Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
-
Upload
erwin-rommy-irawan -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
1/20
MAKALAH HUKUM PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN
TENTANG
PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP DI LUAR
PENGADILAN
NAMA : ERWIN ROMMY IRAWAN
NPM : 1212011110
UNIVERSITAS LAMPUNG
FAKULTAS HUKUM
2016
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
2/20
PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP DI LUAR
PENGADILAN
OLEH
ERWIN ROMMY IRAWAN
1212011110
ABSTRAK
Pelestarian lin!"nan #i$"% %a$a %en#"&"n a'a$ ini se(a!in (enari!
%er#atian) '"!an #an*a $i In$+nesia) teta%i &"a $i sel"r"# $"nia, !elestarian
lin!"nan #i$"% saat ini tela# $i%an$an se'aai s"at" !e-a&i'an (as*ara!at
$"nia, Hal ini !e("$ian *an (en$+r+n %er"sa!an ter#a$a% lin!"nan (en&a$i
s"at" %er'"atan *an (ela-an #"!"() se#ina ter#a$a%n*a $a%at $ila!"!an
%ena&"an t"nt"tan #a!, T"lisan ini (e('a#as (enenai %en*elesaian sen!eta
lin!"nan #i$"% se.ara n+n litiasi ata" $il"ar %ena$ilan $an %r+se$"r
%en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% se.ara litiasi, Ber$asar!an analisis)
ter#a$a% %en.e(aran (a"%"n r"sa!n*a lin!"nan (en*e'a'!an !er"ian 'ai
%i#a!/%i#a! tertent") se%erti (as*ara!at) +ranisasi lin!"nan #i$"% (a"%"n
%e(erinta#, Ter#a$a% sen!eta lin!"nan *an ter&a$i) $a%at $iselesai!an
(elal"i &al"r n+n litiasi $i l"ar %ena$ilan (a"%"n litiasi (elal"i
%ena$ilan, Pen*elesaian sen!eta $i l"ar %ena$ilan) $a%at $ite(%"# $enan
(e!anis(e (e$iasi) !+nsiliasi (a"%"n ar'itrase, Pen*elesaian se.ara litiasi
$a%at $ite(%"# (elal"i (e!anis(e .lass a.ti+n) leal stan$in) "atan !e
PTUN,
Kata K"n.i Pe('an"nan 'er!elan&"tan) %en*elesaian sen!eta) artitrase
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
3/20
ABSTRACT
Continuation of the environment at the end of this century has more attention, not
only in Indonesia but also throughout the world. Sustainability of the environment
this time was viewed as an obligation of the world community. This matter then
pushing the environment damage becomes a deed of contempt of court, so it can
be a reason to submit the suing. This article study about the solving of
environment dispute by etra!udicial procedure and solving of environment
dispute by !udicial procedure. Based on the analysis, the pollution and destruction
of the environment resulted in the loss of certain parties, such as community, the
environmental organi"ations and government. This can be resolved throughetra!udicial or !udicial procedure. Solution of etra!udicial dispute can be done
by mediation, and conciliation of arbitration. Solution by litigation can be done
by class action, legal standing, suing to #T$%.
&eyword' Sustainable development, dispute resolution, arbitration,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
4/20
BAB I
PENDAHULUAN
A, Latar Bela!an
Lin!"nan #i$"% a$ala# !esat"an r"an $enan se("a 'en$a) $a*a)
!ea$aan) $an (a!#l"! #i$"%) ter(as"! (an"sia $an %erila!"n*a) *an
(e(%enar"#i ala( it" sen$iri) !elans"nan %eri!e#i$"%an) $an !ese&a#teraan
(an"sia serta (a!#l"! #i$"% lain, Masala# lin!"nan '"!an (en&a$i %ers+alan
$i (asa *an a!an $atan) a!an teta%i (en&a$i realita *an #ar"s seera $i 'ena#i
aar ti$a! ter&a$i !er"sa!an lin!"nan ata" $era$asi lin!"nan, Masala#
lin!"nan '"!an sa&a (en&a$i (asala# $ala( sat" -ila*a# ata" 'er$a(%a!
ter#a$a% sat" (as*ara!at sa&a, Ke'"t"#an ter#a$a% ala( *an se(a!in (enin!at
(ena!i'at!an %er(asala#an lin!"nan (en&a$i %ers+alan lintas Neara,
Per'"atan *an ti$a! 'ertan"n&a-a' +le# %i#a!/%i#a! *an (ena('il
!e"nt"nan $ari ala( terse'"t $a%at (e(i." s"at" rea!si 'ai! $ari (as*ara!at
l+!al (a"%"n internasi+nal,
Men"r"nn*a ("t" lin!"nan %a$a a!#irn*a a!an (en*e'a'!an (an"sia
ata" (as*ara!at *an a$a $i $ala( lin!"nan terse'"t ti$a! a!an (e(%er+le#
("t" !e#i$"%an *an 'ai! $an +%ti(al, Beit" %"la se'ali!n*a) 'ila ("t"
!e#i$"%an (an"sian*a (en"r"n) (a!a lin!"nan te(%at tinal (ere!a &"a
a!an (en"r"n,
Sen!eta lin!"nan #i$"% $a%at $ir"("s!an $ala( arti l"as $an se(%it,
Dala( %enertian l"as sen!eta lin!"nan #i$"% a$ala# %erselisi#an !e%entinan
antara $"a %i#a! ata" le'i# *an ti('"l se#"'"nan $enan %e(an3aatan s"('er
$a*a ala(, Pe(an3aatan s"('er $a*a ala( $isa(%in (e('eri!an (an3aat
!e%a$a se!el+(%+! +ran) &"a $a%at (eni('"l!an !er"ian !e%a$a !el+(%+!
lain, Serin !ali (an3aat $ari s"at" !eiatan %e(an3aatan s"('er $a*a ala(
$ili#at se.ara (a!r+) se(entara risi!+ ata" $a(%a! neati3 $ari !eiatan it"
$irasa!an +le se!el+(%+! !e.il +ran, Sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( arti
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
5/20
se(%it $ir"("s!an $ala( %asal 1 '"tir 24 se'aai 5%erselisi#an antara $"a %i#a!
ata" le'i# *an ti('"l $ari !eiatan *an 'er%+tensi $an ata" tela# 'er$a(%a!
%a$a lin!"nan #i$"%
Lin!"nan #i$"% se'aai !ar"nia $an ra#(at T"#an Yan Ma#a K"asa
!e%a$a ra!*at $an 'ansa In$+nesia (er"%a!an r"an 'ai !e#i$"%an $ala(
seala as%e! $an ses"ai $enan !e#i$"%an -a-asan N"santara, Dala( ran!a
(en$a*a"na!an s"('er $a*a ala( "nt"! (e(a&"!an !ese&a#teraan "("(
se%erti $ia(anat!an $ala( Un$an/Un$an Dasar 1674 $an "nt"! (en.a%ai
!e'a#aian #i$"% 'er$asar!an Pan.asila, Ole# Se'a' it") %erl" $ila!sana!an
%e('an"nan *an 'er!elan&"tan *an 'er-a-asan lin!"nan #i$"%)
'er$asar!an !e'i&a!sanaan nasi+nal *an ter%a$" $an (en*el"r"# $enan
(e(%er#it"n!an !e'"t"#an enerasi (asa !ini $an enerasi (asa $e%an, Unt"!
it" $i%an$an %erl" (ela!sana!an %enel+laan lin!"nan #i$"% *an serasi)
selaras $an sei('an "na (en"n&an terla!sanan*a %e('an"nan 'er!elan&"tan
*an 'er-a-asan lin!"nan #i$"%,
Lin!"nan #i$"% *an teran" !esei('anann*a %erl" $i!e('ali!an
3"nsin*a se'aai !e#i$"%an $an (e('eri (an3aat 'ai !ese&a#teraan (as*ara!at
$an !ea$ilan antar enerasi $enan .ara (enin!at!an %e('inaan $an %enea!an
#"!"(, Pa$a saat (ela!"!an %e('an"nan $enan (e(%er#ati!an %elestarian
3"nsi lin!"nan) !ita $i#a$a%!an %a$a !as"s/!as"s %er"sa!an $an %en.e(aran
lin!"nan, Ha(%ir setia% #ari (e$ia (assa (e('erita!an !er"sa!an lin!"nan
*an ter&a$i $i$aera#, Kas"s/!as"s lainn*a *an ti$a! se(%at $i'erita!an) tent"
(asi# 'an*a! lai,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
6/20
R"("san (asala#
I, A%a 3a!t+r *an (ena!i'at!an ter&a$in*a sen!eta lin!"nan
#i$"% 8
II, Baai(ana .ara %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% $i l"ar
%ena$ilan 8
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
7/20
BAB II
PEMBAHASAN
Sen!eta lin!"nan #i$"% a$ala# %erselisi#an *an (eli'at!an $"a %i#a!
ata" le'i# *an $iti('"l!an a$an*a ata" $"aan a$an*a %en.e(aran $an ata"
%erisa!an lin!"nan, Sen!eta lin!"nan (environmental disputes)
(er"%a!an (species) $ari (genus) sen!eta *an 'er("atan !+n3li! ata"
!+ntr+9ersi $i 'i$an lin!"nan *an se.ara le!si!al $iarti!an (*ispute a
conflict or conroversy+ a conflict of claims or rights+ an assertion of a right,
claim, or demand on oneside, met by contrary claims or allegations on the other)
Ter(in+l+i 5%en*elesaian sen!eta: r"&"!an 'a#asa inrisn*a %"n 'eraa(
(dispute resolution), (conflict management), conflict settlement), (conflict
intervention). Hal ini $iat"r $ala( Pasal 1 an!a 24 UU N+(+r ;2 Ta#"n 2006
tentan Perlin$"nan $an Penel+laan Lin!"nan Hi$"%,
Sen!eta lin!"nan #i$"% $a%at $ir"("s!an $ala( arti l"as $an arti
se(%it, Dala( %enertian l"as sen!eta lin!"nan #i$"% a$ala# %erselisi#an
!e%entinan antar $"a %i#a! ata" le'i# *an ti('"l se#"'"nan $enan
%e(an3aatan s"('er $a*a ala(, Pe(an3aatan s"('er $a*a ala( $isa(%in
(e('eri!an (an3aat !e%a$a s!el+(%+! +ran)&"a $a%at (eni('"l!an !er"ian
!e%a$a !el+(%+! lain)ata" seti$a!n*a (eleta!!an risi!+ !er"ian !e%a$a
!el+(%+! lain, Sen!eta lin!"nan #i$"%en9ir+n(ental $is%"tes se'enarn*a
ti$a! ter'atas %a$a sen!eta/sen!eta *an ti('"l !arena %eristi-a %en.e(aranata" %er"sa!an lin!"nan #i$"%n sa&a)teta%i &"a (eli%"ti sen!eta/sen!eta
*an ter&a$i !arena a$an*a ren.ana/ren.ana !e'i&a!an %e(erinta# $ala( 'i$an
%e(an3aatan $an %er"nt"!!an la#an)%e(an3aatan #asil #"tan )!eiatan
1Rina S"liastini) 2006, #erbandingan $$ %o -/001 dengan $$ %o - /-220
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
8/20
2 %ene'anan)ren.ana %e('an"nan %e('an!it tenaa listri!)ren.ana
%e('an"nan -a$"!)ren.ana %e('an"nan sal"ran "$ara teanan tini,
Per"("san sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( arti se(%it ter$a%at $ala(UULH 166< $an UUPPLH, Sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( UUPPLH
$ir"("s!an $ala( %asal 1 '"tir 24 se'aai: %erselisi#an antara $"a %i#a! ata"
le'i# *an ti('"l $ari !eiatan 'er%+tensi $an ata" tela# 'er$a(%a! %a$a
lin!"nan #i$"%,: =a$i 3+!"sn*a (asi# %a$a !eiatan) 'el"( (en.a!"%
!e'i&a!an/ !e'i&a!an ata" %r+ra( %e(erinta# *an 'er!aitan $enan (asala#/
(asala# lin!"nan #i$"%, Dala( UULH 166< %enertian sen!eta lin!"nan
$ir"("s!an $ala( %asal 1 '"tir 16)*ait": %erselisi#an antara $"a %i#a! ata" le'i#
*an $iti('"l!an +le# a$an*a ata" $i$"a a$an*a %en.e(aran ata" %er"sa!an
lin!"nan #i$"%: a!i'at $ari r"("san se(%it %enertian sen!eta lin!"nan
#i$"%)(a!a %+!+! 'a#asan ter'atas %a$a (asala# anti !er"ian $an %e("li#an
lin!"nan,
Dili#at $ari %i#a!/%i#a! *an terli'at)sen!eta/sen!eta lin!"nan ti$a! selal"
'er"%a %erti!aian antara an+ta/an+ta (as*ara!at $i sat" %i#a! $enan
%en"sa#a $an a%arat %e(erinta# $in %i#a! lain, =enis sen!eta lin!"nan #i$"%
*an %erta(a $a%at $i!ata!an 'er.+ra! %er$ata ("rni)se$an!an &enis !e$"a
'er.+ra! a$(inistrasi,
PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP BERDASARKAN
UU NOMOR 32 TAHUN 2009
Pen*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( UUPPLH $iat"r $ala(
%asal >< #ina 6;, Men"r"t UUPPLH %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"%
$a%at $ite(%"# se.ara s"!arela (elal"i $"a %ili#an (e!anis(e)*ait" (e!anis(e
%r+ses %ena$ilan $an (e!anis(e $i l"ar %ena$ilan, =i!a %ara %i#a! tela#
se%a!at "nt"! (e(ili# (e!anis(e $i l"ar %ena$ilan)(a!a "atan !e%er$ataan
(elal"i %ena$ilan #an*a $a%at $ite(%"# &i!a (e!anis(e $i l"ar %ena$ilan
$in*ata!an ti$a! 'er#asil +le# sala# sat" ata" %ara %i#a!,
22 S"%ria$i) S,H,) M,H"( 2004, hu3um ling3ungan di indonesia. =a!arta Sinar Gra3i!a,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
9/20
Ketent"an %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% $iat"r $ala( %asal ;0
a*at 1 UU N+(+r 2; ta#"n 166
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
10/20
1 P!"#!$%&'" P!"!!*'&'" S!"#+!%' ,& L-'$ P!"#',&'"
Pe(erinta# (e(an$an %erl" "nt"! (eleal!an %en*elesaian sen!eta $i
l"ar %ena$ilan)se#ina $i!el"ar!anla# Un$an/Un$an N+(+r ;0 ta#"n 1666tentan Ar'itrase an Alternati3 Pen*elesaian Sen!etaAPS, Dala( %asal 1 an!a
10 $in*ata!an 'a#-a APS sebagai lembaga penyelesaian seng3eta atau beda
pendapat melalui prosedur yang disepa3ati para piha3,ya3ni penyelesaian diluar
pengadilan dengan cara 3onsultasi,mediasi,3onsolidasi atau penilaian ahli.
Mas A#(a$ Sant+s+ (en*ata!an 'a#-a a%a'ila (en*i(a! se&ara#
%er!e('anan ADR it" sen$iri $i neara te(%at ia %erta(a !ali se.ara
!+nse%si+nal $i!e('an!an)*ait" A(eri!a Seri!at)%ene('anan ADR
$ilatar'ela!ani +le# !e'"t"#an se'aai 'eri!"t
a Unt"! (en"rani %en"(%"!!an %er!ara %ena$ilan.+"rt
.+nesti+n, Ban*a!n*a !as"s *an $ia&"!an !e %ena$ilan
(en*e'a'!an %r+ses %ena$ilan serin !ali 'er!e%an&anan serta
(e(a!an -a!t", Pr+ses se%erti ini (e(a!an 'ia*a *an tini $an
#asil *an !"ran (e("as!an,
' Unt"! (enin!at!an !eterli'atan $an +t+n+(i (as*ara!at $ala(
%r+ses %en*elesaian %er!ara
. Unt"! (e(%erlan.ar serta (e(%erl"as a!ses !e%a$a !ea$ilan
$ Unt"! (e('eri!an !ese(%atan 'ai ter.a%ain*a %en*elesaian
sen!eta *an (en#asil!an !e%"t"san *an $a%at $iteri(a +le# $an
(e("as!an se("a %i#a!,
2 D'*'$ H-+-. P!"!!*'&'" S!"#+!%' ,& L-'$ P!"#',&'"
Pe(erinta# In$+nesia tela# (erati3i!asi 'e'era%a !+n9ensi internasi+nal
)se%erti K+n9ensi Was#int+n $enan UU N+(+r 4 ta#"n 16@>)!+n9ensi Ne-
Y+r! $irati3i!asi $enan Ke%%res N+(+r ;7 ta#"n 16>1, Setela# In$+nesia
(er$e!a)%en*elesaian sen!eta $i l"ar %ena$ilan teta% $ia!"i !e'era$aann*a
+le# %e(erinta# $enan (e(as"!!ann*a $ala( sala# sat" %asal UU N+(+r 17
ta#"n 16
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
11/20
Unt"! le'i# (e(%er&elas !e'era$aan UU N+(+r ;0 ta#"n 1666
$iatas)(a!a !#"s"s (enenai %en*elesaian sen!eta lin!"nan) %e(erinta#
%erl" (enel"ar!an Perat"ran !#"s"s, Pa$a ta#"n 2000 %e(erinta# (enel"ar!an
Perat"ran Pe(erinta# N+(+r 47 ta#"n 2000 tentan 4embaga #enyedia 5asa
#elayanan #enyelesaian Seng3eta 4ing3ungan 6idup di 4uar #engadilan.
Ke'era$aan Perat"ran Pe(erinta# N+(+r 47 ta#"n 2000 ini $i(a!s"$!an aar
sen!eta lin!"nan #i$"% *an ti('"l +le# a$an*a ata" $i$"a a$an*a
%en.e(aran $an?ata" %er"sa!an lin!"nan $a%at $iselesai!an $enan
(en"na!an &asa %i#a! !etia,
Ole# !arena it")Le('aa Pen*e$ia =asa *an $i 'ent"! +le# %e(erinta#
(e(%"n*ai !ean+taan *an ter$iri $ari tenaa %r+3essi+nal $i 'i$an
lin!"nan #i$"% *an 'erasal $ari %e(erinta# $an (as*ara!at%asal 10 a*at 1,
Unt"! (en&a$i an+ta le('aa %en*e$ia &asa )#ar"s $i%en"#i %ers*aratan
se'aai 'eri!"t
a!a% (ela!"!an tin$a!an #"!"(
Ber"("r %alin ren$a# ;4 ta#"n "nt"! ar'iter $an %alin ren$a# ;0
ta#"n "nt"! (e$iat+r ata" %i#a! !etia lainn*a
2, Me(ili!i %enala(an serta (en"asai se.ara a!ti3 $i 'i$an lin!"nan
#i$"% %alin se$i!it 14 ta#"n "nt"! ar'iter $an %alin se$i!it 4 ta#"n
"nt"! (e$iat+r ata" %i#a! !etia lainn*a
• Ti$a! a$a !e'eratan $ari (as*ara!at
• Me(ili!i !etera(%ilan (ela!"!an %er"n$inan ata" %enena#anDala( !aitann*a $enan !e'era$aan le('aa %en*e$ia &asa lin!"nan
#i$"%
se'aai(ana *an $i"rai!an $iatas)(a!a !e'er#asilann*a teta% $itent"!an +le#
terse$in*a le('aa *an netral se'aai %ela!sana $ari%a$a le('aa terse'"t,
*ait" %erta(a) (e$iat+r 'er%eran pasif , Hal ini 'erarti %ara %i#a! sen$iri *an
le'i# a!ti3 "nt"! (en*elesai!an %er(asala#an *an (ere!a #a$a%i se#ina
%eran (e$iat+r #an*a se'aai %enena#) (enara#!an %en*elesaian sen!eta) $an
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
12/20
se'aain*a, Ke$"a) (e$iat+r 'er%eran a3tif. Hal ini 'erarti (e$iat+r $a%at
(ela!"!an 'er'aai tin$a!an se%erti (er"("s!an $an (enarti!"lasi titi! te("
"nt"! (en$a%at!an !esa(aan %an$anan $an (e('eri!an %enertian !e%a$a
!e$"a 'ela# %i#a! tentan %en*elesaian sen!eta, Denan $e(i!ian se+ran
(e$iat+r $i#ara%!an $a%at (en*elesai!an %er(asala#an terse'"t !arena !e$"a
%i#a! *an 'ersen!eta 'ersi3at (en"n",;
Dala( %r+ses (e$iasi *an $it"nt"t $ari (e$iat+r a$ala# !e(a(%"an "nt"!
(e(a#a(i sel"r"# as%e! !e%entinan *an $isen!eta!an $an !e(a(%"an
(e(3asilitasi %r+ses %en.a%ain (asala#, Me$iasi se'enarn*a (er"%a!an %r+ses
%er"n$inan antara %i#a!/%i#a! *an 'ersen!eta $i(ana %i#a!/%i#a! terse'"tse.ara a!ti3 (ela!"!an ta-ar/(ena-ar "nt"! (en*elesai!an (asala# $enan
'ant"an (e$iat+r se'aai 3asilisat+r,
Me$iasi $iat"r $ala( %asal >4 $an >@ Un$an/"n$an N+(+r ;2 Ta#"n 2006,
Pen*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% (elal"i (e$iasi $inilai (er"%a!an
lan!a# ter'ai! (eli#at 'a#-a !e%"t"san #asil %er"n$inan (e$iasi (er"%a!an
res%+nsi3 atas %er(asala#an *an $isen!eta!an $isa(%in (eli#at %a$a sei
'ia*a $an -a!t" *an relati3 le'i# (ini(al,
Dari "raian terse'"t $a%at $isa(%ai!an 'a#-a .iri/.iri $an s*arat %en*elesaian
sen!eta lin!"nan #i$"% (elal"i (e$iasi a$ala#
Ciri7ciri '
1 Per"n$inan $enan 'ant"an %i#a! !etia *an netral,
2 Pi#a! !etia netral terse'"t $a%at $iteri(a +le# %ara %i#a! *an
'ersen!eta,
; T"as (e$iat+r a$ala# (e('eri!an 'ant"an s"'stansial $an %r+se$"ral) $an
teri!at %a$a !+$e eti! se'aai (e$iat+r,
3 Ra#(a$i) Ta!$ir,) 2011, 6u3um 4ing3ungan di Indonesia, =a!arta Ra&ara3in$+ Persa$a,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
13/20
7 Me$iat+r ti$a! 'er-enan (ena('il !e%"t"san, Ke%"t"san $ia('il +le#
%i#a! *an 'ersen!eta it" sen$iri,
Syarat '
1 A$an*a !e!"atan ta-ar (ena-ar *an sei('an antara %ara %i#a!
2 Para %i#a! (enar"# #ara%an ter#a$a% #"'"nan $i(asa $e%an
; Ter$a%at 'an*a! %ers+alan *an (e("n!in!an ter&a$in*a %ert"!aran
7 A$an*a "rensi "nt"! (en*elesai!an se.ara .e%at
4 Ti$a! a$an*a rasa %e("s"#an *an (en$ala( ata" *an tela# 'erlans"n
la(a $i antara %ara %i#a!
@ A%a'ila %ara %i#a! (e(%"n*ai %en$"!"n ata" %eni!"t) (ere!a ti$a!
(e(ili!i %en#ara%an *an 'an*a! $an $a%at $i!en$ali!an
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
14/20
ter!"at, Sisi %eran terle(a# a$ala# a%a'ila (e$iat+r #an*a (ela!sana!an
%erann*a) *a!ni 7
1 Pen*elenara %erte("an
2 Pe(i(%in $is!"si netral
; Pe(eli#ara ata" %en&aa at"ran %er"n$inan aar %r+ses %er"n$inan
'erlans"n se.ara 'era$a'
7 Penen$ali e(+si %ara %i#a!
4 Pen$+r+n %i#a!? %er"n$in *an !"ran (a(%" ata" sean
(ene("!a!an %an$anann*a,
Sisi %eran *an !"at +le# (e$iat+r 'ila $ala( %er"n$inan a$ala#
(ener&a!an?(ela!"!an #al/#al $iantaran*a
1, Me(%ersia%!an $an (e('"at n+t"len %er"n$ianan
2, Mer"("s!an titi! te("?!ese%a!atan %ara %i#a! (e('ant" %ara %i#a!
aar (en*a$ari) 'a#-a sen!eta '"!an se'"a# %ertar"nan "nt"!
$i(enan!an) ta%i $iselesai!an
;, Men*"s"n $an (en"s"l!an alternati3 %e(e.a#an (asala#
7, Me('ant" %ara %i#a! (enanalisis alternati3 %e(e.a#an (asala#,
Men"r"t C"ller se'aai(ana $i!"ti% +le# S"*"$ Mar+n+) (en*e'"t!an < t"&"#
3"nsi (e$iat+r) *a!ni
1, Se'aai !atalisat+r catalyst (enan$"n %enertian 'a#-a !e#a$iran
(e$iat+r $ala( %r+ses %er"n$inan (a(%" (en$+r+n la#irn*a s"asana
*an !+nstr"!ti3 'ai $is!"si,
4 H*r+ni("s R#iti) S,H,)LLM) H"!"( Pen*elesaian Sen!eta Lin!"nan Hi$"%) Y+*a!arta Uni9ersitas At(a =a*a
Y+*a!arta)200@,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
15/20
2, Se'aai %en$i$i! educator 'erarti se+ran (e$iat+r #ar"s 'er"sa#a
(e(a#a(i as%irasi) %r+se$"r !er&a) !eter'atasan %+litis $an !en$ala "sa#a
$ari %ara %i#a!, Ole# se'a' it") ia #ar"s 'er"sa#a (eli'at!an $iri $ala(
$ina(i!a %er'e$aan $iantara %ara %i#a!,
;, Se'aai %ener&e(a# translator ) 'erarti (e$iat+r #ar"s 'er"sa#a
(en*a(%ai!an $an (er"("s!an "s"lan %i#a! *an sat" !e%a$a %i#a!
lainn*a (elal"i 'a#asa ata" "n!a%an *an ena! $i$enar +le# %i#a!
lainn*a) tan%a (en"rani sasaran *an $i.a%ai +le# %en"s"l,
7, Se'aai naras"('er resource person) 'erarti se+ran (e$iat+r #ar"s
(en$a*a"na!an s"('er/s"('er in3+r(asi *an terse$ia,
4, Se'aai %en*an$an 'erita &ele! bearer of bad news) 'erarti se+ran
(e$iat+r #ar"s (en*a$ari) 'a#-a %ara %i#a! $ala( %r+ses %er"n$inan
$a%at 'ersi!a% e(+si+nal) (a!a (e$iat+r #ar"s (ena$a!an %erte("an
ter%isa# $enan %i#a!/%i#a! "nt"! (ena(%"n 'er'aai "s"lan,
@, Se'aai aen realitas agent of reality) 'erarti (e$iat+r #ar"s
'er"sa#a (e('eri %enertian se.ara teran !e%a$a sala# sat" %i#a!
'a#-a sasarann*a ti$a! ("n!in? ti$a! (as"! a!al "nt"! $i.a%ai
(elal"i %er"n$inan,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
16/20
Me$iat+r (e('eri ta#" !e%a$a %ara %i#a! (enenai 'ent"! $ari %r+ses)
(en&elas!an at"ran $asar) 'e!er&a 'er$asar #"'"nan %er!e('anan $enan
%ara %i#a! $an (en$a%at !e%er.a*aan se'aai %i#a! netral) $an (ela!"!an
ne+siasi (enenai -e-enann*a $enan %ara %i#a!) (en&a-a' %ertan*aan %ara
%i#a!) 'ila %ara %i#a! se%a!at (elan&"t!an %er""n$inan) %ara %i#a! $i(inta
!+(it(en "nt"! (entaati at"ran *an 'erla!",
1, Ta#a% !e$"a %en"(%"lan $an %e('aian in3+r(asi,
Setela# ta#a% a-al selesai) (a!a (e$iat+r (ener"s!ann*a $enan (ena$a!an
ra%at 'ersa(a) $enan (e(inta %ern*ataan ata" %en&elasan %en$a#"l"an %a$a
(asin/(asin %i#a! *an 'ersen!eta, Pa$a ta#a% in3+r(asi) %ara %i#a! $an
(e$iat+r $ala( a.ara 'ersa(a, A%a'ila %ara %i#a! set"&" (ener"s!an (e$iasi)
(e$iat+r !e("$ian (e(%ersila!an (asin/(asin %i#a! (en*a&i!an 9ersin*a
(enenai 3a!ta $an %at+!an *an $ia('il $ala( sen!eta terse'"t,
Me$iat+r '+le# (ena&"!an %ertan*aan "nt"! (ene('an!an in3+r(asi) teta%i
ti$a! (eni&in!an %i#a! lain "nt"! (ena&"!an %ertan*aan ata" (ela!"!an
inter"%si a%a%"n, Me$iat+r (e('eri setia% %i#a! $enar %en$a%at (enenai
9ersin*a atas sen!eta terse'"t,
Me$iat+r #ar"s (ela!"!an !"ali3i!asi 3a!ta *an tela# $isa(%ai!an) !arena 3a!ta
*an $isa(%ai!an %ara %i#a! (er"%a!an !e%entinan/!e%entinan *an
$i%erta#an!an +le# (asin/(asin %i#a! aar %i#a! lain (en*et"&"in*a,
Para %i#a! $ala( (en*a(%ai!an 3a!ta (e(ili!i a*a $an 9ersi *an 'er'e$a/
'e$a) a$a *an santai) a$a *an e(+si) a$a *an ti$a! &elas) ini se("a #ar"s
$i%er#ati!an +le# (e$iat+r, Ke("$ian $ilan&"t!an $enan $is!"si ter#a$a%
in3+r(asi *an $isa(%ai!an +le# (asin/(asin %i#a!) "nt"! (en"!"#!an
'a#-a (e$iat+r tela# (enerti %ara %i#a!) (e$iat+r se.ara netral (e('"at
!esi(%"lan atas %en*a&ian (asin/ (asin %i#a!) (en"lani 3a!ta/3a!ta esensial
(en*an!"t setia% %ers%e!ti3 ata" %at+!an (enenai sen!eta,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
17/20
1, Ta#a% !etia) (er"%a!an ta#a% %en*elesaian (asala#,
Sela(a ta#a% ta-ar/(ena-ar ata" %er"n$inan %en*elesaian %r+'le()
(e$iat+r 'e!er&a $enan %ara %i#a! se.ara 'ersa(a/sa(a $an ter!a$an ter%isa#)
(en"r"t !e%erl"ann*a) "na (e('ant" %ara %i#a! (er"("s!an %er(asala#an)
(en*"s"n aen$a "nt"! (e('a#as (asala# $an (ene9al"asi s+l"si, Pa$a ta#a%
!etia ini ter!a$an (e$iat+r (ena$a!an 5caucus: $enan (asin/(asin
$ala( (e$iasi, S"at" caucus (er"%a!an %erte("an sen$iri %ara %i#a! %a$a sat"
sisi ata" %erte("an sen$iri antara %ara %i#a! %a$a sat" sisi $enan (e$iat+r,4
Me$iat+r (en"na!an caucus 'ili! !e.il "nt"! (ena$a!an %erte("an %ri'a$i
$enan %ara %i#a! se.ara ter%isa#) $ala( #al ini (e$iat+r $a%at (ela!"!an tan*a &a-a' se.ara (en$ala( $an a!an (e(%er+le# in3+r(asi *an ti$a!
$i"n!a%!an %a$a s"at" !eiatan (e$iasi 'ersa(a,
Me$iat+r &"a $a%at (e('ant" s"at" %i#a! "nt"! (enent"!an alternati3/
alternati3 "nt"! (en*elesai!ann*a) (ene!s%l+rasi serta (ene9al"asi %ili#an/
%ili#an) !e%entinan $an !e("n!inan %en*elesaian se.ara le'i# ter'"!a,
A%a'ila (e$iat+r a!an (ena$a!an caucus) #ar"s (en&elas!an %en*elenaraan
caucus ini !e%a$a %ara %i#a!) (en*"s"n %erila!" (e$iat+r se#"'"nan
$enan caucus *an (en.a!"% !era#asiaan *ait" (e$iat+r ti$a! a!an
(en"n!a%!an a%a%"n %a$a %i#a! lain) !e."ali s"$a# $i'eri -e-enan "nt"!
it", Hal ini "nt"! (en&aa netralitas $ari (e$iat+r $an a!an (e(%erla!"!an *an
sa(a %a$a %ara %i#a!,
1, Ta#a% %ena('ilan !e%"t"san,
Dala( ta#a% ini %ara %i#a! salin 'e!er&a sa(a $enan 'ant"an (e$iat+r
"nt"! (e(ili# s+l"si *an $a%at $ise%a!ati 'ersa(a ata" seti$a!n*a s+l"si *an
$a%at $iteri(a ter#a$a% (asala# *an $ii$enti3i!asi, Setela# %ara %i#a!
(eni$enti3i!asi s+l"si *an ("n!in) %ara %i#a! #ar"s (e("t"s!an sen$iri a%a
*an a!an (ere!a set"&"i ata" se%a!ati, A!#irn*a %ara %i#a! *an se%a!at
'er#asil (e('"at !e%"t"san 'ersa(a) *an !e("$ian $it"an!an $ala( 'ent"!
5 Ra#(a$i) Ta!$ir,) 2011, 6u3um 4ing3ungan di Indonesia, =a!arta Ra&ara3in$+ Persa$a,
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
18/20
%er&an&ian, Me$iat+r $a%at (e('ant" "nt"! (en*"s"n !etent"an/!etent"an *an
a!an $i("at $ala( %er&an&ian aar see3isien ("n!in) se#ina ti$a! a$a
!e"nt"nan %ara %i#a! *an tertinal $i $ala( %er"n$inan,
S*arat (en&a$i Me$iat+r se'aai(ana $iat"r $ala( %asal 10 a*at 7 Perat"ran
Pe(erinta# n+(+r 47 ta#"n 2000 tentan Le('aa Pen*e$ia =asa Pela*anan
Pen*elesaian Sen!eta Lin!"nan Hi$"% $i L"ar Pena$ilan se'aai 'eri!"t
1, .a!a% (ela!"!an tin$a!an #"!"(
2, 'er"("r %alin ren$a# %alin ren$a# ;0 tia %"l"# ta#"n
;, (e(ili!i %enala(an serta (en"asai se.ara a!ti3 $i 'i$an lin!"nan
#i$"% %alin se$i!it 14 li(a 'elas ta#"n "nt"! ar'iter $an %alin se$i!it
4 li(a ta#"n "nt"! (e$iat+r ata" %i#a! !etia lainn*a
7, ti$a! a$a !e'eratan $ari (as*ara!at $an
4, (e(ili!i !etera(%ilan "nt"! (ela!"!an %er"n$inan ata" %enena#an,
Ba' III
PENUTUP
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
19/20
Pen.i%taan (+$el (e$iasi "nt"! %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% *an
le'i# e3e!ti3 (er"%a!an sala# sat" 'ent"! %en"naan #"!"( se'aai .+ntr+l $an
(en&a$i !e%astian 'ai (as*ara!at $ala( (en.i%ta!an !esei('anan $an
!eserasian antara %e('an"nan (en.a%ai tara3 !ese&a#teraan $an !e(a!("ran
$enan %e(a(3aatan s"('er $a*a ala( *an a$a se#ina #"!"( $a%at
$iara#!an "nt"! (en.a%ai s"at" %e('an"nan 'er!elan&"tan *an 'er-a-asan
lin!"nan se#ina ter-"&"$n*a s"at" %e('an"nan *an 'er!elan&"tan,
Pen"naan (+$el (e$iasi *an $ita-ar!an se'aai %ili#an "ta(a "nt"!
(en*elesaia!an sen!eta lin!"nan #i$"% $i#ara%!an $a%at (er"'a# %+la
'er3i!ir %ara %i#a! "nt"! $a%at (en*elesai!an s"at" sen!eta se.ara $a(ai) .e%at
$an 'er'ia*a ("ra# (elal"i (e$iasi $i'an$in (elal"i &al"r litiasi *an sela(a
ini (en&a$i t"(%"an "ta(a "nt"! (en*elesaia!an sen!eta, Dala( !+n$isi
$e(i!ian #"!"( $ite(%at!an ti$a! #an*a se'aai alat "nt"! (e(eli#ara
!eterti'an $ala( (as*ara!at a!an tata%i #"!"( &"a $i"na!an "nt"! (e('ant"
%r+ses %er"'a#an (as*ara!at, setia% +ran #ar"s (en&aa !"alitas lin!"nan
#i$"%) &i!a a$an*a tin$a!an %en.e(aran air %i#a! a%arat %e(erinta#an) !e%+lisian
#ar"s 'ertin$a! se.ara .e%at aar ti$a! a$a *an $ir"i!an le'i# 'an*a! lai)
$ala( (e$iasi %i#a! in$e%en$en #ar"s $ili'at!an) $an %erte("an (e$iasi
se#ar"sn*a $ila!"!an se.ara ter'"!a,
DACTAR PUSTAKA
-
8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan
20/20
Rina S"liastini) 2006, #erbandingan $$ %o -/001 dengan $$ %o - /-220
H*r+ni("s R#iti) S,H,)LLM) H"!"( Pen*elesaian Sen!eta Lin!"nan Hi$"%)
Y+*a!arta Uni9ersitas At(a =a*a Y+*a!arta)200@,
S"%ria$i) S,H,) M,H"( 2004, hu3um ling3ungan di indonesia. =a!arta Sinar
Gra3i!a
Ra#(a$i) Ta!$ir,) 2011, 6u3um 4ing3ungan di Indonesia, =a!arta Ra&ara3in$+
Persa$a,
S+$i!in)SH)M,H"() Penea!an #"!"( lin!"nan tin&a"an atas UU N+, 2; ta#"n
166