Instirusi Dan Aktor Uni Eropa

7/26/2019 Instirusi Dan Aktor Uni Eropa

1/16

Institusi dan Aktor dalam Uni Eropa Proses Pembuatan

Kebijakan Uni Eropa

Muhammad Avinala Yumesanifar 20112001

Erlina !atalia "ambunan 2012000#

Puspita $ari 201200%

&ad' (ahishta Manus 201200)

"ara *inika Alvina 201200+#

"iara $afitri 2012010%

I&MU ,U-U!.A! I!"E*!A$I/!A&

AKU&"A$ I&MU $/$IA& A! I&MU P/&I"IK

I!$"I"U" I&MU $/$IA& A! I&MU P/&I"IK AKA*"A

AKA*"A

AP*I&201%


2/16

BAB I

PENDAHULUAN

Latar Belakanag Masalah

Pada pas3a peran4 dunia kedua5 ne4ara6ne4ara seperti erman5 In44ris dan

ju4a Pran3is men4alami keterpurukan ekonomi akibat peran4 'an4

berlan4sun4 di 7ila'ah Eropa8 Keterpurukan ekonomi inilah 'an4 akhirn'a

membuat *obert $3human menteri luar ne4eri Pran3is men4usulkan

pen'atuan produksi dan perda4an4an batu bara dan baja antara Pran3is dan

jerman 'an4 dinamakan E9$9 (European Coal and Steal Community) den4an

tujuan memban4un perekonomian Eropa pas3a peran4 dan ju4a dari se4i

politik to keep German down. Kerjasama ini meluas hin44a men4esahkan

kelompok mas'arakat ekonomi eropa atau biasa disebut den4an EE9

(European Economic Communitty).

$etelah itu se3ara lebih spesifik la4i mereka membuat pen4emban4an

transportasi ener4' se3ara umum dan nuklir se3ara khusus 'an4 serin4 disebut

EU*A"/M (European Atomic Energi Community) serta penetapan pasar

umum Eropa 'an4 bebas pajak dan kuota8 Kemudian E9$95 EE9 dan

EU*A"/M ber4abun4 menjadi satu menjadi Europan 9ommunit' atau serin4

disebut den4an E98 Perluasan ini dilatar belakan4i den4an perjanjian -rusels5

namun pada tahun 1#+06an terjadi resesi ekonoomi dunia dan masalah

finansial 'an4 memaksa an44ota E9 untuk melakukan perbaikan 4una

merespon permasalahan 'an4 terjadi den4an 3ara meren3anakan pembentukan

pasar tun44al (single market).-ukti n'ata dari adan'a single market ini adalah penandatan4anan $EA

(The Single European Act) den4an salah satu tujuann'a 'an4 men'atakan

bah7a men'elaraskan kebijakan luar ne4eri melalui ke4iatan European

Parlemen5 9ommission dan didalam pertemuan6pertemuan para menteri

men4enai kebijakan luar ne4erin'a8 Pun3ak ne4oisasi ini melahirkan "reat' on

European Union 'an4 ditandan4ani di Maastri3ht8 "raktat ini men4ubah

Europan 3ommunit' menjadi Europan Union8

BAB II


3/16

PEMBAHASAN

Uni Eropa terdiri dari 2+ ne4ara 'an4 berada di7ila'ah Eropa8 !e4ara6

ne4ara an44ota 'an4 berada di dalam Uni Eropa terikat den4an seran4kaian traktat

'an4 telah ditanda tan4ani8 $emua traktat harus disepakati oleh ne4ara an44ota

dan kemudian diratifikasi baik oleh parlemen nasional atau melalui referendum8

Pemerkasa Uni Eropa biasan'a disebut den4an the inner six, 'aitu -el4ia5

erman5 Peran3is5 Italia5 &u:embur45 dan -elanda8 Pada akhirn'a Uni Eropa telah

berkemban4 menjadi 2+ an44ota ne4ara den4an seran4kaian perluasan8

28 Negara Anggota Uni Eropa

1958 -el4ia5 erman5 Peran3is5 Italia5 &u:embur45 -elanda

19! enmark5 Irlandia5 In44ris *a'a

1981 Yunani

198" $pan'ol5 Portu4al

1995 Austria5 inlandia5 $7edia

2##$ *epublik 9eko5 Estonia5 $iprus5 &atvia5 &ithuania5 ,on4aria5 Malta5

Polandia5 $lovenia5 $lo7akia

2## -ul4aria5 *umania

2#1! KroasiaUntuk menjadi an44ota Uni Eropa5 suatu ne4ara harus memiliki demokrasi

'an4 stabil 'an4 menjamin supremasi hukum5 hak6hak asasi manusia dan

perlindun4an kaum minoritas8 !e4ara tersebut ju4a harus memiliki ekonomi pasar

'an4 berfun4i serta administrasi publik 'an4 dapat menerapkan dan men4elola

Undan46Undan4 Uni Eropa8

Adapun Albania5 Eslandia5 *epublik Makedonia bekas Yu4oslavia5

Montene4ro5 $erbia dan "urki merupakan ne4ara6ne4ara kandidat 'an4 akan

ber4abun4 ke dalam Uni Eropa8

Uni Eropa bukan sebuah ne4ara federal ataupun /r4anisasi Internasional5

akan tetapi merupakan sebuah badan otonom diantara keduan'a8 alam se4i

hukum5 istilah 'an4 di4unakan adalah ;/r4anisasi $upranasional


4/16

alam praktikn'a5 pen44abun4an kedaulatan berarti bah7a ne4ara6ne4ara

an44ota mendele4asikan seba4ian kuasa mereka dalam hal pen4ambilan

keputusan kepada lemba4a6lemba4a bersama 'an4 telah didirikan sehin44a

keputusan untuk masalah6masalah tertentu 'an4 melibatkan kepentin4an bersama

dapat diambil se3ara demokratis pada tin4kat Eropa8

Ba%an&'a%an (ta)a %ala) Uni Eropa*

Parlemen Eropa5 'an4 me7akili 7ar4a ne4ara Uni Eropa dan dipilih

lan4sun4 oleh mereka

e7an Uni Eropa5 'an4 me7akili masin46masin4 ne4ara an44ota

Komisi Eropa5 'an4 berupa'a untuk mene4akkan kepentin4an Uni Eropa

se3ara keseluruhan8

A. Parle)en Eropa(European Parliament)

Pemilihan an44ota Parlemen dilakukan setiap lima tahun sekali di seluruh

ne4ara ba4ian Uni Eropa8 Parlemen merupakan salah satu lemba4a pembuatan

hukum ne4ara Uni Eropa5 bersama den4an e7an Uni Eropa 'an4 memiliki

pilar utama5 'aitu=1

18 Mendiskusikan dan men4esahkan UU Eropa bersama e7an Eropa

28 Meneliti dan men4a7asi lemba4a Uni Eropa lainn'a5 khususn'a Komisi

Eropa untuk memastikan mereka bekerja se3ara demokratis

8 Mendiskusikan dan men4adopsi an44aran Uni Eropa bersama e7an

Eropa

Kantor administrasi >sekertariat umum? berada di &u:embur48 Pertemuanseluruh Parlemen Eropa 'an4 disebut seba4ai @sidan4 pleno berlan4sun4 di

$trasbour4 >Peran3is? dan terkadan4 di -russel >-el4ia?8 *apat6rapat komite ju4a

berlan4sun4 di -russel8 Ke7enan4an Parlemen Eropa mulai di tin4katkan sejak

berlakun'a berba4ai traktat seperti $in4le A3t5 "raktat Maastri3ht dan "raktat

Amsterdam8

1 European.eu


5/16

Parlemen Eropa merupakan badan le4islatif Uni Eropa8 Pemilihan an44ota

parlemen dilakukan melalui hak pilih universal se3ara lan4sun4 setiap lima tahun

sekali8 umlah an44ota dalam Parlemen Eropa berdasarkan komposisi jumlah

penduduk dari masin46masin4 ne4ara an44ota8 Parlemen Eropa saat ini terdiri dari

B)1 an44ota 'an4 berasal dari ke62+ ne4ara an44ota Uni Eropa8 Para an44ota

parlemen eropa tidak duduk dalam blok nasional5 akan tetapi dalam kelompok

politik Eropa8 $emua aliran men4enai inte4rasi Eropa ter7akili dalam parlemen

eropa5 mulai dari pro6federalis sampai ke anti6UE8

B. De+an Uni Eropa (Council of the European Union)

e7an Uni Eropa terdiri dari para menteri dari pemerintah dari setiap

ne4ara an44ota Uni Eropa8 *apat6rapat dihadiri oleh para menteri 'an4

bertan44un4 ja7ab atas hal6hal 'an4 akan dibahas8 e7an dapat men4ambil

keputusan melalui prosedur mus'a7arah5 dan dalam sektor6sektor dimana

keputusan Parlemen dibutuhkan e7an dalam men4ambil keputusan melalui

ma'oritas suara >votin4?8

Ada 10 konfi4urasi e7an Uni Eropa5 'an4 mana men3akup seluruh

kebijakan Uni Eropa8 Umumn'a keputusan diambil berdasarkan prosedur

!uali"ied ma#ority$. Untuk hal6hal tertentu5 prosedur lain berlaku5 misaln'a

unanimous %ote$ >semua sesuara setuju? diberlakukan untuk bidan4 perpajakan8

e7an Uni Eropa berfun4si den4an bantuan Komite Per7akilan Permanen

(Corper) dan lebih dari 1)0 badan kerja dan komite khusus >dikenala seba4ai

badan6badan persiapan e7an?

e7an Uni Eropa (Council o" the E&)tidak sama den4an e7an Eropa

(European Council)5 'aitu lemba4a Uni Eropa lain 'an4 terdiri dari pimpinan Uni

Eropa 'an4 men4adakan pertemuan sekitar C kali setahun8 e7an Uni Eropa tidak

sama pula den4an Majelis Eropa (Council o" Europe), 'aitu suatu lemba4a lain

'an4 tidak merupakan ba4ian dari Uni Eropa8

Kepresidenan e7an Uni Eropa dijalankan selama % bulan se3ara

ber4iliran oleh ke62+ ne4ara an44ota Uni Eropa8

,o(n-il Presi%en-ies (p to 2#2#


6/16

-elanda anuari D uni 201% -ul4aria uli D esember

201+$lo7akia uli D esember

201%

Austria anuari D uni 201#

Malta anuari D uni 201B *omania uli D esember

201#

In44ris uli D esember

201B

inlandia anuari D uni 2020

Estonia anuari D uni 201+

alam periode % bulan tersebut5 Kepresidenan bertan44un4 ja7ab untuk

memimpin rapat den4an berba4ai konfi4urasi e7an Uni Eropa >ke3uali untuk

konfi4urasi e7an &uar !e4ero atau A9? dan memastikan adan'a kemajuan

dalam pekerjaan e7an Uni Eropa terkait den4an peraturan6peraturan Uni Eropa5

sehin44a terdapat kontinuitas dalam a4enda Uni Eropa8

"u4as e7an Uni Eropa5 antara lain=2

-ersama den4an Parlemen men'usun UU

Men4koordinasikan kebijakan ekonomi dari antar ne4ara6ne4ara an44otaUni Eropa

Melakukan perjanjian internasional antara Uni Eropa dan ne4ara6ne4ara

lain

Men'etujui an44aran tahunan Uni Eropa

Men4emban4kan kebijakan luar ne4eri dan pertahanan Uni Eropa

Men4koordinasikan kerjasama antara pen4adilan dan kepolisian ne4ara6

ne4ara an44ota

,. /o)isi Eropa 0The European Commission

Komisi memiliki basis di -russels dan &u:ember4 dan memiliki kantor di

setiap ne4ara Uni Eropa dan dele4asi di ibukota di seluruh dunia8 Pada dasarn'a

Komisi membuat usulan hukum dan kebijakan baru5 kemudian Parlemen dan

e7an men4adopsi mereka8 &alu Komisi memiliki tan44un4 ja7ab untuk

memastikan bah7a pelaksanaan hukum dan kebijakan dapat berjalan den4an baik

2 Europe.eu


7/16

dan untuk mempromosikan ketertarikan dari inte4rasi Eropa >ohn M39rmi3k5

1###?8

Proses ba4aimana hukum dan kebijakan dibuat dalam Uni Eropa dia7ali

den4an Komisi Eropa5 kekuatan eksekutif6birokratik dalam Uni Eropa8 Yan4

memiliki tan44un4 ja7ab untuk men4emban4kan usulan dalam membuat hukum

'an4 baru dan kebijakan baru5 serta untuk men4atur pelaksanaan hukum dan

kebijkan 'an4 mereka terapkan5 dan ju4a untuk mempromosikan ketertarikan dari

inte4rasi Eropa8

Komisi Eropa adalah tena4a pen44erak dalam memban4un Eropa8 Komisi

memiliki peran seba4ai the guardian o" the Treatiesand o" the ;ac!uis

communautaire< atau seluruh hukum dan perundan4an Uni Eropa8 Erat kaitann'a

bah7a salah satu tu4as utama Komisi adalah untuk memastikan ne4ara an44ota

mematuhi semua hukum Uni Eropa dan oleh sebab itu Komisi memiliki

ke7enan4an investi4asi8 Komisi ju4a merupakan badan eksekutif dan 'an4

tentun'a memiliki peran administratif untuk memastikan ter3apain'a semua

tujuan 'an4 telah dirumuskan dalam berba4ai traktat Uni eropa8 Komisi ju4a

memainkan peran representasi 'an4 me7akili Uni Eropa di berba4ai or4anisasi

internasional maupun dalam hubun4an den4an berba4ai ne4ara8

Komisi Eropa saat ini terdiri dari 20 oran4 Komisioner 'an4 teba4i

menjadi dua oran4 untuk lima ne4ara besar 'aitu In44ris5 Pran3is5 Italia5 $pan'ol

dan erman sedan4kan sepuluh ne4ara lainn'a han'a di7akili oleh satu oran4

Komisioner dan dipimpin oleh seoran4 Presiden8 $esuai "raktat Maastri3ht 1##25

masa jabatan untuk Komisioner adalah lima tahun ke3uali ada upa'a untuk

mmen4ubahn'a dari Parlemen Eropa8 Melalui proses konsultasi den4an Parlemen

Eropa5 pemerintah masin46masin4 ne4ara an44ota den4an suara bulat men4ajukan

3alon Presiden Komisi Eropa beserta 3alon63alon Komisioner 'an4 akan ditunjuk8

Presedien Komisi dian4kat den4an kesepakatan bersama Parlemen Eropa dan

e7an Uni Eropa8

-erdasarkan Artikel )) "raktat *oma 1#)B5 Komisi Eropa mempun'ai

7e7enan4 untuk=


8/16

Men4a7asi pelaksanaan keseluruhan dan keputusan lemba4a6lemba4a Uni

Eropa se3ara tepat8 Komisi membuat pertimban4an dan keputusanberdasarkan pemermintaan ne4ara an44ota 'an4 berkehendak8

"raktat 'an4 dalam kasus6kasus tertentu diiinkan untuk tidak

memberlakukan atau membebaskan sementara ketentuan Uni Eropa8

Menurut Artikel 1%# "raktat *oma5 Komisi ber7enan4 men4ajukan

ne4ara6ne4ara an44ota 'an4 dian44ap tidak memenuhi ke7ajibann'a ke

Mahkamah Eropa8

Membuat usulan kebijakan kepada e7an Menteri men4enai berba4ai

kebijakan Uni Eropa di bidan4 pertanian5 indutri dan pasar internal5 riset5

ener4i5 lin4kun4an5 masalah sosial dan re4ional serta perda4an4an

eksternal8

Menerapkan berba4ai kebijakan 'an4 didasarkan pada keputusan e7an

atau penerapan lan4sun4 traktat8

Fe7enan4 Komisi Eropa semakin besar pada perkemban4an selanjutn'a5

antara lain diberikan oleh Mahkamah Eropa melalui berba4ai keputusann'a8 ika

dalam suatu kasus 'an4 diperiksa Mahkamah Eropa menemukan bah7a

ke7enan4an dalam hal tersebut sebaikn'a dimiliki oleh Komisi5 misaln'a untuk

menjamin berjalann'a pasar internal den4an baik8 Ke7enan4anKomisi tersebut

antara lain= >1? melakukan investi4asi dan menjatuhkan sanksi5 baik kepada

peroran4an ataupun perusahaan 'an4 men'alahi ketentuan kompetisi Uni EropaG

>2? Komisi ju4a men4elola dana struktural dan lan4kah6lan4kah ba4i kemajuan

riset5 pertukaran pemuda5 perbaikan lin4kun4an transportasi5 dan seba4ain'aG >?

Komisi ju4a terlibat dalam pen4elolaan bidan4 ekonomi dan pen4a7asanan44aran serta kebijakan luar ne4eri8

ana untuk berba4ai pro4ram Uni Eropa dikelola oleh Komisi Eropa5 dan

bersumber dari setoran iuran para an44ota 'an4 besarn'a ditentukan oleh

pendapatan per kapita masin46masin4 ne4ara dan dari pajak bea masuk 'an4

dikenakan terhadap baran46baran4 dari ne4ara keti4a8

D. Mahka)ah Eropa (The European Court of Justice)


9/16

Mahkamah Eropa adalah lemba4a 'udikatif5 'an4 ber7enan4 men'elesaikan

berba4ai konflik kepentin4an internal Uni Eropa dan memberikan opini men4enai

berba4ai persetujuan internasional 'an4 dilakukan Uni Eropa8

"u4as dari Mahkamah Eropa adalah memastikan adan'a pemahaman5

interpretasi dan aplikasi 'an4 sama dari ne4ara6ne4ara an44ota Uni Eropa

terhadap hukum Uni Eropa >Pasal 220 D 2C) "raktat Mas'arakat Eropa?

"untutan Pembatalan ('roceedings "or Annulment)

"untutan pembatalan ini dapat diajukan terhadap institusi pen4ambilan

keputusan Uni Eropa >e7an5 Parlemen5 Komisi? baik oleh salah satu

ne4ara an44ota5 individu5 atau sesame institusi UE8 "ujuann'a adalah

untuk membatalkan keputusan lemba4a6lemba4a UE 'an4 dinilai

bertentan4an den4an "raktat UE5 ataupun melampaui ke7enan4an

lemba4a tersebut8

Proses Pembatalan ('roceedings "or ailure to Act)

Proses pembatalan dilain pihak dapat ditujukan untuk menuntut lemba4a

UE 'an4 dinilai 4a4al dalam memenuhi ke7ajibann'a8 "untutan sema3am

ini dapat diajukan baik oleh salah satu ne4ara an44ota5 individu ataupun

sesame instusi UE8 $eba4ai 3ontoh5 Parlemen Eropa pada bulan $eptember

1#+2 menuntut e7an Uni Eropa 'an4 dinilai 4a4al dalam membentuk

keran4ka kerja ba4i 9ommon "ransport Poli3'8

Proses Atas Pelan44aran ('roceedings "or n"ringement)

Mahkamah Eropa ju4a memiliki 'urisdiksi untuk men'idan4kan kasus

terhadap ne4ara an44ota UE8 "untutan ini dapat diajukan oleh lemba4a UE

>dalam praktekn'a oleh Komisi Eropa?5 ne4ara an44ota UE 'an4 lain5

ataupun oleh individu8 "untutan 'an4 diajukan ke Mahkamah Eropamerupakan tahap akhir jika perin4atan resmi 'an4 diajukan Komisi 4a4al

dipenuhi oleh ne4ara an44ota8 Pasal 22+ "raktat Mas'arakat Eropa

memberi 7e7enan4 Komisi unutuk memba7a kasusn'a ke Mahkamah

Eropa dan untuk menentukan jumlah denda 'an4 harus diba'ar oleh

ne4ara an44ota8

3 Indonesianmission-eu.org


10/16

E. De+an Eropa (European Council)

e7an Eropa adalah otoritas politik tertin44i dari Uni Eropa dan terdiri

dari Kepala !e4ara atau Kepala Pemerintah ke62+ ne4ara an44ota Uni Eropa5

Presiden e7an Eropa dan Presiden Komisi Eropa8 Pertemuan dipimpin oleh

pemimpin salah satu ne4ara an44ota 'an4 ten4ah menjabat Presiden e7an Uni

Eropa 'an4 bertu4as 25) tahun8 $istem kepresidenan berotasi diantara para

an44ota8 Pasal C "EU (Treaty on the European &nion) mens'aratkan e7an

untuk bersidan4 palin4 tidak 2 kali dalam setahun diba7ah kepemimpinan Kepala

!e4ara atau Pemerintah ne4ara an44ota 'an4 sedan4 menjabat seba4ai Presidensi

Uni Eropa >ber4anti setiap % bulan?8 Pada praktekn'a setiap Presidensi biasan'a

men4adakan 1 sidan4 formal dan 1 sidan4 informal e7an Eropa8C

e7an Eropa merupakan forum ba4i pertukaran pendapatan 'an4 bebas

dan informal diantara para pemimpin ne4ara an44ota8 Informal disini dalam artian

e7an Eropa tidak men4adopsi keputusan apapun 'an4 se3ara hukum formal

men4ikat ne4ara an44ota8 $etiap deklarasi 'an4 dihasilkan mempun'a validitas

politis namun tidak mempun'ai legal %alidity. Mereka han'a member doron4an5

arahan5 dan kadan4kala memberi jalan keluar ba4i masalah6masalah 'an4

menemui jalan buntu di tin4kat e7an Uni Eropa8

e7an Eropa terdiri dari 1) oran4 hakim dan # oran4 Ad%ocate General,

ditunjuk untuk masa jabatan % tahun melalui persetujuan diantara ne4ara6ne4ara

an44ota Uni Eropa den4an kriteria @seseoran4 'an4 benar6benar independen tanpa

kera4uan sama sekali8)

Para hakim dari 1) ne4ara tadi memilih seoran4 president o" the court atau

pimpinan para hakim den4an durasi masa jabatan 1 tahun dan kemudian dipilih

lain se3ara ber4antian8 an # ad%ocate general berperan untuk mebumpulkan

kasus6kasus sebelum para hakim Mahkamah Eropa menetapkan keputusan serta

ju4a memberikan saran le4al terhadap kasus tersebut8

Ketika perundin4an mele7ati Councill o" *inisters,perundan4an tersebut

telah menajdi ba4ian dari hukum nasional ne4ara an44ota Uni Eropa dan

4 Indonesianmission-eu.org

5Op Cit., hlm 150.


11/16

merupakan tu4as dari pemerintah ne4ara an44ota untuk menjunjun4 tin44i

perundan4an tersebut8 e7an Eropa membantu hal ini untuk dilaksanakan8

e7an Eropa han'a boleh menjalankan perundan4an 'an4 berlaku di Uni Eropa5

namun tu4asn'a tidak boleh dibantah dalam hal UU Eropa dan ini harus

didahulukan dari UU !asional8

$e3ara khusus5 e7an memiliki % area utama dalam tan44un4ja7ab serta

tu4as6tu4asn'a dalam sen4keta5 'aitu=%

$eba4ai sarana pen'elesaian sen4keta di antara ne4ara an44ota

i antara Uni Eropa den4an ne4ara an44ota

i antara badan6badan Uni Eropa i antara aktor perseoran4an den4an Uni Eropa

Mena7arkan opini untuk perjanjian internasional

Memberikan berba4ai persiapan dalam menjalankan keputusan

. Langkah&langkah %ala) proses pe)'(atan ke'i3akan Uni Eropa

-adan6badan Uni Eropa 'an4 telah dijelaskan di atas memiliki perann'a

masin46masin4 dalam pembuatan kebijakan di Uni Eropa8 -erikut

merupakan info4rafik 'an4 bisa menjelaskan ba4aimana proses suatu

kebijakan itu terbentuk8

6Ibid, hlm 151.


12/16

Proposal kebijakan pertama kali dirumuskan oleh Komisi Eropa atau the

European Commission, lalu setelah menden4arkan pendapat dari E$9 dan 9/*

(Committee +" egion)diba3a pertama kali oleh parlemen Eropa8 ika Parlemen


13/16

men'etujui proposal kebijakan tersebut den4an atau tanpa melakukan

amandemen5 lan4kah berikutn'a ada pemba3aan proposal 'an4 pertama oleh

e7an Uni Eropa8 ika e7an Uni Eropa menerima proposal 'an4 diberikan oleh

Parlemen5 maka proposal kebijakan tersebut dapat lan4sun4 diadopsi8 ika tidak5

e7an Uni Eropa dapat men4ubahn'a dan berlanjut ke pemba3aan proposal ke62

oleh Parlemen dan seterusn'a8 an hasiln'a5 tidak selalu setiap kebijakan dapat

diadopsi jika terjadi ketidaksetujuan antara pihak6pihak terlibat8 !amun jika

salin4 men'etujui5 kebijakan tersebut akan lebih mudah dan 3epat diadopsi8

Ba%an&'a%an lain %ala) Uni Eropa

A. Mahka)ah A(%itor

ibentuk den4an sebuah traktat tahun 1#B)5 memiliki 1) an44ota 'an4

ditunjuk untuk jan4ka 7aktu enam tahun melalui persetujuan ne4ara6ne4ara

an44ota setelah melalui konsultasi den4an Parlemen Eropa8 Mahkama auditor

memiliki peran untuk men4e3ek penerimaan dan pen4eluaran sesuai den4an

perundan46undan4an dan men4a7asi urusan keuan4an Uni Eropa5 tentun'a

men4eluarkan laporan 'an4 dilekuarkan setiap akhir tahun8

"raktat Maastri3ht memberi status badan dari Uni Eropa dan membuat

Mahkama Auditor menjadi badan kelima dari Uni Eropa8

B. E-ono)i- an% So-ial ,o))itee

Komite ini me7akili berba4ai ma3am kate4ori 'an4 relevan dari aktivitas

sosial dan ekonomi5 melalui komite ini perda4an4an dan industri Uni Eropa se3ara

aktif turut serta dalam memban4un komunitas Eropa8

,. /o)ite 4egional

Komite ini dibentuk melalui "raktat Maastri3ht 'an4 terdiri dari per7akilan

re4ional5 'an4 mempun'ai tu4as adalah memberikan masukan serta


14/16

men4konsultasikan den4an badan lain dalam menan4ani masalah6masalah tentan4

kesehatan publik5 pendidikan5 pemuda dan 'an4 lain6lain8 !amun komite ini dapat

men4ambil inisiatif dan memberikan opini atas kebijakan6kebijakan 'an4

men'an4kut men4enai masalah a4ikultur dan perlindun4an lin4kun4an8

D. Bank Sentral Eropa

"u4as utama -ank $entral adalah menja4a kestabilan har4a serta mendukun4

pen3apaian kebijakan ekonomi Uni Eropa8 "u4as dasar -ank $entral diantaran'a

adalah= mendefinisikan serta men4implementasikan kebijakan moneter Uni Eropa5

men4ontrol peredaran valuta asin45 menja4a dan men4atur 3adan4an devisa dari

ne4ara an44ota Uni Eropa5 dan lain6lain8


15/16

BAB III

/ESIMPULAN

alam setiap pendirian atau pembentukan or4anisasi internasional ataupun

re4ional5 tidak dapat dipun4kiri bah7a harus ada badan D badan 'an4 ber7enan4

dalam setiap pen4ambilan keputusan dan kebijakan8 Karena badan D badan

tersebut adalah seba4ai instrument 'an4 menja4a dan men4a7asi berjalann'a

or4anisasi tersebut dalam melakukan sesuatu demi men3apai kepentin4an

bersama8 emikian pula Uni Eropa seba4ai or4anisasi supranasional5 Uni Eropa

7ajib menja4a kepentin4an ne4ara D ne4ara an44otan'a ju4a tetap menja4a

keberlan4sun4an berjalann'a tujuan 'an4 diin4inkan 'aitu menja4a stabilitas

ekonomi5 politik dan sosial di ka7asan Eropa8

Uni Eropa sendiri memiliki ti4a badan utama seba4ai institusi pembuat

kebijakan8 aktor ini san4at pentin4 peranann'a dalam proses pen4ambilan

keputusan 'an4 nantin'a akan dijadikan kebijakan dan dilakukan oleh ne4ara D

ne4ara an44otan'a8 -adan D badan Uni Eropa 'aitu = Komisi Eropa5 dimana

tu4asn'a adalah meran3an4 undan46undan4 di Uni Eropa atau kebijakan Uni

eropa5 Parlemen Eropa5 memiliki tu4as men4a7asi ke4iatan 'an4 dilakukan oleh

lemba4a6lemba4a 'an4 lain5 dan bersama6sama den4an e7an Eropa

mendiskusikan dan men4esahkan undan46undan4 atau kebijakan 'an4 dibuat oleh

komisi5 selain itu e7an Uni Eropa memiliki tu4as men4a7asi kebijakan

perekonomian !e4ara6ne4ara Uni Eropa8

alam pembuatan suatu kebijakan di dalam Uni Eropa5 badan tersebut

harus salin4 berkoordinasi untuk men3apai kata setuju8 adi pilar Uni Eropa

merupakan badan 'an4 memiliki status dan kedudukan 'an4 sama dalam proses

pen4ambilan keputusan8 $elain badan utama tersebut ada badan6badan lain 'an4

membantu 'an4 ada di dalam Uni Eropa5 seperti= Makamah Auditor5 E3onomi3

dan so3ial 3ommite5 komite re4ional5 dan -ank $entral Eropa8

a8


16/16

4EE4ENSI

B(k(*

$8!uraeni H $'lvia8 eas'8 >2010?8egionalisme -alam Studi u/ungan

nternasional8 Yo4'akartaG Pustaka Pelajar

M39omir3k5 ohn8 >2002?8 &nderstanding The European &nion0 A Concise

ntroduction. 1ew 2ork = Pal4rave

e'site*

http=7778indonesianmission6

eu8or47ebsitepa4e0#%11)B2000+2)B#0+%0)8asp >diakses pada April 25

201%?

7778europe8eu>diakses pada April 25 201%?

http=eeas8europa8eudele4ationsIndonesia
http://www.indonesianmission-eu.org/website/page309611537200308257908605.asphttp://www.indonesianmission-eu.org/website/page309611537200308257908605.asphttp://www.europe.eu/http://eeas.europa.eu/delegations/Indonesiahttp://www.europe.eu/http://eeas.europa.eu/delegations/Indonesiahttp://www.indonesianmission-eu.org/website/page309611537200308257908605.asphttp://www.indonesianmission-eu.org/website/page309611537200308257908605.asp

Instirusi Dan Aktor Uni Eropa

Documents

Transcript of Instirusi Dan Aktor Uni Eropa