JURNAL_EMBRIO_ERFIT

7/23/2019 JURNAL_EMBRIO_ERFIT

1/14

Jur. Embrio (3) (1) (1 - 11) 2010

Analisis Terhadap Efektifitas Kemitraan saha !ada A"ribisnis #ortikultura$ %tudi Kasus!ada &eberapa 'ilaah %entra #ortikultura i %umatera

(The effe*ti+eness of partnership models on horti*ultural, ulti*ase stud in se+eral#olti*ultural entral re"ion in %umatera )

/leh

Erfit1)

, Asdi A"ustar2)

, Elfindri2)

, udi ebriamansah2)

1)ahasisa !ro"ram oktor ni+.Andalas, !adan" dan osen E JA

2)osen !ro"ram !as*asar4ana ni+.Andalas, !adan"

A&%TAT

The purpose as to anal5e the effe*ti+eness of partnership models, espe*iall onhorti*ultural (+e"etables). The resear*h is multi*ase stud ith sur+e and *ase stud.The

result indi*ated as the traditional partnership model more effe*ti+eness andsustainabilit. The partnership ill be effe*ti+e and sustainable hen ere built bthemsel+es (farmers), so that "i+e benefit to the both of parti*ipants to in*rease the farmerin*ome, and to be e6ual to the bar"ainin" position, and there ere roles hi*h a"reedmake the freedom of farmer, and the so*ial *apital as fun*tion able.

Ke ords $ partnership models, horti*ultural, effe*ti+e partnership

!EA#7A

&a"i 8ndonesia a"ribisnis hortikulturamerupakan salah satu sumber pertumbuhanekonomi an" *ukup potensial untukdikemban"kan. #al ini dapat dilihat dari*ukup besarna kontribusi dari subsektorhortikultura terhadap !& nasional danselalu menun4ukkan kenaikan, dari data an"ada pada tahun 2003 subsektor hortikulturatelah men"alami pertumbuhan sebesar 9,:9persen (epartemen !ertanian, 200;). %elainitu subsektor hotikultura 4u"a telah mampumenediakan lapan"an ker4a untuk 3 4utaoran" pada tahun an" sama.

%alah satu usaha an" dilakukan dalampen"emban"an a"ribisnis hortikultura adalahmelalui pro"ram kemitraan. %e*ara umumkemitraan dapat diartikan seba"ai suatubentuk ker4asama antara usaha ke*il den"an

usaha menen"ahatau den"an usahabesar an" disertaipembinaan danpen"emban"an

an" berkelan4utanoleh usahamenen"ah


2/14

daerah sentra produksi sauran padadasarna 4u"a telah berkemban"ker4asama usaha antara petani den"anpelaku a"ribisnis lainna an" terbentukse*ara otonom dalam masarakat sesuaiden"an kebutuhan petani an" diaturden"an aturan-aturan informal aitukeper*aaan dan ke4u4uran an" disebutden"an kemitraan lokal atau kemitraan

tradisional (!ranad4i, 1==> dan #astutidan &amban", 200;). &erdasarkanpenelusuran pustaka an" dilakukanse*ara umum efektifitas kemitraan usahaan" di4alankan akan ditentukan olehadana prinsip salin" men"untun"kan,kesetaraan, adana le"alitias dalammen4alankan kemitraan, adana upaaterhadap pemberdaaan petani danberlakuna nilai-nilai modal sosial. ariberba"ai uraian tersebut penelitian ini

in"in melihat ba"aimana efektifitas darimasin"-masin" pola


3/14

kedua belah pihak an" bermitra baikmanfaat dilihat dari sudut petani maupunmanfaat dari sudut perusahaan darikemitraan usaha an" mereka 4alankan.&a"i petani manfaat kemitraan meliputimanfaat se*ara

ekonomi dan manfaat se*ara teknis.anfaat ekonomi diantarana manfaatterhadap penin"katan pendapatan danadana kepastian har"a. %ementaramanfaat se*ara teknis adana penin"katanpen""unaan teknolo"i dalam pen"olahanlahan misalna dalam hal pen""unaanpupuk dan adana penin"katanproduktifitas di pihak petani. 8nformasi

berkaitan den"an manfaat kemitraan ba"ipetani mitra dari berba"ai pola kemitraanan" ada dapat kita lihat pada tabeldibaah ini.

Tabel 1.anfaatKemitraa

ndalam!olaKemitraanontra

*tarmin

",!olaKemitraan

a"an"mumdan!olaKem

itraanTr

adisional

!enin"katan Ke!endapatan #ar

o. !ola Kemitraan

1. ontra*t armin"!T.!A% :B !T @A :0

ata-rata :;

2. a"an" mum@ bura6 >: !T @i*tor Jaa :;

ata-rata >0

3. Tradisional!etani C !eda"an" !en"umpul >:!asar !adan" 7uar

!etan iC !eda"an" !en"umpul!asar Koto &aru B0

!etani C !eda"an" !en"umpul

Ke*. %un"ai !uar >2!etaniC !eda"an" !en"umpul

Ke*. 7embah ?umanti :B

ata-rata >;

%umber$ !en"olahan ata !rimer

aridata di atasdapatdilihatmanfaatkemitraanan" telahdirasakanterutamaoleh petanimitra padamasin"-masin" polakemitraanan" ada.ari sisipenin"kata

npendapatanternatapolakemitraantradisonalrelatif lebihdapatmenin"katkanpendapatanpetanidibandin"kan den"anpolakemitraan*ontra*tfarmin".

ata an" adamemperlihatkan padapola;persenpetanimerasakanadanamanfaatdarikemitraanan" telahdi4alankan.

Keadaan an"hampirsama 4u"ater4adi padapolakemitraan

da"an"umumsekitar >0persenpetanisudahmerasakanmanfaatdari

kemitraanan"di4alankanterhadappenin"katanpendapatanmereka.%ementaraitu pada

Analisis Terhadap Efektifit as 3Jur. Embrio (3) (1) (1 - 11) 2010


4/14

kemitraan *ontra*t farmin" baru sekitar:; persen petani an" merasakan adanapenin"katan pendapatan. elihat "am-baran tersebut merupakan suatu indikasibaha kemitraan tradisional an"terbentuk se*ara otonom dari kedua belahpihak an" men4alankan kemitraan usahaantara petani den"an peda"an"

pen"umpul tanpa *ampur tan"anpemerintah an" hana diatur den"anaturan-aturan an" bersifat informal dantidak tertulis an" didasarkan kepada rasasalin" per*aa diantara kedua belah pihakternata dapat lebih efektif terutama 4ikadilihat dari sisi penin"katan pendapatanpetani 4ika dibandin"kan den"an polakemitraan *ontra*t farmin".

ari sisi kepastian har"a polakemitraan *ontra*t farmin" lebih

memberikan 4aminan terhadap kepastianhar"a dibandin"kan den"an polakemitraan da"an" umum dan tradisional.ata an" ada memperlihatkan sekitar >Bpersen dari petani mitra den"an polakemitraan *ontra*t farmin" menatakanadana kepastian har"a an" merekaperoleh dari kemitraan usaha an"mereka 4alankan selama ini, sementarapada pola da"an"n umum dan tradisionalmasin"-masin"na hana >0 persen dan>2 persen petani.. amun demikian

mekanisme penetapan har"a an" berlakupada pola kemitraan *ontra*t farmin" danfluktuasi har"a an" san"at tin""i padakomoditi sauran men"akibatkaan adanakepastian har"a tidaklah selalu men4aminberpen"aruh terhadap penin"katanpendapatan petani mitrana. emikian4u"a halna dalam hal manfaat terhadappen""unaan input dan penin"katanprodukti+itas.

&. Aspek Kesetaraan

%e*ara umum kesetaraan dapatdiartikan seba"ai adana hubun"an an"

Analisis Terhadap Efektifitas .......

seimban" atau setara ba"i kedua belahpihak an" men4alankan kemitraan usaha.en"an demikian aspek kesetaraan dapatdilihat dari batas keenan"an (authorit)dan kekuasaan (poer) an" dimiliki olehpetani dalam pen"ambilan keputusan dan

resiko berkaitan den"an pro"ramkemitraan an" mereka 4alankan se*arabersama-sama den"an suatu perusahaanmitra. isampin" itu aspek kesetaraan inimen*erminkan 4u"a besarna partisapisidari petani dalam berba"ai hal terutamadalam pen"ambilan keputusan dalammen4alankan kemitraan. 8nformasiberkaitan den"an 4enis ke"iatan dankeenan"an berkaitan den"an kemitraanusaha dari berba"ai pola kemitraan dapatdilihat pada tabel dibaah ini.

Tabel di baah memperlihatkan dari

sisi aspek kesetaraan pola kemitraan

tradisonal terlihat hubun"an antara petani

den"an mitrana relatif setara. Keadaan ini

dapat kita lihat dari relatif besarna

keenan"an an" ada dipihak petani mitra

dalam men"ambil beberapa keputusan

menan"kut kemitraan usaha an"

di4alankan an" meliputi$ penentuan har"a

komoditi, penentuan 4enis komoditi an"

ditanaman, penentuan komoditi an"

dihasilkan, penentuan aktu tanam,pen"olahan lahan dan pelaksanaan panen.

Ter4adina hal ini tidak terlepas dari

mekanisme an" berlaku dalam kemitraan

tradisional. isampin" itu hal ini tidak

terlepas dari peranan dari pada modal sosial

terhadap 4alanna kemitraan usaha antara

petani dan peda"an" pen"umpul terutama

berkaitan den"an nilai-nilai partisipasi.

&erbeda halna pada pola kemitraan*ontra*t farmin" dari aspek kesetaraan

memperlihatkan relatif tidak adanakesetaraan dalam *ontra*t famin" hal initerlihat dari dominasi an" san"at tin""ipada pihak perusahaan mitra.

;


5/14

Tabel 2. Keenan"an dalam !en"ambilan Keputusan dalam !ola Kemitraan ontra*t armin", !olaKemitraan a"an" mum dan !ola Kemitraan Tradisional

!ola Kemitraan

o Jenis Ke"iatan ontar*t armin" a"an" mum Tradisional1 !enentuan har"a !erush.mitra (sepenuhna Kesepakatan petani Kesepakatan petani

komoditi ditentukan oleh pihak den"an perusahaan den"an peda"an"perusahaan dan sesuai mitra berdasarkan pen"umpulden"an an" ter*antum kepada har"a pasardalam surat per4an4ian an" berlakuker4asama (%!K)

!erusahaan mitra

2 !enentuan 4enis !erusahaan mitra (sesuai !etani, tetapi den"an %epenuhnakomoditi an" den"an an" ter*antum menesuaian ditentukan petaniditanam dalam %!K) kebutuhan

perusahaan mitra

3 !enentuan mutu !erush. mitra (sesuai !etani den"an %epenuhnakomoditi an" den"an kriteria an" telah mnsuaikn stndar ditentukan petani

dihasilkan ditetapkan oleh pihak kualitas an" dan ter"antun"

perusahaan " ter*antum diin"inkan pihak keterampilan petanidalam %!K) perush. mitra

; !enentuan aktu !erusahaan mitra !etani %epenuhna petanitanam

9 !enentuan aktu !erusahaan mitra !etani %epenuhna petanipanen

: !en"elolaan lahan %epenuhna berada di %epenuhna berada %epenuhna beradapetani, tetapi harus ditan"an petani di petani dandi4alankan sesuai den"an disesuaikan d"n

an4uran perusahaan mitra an4uran !!7

> !elaksanaan panen !etani sesuai den"an !etani %epenuhna petani4adal an" telahditetapkan perusahaan

mitraB esiko %epenuhna ditan""un" %epenuhna %epenuhna

oleh petani ditan""un" petani ditan""un" petani


Keadaan ini tidak terlepas dari kuran"berperanna modal sosial khususna nilai-nilai partisipasi petani dalam 4alannakemitran usaha. #al ini dapat dilihatdominanna perusahan dalam pen"ambilanberba"ai keputusan an" berkaitan den"an4alannna kemitraan. ari > indikator

dalam penentuan kesetaraan dalamkemitraan terlihat 9 hal diantarana an"meliputi penetuan har"a, penentuan 4eniskomoditi an" ditanam, penentuan kualitasproduk, aktu tanam dan aktu panensemuanna itu ditentukan oleh pihakperusahaan mitra.

%ementarapen"olahan lahandan pelaksanaanpanen ditentukanoleh petani tetapitetap disesuaikanden"an 4adalan" ditetapkan

oleh perusahanmitra. Ter4adinahal ini tidak terlepas lemahnaposisi taar petaniterhadap berba"aihal dibandin"kanperusahaan mitra.

en"andemikian dalamdalam *ontra*tfarmin" tidakmemberikankesempatankepada pihak petani mitrana

untuk menentukanberba"ai hal dalammen4alankankemitraanterutama dalam halpenentuan har"a.

Analisis Terhadap Efektifitas 9

Jur. Embrio (3) (1) (1 - 11) 2010 en"an kata lain *ontra*t farmin"menempatkan petani dan" perusahaanmitra dalam posisi taar an" tidak


6/14

seimban". %elain itu hal ini disebabkanrendahna partisipasi petani mitraterhadap berba"ai keputusan an" ada.

. Aspek 7e"alitas

Aspek le"alitas dalam kemitraanberkaitan den"an aturan-aturan an" ada

dalam kemitraan usaha an" di4alankan

baik bersifat formal


7/14

:


8/14

Tabel 3. Aspek 7e"alitas !ola Kemitraan ontra*t armin", !ola Kemitraan a"an" mum dan!ola Kemitraan Tradisional

!ola Kemitraan

o Aspek 7e"alitas

ontar*t armin" a"an" mum Tradisional

1 &entuk Aturan ormal, tertulis dlm Tidak formal dan Tidak formal danbentuk surat tidak tertulis tidak tertulis

per4an4ian ker4asama

(%!K)

2 !ersaratan &ermitra Ada, minimal petani Tidak ada Tidak adaden"an luas lahan

0,9 hektar

3 &idan" Kemitraan !emasaran, bantuan !emasaran, !emasaran, sb"ianmodal dan teknis seba"ai bantuan bantuan modal dan

sesuai den"an %!K modal dan tidak tidak ada bantuan

ada bantuan teknis teknis

; #ak !etani Kepastian pasar Kepastian pasar Kepastian har"adan har"a

9 Kea4iban !etani en4ual hasil en4ual hasil en4ualproduksi dan pertanianna hasilpertaniannapenediaan lahan kepada perusahaan kepada perusahaan

mitra mitra

: !artisipasi !etani %"t rendah (karena elatif rendah elatif rendah%!K sepenuhna

dibuat oleh perush.

mitra s*ra sepihak)


. Aspek !emberdaaan !etani

!emberdaaan berkaitan den"an upaa-

upaa an" dilakukan terhadap petani dalamran"ka penin"katan sumberdaa manusiapetani mitra dan pen"uatan posisi taar(bar"ainin" position) petani, penin"katanpartisipasi petani dan kemandirian petanidikaitkan den"an 4alanna kemitraan usaha.#al ini dapat kita dari beberapa hal antaralain$ pembinaan an" diberikan oleh

perusahaan mitra, pembinaan darikelompok tani, pembinaan daripemerintah, kondisi internal dari

kelemba"aan petani


9/14

Jur. Embrio (3) (1) (1 - 11) 2010

dalam hal pembelian sauran danpen"olahanna tetapi sebenarna 4u"a

bertindak seba"ai penalur berba"aisarana produksi seperti bibit dan pupuk.

8nformasi berkaitan den"an aspekpemberdaaan dalam berba"ai polakemitraan dapat kita lihat pada Tabel ;.

Tabel ;.As

pek!em

ber

daaandalam!o

laKemitraanontr

a*tarmin",!ol

a Kemitraan a"an" mum dan!ola Kemitraan Tradisional

!o

o Aspek !emberdaaan

ontar*t armin" a"

1 !embinaan !erusahaan Ada, se*ara berkala Takitra melalui petu"as tidak

lapan"an, sesuai untuk

%!K

2 !embinaan oleh elatif sedikit dan elatif

Kelompok tani bersifat tak brsifatlan"sun"

3 !embinaan oleh elatif sedikit elatif!emerintah melalui kel. Tani, melalu

bersifat tak berifat

lan"sun"

; !artisipasi petani %an"at sedikit, elatifkarrna san"at

tin""ina dominasi

pihak perusahaan.


E. Aspek

odal%osial

Kemitraandiartikanseba"aisuatuhubun"an(relationships)ker4asamausaha antarpelakua"ribisnisdalam halini petaniden"anperusahaanmitra.en"andemikianhubun"an

dalamkemitraan

tidak sa4adilihatdalam artihubun"anekonomisematatetapi 4u"aharusdilihatseba"aisuatu

hubun"ansosial an"didalamnaterkandun"nilai-nilaikebersamaan,hubun"anpersonal,keper*aaan danpartisipasi

an" lebih kita kenal dalamsatu paket modal sosial (so*ial

*apital). en"an demikianmodal sosial 4u"a beperandalam menentukanefektiftifitas dari suatukemitraan an" di4alankan.

ilihat dari aspek modalsosial memperlihatkan relatiftin""ina peranan dari nilai-nilai kebersamaan, hubun"anpersonal, nilai-nilaikeper*aaan dan partisipasipetani dalam

mendoron"efektifna

kemitraantradisional.%ementarapada*ontra*tfarmin"memperlihatkan kuran"berperanna modalsosialsehin""a

men"akibatkan kuran"efektifnamodelkemitraanini.8nformasilen"kapberkaitanden"anmodalsosial

dalam polakemitraan

*ontra*tfarmin",da"an"umum dantradisionaldapat kitalihat padaTabel 9.

Analisis

Terhadap

KemitranEfektif

&erba"ai uraianterhadapaspek-aspekkemitraanan" efektifmemperlihatkankemitraan

tradisonal


10/14

an" telahber4alanselama initernata

lebihmen"untun"kan ba"ipetani mitra

hal ini dapat dilihat dari lebihbanak petani an" merasakanmanfaat dari kemitraan usahaan" telah mereka 4alankan

terutamadilihat darisisipenin"katan

pendapatanpetanimitra.

Analisis Terhada p Efektifitas B

ari sisi aspek kesetaraan 4u"amemperlihatkan relatif lebih men"arahkepada adana kesetaraan posisi ba"ai

kedua belah pihak an" men4alankan suatuker4asama usaha.

Tabel 9. Aspek odal%osial dalam !olaKemitraan ontra*tarmin",

!olaKemitraanda"an"mum dan!ola

KemitraanTradisional


11/14

!ola kemitraan

o ilai-nilai modal sosial ontar*tarmin" a"an" mum Tradisional

1 ilai-nilai kebersamaan endah elatif tin""i elatif tin""i (letar(terbentukna (latar belakan" belakn" terbentuk

kemitraan terbentuk se*ara se*ara otonom


12/14

pemberdaaan, alaupun den"ankemitraan tradisonal relatif memperlihatkuran"na upaa-upaa terutama olehpeda"an" pen"umpul seba"ai mitra an"men"arah kepada pemberdaaan petaninamun demikian den"an kemitraantradisonal se*ara umum lebih dapatmen4adikan petani untuk mandiri karenapetani dapat memutuskan berba"ai halan" berkaitan den"an usaha tani an"di4alankanna.

Kemudian dalam kemitraantradisional 4u"a memperlihatkan *ukuptin""ina peranan dari modal sosial dalammendukun" efektifna kemitraan usahaan" di4alankan. en"an demikiankemitraan tradisonal lebih memperhatikan

hubun"an-hubun"an sosial tetapi tanpamen"abaikan hubun"an ekonomi terutamadalam peni"katan pendapatan petani.en"an kata lain kemitraan tradisionaltradisional tidak hana terfokus kepadahubn"an ekonomi sa4a tetapi 4u"amemperhatikan hubun"an-hubun"ansosial ba"i kedua belah pihak dalammen4alankan kemitran an" kita kenalden"an so*ial and e*onomi* relationshipperspe*ti+e.

&erba"ai pen4elasan diatasmerupakan suatu indikasi relatif efektifnasuatu kemitraan tradisonal an" telahdi4alankan selama ini antara petani den"anpeda"an" pen"umpul diberba"ai lokasipenelitian.berlan"sun" selama ini.isampin" itu efektifna kemitraantradisional ini dapat kita lihat, dalamkenataanna kemitraan tradisonal lebihdapat berkelan4utan (sustainable)


dibandin"kan den"an kemitraan *ontra*tfarmin".

KE%8!7A

ari analisis terhadap aspek-aspek

kemitraan an" efektif memperlihatkankemitraan tradisional lebih efektif dandapat sustainable.

en"an demikian suatu kemitraanakan efektif dan berkelan4utan apabilakemitraan an" di4alankan itu akanmemberikan manfaat ba"ai kedua belahpihak terutama ba"i penin"katanpendapatan petani mitra, adanakesetaraan dalam posisi taar ba"i keduabelah pihak an" men4alankan kemitraan,adana aturan-aturan an" disepakati dan

dapat di4alankan se*ara bersama,men4adikan petani lebih mandiri danberperanna modal sosial (so*ial *apital)dalam men4alankan kemitraan.

ATA !%TAKA

&asdabella, %. 2001. !en"emban"ansistem a"roindustri kelapa saitden"an pola perusahaan a"roindustrirakat. isertasi. !ro"ram

!as*asar4ana 8!&. &o"or. 2>1 hal.

epartemen !ertanian. 200;odelpen"emban"an a"ribisnishortikultura. Jakarta.

Eaton, ., '.%. Andre. 2001. ontra*tfarmin" partnerships for "roth.

A/ A"ri*ultural ser+i*es bulletin1;9. oma.

#astuti, E.7., 8. &amban". 200;. !eranan

kelemba"aan lokal pada ke"iatana"ribisnis di pedesaan. !usat!enelitian dan !en"emban"an

%osial Ekonomi !ertanianepartemen !ertanian. &o"or.

10Jur. Embrio (3) (1) (1 - 11) 2010

Jatileksono, T. 1==9. !eran

a"ribisnis dalam proses


13/14

pemban"unan pertanian. a4alah!an"an @8. 2; $ hal. 1;-1>. Jakarta.

Kolopakin", 7 . 2002. !ola-polakemitraan dalam pen"emban"anusaha ekonomi lemah. 8!&. &o"or.

!ranad4i, T. 1==>. Ke arah pen"emban"ana"ribisnis di pedesaan men"hadapi"lobalisasi abad 21. %imposiumasional A"ribisnis. Jakarta. #al. 1 C1B.

a*hbini, . 2002. Ekonomi politikparadi"ma dan teori pilihan publik.?halia 8ndonesia. Jakarta.


%aptana, 2003. !emantapan modelpen"emban"an kaasan a"ribisnissauran %umatera (KA%%). !usat

!enelitian dan !en"emban"an %osialEkonomi epartemen !ertanian.Jakarta.

%aptana, 200;. 8nte"rasi kelemba"aanforum KA%% dan pro"rama"ropolitan dalam ran"kapen"emban"an a"ribinsis sauan%umatera. !usat !enelitian dan!en"emban"an %osial Ekonomiepartemen !ertanian. Jakarta.

%umard4o. 200;. Kepemimpinan danpen"emban"an kelemba"aanpedesaan$ kasus kelemba"aanketahan pan"an . 8!& !ress. &o"or.


14/14

11

JURNAL_EMBRIO_ERFIT

Documents

Transcript of JURNAL_EMBRIO_ERFIT