Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

download Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

of 20

Transcript of Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    1/20

    MAKALAH HUKUM PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN

    TENTANG

    PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP DI LUAR 

    PENGADILAN

    NAMA : ERWIN ROMMY IRAWAN

    NPM : 1212011110

    UNIVERSITAS LAMPUNG

    FAKULTAS HUKUM

    2016

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    2/20

    PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP DI LUAR 

    PENGADILAN

    OLEH

    ERWIN ROMMY IRAWAN

    1212011110

    ABSTRAK 

    Pelestarian lin!"nan #i$"% %a$a %en#"&"n a'a$ ini se(a!in (enari! 

     %er#atian) '"!an #an*a $i In$+nesia) teta%i &"a $i sel"r"# $"nia, !elestarian

    lin!"nan #i$"% saat ini tela# $i%an$an se'aai s"at" !e-a&i'an (as*ara!at

    $"nia, Hal ini !e("$ian *an (en$+r+n %er"sa!an ter#a$a% lin!"nan (en&a$i

    s"at" %er'"atan *an (ela-an #"!"() se#ina ter#a$a%n*a $a%at $ila!"!an

     %ena&"an t"nt"tan #a!, T"lisan ini (e('a#as (enenai %en*elesaian sen!eta

    lin!"nan #i$"% se.ara n+n litiasi ata" $il"ar %ena$ilan $an %r+se$"r 

     %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% se.ara litiasi, Ber$asar!an analisis)

    ter#a$a% %en.e(aran (a"%"n r"sa!n*a lin!"nan (en*e'a'!an !er"ian 'ai

     %i#a!/%i#a! tertent") se%erti (as*ara!at) +ranisasi lin!"nan #i$"% (a"%"n

     %e(erinta#, Ter#a$a% sen!eta lin!"nan *an ter&a$i) $a%at $iselesai!an

    (elal"i &al"r n+n litiasi $i l"ar %ena$ilan (a"%"n litiasi (elal"i

     %ena$ilan, Pen*elesaian sen!eta $i l"ar %ena$ilan) $a%at $ite(%"# $enan

    (e!anis(e (e$iasi) !+nsiliasi (a"%"n ar'itrase, Pen*elesaian se.ara litiasi

    $a%at $ite(%"# (elal"i (e!anis(e .lass a.ti+n) leal stan$in) "atan !e

    PTUN,

    Kata K"n.i Pe('an"nan 'er!elan&"tan) %en*elesaian sen!eta) artitrase

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    3/20

     ABSTRACT 

    Continuation of the environment at the end of this century has more attention, not 

    only in Indonesia but also throughout the world. Sustainability of the environment 

    this time was viewed as an obligation of the world community. This matter then

     pushing the environment damage becomes a deed of contempt of court, so it can

    be a reason to submit the suing. This article study about the solving of 

    environment dispute by etra!udicial procedure and solving of environment 

    dispute by !udicial procedure. Based on the analysis, the pollution and destruction

    of the environment resulted in the loss of certain parties, such as community, the

    environmental organi"ations and government. This can be resolved throughetra!udicial or !udicial procedure. Solution of etra!udicial dispute can be done

    by mediation, and conciliation of arbitration. Solution by litigation can be done

    by class action, legal standing, suing to #T$%.

     &eyword' Sustainable development, dispute resolution, arbitration,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    4/20

    BAB I

    PENDAHULUAN

    A, Latar Bela!an

    Lin!"nan #i$"% a$ala# !esat"an r"an $enan se("a 'en$a) $a*a)

    !ea$aan) $an (a!#l"! #i$"%) ter(as"! (an"sia $an %erila!"n*a) *an

    (e(%enar"#i ala( it" sen$iri) !elans"nan %eri!e#i$"%an) $an !ese&a#teraan

    (an"sia serta (a!#l"! #i$"% lain, Masala# lin!"nan '"!an (en&a$i %ers+alan

    $i (asa *an a!an $atan) a!an teta%i (en&a$i realita *an #ar"s seera $i 'ena#i

    aar ti$a! ter&a$i !er"sa!an lin!"nan ata" $era$asi lin!"nan, Masala#

    lin!"nan '"!an sa&a (en&a$i (asala# $ala( sat" -ila*a# ata" 'er$a(%a! 

    ter#a$a% sat" (as*ara!at sa&a, Ke'"t"#an ter#a$a% ala( *an se(a!in (enin!at

    (ena!i'at!an %er(asala#an lin!"nan (en&a$i %ers+alan lintas Neara,

    Per'"atan *an ti$a! 'ertan"n&a-a' +le# %i#a!/%i#a! *an (ena('il

    !e"nt"nan $ari ala( terse'"t $a%at (e(i." s"at" rea!si 'ai! $ari (as*ara!at

    l+!al (a"%"n internasi+nal,

    Men"r"nn*a ("t" lin!"nan %a$a a!#irn*a a!an (en*e'a'!an (an"sia

    ata" (as*ara!at *an a$a $i $ala( lin!"nan terse'"t ti$a! a!an (e(%er+le#

    ("t" !e#i$"%an *an 'ai! $an +%ti(al, Beit" %"la se'ali!n*a) 'ila ("t"

    !e#i$"%an (an"sian*a (en"r"n) (a!a lin!"nan te(%at tinal (ere!a &"a

    a!an (en"r"n,

    Sen!eta lin!"nan #i$"% $a%at $ir"("s!an $ala( arti l"as $an se(%it,

    Dala( %enertian l"as sen!eta lin!"nan #i$"% a$ala# %erselisi#an !e%entinan

    antara $"a %i#a! ata" le'i# *an ti('"l se#"'"nan $enan %e(an3aatan s"('er 

    $a*a ala(, Pe(an3aatan s"('er $a*a ala( $isa(%in (e('eri!an (an3aat

    !e%a$a se!el+(%+! +ran) &"a $a%at (eni('"l!an !er"ian !e%a$a !el+(%+! 

    lain, Serin !ali (an3aat $ari s"at" !eiatan %e(an3aatan s"('er $a*a ala(

    $ili#at se.ara (a!r+) se(entara risi!+ ata" $a(%a! neati3 $ari !eiatan it"

    $irasa!an +le se!el+(%+! !e.il +ran, Sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( arti

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    5/20

    se(%it $ir"("s!an $ala( %asal 1 '"tir 24 se'aai 5%erselisi#an antara $"a %i#a! 

    ata" le'i# *an ti('"l $ari !eiatan *an 'er%+tensi $an ata" tela# 'er$a(%a! 

     %a$a lin!"nan #i$"%

    Lin!"nan #i$"% se'aai !ar"nia $an ra#(at T"#an Yan Ma#a K"asa

    !e%a$a ra!*at $an 'ansa In$+nesia (er"%a!an r"an 'ai !e#i$"%an $ala(

    seala as%e! $an ses"ai $enan !e#i$"%an -a-asan N"santara, Dala( ran!a

    (en$a*a"na!an s"('er $a*a ala( "nt"! (e(a&"!an !ese&a#teraan "("(

    se%erti $ia(anat!an $ala( Un$an/Un$an Dasar 1674 $an "nt"! (en.a%ai

    !e'a#aian #i$"% 'er$asar!an Pan.asila, Ole# Se'a' it") %erl" $ila!sana!an

     %e('an"nan *an 'er!elan&"tan *an 'er-a-asan lin!"nan #i$"%)

     'er$asar!an !e'i&a!sanaan nasi+nal *an ter%a$" $an (en*el"r"# $enan

    (e(%er#it"n!an !e'"t"#an enerasi (asa !ini $an enerasi (asa $e%an, Unt"! 

    it" $i%an$an %erl" (ela!sana!an %enel+laan lin!"nan #i$"% *an serasi)

    selaras $an sei('an "na (en"n&an terla!sanan*a %e('an"nan 'er!elan&"tan

    *an 'er-a-asan lin!"nan #i$"%,

    Lin!"nan #i$"% *an teran" !esei('anann*a %erl" $i!e('ali!an

    3"nsin*a se'aai !e#i$"%an $an (e('eri (an3aat 'ai !ese&a#teraan (as*ara!at

    $an !ea$ilan antar enerasi $enan .ara (enin!at!an %e('inaan $an %enea!an

    #"!"(, Pa$a saat (ela!"!an %e('an"nan $enan (e(%er#ati!an %elestarian

    3"nsi lin!"nan) !ita $i#a$a%!an %a$a !as"s/!as"s %er"sa!an $an %en.e(aran

    lin!"nan, Ha(%ir setia% #ari (e$ia (assa (e('erita!an !er"sa!an lin!"nan

    *an ter&a$i $i$aera#, Kas"s/!as"s lainn*a *an ti$a! se(%at $i'erita!an) tent"

    (asi# 'an*a! lai,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    6/20

    R"("san (asala#

    I, A%a 3a!t+r *an (ena!i'at!an ter&a$in*a sen!eta lin!"nan

    #i$"% 8

    II, Baai(ana .ara %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% $i l"ar 

     %ena$ilan 8

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    7/20

    BAB II

    PEMBAHASAN

    Sen!eta lin!"nan #i$"% a$ala# %erselisi#an *an (eli'at!an $"a %i#a! 

    ata" le'i# *an $iti('"l!an a$an*a ata" $"aan a$an*a %en.e(aran $an ata"

     %erisa!an lin!"nan, Sen!eta lin!"nan (environmental disputes)

    (er"%a!an (species)  $ari (genus)  sen!eta *an 'er("atan !+n3li! ata"

    !+ntr+9ersi $i 'i$an lin!"nan *an se.ara le!si!al $iarti!an (*ispute a

    conflict or conroversy+ a conflict of claims or rights+ an assertion of a right,

    claim, or demand on oneside, met by contrary claims or allegations on the other)

    Ter(in+l+i 5%en*elesaian sen!eta: r"&"!an 'a#asa inrisn*a %"n 'eraa(

    (dispute resolution), (conflict management), conflict settlement), (conflict 

    intervention). Hal ini $iat"r $ala( Pasal 1 an!a 24 UU N+(+r ;2 Ta#"n 2006

    tentan Perlin$"nan $an Penel+laan Lin!"nan Hi$"%,

    Sen!eta lin!"nan #i$"% $a%at $ir"("s!an $ala( arti l"as $an arti

    se(%it, Dala( %enertian l"as sen!eta lin!"nan #i$"% a$ala# %erselisi#an

    !e%entinan antar $"a %i#a! ata" le'i# *an ti('"l se#"'"nan $enan

     %e(an3aatan s"('er $a*a ala(, Pe(an3aatan s"('er $a*a ala( $isa(%in

    (e('eri!an (an3aat !e%a$a s!el+(%+! +ran)&"a $a%at (eni('"l!an !er"ian

    !e%a$a !el+(%+! lain)ata" seti$a!n*a (eleta!!an risi!+ !er"ian !e%a$a

    !el+(%+! lain, Sen!eta lin!"nan #i$"%en9ir+n(ental $is%"tes se'enarn*a

    ti$a! ter'atas %a$a sen!eta/sen!eta *an ti('"l !arena %eristi-a %en.e(aranata" %er"sa!an lin!"nan #i$"%n sa&a)teta%i &"a (eli%"ti sen!eta/sen!eta

    *an ter&a$i !arena a$an*a ren.ana/ren.ana !e'i&a!an %e(erinta# $ala( 'i$an

     %e(an3aatan $an %er"nt"!!an la#an)%e(an3aatan #asil #"tan )!eiatan

    1Rina S"liastini) 2006, #erbandingan $$ %o -/001 dengan $$ %o - /-220

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    8/20

    2 %ene'anan)ren.ana %e('an"nan %e('an!it tenaa listri!)ren.ana

     %e('an"nan -a$"!)ren.ana %e('an"nan sal"ran "$ara teanan tini,

    Per"("san sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( arti se(%it ter$a%at $ala(UULH 166< $an UUPPLH, Sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( UUPPLH

    $ir"("s!an $ala( %asal 1 '"tir 24 se'aai: %erselisi#an antara $"a %i#a! ata"

    le'i# *an ti('"l $ari !eiatan 'er%+tensi $an ata" tela# 'er$a(%a! %a$a

    lin!"nan #i$"%,: =a$i 3+!"sn*a (asi# %a$a !eiatan) 'el"( (en.a!"%

    !e'i&a!an/ !e'i&a!an ata" %r+ra( %e(erinta# *an 'er!aitan $enan (asala#/

    (asala# lin!"nan #i$"%, Dala( UULH 166< %enertian sen!eta lin!"nan

    $ir"("s!an $ala( %asal 1 '"tir 16)*ait": %erselisi#an antara $"a %i#a! ata" le'i#

    *an $iti('"l!an +le# a$an*a ata" $i$"a a$an*a %en.e(aran ata" %er"sa!an

    lin!"nan #i$"%: a!i'at $ari r"("san se(%it %enertian sen!eta lin!"nan

    #i$"%)(a!a %+!+! 'a#asan ter'atas %a$a (asala# anti !er"ian $an %e("li#an

    lin!"nan,

    Dili#at $ari %i#a!/%i#a! *an terli'at)sen!eta/sen!eta lin!"nan ti$a! selal"

     'er"%a %erti!aian antara an+ta/an+ta (as*ara!at $i sat" %i#a! $enan

     %en"sa#a $an a%arat %e(erinta# $in %i#a! lain, =enis sen!eta lin!"nan #i$"%

    *an %erta(a $a%at $i!ata!an 'er.+ra! %er$ata ("rni)se$an!an &enis !e$"a

     'er.+ra! a$(inistrasi,

    PENYELESAIAN SENGKETA LINGKUNGAN HIDUP BERDASARKAN

    UU NOMOR 32 TAHUN 2009

    Pen*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% $ala( UUPPLH $iat"r $ala(

     %asal >< #ina 6;, Men"r"t UUPPLH %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"%

    $a%at $ite(%"# se.ara s"!arela (elal"i $"a %ili#an (e!anis(e)*ait" (e!anis(e

     %r+ses %ena$ilan $an (e!anis(e $i l"ar %ena$ilan, =i!a %ara %i#a! tela#

    se%a!at "nt"! (e(ili# (e!anis(e $i l"ar %ena$ilan)(a!a "atan !e%er$ataan

    (elal"i %ena$ilan #an*a $a%at $ite(%"# &i!a (e!anis(e $i l"ar %ena$ilan

    $in*ata!an ti$a! 'er#asil +le# sala# sat" ata" %ara %i#a!,

    22 S"%ria$i) S,H,) M,H"( 2004, hu3um ling3ungan di indonesia. =a!arta Sinar Gra3i!a,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    9/20

    Ketent"an %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% $iat"r $ala( %asal ;0

    a*at 1 UU N+(+r 2; ta#"n 166

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    10/20

    1 P!"#!$%&'" P!"!!*'&'" S!"#+!%' ,& L-'$ P!"#',&'"

    Pe(erinta# (e(an$an %erl" "nt"! (eleal!an %en*elesaian sen!eta $i

    l"ar %ena$ilan)se#ina $i!el"ar!anla# Un$an/Un$an N+(+r ;0 ta#"n 1666tentan Ar'itrase an Alternati3 Pen*elesaian Sen!etaAPS, Dala( %asal 1 an!a

    10 $in*ata!an 'a#-a APS sebagai lembaga penyelesaian seng3eta atau beda

     pendapat melalui prosedur yang disepa3ati para piha3,ya3ni penyelesaian diluar

     pengadilan dengan cara 3onsultasi,mediasi,3onsolidasi atau penilaian ahli.

    Mas A#(a$ Sant+s+ (en*ata!an 'a#-a a%a'ila (en*i(a! se&ara#

     %er!e('anan ADR it" sen$iri $i neara te(%at ia %erta(a !ali se.ara

    !+nse%si+nal $i!e('an!an)*ait" A(eri!a Seri!at)%ene('anan ADR

    $ilatar'ela!ani +le# !e'"t"#an se'aai 'eri!"t

    a Unt"! (en"rani %en"(%"!!an %er!ara %ena$ilan.+"rt

    .+nesti+n, Ban*a!n*a !as"s *an $ia&"!an !e %ena$ilan

    (en*e'a'!an %r+ses %ena$ilan serin !ali 'er!e%an&anan serta

    (e(a!an -a!t", Pr+ses se%erti ini (e(a!an 'ia*a *an tini $an

    #asil *an !"ran (e("as!an,

     ' Unt"! (enin!at!an !eterli'atan $an +t+n+(i (as*ara!at $ala(

     %r+ses %en*elesaian %er!ara

    . Unt"! (e(%erlan.ar serta (e(%erl"as a!ses !e%a$a !ea$ilan

    $ Unt"! (e('eri!an !ese(%atan 'ai ter.a%ain*a %en*elesaian

    sen!eta *an (en#asil!an !e%"t"san *an $a%at $iteri(a +le# $an

    (e("as!an se("a %i#a!,

    2 D'*'$ H-+-. P!"!!*'&'" S!"#+!%' ,& L-'$ P!"#',&'"

    Pe(erinta# In$+nesia tela# (erati3i!asi 'e'era%a !+n9ensi internasi+nal

    )se%erti K+n9ensi Was#int+n $enan UU N+(+r 4 ta#"n 16@>)!+n9ensi Ne-

    Y+r! $irati3i!asi $enan Ke%%res N+(+r ;7 ta#"n 16>1, Setela# In$+nesia

    (er$e!a)%en*elesaian sen!eta $i l"ar %ena$ilan teta% $ia!"i !e'era$aann*a

    +le# %e(erinta# $enan (e(as"!!ann*a $ala( sala# sat" %asal UU N+(+r 17

    ta#"n 16

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    11/20

    Unt"! le'i# (e(%er&elas !e'era$aan UU N+(+r ;0 ta#"n 1666

    $iatas)(a!a !#"s"s (enenai %en*elesaian sen!eta lin!"nan) %e(erinta#

     %erl" (enel"ar!an Perat"ran !#"s"s, Pa$a ta#"n 2000 %e(erinta# (enel"ar!an

    Perat"ran Pe(erinta# N+(+r 47 ta#"n 2000 tentan 4embaga #enyedia 5asa

     #elayanan #enyelesaian Seng3eta 4ing3ungan 6idup di 4uar #engadilan.

    Ke'era$aan Perat"ran Pe(erinta# N+(+r 47 ta#"n 2000 ini $i(a!s"$!an aar

    sen!eta lin!"nan #i$"% *an ti('"l +le# a$an*a ata" $i$"a a$an*a

     %en.e(aran $an?ata" %er"sa!an lin!"nan $a%at $iselesai!an $enan

    (en"na!an &asa %i#a! !etia,

    Ole# !arena it")Le('aa Pen*e$ia =asa *an $i 'ent"! +le# %e(erinta#

    (e(%"n*ai !ean+taan *an ter$iri $ari tenaa %r+3essi+nal $i 'i$an

    lin!"nan #i$"% *an 'erasal $ari %e(erinta# $an (as*ara!at%asal 10 a*at 1,

    Unt"! (en&a$i an+ta le('aa %en*e$ia &asa )#ar"s $i%en"#i %ers*aratan

    se'aai 'eri!"t

    a!a% (ela!"!an tin$a!an #"!"(

      Ber"("r %alin ren$a# ;4 ta#"n "nt"! ar'iter $an %alin ren$a# ;0

    ta#"n "nt"! (e$iat+r ata" %i#a! !etia lainn*a

    2, Me(ili!i %enala(an serta (en"asai se.ara a!ti3 $i 'i$an lin!"nan

      #i$"% %alin se$i!it 14 ta#"n "nt"! ar'iter $an %alin se$i!it 4 ta#"n

    "nt"! (e$iat+r ata" %i#a! !etia lainn*a

    • Ti$a! a$a !e'eratan $ari (as*ara!at

    • Me(ili!i !etera(%ilan (ela!"!an %er"n$inan ata" %enena#anDala( !aitann*a $enan !e'era$aan le('aa %en*e$ia &asa lin!"nan

    #i$"%

    se'aai(ana *an $i"rai!an $iatas)(a!a !e'er#asilann*a teta% $itent"!an +le#

    terse$in*a le('aa *an netral se'aai %ela!sana $ari%a$a le('aa terse'"t,

    *ait" %erta(a) (e$iat+r 'er%eran pasif , Hal ini 'erarti %ara %i#a! sen$iri *an

    le'i# a!ti3 "nt"! (en*elesai!an %er(asala#an *an (ere!a #a$a%i se#ina

     %eran (e$iat+r #an*a se'aai %enena#) (enara#!an %en*elesaian sen!eta) $an

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    12/20

    se'aain*a, Ke$"a) (e$iat+r 'er%eran a3tif. Hal ini 'erarti (e$iat+r $a%at

    (ela!"!an 'er'aai tin$a!an se%erti (er"("s!an $an (enarti!"lasi titi! te("

    "nt"! (en$a%at!an !esa(aan %an$anan $an (e('eri!an %enertian !e%a$a

    !e$"a 'ela# %i#a! tentan %en*elesaian sen!eta, Denan $e(i!ian se+ran

    (e$iat+r $i#ara%!an $a%at (en*elesai!an %er(asala#an terse'"t !arena !e$"a

     %i#a! *an 'ersen!eta 'ersi3at (en"n",;

    Dala( %r+ses (e$iasi *an $it"nt"t $ari (e$iat+r a$ala# !e(a(%"an "nt"! 

    (e(a#a(i sel"r"# as%e! !e%entinan *an $isen!eta!an $an !e(a(%"an

    (e(3asilitasi %r+ses %en.a%ain (asala#, Me$iasi se'enarn*a (er"%a!an %r+ses

     %er"n$inan antara %i#a!/%i#a! *an 'ersen!eta $i(ana %i#a!/%i#a! terse'"tse.ara a!ti3 (ela!"!an ta-ar/(ena-ar "nt"! (en*elesai!an (asala# $enan

     'ant"an (e$iat+r se'aai 3asilisat+r,

    Me$iasi $iat"r $ala( %asal >4 $an >@ Un$an/"n$an N+(+r ;2 Ta#"n 2006,

    Pen*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% (elal"i (e$iasi $inilai (er"%a!an

    lan!a# ter'ai! (eli#at 'a#-a !e%"t"san #asil %er"n$inan (e$iasi (er"%a!an

    res%+nsi3 atas %er(asala#an *an $isen!eta!an $isa(%in (eli#at %a$a sei

     'ia*a $an -a!t" *an relati3 le'i# (ini(al,

    Dari "raian terse'"t $a%at $isa(%ai!an 'a#-a .iri/.iri $an s*arat %en*elesaian

    sen!eta lin!"nan #i$"% (elal"i (e$iasi a$ala#

    Ciri7ciri '

    1 Per"n$inan $enan 'ant"an %i#a! !etia *an netral,

    2 Pi#a! !etia netral terse'"t $a%at $iteri(a +le# %ara %i#a! *an

     'ersen!eta,

    ; T"as (e$iat+r a$ala# (e('eri!an 'ant"an s"'stansial $an %r+se$"ral) $an

    teri!at %a$a !+$e eti! se'aai (e$iat+r,

    3 Ra#(a$i) Ta!$ir,) 2011, 6u3um 4ing3ungan di Indonesia, =a!arta Ra&ara3in$+ Persa$a,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    13/20

    7 Me$iat+r ti$a! 'er-enan (ena('il !e%"t"san, Ke%"t"san $ia('il +le#

     %i#a! *an 'ersen!eta it" sen$iri,

    Syarat '

    1 A$an*a !e!"atan ta-ar (ena-ar *an sei('an antara %ara %i#a! 

    2 Para %i#a! (enar"# #ara%an ter#a$a% #"'"nan $i(asa $e%an

    ; Ter$a%at 'an*a! %ers+alan *an (e("n!in!an ter&a$in*a %ert"!aran

    7 A$an*a "rensi "nt"! (en*elesai!an se.ara .e%at

    4 Ti$a! a$an*a rasa %e("s"#an *an (en$ala( ata" *an tela# 'erlans"n

    la(a $i antara %ara %i#a! 

    @ A%a'ila %ara %i#a! (e(%"n*ai %en$"!"n ata" %eni!"t) (ere!a ti$a! 

    (e(ili!i %en#ara%an *an 'an*a! $an $a%at $i!en$ali!an

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    14/20

    ter!"at, Sisi %eran terle(a# a$ala# a%a'ila (e$iat+r #an*a (ela!sana!an

     %erann*a) *a!ni 7

    1 Pen*elenara %erte("an

    2 Pe(i(%in $is!"si netral

    ; Pe(eli#ara ata" %en&aa at"ran %er"n$inan aar %r+ses %er"n$inan

     'erlans"n se.ara 'era$a'

    7 Penen$ali e(+si %ara %i#a!

    4 Pen$+r+n %i#a!? %er"n$in *an !"ran (a(%" ata" sean

    (ene("!a!an %an$anann*a,

    Sisi %eran *an !"at +le# (e$iat+r 'ila $ala( %er"n$inan a$ala#

    (ener&a!an?(ela!"!an #al/#al $iantaran*a

    1, Me(%ersia%!an $an (e('"at n+t"len %er"n$ianan

    2, Mer"("s!an titi! te("?!ese%a!atan %ara %i#a! (e('ant" %ara %i#a! 

    aar (en*a$ari) 'a#-a sen!eta '"!an se'"a# %ertar"nan "nt"! 

    $i(enan!an) ta%i $iselesai!an

    ;, Men*"s"n $an (en"s"l!an alternati3 %e(e.a#an (asala#

    7, Me('ant" %ara %i#a! (enanalisis alternati3 %e(e.a#an (asala#,

    Men"r"t C"ller se'aai(ana $i!"ti% +le# S"*"$ Mar+n+) (en*e'"t!an < t"&"#

    3"nsi (e$iat+r) *a!ni

    1, Se'aai !atalisat+r catalyst  (enan$"n %enertian 'a#-a !e#a$iran

    (e$iat+r $ala( %r+ses %er"n$inan (a(%" (en$+r+n la#irn*a s"asana

    *an !+nstr"!ti3 'ai $is!"si,

    4 H*r+ni("s R#iti) S,H,)LLM) H"!"( Pen*elesaian Sen!eta Lin!"nan Hi$"%) Y+*a!arta Uni9ersitas At(a =a*a

    Y+*a!arta)200@,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    15/20

    2, Se'aai %en$i$i! educator  'erarti se+ran (e$iat+r #ar"s 'er"sa#a

    (e(a#a(i as%irasi) %r+se$"r !er&a) !eter'atasan %+litis $an !en$ala "sa#a

    $ari %ara %i#a!, Ole# se'a' it") ia #ar"s 'er"sa#a (eli'at!an $iri $ala(

    $ina(i!a %er'e$aan $iantara %ara %i#a!,

    ;, Se'aai %ener&e(a# translator ) 'erarti (e$iat+r #ar"s 'er"sa#a

    (en*a(%ai!an $an (er"("s!an "s"lan %i#a! *an sat" !e%a$a %i#a! 

    lainn*a (elal"i 'a#asa ata" "n!a%an *an ena! $i$enar +le# %i#a! 

    lainn*a) tan%a (en"rani sasaran *an $i.a%ai +le# %en"s"l,

    7, Se'aai naras"('er resource person) 'erarti se+ran (e$iat+r #ar"s

    (en$a*a"na!an s"('er/s"('er in3+r(asi *an terse$ia,

    4, Se'aai %en*an$an 'erita &ele! bearer of bad news) 'erarti se+ran

    (e$iat+r #ar"s (en*a$ari) 'a#-a %ara %i#a! $ala( %r+ses %er"n$inan

    $a%at 'ersi!a% e(+si+nal) (a!a (e$iat+r #ar"s (ena$a!an %erte("an

    ter%isa# $enan %i#a!/%i#a! "nt"! (ena(%"n 'er'aai "s"lan,

    @, Se'aai aen realitas agent of reality) 'erarti (e$iat+r #ar"s

     'er"sa#a (e('eri %enertian se.ara teran !e%a$a sala# sat" %i#a!

     'a#-a sasarann*a ti$a! ("n!in? ti$a! (as"! a!al "nt"! $i.a%ai

    (elal"i %er"n$inan,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    16/20

    Me$iat+r (e('eri ta#" !e%a$a %ara %i#a! (enenai 'ent"! $ari %r+ses)

    (en&elas!an at"ran $asar) 'e!er&a 'er$asar #"'"nan %er!e('anan $enan

     %ara %i#a! $an (en$a%at !e%er.a*aan se'aai %i#a! netral) $an (ela!"!an

    ne+siasi (enenai -e-enann*a $enan %ara %i#a!) (en&a-a' %ertan*aan %ara

     %i#a!) 'ila %ara %i#a! se%a!at (elan&"t!an %er""n$inan) %ara %i#a! $i(inta

    !+(it(en "nt"! (entaati at"ran *an 'erla!",

    1, Ta#a% !e$"a %en"(%"lan $an %e('aian in3+r(asi,

    Setela# ta#a% a-al selesai) (a!a (e$iat+r (ener"s!ann*a $enan (ena$a!an

    ra%at 'ersa(a) $enan (e(inta %ern*ataan ata" %en&elasan %en$a#"l"an %a$a

    (asin/(asin %i#a! *an 'ersen!eta, Pa$a ta#a% in3+r(asi) %ara %i#a! $an

    (e$iat+r $ala( a.ara 'ersa(a, A%a'ila %ara %i#a! set"&" (ener"s!an (e$iasi)

    (e$iat+r !e("$ian (e(%ersila!an (asin/(asin %i#a! (en*a&i!an 9ersin*a

    (enenai 3a!ta $an %at+!an *an $ia('il $ala( sen!eta terse'"t,

    Me$iat+r '+le# (ena&"!an %ertan*aan "nt"! (ene('an!an in3+r(asi) teta%i

    ti$a! (eni&in!an %i#a! lain "nt"! (ena&"!an %ertan*aan ata" (ela!"!an

    inter"%si a%a%"n, Me$iat+r (e('eri setia% %i#a! $enar %en$a%at (enenai

    9ersin*a atas sen!eta terse'"t,

    Me$iat+r #ar"s (ela!"!an !"ali3i!asi 3a!ta *an tela# $isa(%ai!an) !arena 3a!ta

    *an $isa(%ai!an %ara %i#a! (er"%a!an !e%entinan/!e%entinan *an

    $i%erta#an!an +le# (asin/(asin %i#a! aar %i#a! lain (en*et"&"in*a,

    Para %i#a! $ala( (en*a(%ai!an 3a!ta (e(ili!i a*a $an 9ersi *an 'er'e$a/

     'e$a) a$a *an santai) a$a *an e(+si) a$a *an ti$a! &elas) ini se("a #ar"s

    $i%er#ati!an +le# (e$iat+r, Ke("$ian $ilan&"t!an $enan $is!"si ter#a$a%

    in3+r(asi *an $isa(%ai!an +le# (asin/(asin %i#a!) "nt"! (en"!"#!an

     'a#-a (e$iat+r tela# (enerti %ara %i#a!) (e$iat+r se.ara netral (e('"at

    !esi(%"lan atas %en*a&ian (asin/ (asin %i#a!) (en"lani 3a!ta/3a!ta esensial

    (en*an!"t setia% %ers%e!ti3 ata" %at+!an (enenai sen!eta,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    17/20

    1, Ta#a% !etia) (er"%a!an ta#a% %en*elesaian (asala#,

    Sela(a ta#a% ta-ar/(ena-ar ata" %er"n$inan %en*elesaian %r+'le()

    (e$iat+r 'e!er&a $enan %ara %i#a! se.ara 'ersa(a/sa(a $an ter!a$an ter%isa#)

    (en"r"t !e%erl"ann*a) "na (e('ant" %ara %i#a! (er"("s!an %er(asala#an)

    (en*"s"n aen$a "nt"! (e('a#as (asala# $an (ene9al"asi s+l"si, Pa$a ta#a%

    !etia ini ter!a$an (e$iat+r (ena$a!an 5caucus: $enan (asin/(asin

    $ala( (e$iasi, S"at" caucus (er"%a!an %erte("an sen$iri %ara %i#a! %a$a sat"

    sisi ata" %erte("an sen$iri antara %ara %i#a! %a$a sat" sisi $enan (e$iat+r,4

    Me$iat+r (en"na!an caucus 'ili! !e.il "nt"! (ena$a!an %erte("an %ri'a$i

    $enan %ara %i#a! se.ara ter%isa#) $ala( #al ini (e$iat+r $a%at (ela!"!an tan*a &a-a' se.ara (en$ala( $an a!an (e(%er+le# in3+r(asi *an ti$a!

    $i"n!a%!an %a$a s"at" !eiatan (e$iasi 'ersa(a,

    Me$iat+r &"a $a%at (e('ant" s"at" %i#a! "nt"! (enent"!an alternati3/

    alternati3 "nt"! (en*elesai!ann*a) (ene!s%l+rasi serta (ene9al"asi %ili#an/

     %ili#an) !e%entinan $an !e("n!inan %en*elesaian se.ara le'i# ter'"!a,

    A%a'ila (e$iat+r a!an (ena$a!an caucus) #ar"s (en&elas!an %en*elenaraan

    caucus  ini !e%a$a %ara %i#a!) (en*"s"n %erila!" (e$iat+r se#"'"nan

    $enan  caucus *an (en.a!"% !era#asiaan *ait" (e$iat+r ti$a! a!an

    (en"n!a%!an a%a%"n %a$a %i#a! lain) !e."ali s"$a# $i'eri -e-enan "nt"! 

    it", Hal ini "nt"! (en&aa netralitas $ari (e$iat+r $an a!an (e(%erla!"!an *an

    sa(a %a$a %ara %i#a!,

    1, Ta#a% %ena('ilan !e%"t"san,

    Dala( ta#a% ini %ara %i#a! salin 'e!er&a sa(a $enan 'ant"an (e$iat+r 

    "nt"! (e(ili# s+l"si *an $a%at $ise%a!ati 'ersa(a ata" seti$a!n*a s+l"si *an

    $a%at $iteri(a ter#a$a% (asala# *an $ii$enti3i!asi, Setela# %ara %i#a! 

    (eni$enti3i!asi s+l"si *an ("n!in) %ara %i#a! #ar"s (e("t"s!an sen$iri a%a

    *an a!an (ere!a set"&"i ata" se%a!ati, A!#irn*a %ara %i#a! *an se%a!at

     'er#asil (e('"at !e%"t"san 'ersa(a) *an !e("$ian $it"an!an $ala( 'ent"! 

    5 Ra#(a$i) Ta!$ir,) 2011, 6u3um 4ing3ungan di Indonesia, =a!arta Ra&ara3in$+ Persa$a,

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    18/20

     %er&an&ian, Me$iat+r $a%at (e('ant" "nt"! (en*"s"n !etent"an/!etent"an *an

    a!an $i("at $ala( %er&an&ian aar see3isien ("n!in) se#ina ti$a! a$a

    !e"nt"nan %ara %i#a! *an tertinal $i $ala( %er"n$inan,

    S*arat (en&a$i Me$iat+r se'aai(ana $iat"r $ala( %asal 10 a*at 7 Perat"ran

    Pe(erinta# n+(+r 47 ta#"n 2000 tentan Le('aa Pen*e$ia =asa Pela*anan

    Pen*elesaian Sen!eta Lin!"nan Hi$"% $i L"ar Pena$ilan se'aai 'eri!"t

    1, .a!a% (ela!"!an tin$a!an #"!"(

    2, 'er"("r %alin ren$a# %alin ren$a# ;0 tia %"l"# ta#"n

    ;, (e(ili!i %enala(an serta (en"asai se.ara a!ti3 $i 'i$an lin!"nan

    #i$"% %alin se$i!it 14 li(a 'elas ta#"n "nt"! ar'iter $an %alin se$i!it

    4 li(a ta#"n "nt"! (e$iat+r ata" %i#a! !etia lainn*a

    7, ti$a! a$a !e'eratan $ari (as*ara!at $an

    4, (e(ili!i !etera(%ilan "nt"! (ela!"!an %er"n$inan ata" %enena#an,

    Ba' III

    PENUTUP

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    19/20

    Pen.i%taan (+$el (e$iasi "nt"! %en*elesaian sen!eta lin!"nan #i$"% *an

    le'i# e3e!ti3 (er"%a!an sala# sat" 'ent"! %en"naan #"!"( se'aai .+ntr+l $an

    (en&a$i !e%astian 'ai (as*ara!at $ala( (en.i%ta!an !esei('anan $an

    !eserasian antara %e('an"nan (en.a%ai tara3 !ese&a#teraan $an !e(a!("ran

    $enan %e(a(3aatan s"('er $a*a ala( *an a$a se#ina #"!"( $a%at

    $iara#!an "nt"! (en.a%ai s"at" %e('an"nan 'er!elan&"tan *an 'er-a-asan

    lin!"nan se#ina ter-"&"$n*a s"at" %e('an"nan *an 'er!elan&"tan,

    Pen"naan (+$el (e$iasi *an $ita-ar!an se'aai %ili#an "ta(a "nt"! 

    (en*elesaia!an sen!eta lin!"nan #i$"% $i#ara%!an $a%at (er"'a# %+la

     'er3i!ir %ara %i#a! "nt"! $a%at (en*elesai!an s"at" sen!eta se.ara $a(ai) .e%at

    $an 'er'ia*a ("ra# (elal"i (e$iasi $i'an$in (elal"i &al"r litiasi *an sela(a

    ini (en&a$i t"(%"an "ta(a "nt"! (en*elesaia!an sen!eta, Dala( !+n$isi

    $e(i!ian #"!"( $ite(%at!an ti$a! #an*a se'aai alat "nt"! (e(eli#ara

    !eterti'an $ala( (as*ara!at a!an tata%i #"!"( &"a $i"na!an "nt"! (e('ant"

     %r+ses %er"'a#an (as*ara!at, setia% +ran #ar"s (en&aa !"alitas lin!"nan

    #i$"%) &i!a a$an*a tin$a!an %en.e(aran air %i#a! a%arat %e(erinta#an) !e%+lisian

    #ar"s 'ertin$a! se.ara .e%at aar ti$a! a$a *an $ir"i!an le'i# 'an*a! lai)

    $ala( (e$iasi %i#a! in$e%en$en #ar"s $ili'at!an) $an %erte("an (e$iasi

    se#ar"sn*a $ila!"!an se.ara ter'"!a,

    DACTAR PUSTAKA

  • 8/18/2019 Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan

    20/20

    Rina S"liastini) 2006, #erbandingan $$ %o -/001 dengan $$ %o - /-220

    H*r+ni("s R#iti) S,H,)LLM) H"!"( Pen*elesaian Sen!eta Lin!"nan Hi$"%)

    Y+*a!arta Uni9ersitas At(a =a*a Y+*a!arta)200@,

    S"%ria$i) S,H,) M,H"( 2004, hu3um ling3ungan di indonesia. =a!arta Sinar 

    Gra3i!a

    Ra#(a$i) Ta!$ir,) 2011,  6u3um 4ing3ungan di Indonesia, =a!arta Ra&ara3in$+

    Persa$a,

    S+$i!in)SH)M,H"() Penea!an #"!"( lin!"nan tin&a"an atas UU N+, 2; ta#"n

    166