Juknis-011-2011

5/12/2018 Juknis-011-2011 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/juknis-011-2011 1/17

PERATURAN

DIREKSI LEMBAGA PENGELOLA DANA BERGULIR

KOPERASI DAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH

NOMOR: 011/PER/LPDB/2011

TENTANG

PETUNJUK TEKNISPEMBERIAN PINJAMAN

KEPADA USAHA KECIL DAN MENENGAH

DIREKSI LEMBAGA PENGELOLA DANA BERGULIR

KOPERASI DAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH

Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan

kemampuan usaha kecil dan menengah

(UKM) dalam mengakses sumber

pendanaan, maka diperlukan pemberian

pinjamankepadaUKM;

KEMENTERIAN KOPERASI DAN USAHA KECIL DAN MENENGAH R.I.LEMBAGA PENGELOLA DANA BERGULIR KOPERASI DAN USAHA MIKRO,

KECIL DAN MENENGAH( LPDB-KUMKM )



b. bahwa dalam rangkameningkatkan peran

UKM di sektor riil dalam pembangunan

ekonomi nasional maka diperlukan

dukungan dana perkuatan permodalandalambentukpinjaman;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagai

manadimaksudpadahurufadanhurufb

di atas perlu ditetapkanPeraturan Direksi

LPDB-KUMKM tentang Petunjuk Teknis

Pemberian PinjamanKepadaUsahaKecil

danMenengah;

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1992

tentang Perkoperasian (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1992 Nomor

116,TambahanLembaranNegaraRepublik

IndonesiaNomor3502);

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003

tentang Keuangan Negara (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2003

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

RepublikIndonesiaNomor4286);


tentangPerbendaharaanNegara(Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 5, Tambahan Lembaran NegaraRepublikIndonesiaNomor4355);


tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun2004Nomor66,TambahanLembaran

NegaraRepublikIndonesiaNomor4400);




tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 125, Tambahan LembaranNegaraRepublikIndonesiaNomor4437);


tentangUsahaMikro,Kecil,danMenengah

(Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun2008Nomor93,TambahanLembaran

NegaraRepublikIndonesiaNomor4866);

7. PeraturanPemerintahNomor32Tahun1998

tentang Pembinaan dan Pengembangan

Usaha Kecil (Lembaran Negara Republik

IndonesiaTahun1998Nomor46,Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor3743);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun

2005 tentang Pengelolaan Keuangan

BadanLayananUmum(LembaranNegaraRepublik Indonesia Tahun 2005 Nomor

48,TambahanLembaranNegaraRepublik

IndonesiaNomor:4502);

9. PeraturanPresidenNomor47Tahun2009

tentang Pembentukan dan Organisasi

KementerianNegara;

10.PeraturanPresidenNomor24Tahun2010tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi

Kementerian Negara Serta Susunan

Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I

KementerianNegara;



11. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun

2007 tentang Kebijakan Percepatan

Pengembangan Sektor Riil dan

Pemberdayaan Usaha Mikro, Kecil danMenengah;

12. Peraturan Menteri Negara Koperasi dan

UsahaKecildanMenengahNomor05/Per/

M.KUKM/IX/2010 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kementerian Negara Koperasi

danUsahaKecildanMenengah;

13. Peraturan Menteri Negara Koperasi dan

UsahaKecildanMenengahNomor11/Per/

M.KUKM/VI/2008 tentang Organisasi Tata

Kerja Lembaga Pengelola Dana Bergulir

Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah;

14.Peraturan Menteri Keuangan Nomor

99/PMK.05/2008, tentang Pedoman

PengelolaanDanaBergulirpadaKementerianNegara/Lembaga sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Menteri

Keuangan Nomor 218/PMK.05/2009

tentangPerubahanatasPeraturanMenteri

KeuanganNomor99/PMK.05/2008tentang

PedomanPengelolaanDanaBergulirpada

KementerianNegara/Lembaga;

15.Peraturan Menteri Keuangan Nomor230/PMK.05/2009 tentang Penghapusan

PiutangBadanLayananUmum;



16. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 77/

PMK.05/2010,tentangTarifLayananBadan

LayananUmumLembagaPengelolaDana

Bergulir Koperasi dan Usaha Mikro, KecildanMenengahPadaKementerianNegara

Koperasi dan Usaha kecil danMenengah

sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Menteri Keuangan, Nomor 75/

PMK.05/2011, tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri Keuangan Nomor 77/

PMK.05/2010tentangTarifLayananBadan

LayananUmumLembagaPengelolaDanaBergulir Koperasi dan Usaha Mikro, Kecil

danMenengahPadaKementerianNegara

KoperasidanUsahaKecildanMenengah;

17.Keputusan Menteri Keuangan Nomor

Kep-292/MK.5/2006 tentang Penetapan

LembagaPengelolaDanaBergulirKoperasi

dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

pada Kementerian Negara Koperasi danUsaha Kecil dan Menengah sebagai

InstansiPemerintahyangMenerapkanPola

Pengelolaan Keuangan Badan Layanan

Umum;

18. Keputusan Menteri Negara Koperasi dan

Usaha Kecil dan Menengah Republik

IndonesiaNomor21/Kep/M.KUKM/VII/2008

tentang Pendelegasian Kewenangan

Pengelolaan Dana Bergulir Koperasi dan

UsahaMikro,KecildanMenengah;


UsahaKecildanMenengahNomor16/Kep/

M.KUKM/V/2010 tentang Pengangkatan

Direktur Utama pada lembaga Pengelola



Dana Bergulir Koperasi danUsahaMikro,kecildanMenengah;


UsahaKecildanMenengahNomor22/KEP/ M.KUKM/VII/2010 tentang PengangkatanDirektur Keuangan dan Umum padaLembagaPengelolaDanaBergulirKoperasidanUsahaMikro,KecildanMenengah;

21. Keputusan Menteri Negara Koperasi danUsahaKecildanMenengahNomor23/KEP/ M.KUKM/VII/2010 tentang Pengangkatan

Direktur Pengembangan Usaha padaLembagaPengelolaDanaBergulirKoperasidanUsahaMikro,KecildanMenengah;

22. Keputusan Menteri Negara Koperasi danUsahaKecildanMenengahNomor26/KEP/ M.KUKM/VII/2010 tentang PengangkatanDirektur Bisnis pada Lembaga Pengelola

Dana Bergulir Koperasi danUsahaMikro,KecildanMenengah;

Memperhatikan : Notulen Rapat Direksi dengan DewanPengawas LPDB-KUMKM tanggal 2Maret2011.

M E M U T U S K A N

Menetapkan : PERATURAN DIREKSI LEMBAGAPENGELOLA DANA BERGULIR KOPERASIDAN USAHA MIKRO, KECIL DANMENENGAH TENTANG PETUNJUK TEKNISPEMBERIAN PINJAMAN KEPADA USAHA

KECIL DAN MENENGAH.



BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Pengertian

DalamPeraturaniniyangdimaksuddengan:

1. Dana Bergulir adalah dana yang dialokasikan olehkementerian Negara/ Lembaga/Satuan Kerja Badan

Layanan Umum untuk kegiatan perkuatanmodal usaha

bagikoperasi,usahamikro,kecil,menengah,danusaha

lainnya yang berada di bawah pembinaan Kementerian

Negara/Lembaga.

2. Lembaga Pengelola Dana Bergulir Koperasi, dan

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah, yang selanjutnya

disebutLPDB-KUMKMadalahsatuankerjaKementerianKoperasidanUKMyangmempunyaitugasmelaksanakan

pengelolaanDanaBerguliruntukdisalurkandalambentuk

Pinjaman/Pembiayaan, atau dalam bentuk lainnya dan

bertanggungjawabkepadaMenteriNegaraKoperasidan

UKM.

3. Pemberian Pinjaman Kepada UKM adalah kegiatan

pemberian Pinjaman kepada UKM, dalam rangka

meningkatkandanmemberdayakanekonomikerakyatan,

meningkatkanpendapatandankesejahteraanmasyarakat,

memperluas lapangan kerja, dan mengentaskan

kemiskinan.

4. Pinjaman adalah pemberian penyediaan dana atau

bentuk lainnya yang dapat dipersamakan dengan itu,

yang disalurkan oleh LPDB-KUMKM kepada Koperasi



0

dan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (KUMKM) baik

secara langsung maupun melalui lembaga perantara,

yang digunakan untuk modal investasi dan/atau modal

kerja,berdasarkanpersetujuanataukesepakatanpinjam-meminjamatauperjanjiantertentuantaraLPDB-KUMKM

dengan KUMKM, yang mewajibkan KUMKM untuk

melunasiutangnyakepadaLPDB-KUMKMsetelahjangka

waktu tertentu dengan membayar suatu tarif/imbal jasa

tertentu.

5. Bank adalahbadanusaha yangmenghimpundana dari

masyarakatdalambentuksimpanandanmenyalurkannya

kepadamasyarakatdalambentukkreditdan/ataubentuk-bentuk lainnya dalam rangka meningkatkan taraf hidup

rakyatbanyak.

6. Sektor riil adalahsektor-sektorekonomiselaindisektor

jasa keuangan yaitu sektor pertanian, peternakan,

kehutanan dan perikanan, sektor pertambangan dan

penggalian,sektorindustripengolahan,sektorlistrik,gas

danairbersih,sektorbangunan,sektorperdagangan,hotel

danrestoran,sektorpengangkutan,sektorjasa-jasa(jasa

nonkeuangan).

7. Usaha Keciladalahusahaekonomiproduktifyangberdiri

sendiriyangdilakukanolehorangperoranganataubadan

usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau

bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau

menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung

dariusahamenengahatauusahabesaryangmemenuhikriteriaa)memilikikekayaanbersihlebihdariRp50.000.000

(lima puluh juta rupiah ) sampai dengan paling banyak

Rp500.000.000 (lima ratus juta rupiah) tidak termasuk

tanahdanbangunantempatusaha;ataub)memilikihasil

penjualan tahunan lebih dari Rp300.000.000 (tiga ratus

jutarupiah)sampaidenganpalingRp.2.500.000.000,-(dua

milyarlimaratusjutarupiah).



8. Usaha Menengahadalahusahaekonomiproduktifyang

berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orangperseorangan

ataubadanusahayangbukanmerupakananakperusahaan

atau cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, ataumenjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung

denganUsahaKecilatauUsahaBesardengana)jumlah

kekayaanbersihlebihdariRp.500.000.000,-(limaratusjuta

rupiah)sampaidenganpalingbanyakRp.10.000.000.000,-

(sepuluhmilyarrupiah)tidaktermasuktanahdanbangunan

tempatusaha;ataub)memilikihasilpenjualantahunan

lebihdariRp.2.500.000.000,- (duamilyar lima ratus juta

rupiah) sampai dengan Rp.50.000.000.000,- (lima puluhmilyarrupiah).

9. Satuan Kerja Pemerintah Daerah Provinsi/Kabupaten/

Kota yang selanjutnya disebut SKPD adalah Instansi

Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota, yang membidangi

pembinaandanpengembanganKoperasidanUMKM.

BAB IITUJUAN DAN SASARAN

Bagian kesatu

T u j u a n

Pasal 2

TujuanpemberianPinjamanadalah:

1. MeningkatkankemampuanUKMdalammengaksessumber

pendanaanuntukpengembanganusahaproduktif.

2. MeningkatkankemampuanUKMdalammenciptakannilai

tambahatasbarangdanjasa.



3. MeningkatkanperanUKMdalammemperluaskesempatan

kerjadanmengentaskankemiskinan.

Bagian Kedua

S a s a r a n

Pasal 3

SasaranpemberianpinjamankepadaUKMadalah:

1. TerealisasinyapinjamankepadaUKM.2. TerwujudnyapeningkatanvolumeusahaUKM.

BAB III

PERSYARATAN UMUM UKM

Pasal 4

PersyaratanUKMyangdapatdiberikanPinjamanolehLPDB-

KUMKMadalahsebagaiberikut:

1. Usahayangakandibiayailayaksecarabisnis.

2. Memilikibadanusahadanlegalitasusahasesuaidengan

ketentuanperaturanperundangan.

3. Memilikilaporankeuanganyangterstruktur2(dua)tahunterakhir,dengankeuntunganpositif.

4. MemilikilaporanyangsudahdiauditolehKantorAkuntan

Publik(KAP)untukjumlahpinjamandiatasRp1.000.000.000

(satumiliarrupiah).

5. Memilikikantordan/ataulokasiusahadenganstatusyang

jelas.



BAB IV

KETENTUAN PINJAMAN/PEMBIAYAAN

Pasal 5

(1) KetentuanPinjamandariLPDB-KUMKMkepadaUKM

sebagaiberikut:

a. Pinjaman diberikan atas dasar analisis kelayakan

usaha.

b. PlafonpinjamanminimalRp500.000.000(limaratus

juta rupiah),maksimal Rp10.000.000.000 (sepuluhmiliarrupiah).

c. PenggunaanPinjamanuntukmodal kerja dan/atau

investasi.

d. Jangka waktu Pinjaman termasuk masa tenggang

sesuaijenisdankelayakanusaha,denganketentuan

untukmodalkerjamaksimal5(lima)tahundanuntuk

investasimaksimal10(sepuluh)tahun.

e. Tingkat suku bunga Pinjaman sesuai dengan tarif

yangditetapkanolehMenteriKeuangan.

f. Periode pembayaran bunga dan pengembalian

pokokPinjamandilakukansesuaikelayakanusaha.

g.Menyerahkan jaminan berupa material dan

immaterial.

h. Perjanjian Pinjaman antara LPDB-KUMKMdengan

UKMdibuatsecaranotariil.

i. Pinjaman yang diterima UKM harus direalisasikan

sesuai dengan tujuan pinjaman yang dibuktikan

denganlaporantertulis.



(2) LPDB-KUMKMdapatmemintaUKMmelakukanpenjaminan

atasPinjamankepadaPerusahaanPenjaminan/Asuransi

Kredit.

BAB V

PERMOHONAN PINJAMAN, ANALISA KELAYAKAN USAHA

DAN KEPUTUSAN PINJAMAN

Bagian Kesatu

Permohonan Pinjaman

Pasal 6

(1) UKMyangmemenuhipersyaratansebagaimanadimaksud

dalamPasal4dapatmengajukanpermohonanPinjaman

kepada LPDB-KUMKM dengan melampirkan dokumen

sebagaiberikut:

a. ProflUKM;

b. ProposalPinjaman;

c. Kelengkapanlegalitas:

1. Photo copy Akta Pendirian dan/atau perubahan

anggarandasarbesertaSKpengesahannya.

2. Photocopyijinusahayangakandibiayai.

3. PhotocopySuratketerangandomisilidan/atauSurat

IjinTempatUsaha(SITU).

4. PhotocopyNPWP.

5. PhotocopyTandaDaftarPerusahaan(TDP).



6. Photocopybuktistatuskantor.

d. PhotocopyKTPDireksidanKomisarisataupemilik

usaha.

e. Laporankeuangan2(dua)tahunterakhir.

(2) LPDB-KUMKMmenyatakanbahwapermohonandariUKM

lengkap apabila dokumen sebagaimana dimaksud pada

ayat(1)terpenuhi.

Bagian Kedua

Analisis Kelayakan Usaha

Pasal 7

AnalisiskelayakanUKMdilakukanolehLPDB-KUMKMdan/atau

menggunakanjasapihakketiga/konsultanyangditetapkanoleh

LPDB-KUMKMdenganmemperhatikanaspek:manajemendanorganisasi,usahadanproduksi,pasar, yuridis,keuangan,dan

karakterpemilikUKM.

Bagian Ketiga

Keputusan Permohonan Pinjaman

Pasal 8

KeputusanataspemberianPinjamandariLPDB-KUMKMkepada

UKMsepenuhnyamerupakankewenanganLPDB-KUMKM.



BAB VI

PENCAIRAN PINJAMAN DAN BIAYA

Bagian Kesatu

Pencairan Pinjaman

Pasal 9

(1) UKMyangtelahdisetujuimemperolehPinjamandariLPDB-

KUMKMwajibmenandatanganiperjanjianPinjamanyangdibuatsecaranotariil.

(2) UKMyangdisetujuisebagaimanadimaksudayat(1)Pasal

ini,membukarekeningatasnamaUKMyangbersangkutan

diBankdandisampaikankepadaLPDB-KUMKM.

(3) Setelah perjanjian Pinjaman ditandatangani oleh LPDB-

KUMKM dan UKM, maka LPDB-KUMKM mencairkan

Pinjaman tersebut ke rekening UKM sesuai denganperjanjianPinjaman.

Bagian Kedua

Biaya-Biaya

Pasal 10

(1) Biaya notaris dan materai yang timbul sehubungan

denganadanyaperjanjian/akadmenjadibebanUKMyang

bersangkutan.

(2) Apabila Pinjaman dari LPDB-KUMKM dijamin oleh

Lembaga Penjamin/Asuransi Kredit, maka biaya Imbal

Jasa Penjaminan Pinjaman menjadi beban UKM yang

bersangkutan.



BAB VII

MONITORING, EVALUASI DAN PENGENDALIAN

Pasal 11

(1) UKMwajibmenyampaikanlaporanrealisasipenggunaan

Pinjaman kepada LPDB-KUMKM paling lambat 30 (tiga

puluhlima)harikalendersetelahpencairan;

(2) UKMwajibmenyampaikanlaporanpenggunaanPinjaman

dan dampak manfaatnya setiap 3 (tiga) bulan kepada

LPDB-KUMKM.(3) Bentuk laporan monitoring dan evaluasi sebagaimana

dimaksudayat(1)dan(2)terdapatpadalampiranperaturan

Direksiini.

BAB VIII

S A N K S I

Pasal 12

(1) Dalam hal UKM lalai membayar bunga dan/atau

mengembalikan angsuran pokok Pinjaman sesuai

dengan jadwal angsuran (repayment schedule) yang

telahdisepakati,makaLPDB-KUMKMmemberikansurat

peringatantertuliskepadaUKM.

(2) Keterlambatanpembayaranbungadan/ataupengembalianangsuran pokok Pinjaman oleh UKM sebagaimana

dimaksud dalam ayat (1),maka UKM dikenakan denda

sebesar2%(duaperseratus)perbulandarijumlahbunga

dan/atauangsuranpokokPinjamanyangbelumdibayarkan

kepadaLPDB-KUMKMyangdihitungberdasarkanjumlah

hariketerlambatan.



(3) Apabila UKM mengalami keterlambatan pembayaran

bunga dan/atau pengembalian angsuran pokok selama

6 (enam) bulan, maka disamping dikenakan denda

sebagaimana dimaksud ayat (2) juga dipertimbangkanuntuktidakmemperolehPinjamankembali.

(4) DalamhalUKMtidakmenggunakanseluruhatausebagian

Pinjamansesuaitujuanpenggunaandanamaka:

a. UKMwajibmengembalikanPinjamanyangtidakterpakai

kepadaLPDB-KUMKM,atau

b. LPDB-KUMKMdapatmenarikPinjamantersebut.

(5) DalamhalditemukanadanyapelanggaranpidanamaupunperdataolehDireksidan/atauKomisarisatauyangsederat

dengan itu dan/atau oleh pemilik UKM, akan dilakukan

tindakansecarahukum,sesuaidenganketentuanperaturan

perundanganyangberlaku.

BAB IX

P E N U T U P

Pasal 13

(1) Petunjuk Teknis ini dibuat untuk mengatur penyaluran

PinjamandariLPDB-KUMKMkepadaUKM.

(2) Persyaratan dan ketentuan yang diatur dalam Petunjuk

TeknisinidapatdilakukanpengecualiandenganKeputusanDireksiLPDB-KUMKM.

(3) Segalasesuatuyangbelumatausudahdiaturnamuntidak

sesuailagidenganperaturanperundang-undanganyang

berlaku, maka akan diatur kemudian dalam Addendum

atau Amandemen yang merupakan bagian yang tidak

terpisahkandariPetunjukTeknisini.



Pasal 14

Peraturaniniberlakusejaktanggalditetapkan.

DitetapkandiJakarta

padatanggalMaret2011

Direktur Utama

Kemas Danial

NRK.201008073

� � � � � �

� �

� � � � �

� � �

� � ��

� � �

� � � � � � � � � �

� � � � ��

� �

�

Juknis-011-2011

Documents

Transcript of Juknis-011-2011