IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008...

23
i IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS Diajukan kepada Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi Salah Satu Prasyarat Memperoleh Gelar Magister Disusun Oleh : YANUR SETYANINGRUM 201020240211067 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012

Transcript of IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008...

Page 1: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

i

IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008

TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA

JENJANG PENDIDIKAN DASAR

DI KOTA KEDIRI

TESIS

Diajukan kepada

Program Studi Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Universitas Muhammadiyah Malang Untuk Memenuhi

Salah Satu Prasyarat Memperoleh Gelar Magister

Disusun Oleh :

YANUR SETYANINGRUM

201020240211067

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

Page 2: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

ii

IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008

TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA

JENJANG PENDIDIKAN DASAR

DI KOTA KEDIRI

Yang diajukan oleh:

YANUR SETYANINGRUM

201020240211067

Telah disetujui

Tanggal, 30 Juli 2012

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Trisakti Handayani, M.M. Dr. Ekarini Saraswati M.Pd.

Direktur Ketua Program Studi

Program Pascasarjana MKPP

Dr. Latipun, M.Kes. Akhsanul In’am Ph.D

Page 3: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

iii

TESIS

Dipersiapkan dan disusun oleh:

YANUR SETYANINGRUM

201020240211067

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada Tanggal 24 Juli 2012

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Ketua : Dr. Trisakti Handayani, M.M. ........................

Sekertaris : Dr. Ekarini Saraswati, M.Pd. ........................

Penguji I : Dr. Ainur Rofieq, M.Kes.QWE ........................

Penguji II : Akhsanul In‘am, Ph.D r. Trisakti ........................

Page 4: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya

Nama : YANUR SETYANINGRUM

NIM : 201020240211067

Program : Magister Kebijakan dan Pengembangan Pendidikan

Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Malang

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tesis dengan judul “Implementasi Permendagri Nomor 15 Tahun 2008

Tentang Pengarusutamaan Gender Pada Jenjang Pendidikan Dasar Di

Kota Kediri” Adalah hasil karya saya dan dalam naskah Tesis ini tidak

terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh

gelar akademik di suatu Perguruan Tinggi dan tidak terdapat karya atau

pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, baik sebagian

ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan

disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata di dalam naskah Tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsur-

unsur PLAGIASI, saya bersedia TESIS ini DIGUGURKAN dan GELAR

AKADEMIK YANG TELAH SAYA PEROLEH DIBATAKAN, serta

diproses sesuaii dengan ketentuan hokum yang berlaku.

3. Tesis ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS

ROYALTY NON EKSKUSIF

Demikian surat pernyataan ini dibuat dengan sebenar-benarnya untuk

dipergunakan sebagaimana mestinya.

Malang, Juli 2012

Yang menyatakan

YANUR SETYANINGRUM

Page 5: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

v

MOTTO dan PERSEMBAHAN

Dan taatlah kepada Allah dan Rasul-Nya dan janganlah kamu berbantah-bantahan, yang menyebabkan kamu menjadi gentar dan hilang kekuatanmu dan bersabarlah. Sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar ( Al Anfaal 46)

Jadikanlah sabar dan sholat sebagai penolongmu Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat Kecuali bagi orang-orang yang khusyu’ ( Al Baqarah 45)

Alhamdullilah adalah kata pertama yang dapat

terucap saat Penulisan TESIS ini selesai, terima kasih

dan puji syukur kehadirat ALLAH SWT

yang selalu memberikan Rahmat , Hidayah serta Petunjuk-Nya

Kupersembahkan karya yang telah kuperjuangkan Dengan percikan keikhlasan, kesabaran,

ketulusan ,perasaan serta, logika, kepada :

Kedua orangtuaku(Suroto A.p dan Tutik A.)

sebagai wujud baktiku karena beliau yang selalu memberikan

motivasi, kasih sayang, didikan, do’a serta dukungan moral dan spiritual.

Suamiku tercinta (Husamah, S.Pd) yang telah

dengan sabar membantu dan membimbing dalam penulisan tesis ini

Anakku tersayang(Cyra Azalia Aufaa) yang selalu

memberikan keceriaan sehingga memberi motivasi dan kekuatan untuk

penyelesaian Tesis ini .

Page 6: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Allah SWT karena atas berkat, anugerah, dan

bimbinganNYA yang tiada henti sehingga penulis dapat senantiasa memperoleh

semangat, kekuatan dan kemampuan untuk menyelesaikan tesis dengan judul

“Implementasi Permendagri Nomor 15 Tahun 2008 Tentang

Pengarusutamaan Gender Pada Jenjang Pendidikan Dasar Di Kota Kediri”

Penulisan Tesis ini diajukan untuk memenuhi ujian tugas akhir untuk memperoleh

gelar Magister Pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa masih terdapat banyak kekurangan

yang perlu penyempurnaan baik dalam hal penulisan maupun dalam hal substansi.

Semua ini tidak terlepas dari pengetahuan, kemampuan, dan pengalaman peneliti

yang masih terbatas. Oleh karena itu, kritik dan saran demi perbaikan dan

kebaikan Tesis ini sangat peneliti harapkan.

Di dalam penyusunan Tesis ini, peneliti mendapat bantuan dari berbagai

pihak yang telah banyak memberikan bimbingan dan bantuan sehingga Tesis ini

dapat terselesaikan. Pada kesempatan ini dengan segala ketulusan hati peneliti

sampaikan rasa hormat dan terima kasih kepada :

1. Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada kami

untuk menimba ilmu di Program Studi Magister Kebijakan dan

Page 7: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

vii

Pengembangan Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Malang sekaligus memberikan keringanan biaya studi.

2. Bapak Dr. Latipun, M.Kes selaku Direktur Program Pasca Sarjana Universitas

Muhammadiyah Malang yang telah memberikan kesempatan kepada kami

untuk menimba ilmu di Program Studi Magister Kebijakan dan

Pengembangan Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Malang.

3. Bapak Akhsanul In’am, Ph.D selaku Ketua Program Studi Magister Kebijakan

dan Pengembangan Pendidikan Program Pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Malang dan seluruh staff pengajar yang telah membekali

ilmu bagi penulis..

4. Ibu Dr. Trisakti Handayani, M.M, selaku pembimbing I dan Ibu Dr. Ekarini

Saraswati, M.Pd, selaku pembimbing II yang telah banyak memberikan

waktu, dorongan, dan bimbingan dalam penyusunan tesis ini.

5. Prof. Dr. Wahyu Widodo, yang membantu memberikan pencerahan dan

bimbingannya.

6. Ibu Dra.Rukiyani LH. M.KPd., selaku Kepala SMP Muhammadiyah 1 Malang

yang telah memberikan kesempatan untuk melanjutkan studi S2 sembari

mengajar di sekolah.

7. Suami tercinta (Husamah, S.Pd) yang telah banyak membantu penyelesaian

tesis ini, memberikan dorongan dan motivasi serta ketulusan dan pengertian

dalam memberikan bimbingan.

8. Kedua Orang Tua, Ibunda tercinta (Tutik Alifah) dan Ayahanda tercinta

(Suroto Ali Purwoko) yang tak pernah lelah untuk selalu mendoakan dan

Page 8: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

viii

memberikan semangat, motivasi dan dukungan demi terselesaikannya tesis

ini.

9. Anak tersayang dan tercinta (Cyra Azalia Aufaa) yang selalu memberikan

keceriaan dan menumbuhkan semangat baru untuk segera menyelesaikan

semua kewajiban.

10. Kakak dan kakak iparku beserta keponakan (si Arya) beserta semua saudara-

saudaraku, yang telah memberi bantuan, motivasi dan dorongan dalam

penyusunan tesis ini.

11. Teman-teman satu kelompok, Bapak Gatot, Bapak Rofik, iin, Mas Edi dan

Mas Windra yang telah memberikan bantuan, motivasi untuk penyelesaian

tesis ini.

12. Teman-teman MKPP, Ibu Ida, Ibu Wiwik, Ibu Nina, Pak Hermus, Linda,

Ima, Mas Odi, Mas Ghulam terima kasih untuk kerjasamanya serta teman-

teman lainnya yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu , terimakasih

atas bantuan dan dukungannya semoga Allah melimpahkan balasan melebihi

bantuan yang telah diberikan kepada peneliti.

Malang, Juli 2012

Penulis

Yanur Setyaningrum

Page 9: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ...................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................... v

KATA PENGANTAR ................................................................................. vi

ABSTRAK ................................................................................................... ix

ABSTRACT ................................................................................................... x

DAFTAR ISI ................................................................................................ xi

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiv

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ...................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................. 6

C. Batasan Masalah .................................................................... 6

D. Tujuan Penelitian .................................................................. 7

E. Manfaat Penelitian ................................................................ 8

F. Penegasan Istilah .................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Penelitian Terdahulu .............................................................. 12

B. Konsep Penelitian................................................................... 14

1. Peraturan Permendagri No 15 Tahun 2008 tentang PUG 14

2. Landasan Kebijakan Publik Bidang Pendidikan .............. 18

3. Kebijakan Pendidikan Berwawasan Gender di Indonesia 21

4. Jenjang Pendidikan Dasar ................................................ 26

C. Landasan Teori ....................................................................... 28

D. Kerangka Konsep ................................................................... 35

Page 10: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

x

BAB III METODE PENELITIAN

A. Pendekatan Penelitian ........................................................... 37

B. Lokasi Penelitian .................................................................... 37

C. Data dan Sumber Data ........................................................... 38

D. Instrumen Penelitian............................................................... 40

E. Metode Pengumpulan Data .................................................... 41

1. Observasi/ Pengamatan .................................................... 41

2. Wawancara ....................................................................... 41

3. Dokumentasi .................................................................... 42

F. Teknik Analisis Data .............................................................. 42

G. Teknik Keabsahan Data ........................................................ 44

1. Triangulasi Sumber .......................................................... 45

2. Triangulasi Teknik ........................................................... 45

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Substansi Permendagri No.15 Tahun 2008 Tentang

Pengarusutamaan Gender ....................................................... 47

1. Ketentuan Umum ............................................................. 47

2. Maksud dan Tujuan .......................................................... 50

3. Perencanaan dan Pelaksanaan .......................................... 53

4. Pelaporan, Pemantauan dan Evaluasi ............................... 65

5. Pembinaan ........................................................................ 69

6. Pendanaan ........................................................................ 70

7. Ketentuan Penutup ........................................................... 71

B. Implementasi Permedagri No. 15 Tahun 2008 Tentang

Pedoman Umum Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender

di Daerah pada Jenjang Pendidikan Dasar di Kota Kediri .... 72

1. Akses dan Pemerataan Pendidikan................................... 73

2. Mutu dan Relevansi.......................................................... 81

3. Akuntabilitas dan Tatakelola Pendidikan......................... 88

C. Kendala yang dihadapi dalam implementasi Permendagri

Nomor 15 Tahun 2008 Tentang Pedoman Umum

Page 11: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

xi

Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di Daerah

pada Jenjang Pendidikan Dasar di Kota Kediri…………… 96

1. Kendala ……………………………………………….. 96

2. Solusi …………………………………………………. 102

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ............................................................................ 107

B. Saran ....................................................................................... 109

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................. 111

LAMPIRAN .................................................................................................. 119

Page 12: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

Tabel 1. APK Pendidikan Dasar (SD/MI) Menurut Jenis Kelamin di

Kota Kediri Tahun 2011/2012 ....................................................... 73

Tabel 2. APK Pendidikan Dasar (SMP/MTs) Menurut Jenis Kelamin di

Kota Kediri Tahun 2011/2012 ........................................................ 74

Tabel 3. APS Pendidikan Dasar (SD/MI) Menurut Jenis Kelamin di

Kota Kediri Tahun 2011/2012 ........................................................ 74

Tabel 4. APS Pendidikan Dasar (SMP/MTs) Menurut Jenis Kelamin

di Kota Kediri Tahun 2011/2012 .................................................... 75

Tabel 5. APM Pendidikan Dasar (SD/MI) Menurut Jenis Kelamin

di Kota Kediri Tahun 2011/2012 .................................................... 75

Tabel 6. APM Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut Jenis Kelamin

di Kota Kediri Tahun 2011/2012 .................................................... 76

Tabel 7. Jumlah Siswa Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ............................. 77

Tabel 8. Jumlah Siswa Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ............................. 77

Tabel 9. Jumlah Siswa baru Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ........................... 78

Tabel 10. Jumlah Siswa baru Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut Jenis

Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ..................................... 78

Tabel 11. Angka mengulang Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut Jenis

Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ...................................... 81

Tabel 12. Angka mengulang Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ........................ 82

Tabel 13. Angka DO (Drop out ) Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 .......................... 83

Tabel 14. Angka DO (Drop out) Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ........................... 83

Page 13: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

xiii

Tabel 15. Angka kelulusan Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut Jenis

Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ..................................... 84

Tabel 16. Angka kelulusan Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut Jenis

Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ..................................... 85

Tabel 17. Jumlah Guru Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut Jenis

Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ..................................... 88

Tabel 18. Jumlah Guru Pendidikan Dasar (SMP/MTs) Menurut Jenis

Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ..................................... 89

Tabel 19. Jumlah Kepala Sekolah Pendidikan Dasar (SD/MI ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ............................ 89

Tabel 20. Jumlah Kepala Sekolah Pendidikan Dasar (SMP/MTs ) Menurut

Jenis Kelamin di Kota Kediri tahun 2011/2012 ............................ 90

Tabel 21. Indeks Paritas dan Disparitas Indikator Pendidikan Pada Jenjang

Pendidikan Dasar SD/MI dan SMP/MTs Menurut Jenis Kelamin

di Kota Kediri ................................................................................ 94

Tabel 22. Kesetaraan/ Ketidaksetaraan pada Indikator Pendidikan Jenjang

Pendidikan Dasar SD/MI dan SMP/MTs di Kota Kediri .............. 95

Page 14: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

Gambar 1. Alur Kerja Analisis Gender (Gender Analysis Pathway =

GAP)………………………. .................................................... 30

Gambar 2. Sembilan Langkah Gender Analysis Pathway …………… ..... 32

Gambar 3. Operational Component …………………… ........................... 42

Gambar 4. Alur Perencanaan dan Penganggaran ........................................ 54

Page 15: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

Lampiran 1. Rincian Waktu Penelitian ......................................................... 119

Lampiran 2. Permendagri No. 15 Tahun 2008 ............................................. 120

Lampiran 3 . Pedoman Wawancara ............................................................... 129

Lampiran 4. Dokumen .................................................................................. 137

Lampiran 5. Koding Data .............................................................................. 182

Lampiran 6. Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian ........................ 183

Page 16: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

110

DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 1995. Metodologi Penelitian Berperspektif Wanita dalam Riset Sosial.

Jakarta: Program Studi Kajian Wanita Program Pasca Sarjana Universitas

Indonesia.

______. 1998. Teknik Analisis Gender. Makalah Pelatihan. Yogyakarta: Pusat

Studi Wanita Universitas Gadjah Mada.

______. 1999. Teknik Analisis Gender Untuk Pusat Studi Wanita. Catatan Kursus.

Bogor: Direktorat Jendral Pendidikan Tinggi Republik Indonesia.

______. 2002. Perempuan Dalam Kemelut Gender. Seminar Nasional. Pematang

Siantar tanggal 1 April 2002.

______. 2009. Hasil Rekomendasi Rakor PUG Tahun 2009, Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. (Online). (http://

http://www.menegpp.go.id/index.php?option=com_content&view=article&i

d=148:hasil-rekomendasi-rakor-pug-tahun-2009-&catid=36:press-

release&Itemid=87, diakses tanggal 22 Juni 2012).

______. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender

Untuk SKPD. Palembang: UNFPA & BAPPEDA Provinsi Sumatera

Selatan.

______. 2011. Modul Pelatihan Fasilitator Perencanaan dan Penganggaran

Daerah yang Responsif Gender (PPRG). Jakarta: Kementerian PP & PA;

Kemendagri & German Federal Ministry for Economic Development and

Cooperation (BMZ).

______. 2012. Jumlah Guru Perempuan Masih Dominan. Tabloid Pendidikan

Ganesha Edisi Senin, 16 Januari 2012.

Arikunto, S. 2004. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Jakarta:

Rineka Cipta.

Asian Development Bank. 2006. Asesmen Gender Indonesia (Indonesia Country

Gender Assessment). Manila: Southeast Asia Regional Department

Regional and Sustainable Development Department Asian Development

Bank.

Averoz, A. 2008. Permasalahan Pendidikan Masa Kini. (Online).

(http://zuhdifirdaus.wordpress.com/2008/08/29/permasalahan-pendidikan-

masa-kini/m\, diakses 13 Juli 2012).

Page 17: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

111

Bachtiar. 2010. Menyakinkan Validitas Data Melalui Triangulasi pada Penelitian

Kualitatif. Jurnal Teknologi Pendidikan Vol.10 No.1, April 2010.

Badiran, M.; Arief, S.S.; Rahman. 2009. Pengembangan Model Pendidikan Dasar

Bagi Anak Masyarakat Nelayan. Laporan Penelitian. Badan Penelitian dan

Pengembangan Provinsi Sumatera Utara.

Bappenas dan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.

2007. Gender Analysis Pathway (GAP): Alat Analisis Gender untuk

Perencanaan Pembangunan. Jakarta: Bappenas dan Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.

BPPM-DIY. 2011. Profil Gender dan Anak Provinsi Daerah Istimewa

Yogyakarta tahun 2011. Yogyakarta: Badan Pemberdayaan Perempuan

dan Masyarakat DIY.

BPS Jawa Timur. 2005. Jawa Timur dalam Angka. Surabaya: BPS Jatim.

Dachlia, D.; Astuti, N.H.; Ishardini, L.; Yudarini; Hartati, H. 2010. Ketidakadilan

Gender dalam Pelaksanaan Kebijakan HIV dan AIDS: Studi Kasus di Dua

Pelayanan VCT (Voluntary, Counseling, and Testing) di Jakarta. Laporan

Akhir. Jakarta: Yayasan Puspa keluarga dan Pusat Penelitian Kesehatan

Universitas Indonesia.

Danti, S. 2011. Kata Pengantar Sekretaris Kementerian Pemberdayaan

Perempuan dan Perlindungan Anak. Dalam Modul Pelatihan Fasilitator

Perencanaan dan Penganggaran Daerah yang Responsif Gender (PPRG).

Jakarta: Kementerian PP & PA; Kemendagri & German Federal Ministry

for Economic Development and Cooperation (BMZ).

Departemen Kehutanan. 2006. Laporan Tahunan Kegiatan Pengarusutamaan

Gender Tahun 2005. Jakarta: DEPHUT.

Depdagri dan LAN. 2007. Modul 1 Konsep dan Teori Gender Diklat Teknis

Penyadaran Gender di Era Desentralisasi (Gender Awareness in Decent

ralizat ion Era). Jakarta: Depdagri dan LAN.

Depdiknas. 2004. Profil Gender Bidang Pendidikan. Jakarta: Departemen

Pendidikan Nasional Direktorat Jendral Pendidikan Luar Sekolah dan

Pemuda.

Depdiknas. 2004. Position Paper Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan.

Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional Direktorat Jendral Pendidikan

Luar Sekolah dan Pemuda.

Dinas P & K Propinsi Jawa Timur. 2006. Position Paper Pengarusutamaan

Gender Bidang Pendidikan. Surabaya: Dinas P & K Propinsi Jawa Timur.

Page 18: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

112

de Vries, D.W. 2006. Gender Bukan Tabu: Catatan Perjalanan Fasilitasi

Kelompok Perempuan di Jambi. Bogor: Center for International Forestry

Research (CIFOR).

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. 2012. Petunjuk Teknis Pengajuan,

Pengelolaan, dan Penyelenggaraan Program Peningkatan Kapasitas

POKJA Pengarusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan Provinsi dan

Kabupaten/Kota Tahun 2012. Jakarta: Direktorat Jenderal Pendidikan Anak

Usia Dini, Nonformal, dan Informal-Depdiknas.

Direktorat Pembinaan Pendidikan Masyarakat. 2012. Petunjuk Teknis Pengajuan,

Pengelolaan, dan Penyelenggaraan Program Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Pusat Studi Wanita/Gender (PSW/G). Jakarta: Direktorat

Jenderal Pendidikan Anak Usia Dini, Nonformal, dan Informal-Depdiknas.

Edwards, G. 2003. Implementasi Kebijakan Publik. Yogyakarta: Lukman Offset

Effendi, S. 2003. Pengelolaan Perguruan Tinggi Menghadapi Tantangan Global.

Makalah Dipresentasikan pada Seminar Nasional Majelis Rektor Indonesia

di Makassar, 31 Januari – 2 Februari 2003.

Elfindri. 2001. Ekonomi Sumberdaya Manusia. Padang: Penerbit Universitas

Andalas.

Erlina, C.M. 2010. Kepemimpinan Perempuan Terkendala?(Online).

(http://www.koalisiperempuan.or.id/peringkat-indeks-pembangunan-

manusia-indonesia-merosot-di-peringkat-124/, diakses 13 Juli 2012).

Garis-Garis Besar Haluan Negara Tahun 1999 – 2004 (Ketetapan Majelis

Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor IV/MPR/1999).

Grahacendikia. 2009. Anak Putus Sekolah dan Cara Pembinaannya. (Online).

(http://grahacendikia.wordpress.com/2009/04/16/anak-putus-sekolah-dan-

cara-pembinaannya/, Diakses 4 Juli 2012).

Handayani, T., Sugiarti. 2002. Konsep dan Teknik Penelitian Gender. Malang:

Universitas Muhammadiyah Malang Press.

Harahap, J.S. 2004. Implementasi proyek jalan dan Jembatan, Tesis-s2. Program

Pascasarjana Universitas Sumatra Utara-Medan

Harsono, Ari. 2008. Metode Analisis Akar Masalah dan Solusi. Jurnal Makara,

Sosial Humaniora Vol.12, No.2.

Hellyan. 2007. Analisis Gender pada Pendidikan Anak Usia Sekolah di Sumatera

Barat. Padang: Fakultas Pertanian UNAND.

Page 19: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

113

Hubeis, A.V.S. 2010. Pemberdayaan Perempuan dari Masa ke Masa. Bogor: IPB

Press.

Instruksi Presiden RI Nomor 9 Tahun 2000 Tentang Pengarusutamaan Gender

dalam Pembangunan Nasional Tanggal 19 Desember 2000.

Kartikasari, D. 2011. Peringkat Indeks Pembangunan Manusia Indonesia Merosot

di Peringkat 124. (Online). (http://www.koalisiperempuan.or.id/peringkat-

indeks-pembangunan-manusia-indonesia-merosot-di-peringkat-124/,

diakses 13 Juli 2012).

Lampiran Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: 528/Menhut-II/Peg/2004

Tentang Panduan Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender (PUG) Lingkup

Departemen Kehutanan.

Lampiran Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 84 Tahun 2008 tentang

Pedoman Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender Bidang Pendidikan.

Lestari, P.; Dewi, M.A. 2010. Model Komunikasi dalam Sosialisasi

Pengarusutamaan Gender dan Anggaran Responsif Gender di Provinsi

Daerah Istimewa Yogyakarta. Jurnal Ilmu Komunikasi, Volume 8, Nomor 2,

Mei - Agustus 2010.

Lestari, A.B; Prabowo, H. 2008. Perbedaan Motivasi Berprestasi Ditinjau Dari

Orientasi Pusat Kendali Pada Mahasiswa. Laporan Penelitian. Fakultas

Psikologi Universitas Gunadarma.

Lestari, Y. 2008. Persepsi dan Partisipasi Anggota DPRD Propinsi Daerah

Istimewa Yogyakarta Terhadap Kesetaraan Gender. Tesis. Program

Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang.

Lubis, R. 2011. Pembinaan SDM untuk Pelaksanaan Otonomi Daerah. (Online).

(http://www.harianhaluan.com/index.php?option=com_content&view=articl

e&id=2474:pembinaan-sdm-untuk-pelaksanaan-otonomi-

daerah&catid=11:opini&Itemid=83, diakses 25 Juni 2012).

Marzuki. 2000. Metodologi Riset. Yogyakarta: Bagian Penerbitan Fakultas

Ekonomi UII Yogyakarta

Mastuti, S.; Nugraha, D.K.S. 2010. Panduan Perencanaan dan Penganggaran

Responsif Gender Bidang Perdagangan. Jakarta: Kementerian

Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kementerian

Perdagangan.

Miles, M.B.; Huberman A.M. 1992. Analisis Data Kualitatif. Jakarta: UI Press.

Page 20: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

114

Moleong, L.J. 2008. Metodologi Penelitian Kualitatif; Edisi Revisi. Bandung:

Remaja Rosdakarya.

Mundayat, A. et al. 2006. Studi Dampak Advokasi Anggaran Berkeadilan Gender.

Jakarta: Women Research Institute.

Nasir, M. 2008. Kebijakan Publik Bidang Pendidikan dalam Kontek Otonomi

Daerah di Kabupaten Pasopati. Wahana, Volume 51 Nomor 1 Juni 2008.

Nurhaeni, I.D.A.; Hastuti. D. 2010. Evaluasi Anggaran Responsif Gender; Studi

Alokasi Anggaran Responsif Gender Dalam Anggaran Kesehatan Kota

Surakarta Tahun 2008-2010. Laporan Penelitian. Semarang: Program Studi

Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik UNS.

Nurudin. 2012. 231 Angka Drop Out 2010, Beberapa Siswa di Antaranya Karena

Hamil. (Online). (http://www.berita2.com/daerah/jawa-barat/8133-231-

angka-drop-out-2010-beberapa-siswa-di-antaranya-karena-hamil.html).

Oedjoe, M.R. 2010. Modul Panduan Merancang Bahan Ajar yang Adil dan

Setara Bagi Anak Perempuan dan Laki-laki. Kupang: Universitas Nusa

Cendana.

Pasya, G.K. 2012. Peran Wanita Dalam Kepemimpinan dan Politik. Jurnal

Wanita.(Online).(http://file.upi.edu/Direktori/FPIPS/JUR._PEND._GEOG

RAFI/196103231986031R._GURNIWAN_KAMIL_PASYA/jurnal_wanit

a.pdf, diakses tanggal 1 Juli 2012)

Papalia, E. D; Olds; W. S. ; Feldman, D. R. 2001. Human Development (8th.ed).

NewYork: Mc Graw Hill Companies, Inc.

Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pemantanan dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2008 tentang Pedoman Umum

Pelaksanaan Pengarusutamaan Gender di Daerah.

Pitarto, L. 2007. Gender dalam Kepemimpinan Pendidikan. Jurnal Pendidikan,

Jilid 16, Nomor 2, Juli 2007.

Pokja PUS. 2003. Education For All (Pendidikan Untuk Semua). Jakarta:

Departemen Pendidikan Nasional.

Pokja PUS. 2003. Gender. Jakarta: Departemen Pendidikan Nasional.

Prastiwi, D. L.; Sumarti, T. 2012. Analisis Gender Terhadap Tingkat

Keberhasilan Pelaksanaan CSR Bidang Pemberdayaan Ekonomi Lokal PT

Page 21: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

115

Holcim Indonesia Tbk. Sodality: Jurnal Sosiologi Pedesaan. Edisi April

2012.

Purbawisesa, A. 2011. Sensitivitas Gender dalam Pembangunan Masyarakat.

(Online). (http://bukuadalahgizi.blogspot.com/2011/04/sensitivitas-gender-

dalam-pembangunan.html, diakses tanggal 1 Juli 2012).

Puspitawati, H.2009. Pengarusutamaan Gender (PUG) Bidang Pendidikan dalam

Menyongsong Era Globalisasi. Makalah Seminar Nasional IPB 10

September 2009

Putra, F. 2003. Paradigma Kritis dalam Studi Kebijakan Publik: Perubahan dan

Inovasi Kebijakan Publik dan Ruang Partisipasi Masyarakat dalam Proses

Kebijakan Publik. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Rahmansyah, A. 2011. Survey Pelayanan Bidang Pendidikan Kota Kediri.

Laporan Penelitian. Universitas Brawijaya Malang.

Rosita, R. 2010. Kata Pengantar Sekretaris Jenderal Kementerian Kesehatan RI.

Dalam Sutarjo, US; Maya, G; Saguni, A.; Musafin, L; Moerniati, E.;

Darsono; Prasetya, L; Harijanti, L; Hamim, A. 2010. Panduan

Perencanaan dan Penganggaran Responsif Gender (PPRG) Bidang

Kesehatan. Jakarta: Kementerian Kesehatan RI – Kementerian

Pemberdayaan Perempuan Dan Perlindungan Anak – UNFPA.

Santrock, J.W. 2001. Adolescence (8th ed.) New York: McGraw-Hill Companiec,

Inc.

Septiana, L.; Wulandari, S.P. 2010. Pemodelan Remaja Putus Sekolah Usia

SMA Di Provinsi Jawa Timur Dengan Menggunakan Metode Regresi

Spasial. Undergraduate Paper. Surabaya: Jurusan Statistika FMIPA ITS.

Shane, H. G. 1984. Arti Pendidikan bagi Masa Depan. Jakarta: Rajawali Pers.

Silawati, H. 2006. Pengarusutamaan Gender: Mulai dari Mana? Jurnal

Perempuan, Edisi 50 tahun 2006.

Simatauw, M; Simanjuntak, L; Kuswardono, P.T. 2001. Gender & Pengelolaan

Sumberdaya Alam. Yogyakarta: Yayasan PIKUL.

Soeparman, S. 2006. Mengapa Gender mainstreaming Menjadi Aksi Nasional?

Jurnal Perempuan, Edisi 50 tahun 2006.

Soeprobo, T.B. 2006. Ketimpangan Gender dalam Pendidikan: Apakah

Kurikulum Ikut Berperan? Warta Demografi Edisi Tahun 36, No.1, 2006.

Sudarta, W. 2003. Ketimpangan Gender Di Bidang Pendidikan. Jurnal Studi

Jender Volume 2-Juli 2003.

Page 22: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

116

Sugiyono, 2008. Metode Penelitian Pendidikan Kuantitatif, Kualitatif dan R & D.

Bandung: Alfabeta.

Sukesi, K; Yuliati, Y.; Ningsih, UM; Shinta, A; Nurhadi, I; Liliana, DY. 2011.

Fasilitas Anggaran Responsif Gender (ARG) di Kota Probolinggo Tahun

2011. Laporan Akhir. Malang: BAPPEDA Kota Probolinggo dan Pusat

Penelitian Gender dan Kependudukan Lembaga Penelman Dan Pengabdian

Kepada Masyarakat Universitas Brawijaya Malang.

Susiana, S. 2011. Implementasi Pengarusutamaan Gender dalam Pembangunan di

Daerah (Studi di Kabupaten Jembrana Provinsi Bali). Jurnal Kajian Volume

16 No.1 Tahun 2011.

Sutarjo, US; Maya, G; Saguni, A.; Musafin, L; Moerniati, E.; Darsono; Prasetya,

L; Harijanti, L; Hamim, A. 2010. Panduan Perencanaan dan

Penganggaran Responsif Gender (PPRG) Bidang Kesehatan. Jakarta:

Kementerian Kesehatan RI – Kementerian Pemberdayaan Perempuan Dan

Perlindungan Anak – UNFPA.

Syuhud, A.F. 2012. Pendidikan Anak Perempuan. Buletin El-Ukhuwah Edisi 11

Januari 2012.

Syukrie, E.S. 2003. Pemberdayaan Perempuan dalam Pembangunan

Berkelanjutan. Makalah Seminar Nasional Denpasar Bali 14-18 Juli 2003.

Thohir, M. 2009. Penelitian Sosial Budaya Berdasarkan

Metodologi Penelitian Kualitatif. Modul Perkuliahan. Semarang: Fakultas

Sastra Universitas Diponegoro.

Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa. 2000. Kamus Besar Bahasa Indonesia, Edisi

Kedua. Jakarta: Balai Pustaka.

Topatimasang, R. 2001. Merubah Kebijakan Publik. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Amandemen IV.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional

(PROPENAS) 2000 – 2004.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional.

Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah.

Undang-Undang Nomor 33 tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

Page 23: IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 … · IMPLEMENTASI PERMENDAGRI NOMOR 15 TAHUN 2008 TENTANG PENGARUSUTAMAAN GENDER PADA JENJANG PENDIDIKAN DASAR DI KOTA KEDIRI TESIS

117

Wahab, S.A. 1997. Pengantar Analisis Kebijaksanaan Negara. Jakarta: Rineka

Cipta.

_______. 2004. Analisis Kebijakan: Dari Formulasi Ke Implementasi

Kebijaksanaan Negara. Jakarta: Bumi Aksara.

Widodo, J. 2007. Analisis Kebijakan Publik:Konsep dan Aplikasi Analisis Proses

Kebijakan Publik. Malang: Bayumedia Publishing.

Widodo, W. 2006. Analisis Situasi Pendidikan Berwawasan Gender di Jawa

Timur. Laporan Penelitian. Malang: Universitas Muhammadiyah Malang.

______. 2007. Analisis Kebijakan Pendidikan Berwawasan Gender dalam Upaya

Meminimalkan Kesenjangan Gender pada Pendidikan Dasar di Propinsi

Jawa Timur. Laporan Penelitian. Universitas Muhammadiyah Malang.

Widodo, W.; Budiyanto, M.A.K; Wiryani, F.; Zainudin, A.; Cahyono, H.;

Pancapalaga; W.; Widyastuti, D.E. 2004. Analisis Situasi Pendidikan

Untuk Semua Propinsi Jawa Timur. Laporan Penelitian. Malang:

Universitas Muhammadiyah Malang.

Widodo, W.; Kepi, S.; Asri, H.; Wuriyanto, A.B.; Siti, C.H.; Sugiarti, Siti, A.

2008. Position Paper Pengarususutamaan Gender (PUG) bidang

Pendidikan Propinsi Jawa Timur Tahun 2008. Surabaya: Pokja Gender

bidang Pendidikan Propinsi Jawa Timur.

Wijaksana, MB.; Amiruddin, J. 2005. Mendorong Inisiatif Lokal Menghapuskan

Kekerasan terhadap Perempuan di Era Otonomi Daerah. Jakarta: Publikasi

Komnas Perempuan.