INDUSTRI PERHOTELAN · Kata Pengantar Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas limpahan...

INDUSTRI PERHOTELAN

(C3) KELAS XI

Penulis :

Dr. Suyitno, SST.Par, M.Pd

PT. KUANTUM BUKU SEJAHTERA

INDUSTRI PERHOTELANSMK/MAK Kelas XI

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2002 Tentang Hak Cipta Pasal 72 Ketentuan Pidana Sanksi Pelanggaran.1. Barang siapa dengan sengaja dan tanpa hak melakukan

perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) atau Pasal 49 ayat (1) dan ayat (2) dipidana dengan pidana masing-masing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau denda paling sedikit Rp1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).

2. Barang siapa dengan sengaja menyiarkan; memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).

© Hak cipta dilindungi oleh undang-undang. Dilarang menyebarluaskan dalam bentuk apapun

tanpa izin tertulis

Tata letak buku ini menggunakan program Adobe InDesign CS3, Adobe IIustrator CS3, dan Adobe Photoshop CS3. Font isi menggunakan Myriad Pro (10 pt)B5 (17,6 × 25) cmvi + 103 halaman

Penulis : Dr. Suyitno, SST.Par, M.PdEditor : Tim Quantum BookPerancang sampul : Tim Quantum BookPerancang letak isi : Tim Quantum BookPenata letak : Tim Quantum BookIlustrator : Tim Quantum BookTahun terbit : 2019ISBN : (terlampir di cover)Penerbit : PT. Kuantum Buku SejahteraAlamat : Jalan Pondok Blimbing Indah Selatan X N6 No 5 Malang - Jawa Timur

iii

Kata Pengantar

Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas limpahan rahmat-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan buku pelajaran Industri Perhotelan untuk SMK/MAK Kelas XI (C3) Program Keahlian Perhotelan dan Jasa Pariwisata ini. Buku ini disusun guna memenuhi kebutuhan bahan ajar Industri Perhotelan yang sesuai dengan tuntutan Kurikulum 2013 revisi terbaru. Hadirnya buku ini diharapkan dapat menjadi panduan belajar mengajar bagi peserta didik dan guru Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) Program Keahlian Perhotelan dan Jasa Pariwisata. Buku ini telah dirancang sesuai dengan model pembelajaran berbasis HOTS dan STEM serta diselaraskan dengan pembelajaran Revolusi Industri 4.0 sehingga diharapkan dapat menjadi bahan ajar yang lebih sesuai dalam pencapaian kompetensi peserta didik. Terima kasih kami sampaikan kepada semua pihak yang telah membantu hingga terwujudnya buku ini, terutama kepada Direktorat Pendidikan Menengah Kejuruan dan Penerbit Quantum yang telah memfasilitasi penerbitan buku ini. Kami menyadari masih terdapat kekurangan dalam buku ini, untuk itu kritik dan saran terhadap penyempurnaan buku ini sangat diharapkan. Semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi siswa dan guru Sekolah Menengah Kejuruan khususnya, dan bagi semua pihak yang memerlukan.

Penulis

iv

Daftar Isi

Kata Pengantar .................................................................................................................................................. iii Daftar Isi ............................................................................................................................................ ...... iv

Bab 1 Industri Perhotelan ........................................................................................... 1 A. Usaha Penyediaan Akomodasi ...................................................................................... 3 B. Pengertian Hotel ................................................................................................................ 7 C. Fungsi dan Peran Hotel .................................................................................................... 9 D. Kegiatan Usaha Perhotelan ............................................................................................ 10 E. Standar Usaha Hotel di Indonesia ................................................................................ 12 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 14 Bab 2 Sejarah Perhotelan Nasional ............................................................................ 17 A. Masa Penjajahan Belanda................................................................................................ 19 B. Masa Penjajahan Jepang ................................................................................................. 21 C. Setelah Indonesia Merdeka ............................................................................................ 22 D. Bisnis Perhotelan di Era Revolusi Industri 4.0 ........................................................... 23 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 25

Bab 3 Sejarah Perhotelan Internasional .................................................................... 27 A. Sebelum Abad Pertengahan .......................................................................................... 29 B. Selama Abad Pertengahan ............................................................................................. 29 C. Setelah Abad Pertengahan ............................................................................................. 30 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 35

Bab 4 Karakteristik Perhotelan ................................................................................... 37 A. Karakteristik Usaha Perhotelan ..................................................................................... 39 B. Karakteristik Produk Hotel .............................................................................................. 39 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 41

Bab 5 Hubungan Industri Perhotelan dan Pariwisata .............................................. 45 A. Keterkaitan Industri Perhotelan dengan Sektor Lain ............................................ 47 B. Akomodasi sebagai Sarana Pokok Kepariwisataan ................................................ 47 C. Keuntungan Finansial Hubungan Hotel dan Pariwisata ...................................... 48 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 49

Bab 6 Tipe-Tipe Hotel .................................................................................................. 53 A. Berdasarkan Sistem Penetapan Tarif Kamar (Room Rate)/Plan ......................... 55 B. Berdasarkan Lokasinya ..................................................................................................... 55 C. Berdasarkan Ukuran/Jumlah Kamar ............................................................................ 57 D. Berdasarkan Maksud Kunjungan .................................................................................. 60 E. Berdasarkan Klasifikasi ..................................................................................................... 61 F. Berdasarkan Tingkat Pelayanan .................................................................................... 62 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 63

v

Bab 7 Status Hotel Berdasarkan Kepemilikan ........................................................... 67 A. Independent Hotel ............................................................................................................ 69 B. Chain Hotel ........................................................................................................................... 69 C. Condominium Hotel ......................................................................................................... 70 D. Time Share Hotel ................................................................................................................ 70 E. Virtual Hotel Operator (VHO) ......................................................................................... 70 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 73

Bab 8 Struktur Organisasi Hotel ................................................................................. 77 A. Pengertian dan Pentingnya Struktur Organisasi .................................................... 79 B. Elemen Struktur Organisasi ............................................................................................ 79 C. Faktor Penentu Struktur Organisasi Hotel ................................................................. 80 D. Pendekatan dan Bentuk Struktur Organisasi ........................................................... 81 E. Tugas dan Peran Departemen di Hotel ...................................................................... 84 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 87

Bab 9 Kebutuhan SDM di Industri Perhotelan .......................................................... 89 A. Peranan SDM Hotel ............................................................................................................ 91 B. Pengelompokan SDM Hotel ........................................................................................... 91 C. Kompetensi SDM Hotel .................................................................................................... 93 D. Manajemen SDM Hotel .................................................................................................... 95 Uji Kompetensi ............................................................................................................................. 97

Daftar Pustaka ................................................................................................................... 100Biodata Penulis .................................................................................................................. 103

Industri Perhotelan 1

3.1 Memahami industri perhotelan4.1 Melakukan klasifikasi industri perhotelan

Kompetensi Dasar

1BAB

Industri Perhotelan

Industri Perhotelan Kelas XI untuk SMK/MAK2

Peta Konsep

Tujuan pembelajaran pada bab ini adalah:1. Ditunjukkan contoh-contoh akomodasi, peserta didik memahami usaha penyediaan akomodasi beserta

jenis-jenisnya dengan benar.2. Diminta mengidentifikasi ciri-ciri hotel, peserta didik dapat menjelaskan pengertian hotel berdasarkan

berbagai sumber.3. Diilustrasikan aktivitas masyarakat dengan keberadaan hotel, peserta didik dapat menjabarkan fungsi

dan peran hotel dengan rinci.4. Diminta menyebutkan layanan yang diberikan hotel, peserta didik dapat mengidentifikasi kegiatan usaha

perhotelan dengan jelas.5. Diinformasikan tentang peraturan perhotelan, peserta didik dapat mendeskripsikan standar usaha hotel

di Indonesia dengan tepat.

Tujuan Pembelajaran

Usaha Penyediaan Akomodasi

Pengertian Hotel

Fungsi dan Peran Hotel

Kegiatan Usaha Perhotelan

Standar Usaha Hotel di Indonesia

Indusri Perhotelan


A. Usaha Penyediaan Akomodasi

Materi Pembelajaran

Usaha penyediaan akomodasi adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dilengkapi pelayanan lain yang dibutuhkan oleh tamu. Menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 tentang Kepariwisataan dan Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor M.53/HM.001/MPEK/2013 tentang Standar Usaha Hotel, yang dimaksud dengan “usaha penyediaan akomodasi” adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan pariwisata lainnya. Menurut Keputusan Menteri Pariwisata, Pos, dan Telekomunikasi Nomor: KM.37/PW.304/MPPT-86 tentang Peraturan Usaha dan Penggolongan Hotel, yang dimaksud akomodasi adalah wahana untuk menyediakan pelayanan jasa penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan makan dan minum dan jasa lainnya.

Dalam Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 juga dijelaskan bahwa usaha penyediaan akomodasi dapat berupa hotel, vila, pondok wisata, bumi perkemahan, persinggahan karavan, dan akomodasi lainnya yang digunakan untuk tujuan pariwisata.

Senada dengan isi undang-undang tersebut, Yoeti (1996) menyatakan bahwa hotel bukanlah satu-satunya bentuk akomodasi wisatawan dan traveller lainnya, tetapi masih banyak bentuk akomodasi lain yang dikenal sebagai akomodasi tambahan (supplementary accommodation), di antaranya meliputi:1) Motel (Motor Hotel)

Motel yaitu suatu jenis akomodasi yang timbul dan berkembang sebagai akibat semakin ramainya lalu lintas wisatawan yang menggunakan mobil pribadi. Biasanya terdapat di sepanjang jalan raya (highway) yang menghubungkan antara dua kota penting. Yang menjadi prinsip di sini ialah disediakannya ruang parkir serta perlengkapan servis kendaraan berikut dengan perlengkapan dapur bila diperlukan untuk memasak.

2) Apotel (Apartemen Hotel) Apotel adalah semacam akomodasi yang dibangun sedemikian rupa menyerupai suatu apartemen yang dapat disewakan kepada wisatawan atau traveler untuk suatu jangka waktu tertentu (biasanya untuk digunakan dalam waktu satu atau dua minggu). Biasanya apotel dibangun di daerah peristirahatan (resort) di Eropa dengan fasilitas kamar mandi yang juga dilengkapi dengan dapur berikut segala perlengkapannya.

3) Youth Hostel Youth Hostel yaitu semacam akomodasi yang diperuntukkan bagi wisatawan remaja dengan perlengkapan dan fasilitas yang memadai dan tarif relatif murah. Penggunaan dan operasi kegiatannya biasanya diurus oleh suatu organisasi yang bergerak dalam pariwisata remaja (youth tourism). Seperti kita ketahui youth hostel sudah merupakan suatu jaringan (chain) yang luas dengan cabang-cabangnya tersebar di seluruh dunia dan semuanya tergabung dalam suatu asosiasi International Youth Hostel Association (IYHA). Di Indonesia, kegiatan youth hostel dikoordinasikan oleh PT. Bhayangkara.

4) Apartemen Apartemen adalah suatu jenis akomodasi yang diperuntukkan bagi wisatawan dan digunakan dalam waktu yang (agak) lama dan dipakai pada waktu-waktu hari libur, di


mana selain disediakan kamar tidur, kamar mandi, juga disediakan kamar tamu serta dilengkapi dengan dapur berikut fasilitasnya.

5) Inn Inn adalah suatu penginapan dalam bentuk sederhana, banyak terdapat di Eropa yang biasanya hanya menyediakan minuman-minuman saja dan terletak di pinggiran kota atau pedalaman.

6) Bungalow Bungalow adalah salah satu akomodasi berbentuk rumah yang dibangun di daerah pegunungan dan biasanya dicat warna warni yang menarik. Jenis akomodasi ini biasanya digunakan oleh keluarga pada waktu liburan sekolah.

7) Ryokan Ryokan adalah suatu bentuk akomdasi khas Jepang yang mempunyai suatu fasilitas serta pelayanan sesuai dengan kebiasaan orang Jepang.

8) Mess Mess adalah suatu jenis akomodasi yang didirikan oleh suatu instansi jawatan, perusahaan untuk karyawannya bila ada keperluan tertentu atau liburan dengan perhitungan biaya yang relatif murah.

9) Homestay Homestay adalah akomodasi yang berasal dari rumah-rumah penduduk yang telah didesain sedemikian rupa sehingga memenuhi syarat-syarat kesehatan untuk tempat tinggal sementara dalam jangka waktu pendek. Dimyati (1989) menyebutkan bahwa terdapat berbagai jenis penginapan (akomodasi)

bagi orang-orang yang sedang mengadakan perjalanan, antara lain:1) Rooming House

Adalah suatu bangunan atau bagian dari suatu bangunan tanpa perlengkapan ataupun perlengkapan (meubelair) yang disewakan untuk jangka waktu pendek kepada lebih dari dua orang penyewa yang bukan anggota keluarga pemilik bangunan tersebut.

2) Lodging House Rumah yang menyediakan tempat menginap untuk satu malam saja atau untuk waktu kurang dari seminggu dalam satu kali menginap.

3) Boarding House Suatu bangunan atau bagian dari bangunan yang menyediakan tempat menginap untuk waktu pendek, ditambah dengan makan dan minum.

4) Apartment House Akomodasi yang disewakan (rented, leased, hired) untuk ditempati sebagai rumah atau tempat tinggal oleh dua, tiga atau empat keluarga secara terpisah.

5) Inn Suatu tempat yang menyediakan penginapan, makan dan minum, serta pelayanan umum lainnya, disewakan kepada orang-orang yang singgah untuk sementara waktu dengan jangka menginap yang terbatas.

6) Homestay Suatu jenis akomodasi yang berasal dari rumah-rumah rakyat yang telah ditingkatkan fasilitas dan sarananya, sehingga memenuhi syarat-syarat kesehatan, yang disewakan kepada wisatawan.


7) Guest House Sejenis akomodasi yang dimiliki oleh suatu perusahaan atau instansi yang diperuntukkan bagi para tamu-tamunya menginap dan mendapatkan pelayanan makan serta minum. Dalam pengertian aslinya, guest merupakan akomodasi yang mempunyai fasilitas sederhana. Termasuk dalam jenis ini, di Indonesia dikenal nama Pondok Wisata.

8) Marina Boatel, Nautel Sejenis akomodasi yang berada di atas sungai, danau atau laut, yang dapat berfungsi juga sebagai tempat penambatan atau bersandarnya kapal-kapal pribadi.

9) Holiday Flatlets Sejenis akomodasi yang dilengkapi dengan peralatan dan disewakan secara mingguan atau pada hari-hari libur dengan pelayanan pemeliharaan dan pembersihan ruangan secara minimal.

10) Holiday Camp Sejenis akomodasi yang merupakan kombinasi antara hotel dengan guest house, yang menyediakan penginapan dan paket hiburan, seperti golf, surfing, bowling, dancing, dan sebagainya.

11) Camping Ground Sejenis sarana penyediaan lahan/area yang luas untuk dipakai sebagai tempat camping atau bagi mereka yang datang berlibur dengan membawa caravan. Dalam camping ground yang modern, biasanya pemilik menyediakan tenda-tenda, fasilitas kemah, saluran/instalasi air dan gas, serta sarana lainnya. Di Indonesia, camping ground dikenal dengan istilah bumi perkemahan.

12) Logement (losmen) Sejenis akomodasi yang menggunakan sebagian atau seluruh bangunan rumah yang menyediakan penginapan dengan/tanpa makan minum bagi setiap orang yang datang untuk beristirahat sementara waktu.

13) Bungalow Sejenis akomodasi yang berbentuk rumah, berlokasi di daerah pegunungan, yang disewakan untuk keluarga sebagai tempat peristirahatan pada waktu liburan.

14) Cottage Sejenis akomodasi yang berlokasi di sekitar pantai atau danau dengan bentuk bangunan-bangunan terpisah, disewakan untuk keluarga, serta dilengkapi dengan fasilitas rekreasi.

15) Pension Sejenis akomodasi berupa hotel kecil yang menyediakan pelayanan penginapan, makan dan minum, dengan tarif yang relatif rendah.

16) Mansion House Sejenis akomodasi berbentuk rumah besar yang ditempati atau dapat disewakan kepada beberapa keluarga atau satu keluarga besar.

17) Ryokan Sejenis akomodasi khas Jepang, yang memiliki sarana dan fasilitas serta pelayanan sesuai dengan kebiasaan-kebiasaan orang Jepang.

18) Mess Sejenis akomodasi yang dibangun dan disediakan sebagai tempat tinggal bagi karyawan, pegawai atau anggota suatu instansi dalam suatu kelompok tertentu (bujangan, perwira, trainee) dalam batas waktu tertentu.


19) Wisma Sejenis akomodasi yang dibangun dan dimiliki oleh suatu instansi, jawatan atau perusahaan yang diperuntukkan sebagai tempat peristirahatan bagi para pegawai atau karyawannya. Wisma dilengkapi dengan peralatan dan perlengkapan dapur, makan dan minum tanpa pelayanan.

20) Youth Hostel Sejenis akomodasi berbentuk hotel yang disediakan bagi para remaja atau pelajar dengan tarip relatif rendah. Youth hostel di Indonesia dikenal dengan istilah Pondok Remaja.

21) Floating Hotel Sejenis akomodasi hotel yang berada di atas kapal-kapal pesiar. Floating hotel disebut juga dengan istilah hotel terapung.Jika mengacu kepada pengertian bahwa akomodasi terdiri dari pelayanan penginapan,

makanan, minuman dan pelayanan lainnya, maka menurut Dimyati (1989) layanan tersebut dapat disediakan untuk disewa atau diperuntukkan bagi orang-orang tertentu secara cuma-cuma. Dengan demikian akomodasi dapat juga meliputi: rumah sakit, panti asuhan, sanatorium, pesantren, asrama mahasiswa dan sebagainya, selain jenis-jenis akomodasi yang telah disebutkan terdahulu.

Dimyati (1989) juga menjelaskan, bahwa ditinjau dari tujuan pendiriannya, akomodasi dapat dikelompokkan ke dalam tiga kategori, yaitu akomodasi komersial, akomodasi semi komersial, dan akomodasi nonkomersial.1) Akomodasi komersial

Adalah akomodasi yang dibangun/didirikan dengan tujuan semata-mata untuk komersial, guna memperoleh keuntungan sebesar-besarnya (Profit Making) dan tergolong dalam kelompok Pure Commercial Accomodation. Yang termasuk dalam kategori akomodasi komersial antara lain: hotel (dengan segala jenisnya, apartemen, flat; penginapan atau losmen; rooming house, lodging house, boarding house; bungalow; cottage; pension; homestay; ryokan).

2) Akomodasi semi komersial Adalah akomodasi yang dibangun/didirikan bukan semata-mata untuk tujuan komersial atau mencari keuntungan, tetapi juga diperuntukkan bagi pelayanan kepada masyarakat atau kelompok orang-orang tertentu. Mungkin juga disewakan dengan harga sewa yang rendah, karena ada tujuan lain untuk memberikan bantuan. Jenis akomodasi ini juga disebut semi commercial accommodation. Yang termasuk dalam kategori akomodasi semi komersial jumlahnya tidak banyak, karena akomodasi yang pada awal pendiriannya diperuntukkan sebagai akomodasi yang bersifat semi komersial lambat laun berubah menjadi akomodasi komersial. Hal ini erat hubungannya dengan biaya pemeliharaan dan pengurusan akomodasi tersebut. Akomodasi yang termasuk ke dalam jenis ini antara lain: asrama mahasiswa/pelajar; rumah sakit (yang dimiliki oleh lembaga sosial/agama).

3) Akomodasi no komersial Adalah akomodasi yang dibangun/didirikan tidak untuk mencari keuntungan (komersial), tetapi semata-mata untuk tujuan sosial atau bantuan secara cuma-cuma (complimentary) atau merupakan bagian yang tak terpisahkan dari pelayanan, keramahtamahan dari suatu instansi atau perusahaan kepada orang-orang tertentu.Yang termasuk dalam kategori akomodasi nonkomersial antara lain: mess; wisma; panti asuhan.


Berdasarkan keterangan beberapa sumber tersebut maka jelaslah bahwa jasa yang bergerak dalam pelayanan penginapan dengan atau tanpa makanan dan minuman beragam jenisnya. Hotel merupakan salah satu jenis akomodasi dengan karakteristik sebagaimana dijelaskan pada bagian selanjutnya.

B. Pengertian Hotel

Istilah Hotel berasal dari kata Hospitium (bahasa Latin) yang berarti ruang tamu. Seiring perjalanan waktu kata hospitium mengalami proses perubahan pengertian dan untuk membedakan antara Guest House dengan Mansion House (rumah besar) yang berkembang pada saat itu, dan sejak akhir abad ke-17 rumah-rumah besar disebut dengan Hostel yang konon diambil dari Bahasa Perancis Kuno yang berarti tempat penampungan bagi pendatang atau bangunan penyedia pondokan dan makanan untuk umum. Jadi, pada awalnya hostel dibuat untuk melayani kepentingan umum.

Tidak heran jika di Inggris dan Amerika, pada mulanya pegawai hotel mirip pegawai negeri atau abdi masyarakat. Namun, seiring perkembangan zaman dan bertambahnya pemakai jasa, layanan inap – makan ini mulai meninggalkan misi sosialnya. Tamu pun dipungut biaya dan dilakukan penataan kamar dan pelayanan yang lebih baik. Aktivitas hotel dikoordinir oleh seorang host, dan semua tamu yang menginap harus tunduk kepada peraturan yang dibuat atau ditentukan oleh host (Host Hostel). Dalam perkembangannya kata hostel berubah menjadi hotel sebagaimana yang sekarang kita kenal saat ini.

Secara harfiah, menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KKBI), hotel/ho·tel/ /hotél/n bangunan berkamar banyak yang disewakan sebagai tempat untuk menginap dan tempat makan orang yang sedang dalam perjalanan; bentuk akomodasi yang dikelola secara komersial, disediakan bagi setiap orang untuk memperoleh pelayanan, penginapan, makan dan minum.

Dalam Oxford Learners Dictionary disebutkan pengertian hotel sebagai a building where people stay, usually for a short time, paying for their rooms and meals (sebuah bangunan di mana orang tinggal, biasanya untuk waktu singkat, membayar untuk kamar dan makanan yang mereka dapatkan). Sementara dalam Merriam-Webster disebutkan bahwa hotel: an establishment that provides lodging and usually meals, entertainment, and various personal services for the public: INN (hotel: sebuah bangunan yang menyediakan penginapan dan biasanya makanan, hiburan dan berbagai pelayanan pribadi untuk masyarakat umum: (disebut juga) inn.Beberapa ahli juga memiliki pendapat yang beragam tentang pengertian hotel, antara lain:1) Menurut Damardjati (2001), hotel adalah jenis akomodasi yang mempergunakan

sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan, jasa penginapan, makan serta minum serta jasa lainnya bagi umum dan dikelola secara umum.

2) Menurut Sihite (2006) bahwa hotel adalah salah satu jenis akomodasi yang mempergunakan sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan jasa pelayanan, penginapan, makan dan minum, serta jasa yang lain bagi umum, yang dikelola secara komersial.

3) Menurut Manurung dan Tarmoezi (2002) hotel adalah sebuah gedung yang digunakan untuk tempat penginapan dengan tujuan komersial dan menyediakan jasa pelayanan secara profesional bagi tamu termasuk penyediaan makanan dan minuman serta fasilitas yang lain.


4) Menurut Sulastiyono (2011), hotel adalah suatu perusahaan yang dikelola oleh pemiliknya dengan menyediakan pelayanan makanan, minuman dan fasilitas kamar untuk tidur kepada orang-orang yang melakukan perjalanan dan mampu membayar dengan jumlah yang wajar sesuai dengan pelayanan yang diterima tanpa adanya perjanjian khusus

5) Menurut Lawson (1976) bahwa Hotel is defines a public establishment offering travelers, against payment, two basic services accommodation and catering (hotel adalah sebuah perusahaan yang bergerak di bidang jasa akomodasi serta pelayanan makan dan minum bagi para pelancong dengan imbalan pembayaran).Sementara pihak asosiasi maupun pemerintah melalui beberapa peraturan memberikan

pengertian masing-masing antara lain:1) M e n u r u t T h e A m e r i c a n H o t e l a n d M o t e l A s s o c i a t i o n ( A H M A )

sebagaimana dikutip oleh Steadmon dan Kasavana (1987): A hotel may be d e f i n e s a s e s t a b l i s h m e n t w h o s e p r i m a r y b u s i n e s s i s p rov i d i n g l o d g i n g faci l it ies for the general public and which furnishes one or more of the following services, uniformed service, laundering of linens and use of furnitures. (Hotel dapat didefinisikan sebagai sebuah bangunan yang dikelola secara komersial dengan memberikan fasilitas penginapan untuk umum dengan fasilitas pelayanan makan dan minum, pelayanan kamar, pelayanan barang bawaan, pencucian pakaian dan dapat menggunakan fasilitas atau perabotan dan dapat menikmati hiasan-hiasan yang ada di dalamnya).

2) Menurut Hotel Proprietors Act 1956 bahwa hotel adalah suatu perusahaan yang dikelola oleh pemilikannya dengan menyediakan pelayanan makanan, minuman dan fasilitas kamar untuk tidur kepada orang-orang yang sedang melakukan perjalanan dan mampu membayar dengan jumlah yang wajar sesuai dengan pelayanan yang diterima tanpa adanya perjanjian khusus.

3) Dalam Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor M.53/HM.001/MPEK/2013 tentang Standar Usaha Hotel, disebutkan bahwa usaha hotel adalah usaha penyediaan akomodasi berupa kamar-kamar di dalam suatu bangunan, yang dapat dilengkapi dengan jasa pelayanan makan dan minum, kegiatan hiburan dan/atau fasilitas lainnya secara harian dengan tujuan memperoleh keuntungan.

4) Menurut Keputusan Menteri Pariwisata, Pos dan Telekomunikasi Nomor: KM.37/PW.304/MPPT-86 hotel adalah suatu jenis akomodasi yang mempergunakan sebagian atau seluruh bangunan untuk menyediakan jasa penginapan, makan dan minum serta jasa lainnya bagi umum, yang dikelola secara komersial.Memperhatikan berbagai pengertian baik arti kata sebagaimana aslinya/asalnya yang

terdaftar pada kamus (leksikon), pendapat ahli maupun pengertian dalam peraturan, maka pengertian hotel setidaknya mengandung unsur:1) Merupakan salah satu bentuk usaha penyediaan akomodasi2) Berwujud bangunan fisik;3) Menyediakan kamar untuk jasa penginapan;4) Dapat dilengkapi dengan pelayanan makan, minum, dan jasa lain yang dibutuhkan

oleh tamu selama masa tinggal;5) Dikelola secara komersial.


C. Fungsi dan Peran Hotel

Secara umum, fungsi hotel dapat dibedakan menjadi dua, yaitu fungsi utama dan fungsi pendukung. Penjelasan kedua fungsi tersebut adalah sebagai berikut:1) Fungsi Utama

Fungsi utama hotel adalah untuk memenuhi kebutuhan tempat tinggal sementara bagi tamu yang berada jauh dari tempat tinggalnya (hotel is a home away from home). Dalam hal ini, selain menyediakan layanan penginapan, hotel juga menyediakan kebutuhan tamu selama menginap antara lain makan, minum, hiburan dan kebutuhan lainnnya.

2) Fungsi PendukungHotel juga berfungsi untuk mendukung kegiatan-kegiatan yang umumnya lebih mudah dilakukan jika diselenggarakan di hotel, misalnya kegiatan MICE, pesta pernikahan, dan lain-lain. Dalam kegiatan ini hotel berfungsi menyediakan fasilitas yang dibutuhkan, baik ruangan, makanan, sound system, dan kebutuhan lainnya. Fungsi utama dan pendukung dapat dilakukan hotel secara Bersama-sama maupun

terpisah tergantung dari kebutuhan dan permintaan tamu. Umumnya tamu datang ke hotel untuk tujuan menginap dan menikmati makanan dan minuman yang disediakan oleh pihak hotel. Di sisi lain juga kita temukan tamu datang ke hotel untuk kegiatan seminar, workshop, pesta pernikahan, dan kegiatan lain dengan menginap atau tanpa menginap di hotel.

Dalam aktivitas masyarakat dalam kehidupan bernegara, maka hotel tidak hanya sekadar usaha komersial, tetapi juga memiliki peran penting antara lain:1) Meningkatkan industri rakyat

Peranan ini dapat diwujudkan dengan adanya kebutuhan hotel akan peralatan dan perlengkapan untuk mendukung usaha pelayanan kepada tamu, antara lain: meubelair, bahan makanan dan minuman, bahan pakaian, mesin-mesin, alat-alat kebersihan, dan sebagainya yang dihasilkan oleh industri rakyat.

2) Menciptakan lapangan kerja Usaha hotel merupakan usaha yang padat modal dan padat karya, dalam arti memerlukan modal yang besar dan tenaga kerja yang banyak. Tenaga kerja dari berbagai latar belakang pendidikan dan pengalaman dipekerjakan dalam berbagai bagian dan jabatan.

3) Membantu usaha pendidikan dan pelatihan Hotel memberikan kesempatan yang luas, baik bagi karyawan yang baru maupun yang lama untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilannya, juga memberikan kesempatan bagi para siswa atau mahasiswa untuk melaksanakan praktik kerja (on the job training). Hotel merupakan wahana yang sangat efektif dalam program alih teknologi usaha perhotelan melalui penyerapan ilmu dan teknologi serta keterampilan praktik.

4) Meningkatkan pendapatan daerah/negara Sebagai usaha pelayanan jasa, hotel merupakan salah satu sumber pendapatan daerah atau negara yang potensial, yaitu melalui pembayaran ijin-ijin, berbagai macam pajak, pembayaran listrik, air, dan pembayaran lain baik kepada pemerintah daerah maupun pemerintah pusat.

5) Meningkatkan devisa negara Hotel sebagai salah satu komponen industri pariwisata sangat berperan dalam membantu meningkatkan arus pendatang atau wisatawan asing, yang tentunya akan


menggunakan fasilitas dan pelayanan yang disediakan di negara yang dikunjunginya, dan pada gilirannya akan turut meningkatkan devisa negara.

6) Meningkatkan hubungan antar bangsa Hotel dipergunakansebagai tempat resmi untuk menjamu tamu-tamu dari negara-negara asing, baik untuk keperluan konferensi, rapat, lokakarya dalam lingkup asosiasi regional dan internasional, ataupun sebagai tamu negara yang akan meningkatkan hubungan antarbangsa.

D. Kegiatan Usaha Perhotelan

Tujuan dari kegiatan usaha perhotelan adalah untuk mendapatkan keuntungan. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, maka hotel melakukan kegiatan usaha yang meliputi:1) Menyewakan kamar

Menyewakan kamar merupakan kegiatan utama usaha perhotelan. Dalam rangka memberikan kepuasan kepada tamu maka kamar yang disewakan harus dalam keadaan bersih, nyaman, menarik, dan aman (aman dari tindak kejahatan, kehilangan maupun kecelakaan). Untuk memenuhi kebutuhan permintaan tamu, hotel menyediakan berbagai jenis kamar dengan segala fasilitasnya.

Gambar 1.1 Kamar Hotel

Sumber: https://edition.cnn.com/travel/article/peninsula-hotel-model/index.html

Jenis-jenis kamar hotel dapat dibedakan berdasarkan kategori sebagai berikut.a. Menurut jenis dan jumlah tempat tidur:

(1) Single room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan 1 buah tempat tidur ukuran single (single bed) untuk 1 orang.

(2) Twin room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan 2 buah tempat tidur ukuran single (untuk 2 orang).

(3) Double room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan 1 buah tempat tidur ukuran double (double bed) untuk 2 orang.

(4) Triple room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan 3 buah tempat tidur ukuran single untuk 3 orang atau 1 double bed dan 1 single bed (biasa disebut family room).

(5) Double-double room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan 2 buah tempat tidur ukuran double (bisa untuk 4 orang).

(6) Quad room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan 4 single room untuk 4 orang.b. Menurut letak kamar tidur:

(1) Adjoining room, yaitu dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan tetapi tanpa pintu penghubung dari kamar yang satu ke kamar yang lain.


(2) Connecting room, yaitu dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan dan terdapat pintu penghubung dari kamar yang satu ke kamar yang lain.

(3) Adjacent room, dua kamar yang letaknya berhadapan(4) Cabana, yaitu kamar yang umumnya terpisah dari bangunan induk, berada

dekat swimming pool atau menghadap ke laut atau danau, umumnya dipakai sebagai kamar ganti sehingga tidak dilengkapi dengan tempat tidur.

(5) Duplex, yaitu dua kamar yang menjadi satu secara bertingkat yang dihubungkan dengan tangga.

(6) Penthouse, yaitu kamar yang biasanya terletak di lantai paling atas hotel, memiliki teras terbuka atau open sky space, dengan fasilitas yang lengkap dan umumnya tarifnya paling mahal.

c. Menurut fasilitas yang tersedia:Jenis kamar menurut fasilitas dapat berbeda antara satu hotel dengan hotel lainnya karena penggolongan berdasarkan fasilitas biasanya terkait dengan tarif kamar. Makin baik fasilitasnya, maka makin mahal harganya. Nama-nama yang umumnya diberikan oleh hotel sesuai urutan dari yang termurah sampai dengan termahal antara lain:(1) Standard room(2) Superior room(3) Deluxe/moderate room(4) Suite room(5) Executive suite room/presidential suite room(6) PenthouseDi samping itu juga dikenal beberapa jenis kamar yang fasilitasnya berbeda dengan kamar pada umumnya, misalnya:(1) Studio room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan ruang tamu dan tempat

masak disamping tempat fasilitas tempat tidur.(2) Efficiency room, yaitu kamar yang dilengkapi dengan fasilitas masak. Kamar

jenis ini biasa terdapat di resort hotel, yang diperuntukkan bagi tamu yang tinggal relatif lama.

2) Menjual makanan dan minumana. Menyediakan berbagai jenis makanan dan minuman, seperti masakan Eropa,

Indonesia dan oriental serta berbagai jenis minuman seperti minuman ringan (soft drink), minuman campuran serta jenis minuman yang lain.

b. Menyediakan beberapa jenis restoran, seperti Coffee Shop, Grill Room, Lounge, Bar dan juga room service.

Gambar 1.2 Restoran di Kigali Marriott HotelSumber: http://www.livinginkigali.com/reviews/accommodation/kigali/kigali-marriott-hotel/


3) Menyewakan fasilitas dan menjual pelayanan lain yang diperlukan tamu Bentuk-bentuk produk maupun pelayanan yang diberikan antara lain:

a. Menyediakan berbagai jenis hiburan, seperti night club, diskotik.b. Menyedikan fasilitas olahraga, seperti kolam renang, lapangan tenis, golf, playground.c. Menyediakan layanan laundry.d. Menyediakan ruang pertemuan untuk kegiatan MICE, pesta pernikahan dan

sebagainya.e. Menyediakan pelayanan transportasi, antara lain: taxi, suttle bus.f. Menyewakan peralatan sound system, media elektronik dan lain-lain.g. Menyewakan ruang atau pelataran untuk kantor-kantor, bank, biro perjalanan.h. Menyediakan fasilitas bisnis seperti foto copy, internet, jasa kesekretariatan.i. Menyediakan pelayanan tenaga profesional seperti baby sitter, sekretaris.

E. Standar Usaha Hotel di Indonesia

Standar Usaha Hotel di Indonesia diatur dalam Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor PM.53/HM.001/MPEK/ 2013 tentang Standar Usaha Hotel dengan tujuan untuk: 1) Menjamin kualitas produk, pelayanan dan pengelolaan dalam rangka memenuhi

kebutuhan dan kepuasan tamu; dan 2) Memberikan perlindungan kepada tamu, pengusaha hotel, tenaga kerja, dan masyarakat,

baik untuk keselamatan, kesehatan, kenyamanan, keamanan, dan kemudahan dan pelestarian lingkungan hidup.Standar Usaha Hotel sebagaimana diatur dalam peraturan tersebut mencakup aspek: 1)

produk; 2) pelayanan; dan 3) pengelolaan. Ketiga aspek tersebut meliputi kriteria mutlak dan kriteria tidak mutlak standar usaha hotel. Kriteria mutlak adalah prasyarat utama mencakup aspek produk, pelayanan dan aspek pengelolaan usaha hotel yang ditetapkan oleh menteri harus dipenuhi oleh usaha hotel untuk dapat disertifikasi. Kriteria tidak mutlak adalah prasyarat mencakup aspek produk, pelayanan dan pengelolaan usaha hotel sebagai unsur penilaian dalam menentukan penggolongan kelas hotel bintang dan penetapan hotel nonbintang yang ditetapkan oleh Menteri sesuai dengan kondisi usaha hotel.

Bukti tertulis yang menyatakan bahwa hotel telah memenuhi standar usaha hotel berupa Sertifikat Usaha Hotel. Sertifikat tersebut diperoleh melalui Sertifikasi Usaha Hotel yaitu proses pemberian sertifikat kepada usaha hotel untuk mendukung peningkatan mutu produk, pelayanan dan pengelolaan usaha hotel melalui penilaian kesesuaian standar usaha hotel. Sertifikasi Usaha Hotel dilaksanakan oleh Lembaga Sertifikasi Usaha (LSU) Bidang Pariwisata yaitu lembaga mandiri yang berwenang melakukan sertifikasi usaha di bidang pariwisata sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.


Rangkuman

Usaha penyediaan akomodasi adalah usaha yang menyediakan pelayanan penginapan yang dilengkapi pelayanan lain yang dibutuhkan oleh tamu. Akomodasi adalah wahana untuk menyediakan pelayanan jasa penginapan yang dapat dilengkapi dengan pelayanan makan dan minum dan jasa lainnya. Usaha penyediaan akomodasi dapat berupa hotel, vila, pondok wisata, bumi perkemahan, persinggahan karavan, dan akomodasi lainnya yang digunakan untuk tujuan pariwisata. Layanan akomodasi dapat disediakan untuk disewa atau diperuntukkan bagi orang-orang tertentu secara cuma-cuma. Dengan demikian akomodasi dapat juga meliputi: rumah sakit, panti asuhan, sanatorium, pesantren, asrama mahasiswa dan sebagainya. Ditinjau dari tujuan pendiriannya, akomodasi dapat dikelompokkan kedalam tiga kategori, yaitu akomodasi komersial, akomodasi semi komersial, dan akomodasi nonkomersial.

Istilah hotel berasal dari kata Hospitium (bahasa Latin) yang berarti ruang tamu. Seiring perjalanan waktu kata hospitium mengalami proses perubahan pengertian dan untuk membedakan antara Guest House dengan Mansion House (rumah besar) yang berkembang pada saat itu, dan sejak akhir abad ke-17 rumah-rumah besar disebut dengan Hostel yang konon diambil dari Bahasa Perancis Kuno yang berarti tempat penampungan bagi pendatang atau bangunan penyedia pondokan dan makanan untuk umum. Selanjutnya hostel berubah menjadi hotel.

Beberapa unsur yang terkandung dalam pengertian hotel: 1) Merupakan salah satu bentuk usaha penyediaan akomodasi; 2) Berwujud bangunan fisik; 3) Menyediakan kamar untuk jasa penginapan; 4) Dapat dilengkapi dengan pelayanan makan, minum, dan jasa lain yang dibutuhkan oleh tamu selama masa tinggal; 5) Dikelola secara komersial.

Fungsi hotel dapat dibedakan menjadi dua, yaitu fungsi utama dan fungsi pendukung. 1) Fungsi Utama adalah untuk memenuhi kebutuhan tempat tinggal sementara bagi tamu yang berada jauh dari tempat tinggalnya (hotel is a home away from home). 2) Fungsi Pendukung adalah untuk mendukung kegiatan-kegiatan yang umumnya lebih mudah dilakukan jika diselenggarakan di hotel, misalnya kegiatan MICE, pesta pernikahan, dan lain-lain.

Tujuan dari kegiatan usaha perhotelan adalah untuk mendapatkan keuntungan. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut, maka hotel melakukan kegiatan usaha yang meliputi: 1) Menyewakan kamar; 2) Menjual makanan dan minuman; dan 3) Menyewakan fasilitas dan menjual pelayanan lain yang diperlukan tamu.

Standar Usaha Hotel di Indonesia diatur dalam Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia Nomor PM.53/HM.001/MPEK/ 2013 tentang Standar Usaha Hotel. Standar Usaha Hotel sebagaimana diatur dalam peraturan tersebut mencakup aspek: 1) produk; 2) pelayanan; dan 3) pengelolaan.


Uji KompetensiA. Pilihlah jawaban yang paling benar!

1. Semacam akomodasi yang dibangun sedemikian rupa menyerupai suatu apartemen yang dapat disewakan kepada wisatawan atau traveler untuk suatu jangka waktu tertentu disebut….a. Apotelb. Mansion housec. Rooming housed. Ryokane. Youth hostel

2. Sejenis akomodasi khas Jepang, yang memiliki sarana dan fasilitas serta pelayanan sesuai dengan kebiasaan-kebiasaan orang Jepang disebut….a. Apotelb. Mansion housec. Rooming housed. Ryokane. Youth hostel

3. Sejenis akomodasi berbentuk hotel yang disediakan bagi para remaja atau pelajar dengan tarif relatif rendah disebut….a. Apotelb. Mansion housec. Rooming housed. Ryokane. Youth hostel

4. Istilah hotel berasal dari kata Hospitium yang berarti….a. Penginapanb. Persinggahanc. Ruang makand. Ruang tamue. Rumah besar

5. Mansion house artinya….a. Penginapanb. Persinggahanc. Ruang makand. Ruang tamue. Rumah besar

6. Berikut ini adalah unsur-unsur dalam pengertian hotel, kecuali....a. Berwujud bangunan fisikb. Dapat dilengkapi dengan pelayanan makan, minum, dan jasa lain yang dibutuhkan

oleh tamu selama masa tinggalc. Dikelola secara sosiald. Menyediakan kamar untuk jasa penginapane. Merupakan salah satu bentuk usaha penyediaan akomodasi


7. Kegiatan on the job training bagi siswa SMK merupakan salah satu contoh peran hotel dalam….a. Membantu usaha pendidikan dan pelatihanb. Meningkatkan devisa negarac. Meningkatkan hubungan antar bangsad. Meningkatkan industri rakyate. Meningkatkan pendapatan daerah/negara

8. Pembayaran pajak merupakan contoh peran hotel dalam….a. Membantu usaha pendidikan dan pelatihanb. Meningkatkan devisa negarac. Meningkatkan hubungan antar bangsad. Meningkatkan industri rakyate. Meningkatkan pendapatan daerah/negara

9. Kamar yang dilengkapi dengan 2 buah tempat tidur ukuran single disebut….a. Double roomb. Quad roomc. Single roomd. Triple roome. Twin room

10. Yang dimaksud dengan adjoining room adalah….a. Dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan dan terdapat pintu penghubung

dari kamar yang satu ke kamar yang lainb. Dua kamar atau lebih yang letaknya berdampingan tetapi tanpa pintu penghubung

dari kamar yang satu ke kamar yang lainc. Dua kamar yang menjadi satu secara bertingkat yang dihubungkan dengan tanggad. Dua kamar yang letaknya berhadapane. Kamar yang umumnya terpisah dari bangunan induk, berada dekat swimming

pool atau menghadap ke laut atau danau, umumnya dipakai sebagai kamar ganti sehingga tidak dilengkapi dengan tempat tidur

B. Jawablah pertanyaan berikut ini dengan singkat dan jelas.1. Sebutkan persamaan dan perbedaan antara usaha penyediaan akomodasi dan usaha

perhotelan!2. Apakah yang Anda pahami tentang hotel?3. Bagaimana sebuah hotel dapat berperan untuk meningkatkan industri rakyat? Berikan

contoh konkretnya!4. Salah satu kegiatan utama usaha perhotelan adalah menyediakan makanan dan

minuman. Carilah informasi, selanjutnya jelaskan yang dimaksud dengan Coffee Shop, Grill Room, Lounge, Bar dan juga Room Service.

5. Pelajari Peraturan Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia nomor PM.53/HM.001/MPEK/ 2013 tentang Standar Usaha Hotel. Selanjutnya paparkan secara singkat tentang standar usaha hotel di Indonesia.

INDUSTRI PERHOTELAN · Kata Pengantar Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas limpahan...

Documents

Transcript of INDUSTRI PERHOTELAN · Kata Pengantar Puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas limpahan...