan pembuatan PIHPS Kaltim dan penyelenggaran HLM TPID. Sekprov berpesan bahwa HLM TPID memiliki 3 Agenda yaitu : 1. Persiapan menjelang HBKN, 2. Komitmen Kab/Kota untuk mendukung PIHPS Kaltim 3. Soft Launching PIHPS Kaltim
Sekprov Kaltim
Sumber: TPID Provinsi Kaltim dan Kaltara (diolah)
60
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim dan Kaltara masih terjaga dalam level yang
positif yang tercermin dari naiknya pertumbuhan kredit Kaltim dan Kaltara. Sejalan
dengan kondisi tersebut, penghimpunan dana perbankan dari pihak ketiga juga
mencatat pertumbuhan yang lebih baik
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Timur
Indikator stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltim pada triwulan I 2017
menunjukkan arah yang lebih baik dibandingkan periode sebelumnya. Perbankan di
Kalimantan Timur berhasil meningkatkan pertumbuhan kinerja penghimpunan dana hingga
3,46% (yoy) atau lebih tinggi dari periode sebelumnya yang masih tercatat sebesar 0,85% (yoy).
Pertumbuhan DPK tersebut terutama didorong oleh pertumbuhan positif dana korporasi di
perbankan sebesar 6,58% (yoy) setelah sebelumnya sempat terkontraksi. Hal tersebut
ditengarai sebagai cermin optimisme dunia usaha menghadapi tahun 2017 yang juga tergambar
dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia Provinsi Kaltim dimana responden
meyakini kondisi dunia usaha akan lebih baik dengan Saldo Bersih Tertimbang yang positif
sebesar 9,39% dan lebih baik dibandingkan trisulan sebelumnya yang bahkan terkontraksi
hingga -5,60%. Hal yang sama juga terjadi pada dana perseorangan yang dihimpun perbankan
yang tumbuh lebih baik sebesar 2,42% (yoy). Walaupun masih searah dengan tren nasional,
tetapi angka pertumbuhan DPK Kaltim ini masih di bawah pertumbuhan DPK Nasional yang
pada triwulan I 2017 tercatat lebih tinggi yaitu sebesar 10,0% (yoy) (Grafik IV.1).
Grafik IV.1 Perkembangan DPK Kaltim dan Nasional
Grafik IV.2 Perkembangan Kredit Kaltim dan Nasional
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltim Nasional
%yoy Triwulan I-2017Kaltim 3,46%
Nasional 10,0%
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltim Nasional
%yoy Triwulan I-2017Kaltim 3,82%
Nasional 9,24%
61
Kredit yang disalurkan di lokasi proyek wilayah Kaltim pada triwulan I 2017 kembali
mencatat peningkatan pertumbuhan. Penyaluran kredit di wilayah Kaltim pada triwulan I 2017
tumbuh 3,82% (yoy), lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencatat
pertumbuhan 2,05% (yoy). Tren pertumbuhan kredit di Kaltim masih sejalan dengan pergerakan
pertumbuhan kredit nasional walaupun lebih tinggi yaitu sebesar 9,24% (yoy) (Grafik IV.2).
Peningkatan pertumbuhan kredit secara umum didorong andil dari pertumbuhan kredit
perseorangan yang masih tumbuh positif sebesar 3,89% (yoy), sedangkan kredit korporasi
masih mengalami kontraksi sebesar-1,71% (yoy). Di sisi lain, risiko kredit di Kaltim masih
tergolong cukup tinggi pada kisaran 7,04%. Rasio NPL tersebut terutama didorong oleh risiko
kredit korporasi yang mancapai 9,91%, sedangkan kredit perseorangan masih memiliki risiko
kredit yang relati rendah sebesar 3,79%. Bila diklasifikasikan secara penggunaan, kredit di
wilayah Kaltim masih didominasi oleh kredit yang dipergunakan untuk investasi sebesar 45,89%,
disusul oleh kredit untuk modal kerja 31,52% dan kredit untuk konsumsi sebesar 22,59% (Grafik
IV.3). Kredit penggunaan yang mencatat pertumbuhan positif yang cukup signifikan adalah
kredit modal kerja sebesar 7,58% (yoy). Sedangkan kredit investasi mencatat pertumbuhan
yang paling rendah yaitu sebesar 1,36% (yoy) walaupun memiliki pangsa penyaluran yang paling
besar sehingga mendorong andil bersih pertumbuhan kredit di kaltim pada kisaran 3,82% (yoy).
Selanjutnya, berdasarkan lapangan usaha, kredit produktif di Kaltim paling besar disalurkan
kepada sektor pertanian dalam arti luas sebesar 26,15%, kemudian kepada sektor perdagangan
sebesar 20,65% dan sektor industri sebesar 15,31% (Grafik IV.4).
Grafik IV.3 Komposisi Kredit Berdasarkan Penggunaan
Kaltim
Grafik IV.4 Komposisi Kredit Berdasarkan Lapangan
Usaha Kaltim
Secara spasial, sebagian Kota/Kab yang mengalami pertumbuhan kredit secara
positif. Kab. Kutai Timur mencatat pertumbuhan kredit tertinggi hingga 71,16% (yoy) diikuti
oleh Kab. Paser sebesar 15,33% (yoy), sedangkan beberapa kabupaten mengalami kontraksi
pertumbuhan kredit dimana Kab. Penajam Paser Utara mencatat kontraksi terdalam sebesar -
31.5%
45.9%
22.6%
Modal Kerja Investasi Konsumsi 26.1
20.6
15.3
11.8
7.3
7.2
5.9
3.5
2.2
0.0
Pertanian
PHR
Industri
Pertambangan
Trans & Kom
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Konstruksi
LGA
J. Lainnya
Lainnya
62
22,87% (yoy) (Grafik IV.5). Selanjutnya, tidak ada perubahan yang signifikan pada struktur
penyaluran kredit secara spasial dimana sebagian besar kredit disalurkan pada proyek di Kota
Balikpapan dan Samarinda masing-masing sebesar 27,8% dan 25,9% (Grafik IV.6).
Grafik IV.5 Perkembangan Kredit Spasial Kota/Kab
Kaltim
Grafik IV.6 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Kabupaten Paser masih menjadi daerah yang memiliki risiko kredit paling tinggi pada
triwulan I 2017 dengan rasio NPL sebesar 12,0%, diikuti oleh Balikpapan, Samanrinda dan Berau
yang masing-masing memiliki rasio NPL sudah di atas batas normal 5% (Grafik IV.7). Dan dengan
pangsa kredit yang cukup signifikan, maka rasio NPL Kota Balikpapan dan Samarinda yang tinggi
menjadi andil pendorong utama rasio NPL Kaltim secara keseluruhan sebesar 7,04% (Grafik
IV.8).
Grafik IV.7 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltim
Grafik IV.8 Pangsa Risiko Kredit Spasial Kota/Kab
Kaltim
Perkembangan Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim - Korporasi
Dana pihak ketiga perbankan yang bersumber dari korporasi mulai meningkat pada
triwulan I 2017. Terjadi peningkatan pertumbuhan DPK korporasi hingga 6,58% (yoy) setelah
sempat terkontraksi pada triwulan sebelumnya yang tercatat -2,76% (yoy) (Grafik IV.9).
Peningkatan simpanan korporasi berbentuk deposito yang signifkan hingga 23,11% (yoy)
-22.87
-3.89
-3.36
-2.51
-1.89
1.70
5.06
15.33
71.16
Ppu
Btg
Ber
Bpn
Ktm
Smr
Kbr
Psr
Ktm
I 2017
IV 2016
1.58
1.82
2.99
5.96
10.32
11.55
11.98
25.94
27.85
Ppu
Kbr
Psr
Ber
Btg
Ktm
Ktm
Smr
Bpn
0.68
0.84
0.91
3.05
4.60
9.15
9.31
11.12
11.98
Ktm
Kbr
Btg
Ktm
Ppu
Ber
Smr
Bpn
Psr
Samarinda9,31%
Balikpapan11,12%
7,04
63
menjadi faktor pendorong utama peningkatan DPK korporasi. Hal yang sama juga dicatat oleh
giro yang kembali positif sebesar 0,41% (yoy) setelah sempat terkontraksi pada triwulan
sebelumnya. Sedangkan tabungan masih mencatat pertumbuhan negatif sebesar -7,04% (yoy)
dan sedikit lebih dalam dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat -5,54% (yoy).
Berdasarkan pangsanya, giro masih mendominasi dpk korporasi sebesar 59,1% dari total DPK
Korporasi di Kaltim. Komponen berikutnya adalah deposito dengan pangsa 34,3% dari total DPK,
disusul tabungan sebesar 6,6%. (Grafik IV.10).
Grafik IV.9 Perkembangan DPK Korporasi Kaltim
Grafik IV.10 Komposisi DPK Korporasi Kaltim
Di sisi lain, penyaluran kredit korporasi pada triwulan I 2017 masih mengalami fase
kontraksi. Kredit korporasi pada triwulan I 2017 masih terkontraksi -1,71% (yoy), sedikit lebih
dalam bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat -1,44% (yoy) (Grafik IV.11).
Kredit yang disalurkan pada sektor pertambangan mencatat pertumbuhan negatif yang cukup
signifikan hingga -14,32% (yoy) sehingga menjadi faktor pendorong utama kontraksi kredit
korporasi pada triwulan laporan. Sedangkan sektor pertanian masih tercatat sebagai lapangan
usaha yang paling tinggi tingkat pertumbuhan kreditnya hingga mencapai 20,71% (yoy) pada
triwulan I 2017, sedangkan sektor utama lainnya yaitu PHR dan industri masing-masing
mencatat pertumbuhan positif yang lebih baik yaitu sebesar 5,05% (yoy) dan 3,62% (yoy). Dari
hasil liaison yang dilakukan Bank Indonesia kepada beberapa perbankan di Kalimantan Timur,
penyaluran kredit kepada sektor pertambangan saat ini memang menjadi lebih selektif dan
perbankan lebih berhati-hati sebagai upaya mengurangi risiko kredit yang sudah cukup tinggi
pada kredit yang disalurkan pada lapangan usaha tersebut.
Langkah yang dilakukan oleh perbankan tersebut cukup wajar menimbang risiko kredit
korporasi yang cukup tinggi dengan rasio NPL mencapai 9,91%. Kredit korporasi yang mencatat
risiko paling besar adalah kredit yang disalurkan kepada sektor pertambangan yang tercatat
memiliki rasio NPL hingga sebesar 23,65%. Risiko kredit terbesar berikutnya adalah kredit pada
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
59.1%
6.6%
34.3%
Giro Tabungan Deposito
64
sektor transportasi dan komunikasi yang mencatat rasio NPL sebesar 12,76% dan kredit pada
sektor konstruksi yang memiliki rasio NPL sebesar 10,62%. Kredit pada sektor perdagangan
(PHR) pun perlu menjadi perhatian karena mencatat kenaikan rasio NPL menjadi sebesar 7,92%
dan memiliki pangsa kredit yang cukup besar sehingga dapat memberikan andil risiko signifikan
setelah risiko kredit sektor pertambangan.
Grafik IV.11 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltim
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi
Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltim
Tren harga komoditas yang terus meningkat mendorong kinerja sektor korporasi di
sektor ekonomi utama Kaltim. Rasio rentabilitas atau profitabilitas korporasi di sektor
pertambangan yang tercermin dari Return on Asset (ROA) dan Return on Equity (ROE) tercatat
pada level positif pada triwulan IV 2016, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Peningkatan tersebut didorong oleh perbaikan harga batubara internasional yang terjadi pada
akhir tahun 2016 yang lalu (Grafik IV.13). Tingkat efisiensi dan efektivitas perputaran modal
yang tercermin dari Asset Turn Over (ATO) korporasi pertambangan mulai menunjukkan
perbaikan. (Grafik IV.14).
Grafik IV.13 Return on Asset dan Return on Equity
Korporasi Sektor Pertambangan
Grafik IV.14 Asset Turn Over Korporasi Sektor
Pertambangan
0
2
4
6
8
10
12
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Korporasi NPL (Rhs)
%yoy %
-50
0
50
100
150
200
250
300
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltim Pertanian Pertambangan PHR Industri (Rhs)
%yoy %yoy
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
-10
-5
0
5
10
15
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
ROA ROE (Rhs)
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
65
Lebih lanjut, kemampuan korporasi sektor pertambangan untuk membayar
hutangnya sedikit mengalami perbaikan. Debt to Service Ratio (DSR) korporasi pertambangan
Kaltim yang menurun mencerminkan beban utang yang ditanggung korporasi terus berkurang
(Grafik IV.15). Namun, hal ini belum memberi dampak yang signifikan terhadap perbaikan rasio
NPL korporasi pertambangan yang masih tinggi. Sementara itu, solvability korporasi yang
mengalami peningkatan menunukkan bahwa kemampuan pembayaran utang korporasi
mengalami perbaikan. Namun demikian, hutang korporasi di sektor pertambangan kembali
mengalami peningkatan yang tercermin dari Debt to Equity Ratio (DER) yang mulai naik (Grafik
IV.16).
Grafik IV.15 Debt to Service Ratio Korporasi Sektor
Pertambangan
Grafik IV.16 Debt to Equity Ratio dan Solvability
Korporasi Sektor Pertambangan
Sedangkan dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia Provinsi
Kaltim, kondisi usaha sektor pertambangan saat ini membaik. Realisasi perkembangan kondisi
usaha sektor pertambangan yang terindikasi dari Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada triwulan
I 2017 membukukan hasil yang positif sebesar 2,08%. Faktor yang mendorong responden
merespon positif kondisi bisnis pertambangan salah satunya adalah harga komoditas batubara
yang sedang meningkat. Kondisi ini masih lebih baik dari perkembangan sektor ekonomi lain
seperti sektor pengangkutan dan komunikasi, serta sektor bangunan yang masing-masing masih
membukukan hasil negatif yaitu -1,21% dan -2,76% pada triwulan laporan.
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim – Sektor Rumah Tangga
Sejalan dengan peningkatan konsumsi rumah tangga (RT) di Kaltim pada triwulan I
2017, indikator stabilitas keuangan daerah Kaltim sektor rumah tangga juga lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya. BPS Provinsi Kaltim merilis pertumbuhan ekonomi pada
tanggal 5 Mei 2017, konsumsi RT mencatat pertumbuhan 1,24% (yoy) sehingga memberikan
andil pertumbuhan 0,18% (yoy) terhadap pertumbuhan perekonomian Kaltim pada triwulan I
2017. Pertumbuhan konsumsi RT yang lebih baik dibandingkan periode sebelumnya juga
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
DSR
1.2
1.4
1.6
1.8
2.0
2.2
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016
DER SOL (Rhs)
66
terlihat dari meningkatnya pertumbuhan indikator stabilitas keuangan daerah sektor rumah
tangga baik dari sisi penyaluran kredit maupun penghimpunan dana masyarakatnya.
Grafik IV.17 Perkembangan DPK Perorangan Kaltim
Grafik IV.18 Komposisi DPK Perorangan Kaltim
Dana masyarakat rumah tangga yang dihimpun di dalam DPK perbankan Kaltim
mengalami peningkatan pada triwulan I 2017. DPK perseorangan triwulan I 2017 tumbuh
sebesar 2,42% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan IV 2016 yang masih tumbuh sebesar
0,67% (Grafik IV.17). Tumbuhnya simpanan dalam bentuk deposito hingga 2,09% (yoy) seteah
sebelumnya sempat terkontraksi menjadi andil utama pertumbuhan DPK perseorangan di
Kaltim. Sedangkan simpanan berbentuk tabungan yang merupakan DPK perseorangan terbesar
mencatat pertumbuhan yang relatif stabil sebesar 2,96% (yoy). Di sisi lain, giro yang dimiliki oleh
masyarakat masih terkontraksi tetapi tidak sedalam periode sebelumnya yaitu sebesar -4,36%
(yoy). Berdasarkan komponennya, masyarakat masih dominan menyimpan dana di perbankan
dalam bentuk tabungan dengan komposisi tabungan pada DPK perseorangan sebesar 61,03%.
Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 36,00% dan giro
yang hanya dimiliki sebagain kecil masyarakat yang tercatat sebesar 2,97% (Grafik IV.18).
Pembiayaan perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltim meningkat
sejalan dengan peningkatan konsumsi RT. Penyaluran kredit RT di wilayah Kaltim pada triwulan
I 2017 tumbuh 3,89% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,16% (yoy)
(Grafik IV.19). Andil peningkatan pertumbuhan kredit RT di Kaltim terutama didorong oleh
naiknya pertumbuhan kredit multiguna menjadi sebesar 8,44% (yoy) (Grafik IV.20). Kredit
multiguna menjadi favorit masyarakat saat ini untuk dapat memenuhi berbagai kebutuhan
konsumsinya dalam periode waktu yang tidak terlalu panjang. Sementara itu, kredit properti
dan kendaraan bermotor mengalami perlambatan. Kredit properti pada triwulan I 2017 tumbuh
sebesar 4,03% (yoy) atau lebih lambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
4,34% (yoy). Kondisi tersebut sejalan dengan hasil Survei Harga Properti Residensial di
0
5
10
15
20
25
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DPK Perorangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
3.0%
61.0%
36.0%
Giro Tabungan Deposito
67
Kalimantan Timur pada triwulan I 2017 yang masih dalam fase perlambatan mengikuti tren
permintaan yang masih rendah. Sedangkan kredit kendaraan bermotor masih terkontraksi
hingga -19,61% (yoy) atau sedikit lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya. Kontak liaison
Bank Indonesia pada triwulan I 2017 dari sektor perdagangan otomotif mengkonfirmasi
penurunan penjualan kendaraan baru di Kalimantan Timur baik kendaraan niaga maupun
keluarga.
Berdasarkan komposisinya, kredit multiguna masih mencatat pangsa yang paling besar
hingga mencapai 46,06%, disusul oleh kredit properti yang tercatat sebesar 35,53% dimana KPR
tipe menengah (22-70) merupakan kredit yang paling banyak dipilih oleh masyarakat Kaltim
dengan pangsa hingga 20,21% dari total kredit konsumsi. Kredit konsumsi berikutnya yang
cukup besar adalah kredit kendaraan bermotor dengan total pangsa sebesar 8,84% dimana KKB
R4 atau mobil mencatat komposisi terbesar yaitu sebesar 7,33% dari total kredit konsumsi di
Kaltim.
Grafik IV.19 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltim
Grafik IV.20 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltim
Risiko kredit RT masih berada pada level yang wajar, tetapi sedikit meningkat
dibandingkan dengan triwulan yang lalu. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan I 2017 tercatat
sebesar 3,79%, sedikit meningkat bila dibandingkan dengan risiko pada triwulan sebelumnya
sebesar 3,41%. Kredit properti memiliki risiko yang paling besar dan telah berada di atas batas
normal yaitu sebesar 7,38% (yoy). Sedangkan kredit multiguna di Kaltim masih mencatat
kualitas yang baik dengan rasio NPL sebesar 1,37%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltim - Kredit UMKM
Kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) meningkat cukup signifikan baik
secara pertumbuhan maupun pangsa terhadap total pembiayaan di wilayah Kaltim. Pada
triwulan I 2017, pangsa kredit UMKM di wilayah Kaltim mengalami peningkatan sehingga
0
1
1
2
2
3
3
4
4
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rumah Tangga NPL (Rhs)
%yoy %
0
20
40
60
80
100
120
140
160
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rumah Tangga Properti Kend. Bermotor Multiguna (Rhs)
%yoy %yoy
68
menyumbang 30,29% dari total kredit pada triwulan IV 2016, lebih tinggi dibandingkan rasio
triwulan sebelumnya yang sebesar 20,74% (Grafik IV.21). Kondisi tersebut sejalan dengan
kewajiban rasio kredit atau pembiayaan UMKM terhadap total portofolio kredit perbankan
minimal sebesar 15% pada tahun 2017 (Peraturan Bank Indonesia Nomor 17/12/PBI/2015).
Kredit UMKM di Kaltim pada triwulan I 2017 tumbuh hingga 53,31% (yoy), jauh lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih terkontraksi sebesar -0,32% (yoy) (Grafik
IV.22). Andil peningkatan pertumbuhan kredit UMKM paling besar didorong oleh komponen
kredit investasi yang naik signifikan hingga 132,82% (yoy), setelah sempat terkontraksi pada
triwuan sebelumnya sebesar -3,71 (yoy). Sedangkan kredit modal kerja tumbuh normal pada
level 4,10% (yoy), lebih tinggi pertumbuhan dari triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar
1,73% (yoy).
Grafik IV.21 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltim
Grafik IV.22 Perkembangan Kredit UMKM Kaltim
Berdasarkan penggunaannya, setelah peningkatan kredit investasi maka saat ini kredit
UMKM di Kaltim didominasi oleh jenis kredit investasi dengan pangsa sebesar 58,05% disusul
oleh kredit modal kerja sebesar 41,95% (Grafik IV.23). Berdasarkan lapangan usahanya,
penyaluran kredit UMKM di Kaltimra didominasi oleh sektor pertanian dengan pangsa 36,94%,
disusul oleh kredit sektor perdagangan sebesar 30,51%, dan kredit pada sektor industri sebesar
7,89% (Grafik IV.24).
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kredit UMKM Kredit NonUMKM
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltim UMKM NPL (Rhs)
%yoy %
69
Grafik IV.23 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Jenis Penggunaan Kaltim
Grafik IV.24 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Lapangan Usaha Kaltim
Ekspansi kredit UMKM pada triwulan I 2017 tersebut turut berdampak pada turunnya
risiko kredit UMKM secara agregat pada triwulan I 2017 sehingga rasio NPL UMKM Kaltim saat
ini menjadi sebesar 4,79%, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat masih
pada level 7,26%. Kredit yang disalurkan ke UMKM sektor konstruksi mencatat rasio NPL yang
paling tinggi yaitu sebesar 14,38%, tetapi lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang
sebesar 15,58%. Sedangkan kredit yang disalurkan kepada UMKM sektor pertambangan
mencatat perbaikan risiko menjadi sebesar 4,51%, lebih baik dibandingkan triwulan
sebelumnya yang masih tercatat sebesar 6,93%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kalimantan Utara
Stabilitas keuangan daerah Provinsi Kaltara di triwulan I 2017 masih terjaga pada
level yang positif. Walaupun masih terkontraksi sebesar -0,78% (yoy), pertumbuhan dana yang
dihimpun oleh perbankan di Kaltara lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi lebih dalam hingga -5,52% (yoy). Sedangkan pertumbuhan DPK Nasional tercatat
lebih tinggi yaitu sebesar 10,0% (yoy) pada triwulan I 2017 (Grafik IV.25).
Andil angka pertumbuhan tersebut terutama berasal dari turunnya simpanan
berbentuk tabungan yang disimpan di perbankan Kaltara hingga -10,38% (yoy), tetapi tertahan
oleh peningkatan giro hingga 13,15% (yoy). Selanjutnya, dana yang dihimpun dari korporasi
dan perserorangan di wilayah Kaltara juga tercatat terkontraksi maisng-masing sebesar -14,40%
(yoy) dan –2,21% (yoy)
41.9%
58.1%
Modal Kerja Investasi0.1
1.0
2.2
4.0
4.4
6.0
6.9
7.9
30.5
36.9
Lainnya
Pertambangan
LGA
J. Lainnya
Trans & Kom
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Konstruksi
Industri
PHR
Pertanian
70
Grafik IV.25 Perkembangan DPK Kaltara dan Nasional
Grafik IV.26 Perkembangan Kredit Kaltara dan
Nasional
Kredit yang disalurkan perbankan di Kaltara pada triwulan I 2017 masih dalam tren
peningkatan. Perbankan masih melakukan ekspansi kredit di wilayah Kaltara secara aktif hingga
triwulan I 2017 hingga mencapai angka pertumbuhan sebesar 16,79% (yoy) dan lebih tinggi dari
triwulan sebelumnya yang juga telah tumbuh positif sebesar 14,16% (yoy). Apabila
dibandingkan dengan kredit nasional yang tumbuh 9,24% (yoy), maka pertumbuhan kredit di
Kaltara merupakan pertumbuhan yang signifikan dan ekspansif (Grafik IV.26). Penyaluran kredit
di wilayah Kaltara juga memiliki risiko kredit yang rendah dengan rasio NPL terjaga pada level
1,21%. Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit di wilayah Kaltara didominasi oleh kredit
konsumsi sebesar 40,36%, disusul oleh kredit modal kerja 37,55% dan kredit investasi sebesar
22,09% (Grafik IV.27). Kredit modal kerja yang tumbuh hingga 43,15% (yoy) memberikan andil
pertumbuhan terbesar, diikuti oleh pertumbuhan kredit konsumsi yang tercatat sebesar
16,79% (yoy).
Lapangan usaha di Kaltara yang paling banyak mendapat penyaluran kredit adalah
sektor perdagangan dengan pangsa hingga 39,65% diikuti oleh industri dan pertanian (Grafik
IV.28). Sedangkan andil pertumbuhan paling besar pada triwulan I 2017 berasal dari
pertumbuhan kredit di sektor industri yang tumbuh hingga 258,32% (yoy) diikuti oleh kredit
pada sektor perdagangan dengan pertumbuhan 19,89% (yoy).
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltara Nasional
%yoy Triwulan I-2017Kaltara -3,53%
Nasional 10,0%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltara Nasional
%yoy Triwulan I-2017kALTARA 16,79%
Nasional 9,24%
71
Grafik IV.27 Komposisi Kredit Penggunaan Kaltara
Grafik IV.28 Komposisi Kredit Lapangan Usaha Kaltara
Secara spasial, hampir seluruh Kota/Kab di Kaltara mengalami pertumbuhan kredit
secara positif. Kota Tarakan mencatat pertumbuhan kredit tertinggi hingga 21,64% (yoy) diikuti
oleh Kab. Nunukan sebesar 17,54% (yoy) dan hanya Kab. Tana tidung yang mengalami kontraksi
pertumbuhan kredit yaitu sebesar -1,32% (yoy) (Grafik IV.29). Selanjutnya, Kota tarakan sebagai
pusat bisnis di Kaltara masih mendominasi penyaluran kredit dengan pangsa hingga 50,3%,
diikuti oleh Kab. Bulungan sebagai ibu kota provinsi dengan pangsa 19,2% (Grafik IV.30).
Grafik IV.29 Perkembangan Kredit Spasial Kaltara
Grafik IV.30 Komposisi Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Kab. Bulungan tercatat sebagai daerah yang memiliki risiko kredit paling tinggi di Kaltara
pada triwulan I 2017 di Kaltara tetapi masih berada pada level yang cukup rendah yaitu sebesar
1,4%, sehingga tidak ada kota/kab di Kaltara yang memiliki risiko kredit di atas batas normal
(Grafik IV.31). Selanjutnya, dengan mempertimbangkan bobot komposisi kredit serta tingkat
risiko secara spasial, maka andil utama rasio NPL Kaltara adalah kredit yang disalurkan kepada
Kota Tarakan, Kab. Bulungan, dan Kab. Nunukan yang secara agregat masih berada pada level
yang rendah yaitu 1,21% (Grafik IV.32).
37.6%
22.1%
40.4%
Modal Kerja Investasi Konsumsi461.3
364.3
270.1
208.4
128.2
126.4
104.3
61.6
39.1
0.5
Pertanian
PHR
Industri
Pertambangan
Trans & Kom
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Konstruksi
LGA
J. Lainnya
Lainnya
-1.32
9.70
12.24
17.54
21.64
Ktt
Bul
Mal
Nun
Trk
I 2017
IV 2016
2.54
10.14
17.77
19.22
50.33
Ktt
Mal
Nun
Bul
Trk
72
Grafik IV.31 Risiko Kredit Spasial Kota/Kab Kaltara
Grafik IV.32 Andil Risiko Kredit Spasial Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Sektor Korporasi
Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara masih mengalami tren penurunan pada
triwulan I 2017. DPK yang bersumber dari korporasi terkontraksi sebesar -14,40% (yoy) lebih
dalam dibandingkan triwulan sebelumnya masih tercatat sebesar -0,82% (yoy) (Grafik IV.33).
Jenis simpanan yang memberikan andil penurunan paling besar adalah giro yang terkontraksi
hingga -29,65% (yoy). Di sisi lain, saldo simpanan berbentuk deposito mengalami peningkatan
cukup tinggi hingga 63,62% (yoy), sedangkan tabungan yang dimiliki korporasi masih tumbuh
positif walaupun sedikit melambat menjadi sebesar 3,78% (yoy). Simpanan berbentuk giro juga
menjadi pilihan utama korporasi di dengan pangsa hingga 64,28%. Komponen berikutnya
adalah deposito sebesar 25,45%, diikuti oleh simpanan tabungan dengan komposisi 10,27%.
(Grafik IV.34).
Grafik IV.33 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara
Grafik IV.34 Komposisi DPK Korporasi
Kaltara
Dari sisi pembiayaan, tercatat peningkatan pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara
pada triwulan I 2017. Kredit perbankan kepada korporasi di Kaltara tumbuh 23,04% (yoy) pada
triwulan I 2017, lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 8,33% (yoy)
0.71
1.13
1.23
1.24
1.39
Mal
Ktt
Nun
Trk
BulBulungan
1,39%
Nunukan1,23%Tarakan
1,24%
1,21
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
64.3%10.3%
25.5%
Giro Tabungan Deposito
73
(Grafik IV.35). Risiko kredit korporasi di Kaltara pun masih terjaga pada level yang rendah
dengan rasio NPL sebesar 1,53% (yoy).
Bila diklasifikasikan berdasarkan sektor ekonominya, kredit pada sektor industri
pengolahan mencatat andil pertumbuhan paling besar hingga mencapai 258,32% (yoy).
Realisasi investasi yang cukup besar di sektor industri pengolahan dan pengawetan ikan di kota
Tarakan ditengarai sebagai faktor pendorong tumbuhnya kredit sektor tersebut. Sektor
berikutnya yang mencatat pertumbuhan penyaluran kredit cukup besar adalah sektor
perdagangan, hotel & restoran dengan kredit yang tumbuh 19,89% (yoy). Sedangkan kredit
pada sektor utama lainnya di Kaltara yaitu pertambangan masih mencatat kontraksi
pertumbuhan sebesar -25,62% (yoy) sebagai bahwa perbankan saat ini sangat berhati-hati dan
selektif terhadap sektor-sektor yang masih memiliki risiko cukup tinggi (Grafik IV.36).
Grafik IV.35 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara
Grafik IV.36 Perkembangan Kredit Korporasi
Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Sektor Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga (RT) di Kaltara mengalami peningkatan pertumbuhan pada
triwulan IV 2016. BPS Provinsi Kaltara merilis peningkatan pertumbuhan perekonomian Kaltara
pada tanggal 5 Mei 2017. Salah satu komponen pengeluaran pada PDRB Kaltara yaitu konsumsi
RT mencatat pertumbuhan 3,78% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pada triwulan sebelumnya
yang tercatat sebesar 2,73% (yoy). Pertumbuhan konsumsi masyarakat di Kaltara ini juga
didukung oleh indikator perbankan, dimana kredit konsumsi perseorangan tetap tumbuh
positif, sedangkan simpanan masyarakat mengalami kontraksi yang ditengarai digunakan untuk
konsumsi.
DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami penurunan pada triwulan I
2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan I 2017 terkontraksi -2,21% (yoy), lebih rendah
bila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang sempat tumbuh sebesar 3,44% (Grafik
0
2
4
6
8
10
12
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Korporasi NPL (Rhs)
%yoy %
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltara Pertanian Pertambangan PHR Industri
%yoy %yoy
74
IV.37). Simpanan berbentuk tabungan dan giro yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di
Kaltara mencatat kontraksi pertumbuhan masing-masing sebesar -9,02% (yoy) dan -6,05% (yoy)
setelah pada triwulan sebelumnya keduanya masih tumbuh positif. Sedangkan deposito yang
dimiliki oleh rumah tangga mencatat peningkatan pertumbuhan hingga 14,03% (yoy), lebih
tinggi bila dibandingkan dengan periode sebelumnya yang tumbuh 7,05% (yoy). Berdasarkan
komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan masih mendominasi struktur DPK
perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 63,91%. Komponen berikutnya adalah
simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 34,13% dan giro sebesar 1,96% (Grafik IV.38).
Grafik IV.37 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara
Grafik IV.38 Komposisi DPK Perorangan Kaltara
Penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara masih
tumbuh positif walaupun sedikit melambat. Penyaluran kredit RT di wilayah Kaltara pada
triwulan I 2017 tumbuh 12,08% (yoy), sedikit melambat dibandingkan triwulan sebelumnya
yang mencapai 13,39% (yoy) (Grafik IV.39). Pertumbuhan paling besar berasal dari kredit
properti sebesar 17,55% (yoy) meskipun sedikit lebih lambat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Sedangkan kredit kendaraan bermotor walaupun masih terkontraksi sebesar -
7,95% (yoy), tetapi sudah lebih baik dan tidak sedalam triwulan sebelumnya yang mencapai -
10,61% (yoy) (Grafik IV.40). Kemudahan pembayaran uang muka dari relaksasi kebijakan Loan
to Value ditengarai turut memberi andil pertumbuhan kredit tersebut seperti yang
diinformasikan oleh salah satu kontak liaison Bank Indonesia pada bisnis ritel otomotif.
Berdasarkan komposisinya, kredit RT masih didominasi oleh kredit multiguna yang mencapai
79,33% karena flesibilitas penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit
properti yang mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar
8,45%. Pangsa penggunaan kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk
pembelian kendaraan bermotor sebesar 5,66% dari total kredit konsumsi di Kaltara.
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
DPK Perorangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
2.0%
63.9%
34.1%
Giro Tabungan Deposito
75
Grafik IV.39 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltara
Grafik IV.40 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltara
Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan cukup
baiknya kualitas kredit secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada triwulan I 2017
tercatat 0,51%, sedikit lebih rendah dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya sebesar
0,55%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar
1,61(yoy) dan masih dalam level yang wajar. Sedangkan kredit multiguna yang mendominasi
penyaluran kredit RT di Kaltim masih memiliki kualitas yang baik dengan rasio NPL yang rendah
yaitu sebesar 0,27%.
Stabilitas Keuangan Daerah Kaltara – Kredit UMKM
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan
di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan I 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di
wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 33,15% dari total kredit di Kaltara pada triwulan IV 2016.
Rasio ini lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 30,63% sehingga
pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level yang cukup signifikan dan di atas
ketentuan rasio kredit atau pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit
perbankan yang ditargetkan minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.41).
Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan IV 2016 mencatat
peningkatan pertumbuhan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh hingga 24,80% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 9,94% (yoy) (Grafik IV.42).
Meningkatnya pertumbuhan kredit investasi dari sebesar 3,49% (yoy) pada triwulan lalu
menjadi sebesar 39,58% (yoy) pada periode ini menjadi andil utama. Komponen kredit
penggunaan berikutnya yaitu kredit modal kerja yang juga mengalami peningkatan
pertumbuhan yaitu sebesar 17,87% (yoy).
0
0
0
1
1
1
1
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rumah Tangga NPL (Rhs)
%yoy %
0
20
40
60
80
100
120
140
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rumah Tangga Properti Kend. Bermotor Multiguna
%yoy %yoy
76
Grafik IV.41 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltara
Grafik IV.42 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara
Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih
mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 64,3 : 35,7 (Grafik
IV.43). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor
perdagangan, hotel dan restoran hingga mencapai 58,5% dari total kredit UMKM (Grafik IV.44).
Dengan share yang dominan maka pertumbuhan kredit pada UMKM sektor PHR sebesar 19,59%
(yoy) memberikan andil paling besar pada pertumbuhan kredit UMKM secara umum.
Grafik IV.43 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Jenis Penggunaan Kaltara
Grafik IV.44 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Lapangan Usaha Kaltara
Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar
dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 2,71%. Risiko kredit UMKM di Kaltara
tersebut sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang masih tercatat sebesar
2,46%. Risiko kredit paling besar dicatat oleh kredit UMKM kepada sektor kontruksi yaitu
sebesar 11,27%, tetapi lebih baik dibandingkan periode sebelumnya yang mencapai 18,20%.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rasio Kredit UMKM Kredit NonUMKM
0
1
2
3
4
5
6
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kaltara UMKM NPL(Rhs)
%yoy %
64.3%
35.7%
Modal Kerja Investasi0.1
1.0
2.2
4.0
4.4
6.0
6.9
7.9
30.5
36.9
Lainnya
Pertambangan
LGA
J. Lainnya
Trans & Kom
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
Konstruksi
Industri
PHR
Pertanian
77
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi keuangan di Kaltim dan Kaltara (Kaltimra) yang dikelola oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan pada triwulan I 2017 mengalami
penurunan baik tunai maupun nontunai
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Nontunai
Pada triwulan I 2017, jumlah transaksi yang menggunakan Sistem Kliring Nasional
Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Kaltimra mengalami penurunan. Nominal transaksi SKNBI
triwulan I 2017 tercatat Rp6,9 triliun atau terkontraksi sebesar -48,9% (yoy) lebih dalam
dibandingkan triwulan IV 2016 yang kontraksi sebesar -26,3% (yoy) dengan nominal sebesar
Rp7,5 triliun (Grafik V.1). Penurunan juga terjadi secara volume transaksi, dimana transaksi via
SKNBI di Kaltimra tercatat sebanyak 211,3 ribu transaksi, terkontraksi -37,8% (yoy)
dibandingkan periode sebelumnya yang masih mencatat jumlah transaksi sebanyak 233,9 ribu
(Grafik V.2).
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring
Kaltimra
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring
Kaltimra
Berakhirnya masa peralihan BI-RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II mengakibatkan
transaksi yang menggunakan SKNBI kembali pada level normal. Masa peralihan sistem BI-
RTGS kepada BI-RTGS generasi ke II telah selesai per 1 Juli 2016. Sehingga, nilai nominal transfer
di atas Rp100.000.000 (seratus juta rupiah) per transaksi telah kembali menggunakan sistem BI-
RTGS generasi ke II. Hal tersebut mengakibatkan transaksi SKNBI menurun sejak triwulan III
2016. Sebelumnya, melalui Surat Edaran Bank Indonesia No. 17/753/DPSP, terhitung sejak
tanggal 16 November 2015 sampai dengan 30 Juni 2016, nilai nominal transfer untuk transaksi
RTGS hanya diperkenankan untuk transaksi di atas Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah).
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)
Rp miliar %yoy
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
-
50
100
150
200
250
300
350
400
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Volume g.Volume (Rhs)
Ribu transaksi %yoy
78
Sehingga transaksi di bawah nominal tersebut harus beralih menggunakan SKNBI yang
berdampak peningkatan arus transaksi SKNBI pada periode dimaksud.
Berbagai program kerjasama telah dilakukan antara Bank Indonesia Provinsi Kaltim
dengan Pemerintah Daerah dan Perbankan untuk meningkatkan program elektronifikasi -
Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di wilayah Kaltimra. Selain itu, berbagai layanan
elektronifikasi yang merupakan produk-produk atau program perbankan secara nasional juga
terus berkembang terutama di Samarinda dan Balikpapan seperti e-tax hingga uang elektronik.
Salah satu indikator elektronifikasi yang dapat diukur adalah jumlah uang elektronik yang
beredar di Kalimantan Timur yang pada triwulan I 2017 tercatat sebanyak 16.356. Kemudian,
jumlah agen Layanan Keuangan Digital (LKD) yang ada di Kaltim pun mengalami peningkatan di
triwulan I 2017 menjadi sebanyak 2.190 atau 2 kali lebih banyak dibandingkan jumlah agen LKD
di triwulan I 2016 yang masih tercatat sebanyak 1.070 agen.
Pengelolaan Uang Rupiah
Jumlah uang kartal yang beredar di Kaltimra selama triwulan I 2017 mengalami
penurunan. Secara nominal, nilai transaksi outflow mencapai Rp2,8 triliun, lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar Rp4,4 triliun, namun pertumbuhannya
mengalami peningkatan sebesar 54,7% (yoy). Sementara itu, nilai transaksi inflow tercatat
Rp3,0 triliun yang kontraksi sebesar -6,7% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar Rp1,8 triliun (Grafik V.3).
Grafik V.3 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra
Grafik V.4 Pengedaran Uang Kartal Kaltimra – Spasial
Secara spasial, penurunan jumlah transaksi di triwulan I 2017 terjadi di seluruh Bank
Indonesia di wilayah Kaltimra. Bank Indonesia Provinsi Kaltim mencatat peningkatan transaksi
outflow hingga 49,9% (yoy), namun, jumlah uang kartal yang masuk masih lebih besar
dibandingan transaksi outflow sehingga di wilayah kerja Bank Indonesia Provinsi Kaltim masih
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Inflow Outflow Netflow
Rp tril iun
INFLOW
OUTFLOW -5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
SMR-Inflow SMR-Outflow BPP-Inflow
BPP-Outflow SMR-Netflow BPP-Netflow
Rp tril iun
INFLOW
OUTFLOW
79
mencatat net inflow sebesar Rp 0,2 triliun. Sementara itu, outflow uang kartal di Bank Indonesia
Balikpapan juga mengalami kenaikan hingga 66,58% (yoy), namun transaksi inflow terkontraksi
-4,22% (yoy) dengan nominal yang lebih rendah dibanding outflow sehingga tercatat net inflow
sebesar Rp.0,02 triliun (Grafik V.4).
Sementara itu, dalam rangka menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat,
Bank Indonesia secara berkala melakukan penarikan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) atau
disebut juga Clean Money Policy (CMP). Selama triwulan I 2017, pemusnahan UTLE yang
dilakukan Bank Indonesia di Kaltimra meningkat hingga 51,4% (yoy) (Grafik V.5). Namun, rasio
pemusnahan UTLE terhadap inflow pada triwulan laporan menurun sebesar 39,3%, lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 43,9% (Grafik V.6). Secara spasial, Bank
Indonesia Provinsi Kaltim masih melakukan penarikan UTLE yang lebih besar dibandingkan Bank
Indonesia Balikpapan. Kondisi ini disebabkan karena wilayah kerja yang lebih luas hingga
mencapai wilayah perbatasan di Kalimantan Utara (Kaltara).
Grafik V.5 Penarikan Uang Tidak Layak Edar Kaltimra
Grafik V.6 Rasio Penarikan Uang Tidak Layak Edar
terhadap Inflow Kaltimra
Bank Indonesia di wilayah Kaltimra selalu berupaya untuk meningkatkan kualitas
uang layak edar di masyarakat. Salah satu langkah yang dilakukan adalah kas keliling yang
dilakukan oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim dan Balikpapan hingga ke wilayah terpencil di
Kaltim dan Kaltara. Kas keliling dilakukan di dalam kota yaitu Samarinda dan Balikpapan, serta
ke luar kota hingga ke Tarakan, Malinau, Nunukan dan Sebatik yang selama Triwulan I 2017.
Selama periode triwulan I 2017, Bank Indonesia Provinsi Kaltim telah melakukan peredaran
uang kartal sebanyak Rp832 miliar di 3 (tiga) lokasi kas titipan yaitu di wilayah Sangatta, Tanjung
Redeb, dan Tanjung Selor. Jumlah tersebut meningkat dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang sebesar Rp347 miliar.
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
I II III IV I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016 2017
Kaltim Samarinda Balikpapan g.Kaltim (Rhs)
Rp tril iun %yoy
0
10
20
30
40
50
60
70
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
I II III IV I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016 2017
Inflow CMP Rasio CMP to Inflow (Rhs)
Rp tril iun %
80
Dalam rangka terus meningkatkan kualitas uang layak edar di masyarakat, satu buah
lokasi kas titipan yaitu Kabupaten Paser telah diresmikan sejak Januari 2017 yang berada di
wilayah kerja Bank Indonesia Balikpapan. Kemudian, Bank Indonesia Provinsi Kaltim juga telah
berencana untuk membuka lokasi kas titipan baru di Malinau yang rencananya akan mulai
beroperasi di pertengahan tahun 2017.
Jumlah uang palsu yang ditemukan di wilayah Kaltim meningkat dibandingkan
periode sebelumnya. Pada triwulan I 2017, uang palsu yang ditemukan oleh Bank Indonesia
Provinsi Kaltim dan Bank Indonesia Balikpapan mencapai 296 bilyet, lebih rendah dibandingkan
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 352 bilyet. Bank Indonesia Provinsi Kaltim
dan Bank Indonesia Balikpapan secara rutin terus menyelenggarakan kegiatan sosialisasi Ciri-
Ciri Keaslian Uang Rupiah (CIKUR) di wilayah Kaltim dan Kaltara dengan peserta mulai dari siswa
sekolah, mahasiswa, pelaku usaha maupun SKPD.
81
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Perbaikan kondisi perekonomian Kaltim dan Kaltara triwulan I 2017 belum memberikan
dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraan di Kaltim dan
Kaltara
Ketenagakerjaan
6.1.1 Ketenagakerjaan Kalimantan Timur
Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Februari 2017, kondisi ketenagakerjaan
Kaltim sedikit mengalami penurunan. Kondisi tersebut tidak sejalan dengan kondisi
perekonomian yang mulai pulih. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada Februari 2017
turun dari 66,06% pada Februari 2016 menjadi 65,45%. Penurunan TPAK Februari 2017
disebabkan oleh peningkatan jumlah angkatan kerja lebih kecil dibandingkan dengan
peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas. Jumlah angkatan kerja periode Februari
2017 sebesar 1,68 juta jiwa, meningkat 1,73% dibandingkan tahun sebelumnya. Sementara itu,
jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 2,57 juta jiwa atau tumbuh 2,67%
dibandingkan tahun sebelumnya.
Di sisi lain, tingkat pengangguran Kaltim Februari 2017 mengalami penurunan
dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) pada Februari 2017
turun dari 8,86% pada tahun 2016 menjadi 8,55%. Berbeda dengan TPAK, penurunan TPT
disebabkan karena pertambahan jumlah penganggur lebih tinggi dibandingkan pertambahan
jumlah angkatan kerja. Jumlah penganggur berdsarkan survei Februari 2017 sebanyak 143,62
jiwa, meningkat 1,80% dibandingkan tahun sebelumnya (Tabel VI.1).
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltim
Sumber : BPS, diolah
Sektor perdagangan menyerap tenaga kerja paling banyak di Kaltim Februari 2017.
Berdasarkan pangsanya, sektor perdagangan mampu menyerap tenaga kerja sebanyak
2016 2017
Feb Feb Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 2,498,281 2,565,035 66,754 2.67
Jumlah Angkatan Kerja 1,650,377 1,678,913 28,536 1.73
Jumlah Bekerja 1,504,133 1,535,296 31,163 2.07
Jumlah Penganggur 146,244 143,617 (2,627) -1.80
Bukan Angkatan Kerja 847,904 886,122 38,218 4.51
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 66.06 65.45
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 8.86 8.55
Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan
↓
↓
82
442,69ribu jiwa atau 28,83% dari total penduduk yang bekerja di Kaltim, disusul oleh sektor jasa
kemasyarakatan sebanyak 353,84 ribu jiwa (23,05%) dan sektor pertanian sebanyak 337,96 ribu
jiwa (22,01%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah sektor
perdagangan yang bertambah 27,74 ribu jiwa atau naik 6,69% disusul oleh sektor pertanian
sebanyak 27,38 ribu jiwa atau naik 8,82% dan sektor industri pengolahan sebanyak 24,02 ribu
jiwa atau naik 7,28% dibandingkan Februari 2016 (Tabel VI.2).
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan UsahaProvinsi Kaltim
Sumber : BPS, diolah
Peningkatan kondisi ketenagakerjaan Kaltim terkonfirmasi dari hasil Survei Kegiatan
Dunia Usaha KPw BI Provinsi Kaltim. Saldo Bersih Tertimbang (SBT) penggunaan tenaga kerja
Kaltim triwulan I 2017 turun 7,41% dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan SBT
penggunaan tenaga kerja terutama berasal dari sektor industri pengolahan yang turun sebesar
3,24% dari triwulan sebelumnya.
6.1.2 Ketenagakerjaan Kalimantan Utara
Berbeda dengan Kaltim, kondisi ketenagakerjaan Kaltara lebih rendah dibandingkan
tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) berdasarkan rilis ketenagakerjaan
pada Februari meningkat dari 62,96% pada Februari 2016 menjadi 68,33%. Meningkatnya TPAK
disebabkan oleh peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan
dengan peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak
475,05 ribu jiwa, meningkat 4,32% dibandingkan tahun sebelumnya.
Sementara itu, tingkat pengangguran Kaltara Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan
tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Februari 2017 meningkat dari 3,92%
pada tahun Februari 2016 menjadi 5,17%. Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena jumlah
penganggur periode Februari 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah
2016 2017
Feb Feb Orang %
Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan 310,581 337,960 27,379 8.82
Pertambangan dan penggalian 101,448 103,822 2,374 2.34
Industri Pengolahan 83,299 67,979 (15,320) -18.39
Listrik, gas dan air 10,613 13,248 2,635 24.83
Bangunan 80,814 75,164 (5,650) -6.99
Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel 414,941 442,685 27,744 6.69
Angkutan, pergudangan dan komunikasi 89,665 70,572 (19,093) -21.29
Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan 82,958 70,030 (12,928) -15.58
Jasa kemasyarakatan 329,814 353,836 24,022 7.28
Total 1,504,133 1,535,296 31,163 2.07
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan
83
penganggur Kaltara sebanyak 16,77 ribu jiwa, meningkat 49,39% dibandingkan Februari 2016
(Tabel VI.3).
Tabel VI.3 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Sektor jasa kemasyarakatan menyerap tenaga kerja paling banyak di Kaltara Februari
2017. Berdasarkan pangsanya, sektor jasa kemasyarakatan mampu menyerap tenaga kerja
sebanyak 95,66 ribu jiwa atau 31,08% dari total penduduk yang bekerja di Kaltara, disusul oleh
sektor pertanian sebanyak 87,96 ribu jiwa (28,58%) dan sektor perdagangan sebanyak 68,61
ribu jiwa (22,29%). Sektor yang mengalami penambahan tenaga kerja paling banyak adalah
sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 37,90 ribu jiwa atau naik 65,60% disusul oleh
sektor pertanian sebanyak 4,99ribu jiwa atau naik 6,01% dibandingkan Februari 2016 (Tabel
VI.4).
Tabel VI.4 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Kesejahteraan
Tingkat kesejahteraan petani Kaltim pada triwulan I 2017 menunjukkan perbaikan.
Perbaikan ini tergambar pada Nilai Tukar Petani (NTP) yang meningkat jika dibandingkan
2016 2017
Feb Feb Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 455,359 475,051 19,692 4.32
Jumlah Angkatan Kerja 286,702 324,586 37,884 13.21
Jumlah Bekerja 275,474 307,812 32,338 11.74
Jumlah Penganggur 11,228 16,774 5,546 49.39
Bukan Angkatan Kerja 168,657 150,465 (18,192) -10.79
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62.96 68.33
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 3.92 5.17
Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan
↑
↑
2016 2017
Feb Feb Orang %
Pertanian, kehutanan, perburuan dan perikanan 82,976 87,963 4,987 6.01
Pertambangan dan penggalian 7,916 3,814 (4,102) -51.82
Industri Pengolahan 19,373 11,735 (7,638) -39.43
Listrik, gas dan air 1,692 1,517 (175) -10.34
Bangunan 24,556 10,007 (14,549) -59.25
Perdagangan besar, eceran, rumah makan dan hotel 54,488 68,606 14,118 25.91
Angkutan, pergudangan dan komunikasi 21,448 20,224 (1,224) -5.71
Keuangan, asuransi, sewa dan jasa perusahaan 5,262 8,290 3,028 57.54
Jasa kemasyarakatan 57,763 95,656 37,893 65.60
Total 275,474 307,812 32,338 11.74
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan
84
dengan triwulan sebelumnya.Nilai Tukar Petani adalah salah satu indikator yang dapat
digunakan untuk mengetahui gambaran tentang perkembangan tingkat pendapatan petani dari
waktu ke waktu sebagai dasar kebijakan untuk memperbaiki tingkat kesejahteraan petani. NTP
pada triwulan I 2017 tercatat sebesar 98,55 naik dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar
98,47 (Grafik VI.1). Hal tersebut menandakan bahwa tingkat daya beli petani di Kaltim
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya walaupun indeksnya masih dibawah 100.
Kenaikan NTP tersebut terjadi karena indeks yang diterima (It) petani mengalami
peningkatan jika dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Indeks yang diterima petani
mengalami pertumbuhan sebesar 3,61% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 3,21% (yoy). Dibandingkan triwulan sebelumnya, seluruh sektor usaha pertanian
mengalami kenaikan indeks yang diterima petani dari hasil penjualan produksi.
Sementara itu indeks yang dibayar (Ib) petani tumbuh 2,57% (yoy), sedikit meningkat
dibanding triwulan sebelumnya sebesar 2,56% (yoy). Peningkatan terbesar berasal dari Indeks
Konsumsi Rumah Tangga petani di triwulan I 2017yang meningkat sebesar 3,28% (yoy). Adapun
Indeks Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal (BPPBM) meningkat pada level lebih kecil
yaitu sebesar 0,02% (yoy).
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.1 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.2 Perkembangan Nilai Tukar Petani Kalimantan Timur Berdasarkan Komponen
Membaiknya kinerja perekonomian Kaltim pada triwulan I 2017 belum berdampak
langsung pada meningkatnya kesejahteraan masyarakat Kaltim di wilayah perkotaan. Beberapa
indikator seperti indeks keyakinan konsumen akan kondisi ekonomi saat ini, indeks
ketersediaan lapangan pekerjaan, dan indeks penghasilan saat ini menunjukkan pelemahan dan
berada pada level pesimis. Persepsi masyarakat terhadap kondisi perekonomian saat ini,
lapangan pekerjaan dan penghasilan mengalami penurunan pada triwulan I 2017 dibandingkan
triwulan sebelumnya maupun periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei
96
97
97
98
98
99
99
100
100
101
101
70
80
90
100
110
120
130
I II III IV I II III IV I II III IV I
2014 2015 2016 2017
IT IB NTP (Rhs)
Indeks Indeks
80
85
90
95
100
105
110
Pangan Holti Kebun Ternak Ikan NTP
2014 I
2015 I
2016 I
2017 I
85
Konsumen Bank Indonesia, indeks kondisi perekonomian saat ini sebesar 62,73 atau yang
terendah selama 9 tahun terakhir. Kondisi yang sama juga dialami oleh indeks ketersediaan
lapangan kerja yang sebesar 34,67 dan indeks penghasilan saat ini yang sebesar 78,33 (Grafik
VI.3).
Grafik VI.3 Perkembangan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
6.3.1 IPM Kalimantan Timur
Kualitas sumber daya manusia Kaltim termasuk dalam kategori tinggi bersama
dengan 8 provinsi lainnya. Peningkatan tersebut ditandai dengan terus meningkatnya angka
Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kaltim yang telah mencapai 74,59, meningkat sebesar 0,42
poin dibandingkan IPM Kaltim tahun 2015 yang sebesar 74,17 (Tabel VI.5). Peningkatan IPM
Kaltim bersumber dari tiga dimensi penyusunnya yaitu kesehatan, pengetahuan, dan standar
hidup layak.
Tabel VI.5 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Timur
Sumber : BPS, diolah
0
20
40
60
80
100
120
140
160
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
IKE Penghasilan
Pembelian barang tahan lama Ketersediaan lapangan kerja
Indeks
(%)
2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015-2016
Paser 71.98 72.02 12.65 12.96 8.12 8.19 9,900 10,171 70.30 71.00 1.00
Kutai Barat 72.19 72.28 12.30 12.75 8.02 8.03 9,380 9,492 69.34 69.99 0.94
Kutai Kartanegara 71.60 71.64 13.25 13.26 8.68 8.71 10,250 10,593 71.78 72.19 0.57
Kutai Timur 72.39 72.45 14.43 12.44 8.69 8.72 9,704 9,960 70.76 71.10 0.48
Berau 71.31 71.37 13.17 13.18 8.62 8.78 11,572 11,675 72.72 73.05 0.45
Penajam Paser Utara 70.53 70.80 12.02 12.46 7.59 7.60 10,913 11,019 69.26 69.96 1.01
Mahakam Ulu 71.13 71.19 12.03 12.42 7.36 7.37 7,162 7,281 64.89 65.51 0.96
Kota Balikpapan 73.95 73.96 13.46 13.59 10.44 10.54 13,705 13,883 78.18 78.57 0.50
Kota Samarinda 73.65 73.68 14.17 14.23 10.31 10.33 13,825 14,010 78.69 78.91 0.28
Kota Bontang 73.69 73.71 12.77 12.79 10.38 10.39 15,980 16,157 78.78 78.92 0.18
Provinsi Kalimantan Timur 73.65 73.68 13.18 13.35 9.15 9.24 11,229 11,355 74.17 74.59 0.57
Kabupaten/KotaAHH (tahun) HLS (Tahun) RLS (Tahun)
Pengeluaran per
Kapita Disesuaikan
IPM
Capaian
86
Dimensi kesehatan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup (AHH) tumbuh sebesar
0,04% atau sebesar 0,03 poin dibandingkan tahun 2015. Dimensi pengetahuan ditunjukkan oleh
dua indikator yaitu Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). HLS tumbuh
1,29% atau meningkat 0,17 poin dibandingkan tahun 2015. Adapun RLS tumbuh 0,98% atau
meningkat 0,09 poin dibandingkan tahun 2015. Tren peningkatan juga dialami oleh dimensi
standar hidup layak yang diwakili oleh indikator pengeluaran per kapita. Pada tahun 2016
indikator pendapatan per kapita penduduk Kaltim yang mencapai Rp11,36 juta, tumbuh sebesar
1,12% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.4).
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.4 Perkembangan IPM Kalimantan Timur
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.5 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Timur
Tren peningkatan IPM juga terjadi secara spasial di 10 kabupaten/kota di Kaltim. IPM
tertinggi tahun 2016 di Kaltim dimiliki oleh Kota Bontang sebesar 78,92, diikuti oleh Kota
Samarinda sebesar 78,91 dan Kota Balikpapan sebesar 78,57. Sementara kota/kabupaten yang
mengalami peningkatan tahunan tertinggi adalah Kabupaten Penajam Paser Utara yang
tumbuh 1,01% dibandingkan tahun 2015. Peningkatan tertinggi selanjutnya adalah Kabupaten
Paser yang tumbuh 1,00% dan Kabupaten Mahakam Ulu yang tumbuh sebesar 0,96%
dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.5).
6.3.2 IPM Kalimantan Utara
Kualitas sumber daya manusia Kaltara terus mengalami peningkatan pada tahun
2016. Peningkatan tersebut ditandai dengan terus meningkatnya angka Indeks Pembangunan
Manusia (IPM) Kaltara yang telah mencapai 69,20, meningkat sebesar 0,44 poin atau tumbuh
sebesar 0,64% dibandingkan IPM Kaltara tahun 2015 yang sebesar 68,76. Peningkatan IPM
Kaltara bersumber dari tiga dimensi penyusunnya yaitu kesehatan, pengetahuan, dan standar
hidup layak.
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
70.5
71.0
71.5
72.0
72.5
73.0
73.5
74.0
74.5
75.0
2011 2012 2013 2014 2015 2016
IPM Pertumbuhan (Rhs)
Indeks %yoy
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
2015 2016
Indeks
87
Tabel VI.6 Indeks Pembangunan Manusia Kalimantan Utara
Sumber : BPS, diolah
Dimensi kesehatan yang ditunjukkan oleh Angka Harapan Hidup (AHH) tumbuh sebesar
0,27% atau sebesar 0,27 poin dibandingkan tahun 2015. Dimensi pengetahuan ditunjukkan oleh
dua indikator yaitu Harapan Lama Sekolah (HLS) dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS). HLS tumbuh
0,40% atau meningkat 0,05 poin dibandingkan tahun 2015. Adapun RLS tumbuh 1,56% atau
meningkat 0,13 poin dibandingkan tahun 2015. Tren peningkatan juga dialami oleh dimensi
standar hidup layak yang diwakili oleh indikator pengeluaran per kapita. Pada tahun 2016
indikator pendapatan per kapita penduduk Kaltara yang mencapai Rp8,43 juta, tumbuh sebesar
0,96% dibandingkan tahun 2015 (Grafik VI.6).
Sumber : BPS, diolah
Grafik VI.6 Perkembangan IPM Kalimantan Utara
Sumber : BPS, diolah
Grafik VI.7 Perbandingan Spasial IPM Kalimantan Utara
Tren peningkatan IPM juga terjadi secara spasial di 5 kabupaten/kota di Kaltara. IPM
tertinggi tahun 2016 di Kaltara dimiliki oleh Kota Tarakan sebesar 74,88, diikuti oleh Kabupaten
Malinau sebesar 70,71. Sementara kota/kabupaten yang mengalami peningkatan tahunan
tertinggi adalah Kabupaten Nunukan yang tumbuh 1,58%, diikuti kemudian dengan Kabupaten
Tana Tidung yang tumbuh 1,11% (Grafik VI.7).
(%)
2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015-2016
Malinau 71.03 71.24 13.23 13.24 8.29 8.56 9,415 9,529 70.15 70.71 0.80
Bulungan 72.21 72.36 12.56 12.75 8.29 8.43 8,877 8,933 69.37 69.88 0.74
Tana Tidung 70.81 71.31 12.16 12.17 7.85 8.11 6,807 6,919 64.92 65.64 1.11
Nunukan 70.83 71.23 12.41 12.58 7.22 7.57 6,199 6,333 63.35 64.35 1.58
Kota Tarakan 73.52 73.69 13.41 13.42 9.91 9.92 10,642 10,715 74.70 74.88 0.24
Provinsi Kalimantan Utara 72.16 72.43 12.54 12.59 8.36 8.49 8,354 8,434 68.76 69.20 0.64
IPM
CapaianKabupaten/KotaAHH (tahun) HLS (Tahun) RLS (Tahun)
Pengeluaran per
Kapita Disesuaikan
0.0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1.0
68.3
68.4
68.5
68.6
68.7
68.8
68.9
69.0
69.1
69.2
69.3
2014 2015 2016
IPM Pertumbuhan (Rhs)
Indeks %yoy
56
58
60
62
64
66
68
70
72
74
76
Malinau Bulungan KTT Nunukan Tarakan Kaltara
2015 2016
Indeks
88
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Ekonomi Kaltimra diperkirakan masih tumbuh positif pada triwulan III 2017 yang
didorong oleh pertumbuhan di lapangan usaha pertanian dan jasa-jasa.Untuk
keseluruhan tahun 2017, ekonomi Kaltimra diperkirakan tumbuh lebih baik
dibandingkan tahun sebelumnya.
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltimra9
Ekonomi Kaltimra pada triwulan III 2017 diperkirakan masih tumbuh positif, sedikit
lebih rendah dibandingkan dengan dua triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha,
perbaikan ekonomi Kaltimra diperkirakan akan didorong oleh peningkatan kinerja lapangan
usaha pertanian dan perdagangan. Di lapangan usaha pertanian, permintaan Tandan Buah
Segar (TBS) diperkirakan akan mengalami peningkatan pasca beroperasinya 20 pabrik CPO baru
pada awal 2017. Perbaikan kinerja lapangan usaha pertanian juga didukung oleh harga
komoditas yang terus mengalami peningkatan hingga menyentuh level tertinggi pada Februari
2017 sejak lima tahun terakhir. Pada tahun 2016, produksi kelapa sawit Kaltimra mencapai 14
juta ton TBS atau setara dengan 3,2 juta ton CPO. Dinas Perkebunan (Disbun) Provinsi Kaltim
memperkirakan hingga tahun 2018, produksi kelapa sawit Kaltimra akan mencapai angka 18
juta ton TBS. Di tahun 2017, Disbun Provinsi Kaltim menerima dukungan Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN) yang bersumber dari Kementerian Pertanian mencapai Rp4,0
miliar.Anggaran tersebut diperuntukkan untuk peningkatan produksi komoditas perkebunan
berkelanjutan berupa kegiatan peremajaan tanaman dan intensifikasi lahan.Sementara itu,
peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan diperkirakan bersumber dari naiknya
konsumsi masyarakat selama Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN).
Dari sisi pengeluaran, konsumsi rumah tangga Kaltimra diperkirakan menjadi faktor
pendorong utama perbaikan ekonomi Kaltimra triwulan III 2017. Konsumsi rumah tangga
triwulan III 2017 diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya.
Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia Provinsi Kaltim, rata-rata ekspektasi
masyarakat periode Januari-April 2017 menunjukkan tren peningkatan, lebih tinggi
dibandingkan periode sebelumnya. Kondisi ini menggambarkan bahwa tingkat optimisme
masyarakat Kaltim terhadap kondisi perekonomian kedepan mengalami peningkatan. Pada
triwulan III 2017, daya beli masyarakat diperkirakan akan meningkat seiring dengan
9 Asesmen prospek perekonomian daerah dalam kajian ini masih menggabungkan data Kaltim dan Kaltara
89
pembayaran gaji ke-13 bagi pegawai pemerintah dan bonus tahunan bagi pegawai swasta yang
diperkirakan jatuh pada periode tersebut. Sementara itu, PMTB diperkirakan masih tumbuh
positif pada triwulan III 2017 yang didorong oleh berlanjutnya kegiatan peningkatan kapasitas
indutri pengolahan minyak di Balikpapan yang saat ini tengah dilakukan proses pekerjaan Front
End Engineering Design (FEED). Adapun untuk pekerjaan fisik rencanya akan dimulai pada
pertengahan tahun 2017. Meskipun demikian, kinerja pMTB masih dibayangi oleh wait and see
para investor terkait akan dimulainya tahapan pemilihan kepala daerah (Pilkada) Provinsi
Kalimantan Timur. Berdasarkan asesmen terhadap indikator-indikator makroekonomi diatas,
pertumbuhan ekonomi Kaltimra triwulan III 2017 diperkirakan berada pada kisaran 2,6-3,0%
(yoy).
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan akan
mengalami peningkatan namun masih terbatas. Dari dalam negeri, peningkatan kapasitas
industri pengolahan minyak di Balikpapan diperkirakan akan menjadi salah satu faktor
pendorong peningkatan perekonomian Kaltimra tahun 2017, khususnya pada lapangan usaha
konstruksi dan PMTB. Peningkatan kapasitas industri pengolahan minyak rencananya akan
dilakukan secara bertahap hingga tahun 2019. Pada tahun 2019, kapasitas industri pengolahan
minyak di Balikpapan ditargetkan meningkat dari 260 ribu barel/hari menjadi 360 ribu
barel/hari. Sementara itu, pembangunan Tol Balikpapan-Samarinda sebagai salah satu proyek
infrastruktur utama yang dimiliki oleh Kaltimra dikukuhkan sebagai salah satu proyek strategis
nasional yang dimonitor secara langsung oleh Presiden Republik Indonesia. Dalam
kunjungannya ke Balikpapan pada akhir Desember yang lalu, Presiden memastikan bahwa
proyek pembangunan jalan tol ini akan berjalan sesuai rencana dan selesai pada akhir 2018.
Adapun jalan tol ini direncanakan bisa dilanjutkan pembangunannya hingga menghubungkan
Samarinda dan Bontang. Di sisi lain, APBD TA 2017 Pemprov Kaltim dan Kaltara tidak mengalami
banyak perubahan dibandingkan anggaran tahun sebelumnya sehingga kemampuan fiskal
Kaltimra tahun 2017 diperkirakan sangat terbatas. Peran Regional Investor Relation Unit yang
telah dibentuk sejak akhir tahun 2015, diharapkan dapat menciptakan persepsi positif bagi
calon investor untuk selanjutnya dapat menjadi sumber pembiayaan alternatif bagi
pembangunan ekonomi Kaltm.
Dari sisi eksternal, ekspor luar negeri diperkirakan mengalami perbaikan pada tahun
2017. Relaksasi kebijakan pengurangan hari kerja di lapangan usaha pertambangan kembali
menjadi 330 hari/tahun ditargetkan berakhir pada akhir Maret 2017 oleh Pemerintah Tiongkok.
Dengan demikian, impor batubara Tiongkok diperkirakan akan kembali mengalami peningkatan
90
pasca berakhirnya relaksasi kebijakan. Sementara itu ekspor batubara ke India diperkirakan
mengalami hambatan menyusul komitmen Pemerintah India untuk mengurangi impor
batubara dan beralih menggunakan batubara domestik.Kebijakan ini ditempuh oleh
Pemerintah India karena kondisi saat ini terjadi surplus pasokan yang cukup tinggi. Saat ini India
memiliki surplus pasokan batubara untuk kebutuhan 20 hari kalender.
Berdasarkan hasil perhitungan Indeks Harga Ekspor (IHEx) Kaltimra yang dilakukan
oleh Bank Indonesia Provinsi Kaltim, harga komoditas ekspor tahun 2017 akan meningkat.
IHEx Kaltim tumbuh diperkirakan tumbuh positif pada tahun 2017 yang diorong oleh perbaikan
harga komoditas migas. Pada akhir tahun 2016, negara-negara produsen minyak yang
tergabung dalam The Organization of the Petroleum Exporting Countries(OPEC) sepakat untuk
mengurangi produksinya sekitar 1,2 juta barel/hari (mmbpd) yang efektif diberlakukan pada
Januari 2017. Tidak lama setelah itu, OPEC juga berhasil meyakinkan 11 negara produsen
minyak dunia yang tidak tergabung dalam OPEC untuk melakukan hal yang sama. Kesepakatan
ini diyakini dapat menjadi solusi terhadap pasokan minyak dunia yang saat ini lebih besar
dibandingkan dengan permintaannya (excessive supply) yang pada akhirnya akan berpengaruh
terhadap perbaikan harga komoditas.Sementara itu, harga batubara diperkirakan masih
tumbuh positif pada tahun 2017 namun lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya.
Beberapa pengamat ekonomi memperkirakan bahwa perbaikan harga batubara internasional
setelah diberlakukannya kebijakan restriksi produksi batubara domestik hanya temporer, tidak
bersifat fundamental.
Sumber: IMF (diolah)
Grafik VII.1 Perkiraan Pertumbuhan Indeks Harga Ekspor Kalimantan Timur
p : perkiraan
Kinerja perekonomian beberapa negara mitra dagang utama Kaltimra diperkirakan
mengalami peningkatan pada tahun 2017. Berdasarkan rilis pertumbuhan ekonomi oleh
International Monetary Fund (IMF) dalam World Economic Outlook periode April 2017,
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
I III I III I III I III I III I IIIp Ip IIIp
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
%yoy
91
pertumbuhan ekonomi dunia tahun 2017 diperkirakan pada level 3,5% (yoy), mengalami
peningkatan dibandingkan proyeksi Oktober 2016. Sementara itu proyeksi pertumbuhan
Jepang tahun 2017 direvisi keatas dari semula 0,6% (yoy) menjadi 1,2% (yoy) pada April 2017.
Perbaikan proyeksi juga dialami oleh pertumbuhan ekonomi Tiongkok tahun 2017 yang direvisi
dari 6,2% (yoy) menjadi 6,6% (yoy). Berdasarkan hasil asesmen terhadap beberapa indikator
makro dan perekembangan ekonomi terkini, ekonomi Kaltimra tahun 2017 diperkirakan
tumbuh lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltimra untuk
keseluruhan tahun 2017 diperkirakan pada kisaran 3,0% s.d 3,4% (yoy).
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Timur
Sumber : IMF dan Consensus Forecast
Prospek Inflasi Kaltimra
Pada tahun 2017, risiko tekanan inflasi Kaltimra diperkirakan mengalami peningkatan
terutama pada kelompok administered prices. Berdasarkan realisasi Januari 2017, komoditas
penyumbang inflasi utama adalah kenaikan tarif listrik dan penyesuaian tarif Surat Tanda
Nomor Kendaraan (STNK). Pemerintah akan melakukan penyesuaian tarif listrik untuk
pelanggan 900VA bertahap selama 3 bulan, yaitu Januari, Maret dan Mei 2017 dan terhitung 1
Juli 2017 tarif pelanggan 900VA akan mengikuti penyesuaian seperti 12 golongan pelanggan
lainnya. Adapun penyesuaian tarif listrik direncanakan rata-rata sekitar 30% untuk sekali
kenaikan. Kenaikan harga minyak dunia pasca pemotongan produksi yang dilakukan oleh
negara-negara produsen minyak juga menjadi risiko bagi harga energi domestik tahun 2017.
Kenaikan tarip listrik diperkirakan akan berdampak pada kelompok inti (core inflation),
terutama pada tarif sewa rumah.
Dari kelompok volatile food, tekanan inflasi tahun 2017 diperkirakan mengalami
peningkatan. BMKG memperbarui perkiraan sebelumnyatentang fenomena La Nina yang
2014 2015 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018 2016 2017 2018
World 3.4 3.1 3.1 3.4 3.6 3.2 3.5 3.6 2.5 2.8 2.9 2.5 2.9 3.0
Jepang 0.0 0.6 0.9 0.8 0.5 0.5 -0.1 0.4 0.9 1.1 0.9 1.0 1.3 1.0
Tiongkok 7.3 6.9 6.7 6.5 6.0 6.5 6.2 6.0 6.7 6.4 6.1 6.7 6.5 6.2
India 7.3 7.3 6.6 7.2 7.7 7.5 7.5 7.6 6.8 7.5 7.7 7.0 7.3 7.6
ASEAN-5 4.6 4.7 4.8 4.9 5.2 4.8 5.1 5.2 4.5 4.5 4.6 4.6 4.7 4.7
naik proyeksi meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya
stabil proyeksi tidak berubah dibandingkan dengan periode sebelumnya
turun proyeksi menurun dibandingkan dengan periode sebelumnya
NegaraRealisasi
WEO IMF Consensus Forecast
Jan-17 Apr-17 Jan-17 Apr-17
92
sebelumnya diperkirakan terjadi cukup singkat, yaitu pada Desember 2016 sampai dengan
Januari 2017 menjadi diperpanjang hingga tengah tahun 2017. Hal ini akan berdampak pada
potensi meningkatnya tekanan inflasi kelompok volatile food. Berdasarkan fenomena La Nina
sebelumnya, tekanan inflasi diperkirakan akan didorong dari subkelompok bumbu-bumbuan.
Tingginya curah hujan hingga memasuki triwulan II 2017 menyebabkan bencana banjir di
beberapa daerah, termasuk di beberapa sentra produksi. Bencana banjir yang malanda
beberapa daerah di Jawatelah merendam ratusan hektar tanaman bawang merah yang sudah
hampir memasuki masa panen, terutama di Brebes dan sekitarnya yang merupakan salah satu
sentra produksi bawang merah nasional. Curah hujan yang sangat tinggi juga menurunkan
produksi bawang putih yang sedang digalakkan di Jawa Barat dan Jawa Tengah.
Meningkatnya tekanan inflasi pada tahun 2017 terkonfirmasi dari hasil Survei
Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltim. Ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga 3
bulan dan 6 bulan yang akan datang relatif meningkat (Grafik VII.2). Berdasarkan asesmen
terhadap risiko-risiko selama tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara triwulan III 2017
diperkirakan masing-masing sebesar 4,9-5,3% (yoy) dan 5,6-6,0% (yoy). Untuk keseluruhan
tahun 2017, inflasi Kaltim dan Kaltara diperkirakan tetap berada dalam target nasional, yaitu
pada kisaran 4+1% (yoy).
Grafik VII.2 Ekspektasi Harga 3 dan 6 bulan ke depan
p : perkiraan
80
100
120
140
160
180
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Ekspektasi Harga 6bln yad Ekspektasi Harga 3bln yad
Indeks
93
DAFTAR ISTILAH
Administered Price
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Clean Money Policy
Kebijakan Bank Indonesia untuk menarik uang tidak layak edar dan memusnahkannya serta
menyediakan uang layak edar bagi masyarakat.
Cummulative to Cummulative
Perbandingan antara data kumulatif satu tahun dengan kumulatif satu tahun sebelumnya.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
94
Imported inflation
Kelompok komoditas yang harganya dipengaruhi perkembangan harga di luar negeri.
Indeks Ekspektasi Konsumen
Indeks yang menunjukkan level keyakinan konsumen terhadap ekspektasi kondisi ekonomi 6
bulan mendatang dengan skala 1-100.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Liaison
Kegiatan pengumpulan data/statistik dan informasi yang bersifat kualitatif dan kuantitatif
yang dilakukan secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi
mengenai perkembangan dan arah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan
didokumentasikan dalam bentuk laporan.
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,
tabungan dan deposito).
Loan to Value Ratio (LTV)
Adalah rasio dalam analisis kredit yang mengukur cakupan jaminan melalui perbandingan
jumlah total kewajiban peminjam kepada bank terhadap nilai agunan total.
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
95
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Quarter to quarter (qtq)
Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Volatile food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.