IMPLEMENTASI PERATURAN PRESIDEN NO. 91/2017 · 1. Aspek Legalitas Badan Hukum •Akta pendirian...

Bandung , Maret 2018

Deputi Bidang Pelayanan Penanaman Modal, BKPM

IMPLEMENTASI PERATURAN PRESIDEN NO. 91/2017

PERCEPATAN PELAKSANAAN BERUSAHA

(PERPRES 91 TAHUN 2017)A

PERCEPATAN PELAKSANAAN BERUSAHA

PerubahanParadigmaBirokrasi

Dari memberi izin menjadimelayani (civil servant)

PENGAWALANPenyelesaian

Perizinan(end to end)

Dilakukan di semua level pemerintahan (pusat, provinsi, dan daerah)

REFORMASI PERIZINANPeraturanBerusaha

Lebih sederhana, cepat, murah, dan pasti

MenerapkanSistem

CHECKLIST

Kegiatan berusaha di KEK, FTZ, KI, KSPN tanpa menunggu kelengkapan perizinan

DATA SHARING (Debirokratisasi)

Menghilangkan pengulangan rekomendasi/perizinan

MenerapkanSistem

TERINTEGRASI

sistem perizinan berusahaterintegrasi secara elektronik

(online single submission)

melalui

1. 2.

3. 4. 5.

(PERPRES 91 TAHUN 2017)

1. SATGAS , 2 dan 4 – REFORMASI , 3 dan 5 – INTEGRASI SISTEM (OSS)

SATUAN TUGAS (SATGAS)

4

Garis Hierarki

Keterangan

Garis Koordinasi

Garis Pendukung

L Laporan Kegiatan

SATGAS K/L

Pendukung

SATGAS

LEADING

SECTOR

SATGAS

Provinsi

SATGAS

Kab/Kota

L

L

Informasi permohonan

Investasi/berusaha

PRESIDEN

SATGAS

Nasional

PTSP

IMPLEMENTASI PERCEPATAN PELAKSANAAN BERUSAHA

REFORMASI PERIZINAN :prosedur perizinan (regulasi)

Peraturan BKPM No. 13/2017 tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Fasilitas

Penanaman Modal

Peraturan BKPM No. 14/2017 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan

Penanaman Modal

The Investment Coordinating Board of the Republic of Indonesia

6

Peraturan Kepala BKPM –Prosedur Perizinan

1. Peraturan BKPM Nomor 13 Tahun 2017 Tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Fasilitas Penanaman Modal yang merupakan PENGGABUNGAN Perka 8/2016 jo. Perka 6/2016 jo. Perka 14/2015 tentang Pedoman dan Tata Cara Izin Prinsip, Perka 15/2015 tentang Pedoman dan Tata Cara Perizinan dan Non Perizinan di Bidang Penanaman Modal, Perka 16/2015 tentang Pedoman dan Tata Cara Pelayanan Fasilitas Penanaman Modal, Perka 18/2015 tentang Tata Cara Permohonan Fasilitas Pajak Penghasilan untuk Penanaman Modal dan Perka 19/2015 tentang Tata Cara Permohonan Pemberian Pemberian Fasilitas Pengurangan Pajak Penghasilan Badan menjadi satu Peraturan BKPM,

2. Peraturan BKPM Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman dan Tata Cara Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal pengganti Perka 17/2015.

8 PeraturanPenanaman Modal

2 PeraturanPenanaman Modal

Perubahan:

XTidak ada

Izin Prinsip

Pendaftaran Penanaman Modal (PPM) dengan format lebih sederhana

1

3 Bidang usaha yang:• Tidak memerlukan

konstruksi• Tidak mendapat

fasilitas pembebasan bea impor

Dapat langsung mengajukan permohonan

izin usaha tanpa PPM

2

IMPLEMENTASI PERCEPATAN PELAKSANAAN BERUSAHA

INTEGRASI SISTEM :Online Single Submission

PTSPPusat + Daerah

K/L Terkait

Online Single Submission (OSS)

investor

PROSEDUR PERIZINAN PENANAMAN MODAL

(PERBKPM NO 13 TAHUN 2017)

B (Reformasi Perizinan )


9

Pemerintahan Daerah

Penanaman Modal

Pelayanan Publik

persiapanPersiapan Konstruksi Produksi

PERIZINAN

DAERAH

PERIZINAN

TEKNIS

TAHAPAN PENANAMAN MODAL

1 43

2


10

SEBELUM(Perka BKPM No. 14 / 2015)

SETELAH(Peraturan BKPM No. 13 / 2017)

Dalam ketentuan lama, prosedur investasi tidak dibedakan

atas lokasi dan bidang usaha

prosedur investasi dibedakan atas lokasi usaha dan bidang usaha

LOKASI USAHA

a. Investasi yang berlokasi di DALAMKEK, KPBPB, KI dan KSPN

b. Investasi yang berlokasi di LUAR KEK,KPBPB, KI dan KSPN

Kawasan Ekonomi Khusus (KEK), Kawasan Pelabuhan Bebasdan Perdagangan Bebas (KPBPB), Kawasan Industri (KI) danKawasan Strategis Pariwisata Nasional (KSPN)

Produk perizinan : - Pendaftaran Penanaman Modal (PI) - Izin Usaha (format produk IU sesuai Peraturan Menteri)

BIDANG USAHA

a. Investasi di bidang usaha yangmemerlukan tahapan konstruksisebelum melakukan kegiatanproduksi (tahapan untuk pendirianbangunan, pemasangan mesin,pemanfaatan fasilitas fiskal yangdiberikan Pemerintah, berpotensipencemaran lingkungan dll).

b. Investasi di bidang usaha yang tidak memerlukan tahapan konstruksi sebelum melakukan kegiatan operasional

INVESTASI TIDAK MEMERLUKAN TAHAPAN KONSTRUKSI


12

PERSIAPAN KONSTRUKSI

IZIN USAHA

Untuk bidang usaha yang tidak memerlukan tahapan konstruksi, contoh: bidang

usaha perdagangan, jasa konsultansi dll

PERIZINAN LAIN apabila ada

Izin Usaha berlaku selama perusahaan melakukan kegiatan operasionalKecuali ditentukan lain oleh UU

PRODUKSI

langsung IZIN USAHA


13

1. Aspek Legalitas Badan Hukum

• Akta pendirian badan hukum & SK pengesahan, dll

• NPWP, TDP, dll

2. Aspek Legalitas Tempat Kedudukan

• HGB / Bukti Sewa-Menyewa Kantor / IMB

PENILAIAN DALAM PENERBITAN IZIN USAHA

INVESTASI MEMERLUKAN TAHAPAN KONSTRUKSI


15

Pemerintahan Daerah

Penanaman Modal

Pelayanan Publik


PERIZINAN

DAERAH

PERIZINAN

TEKNIS

I. Lokasi proyek di DALAM KEK/KPBPB/KI/KSPN

1 43

2

PENDAFTARAN INVESTASI

+ 7 PERIZINAN*+ REGISTER SURAT

PERNYATAAN

PARALEL


16

Pemerintahan Daerah

Penanaman Modal

Pelayanan Publik

persiapan

PERIZINA

N DAERAH

PERIZINAN

TEKNIS


+ 7 PERIZINAN

+ REGISTER SURAT

PERNYATAAN

PERIZINAN

TEKNIS

PERIZINA

N DAERAH

PARALEL

Persiapan Konstruksi Produksi2 3

* Notes:1. Akta Notaris dan SK KumHAM,2. NPWP, 3. RPTKA, 4. IMTA, 5. TDP, 6. API, 7. AKSES KEPABEANAN


+1. Akta Notaris dan SK KumHAM,2. NPWP, 3. RPTKA, 4. IMTA, 5. TDP, 6. API, 7. AKSES KEPABEANAN

+REGISTER SURAT PERNYATAAN

PEMENUHAN KOMITMEN (CHECKLIST)

Shifting to digital age : Toward paperless licensing


17

Pemerintahan Daerah

Penanaman Modal

Pelayanan Publik


PERIZINAN

DAERAH

PERIZINAN

TEKNIS

II. Lokasi proyek di LUAR KEK/KPBPB/KI/KSPN

1 43

2


+ 3 PERIZINAN*

*Notes:1. Akta Notaris

dan SK KumHAM,

2. NPWP,3. TDP.


18

PENILAIAN DALAM PENERBITAN IZIN USAHA

1. Aspek Legalitas Badan Hukum

• Akta pendirian badan hukum & SK pengesahan, dll

• NPWP, TDP, dll

2. Aspek Legalitas Tempat Kedudukan

3. Aspek Legalitas Kegiatan Usaha

• Rekomendasi K/L

• Perizinan teknis/operasional

4. Aspek Legalitas Lingkungan

• AMDAL/UKL-UPL + Izin Lingkungan

5. LKPM

• HGU/ HGB / Bukti Sewa-Menyewa Kantor / IMB

• Sesuai periode pelaporan

6. BAP Proyek untuk sektor industri

MEKANISME PENERBITAN PERIZINAN PENANAMAN MODAL

C (Integrasi Sistem)

ARAHAN PRESIDEN – rakor penanaman modal 2017

20

KOORDINASI

INTEGRASI

STANDARDISASI


21

Persiapan Konstruksi Produksi

PENDAFTARANINVESTASI

PERIZINAN DAERAH

PERIZINAN TEKNIS K/L

IZIN USAHA

SPIPISE

SAAT INI

SPIPISE

SICANTIK *) SICANTIK *)

SISTIM K/L

SICANTIK *)

SICANTIK *) : sistem yang dibangun masing-masing kabupaten/kota/provinsi


22

Online Single Submission (OSS)

INVESTOR

DPMPTSPDPMPTSP

INTEGRASI SISTEM

KEK

INTEGRASI - PERPRES 91/2017


23

SPIPISE

BKPM

DPMPTSP*PROVINSI

DPMPTSP*

PTSP KEK

FTZ BATAM& FTZ lainnya

PTSP PUSAT

PENDAFTARAN PENANAMAN MODAL

dan IZIN USAHA**

PEMANFAATAN BERSAMA SPIPISE DENGAN INSTITUSI PENERBIT PERIZINAN INVESTASI DI INDONESIA

KEKDPMPTS

P

• DPMPTSP = Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu** Format IZIN USAHA sudah sesuai Peraturan Menteri

PENERBITAN

KAB/KOTA

STANDARDISASI


24

Sistem onlinehttp://nswi.bkpm.go.id

Back office

Penandatanganan secara digital

Pengajuan permohonan secara online

Penerbitan secara digital(digital document)

Pemohon

Back office

PenandatangananTata Usaha

1

2

3

4

5

Manual permohonanIzin Usaha *)

On-line permohonan dan digitalisasi produk Pendaftaran Investasi dan Izin Usaha *)

FOLDER PERUSAHAAN

Pemohon

12

Pengajuan permohonankeada LO Kementerian

Shifting to digital age : Toward paperless licensing

3

4

*) izin usaha tertentu menunggu kesiapan Kementerian

MEKANISME ONLINE --- CONTOH MEKANISME PENERBITAN DI PTSP PUSAT BKPM


25

Penerbitan PENDAFTARAN INVESTASI + PAKET IZIN di PTSP Pusat BKPM

PEMOHON

Sistem Onlinehttp://nswi.bkpm.go.id

1

Pengajuan permohonan secara online

DPMPTSP


SEBELUM OSS

Mengambil PERIZINAN DAERAH dan/atau PERIZINAN TEKNIS secara MANUAL

Penerbitan IZIN USAHA diambil secara MANUAL/DIGITALATAU

CONTOH MEKANISME PERIZINAN PMA


26

Penerbitan PENDAFTARAN INVESTASI + PAKET IZIN secaraDIGITAL di PTSP Pusat BKPM

Mengajukan dan mengambilPERIZINAN DAERAH dan/atau PERIZINAN TEKNIS secara DIGITAL

Penerbitan IZIN USAHA secara DIGITAL di PTSP Pusat BKPM

PEMOHON

Pengajuan permohonansecara online

K/L dan

DPMPTSP

DENGAN OSS

1. Seluruh proses dilakukan secara elektronik (Tidak ada proses Manual)2. Produk izin diterbitkan dalam bentuk digital signature

1


2

3

4

5

6

7

8

OSS


folder

CONTOH MEKANISME PERIZINAN PMA

PROSEDUR PENGENDALIAN PELAKSANAAN PENANAMAN MODAL

(PERBKPM NO 14 TAHUN 2017)

D


28

PEMANTAUAN

PEMBINAAN

PENGAWASAN

PENGENDALIAN

OUTPUT

DATA REALISASI INVESTASI

INFORMASI PERMASALAHAN

PEMAHAMAN PERATURAN

PENANAMAN MODAL

TERTIB ATURAN

IMPLEMENTASI

LKPM TAHAP KONSTRUKSI

DAN PRODUKSI

SOSIALISASI

FASILITASI PERMASALAHAN

INVESTOR

PENGAWASAN

SANKSI ADMINISTRATIF

TARGET INVESTASI TERCAPAI

▪KUANTITAS ▪KUALITAS

RUANG LINGKUP PENGENDALIAN


29

RINGKASAN PERATURAN BKPM NO. 14 TAHUN 2017

• Izin Usaha yang diperoleh tanpa PI dilaporkan melalui LKPM setiap 6 bulan sekali

setelah menyampaikan notifikasi mulai produksi

• KPPA dan KP3A dilaporkan 6 bulan sekali; BUJKA dilaporkan setiap tahun

• Perizinan Berusaha sementara menyampaikan update perkembangan komitmen

pemenuhan checklist setiap bulan melalui folder perusahaan

• Pengawalan percepatan Proyek Strategis Nasional (PSN)• Koordinasi dengan Satuan Tugas dalam hal fasilitasi penyelesaian hambatan atas

Perizinan Berusaha

• Dilakukan pemblokiran hak akses (flag) bagi perusahaan dengan

permasalahan sengketa antar pemegang saham

• Evaluasi IP/PPM/IU termasuk Perizinan Berusaha dalam bentuk komitmenpemenuhan persyaratan (checklist)

• BAP atas permohonan IUI dan Izin Perluasan

• Investasi <100 M dilakukan di BKPM

• Investasi >100M dilakukan ke lokasi proyek

PEMANTAUAN

PEMBINAAN

PENGAWASAN


30

TINDAKAN ADMINISTRATIF

PEMBATALAN

PENCABUTAN :- Atas permohonan perusahaan;- Berdasarkan putusan pengadilan- Pengenaan Sanksi

ONLINE : SPIPISEMulai 2 Juli 2018

PENUTUPAN KPPA/KP3A ONLINE : SPIPISEMulai 2 Juli 2018

SANKSI BAGI PEMEGANG PERIZINAN BERUSAHA sementarayang belum memulai konstruksi

1. Peringatan tertulis/daring;2. Penangguhan perizinan berusaha;3. Penghentian kegiatan sementara, atau4. Pencabutan perizinan berusaha sementara

TINDAK LANJUT

E


32

TINDAK LANJUT

DPMPTSP PROVINSI/KABUPATEN/KOTA :

1. Menerapkan PROSEDUR :• PERIZINAN penanaman modal. mengacu kepada Peraturan

BKPM No.13/2017, sesuai kareakteristik bidang usaha dan lokasi usaha, per Juli 2018

• PENGENDALIAN PELAKSANAAN penanaman modal mengacu kepada Peraturan BKPM No.14/2017, per Juli 2018

2. Memahami cara PEMANFAATAN OSS DALAM proses perizinan investasi dan mensosialisasikan kepada para pelaku usaha

3. Mempersiapkan diri untuk bekerja dan memberikan layanan secara fully ONLINE dan penerapan DIGITAL signature

Thank You

Terima Kasih

Indonesia Investment Promotion Centre (IIPC)

33

HUBUNGI KAMIBADAN KOORDINASI PENANAMAN MODAL (BKPM)Jl. Jend. Gatot Subroto No. 44, Jakarta 12190P.O. Box 3186, Indonesia

Sarana komunikasi :One Stop Service Contact Center:

0807 100 BKPM (2576) atau

Tatap muka - Front Office Lt.2 PTSP PUSAT atau

E-mail ke [email protected]

mailto:[email protected]

IMPLEMENTASI PERATURAN PRESIDEN NO. 91/2017 · 1. Aspek Legalitas Badan Hukum •Akta pendirian...

Documents

Transcript of IMPLEMENTASI PERATURAN PRESIDEN NO. 91/2017 · 1. Aspek Legalitas Badan Hukum •Akta pendirian...