IKHTISAR EKSEKUTIF| xiii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2016

IKHTISAR EKSEKUTIF

Pemerintah Provinsi Jawa Timur sebagai penyelenggara Pemerintahan

ditingkat Provinsi menyusun Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2016

sebagai bentuk pertanggungjawaban atas keberhasilan atau kegagalan dalam

menjalankan fungsi dan urusan yang menjadi kewenangannya.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini memiliki 2 (dua) fungsi yaitu :

1. Informasi kinerja ini disampaikan kepada publik sebagai bagian dari

pertanggungjawaban penerima amanat, dan ;

2. Informasi kinerja yang dihasilkan dapat digunakan oleh publik untuk memberikan

saran/masukan guna memicu perbaikan kinerja pemerintah Provinsi Jawa Timur.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini disusun sesuai Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia

Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja.Tahun 2016 merupakan pelaksanaan

tahun ke-2 (dua) dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Provinsi Jawa Timur Tahun 2014-2019 yang menjabarkan visi dan misi Gubernur

dan Wakil Gubernur terpilih kedalam bentuk tujuan dan sasaran pembangunan,

program dan kegiatan pembangunan.Oleh karenanya seberapa jauh keberhasilan

yang telah dicapai pada tahun 2016 perlu evaluasi guna mengetahui dan menilai

capaian yang telah dihasilkan. Evaluasi berguna untuk menyusun perencanaan

pada tahun-tahun berikutnya sebagai bahan pertimbangan dan bahan masukan.

Untuk mewujudkan visi “ Jawa Timur Lebih Sejahtera, Berkeadilan,

Mandiri, Berdaya Saing, dan Berakhlak”, melalui 5 (lima) misi dalam bingkai “ Makin

Mandiri dan Sejahtera Bersama Wong Cilik”, dilakukan berlandaskan 3 (tiga) strategi

umum, sebagai berikut :

1. Pembangunan berkelanjutan berpusat pada rakyat (people centered development)

yang inklusif, dan mengedepankan partisipasi rakyat (participatory based

development).

IKHTISAR EKSEKUTIF| xiv Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2016

2. Pertumbuhan ekonomi yang berpihak kepada masyarakat miskin (pro-poor

growth), yang didalamnya secara inplisit termasuk strategi pro-poor, pro-job, pro-

growth, dan pro-environment.

3. Pengarusutamaan gender (pro-gende ).

Ketiga strategi umum tersebut merupakan landasan pembangunan Jawa

Timur 2014-2019, sebagai kelanjutan dari pembangunan periode 2009-2014, dengan

penegasan mengenai inklusivitas pembangunan yang berpusat pada rakyat (people

centered development), bahwa pembangunan Jawa Timur adalah pembangunan

untuk semua tanpa kecuali, yang secara implisit di dalamnya mengandung makna

pembangunan yang berkeadilan, dan merata.

Strategi umum pembangunan Jawa Timur 2014-2019 juga secara lebih

tegas menyatakan keberpihakannya (affirmative) kepada rakyat miskin melalui

strategi pertumbuhan ekonomi yang berpihak kepada rakyat miskin, atau disebut

pro-poor growth (Dollar and Kraay, 2000), yang dilandasi pemikiran bahwa

pertumbuhan dan pemerataan harus berjalan serempak, dan bukan pilihan prioritas

(trade-off) satu terhadap lainnya. Penegasan keberpihakan ini sejalan dengan label

misi “ Makin Mandiri dan Sejahtera bersama Wong Cilik” dimana wong cilik atau

rakyat miskin tidak boleh tertinggal atau ditinggalkan dalam memperoleh manfaat

dari pertumbuhan ekonomi

Dalam pelaksanaan pembangunan harus dapat diukur realisasinya, oleh

karenanya Pemerintah Jawa Timur pada tahun 2014 telah menetapkan Indikator

Kinerja dalam setiap Sasaran sebagai alat ukur atas keberhasilan atau kegagalan

untuk merepresentasikan dari integritas pembangunan di Jawa Timur selama

5 (lima) tahun kedepan (2014-2019).

Pengukuran keberhasilan atau kegagalan dalam capaian setiap sasaran

Pembangunan di Provinsi Jawa Timur Tahun 2016 dengan alat ukur Indikator Kinerja

adapun hasilnya adalah sebagai berikut :

IKHTISAR EKSEKUTIF| xv Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2016

1. Tujuan 1, Meningkatkan perluasan lapangan kerja tercapai dengan Baik. Hal ini

dapat dilihat dari hasil pengukuran 2 (dua) Sasaran yang diukur melalui 3 (tiga)

Indikator, menghasilkan capaian 3 (tiga) indikator dibawah target.

2. Tujuan 2, Meningkatkan pemerataan, dan perluasan akses pendidikan tercapai

dengan Memuaskan.Hal ini dapat dilihat dari hasil pengukuran 4(empat)

Sasaran yang diukur melalui 11 (sebelas) Indikator, menghasilkan capaian

11 (sebelas) indikator diatas target.

3. Tujuan 3, Meningkatkan Derajat Kesehatan Masyarakat tercapai dengan

Sangat Baik.Hal ini dapat dilihat dari hasil pengukuran 5 (lima) sasaran yang

diukur melalui 6 (enam) Indikator, menghasilkan capaian2 (dua) indikator diatasi

target, 1 (satu) indikator sama dengan target dan 3 (tiga) indikator di bawah

target .

4. Tujuan 4, Memperluas dan Mempercepat Penanggulangan Kemiskinan,

tercapai dengan Baik. Berdasarkan hasil pengukuran kinerja diketahui

bahwa 3 (tiga) sasaran yang diukur melalui 5 (lima) Indikator, menghasilkan

capaian 1 (satu) indikator diatas target dan 4 (empat) indikator bawah target.

5. Tujuan 5, Meningkatkan aktivitas ekonomi dan kualitas kelembagaan UMKM

dan Koperasi tercapai dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat berdasarkan

hasi pengukuran 3 (tiga) sasaran yang diukur melalui 4 (empat) indikator,

menghasilkan capaian 4 (empat) indikator di atas target.

6. Tujuan 6, Meningkatkan Produktivitas Sektor Pertanian, tercapai dengan Sangat

Baik.Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil pengukuran 1 (satu) sasaran yang

diukur melalui 5 (tiga) Indikator, menghasilkan capaian 3 (tiga) indikator diatas

target dan 2 (dua) indikator dibawah target.

7. Tujuan 7, Meningkatkan Ketahanan Pangan, tercapai dengan Sangat Baik.Hal

ini dapat dilihat dari hasil pengukuran 3 (tiga) sasaran yang diukur melalui 5

(lima) Indikator, menghasilkan capaian 3 (tiga) indikator diatas target dan hanya

2 (dua) yang dibawah target.

IKHTISAR EKSEKUTIF| xvi Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2016

8. Tujuan 8, Meningkatkan Net Eksport Perdagangan Dalam dan Luar Negeri

tercapai dengan Cukup Baik. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil

pengukuran 1 (satu) sasaran yang diukur melalui 1 (satu) indikator,

menghasilkan capaian 1 (satu) indikator dibawah target.

9. Tujuan 9, Meningkatkan Percepatan Kinerja Sektor Industritercapaidengan

Cukup Baik. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil pengukuran 1 (satu)

sasaran yang diukur melalui 1 (satu) indikator, menghasilkan capaian 1 (satu)

indikator dibawah target.

10. Tujuan 10, Meningkatkan Percepatan Kontribusi Sektor Pariwisata tercapai

dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil pengukuran

2 (dua) sasaran yang diukur melalui 4 (empat) indikator, menghasilkan capaian

4 (empat) indikator diatas target.

11. Tujuan 11, Meningkatkan Percepatan Kinerja Penanaman Modal Dalam dan

Luar Negeri dan Investasi Daerah, tercapai dengan Cukup Baik. Hal ini dapat

dilihat berdasarkan hasil pengukuran 1 (satu) sasaran yang diukur melalui

5 (lima) indikator, menghasilkan capaian1 (satu) indikator diatas target dan

4 (empat) indikator yang dibawah target.

12. Tujuan 12, Meningkatkan Ketersedian dan Kualitas Infrastruktur untuk

Mengembangkan Daya Saing Ekonomi untuk Kesejahteraan Rakyat,

tercapai dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil

pengukuran 4 (empat) sasaran yang diukur melalui 17 (tujuh belas) indikator,

menghasilkan capaian11 (sebelas) indikator diatas target dan 6 (enam)

indikator dibawah target.

13. Tujuan 13, Meningkatkan Kualitas Lingkungan Hidup dan Pemeliharaan

Kelestariannya, tercapai dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat berdasarkan

hasil pengukuran 4 (empat) sasaran yang diukur melalui 6 (enam) indikator,

menghasilkan capaian 6 (enam) indikator diatas target.

IKHTISAR EKSEKUTIF| xvii Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2016

14. Tujuan 14, Meningkatkan Penataan Ruang Wilayah Provinsi Yang

Berkelanjutan,tercapai dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat berdasarkan

hasil pengukuran 1 (satu) sasaran yang diukur melalui 4 (empat) indikator,

menghasilkan capaian 4 (empat) indikator diatas target.

15. Tujuan 15, Meningkatkan Tatakelola Pemerintahan Yang Baik (Good

Governance) dan Bersih (Clean Government) Serta Profesionalisme Pelayanan

Publik ,tercapai dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil

pengukuran 7 (tujuh) sasaran yang diukur melalui 7 (tujuh) indikator,

menghasilkan capaian 7 (tujuh) indikator diatas target.

16. Tujuan 16, Meningkatkan Kualitas Kehidupan Beragama dan Kerukunan Antar

Umat Beragama, tercapai dengan Memuaskan. Hal ini dapat dilihat

berdasarkan hasil pengukuran 2 (dua) sasaran yang diukur melalui 2 (dua)

indikator, menghasilkan capaian 1(satu) indikator diatas target dan 1 (satu)

indikator sama dengan target.

17. Tujuan 17, Meningkatkan Kehidupan Masyarakat Yang Aman dan Tertib,

tercapai dengan Sangat Baik. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil

pengukuran 1 (satu) sasaran yang diukur melalui 1 (satu) indikator,

menghasilkan capaian1(satu) indikator sama dengan target.

18. Tujuan 18, Meningkatkan Penguatan Kearifan Lokal (Lokal Wisdow), tercapai

dengan Sangat Baik. Hal ini dapat dilihat berdasarkan hasil pengukuran

1 (satu) sasaran yang diukur melalui 1 (satu) indikator, menghasilkan capaian

1(satu) indikator sama dengan target.

19. Tujuan 19, Meningkatkan Penegakan Supremasi Hukum dan Penghormatan

Hak Azazi Manusia (HAM) Yang Berkeadilan, tercapai dengan Sangat Baik. Hal

ini dapat dilihat berdasarkan hasil pengukuran 2 (dua) sasaran yang diukur

melalui 2 (dua) indikator, menghasilkan capaian 1(satu) indikator sama

dengan target dan 1 (satu) indikator yang dibawah target.