Agus  Dwiyanto  LAN  RI  

Indonesia  memasuki  globalisasi..  

Middle-­‐income  trap,  bonus  demography  

Pemerintah  berkinerja  

Anggi:  efisien,  efekAf,  

akuntabel  

Globalisasi,  ASEAN  

Community                                                                                                                                                                                                                                        

Inovasi  Sektor  Publik  

3  

0  

20  

40  

60  

80  

100  

120  

1996   1998   2000   2002   2004   2006   2008   2010   1012  

Indeks  Effek8vitas  Pemerintah  dari  Tujuh  Negara  Asia,1996-­‐2012  

S'pore  

Malaysia  

India  

Thailand  

Philippines  

China  

Indonesia  

Vietnam  

World  Bank  InsAtute,  2013  

Indonesia:  Peluang  Demografi  

43.9  52.1  

63.2  

80.1  

107.6  

131.7  

157.2  167.2  

192.1   192.1   187.9  

30.1  37.8  

48.7  60   64.1   62.1   61   57.2   54.2   53.1   51.9  

2.1   2.1   2.6   4.3   5.1   11.5   16.3   20.1  30.1  

43.1  51.9  

0  

50  

100  

150  

200  

250  

1950   1960   1970   1980   1990   2000   2010   2020   2030   2040   2050  

"ProdukAf"   "Muda"   "Lansia"  

Sofian  Effendi,Seminar  Sehari  HIPIIS,  Surakarta,  29  Agustus  2014   4  

Window  of    demographic    opportunity  

Sofian  Effendi,  Seminar  Sehari  HIPIIS,  Surakarta,  29  Agustus  2014   5  

0  

5000  

10000  

15000  

20000  

25000  

Per  C

apita

 GDP

 in  US$  

Middle  Income  Trap  

China  

Indonesia  

India  

South  Korea  

Malaysia  

Thailand  

E.  Asia  &  Pacific  (all)  

Diibawah  bayang2  middle-­‐income  trap  

Apa  yang  dimaksud  dengan  inovasi  di  sektor  publik?  

•  3 ciri penting:

•  Gagasan baru, atau setidaknya ada bagian yang baru

•  Diterapkan pada salah satu atau lebih aspek dari organisasi publik; Misal: kelembagaan, manajemen ASN, tata-kelola, dan pelayanan

•  Mampu memberi nilai tambah atau manfaat bagi organisasi atau warganya

Inovasi  Sektor  Publik  

•  Inovasi  kelembagaan,  membuat  struktur  kelembagaan  terkonsolidasi.    Misal,  pembentukan  dinas/  kantor  pelayanan  satu  pintu  

•  Inovasi  dalam  tata-­‐kelola  pemerintahan,  lebih  transparan  dan  parAsipaAf,dsb  

•  Inovasi  dalam  manajemen  aparatur  sipil  negara;  ASN  ditempatkan  sebagai  aset,  bukan  sebagai  faktor  produksi    

•  Inovasi  Pelayanan,  membuat  perubahan  dalam  salah  satu  aspek  dari  penyelenggaraan  pelayanan  

Jenis  Inovasi  dalam  Pelayanan  Publik  

•  Inovasi  pelayanan;  pelayanan  yang  lebih  baik  atau  pelayanan  baru:  (pelayanan  PT  KA,  pelayanan  perizinan)  

•  Inovasi  dalam  proses  kerja  dan  cara:    perubahan  dalam  cara  mengelola  pelayanan  publik  (kontrak  pelayanan  yang  dilakukan  di  berbagai  daerah,  kerjasama  dengan  swasta,  kerjasama  antar  daerah)  

•  Inovasi  sis:m:    perubahan  dalam  sisAm,  misalnya  melalui  penerapan  TIK,  e-­‐learning,  e-­‐government,  dst.  

•  Inovasi  konsepsual:    perubahan  dalam  konsep  atau  mindset,  dari  penguasa  menjadi  pelayanan  warga,    

Siapa  yang  potensial  melakukan  inovasi?  

•  Survei  yang  dilakukan  oleh  Kennedy  School:  front-­‐line  official  dan  pimpinan  Angkat  menengah;    –  Frontline  official:  mereka  yang  langsung  berhubungan  dengan  rakyat,  tahu  kebutuhan    dan  kesulitan  dalam  melayanan  warga    

–  Pimpinan  menengah:  pengalaman  dan  kematangan,  idealisme  

–  Pimpinan  di  hirakhi  yang  Anggi:  comfort  zone,  risiko  perubahan  terlalu  besar,  usia  Adak  lagi  progresif  

•  Di  Indonesia  karena  budaya  yang  paternalisAk,  pimpinan  terAnggi  sangat  strategis  perannya;  pimpinan  K/L  dan  Daerah,  Sekda,  Kepala  SKPD.  

Kendala  dalam  pengembangan  inovasi  

•  Budaya  kerja  ruAn.  Tidak  ada  tradisi  untuk  secara  ruAn  meninjau  kembali  prakAk  untuk  menjadi  lebih  baik.  

•  Enerji  pegawai  ASN  habis  untuk  paperwork  •  Keengganan  mengambil  risiko  dan  keputusan.  Pegawai  Adak  terlaAh  untuk  mengambil  risiko  

•  Orientasi  pada  legalitas  yang  berlebihan.  SisAm  pengawasan  yang  terlalu  rigid  dan  hanya  membedakan  antara  prakAk  dengan  peraturan  dan  prosedur.  

•  Penghargaan  terhadap  kinerja  dan  kompetensi  rendah.  Promosi  belum  berdasar  pada  prinsip  merit  yang  menghargai  kompetensi  dan  kinerja.  

Membangun  Kapasitas  Melakukan  Inovasi  

•  Tidak  ada  inovasi  tanpa  budaya  kreaAf  dan  Adak  ada  kreaAvitas  tanpa  kompetensi  – Open  mind,  outward  looking,  and  learning  capacity  

•  Tradisi  untuk  melakukan  review  terhadap  apa  telah  dilakukan.  Total  quality  manajemen,  “apa  ada  cara  yang  lebih  baik?”  

•  Memperkecil  risiko  untuk  berubah  dan  belajar.  Kegagalan  dijadikan  sebagai  upaya  untuk  mempromosikan  perubahan!  

•  InsenAf  untuk  berubah  dan  melakukan  pembaruan.    Misal,  pengakuan  terhadap  kinerja