I SALINAN I

GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUSIBUKOTA JAKARTA

PERATURAN GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUSIBUKOTA JAKARTA

NOM OR 213 TAHUN 2015

TENTANG

PERCEPATAN PEMBANGUNAN PRASARANAKERETA API RINGAN/LIGHT RAIL TRANSIT

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA,

Menimbang a. bahwa sesuai ketentuan Pasal 1 ayat (1) dan ayat (2) sertaPasal 3 ayat (1) Peraturan Presiden Nomor 99 Tahun 2015tentang Percepatan PenyeIenggaraan Perkeretaapian Umum diWilayah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta, dalamrangka meningkatkan pelayanan publik yang baik di bidangtransportasi dilakukan percepatan pembangunan prasaranaKereta Api Ringan/Light Rail Transit dan Gubernur ProvinsiDKI Jakarta dapat menugaskan Badan Usaha Milik DaerahProvinsi DKI Jakarta dalam rangka percepatan pembangunanprasarana Kereta Api Ringan/Light Rail Transit;

b. bahwa sehubungan dengan hal tersebut dalam huruf a danberdasarkan Keputusan Presiden Nomor 12 Tahun 2015tentang Panitia Nasional Penyelenggaraan Asian Games XVIIITahun 2018, Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakartaditetapkan sebagai salah satu tempat pelaksanaan dandiwajibkan untuk memberikan dukungan teknis danadministrasi untuk kelancaran penyelenggaraan Asian Gamesdimaksud;

c. bahwa pengembangan sistem dan jaringan transportasiperkeretaapian berupa Kereta Api Ringan/Light Rail Transitsebagaimana dimaksud dalam huruf a termasukpenyelenggaraan prasarana dan sarananya selain sebagaisalah satu upaya mengatasi kemacetan, juga mendukungkelancaran penyelenggaraan Asian Games XVIII Tahun 2018,sehingga perlu dilakukan percepatan khususnya pembangunanprasarana perkeretaapian;

Mengingat

2

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksuddalam huruf a, huruf b dan huruf c, perlu menetapkanPeraturan Gubernur tentang Percepatan Pembangunar:Prasarana Kereta Api Ringanj Light Rail Transit;

: 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang KeuanganNegara;

2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang PerbendaharaanNegara; .

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian;

4. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2007 tentang PemerintahanProvinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta sebagai IbukotaNegara Kesatuan Republik Indonesia;

5. Undang-Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang PerseroanTerbatas;

6, Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang PembentukanPeraturan Perundangan-undangan;

7. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang PemerintahanDaerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhirdengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015;

8. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang AdministrasiPemerintahan;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentangPengelolaan Keuangan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2009 tentangPenyelenggaraan Perkeretaapian;

11. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2009 ten tang LaluLintas dan Angkutan Kereta Api;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 ten tangPengelolaan Barang Milik NegarajDaerah;

13. Peraturan Presiden Nomor 99 Tahun 2015 tentang PercepatanPenyelenggaraan Perekeretaapian Umum di Wilayah ProvinsiDaerah Khusus Ibukota Jakarta;

14. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 ten tang Rencana TataRuang Wil'ayah 2030;

15, Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2012 tentang RencanaPembangunan Jangka Panjang Tahun 2005-2025;

16, Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2013 tentang RencanaPembangunan Jangka Menengah Daerah Tabun 2013-2017;

Menetapkan

3

17. Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2004 tentang PenyertaanModal Pemerintah Propinsi Daerah Khusus Ibukota Jakartapada Perseroan Terbatas Jakarta Propertindo sebagaimanatelah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan DaerahNomor 13 Tahun 2014;

18. Keputusan Gubernur Nomor 1859 Tahun 2015 tentangPenetapan Rencana Jalur 1ndikatif Koridor Kereta ApiRingan/Light Rail Transit;

MEMUTUSKAN :

PERATURAN GUBERNUR TENTANG PERCEPATAN PEMBANGUNANPRASARANA KERETA API RINGAN/LIGHT RAIL TRANSIT.

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta.

2. Pemerintah Daerah adalah Gubernur dan Perangka: Daerahsebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah.

3. Gubernur adalah Kepala Daerah Provinsi Daerah Khusus1bukota Jakarta.

4. Perkeretaapian adalah satu kesatuan sistem yang terdiri atasprasarana, sarana dan sumber daya manusia, serta norma,kriteria, persyaratan dan prosedur untuk penyelenggaraantransportasi kereta api.

5. Kereta Api adalah sarana perkeretaapian dengan tenagagerak, baik berjalan sendiri maupun dirangkaikan dengansarana perkeretaapian lainnya, yang akan ataupun sedangbergerak di jalan rei yang terkait dengan perjalanan keretaapl.

6. Kereta Api Ringan/Light Rail Transit adalah angkutan massaJyang berbasis pada jalan reJ dengan sistem Kereta Ap:Ringan/Light Rail Transit.

7. Prasarana Perkeretaapian adalah jaJur kereta api, stasiunkereta api dan fasilitas operasi agar kereta api dapatdioperasikan.

4

8. Jalur Kereta Api adalah jalur yang terdiri ata5 rangkaianpetak jalan rei yang meliputi ruang oanfaat jalur kereta api,ruang milik jalur kereta api dan ruang pengawasan jalurkereta api, termasuk bagian atas dan bawahnya yangdiperuntukkan bagi lalu lintas kereta api.

9. Sarana Perkeretaapian adalah kendaraan yang dapatbergerak di jalan reI.

10. Badan Usaha Lainnya yang Sal-- adalah Badan Usaha MilikNegara, Badan Usaha Milik Daerah, badan usaha swastayang berbentuk Perseroan Terbatas, badan hukum asing,atau koperasi.

BAB II

MAKSUD DAN TUJUAN

Pasal2

Peraturan Gubernur ini dimaksudkan sebagai dasar hukumpelaksanaan percepatan pembangunan prasarana Kereta ApiRinganjLight Rail Transit.

Pasal3

Percepatan pembangunan prasarana Kereta Api Ringanj LightRail Transit bertujuan untuk :

mengatasiuntukpublika. menyediakan transportasikemacetan; dan

b. mendukung kelancaran transportasi pada penydenggaraanAsian Games XVIII 2018.

BAB III

PEMBANGUNANP~SARANA

Pasal4

(1) Percepatan pembangunan prasarana Kereta Api RinganjLightRail Transit meliputi Jalur Kebayoran Lama-Kelapa Gadingdan Jalur Bandara Soekarno Hatta- Kemayoran.

(2) Pembangunan prasarana Kereta Api Ringan,' Ligit RailTransit sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari :

a. jalur kereta api;

b. stasiun kereta api;

c. fasilitas operasi kereta api; dan

d. fasilitas perawatan kereta api.

5

BABIV

PELAKSANA

Pasal 5

(1) Dalam rangka percepatan pembangunan dan menjaminterwujudnya Prasarana Kereta Api Ringanl Light Rail Transitsebagaimana dimaksud dalam pasal 4, Pemerintah Daerahmenugaskan PT Jakarta Propertindo sebagai pelaksanapercepatan pembangunan prasarana Kereta Api RinganlLight Rail Transit sesuai peraturan perundang-undangan.

(2) Penugasan sebagaimana dimaksud pada ayat (I) meliputiantara lain:

a. pendanaan;

b. perencanaan an tara lain penyiapan dokumen teknis,dokumen pendanaan, dokumen hukum dan ad:ninistrasiyang dibutuhkan;

c. pengadaan barangljasa termasuk proses lelangi tenderkontraktor, menandatangani penetapan pemenang lelang,menandatangani kontrak pekerjaan, pelaksanaankonstruksi sampai dengan terselesaikannya pembangunanprasarana kereta api dimaksud sesuai standar ketentuanperaturan perundang-undangan;

d. pengadaan jasa konsultan pengawas pelaksanaanpekerjaan yang berkualifikasi internasional sesuaiketentuan peraturan perundang-undangan;

e. pengirttegrasian prasarana Kereta Api Ringan/ Light RailTransit yang dibangun dengan sarana Kereta Api RinganlLight Rail Transit sehingga dapat berfungsi dan beroperasioptimal; dan

f. memberikan masukan kepada Pemerintah Daerah dalamrangka pelaksanaan tinjauan danl atau evaluasi terhadapseluruh rencana jaringan Kereta Api Ringan/Light RailTransit yang terdapat dalam dokumen Studi Kelayakandan Rencana Jaringan Kereta Api Ringan/Light RailTransit.

(3) Dengan adanya penugasan pelaksanaan percepatanpembangunan prasarana Kereta Api Ringan/Light RailTransit kepada PT Jakarta Propertindo, maka PT JakartaPropertindo bertanggung jawab penuh terhadap kegiatansecara administrasi, teknis dan fisik sebagaimana dimaksudpada ayat (2).

Pasal 6

Dalam rangk'a memastikan terintegrasinya antara prasarana dansarana Kereta Api Ringan/Light Rail Transit sebagaimanadimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf d serta untuk :nenjaminberfungsi dan beroperasinya Kereta Api Ringan/Light RailTransit, PT Jakarta Propertindo dapat bekerja sarna denganpihak ketiga yang berkompeten dalam sistem Kereta ApiRingan/Light Rail Transit sesuai standar internasior.al (worldclass) dan ketentuan peraturan perundang-undangan.

6

Pasal 7

PT Jakarta Propertindo dalam rangka melaksanakan pembangunanprasarana Kereta Api Ringan/Light Rail Transit berkewajibanmenyiapkan dan menyampaikan rencana pembangunan kepadaPemerintah Daerah yang meliputi :

a. Rencana Tahunan yang dilengkapi dengan alternatif sumberpendanaan;dan

b. Rencana Komprehensif pembangunan prasarana Kereta ApiRingan/ Ligh t Rail Transit.

BABV

JANGKA WAKTU PELAKSANAAN

Pasal8

(1) Penugasan Pemerintah Provinsi DIG Jakarta kepada PT JakartaPropertindo untuk membangun prasarana Kereta ApiRingan/Light Rail Transit dilaksanakan dalam jangka waktu3 (tiga) .tahun terhitung mulai Peraturan Gubernur inidiundangkan.

(2) Dalam hal jangka waktu sebagaimana dimaksud pada cyat .))terlampaui namun pembangunan prasarana Kereta ApiRingan/Light Rail Transit yang ditc;gaskan belum ~elesai,

maka PT Jakarta Propertindo dapat mengajukan permohonanperpanjangan jangka waktu pelaksanaan secara tertuli~

kepada Gubernur.

(3) Berdasarkan pengajuan permohonan sebagaimana dimaksudpada ayat (2), Gubernur dapat memberikan perpanjanganwaktu pelaksanaan setelah melalui penilaian admin:strasi,teknis dan fisik pelaksanaan pembangunan prasarana KeretaApi Ringan/ Light Rail Transit yang ditugaskan kepadaPT Jakarta Propertindo.

(4) Pemerintah Provinsi DIG Jakarta dapat menmJau kembalimengenai penugasan termasuk mengenai jangka waktupenyelesaian pembangunan prasarana Kereta Api R:nganjLight Rail Transit.

(5) Apabila dalam hal terjadi force majeur (keadaandarurat/keadaan kahar) maka pelaksanaan pembangunantermasuk jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dapat dievaluasi oleh PT Jakarta Propertindo dani atauPemerintah Daerah.

(6) Keadaan force majeur (keadaan daruratj keadaan kahar)sebagaimana dimaksud pada ayat (3) meliputi tapi tidakterbatas pada bencana alam, kerusuhan massal, konfiiksosial, gempa bumi, perubahan kebijakan, hal-hal di luarkewenangan pemberi dan penerima tugas.

7

BAB VI

PENDANAAN

Pasal9

(I) Pendanaan untuk percepatan pelaksanaan pembangunanprasarana Kereta Api RinganjLight Rail Transit dapatbersumber dari :

a. Modal Perusahaan;

b. Patungan Modal Perusahaan dengan Badan UsahaLainnya yang sah;

c. Penyertaan Modal Pemerintah Daerah;

d. Pinjaman dari lembaga keuangan;

e. Penerbitan surat utang atau obligasi;

f. Pinjaman dari Pemerintah Daerah;

g. Hibah yang sah dan tidak mengikat;

h. Pinjaman danjatau bentuk pendanaan lain dari BadanInvestasi Pemerintah; danj atau

I. Bentuk pendanaan lain yang sah dan sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

(2) Pengelolaan pendanaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan pe:undangan­undangan.

Pasal 10

(1) Dalam hal PT Jakarta Propertindo mendapatkan pll1Jamandari Pemerintah Daerah dalam rangka pelaksanaanpercepatan pembangunan prasarana Kereta Api RinganjLight Rail Transit, maka PT Jakarta Propertindo melakukanpengembalian pinjaman dalam bentuk penyerar_an seluruhprasarana Kereta Api Ringanj Light Rail Transit yang telahdibangun kepada Pemerintah Daerah.

(2) Pinjaman Pemerintah Daerah kepada PT Jakarta Propertindosebagairriana dimaksud pada ayat (1) selanjutnya dituangkandalam Naskah Perjanjian Pinjaman.

Pasal 11

(1) Apabila dalam pelaksanaannya PT Jakarta Propertindo tidakmampu menyelesaikan penugasan pembangunan prasaranaKereta Api RinganjLight Rail Transit yang dicerima danmengakibatkan pekerjaan menjadi terbengkalai, maka semuahasil pelaksanaan pembangunan prasarana Kereta ApiRinganj Light Rail Transit menjadi milik Pemer:ntaJ1 Daerah.

(2) Segala risiko termasuk kerugian yang dialami oleh PT JakartaPropertindo dan mitra kerjanya yang ditimbulkan keadaansebagaimana dimaksud pada ayat (1) menjadi beban dantanggung jawab PT Jakarta Propertindo dan mitra kerjanya.

8

Pasal 12

(1) Dalam rangka pelaksanaan pmJaman ::>Ieh PT JakartaPropertindo sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1)huruf d dan huruf h, dapat diberikan jaminan PemerintahDaerah terhadap kewajiban pembayaran PT JakartaPropertindo.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai Jaminan PemerintahDaerah sebagaimana dimaksud pada ayat [1), sesuai denganketentuan perundang-undangan.

BAB VII

PELAPORAN

Pasal 13

PT Jakarta Propertindo dalam rangka pembangunan prasaranaKereta Api Ringan/Light Rail Transit wajiJ menyampaikanlaporan secara berkala setiap 6 (en8.m) bulan danl atau sewaktu­waktu sesuai kebutuhan kepada Gubernur.

BAB VIII

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

Pasal 14

(1) Pengawasan dan pengendalian pelaksanaan penugasankepada PT Jakarta Propertindo sebagaimana dimaksuddalam Pasal 5 ayat (1) dilaksanakan oleh Dinas Perhubungandan Transportasi Provinsi DIG Jakarta.

(2) Pengawasan dan pengendalian sebagaimana pada ayat (1)dilaksanakan melalui :

a. Supervisi lapangan;

b. Konsultasi;

c. Koordinasi;

d. Monitoring dan evaluasi;

e. Pengujian; dan

f. Laporan.

(3) Dalam rangka pelaksanaan pengawasan dan pengendaliansebagaimana dimaksud pada ayat (1), Dinas Perhubungandan Transportasi dapat meminta pendampingan sesuai denganketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 1~,

Dalam rangka membantu Dinas Perhubungan dan Transportasimelaksanakan pengawasan dan pengendalian sebagaimanadimaksud dalam Pasal 14 dapat dibentuk Tim Monitoring danEvaluasi yang ditetapkan melalui Keputusan Gubernur.

9

Pasal 16

Pengawasan secara fungsional terhadap pelaksanaan penugasandalam Peraturan Gubernur ini dilaksanakan oleh Inspektorat.

BABIX

KETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 17

Penyelenggaraan prasarana Kereta Api Ringan/Light Rail Transityang meliputi pengoperasian, perawatan, pengusahaan akandilaksanakan kemudian sesuai dengan ketentuan peraturanperundang-undangan.

BABX

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 18

Peraturan Gubernur ini mulai berlaku pada tanggaldiundangkan.

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundanganPeraturan Gubernur ini dengan penempatannya dalam BeritaDaerah Provinsi Daerah Khusus Ibukota Jakarta.

Ditetapkan di Jakartapada tanggal 10 :September 2015

GUBERNUR PROVINSI DAERAH KHUSUSIBUKOTA JAKARTA,

ttd,

BASUK[ T. PURNAMA

Diundangkan di Jakartapada tanggal 11 September 2015

SEKRETARIS ~AERAH PROVINSI DAERAH KHUSUSIBUKOTA JAKARTA,

ttd.

SAEFULLAH

BERITA DAERAH PROVINSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTATAHUN 2015 NOMOR 33004

Salif.lar.t sesuai dengan aslinyaKEPALA BIR(i),HUKUM SEKRETARIAT DAERAH

PROV)'NSI DAERAH KHUSUS IBUKOTA JAKARTA,

fi~/ ~1,Sti '~\I~~ ,,, .. ,'~ .,', '<..~..i /'~'"

~ ~"'-t ~'o .~u:"~~ $,R,I RAHAYU"'~[NIFl 'Q ~57{2281985032003