Judul Skripsi:

KERJASAMA INDONESIA DENGAN WORLD WIDE FUND FOR NATURE (WWF)

DALAM MENDORONG SUMBER DAYA ALAM BERKELANJUTAN PADA

PROGRAM HEART OF BORNEO PERIODE 2012-2015

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan

dalam memperoleh gelar Sarjana Sosial

Nama : Juwandi

NIM : 1410412001

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN”JAKARTA

i

KERJASAMA INDONESIA DENGAN WORLD WIDE FUND FOR NATURE (WWF)

DALAM MENDORONG SUMBER DAYA ALAM BERKELANJUTAN PADA

PROGRAM HEART OF BORNEO PERIODE 2012-2015

Skripsi

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Sarjana

Sosial Pada Program Studi Hubungan Internasional

Juwandi

1410.412.001

HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2018

ii

iii

iv

v

Kerjasama Indonesia dengan WWF dalam Mendorong Sumber Daya Alam Berkelanjutan

pada Program Heart of Borneo Periode 2012-2015

Juwandi

ABSTRAK

Inisiatif HoB adalah satu-satunya kerjasama konservasi lintas batas diantara pemerintah

Indonesia, Brunei, dan Malaysia, yang bertujuan untuk mengelola kawasan lintas batas,

mengelola kawasan lindung, mengelola sumber daya alam berkelanjutan, mengembangkan

ekowisata, dan meningkatkan kapasitas manusia berdasarkan prinsip-prinsip pembangunan

berkelanjutan. Pada pengelolaan inisiatif tersebut di wilayah Indonesia, WWF adalah aktor non

negara yang satu-satunya dilibatkan dalam struktur organisasi Kelompok Kerja (Pokja) HoB

yang dibentuk oleh Pemerintah Indonesia berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan

Nomor 382/menhut-II/2011 tentang Kelompok Kerja Nasional Program HoB. Dalam mencapai

tujuan pembangunan berkelanjutan dari inisiatif HoB, penelitian ini menemukan bahwa terdapat

beberapa implementasi program Kerjasama Indonesia dengan WWF dalam Mendorong Sumber

Daya Alam Berkelanjutan pada Program Heart of Borneo periode 2012-2015 tersebut,

diantaranya pendanaan yang berkelanjutan, membantu pemerintah daerah dalam

mengembangkan kabupaten konservasi, membangun jaringan bisnis hijau, dan meningkatkan

kapasitas sumber daya manusia melalui kerjasama dengan inisiatif lokal.

Kata Kunci : WWF, Heart of Borneo, Deforestasi, Pembangunan Berkelanjutan

vi

Indonesia's Cooperation with WWF in Encouraging Sustainable Natural Resources at the

Heart of Borneo Program for the 2012-2015 Period

Juwandi

ABSTRACT

The HoB Initiative is the only cross-border conservation cooperation between the

governments of Indonesia, Brunei, and Malaysia, which is aim to manage cross-border areas,

manage protected areas, manage sustainable natural resources, develop ecotourism, and

improve human capacity based on sustainable development principles , On the management of

the initiative in the territory of Indonesia, WWF is the only non-state actor involved in the HoB

Kelompok Kerja (Pokja) structure established by the Government of Indonesia based on

Forestry Ministerial Decree No. 382 / menhut-II / 2011 the National Working Group HoB

Program. In achieving the sustainable development objectives of the HoB initiative, the study

found that there are several implementations of the Indonesian Cooperation Program with WWF

in Promoting Sustainable Natural Resources at the Heart of Borneo Program for the period

2012-2015, including ongoing funding, assisting local governments in developing conservation

districts , building green business networks, and enhancing and improving human resource

capacity through collaboration with local initiatives.

Key Words: WWF, Heart of Borneo, Deforestation, Sustainable Development

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat

dan karunia-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

Skripsi ini disusun karena merupakan salah satu persyaratan untuk menyelesaikan

pendidikan Strata 1 Jurusan Hubungan Internasional konsentrasi Ekonomi Politik

Internasional FISIP Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta yang

berjudul “Kerjasama Indonesia dengan WWF dalam Mendorong Sumber Daya Alam

Berkelanjutan pada Program Heart of Borneo Periode 2012-2015 ”

Dalam penyusunan laporan ini, penulis menyadari bahwa selesainya skripsi ini tidak

terlepas dari dukungan, semangat, serta bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu, penulis

ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1) Terima kasih kepada Allah SWT yang telah mempermudah segala urusan dalam

menyusun skripsi ini.

2) Dr. Antar Venus, M.Comm, MA, sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Pembangunan “Veteran” Jakarta yang memfasilitasi dengan

kebijakan-kebijakannya. 3) Dra. Siti Maryam, M.Si selaku Wakil Dekan I FISIP UPN “Veteran” Jakarta.

4) Dr. Asep Kamaluddin Nasir, S.Ag. M.Si selaku Ketua Program Studi Hubungan

Internasional FISIP UPN “Veteran” Jakarta.

5) Shanti Darmastuti, S.IP.M.Si selaku Dosen Pembimbing 1 dan Sindy Yulia Putri,

S.Pd. M.Si selaku Dosen Pembimbing 2 peneliti. Terimakasih banyak atas segala

bimbingan, saran dan kritik yang membangun untuk penulisan dan penyelesaian skripsi

ini.

6) Biro Kerjasama Luar Negeri Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

RI, Kantor World Wide Fund for Nature Indonesia, yang telah memberi izin untuk

melaksanakan penelitian.

7) Serta individu yang bersedia untuk dijadikan sebagai informan peneliti agar

penelitian yang saya ambil dapat terjamin orisinalitas nya.

viii

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................. i

PERNYATAAN ORISINALITAS ......................................................................... ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ................................................. iii

LEMBAR PENGESAHAN SKRIPSI ................................................................... iv

ABSTRAK ................................................................................................................ v

KATA PENGANTAR ........................................................................................... vii

DAFTAR ISI ........................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL .................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xiii

DAFTAR SINGKATAN ...................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xvi

BAB I ........................................................................................................................ 1

PENDAHULUAN .................................................................................................... 1

I.1 LATAR BELAKANG MASALAH ..................................................................... 1

I.2 RUMUSAN MASALAH ................................................................................... 10

I.3 TUJUAN PENELITIAN .................................................................................... 11

I.4 MANFAAT PENELITIAN ................................................................................ 11

I.5 SISTEMATIKA PENELITIAN ......................................................................... 11

BAB II ..................................................................................................................... 13

TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................................ 13

II.1 LITERATURE REVIEW ................................................................................. 13

II.2 KERANGKA PEMIKIRAN ............................................................................. 17

II.2.1 TEORI KERJASAMA INTERNASIONAL ................................................. 17

II.2.2 KONSEP BANTUAN LUAR NEGERI ........................................................ 18

II.2.3 KONSEP INGO ............................................................................................. 20

II.2.4 KONSEP SUSTAINABLE DEVELOPMENT ............................................. 21

II.3 ASUMSI ........................................................................................................... 23

BAB III ................................................................................................................... 24

METODE PENELITIAN ..................................................................................... 24

III.1 PENDEKATAN PENELITIAN ...................................................................... 24

x

III.2 JENIS PENILITIAN........................................................................................ 25

III.3 JENIS DATA ................................................................................................... 25

III. 4 TEKNIK PENGUMPULAN DATA .............................................................. 26

III.5 TEKNIK ANALISIS DATA ........................................................................... 26

III.6 WAKTU DAN LOKASI PENELITIAN ......................................................... 28

BAB IV ................................................................................................................... 30

HEART OF BORNEO DAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN DI BIDANG

LINGKUNGAN ..................................................................................................... 30

IV.1 HEART OF BORNEO .................................................................................... 30

IV.1.1 PENGERTIAN HEART OF BORNEO ....................................................... 30

IV.1.2 SEJARAH HEART OF BORNEO ............................................................. 31

IV.1.3 VISI MISI HEART OF BORNEO ............................................................... 34

IV.1.4 TUJUAN INISIATIF HEART OF BORNEO ............................................. 35

BAB V ..................................................................................................................... 41

KERJA SAMA INDONESIA DENGAN WWF DALAM IMPLEMENTASI HEART

OF BORNEO PERIODE 2012-2015 .................................................................... 41

V.1 KERJA SAMA INDONESIA DENGAN WWF DALAM PROGRAM HEART OF

BORNEO ................................................................................................................. 41

V.1.1 PERAN WWF DALAM PENDANAAN BERKELANJUTAN ................... 41

V.1.2 KERJA SAMA INDONESIA DAN WWF DALAM MEMBANTU PEMERINTAH

DAERAH MENGEMBANGKAN KABUPATEN KONVERSASI ...................... 44

V.1.3 KERJA SAMA INDONESIA DENGAN WWF DALAM MEMBANGUN

JARINGAN BISNIS HIJAU ................................................................................... 50

V.1.4 PERAN WWF DALAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA

MANUSIA MELALUI KERJA SAMA DENGAN MASYARAKAT LOKAL .... 59

V.2 KERJA SAMA TRILATERAL HEART OF BORNEO .................................. 66

V.3 KERJA SAMA ANTARA INDONESIA, MALAYSIA, DAN BRUNEI

DARUSSALAM DALAM MEMBERANTAS ILLEGAL LOGGING DI KAWASAN

PERBATASAN ....................................................................................................... 71

V.4 IMPLEMENTASI PROGRAM HEART OF BORNEO YANG TELAH DIJADIKAN

KAWASAN STRATEGIS NASIONAL OLEH PEMERINTAH .......................... 78

V.4.1 PROTECTED AREAS MANAGEMENT .......................................................... 78

V.4.2 SUSTAINABLE NATURAL RESOURCES MANAGEMENT .................. 79

xi

V.4.3 ECO TOURISM DEVELOPMENT .................................................................. 80

V.4.4 CAPACITY BUILDING ............................................................................... 81

V.5 IMPLEMENTASI WWF DALAM PROGRAM HEART OF BORNEO ................ 82

BAB VI .................................................................................................................. 85

PENUTUP .............................................................................................................. 85

VI.1 KESIMPULAN ............................................................................................... 85

VI.2 SARAN ........................................................................................................... 87

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 89

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Alur Pemikiran .......................................................................................... 22

Tabel 2 Waktu dan Tempat Penelitian .................................................................... 37

Tabel 3. Total Dana Proyek WWF Pada Programm HoB tahun 2012-2015 ........... 40

Tabel 4. Total Donasi Sticker LINE ........................................................................ 41

Tabel 5 Jumlah Pengunjung Taman Nasional 2012-2015 ....................................... 57

Tabel 6. Total Produksi Padi Sawah 2012-2015 ..................................................... 59

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Penyusutan Hutan Kalimantan Tahun 1950-2010 ................................... 5

Gambar 2 Forest Cover in Borneo: Past and Future .................................................. 9

Gambar 3. Deklarasi Heart of Borneo ..................................................................... 38

Gambar 4. Manfaat Dari Praktik Lingkungan ......................................................... 54

Gambar 5. Angka Melek Huruf Penduduk 15 tahun ke Atas di Kabupaten Nunukan 2012-

2013 ......................................................................................................................... 62

Gambar 6. Luas Wilayah HoB di Setiap Negara ..................................................... 69

Gambar 7. Peta Kawasan HoB ............................................................................... 70

Gambar 8. Hutan di Wilayah HoB .......................................................................... 70

Gambar 8. Deklarasi Insiatif HoB ........................................................................... 71

xiv

DAFTAR SINGKATAN

ADB : Asian Development Bank

AMDAL : Analisa Mengenai Dampak Lingkungan Hidup

AOI : Asosiasi Organik Indonesia

APDS : Asosiasi Periau Danau Sentarum

APEC : Asia Pacific Economic Cooperation

APHI : Asosiasi Pengusaha Hutan Indonesia

APL : Area Penggunaan Lain

ASMINDO : Asosiasi Industri Permebelan dan Kerajinan Indonesia

B3 : Bahan Berbahaya dan Beracun

BIMP-EAGA :Brunei Darussalam-Indonesia-Malaysia-Philippines EastAsia Growth

Area

CI : The Conservation International

CIDA : The Canadian International Development Agency

CLICK : Communication Learning towards Innovative Change and

Knowledge

DANIDA : The Danish/Denmark International Development Agency

DFID : The UK Department for International Development

DGIS : The Dutch Agency for Development Cooperation

ESD : Education for Sustainable Development

EU : The European Union

FASDA : Forum Fasilitator Daerah

FLEGT : Forest Law Enforcement, Governance and Trade

FTNs : Forest and Trade Networks

FS : Forest Stewardship Council

GAA : Government-Aid-Agencies

GIS : Geographic Information System

GEF : Global Environment Facility

GFTN : Global Forest Trade Network

HHBK : Hasil Hutan Bukan Kayu

HKI : Hak Kekayaan Intelektual

ICS : Internal Control System

IUCN : International Union for Conversation

INGO : International Non-Governmental Organization

KBKT : Kawasan Bernilai Konservasi Tinggi

KTT : Konferensi Tingkat Tinggi

KSK : Kawasan Strategis Kabupaten

KSN : Kawasan Strategis Nasional

LEI : Lembaga Ekolabel Indonesia

LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat

NOAA :The National Oceanographic and Atmospheric Administration

PBB : Perserikatan Bangsa-Bangsa

PHPL : Pengelolaan Hutan Produksi Lestari

Pokja : Kelompok Kerja

xv

Pokjakab : Kelompok Kerja Kabupaten

PROPER : Penilaian Peringkat Kinerja Penaatan dalam Pengelolaan Lingkungan

RSPO : Roundtable on Sustainable Palm Oil

SIDA : The Swedish International Development Cooperation Agency

SKKNI : Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia

SPA : Strategic Plan of Action

SVLK : Sistem Verifikasi Legalitas Kayu

TSL : Pemanfaatan Tumbuhan dan Satwa Liar

TBCA : Transboundary Conservation Areas

TDM : Tentara Darat Malaysia

TNC : The America Red Cross, The Nature Conservancy

ToT : Training of Trainer

UNCHE : United Nations Conference On The Human Environment

UNEP : United Nations Environment Programme

USAID : The United States Agency for International Development

VPA : Voluntary Partnership Agreement

WCED : World Commision on Environment and Development

WCS : The World Conversation Strategy

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

LAMPIRAN A ....................................................................................................... A1

Form A.2.2 .............................................................................................................. A1

Form A.5 ................................................................................................................. A2

Surat Riset Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan ................................ A3

Surat Riset WWF .................................................................................................... A4

Lampiran C .............................................................................................................. C1

Sertifikat 1 ............................................................................................................... C1

Sertifikat 2 ............................................................................................................... C2

Sertifikat 3 ............................................................................................................... C3

Sertifikat 4 ............................................................................................................... C4

Sertifikat 5 ............................................................................................................... C5

Sertifikat 6 ............................................................................................................... C6

Lampiran D ............................................................................................................. D1

Riwayat Hidup ........................................................................................................ D2