Hasil Kerjasama antara BNPB - kaktotok.files.wordpress.com · 2 Petunjuk Teknis Latihan...

i

Petun juk Tekn is Lat i han Penanggulangan Benc ana

Has i l Ke r jasama ant ara BNPB – BPBD Prov ins i Su lu t dan T im P royek J ICA

DAFTAR ISI

1. PENDAHULUAN .......................................................................................................................... 1

TUJUAN ................................................................................................................................. 1

SISTIMATIKA ......................................................................................................................... 2

2. PENJELASAN UMUM TENTANG LATIHAN (SEMINAR) ........................................................... 4

SEMINAR ............................................................................................................................... 4

Latihan Praktek .................................................................................................................... 12

3. GLADI RUANG (Table Top Exercise - TTX) .............................................................................. 15

Menentukan Tujuan dan Target Bencana ............................................................................ 15

Pengaturan Situasi Bencana (Menentukan Skenario, Fase Latihan) .................................. 17

Target Latihan (Organisasi) .................................................................................................. 20

Pengelolaan Latihan............................................................................................................. 21

4. GLADI POSKO (Command Post Exercise, CPX ...................................................................... 25

Metode Latihan .................................................................................................................... 25

Pembuatan Dokumen/Materi Latihan .................................................................................. 29

Pengelolaan Latihan............................................................................................................. 42

Lampiran 1: Materi Penjelasan Umum

Lampiran 2: Materi Penjelasan ke Pengendali

Lampiran 3: Kartu Informasi

1



1. PENDAHULUAN

TUJUAN Petunjuk Teknis ini menjelaskan metode pelaksanaan Gladi Posko (Command Post Exercise,

selanjutnya disebut CPX) untuk peserta latihan tingkat pemula. Karena dokumen ini ditujukan untuk

peserta tingkat pemula, maka yang akan dijelaskan bukan hanya tata cara pelaksanaan CPX saja,

tetapi juga akan dijelaskan pengetahuan dasar tentang CPX, penyusunan dokumen/ materi latihan

Gladi Ruang (Table Top Excercise, TTX), teknik-teknik lainnya selain CPX, serta tahap-tahap

pelaksanaan CPX.

Selanjutnya, petunjuk ini dibuat dengan dasar pemikiran bahwa pelaksanaan latihan akan

dilakukan dalam bentuk workshop, sehingga hal-hal yang harus dilakukan oleh peserta Workshop

ditulis di dalam kolom dalam bentuk STEP. Fasilitator yang akan melaksanakan Workshop harus

mengikuti petunjuk ini, agar menghasilkan Output (penyusunan dokumen/ materi latihan dan teknik

pelaksanaan) yang sesuai.

Tujuan dan Sasaran

Sasaran buku Petunjuk Teknis ini adalah para pelaku penanggulangan bencana yang

belum memiliki pengetahuan yang cukup tentang latihan penanggulangan bencana.

Petunjuk Teknis ini bertujuan untuk memberikan penjelasan umum tentang latihan

(dalam bentuk seminar), penyusunan dokumen TTX dan CPX, hingga pelaksanaan

latihan agar para pelaku penanggulangan bencana dapat melaksanakan CPX dengan

mengacu pada tahapan-tahapan yang telah ditentukan.

Petunjuk Teknis ini memuat secara mendetail hal-hal yang akan dilaksanakan dalam

workshop, sebab latihan dalam bentuk workshop akan memungkinkan para pelaku

penanggulangan bencana untuk menyusun sendiri semua dokumen latihan.

Hal-hal yang harus dilaksanakan dalam workshop ditulis dalam kolom (yang disebut

STEP).

2



Gambar 1.1 Gambaran Petunjuk Teknis

SISTEMATIKA

Sistematika penulisan Petunjuk Teknis ini adalah seperti yang digambarkan dalam tabel di

bawah ini, yaitu, disusun dalam 3 tahap pelaksanaan: 1) Seminar (untuk menjelaskan tentang garis

besar latihan), 2) TTX (Gladi Ruang), dan 3) CPX (Gladi Posko). Petunjuk Teknis ini disusun

sebagai panduan agar dapat melaksanakan CPX, yang di mulai dengan memberikan penjelasan

dasar dari setiap tahapan kegiatan, penyusunan dokumen latihan, hingga pelaksanaan latihan.

より複雑演習行うめ、演習概要説明セナ、TTX、CPX 手順踏プロラ作成プロラ実行、ワショップ方式想定し、ワショップ行うこ具体的記載

CPX

TTX 演習概要説明 (セナ )

演習

難易度

Penjelasan umum (Seminar)

Tin

gkat

kesu

lita

n

lati

han

- Untuk menyelenggarakan latihan yang lebih rumit, harus disusun program

yang mengacu pada langkah-langkah seperti Seminar, TTX dan CPX.

- Program tersebut dilaksanakan dalam bentuk workshop, dan semua hal

yang akan dilaksanakan dalam workshop tersebut harus ditulis secara

detail.

3



Gambar 1.2 Sistematika Petunjuk Teknis

Item

#Dalam Gambaran Umum tentang Latihan Penanggulangan Bencana,

sesuai dengan Pedoman BNPB, diperkenalkan 3 tingkatan Latihan

#Bertujuan mendapatkan pengetahuan dasar tentang Latihan

Penanggulangan Bencana

OPelatihan, Seminar & Workshop merupakan latihan untuk

memperdalam pengetahuan dan pemahaman tentang PB

OLatihan (Simulasi): TTX, Game, Drill untuk pengetahuan dan

ketrampilan melalui praktek pengalaman berbagai metode latihan

O Uji Sistem: CPX dan FTX; untuk menguji fungsi dan peran masing2x

personil dan lembaga

STEP UP

●Dalam Gladi TTX, situasi bencana diatur seluas mungkin, dengan

asumsi bahwa latihan ini hendak mendiskusikan bagaimana Pusat

Penanggulangan Bencana menangani situasi bencana.

● Pengaturan situasi bencana, waktu dan tempatnya tidak dibuat secara

detail, supaya memudahkan untuk mengeluarkan pendapat dlm diskusi

● Mengenai situasi bencana, jika waktu dan tempatnya diatur secara

detail, dapat digunakan sebagai materi CPX

● Jika telah mengalami sendiri membuat pedoman Gladi TTX, maka

pembuatan materi CPX menjadi lebih mudah

O Perencanaan Latihan (Menetapkan Tujuan dan Situasi Bencana)

O Penetapan Situasi Korban (Penentapan Skenario dan Fase Latihan)

O Target Latihan (Organisasi, Institusi)

O Pengelolaan Latihan (Diskusi)

. Tindakan tiap Fase dari masing-masing Lembaga

. Diskusi

. Di refleksikan/di integrasikan ke SOP, Renkon, dll

STEP UP

● Dengan Pedoman TTX dibuatlah latihan yg lebih rumit

●Situasi Bencana dan Aksi ditiap fase bencana oleh masing2x lembaga

yg dibuat di TTX, dibuat dengan memulai dari mengatur waktu dan tempat

bencana, kemudian diatur lagi dlm format baru hingga selesai

O Metode Latihan

. Gambaran umum latihan

. Jalannya latihan

. Cara penyampaian Informasi

O Pembuatan Materi Latihan

. Penentuan Tujuan Latihan

. Penentuan Situasi Bencana

. Penentuan Skenario Latihan

. Pembuatan Skenario Latihan

. Kartu Informasi

O Manajemen Latihan

. Persiapan Latihan

. Pengelolaan Latihan

. Evaluasi Latihan

Item

TTX

Tujuan

Item

CPX

ISI

Tujuan

Item

GA

MB

AR

AN

UM

UM

LA

TIH

AN

(SE

MIN

AR

)

Tujuan

4



2. PENJELASAN UMUM TENTANG LATIHAN (SEMINAR)

Seminar dilaksanakan dengan tujuan untuk memberikan pengetahuan dasar tentang latihan

penanggulangan bencana. Oleh sebab itu dalam petunjuk teknis ini akan dijelaskan tentang sistem

latihan (dalam bentuk seminar) dan praktek pelatihan dasar.

Gambar 2.1 Gambaran Umum tentang Latihan

SEMINAR

Tujuan pelaksanaan seminar adalah untuk memberikan pengetahuan dasar tentang latihan

penanggulangan bencana. Oleh sebab itu, dalam petunjuk teknis ini akan dijelaskan tentang

sistem latihan dan pemberian praktek pelatihan dasar.

Agar lebih efektif, seminar dapat juga mengundang dan melibatkan para ahli atau praktisi

kebencanaan untuk menjadi pembicara.

STEP-1： SEMINAR

(1) Penjelasan tentang Jenis dan Cara Latihan

Penjelasan mengenai jenis dan cara latihan, merujuk pada “Pedoman Penyelenggaraan Latihan

Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana (Draft)” yang disusun oleh BNPB seperti di bawah ini.

Tabel 1 Sistem Latihan di Indonesia

Tahapan Kegiatan Latihan Keterangan

Pendidikan dan

Pelatihan

Seminar, workshop Memberikan pengetahuan dan ceramah

untuk memperdalam pemahaman dan

melaksanakan latihan penanggulangan

bencana

Latihan

(Simulasi)

Gladi Ruang (TTX), Permainan

(Game) dan Latihan (Drill)

Melalui pengalaman latihan dengan

berbagai metode, pengetahuan dan

ketrampilan peserta akan meningkat

Uji Sistem Gladi Posko (CPX) dan

Gladi Lapang (FTX)

Menguji peran dan fungsi tiap personil

dari instansi terkait

Penjelasan tentang jenis dan metode latihan

Penjelasan tentang pengalaman bencana sebelumnya, dan pengetahuan umum tentang

kebencanaan.

5



Gambar 2.2 Buku Pedoman Penyelenggaraan Latihan Kesiapsiagaan PB (Draft)

1) Garis Besar Latihan (untuk referensi)

a) Tahap Pendidikan dan Pelatihan

i) SEMINAR

Seminar adalah kegiatan pendidikan yang dilaksanakan dengan tujuan agar peserta

memperoleh pengetahuan dasar tentang bagaimana menangani bencana, contohnya:

pengetahuan tentang ciri-ciri bencana, bagaimana menghadapi bencana dan lain-lain.

Gambar 2.3 Pelaksanaan seminar di Jepang (membahas Banjir di Prefektur Yamaguchi)

6



ii) WORKSHOP

Berbeda dengan Seminar, dalam Workshop para peserta ikut terlibat secara aktif.

Mereka akan terlibat dalam perencanaan dan lain-lain.

Workshop difokuskan pada permasalahan tertentu dan bertujuan untuk menghasilkan

output yang jelas.

Gambar 2.4 Pelaksanaan Workshop di Jepang (membahas Banjir di Kota Kiryu)

b) Tahap Simulasi

i) GLADI RUANG (Table Top Exercise; TTX)

TTX adalah latihan tingkat pengambil keputusan di masing-masing instansi terkait

penanggulangan bencana (termasuk masyarakat dan lain-lain).

TTX dilaksanakan untuk mempelajari dan memahami perencanaan penanggulangan

bencana, panduan teknis penanganan bencana, serta tugas dan aksi penanganan

bencana yang tercantum dalam rencana evakuasi dan rencana kontinjensi.

Melakukan simulasi kasus atau pelaksanaan penanganan bencana berdasarkan skenario

yang telah disusun sebelumnya.

Gambar 2.5 Pelaksanaan TTX di Jepang (Banjir di Edogawa Kanto)

Scenario: Banjir

7



ii) PERMAINAN (Game)

Permainan (Game) adalah simulasi situasi bencana yang ditetapkan untuk latihan

tanggap darurat dan latihan mengambil keputusan berdasarkan skenario latihan.

Latihan ini menggunakan alat-alat peraga seperti slideshow, miniatur, peta besar atau

skenario.

Dengan menggunakan alat peraga, suasana kegiatan dan aksi peserta latihan dapat

dimonitor (secara visual), sehingga akan memudahkan peserta untuk melakukan aksi

pada saat penanganan bencana yg sebenarnya.

Gambar 2.6 Suasana pelaksanaan Game (Crossroad Game) di Jepang

8



iii) DRILL

Drill adalah latihan di lapangan yang melibatkan personil yang sesungguhnya.

Interaksi antara Pemain (Player) dan Pengendali (Controller) menggunakan peralatan

yang sebenarnya.

Latihan dilaksanakan dalam bentuk pihak Pengendali mengatur Pemain.

Drill adalah latihan yang sederhana, dimana ketika para personil Pemain berhadapan

dengan personil instansi lain dalam suatu kerjasama, mereka dapat meningkatkan

kemampuan penanganan bencana, mendapat pengalaman mencoba peralatan baru,

dan dapat menguji rencana penanggulangan bencana yang baru.

CPX di ruang Pusdalops

Bendungan yang menjadi target operasi Rencana Sistem Operasi

Gambar 2.7 Suasana pelaksanaan Drill di Jepang (Bencana banjir: Sungai Yodogawa)

9



c) Tahap Pengujian Sistem

i) Gladi Posko (Command Post Exercises : CPX)

CPX adalah sebuah latihan yang dilaksanakan terhadap satu atau lebih instansi/

organisasi, yang bertujuan untuk menguji fungsi dan kapasitas instansi yang ikut serta,

yang dilaksanakan berdasarkan skenario.

CPX dilaksanakan dengan menggunakan asumsi situasi bencana yang riil,

memberikan macam-macam problem, agar Pemain dapat memainkan peranan

penanganan bencana seperti dalam situasi yang sebenarnya.

Pengelola latihan perlu menangani kegiatan ini secara cepat dan efektif, disertai

dengan pengawasan yg ketat terhadap waktu latihan.

Kepada Pemain diberikan serangkaian informasi mengenai situasi bencana. Dari para

pemain dituntut respon untuk menganalisa, mengambil keputusan, memberikan

perintah serta mengambil tindakan untuk menangani bencana.

Situasi bencana diatur oleh Tim Pengendali dan kepada Pemain diminta untuk

melakukan penanganan seakan-akan sedang menghadapi bencana yang

sesungguhnya.

10



Gambar 2.8 Suasana pelaksanaan CPX di Jepang (bencana gempa bumi: Wilayah Kanto)

11



ii) Gladi Lapang (Field Training Exercise: FTX) FTX adalah Gladi Lapang yang dilaksanakan untuk menguji pengetahuan tentang

latihan yang telah didapat pada tahap sebelumnya, dengan menggunakan asumsi

situasi bencana tertentu.

Secara ideal, FTX ditujukan untuk mengevaluasi fungsi perencanaan

penanggulangan bencana yang belum pernah terjadi sebelumnya.

FTX adalah latihan yang lebih kompleks untuk organisasi / instansi tingkat atas.

Gambar 2.9 Pelaksanaan FTX di Jepang untuk Bencana banjir di Sungai Tonegawa oleh Kantor MLIT

tingkat Daerah Kanto.

12



Latihan Praktek

Setelah sesi penjelasan umum tentang Latihan, ditambahkan sesi praktek. Praktek secara

langsung akan sangat berguna dalam menyusun dokumen/ materi latihan. Hal ini akan dijelaskan

pada bab berikutnya.

Dalam bab ini hanya dijelaskan mengenai sesi latihan praktek, sedangkan pembuatan

dokumen/ materi latihan dan pengelolaannya akan dilakukan oleh fasilitator. Untuk itu dalam

petunjuk teknis ini dijelaskan bahwa peserta seminar melaksanakan latihan sebagai warga yang

dievakuasi karena terkena dampak bencana banjir.

STEP2：Latihan Praktek

Hal-hal yang harus disiapkan oleh fasilitator

Peta Lokasi (hitam putih) dari wilayah latihan.

Peta Bahaya Banjir: termasuk daerah rawan bencana lainnya (seperti longsor dll) yang

berpotensi untuk menghambat pelaksanaan evakuasi.

Memetakan Lokasi Evakuasi

Situasi Terkini saat terjadi bencana

Cara Pengelolaan oleh Fasilitator:

Pembagian kelompok peserta (1 kelompok terdiri dari 4-5 orang).

Peserta membuat Peta Bahaya Banjir.

Peserta menentukan tempat evakuasi (diskusi kelompok)

Peserta menuliskan rute perjalanan evakuasi sampai ke tempat pengungsian.

Peserta mempresentasikan hasil diskusi tiap kelompok, termasuk rute dan lokasi

evakuasai.

(1) Dokumen/Materi Latihan

1) Peta Lokasi dan Peta Wilayah Rawan Banjir

Pertama-tama siapkan peta wilayah rawan Banjir yang akan menjadi target latihan.

Sesuaikan dengan jumlah peserta, apabila perlu bagi menjadi beberapa zona, kemudian

buat petanya. Gambar di bawah ini adalah wilayah rawan banjir yang telah dipetakan, dan

dibagi menjadi Peta Lokasi nomor 1 sampai 3.

(Peta wilayah yang terendam air: dibagi Peta Lokasi No.1)

menjadi 3 wilayah, No.1 – 3)

13



2) Peta Lokasi Pengungsian dan Daerah Rawan

Pembuatan peta lokasi pengungsian dan daerah-daerah berbahaya menuju ke lokasi

pengungsian (contoh: wilayah yang sulit untuk dievakuasi dan wilayah berbahaya)

(Penetapan lokasi Pengungsian dan daerah terancam)

3) Situasi saat terjadi Bencana

Menentukan situasi apabila akan melaksanakan evakuasi (Instruksi kepada para peserta).

Tabel 2.2 Situasi saat Bencana

Situasi

Turun hujan Curah hujan kira-kira 30mm per jam Curah hujan terus meningkat.

Sungai Ketinggian air sungai, lebih rendah 1 m dari permukaan tanah. Ketinggian air sungai makin meningkat

Situasi sekitar Sungai

Air dari sungai tidak meluap. Terjadi luapan air dibeberapa tempat.

Lain-lain Warga yang berada di hulu sungai, sedang bersiap untuk mengungsi.

14



4) Pembagian Kelompok Peserta

Berikut adalah contoh pembagian kelompok dan pembagian tempat duduk peserta:

(Salah satu contoh pembagian kelompok dan pengaturan ruangan)

i.

Gambar 2.10 Situasi Pelaksanaan Latihan

Fasilitator

Screen

Kota Manado

Kota Bitung

Kota

KotamobaguKota Tomohon

Kabupaten

Kepulauan

Sangih

Kabupaten

Kepulauan

Talaud

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

Kota Manado

BNPB JICA

Kab/Kota Area setting

Kota Manado NO.1

Kota Bitung NO.2

Kota Tomohon NO.3

Kota Kotamobagu NO.1

Kabupaten Bolaang Mongondow NO.2

Kabupaten Bolaang Mongondow Utara NO.3

Kabupaten Bolaang Mongondow Selatan NO.1

Kabupaten Bolaang Mongondow Timur NO.2

Kabupaten Minahasa NO.3

Kabupaten Minahasa Utara NO.1

Kabupaten Minahasa Selatan NO.2

Kabupaten Minahasa Tenggara NO.3

Kabupaten Kepulauan Sitaro NO.1

Kabupaten Kepulauan Sangihe NO.2

Kabupaten Kepulauan Talaud NO.3

15



3. GLADI RUANG (Table Top Exercise - TTX)

Dalam petunjuk teknis ini akan dijelaskan mengenai langkah-langkah pelaksanaan TTX, mulai dari

penyusunan dokumen latihan sampai tahap pelaksanaannya, seperti yang ditunjukkan dalam

bagan di bawah ini. Latihan ini dilaksanakan sebagai basis untuk mempelajari pelaksanaan CPX.

Pelaksanaan CPX (yang lebih terperinci, akan dijelaskan di bab berikutnya).

Bagan 3.1 Alur pelaksanaan TTX

Menentukan Tujuan dan Target Bencana

STEP 1: Menentukan Tujuan dan Target Bencana

(1) Tujuan Latihan (contoh)

Menentukan tujuan latihan, sebagai contoh untuk menjadi masukan dalam penyusunan

rencana evakuasi, rencana penanggulangan bencana, rencana tindakan respon awal

terhadap bencana, seperti:

Latihan untuk menjadi masukan bagi penyusunan SOP

Latihan untuk meningkatkan kwalitas Rencana Kontinjensi.

Menentukan tujuan latihan.

Memilih situasi bencana yang akan dijadikan target latihan.

Situasi bencana yang dijadikan target latihan disusun dengan mempertimbangkan

perencanaan penanggulangan bencana.

16



(2) Pemilihan Situasi Bencana sebagai target latihan.

Memilih situasi bencana sebagai sasaran pelaksanaan latihan berdasarkan tujuan latihan.

Pemilihan Target Bencana perlu mempertimbangkan jenis bencana yg akan menjadi target

latihan. Target bencana antara lain:

(Penentuan target bencana)

Banjir / Longsor (lereng gunung), Luapan Sungai / Banjir Bandang / Gempa Bumi / Tsunami /

Gunung Api / Angin Puting Beliung / Kekeringan dan lain-lain.

(3) OUTPUT

Gunakan format dibawah untuk menulis tujuan latihan dan target bencana

(Contoh format) Uraian

Tujuan latihan

Target Bencana

17



Pengaturan Situasi Bencana (Menentukan Skenario, Fase Latihan)

Penentuan Skenario dan Fase Latihan dilaksanakan seperti berikut :

STEP2： Pengaturan Situasi Bencana (Menentukan Skenario dan Fase Latihan)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Waktu→

Bu

tirB

utir

Bu

tir

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat


(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat


(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

Situasi bencana

(fenomena yang

terjadi akibat

suatu bahaya)

(1) Tulislah situasi bencana

di sticky notes atau kartu

sesuka Anda

(2) Kelompokkan sticky

notes/kartu tersebut ke

dalam beberapa kategori dan

urutkan berdasarkan waktu

Fase 1 Fase 2

Tambahan

Situasi Bencana

(4) Pilihlah waktu tertentu sebagai

fase bencana yang akan dilatihkan

(5) Aturlah butir-butir yang ada di

setiap fase di kertas yang berbeda

(3) Teliti kembali

keseluruhan situasi bencana

yang telah diatur, dan

tambahkan bila perlu

Gambar 3.2 Cara Menyusun Skenario dan Fase Latihan

Tentukan situasi / fenomena alam yang akan terjadi sesuai target bencana

Tentukan situasi terparah yang akan terjadi.

Tuliskan situasi bencana ke dalam kertas tempel post it (sticky note) secara acak.

Mengatur kembali kertas-kertas yang sudah diisi. (latihan membuat skenario)

Tentukan situasi latihan dalam rentang waktu tertentu.

Situasi bencana dapat diatur menjadi 2 atau 3 situasi, tergantung dari karateristik

bencananya (Penentuan fase latihan).

18



(1) OUTPUT： Pengaturan Skenario dan fase latihan (contoh)

Fase 1： Hal-hal yang harus dilakukan sebelum terjadi bencana

(Persiapan sebelum terjadi bencana)

Fase 2

Situasi

Hujan Curah Hujan sekitar 30 mm

Jumlah Curah Hujan terus meningkat

Sungai Tinggi permukaan air sungai sekitar 1 m dibawah permukaan tanah di

daerah rawan longsor

Tinggi permukaan air di sungai terus meningkat

Daerah Rawan

Longsor

Air belum meluap dari sungai, tapi air sudah meluap di saluran-saluran

air yg terletak di pinggir jalan.

Beberapa ruas jalan sudah tergenang

Lainnya Penduduk di bagian hulu sudah bersiap-siap untuk mengungsi

Fase 3

Situasi

Hujan Curah Hujan sekitar 50 mm

Jumah Curah Hujan terus meningkat

Sungai Tinggi permukaan air sungai sudah melebihi permukaan tanah di daerah

rawan longsor

Daerah Rawan

Longsor

Air sungai sudah meluap dan rumah-rumah sudah tergenang.

Perumahan di pinggir sungai sudah tergenang 30 cm

Lainnya Penduduk di bagian hulu sudah semuanya mengungsi

Gambar 3.3 Contoh Menentukan Situasi Bencana untuk Banjir

19



Suasana kegiatan workshop

Kiri：Menentukan situasi bencana,

Kanan：gejala bencana diatur menurut urutan waktu kejadian

Gambar 3.4 Penyusunan Dokumen TTX di BPBD Tomohon tgl 22-10-2012

Gambar 3.5 Penyusunan Dokumen TTX di BPBD Kep. Sitaro tgl 18-10-2012

20



Target Latihan (Organisasi)

STEP 3: Penetapan Organisasi Peserta Latihan

(1) Contoh Struktur Organisasi dari para Peserta

(2) OUTPUT ： Daftar anggota (contoh)

Instansi N a m a

Seksi A

Seksi B

Seksi C

Menentukan instansi/organisasi yang akan berpartisipasi dalam latihan.

Menentukan personil yang akan menjadi peserta dari daftar instansi tingkat Kab/Kota yg

terkait kebencanaan.

Personil yang akan ikut latihan, adalah pegawai yang biasa menangani kejadian bencana.

Metode latihan ini tetap bisa dilaksanakan meskipun hanya sedikit instansi yg terlibat.

Jika ada banyak instansi yang ikut berpartisipasi, maka pada waktu diskusi akan muncul

banyak ide-ide yg berguna untuk pelaksanaan latihan.

21



Pengelolaan Latihan

3.4.1 Menentukan Aksi masing-masing organisasi di setiap fase PB

STEP 4-1: Aksi masing-masing organisasi di setiap fase Penanggulangan Bencana

(1) Pembagian Kelompok dan Pengaturan tempat latihan (contoh)

K

elo

mp

ok A

Ke

lom

po

k B

Ke

lom

po

k C

Ke

lom

po

k D

Ke

lom

po

k E

Ke

lom

po

k F

Ke

lom

po

k G

Ke

lom

po

k H

Ke

lom

po

k I

Layar

Gambar 3.6 Contoh Pembagian Kelompok dan Pengaturan Ruangan

Latihan dilaksanakan menurut kelompok organisasi

Masing-masing kelompok menempati satu meja, tetapi dapat juga disatukan beberapa

kelompok sepanjang tidak saling mengganggu.

Berikan penjelasan mengenai situasi bencana Fase pertama

Sesudah penjelasan, bentuk grup diskusi untuk membicarakan segala hal yang akan terjadi

saat bencana berikut waktunya.

Hasil pembahasan dirangkum dalam bentuk daftar dan dituliskan dalam kertas memo

post-it.

Ulangi kegiatan ini untuk fase-fase selanjutnya.

22



(2) Pengaturan setiap kelompok

Seksi Item Fase OO

BPBD

Standar

Penilaian

Aksi yang

akan

diambil

23



3.4.2 DISKUSI

STEP 4-2： Menentukan Bencana Target yang menjadi Tujuan Latihan

1) OUTPUT

Hasil diskusi dirangkum dalam satu lembar.

Gambar 3.7 Gambaran Alur Diskusi

Diskusi mengenai daftar yang dibuat pada STEP 4-1.

Tempelkan daftar yang dibuat pada STEP 4-1 tersebut di dinding atau di papan tulis.

Setiap kelompok menjelaskan daftar tersebut secara singkat.

Penjelasan dilanjutkan dengan diskusi kelompok.

Sebagai target, perhatikan hal-hal di bawah ini.

24



3.4.3 Perencanaan Penanggulangan Bencana

STEP4-3： Mengintegrasikan ke dalam Perencanaan Penanggulangan Bencana

(1) OUTPUT

Merangkum kembali hasil diskusi ke dalam sebuah tabel. Di bawah ini adalah contoh tabel

dimaksud.

Masalah 1 2 3 4

Siapa

Apa

Kapan

Bagaimana

Merangkum hasil diskusi pada STEP 4-2 menjadi sebuah tabel.

Gunakan hasil diskusi tersebut untuk revisi SOP dan Rencana Kontinjensi.

25



4. GLADI POSKO (Command Post Exercise, CPX)

Metode Latihan

4.1.1 Garis Besar Metode Latihan

Gambar 4.1 Gambaran Umum Latihan

Gladi Posko (CPX) adalah latihan tingkat Pos Komando yg dilakukan oleh BPBD atau instansi/organisasi yang memiliki fungsi serupa.

Pemain (Player) melakukan peran untuk menangani bencana seakan – akan mereka menghadapi bencana yang sebenarnya.

Pemain mengambil keputusan penanganan bencana berdasarkan informasi yang diperoleh.

Dalam latihan ini Pemain hanya memberikan perintah, tidak benar-benar melaksanakan tindakan seperti pada kejadian yang sebenarnya.

Pengendali (Controller) mengatur situasi bencana untuk sesi latihan.

Pengendali (yang mengelola latihan) akan dibagi menjadi tiga tim: (1) Tim Pengendali yaitu tim yang mengendalikan latihan, (2) Tim informasi: yaitu tim yang memberikan informasi kepada pemain, dan (3) Tim Penilai: yaitu tim yang mengawasi tindakan para pemain dan menilai setiap tindakan tersebut apakah sesuai dengan skenario atau tidak.

26



Rincian Organisasi Latihan

Klasifikasi Tim Uraian

Pengendali

Tim

Pengendali

Tim yang mengendalikan jalannya latihan.

Jika menerima laporan dari Tim Evaluasi tentang adanya tindakan

tertentu dari Pemain, maka Tim ini akan mengontrol aksi Pemain

agar tidak keluar dari skenario latihan.

Tim

Informasi

Tim Informasi terdiri dari anggota tim yang menyampaikan informasi

(disebut Bulsi: Penimbul Situasi), dan anggota tim yang membawa

informasi secara langsung (Kurir).

Anggota tim yang bertugas sebagai Bulsi memerankan

instansi/organisasi yang berhubungan dengan Pemain,

menyampaikan informasi berdasarkan prosedur yang telah

ditetapkan (skenario, kartu informasi).

Tim Evaluasi

Tim Evaluasi terdiri dari anggota tim yang mengawasi tindakan/aksi

para Pemain (disebut Tim Pengawas), dan tim yang mengevaluasi

tindakan/aksi para Pemain (disebut Tim Penilai).

Tim Pengawas melakukan pengawasan terhadap gerak-gerik para

Pemain, dan memberikan laporan kepada Tim Pengendali mengenai

aksi para Pemain selama latihan. Sedangkan Tim Penilai

memberikan penilaian terhadap aksi para Pemain dalam latihan.

Pemain

(Player)

(Ditentukan

sesuai dengan

tujuan latihan)

Pemain adalah kelompok yang mendapat latihan, yang mengikuti

latihan berdasarkan skenario dan tujuan latihan.

Gambar 4.2 Suasana Penanganan Bencana yang sebenarnya

(BNPB – Pusdalops: pada saat penanganan Gempa Aceh 11 April 2012)

27



4.1.2 Pelaksanaan Latihan

Pelaksanaan latihan dilakukan berdasarkan informasi bencana dari Tim Informasi seperti

digambarkan dalam bagan di bawah ini. Informasi yang disampaikan tersebut pada dasarnya telah

ditetapkan terlebih dahulu dalam skenario latihan.

Tim Informasi juga melayani setiap pertanyaan dan permintaan informasi dari Pemain.

Sebelum menanggapi pertanyaan tersebut, ada baiknya dibicarakan / didiskusikan terlebih dahulu

dengan Tim Pengendali Latihan, sebab tanggapan tersebut dapat mempengaruhi aksi para

Pemain.

Gambar 4.3 Jalannya Latihan (Alur informasi)

Gambar 4.4 Jalannya Latihan (Alur informasi)

bagi

bagi

tanya

jawab

28



Idealnya, cara penyampaian informasi adalah dengan menggunakan peralatan yang biasa

digunakan sehari-hari oleh para Pemain dalam situasi sebenarnya di masing-masing

instansi/organisasi asal mereka (contoh: Fax, telepon, e-mail, dan lain-lain).

Berhubung lokasi latihan berbeda dengan lokasi pekerjaan yang sebenarnya, apabila ada

peralatan yang tidak tersedia dalam latihan, dapat digunakan alat pengganti (contoh:

menggunakan telepon genggam sebagai pengganti fax).

Gambar 4.5 Cara penyampaian informasi

Gambar 4.6 Suasana Latihan di Jepang

29



Penyusunan Dokumen/Materi Latihan

Penyusunan dokumen/materi latihan CPX pada dasarnya sama dengan dokumen TTX, yaitu

menetapkan situasi bencana dan pengaturan waktu yang digunakan untuk latihan. Yang berbeda

adalah pengaturan situasi bencana yang lebih rinci untuk CPX.

Dokumen-dokumen latihan yang dibuat adalah sebagai berikut:

Alur pembuatan dokumen latihan CPX dibagi menjadi 7 tahap, yaitu dari: STEP 1 – STEP 7.

Gambar 4.7 Alur Pembuatan Dokumen Latihan

Situasi Bencana: lokasi dan waktu diatur secara detail.

Lembar Aksi: menyusun aksi-aksi yang diperkirakan terjadi pada waktu latihan.

Lembar Informasi: menyusun informasi bencana yang diperkirakan terjadi pada waktu

latihan

Skenario Latihan: mengkaji kembali dokumen- dokumen ①～③ di atas untuk dijadikan

skenario.

□

30



4.2.1 Menentukan Tujuan Latihan

Waktu yg dibutuhkan untuk mengadakan CPX adalah lebih sedikit dibandingkan dengan

TTX. Oleh sebab itu, tujuan latihan harus ditentukan dengan jelas sebelum latihan dimulai, seperti:

mengumpulkan informasi bencana, mengumpulkan informasi tentang evakuasi dan pemberian

bantuan, penanganan korban dan lain sebagainya.

Kemudian, dari tujuan latihan yang telah ditetapkan, dapat ditentukan bencana target dan waktu

latihan yang dibutuhlan.

STEP 1: Penetapan Tujuan Latihan

(1) Hal-hal yang harus ditetapkan

Tujuan latihan: aksi-aksi penanggulangan dan penanganan bencana yang hendak dilatih.

Bencana target Latihan: contoh bencana yang menjadi obyek latihan

Organisasi target Latihan: penetapan organisasi (player) yang menjalankan latihan.

Jangka waktu Latihan: menentukan jangka waktu penanganan bencana dan aksi- aksi

penganggulangan yang menjadi tujuan.

(2) Gambaran OUTPUT

Keterangan

Tujuan latihan Perintah evakuasi kepada warga dan bantuan evakuasi

Bencana target Banjir Sungai X

Organisasi target BPBD Kota X (Pos Komando)

Jangka waktu (lihat bagan di bawah)

Menentukan Tujuan Latihan.

Menentukan jangka waktu latihan (rentang waktu aksi) yang disesuaikan dengan tujuan

latihan.

31



Gambar 4.8 Contoh informasi menurut waktu

Tin

gg

i A

ir (

m)

Jam

Contoh: Tinggi Permukaan Air di Jembatan Natori

H.W.L

Level bahayabanjir

LevelPeringatanEvakuasi

Luapan air melebihi batas peringatan kemungkinan terjadinya banjir

Jam Latihan (pkl 10:00～14:00)

Kerusakan

Luapan air melebihi batas peringatan utk evakuasi.

Luapan air telah melebihi batas peringatan bahaya banjir

Terjadinya bencana Banjir dan makin meluas

32



4.2.2 Pengaturan Situasi Bencana (Disaster Situation)

Dalam Gladi Posko (CPX), bisa menggunakan (reproduksi) situasi bencana yang pernah terjadi di

masa lalu sebagai target latihan. Situasi bencana tersebut harus diatur secara detail. Dan rentang

waktu dimana terjadi banyak kerusakan (yang menjadi dasar pembuatan skenario latihan) harus

ditentukan secara detail juga. Selain itu, lokasi-lokasi yg sering ditimpa bencana perlu ditetapkan

sebagai daerah berbahaya. Apabila tidak ada data/informasi sebelumnya tentang nama

lokasi-lokasi ini, maka peta Bahaya/peta Ancaman bisa digunakan.

STEP 2: Menentukan Situasi Bencana

(1) Hal-hal yang harus di perhatikan:

Lokasi terjadinya bencana (Peta lokasi)

Waktu terjadinya bencana (daftar kejadian)

(2) Gambaran OUTPUT

Lokasi terjadinya bencana

Gambar 4.9 Peta Bahaya yang dihasilkan kegiatan OUTPUT2

Waktu kejadian bencana

Waktu, tempat, dan jumlah korban yang ditimbulkan oleh bencana yang menjadi target

latihan diatur secara detail.

Membuat peta lokasi bencana.

Menentukan waktu kejadian bencana.

10:00

Terjadi bencana

11:00

Rumah terendam

12:00

Penanganan rumah yang terendam

33



Gambar 4.10 Contoh Menentukan Situasi Bencana

Situasi Bencana

BANJIR Rumah warga terendam dan makin meluas

Rumah mulai terendam Air mulai turun

BANJIR Korban manusia (terlambar menghindar)

Rumah warga terendam

BANJIR LAHAR

Banjir lahar meluas

BANJIR

Rumah warga terendam

Banjir lahar

Banjir lahar meluas

Banjir lahar

Banjir lahar meluas

Evakuasi dimulai Evakuasi berakhir



Banjir

Lahar 1

BENCANA

Kota１

Kota 2

Disaster situation

EVAKUASI

DESA 3

DESA 2

DESA 1

Banjir

Lahar 2

Banjir Lahar

BANJIR 1

BANJIR 2

BANJIR

3hour2hour1hour303030 00

34



4.2.3 Penyusunan Skenario Latihan

Dalam menyusun skenario latihan, perlu ditentukan aksi-aksi dari instansi terkait sesuai

dengan situasi bencana yang telah ditentukan, serta informasi yang menjadi pemicu dari aksi-aksi

penanganan bencana. Daftar aksi tersebut dicantumkan dalam Lembar Aksi, sedangkan daftar

informasi dicantumkan di Lembar Informasi.

Setelah skenario latihan diputuskan, segera susun Lembar Informasi karena ini membutuhkan

waktu yang cukup banyak.

(1) Menentukan Instansi Terkait

Lembar Aksi adalah lembaran yang mencatat secara detail semua aksi yang dilakukan oleh

instansi terkait dalam penanganan bencana sewaktu latihan.

STEP 3: Menentukan Instansi terkait

Sehubungan dengan penyusunan organisasi latihan, pusatkan perhatian pada Pemain, kemudian

baru mengatur organisasi terkait lainnya (masyarakat dan intansi terkait) sebagai Pemain, dan

Pengendali.

Mengenai instansi yang menjadi Pemain dalam latihan, bagian-bagian yang berhubungan dengan

latihan juga perlu diatur secara jelas.

(2) Hal-hal yang perlu dipertimbangkan

Penentuan instansi terkait: Tentukan instansi yang mengatur aksi-aksi penanganan bencana.

Tentukan instansi yang menjadi pemain dalam latihan dan informasi yang terkait

dengan mereka (aksi dan informasi).

Penentuan tersebut terkait dengan tujuan latihan yang telah ditetapkan.

35



(3) Gambaran OUTPUT

Gambar 4.11 Hasil Penentuan Instansi Terkait dan Peran Masing-masing

BPBD Provinsi

BPBD

Manado

BPBD

Bitung

Masyarakat Manado

Masyarakat Bitung

Bantuan Pemerintah

Laporan

Situasi Korban

Perintah

Evakuasi

Laporan Situasi

Pengungsian

BNPB

Pemain

Pengendali

36



4.2.4 Lembar Aksi (Action Sheet)

Untuk Instansi/organisasi yang telah dipilih, aksi-aksi mereka bisa diambil dari

dokumen-dokumen perencananan yg telah ada sebelumnya, seperti SOP, Renkon, dll. Apabila

dokumen-dokumen tersebut belum dibuat, maka aksi mereka bisa dibuat dengan mengacu kepada

perencanaan yang dibuat di proyek ini.

STEP 4: Pembuatan Lembaran Aksi (Action Sheet)

(1) Lembar Aksi

Pembuatan lembar aksi ditujukan untuk menyusun aksi-aksi penanganan bencana dari

instansi/ organisasi terkait. Lembar aksi ini dibuat sesuai dengan peran mereka masing-masing

dalam situasi bencana (sesuai dengan hasil perencanaan mitigasi bencana, contoh: SOP, Renkon,

dll).

Gambar 4.12 Contoh SOP

Menyusun aksi-aksi pada saat latihan instansi/organisasi yang telah ditentukan.

Mengenai instansi/organisasi yang akan menjadi pemain dalam latihan ini, harus dipilih

secara detail dan aksi-aksi penanganan bencana diatur secara detail.

37



(2) Gambaran OUTPUT

Di bawah ini adalah salah satu contoh Lembar Aksi

Action of the expectation (SOP)

Action Action Action Action Action ActionAction Action ActionAction Action Action Action

Action Action ActionAction Action Action

ActionAction Action Action Action

ActionAction Action Action Action Action

ActionAction Action

Action Action

Action Action Action ActionAction Action

Action Action Action Action

ActionAction

ActionAction Action ActionActionAction ActionAction Action Action

0Participation organization

(Player)

1hour 2hour 3hour30 0 30

BNPB

30

Province BPBD

Manado

BNPB

OOOO

OOOO

OOOO

38



4.2.5 Lembar Informasi (Information Sheet)

Dari Lembar Aksi yang telah disusun, kemudian dibuat Lembar Informasi yang akan

diberikan kepada Pemain dan informasi tersebut akan menjadi dasar pelaksanaan aksi

penanganan bencana. Penyusunan informasi dilaksanakan dengan menuliskan isi informasi,

kepada siapa dan dari mana informasi tersebut. Informasi yang disusun harus memperhatikan

rentang waktu latihan.

STEP 5: Pembuatan Lembar Informasi

(1) Pokok-pokok dalam lembar informasi

-Pembuatan Lembar Informasi yang mencantumkan informasi dari setiap instansi/organisasi.

-Pembuatan Lembar informasi berdasarkan dokumen mitigasi bencana yang ada sebelumnya,

seperti SOP, Renkon, dll.

(2) Gambaran Lembar Aksi

Berikut adalah contoh Lembar Aksi

Information of the expectation (SOP)

Information(Person to excipient in information ← Person to send information to


Information(Person to excipient in information ← Person to send information toInformation(Person to excipient in information ← Person to send information to









Province BPBD

Manado

BNPB

OOOO

OOOO

OOOO

30

BNPB

30 0Participation organization

(Player)

1hour 2hour 3hour30 0

Menyusun Lembar Informasi berdasarkan Lembar Aksi.

Menuliskan isi informasi, pengirim dan penerima informasi.

Mempertimbangkan rentang waktu antara informasi dan aksi

39



4.2.6 Skenario Latihan

Dari dokumen latihan yang telah dibuat di atas, seperti Situasi Bencana, Lembar Aksi, dan

Lembar Informasi kemudian disusun menjadi skenario latihan.

Setelah dokumen-dokumen tersebut disusun, harus dikaji kembali apakah tidak ada

kekurangan pada kejadian bencana, penyampaian informasi, dan alur kegiatan penanganan

bencana.

STEP 5： SKENARIO LATIHAN

(1) Pokok-pokok Pengaturan

Hal-hal yang harus diatur adalah: Situasi Bencana, Lembar Aksi dan Lembar Informasi.

(2) Gambaran tentang Skenario Latihan

Berikut ini adalah sebuah contoh Skenario Latihan

Gambar 4.13 Gambaran Pembuatan Skenario

時間 →

災害状況(Disaster Situation)

項目 Disaster発生

情報シトInformation Sheet)

Player

の組織　　　　　 Information

行動シト(Action Sheet)

Player

の組織　　　　　　　　 Action

災害発生らの行動まの流不備い時間前後しいいチェックす。

災害発生－報告－行動等の一連の動作

の時間的流注意す。

Mengkaji kembali dokumen Situasi Bencana, Lembar Aksi, Lembar Informasi,

kemudian susun skenario latihan.

Setelah skenario dibuat, periksa kembali apakah tidak ada kekurangan pada alur

skenario, pembagian informasi dan aksi penanganan bencana.

Situasi Bencana Terjadinya bencana

Lembar Informasi

Lembar Aksi

Periksa apakah tidak ada kekurangan

pada alur skenario mulai dari terjadinya

bencana sampai pada aksi penaganan

bencana tersebut.

Perhatikan baik-baik mengenai alur

latihan menurut urutan waktu mulai dari

terjadinya bencana – pelaporan – tindakan/ aksi penanganan.

Waktu

Pengendali

Pemain

Pemain

Informasi

Aksi

40



4.2.7 Kartu Information (Information Card)

Kartu Informasi adalah salah satu materi yang sangat penting dalam pengelolaan latihan.

Dalam lembaran Kartu Informasi tertulis mengenai terjadinya bencana, evakuasi serta informasi

lain yang dibutuhkan oleh Pemain dalam latihan (isi informasi, jam dan cara bagaimana informasi

itu disampaikan). Tim Pengendali yang menangani bagian informasi melaksanakan penyampaian

informasi kepada Pemain berdasarkan pada kartu informasi ini.

STEP 5 : Pembuatan Kartu Informasi

(1) Hal-hal utama yang dicantumkan dalam kartu informasi

Kepada siapa informasi akan dikirim

Pengirim (petugas yang mengirim informasi)

Jam pengiriman

Cara pengiriman

Nama informasi (tercantum dalam lembar informasi)

Isi/detail informasi

Dari Lembar Informasi, dibuatlah Skenario Latihan

Kartu Informasi adalah informasi dasar dari Lembar Informasi yang disajikan dalam

bentuk kartu.

Dalam Kartu Informasi tercantum Pengirim Informasi, jam, dan cara penyampaian.

41



(2) Gambaran tentang OUTPUT

Contoh KARTU INFORMASI

Kartu Informasi

Dikirim kepada:

Nomor

Waktu

00:00

Pengirim:

(Nama Petugas

Cara * Telp/ Fax/ Serahkan

langsung / lisan

Perihal -(misalnya) situasi bencana di sungai A.

Syarat Informasi

(Berdasarkan standar waktu)

Pokok Pokok/isi berita

(Informasi)

Misalnya: (berita fax)

1.“Dari BMKG, melaporkan cuaca di daerah A sebagai berikut:.” dll.

Response dari Pemain

Tujuan

Situasi Terkait

Tulis di sini Nama

Petugas Penerima

Tulis di sini Nama Petugas Pengirim

Tulis di sini Nomor

berita.

Tulis di sini jam

pengiriman berita.

cantumkan alat

pengiriman yang

dipakai

Cantumkan judul berita di sini

Berilah tanda jika informasi dikirim dengan

syarat tertentu.

Cantumkan isi berita di sini, Apabila berita melalui

telepon, tuliskan pokok-pokoknya saja,.

42



Pengelolaan Latihan

Gladi Posko (CPX) tidak dapat dilaksanakan hanya dengan pembuatan dokumen saja, karena

apabila dibandingkan dengan TTX, CPX lebih rumit dan berskala besar. Untuk itu, seperti

ditunjukkan dalam bagan di bawah ini, perlu diatur juga mengenai persiapan latihan seperti lokasi

latihan, pengelolaan latihan pada hari latihan, dan evaluasi setelah selesai latihan.

Gambar 4.14 Alur Pengelolaan Latihan

43



4.3.1 Persiapan Pengelolaan Latihan

Untuk melaksanakan pengelolaan latihan, perlu adanya persiapan untuk mengelola latihan

seperti personil, lokasi latihan dan lain-lain seperti di bawah ini.

STEP 1: Persiapan Pengelolaan Latihan

Gambar 4.15 Alur persiapan Latihan

演習を実施必要人員をリスアップPlayer：演習目的沿った人員を編成C tr ller：Player 人員、演習時間、提供する情報数から人員を編成

設定した人員から会場を選定Player 人員、C tr ller 人員から会場規模を選定少人数場合事務所会議室でも演習可能

演習必要機材を準備机、椅子、ワイ等機材設定通信手段携帯電話、無線等機材設定

人員設定

会場準備

機材準備

Pengaturan personil

Pengaturan lokasi latihan

Pengaturan peralatan yang dibutuhkan dalam latihan

Pengaturan Personil

Persiapan Lokasi

Mempersiapkan

Peralatan

Persiapkan personil yang akan

menjadi Pemain dan Kontroler

Siapkan Lokasi dan Ruangan

untuk Pemain dan Kontroler

Siapkan Peralatan untuk

pelaksanaan Latihan

44



(1) Pengelolaan Latihan

1) Pengaturan Personil Pemain

Personil yang akan masuk sebagai Pemain diatur berdasarkan kebutuhan latihan, dengan

mempertimbangkan skenario.

Dalam situasi bencana yang sebenarnya, perlu dipikirkan penempatan personil dengan

mempertimbangkan berkembangnya durasi bencana menjadi lebih lama. Dalam situasi seperti itu

pengaturan personil menjadi masalah yang penting. Sama seperti situasi yang sebenarnya,

pengaturan personil juga harus disesuaikan untuk latihan.

Tabel 4.1 Contoh Organisasi Pemain Organisasi Nama Jabatan

BPBD Kota “X” Kepala 1

Wakil 2

Bagian Kabid 3

Wakil 4

5

6

7

8

Bagian 9

10

11

12

2) Pengaturan Personil Pengendali

Penempatan personil untuk Pengendali latihan dengan mempertimbangkan Skenario latihan

dan personil Pemain. Penempatan personil untuk Tim Informasi dilaksanakan dengan

memperhatikan Lembar Informasi.

Tabel 4.2 Contoh Pengorganisasian Kelompok Pengendali

Struktur Organisasi

Jabatan Nama Institusi

Gru

p K

on

tro

ler

Tim

Pengendali

1

2

Tim

Informasi

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Tim

Evaluasi

15

16

17

45



(2) Mempersiapkan Lokasi Latihan

Pengaturan lokasi latihan disesuaikan dengan jumlah personil latihan yang telah ditetapkan.

Idealnya, CPX dapat dilaksanakan di tempat yang biasanya digunakan sebagai pos penanganan

bencana (pusdalops) oleh instansi yang berperan sebagai Pemain. Namun apabila peserta terdiri

dari banyak instansi, maka lokasi ini biasanya kurang memadai/ kurang mencukupi. Sebagai

gantinya dapat digunakan gedung olah raga, ruangan hotel dan lain-lain.

Dalam pengaturan lokasi, yang diatur adalah tempat latihan untuk Pemain dan tempat latihan

untuk Pengendali. Tempat latihan bagi Pengendali harus terpisah dari tempat latihan bagi Pemain.

Perlu juga disiapkan tempat duduk untuk para Pengamat.

Gambar 4.16 Contoh Pengaturan tempat latihan

7.4m

8.0m17m

7.4m

7.4m

Pemain 1

Pemain 2

Pemain (Provinsi)

Pengendali

Pengamat

Pengamat

46



(3) Pengaturan Peralatan Latihan

Persiapkan alat-alat dan bahan yang dibutuhkan dalam latihan, yang disesuaikan dengan

jumlah peserta latihan.

Tabel 4.3 Contoh Persiapan Peralatan & Bahan

Kategori Nama Peralatan

& Bahan Unit Keterangan

Dipakai

bersama

Name Tag (Papan Nama) 50

Kamera Video (untuk merekam) 1

Pemain

Telepon 3 x 10 Untuk terima informasi

(pengganti radio panggil)

Peta 3

Plastik Transparan 3

Kertas Notulen 3 x 20

Papan Tulis 3

Pengendali

Telepon 20 Untuk penyampaian informasi

Kertas notulen 40

Pengamat

Kamera Video 1 Untuk siaran langsung kegiatan

(disajikan di TV Monitor)

TV Monitor 1

Proyektor 1

Komputer 1

47



4.3.2 Pengelolaan Latihan

(1) Penjelasan kepada Peserta

Sebelum latihan dimulai, kepada para peserta latihan akan diberikan penjelasan mengenai

metode dan peraturan, agar latihan dapat dijalankan dengan baik.

STEP 2-1: Penjelasan kepada Peserta.

1) Penjelasan Umum kepada Pemain dan Pengendali

Penjelasan terhadap seluruh peserta adalah sebagai berikut.

(Lampiran 1: Materi Penjelasan Umum)

a) Garis besar latihan

Penjelasan tentang garis besar latihan, yaitu tujuan, hari pelaksanaan latihan, daftar nama

dan instansi peserta serta struktur latihan.

b) Metode latihan

Dalam CPX, mayoritas peserta masih belum berpengalaman, untuk itu harus diberikan

penjelasan mengenai tata cara latihan.

c) Peraturan Latihan

Dalam latihan, terkadang kita harus melaksanakan penanganan bencana yang berbeda

dengan penanganan bencana pada kejadian yang sesungguhnya. Oleh sebab itu, aturan

main untuk latihan disusun atas dasar asumsi, dan hal ini juga harus dijelaskan kepada

para peserta.

d) Situasi Latihan

Dalam CPX, ada 2 (dua) jenis latihan yaitu: hal-hal yang akan terjadi dalam latihan akan

dijelaskan terlebih dahulu kepada Pemain dan yang kedua, hal-hal yang akan terjadi

tersebut tidak akan dijelaskan. Pada jenis latihan yang pertama, suasana latihan (situasi

terjadinya bencana) akan dijelaskan, sedangkan yang kedua hanya dijelaskan mengenai

situasi pra-latihan.

Penjelasan kepada peserta dilakukan dengan membagi 2 (dua) kelompok, yaitu

Pemain dan Pengendali (penjelasan dilakukan secara bersamaan) dan penjelasan

khusus kepada Pengendali.

Penjelasan mengenai peraturan dan penjelasan tentang suasana latihan, dapat dilihat

di bawah ini.

48



Gambar 4.17 Penjelasan mengenai Situasi Latihan

2) Penjelasan kepada Pengendali

a) Pengelolaan Latihan

Memberikan penjelasan kepada tim Pengendali mengenai peran mereka dan bagaimana

cara mengatasi keadaan apabila terjadi situasi yang tidak sesuai dengan skenario.

b) Situasi Latihan

Apabila situasi latihan (secara keseluruhan) tidak dijelaskan kepada para Pemain, maka

penjelasan tersebut akan diberikan kepada tim Pengendali.

Gambar 4.18 Sesi Penjelasan

49



(2) Pengelolaan Latihan

Latihan dijalankan berdasarkan skenario latihan. Pengendali memastikan situasi atau tindakan

pemain pada saat latihan serta mengawasi jalannya latihan.

STEP 2-1: Pengelolaan Latihan

1) Pengaturan Jadwal (Alur Waktu)

Latihan penanggulangan bencana biasanya terdiri dari persiapan menjelang latihan, saat

latihan, dan evaluasi setelah selesai latihan.

(Contoh pelaksanaan latihan)

Persiapan Menjelang Latihan : 1 – 0.5 jam

Pelaksanaan Latihan : (diatur sesuai Skenario latihan)

Rapat Evaluasi paska latihan : 1 jam setelah selesai latihan

Tabel 4.4 Contoh Pelaksanaan Latihan

Jam Kegiatan Tempat

09:00 – 09:15 Penjelasan

pra-latihan

Konfirmasi situasi sebelum latihan dan

peraturan latihan

Ruang

Pengamat

Pemain dan Pengendali memasuki ruangan masing-masing

09:20 – 09:50 Briefing tiap

organisasi

Konfirmasi peran masing-masing sebelum

latihan dimulai, konfirmasi mengenai

penanganan bencana

Ruang

Latihan

10:00 – 13:00 PELAKSANAAN LATIHAN Ruang

Latihan

13:00 – 14:00 (makan siang) Lobi

14:00 – 15:00 Rapat

Evaluasi

Penyampaian hasil penilaian (oleh Ketua

Tim Evaluasi)

Kesan dan pesan (pemain dan

pengendali)

Ruang

Pengamat

2) Persiapan Menjelang Latihan

Persiapan menjelang latihan dilakukan dengan mengadakan konfirmasi mengenai pengaturan

situasi bencana dan aturan main dalam latihan, pengecekan tugas masing masing-masing

organisasi pada pemain dan pengendali (pemantapan pembagian peran dan pengecekan

masing-masing organisasi).

Pengelolaan latihan, yaitu dengan cara mengawasi jalannya latihan.

Pilihlah pokok-pokok yang akan dilatih terlebih dahulu, dan pelaksanaan latihan perlu

ditetapkan secara jelas.

50



a) Penjelasan menjelang Latihan

Sebelum latihan dimulai, kelompok Pengendali mengecek kembali pengaturan situasi

sampai latihan dimulai, menjelaskan aturan main latihan, dan memantapkan aturan latihan.

b) Pengecekan masing-masing organisasi (Pemain- Pengendali)

Pemain dan Pengendali harus mengadakan pengecekan secara internal mengenai tugas

mereka masing-masing sebelum latihan dimulai, serta memeriksa pedoman penanganan

bencana.

3) Jalannya Latihan

Dalam pelaksanaan latihan, perlu pengananan kegiatan atau aksi dari Pengendali sejak

latihan dimulai dan ketika latihan berlangsung.

1. Memulai Latihan

Latihan dimulai dengan aba-aba. Aba-aba mulai diumumkan oleh Ketua Tim Kelompok

Pengendali. Aba-aba disampaikan dengan menyesuakan waktu dimulainya latihan,

dengan singkat dan dengan suara lantang disampaikan kepada tim pemain dan

pengendali.

2. Kegiatan selama latihan

Kegiatan dari tiap-tiap kelompok selama latihan adalah sebagai berikut

[Tim Pengendali]

Tim Pengendali melaksanakan pengecekan situasi pemain dan mengawasi jalannya

latihan.

Sesuai dengan Skenario Latihan, dilakukan pengecekan terhadap situasi Pemain

bekerjasama dengan Tim Evaluasi.

Apabila Pemain membuat aksi yang keluar dari skenario, maka Pengendali segera

melakukan tindakan perbaikan dengan melemparkan informasi tambahan, atau

memberikan petunjuk langsung kepada Pemain. Apabila hendak memberikan

petunjuk, hendaknya dikonsultasikan dulu dengan Ketua Tim, bila perlu latihan dapat

dihentikan sementara waktu.

[Tim Informasi]

Tim penimbul situasi (bulsi) melemparkan informasi bencana kepada pemain

berdasarkan Kartu Informasi.

Pelayanan terhadap pertanyaan dari pemain dilakukan berdasarkan Skenario.

[Tim Evaluasi]

Tim Evaluasi bertugas memantau aksi para pemain, dan apabila aksi pemain keluar

dari skenario, maka harus berdiskusi dengan Tim Pengendali.

Penilaian dilakukan dengan menggunakan standar kegiatan berdasarkan Lembar

Aksi yang menjadi standar aksi penanganan bencana oleh pemain.

51



3. Rapat Evaluasi usai Latihan

Setelah latihan berakhir dilanjutkan dengan acara rapat evaluasi. Dalam rapat ini,

disampaikan hasil evaluasi terhadap penanganan bencana dalam latihan serta komentar

(kesan dan pesan) dari para peserta latihan, dengan memperhatikan hal-hal sebagai

berikut:

Apakah pengambilan keputusan dan penanganan oleh pemain pada saat terjadi

bencana sudah sesuai?

Apakah Pemain telah melaksanakan dengan tepat aksi-aksi penanganan bencana

yang telah ditetapkan?

Apakah tidak ada masalah/isu pada dokumen perencanaan penanggulangan

bencana?

Aba-aba mulai latihan (Ketua Kelompok Pengendali) Suasana Latihan kelompok Pemain)

Suasana Latihan(Kelompok Pemain)

Penilaian oleh Tim Evaluasi Suasana Tim Informasi

52



Laporan dari Pemain Kesan dan Pesan dari peserta

53



4.3.3 Evaluasi Hasil Latihan

Evaluasi hasil latihan dilaksanakan dengan memperhatikan hal-hal di bawah ini, yaitu:

evaluasi hasil latihan, Kesimpulan dan umpan balik (feedback).

(1) Evaluasi terhadap pelaksanaan Latihan

Evaluasi terhadap pelaksanaan latihan dilakukan atas point-point berikut dengan

memperhatikan tujuan dan skenario latihan.

Capaian penanganan bencana

Ketepatan dalam pengambilan keputusan

Tindakan penanganan yang sesuai (secara organisasi).

(2) Hal-hal yang perlu dipertimbangankan dalam Evaluasi

1) Evaluasi yang berkaitan dengan capaian penanganan bencana

Apakah ada aksi-aksi para pemain yang tidak sesuai meskipun mereka sudah

mendengarkan laporan situasi bencana? Evaluasi apakah tindakan mereka itu sudah sesuai

dari segi aspek penanggulangan bencana dan tujuan latihan.

Masing-masing organisasi diminta untuk melaksanakan tugas dan aksi mereka yang

tercantum dalam dokumen perencanaan penanggulangan bencana (seperti: SOP, renkon,

dll).

2) Evaluasi yang berhubungan dengan pengambilan keputusan

Buatlah evaluasi mengenai pengambilan keputusan terhadap situasi bencana yang telah

ditetapkan berdasarkan skenario latihan.

Evaluasi dilakukan dengan mempertimbangkan hal-hal berikut ini:

Penanganan terhadap situasi darurat

Prioritas pengambilan keputusan (tindakan cepat untuk fasilitas-fasilitas darurat)

Kemampuan penanganan di lokasi bencana (bantuan dari instansi lain, tanggap terhadap

permintaan bantuan)

Kepemimpinan dan hubungan dengan instansi terkait.

3) Penentuan pokok permasalahan untuk perencanaan

Agar organissasi dapat melaksanakan kegiatan secara efektif pada saat terjadinya bencana,

maka perlu diperhatikan hal-hal berikut :

Struktur organisasi dan pembagian tugas harus ditetapkan secara tepat.

Kegiatan informasi (pengumpulan, pengaturan dan penyampaian informasi) yang menjadi

dasar dari kegiatan organisasi harus dilaksanakan secara akurat.

Tujuan kerja organisasi harus ditetapkan dan kegiatan organisasi harus dijalankan

dengan baik.

Informasi mengenai jumlah korban di wilayah yang menjadi tanggung jawab mereka

harus disampaikan dan disebarluaskan dengan pasti.

Hal-hal yang berhubungan dengan struktur organisasi dan fungsinya: reorganisasi harus

dilakukan sesuai dengan perubahan situasi (misalnya dengan menentukan prioritas),

54



serta apakah reorganisasi ini dibutuhkan untuk menyelesaikan tantangan tugas yang

lebih besar, yang muncul pada saat bencana.

(3) Pelaksanaan Evaluasi

Evaluasi dilaksanakan oleh Tim Evaluasi. Tim ini bertugas menangani hasil penilaian,

khususnya menyusun & memilih pokok-pokok permasalahan yang berhubungan dengan

penanganan bencana. Pokok-pokok permasalahan tersebut nantinya harus diintegrasikan ke

dalam dokumen perencanaan atau buku panduan seperti SOP, Rencana Kontinjensi dan

lain-lain.

1) Penentuan Tim Evaluasi dan Hal-hal yang harus diperhatikan

Evaluasi terhadap pemain akan dilakukan dengan menetapkan petugas penilai pada setiap

organisasi. Tim penilai berasal dari instansi yang sudah memiliki pengalaman yang memadai

dalam menangani bencana serta para praktisi/akademisi kebencanaan.

Selanjutnya petugas penilai yang bertugas akan menyampaikan hasil penilaian, serta juga

harus menyampaikan kesan mereka terhadap kegiatan para pemain secara keseluruhan.

2) Kesimpulan Setelah Selesai Latihan

Setelah latihan selesai, maka dilaksanakan penyusunan kesimpulan hasil latihan dari kertas

catatan latihan yang dibuat oleh Pemain dan Pengendali. Hal ini dilakukan dengan cara

menyusun kegiatan berdasarkan urutan waktu latihan, dan membandingkannya dengan

perencanaan yang telah dilakukan dalam SOP dan Renkon, kemudian digunakan untuk

memperbaiki perencanaan PB berdasarkan penilaian aksi pemain.

Tabel 4.5 Contoh Kertas Pencatatan

Jam Kepada Isi informasi Penanganan

55



4.3.4 Umpan balik (Feedback) Hasil Latihan

Latihan Gladi Posko (CPX) memberikan pengalaman dalam menangani bencana (secara

simulasi). Hasil yg paling penting adalah bahwa kita bisa melihat permasalahan-permasalahan

yang timbul selama latihan berlangsung, dan kita dapat memilih masalah yang paling serius untuk

dikaji lebih lanjut dan dibahas perbaikannya untuk kemudian menjadi masukan / feedback bagi

dokumen penanganan bencana lainnya, seperti SOP, Renkon, dll.

Mengingat tingginya angka perpindahan (mutasi) pegawai ditingkat daerah, perlu dipikirkan

rencana untuk melaksanakan jadwal latihan rutin pertahun yang terencana dalam jangka panjang

agar kapasitas petugas yg bertanggung jawab dalam kebencanaan/kedaruratan dapat terus

ditingkatkan

Gambar 4.19 Gambaran pembuatan perencanaan latihan rutin tahunan dan jangka panjang

Jenis Latihan

CPX - FTX

CPX - FTX

TTX-Games

TTX-Games

Drills

Membentuk

Pos KomadoTTX-Drills

TTX skala besar, Latihan Terpadu

Latihan Bersama dlm tingkat Daerah

Latihan masing2x Instansi

TTX per Organisasi

Latihan

TerpaduSeminar

Latihan Individu

Sem

inar

Seminar

Dasar

Seminar ttg

Pos Komado

Seminar

Kelompok

Seminar ttg

Banjir, Nuklir &

Penyakit

Bantuan Medis,

Transportasi

Latihan

Mandiri

TT

X / F

TX

56



LAMPIRAN

Lampiran 1:

Materi Penjelasan Umum

1



1. Gambaran Umum Pelaksanaan Latihan

Bentuk Latihan

Gladi Posko (CPX)

Latihan Berbasis Masyarakat

Organisasi Peserta Latihan

Tabel 1. Organisasi Peserta Latihan

Jenis Organisasi Lokasi

Player

(Kelompok yang

mendapatkan latihan)

BPBD Provinsi Sulut

BPBD Kota Manado

BPBD Kota Bitung

Manado

(Hotel Granpuri)

BPBD Kab. Kepulauan

Sitaro

Sitaro

(Masyarakat)

Pengendali

(Kelompok Pengelola

Latihan)

BNPB Manado

(Hotel Granpuri)

Gambar 1. Organisasi Latihan

BNPB

BPBD SULUT

BPBD

Manado

BPBD

Bitung

BPBD

Sitaro

OUTPUT4-2

Masyarakat

Sitaro

Masyarakat

Manado

Masyarakat

Bitung

Pemain

Pengendali

Bantuan

NegaraLaporan

Situasi

Bantuan

Negara

Laporan

Situasi

Bantuan

Negara

Laporan

Situasi

Laporan

Situasi

Bantuan

Negara

OUTPUT

4-2

Latihan

2



Tujuan Latihan

Tujuan pelaksanaan latihan ini adalah sebagai berikut:

Mengidentifikasi dan menanggulangi situasi terjadinya bencana logsor

Memberikan perinta evakuasi kepada warga dan penanganan korban

Konfirmasi situasi evakuasi warga.

Pelaporan kepada BPBD SULUT mengenai situasi bencana dan situasi evakuasi

warga.

Jadwal Latihan

Tabel 2. Jadwal latihan

Tanggal Jam Isi

17 Sept Pagi Tentang Manajemen CPX

Penjelasan tentang pedoman pengelolaan (manajemen)

Pembagian tugas pengelolaan

Sore Ten tang Manajemen CPX

Rapat kelompok (pembagian tugas)

Pengaturan (setting) ruangan latihan

(penjelasan mengenai cara pengaturan ruangan)

18 Sept Pagi Pelaksanaan CPX

(10:00 -13:00)

Sore Evaluasi latihan (Ketua Tim：BNPB)

Kesan-kesan Latihan (dari Pemain)

Peserta Latihan (Bitung)

Instansi Asal Nama

3



2. Metode Latihan

Gambaran Umum

Gambar 2. Organisasi Latihan

Gladi Posko (CPX: Command Post Exercise) adalah latihan tentang cara penanganan

bencana oleh Pos Komando (Posko) atau organisasi yang memiliki peran yang sama.

Pemain (player) adalah kelompok yang memerankan latihan situasi yang menyerupai

bencana.

Pemain melakukan tindakan/aksi penanggulangan berdasarkan situasi (informasi)

yang diberikan.

Pemain dalam hal ini hanya melakukan perintah, dan tidak melakukan aksi yang

sebenarnya.

Pengendali (controller) bertugas menciptakan situasi bencana.

Pengendali (controller) adalah kelompok yang mengelola latihan yang dibagi dalam 3

tim, yaitu, Tim yang mengendalikan latihan (selanjutnya disebut Tim Pengendali), Tim

yang bertugas memberikan informasi kepada pemain (selanjutnya disebut Tim

Informasi), dan Tim yang menilai dan mengawasi gerak-gerik pemain.

4



Tabel 3. Rincian Pengorganisasian Latihan

Klasifikasi Tim Uraian

Controller

Tim

Pengendali

Tim yang mengendalikan jalannya latihan.

Jika menerima laporan dari Tim Evaluasi tentang adanya tindakan

tertentu dari Pemain, maka Tim ini akan mengontrol aksi Pemain

agar tidak keluar dari skenario latihan.

Tim

Informasi

Tim Informasi terdiri dari anggota tim yang menyampaikan informasi

(disebut Bulsi: Penimbul Situasi), dan anggota tim yang membawa

informasi secara langsung (Kurir).

Anggota tim yang bertugas sebagai Bulsi memerankan

instansi/organisasi yang berhubungan dengan Pemain,

menyampaikan informasi berdasarkan prosedur yang telah

ditetapkan (skenario, kartu informasi).

Tim Evaluasi

Tim Evaluasi terdiri dari anggota tim yang mengawasi tindakan/aksi

para Pemain (disebut Tim Pengawas), dan tim yang mengevaluasi

tindakan/aksi para Pemain (disebut Tim Penilai).

Tim Pengawas melakukan pengawasan terhadap gerak-gerik para

Pemain, dan memberikan laporan kepada Tim Pengendali mengenai

aksi para Pemain selama latihan. Sedangkan Tim Penilai

memberikan penilaian terhadap aksi para Pemain dalam latihan.

Pemain

(Player)

(Ditentukan

sesuai dengan

tujuan latihan)

Pemain adalah kelompok yang mendapat latihan, yang mengikuti

latihan berdasarkan skenario dan tujuan latihan.

Gambar 3. Suasana Latihan

5



Pelaksanaan Latihan

Pelaksanaan latihan adalah seperti yang digambarkan dalam Gambar 4 dibawah ini, yaitu latihan

berjalan berdasarkan informasi yang disampaikan oleh Tim Informasi. Berita dari Tim Informasi

yang disampaikan tersebut pada dasarnya telah ditetapkan terlebih dahulu dalam skenario.

Tim Informasi juga melayani setiap pertanyaan dan permintaan informasi dari Pemain.

Sebelum menanggapi pertanyaan tersebut, ada baiknya dibicarakan / didiskusikan terlebih dahulu

dengan Tim Pengendali Latihan, sebab tanggapan tersebut dapat mempengaruhi aksi para

Pemain.

Gambar 5. Jalannya Latihan

bagi

bagi

tanya

jawab

6



Cara Penyampaian Informasi

Idealnya, cara penyampaian informasi adalah dengan menggunakan peralatan yang biasa

digunakan sehari-hari oleh para Pemain dalam situasi sebenarnya di masing-masing

instansi/organisasi asal mereka (contoh: Fax, telepon, e-mail, dan lain-lain).

Berhubung lokasi latihan berbeda dengan lokasi pekerjaan yang sebenarnya, apabila ada

peralatan yang tidak tersedia dalam latihan, dapat digunakan alat pengganti (contoh: radio panggil

dapat diganti dengan HP).

Gambar 6.Alat-alat penyampaian informasi

Gambar 7. Suasana Latihan CPX di Jepang

7



3.Aturan main

Dalam Pelaksanaan Geladi Posko (CPX), agar peserta latihan dapat berpern dengan baik pada

waktu latihan penanggulangan bencana secara stimulatif, maka para pemain perlu bertindak

berdasarkan aturan mainnya.

Karena Latihan ini bersifat simulasi, banyak perbedaan dengan situasi yang sebenarnya, sehingga

perlu bertindak sesuai dengan aturan mainnya. Untuk itu dalam pedoman ini telah ditetapkan

aturan main latihan penanggulangan bencana, agar peserta dapat bertindak dengan lancar.

Mengumpulkan dan mengirim informasi

Kegiatan mengumpul dan mengirim informasi dilakukan menggunakan telepon atau fax.

Diasumsikan bahwa pemain/pelaku harus secara inisiatif mengumpul informasi dengan

menggunakan telepon atau fax.

Berikut ini akan ditunjukkan bagaimana menggunakan telepon dan fax di lokasi latihan.

1) Cara Penggunaan Telepon

Pemberitahuan dengan telepon latihan, menggunakan daftar nomor telepon yang dibuat

untuk latihan.

Tidak boleh menggunakan nomor telepon di luar yang ada dalam daftar.

Pemain bebas menggunakan nomor telepon yang ada dalam daftar (sebab diasumsikan

bahwa kalau tidak berusaha menelepon maka pemain tidak akan mendapatkan

informasi)

Pada waktu hendak menelepon, pertama-tama ucaplah :”Latihan”, “ini dari……”, kemudian menanyakan status lawan: “apakah ini /lembaga/organisasi/BPBD Manado?”

Daftar Nomor Telepon diletakkan di atas meja latihan tiap-tiap kelompok pada hari

latihan.

Apabila hendak menelepon ke lembaga yang nomornya tidak tercantum dalam Daftar

Nomor Telepon latihan, gunakanlan “nomor lain”. Apabila terjadi seperti hal itu, ucapkan lah “saya sedang menelepon lembaga...)

2) Cara penggunaan FAX

Dalam latihan ini, tidak menggunakan mesin fax yang sebenarnya. Jadi untuk

pengiriman fax, akan digunakan kotak yg dibentuk menjadi fax.

Apabila hendak mengirim Fax, maka kertas yang akan difax akan dimasukkan dalam

kotak pengiriman fax yang tersedia di ruang latihan. Petugas akan membawa kertas fax

tersebut ke tempat tujuan (oleh sebab itu jangan lupa menuliskan nama penerima).

Apabila fax telah dikirim, maka penerima akan melakukan konfirmasi.

Berbeda dengan fax yang sebenarnya, karena ini latihan, maka kertas fax yang telah

dikirim akan dibawa ke tempat tujuan, oleh karena itu jika perlu arsip harus difotokopi

terlebih dahulu.

8



3) Cara Penggunaan e-mail

Pengiriman surat ke tim Pengendali, cara kerjanya sama dengan cara pengiriman fax

(jadi, tidak akan mengirim e-mail yang sebenarnya, tetapi hanya menggunakan kertas).

Apabila e-mail sudah dikirim, maka akan dikonfirmasikan di tempat tujuan.

Jika Pemain ke lokasi lain selain tempat latihan

Pemain melakukan analisa terhadap situasi bencana yang diberikan dan melakukan aksi

sebagaimana ketika menghadapi bencana yang sebenarnya. Namun karena ini adalah praktek

simulasi, maka apabila hendak mengirim personil ke lokasi bencana, harus melaporkan terlebih

dahulu ke Pengendali sebelum bertindak.

Tindakan yang perlu dilaporkan kepada Pengendali adalah sbb:

(1) Apabila hendak mengirim personil (termasuk staff yang tidak ikut serta dalam latihan).

(2) Apabila hendak mengirim peralatan dari Kantor Pusat

Cara pelaporannya adalah, personil yang akan berangkat mendatangi ruang Pengendali,

kemudian menjelaskan kepada Tim Pengendali mengenai maksud (perihal), anggota personil yang

akan dikirim dan isi laporan. Tim Pengendali harus memberi dukungan terhadap aksi dari personil

tersebut. Personil yang akan berangkat selanjutnya bergerak sesuai petunjuk.

Pencatatan selama latihan berlangsung

(1) Pencatatan tentang Pemain

Aksi/tindakan yang diambil pada waktu latihan, akan dicatat di kertas formulir yang ada di

lembaga masing-masing (daftar kronologi, daftar catatan) atau dicatat di kertas pencatatan

seperti di bawah ini.

Kertas pencatatan yang dibuat pada waktu latihan, (baik kertas maupun soft data), harus

diserahkan kepada Tim pengendali (controller) setelah latihan selesai.

Kertas Pencatatan

Jam Kepada Isi informasi Penanggulangan

9



(2) Pencatatan Suasana Latihan dan laporan

Pencatatan dan pelaporan situasi korban, dicatat dalam format yang dibuat oleh kegiatan

Output 1 Proyek JICA.

Format untuk Pencatatan dan Pelaporan Bencana

Perlengkapan latihan dan lain-lain

(1) Perlengkapan yang akan digunakan oleh Pemain, dan lain-lain

Perlengkapan yang akan digunakan dalam latihan dan format laporan, akan menggunakan

format atau barang-barang yang biasa dipakai, dan perlengkapannya disiapkan oleh kelompok

pemain.

(2) Daerah target latihan

Daerah yang menjadi target latihan, hanyalah daerah yang berada dalam kawasan kota Bitung,

dan fasilitas yang menjadi target latihan adalah fasilitas yang ada di kota Bitung.

(3) Pengaturan waktu dan jumlah jam latihan

Jam latihan diasumsikan sama dengan jam bencana yang sebenarnya. Begitu juga tanggal

pelaksanaan latihan disamakan (yaitu tanggal 18 September). Waktu latihan, sama dengan

waktu yang sebenarnya (mis. 1 jam latihan sama dengan 1 jam yang sebenarnya, yaitu 60

menit).

(4) Papan nama

Untuk mengenali para peserta maka setiap peserta akan dikenakan papan nama di bagian

dada (akan dibagikan pada hari latihan).

10



4. Situasi Latihan

Dalam Pelaksanaan Latihan, telah ditentukan situasi bencana sebagai berikut:

4.1. BPBD Provinsi SULUT

(1) Situasi Pra-Latihan

J e n i s B e n c a n a S i t u a s i U m u m Situasi curah hujan tinggi terus berlangsung di seluruh wilayah

Wilayah Selatan

Longsor Banjir

Terjadi Banjir disebagian wilayah Selatan Terjadi Longsor di wilayah Kotamobagu dan Penanganan bencana di wilayah Selatan pada umumnya telah selesai

Wilayah Utara

Longsor Kel. Tingkulu Manado

08:10 Terjadi Longsor 08:20 Lalu lintas jalan tertutup

Longsor Kel. Winenet Bitung

08:10 Terjadi Longsor 08:20 Lalu lintas jalan tertutup

Longsor Desa Beong - Sitaro

08:20 Terjadi Longsor 08:40 Lalu lintas Jalan Beong tertutup

(Asumsi Situasi) *Pendirian Pos Komando untuk penanggulangan bencana di wilayah Selatan

(2)Situasi setelah Latihan di mulai

J e n i s B e n c a n a S i t u a s i

Manado

Banjir Sungai Tondano Kel. Ketanbaru

10:00 Terjadi Banjir 10:50 Banjir meluas (rumah-rumah terendam) 11:00 Evakuasi warga 12:00 Laporan bahwa Evakuasi selesai 12:30 Banjir meluas (rumah-rumah terendam)

Banjir Sungai Sawangan Kel. Kairagi

11:00 Terjadi Banjir 11:10 Banjir meluas (rumah-rumah terendam) 11:20 Evakuasi warga 12:10 Laporan bahwa Evakuasi selesai

Longsor Kel. Ranomuut

10:20 Terjadi Longsor 10:30 Informasi ada warga menjadi korban (2 orang) 11:10 Longsor meluas 12:30 Longsor meluas

Bitung

Longsor Kel. Tandurusa

10:10 Terjadi Longsor 10:15 Keputusan untuk Evakuasi (oleh BPBD) 10:20 Informasi ada warga menjadi korban (5 orang) 11:30 Laporan bahwa Evakuasi selesai

Longsor Kel. Madidir Unet

10:35 Prediksi akan terjadi bencana longsor 10:40 Keputusan untuk Evakuasi (oleh BPBD) 11:40 Laporan bahwa Evakuasi selesai

Longsor Kel. Batulubang

11:50 Terjadi Longsor 12:00 Informasi ada warga menjadi korban (10 orang) 12:10 Keputusan Evakuasi (oleh BPBD)

Sitaro

Banjir Lahar Dingin Desa Bebali

10:10 Prediksi akan terjadi banjir lahar dingin 10:50 Keputusan untuk Evakuasi (oleh BPBD) 11:30 Evakuasi selesai (lapor ke BPBD Provinsi Sulut) 11:40 Terjadi banjir lahar dingin

Longsor Desa Bonto

11:00 Prediksi akan terjadi bencana Longsor 11:10 Lalu lintas jalan ditutup

11



4.2. Manado

(1) Situasi Pra-Latihan

J e n i s B e n c a n a S i t u a s i Umum Hujan deras terus menerus

Longsor Kel. Tingkulu

08:30 Terjadi Longsor 08:40 Lalu lintas jalan ditutup

Sungai Air sungai Tondano naik

(Asumsi Situasi)

Terjadi Longsor (di Kel. Tingkulu) dan Pos Komando BPBD Kota Manado didirikan

Penanggulangan bencana di Kel. Tingkulu telah selesai, akan tetapi hujan masih terus berlangsung, sehingga Pos Komando masih dalam status siaga untuk bencana susulan lainnya.



Banjir Sungai Tondano Kel. Ketanbaru

10:00 Terjadi Banjir 10:50 Banjir meluas (rumah-rumah terendam) 11:00 Evakuasi warga 12:00 Laporan bahwa Evakuasi selesai 12:30 Banjir meluas (rumah-rumah terendam)

Banjir Sungai Sawangan Kel. Kairagi

11:00 Terjadi Banjir 11:10 Banjir meluas (rumah-rumah terendam) 11:20 Evakuasi warga 12:10 Laporan bahwa Evakuasi selesai

Longsor Kel. Ranomuut

10:20 Terjadi Longsor 10:30 Informasi ada warga menjadi korban (2 orang) 11:10 Longsor meluas 12:30 Longsor meluas

4.3. Bitung

1) Situasi Pra-Latihan


Longsor Kel. Winenet


(Asumsi Situasi)

Terjadi Longsor (di Kel. Winenet) dan Pos Komando BPBD Kota Bitung didirikan

Penanggulangan bencana di Kel. Winenet telah selesai, akan tetapi hujan masih terus berlangsung, sehingga Pos Komando masih dalam status siaga untuk bencana susulan lainnya.

12





Longsor Kel. Tandurusa

10:10 Terjadi Longsor 10:15 Keputusan untuk Evakuasi (oleh BPBD) 10:20 Informasi ada warga menjadi korban (5 orang) 11:30 Laporan bahwa Evakuasi selesai

Longsor Kel. Madidir Unet

10:35 Menyelamatkan diri dari longsor 10:40 Keputusan untuk Evakuasi (oleh BPBD) 11:40 Laporan bahwa Evakuasi selesai

Longsor Kel. Batulubang

11:50 Terjadi Longsor 12:00 Informasi ada warga menjadi korban (10 orang) 12:10 Keputusan Evakuasi (oleh BPBD)

4.4. Sitaro

1) Situasi Pra-Latihan


Umum Hujan deras terus menerus Longsor Desa Beong


(Asumsi Situasi)

Karena terjadi bencana di Sitaro, maka Pos Komando didirikan

Penanggulangan bencana telah selesai, akan tetapi hujan masih terus berlangsung, sehingga Pos Komando masih dalam status siaga untuk bencana susulan lainnya.



Banjir Lahar Dingin Desa Bebali

10:10 Prediksi akan terjadi banjir lahar dingin 10:50 Keputusan untuk Evakuasi (oleh BPBD) 11:30 Evakuasi selesai (lapor ke BPBD Provinsi Sulut) 11:40 Terjadi banjir lahar dingin

Longsor Desa Bonto

11:00 Prediksi akan terjadi bencana Longsor 11:10 Lalu lintas jalan tertutup

(Asumsi Situasi) Penanggulangan bencana terhambat karena jalan tertutup longsor dan dibutuhkan evakuasi warga yg terjebak di lokasi bencana.

13



Peta Situasi terjadinya Bencana di Kota Manado

14



Peta Situasi terjadinya Bencana di Kota Bitung

15



Peta Situasi terjadinya Bencana di Kab. Kepulauan Sitaro

16

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Situ

asi B

en

can

a

Banjir besar akibat hujan deras di bagian selatan

Longsor besar di Kotamobagu Penanggulangan bencana longsor di bagian selatan berakhir

Bencana di bagian selatan di tetapkan dengan maksud untuk menempatkan POSKO BPBD SULUT(BPBD provinsi menetapkan situasi mengenai korban, laporan evakuasi dan cara bantuan untuk kota Manado, Bitung, dan kabupaten Sitaro

Konfirmasi ketinggian air Terjadi Banjir Konfirmasi surutnya airBanjir meluas dan menenggelamkan rumah warga.

Masyarakat mulai mengungsi Evakuasi warga selesai. Konfirmasi ketinggian air (1.7m) Terjadi Banjir Banjir meluas rumah warga terendam

Konfirmasi ketinggian air (3.4m) Banjir meluas (rumah warga terendam) Warga mulai Evakuasi Evakuasi selesai

Terjadi LongsorLalulintas tertutup

Perbaikan jalanTerjadi Longsor Longsor meluas Longsor meluas

Korban longsor 2 orang Longsor No.1 ditetapkan untuk mempersiapkan sistim penangLongsor NO.2 adalah DAS Tondano: ditetapkan untuk memikirkan informasi evakuasi kepada masyarakat oleh BPBD Manado Ditetapkan untuk memberikan perintah evakuasi kepada masyarakat

Ditetapkan untuk melakukan konfirmasi selesain ya evakuasi warga.

Terjadi LongsorLalulintas terhambat

Terjadi LongsorPengambilan keputusan untuk evakuasi warga Evakuasi selesai

Korban Longsor 5 orangMenghindari Longsor Evakuasi selesai

Pengambilan keputusan evakuasi setelah melihat situasi warga yang menyingkirPengambilan keputusan evakuasi

Terjadi Longsor Diketahui jumlah korban Longsor 10 orang

Logsor No.1 untuk mempersiapkan sistim penanggulangLogsor2,3 adalah bencana yang diatur untuk memikirkan perintah evakuasi. Situasi jalan tertutup diatur untuk memikirkan transportasi ke desa A Longsor4 adalah situasi bencana yang dibuat untuk memikirkan bantuan ke pulau.

menyingkir/menghindari terjadinya Banjir lahar dingin Terjadi Banjir lahar dinginWarga mulai Evakuasi

Evakuasi selesaiTerjadi Longsor

Lalulintas jalan tertutup

Terjadi LongsorLalulintasi jalan terhalang

Longsor No.1 ditetapkan untuk menyiapkan sistim penanggulangan oleh Manado BPBDLalulintas jalan ke masyarakat tertutup: harus dipikirkan bantuan lalulintas untuk mMemikirkan tentang bantuan lalulintas untuk masyarakat

Bitu

ng

NO.1

(Kel.Winenet

)

Sita

ro Longsor

NO.1

(Desa

Beong)

NO.2

(Desa Bonto)

Lain-lain

Mencantumkan

maksud penetapan

bencana

Banjir lahar dingin

NO.2

(Kel.Madidir

Unet)

NO.3

(Kel.Tandu

rusa)

ORGANISASI PESERTA

(Player)

NO.4

(Kel.Batu

lubang)

Lain-lain

Mencantumkan

maksud penetapan

bencana

Longsor

Ma

na

do

Banjir

Sungai

Sawangan

Kel.KairagiSungai

Tondano

Kel.Ketanbar

u

Longsor

Kel.Tingkulu

Lain-lain

Mencantumkan

maksud penetapan

bencana

SU

LU

TBanjir

Longsor

Lain-lain

Pencatatan maksud

pengaturan bencana,

dll

Kel.Ranamu

ut

2013/9/181030

830 0

12 1330 0 30

930 00 30 0

11

17

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Aksi/T

ind

akan

Pem

ain

yan

g d

ipre

dik

si : M

an

ad

o

Konfirmasi Ketinggian Air(1,7 m) Konfirmasi Ketinggian Air Terjadi banjir Konfirmasi surutnya air

Konfirmasi Ketinggian Air (3.4 M) banjir meluas dan menggenangi rumah warga

Terjadi banjir Masyarakat Mulai mengungsi Evakuasi Warga selesai

banjir meluas, rumah warga terendam

Terjadi Longsor Terjadi Longsor Longsor Meluas Longsor Meluas

Lalulintas tertutup Korban Longsor 2 orang

Rapat Koordinasi dengan instansi terkait Mengumumkan Keadaan darurat

Mengkoordinasi SKPD/Instansi terkait Meninjau Lokasi

Rapat Koordinasi dengan instansi terkait Pembuatan posko bencana Penyaluran matras dan selimut kendaraan Toilet Mobile Pendataan Korban

Mengkoordinasi SKPD terkait Pemasangan Tenda pengungis kendaraan dapur umum Pendataan Kerusakan bangunan

Memberika bantuan perahu karet

Penyaluran Logistik/Makanan siap saji

Rapat Koordinasi Membuat Posko Kesehatan Menyediakan Kendaraan Ambulance

Menyediakan Obat-Obatan

Rapat Koordinasi Evakuasi Masyarakat Membersihkan Sampah Sisa Banjir

mengatur Lalulintas Membuat Posko

Tenaga Relawan

Rapat Koordinasi Membuka Akses Jalan Pendataan Kerusakan Fasilitas Umum

menyiapkan alat berat Membersihkan Sampah Sisa Banjir

Membersihkan lokasi tanah longsor

Rapat Koordinasi Membuat Tenda Pengungsi Menyediakan Logistik

Rapat Koordinasi Penyiapan Kendaraan Sampah

Rapat Koordinasi Evakuasi Warga ke tempat yang lebih aman membuat data korban bencana membersihkan sampah sisa banjir Menghimbau Warga Agar waspada Identifikasi Jumlah Korban yang kena banjir/longsor

mencari data korban bencana

Informasi Cuaca Informasi Cuaca Informasi Cuaca

Rapat Koordinasi Membantu evakuasi Warga Pencarian Korban Menyediakan Perahu karet

Rapat Koordinasi Membuat Posko PMI Menyiapkan Obat-Obatan

Rspat Koordinasi Membantu Evakuasi

Membuat Berita/Informasi Mencari data di Lapangan

Tenaga Relawan Membuat data Korban Bencana Membantu evakuasi

Menyediakan Air Bersih

Memutuskan Aliran Listrik Penerangan Genset

Membantu dalam proses Pemulihan Korban Bencana

Membantu Evakuasi Warga

Rapat Koordinasi Mengatur LALIN Menyiapkan Kendaraan ke Lokasi

TNI/POLRI

ORGANISASI PESERTA

(Player)11 1210

30

830

930

Walikota

BPBD

00 0300

9/18

0

PMI

RAPI/ORARI

30

Banjir (Sungai

Sawangan dan

Sungai Tondano)

Tanah Longsor (Kel.

Tingkulu dan Kel.

Ranomuut)

Dinas

Kesehatan

Dinas

PU

1330

Dinas

Kebersihan

Kecamatan

/Kelurahan

BMKG

SAR

POL PP

Dinas

Perhubungan

Media Masa

LSM

PT Air PDAM

PLN

PT/Akademi

Manado

Dinas

Sosial

18

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Aksi/T

ind

akan

Pem

ain

yan

g d

ipre

dik

si : B

itun

g






Menerima Laporan dari BPBD Bitung Melapor ke BNPB Memberikan Bantuan Evakuasi

Menerima Laporan dari BPBD Bitung

Longsor di Kelurahan Winenet Longsor di Kelurahan Madidir Unet Longsor di Kelurahan Batu Lubang Koordinasi Instansi terkait TRC/Tinjau Lokasi Pendataan Korban

TRC/Tinjau Lokasi Menyiapkan daerah evakuasi Korban Longsor 10 Orang di kel. Batu Lubang Evakuasi Korban 5 OEvakuasi Warga Laporan Kejadian ke BPBD Provinsi

Longsor di Kelurahan Tandu Rusa Membuat Posko Komando Menyalurkan Logistik

Memberi Bantuan Ambulance Memberikan bantuan medis dan obat-obatan

Mejmbangun Tenda Pengungsi Bantuan makanan siap saji/matras dan selimut

Membuka Akses Jalan

Mengatur Lalulintas Memberikan Bantuan Truck/Bus

Mengatur Lalulitas Melakukan Evakuasi bersama instansi lainnnya

Melakukan Pengamanan di Lokasi Bencana

Memberikan Bantuan Donor Darah

Melapor kejadian Longsor ke BPBD via HPLurah Madidir unet melapor ke BPBD Lurah Batu Lubang Lapor ke BPBD Bersama Lurah membantu pendataan Korban

1330

BPBD

SULUT

NO.1

(Kel.Winenet)

NO.2

(Kel.Madidir Unet)

NO.3

(Kel.Tandu rusa)

NO.4

(Kel.Batu

lubang)

30

BPBD

Kota

Bitung

Dinas PU

000

Dinas PU

Dinas

Perhubungan

ORGANISASI PESERTA

(Player)

SatPol PP

PMI

Kelurahan

/Kecamatan

9/181030

830 030

Bitung

Dinas

Sosial

930

TNI/Polri

11 120

Dinas

Kesehatan

19

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Aksi/T

ind

akan

Pem

ain

yan

g d

ipre

dik

si : S

itaro

Hujan Menghidari Bajir lahar dingin Terjadi Longsor Banjir Lahar dingin Evakuasi Selesai

Terjadi Longsor Warga Mulai Evakuasi

Lalulintas Jalan Tertutup Lalulintas Jalan Terhalang

Perhubungan meluncur ke lokasi

Penertiban Alur Lalulintas

Keuangan menyiapkan dana bencana

BPBD terima Informasi dari PGA BPBD menuju Ke lokasi Pendataan Pengungsi Koordinasi Lintas Sektoral

BPBD terima Informasi Longsor dari Desa Boong Menghimbau Untuk mengungsi Membuat Laporan

BPBD Terima Informasi jalan tertutup Distribusi Logistik

Perintah kepala BPBD ke PU

Perintah BPBD ke Dinas Perhubungan

BPBD perintah ke TNI/Polri

TNI meluncur ke lokasi Meluncur ke lokasi Banjir lahar Pengamanan Teritorial

TNI melaksanakan evakuasi

Meluncur ke Lokasi Banjir Lahar

Menyiapkan Air bersih

Menuju ke Lokasi banjir Lahar Bantuan Lainnya

Melakukan evakuasi

Memberikan Pelayanan Pemulihan Psikologi

Polri meluncur ke lokasi bencana Menuju ke lokasi banjir lahar Pengendalian Kantibmas

Polri melakukan Evakuasi

Pendataan Pengungsi

Memberikan Bantuan Informasi Bantuan Informasi

Meluncur ke lokasi banjir lahar Koordinasi Pengamatan

Melakukan evakuasi

Meluncur ke lokasi banjir lahar Pengendalian Aturan

Melakukan evakuasi

PU Meluncur ke Lokasi Bencana Akses Jalan terhubung Normalisasi Sungai

Rehabilitasi Lingkungan

Penataan Sanitasi

Meluncur ke lokasi banjir lahar Melakukan Evakuasi

Bantuan Pangan

Meluncur ke Lokasi Banjir lahar Pemeriksaan kesehatan Masyarakat Mendirikan Posko Kesehatan

Memberikan pelayanan kesehatan

PGA memberikan Informasi ke BPBD bahwa akan terjadi banjir lahar di kel. Bebali PGA memberikan informasi ke BPBD bahwa banjir lahar telah terjadi di Kel. BebalPenetapan Status Normal

Dinas PU

POLRI

Dinas Capil

ORARI

Kesbangpol

30

80

POL PP

BPBD Sitaro

9/18

Dinas

Pendidikan

0

930 00

1110

Dinas

Perhubungan

TNI

PMI

SIT

AR

O

30 30

PDAM

ORGANISASI PESERTA

(Player)

Dinas

Keuangan

Dinas Sosial

Dinas

Kesehatan

POS PGA

30

1330 0

12

Banjir lahar

Logsor

20

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Info

rmasi P

em

ain

: Man

ad

o

Info Via HT. Rapat koordinasiWalikota → BPBD, Sosial, Kesehatan, PU

Menetapkan Status Keadaan Darurat. Walikota→BPBD

Informasi Cuaca. Walikota ←BPBD Pembuatan Posko Bencana. Walikoa →BPBD Pendataan Korban. Walikota → BPBD

Tenda pengungsi dibuat Walikota → BPBD Pendataan Kerusakan. Walikota → BPBD Penyaluran Logistik. Walikota→ BPBD

Penyaluran Matras/Selimut. Walikota → BPBD

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinkes Pembuatan Posko Kesehatan. Walikota → Dinkes

Menyiapkan Obat-obatan. Walikota → DinkesMenyiapkan Kendaraan Ambulance. Walikota → Dinkes

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinas PU Membuka Akses Jalan dan tanah longsor. Walikota → Dinas PU

Menyiapkan alat berat. Walikota → Dinas PU

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinsos Membuat Tenda Pengungsi. Walikota → Dinsos

Menyiapkan Logistik. Walikota → Dinsos Menyiapkan Kendaraan Evakuasi. Walikota → Dinsos

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinas Kebersihan Menyiapkan Kendaraan Evakuasi. Walikota → Dinas Kebersihan Menyiapkan Kendaraan Sampah. Walikota → Dinas Kebersihan

Informasi Bencana. BPBD → Kecamatan → Kelurahan Evakuasi Warga. BPBD → Kecamatan → Kelurahan

Identifikasi jumlah warga korban bencana. BPBD→ Kecamatan/Kelurahan

membuat data korban bencana. BPBD → Kecamatan/ Kelurahan

Informasi Cuaca. BMKG→BPBD Informasi Cuaca. BMKG → BPBD

Rapat Koordinasi. Walikota→SAR Menyiapkan Perahu Karet. BPBD→SAR Pencarian Korban. BPBD → SAR

Informasi Bencana. Dinas Sosial → PMI Posko PMI. BPBD→PMI

Menyiapkan Obat-obatan. Dinkes → PMI

Informasi Evakuasi. BPBD → ORARI

Membuat berita. BPBD → Media Masa

Mencari data. BPBD →Media masa

Membuat data korban. BPBD→ LSM

Mematikan listrik dan menyiapkan genset. Walikota→PLN

Menyiapkan air bersih. Walikota→PAM

Membantu memulihkan korban. BPBD → PT/Universitas

Rapat Koordinasi. Walikota →Evakuasi Warga. Walikota → Pol PP

Rapat koordinasi. Walikota → TNI/Polri Evakuasi Warga. Walikota→TNI/POLRI Mengatur LaLin. Infokom → POLRES Membuat Posko. Walikota→TNI/POLRI

Menyiapkan anggota/tenaga relawan. Walikota → TNI/POLRI

Rapat Koordinasi. Walikota → DISHUBKOMINFO

Mengatur LaLin. Walikota→ Infokom

Menyiapkan kendaraan Evakuasi. Walikota→DISHUBKOMINFO

Dinas

Kebersihan

ORGANISASI

PESERTA

(Player)

11 121030

830

930

Dinas Sosial

Kecamatan/

Kelurahan

1330 0300 0

Dinas

Kesehatan

Dinas PU

30

Walikota

BPBD

9/18

00

ORARI

Media

Massa

LSM

PLN

Ma

na

do

PDAM

Universitas

Pol PP

TNI/POLRI

Dishubkominfo

BMKG

SAR

PMI

21

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Info

rmasi P

em

ain

: Bitu

ng

Terjadi longsor di Winenet. BPBD Sulut←BPBD Bitung

Bantuan 1 unit mobil rescue dan dapur umum. BPBD Sulut →BPBD Bitung

telah terjadi longsor di 4 kelurahan di kota Bitung, kel. Winenet, Madidir, Tandurusa dan Batuawang.

BPBD Sulut →BNPB

telah terjadi longsor jam 8.30 yang menyebabkan lalu lintas terhambat. BPBD Bitung ←Lurah Winenet telah terjadi longsor jam 11.50 . BPBD Kota Bitung ←Lurah Batulubang Mohon bantuan personil yang mengatur lalulintas yang terhambat karena longsor di Winenet. BPBD Bitung →Dinas Perhubungan Tinjauan kerusakan dan inventarisir data bencana. Kabid kedaruratan →Koord. TRC Bitung

Tinjauan lokasi dan inventarisir kerusakan dan jumlah korban. Kabid kedaruratan BPBD Kota Bitung→Koord. TRC BiKorban 10 Orang.Kaban BPBD Bitung←Kabid kedaruratan←Koord. TRC telah terjadi longsor jam 8.30 dan lalulintas terhambat. Kaban BPBD→Sekot Bitung→Walikota bitung Perintah Evakuasi. Kaban BPBD Bitung→TNI/POLRI, PMI, SAT POL PP, INST.terkait

telah terjadi longsor jam 10.10. BPBD Kota Bitung ←Lurah madidir unet Tinjauan kerusakan dan inventarisir kerusakan dan korban jiwa. Kabid kedaruratan →Koord. TRC Bitung terdapat 5 orang yang perlu dievakuasi. Kaban BPBD Bitung←Kabid kedaruratan←Koord. TRC Perintah Evakuasi. Kaban BPBD Bitung→TNI/POLRI, PMI, SAT POL PP, INST.terkait

telah terjadi longsor jam 10.40 . BPBD Kota Bitung ←Lurah tandurusa Tinjauan kerusakan dan inventarisir data bencana. Kabid kedaruratan →Koord. TRC Bitung Tidak ada korban jiwa yang perlu diungsikan ke Lokasi evakuasi. Kaban BPBD Bitung←Kabid kedaruratan←Koord. TRC Perintah Evakuasi. Kaban BPBD Bitung→TNI/POLRI, PMI, SAT POL PP, INST.terkait

telah kami kirimkan1 unit mobil ambulance ke lokasi lengkap dengan peralatan medis dan obat. Dinkes→ BPBD Bitung

telah kami kirimkan1 unit mobil ambulance ke lokasi lengkap dengan peralatan medis dan obat.

Dinkes→ BPBD Bitung

informasi diterima dan kami siap untuk bangun tenda pengungsi dan makanan siap saji. Dinsos→BPBD Bitung

kami siapkan tenda pengungsi, makanan siap saji dan peralatan yang diperlukan. Dinsos→BPBD Bitung

telah kami siapkan 10 orang personil untuk mengatur lalulintas. Din →BPBD Bitungsegera kami kirimkan1 unit bus untuk evakuasi masyarakat. Dinas perhubungan → BPBD Bitung

kami siap kirimkan 10 orang personil untuk mengatur lalulintas. TNI/POLRI→BPBD Bitungkami kirimkan 2 unit truk untuk evakuasi masyarakat. TNI→BPBD Bitung

kami siap kirim petugas untuk melakukan pengamanan di lokasi bencana. Satpol PP→BPBD Bitung

kami siap dengan peralatan berat untuk membuka akses jalan. Dinas PU→BPBD Bitung kami siap dengan peralatan untuk upaya pembukaan lokasi.

Dinas PU →BPBD Bitung

kami siap dengan bantuan P dan K dan Stok darah. PMI→BPBD Bitung kami siap dengan bantuan P dan K dan Stok darah. PMI→BPBD Bitung

terjadi longsor jam 8.30 mohon bantuan segera. Lurah winenet → BPBD BitungTanah longsor terjadi jam 10.10 mohon bantuan segera. Lurah Madidir Unet →BPBD Bitung

telah terjadi longsor jam 10.40 Mohon bantuannya. Lurah Tandurusa→BPBD Bitungtelah terjadi longsor jam 11.50 Lurah Batu Lubang →BPBD Bitung

PMI

Kelurahan

30

BPBD

SULUT

Dinas

Perhubunga

n

BPBD

Kota

Bitung

SAT POL

PP

1330

Dinas

Kesehatan

Dinas Sosial

0

Dinas PU

Bitung

TNI

/POLRI

ORGANISASI

PESERTA

(Player)

9/181030

830

930

11 120 0 30 0 0

22

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Info

rmasi P

em

ain

: Sita

ro

Menghimbau masyarakat waspada. PGA → BPBD Status siaga turun normal. PGA→BPBD

Jalan tertutup longsor. Masy→BPBD

terjadi longsor di desa beong. Masyarakat→BPBD

siap tindak lanjut. PG←BPBD

Masyarakan waspada banjir lahar. BPBD → Masyarakat

Siapkan membuka jalan tertutup longsor. BPBD→PU

Siapkan personil atur lalu lintas di daerah longsor. BPBD→Perhubungan

Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→TNIInformasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Polri Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Kesbangpol Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Sat Pol PP Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→PMIInformasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Orari terjadi longsor di desa Beong, Siapkan logistik dinas Sosial. BPBD→Dinas Sosial

Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→PDAM siapkan medis dan obat di lokasi pengungsian. BPBD → Dinkes Siapkan dana tanggap darurat. BPBD→Keuangan Siapkan bantuan Logistik di Dinsos. BPBD→Dinsos melaksanakan Evakuasi. BPBD→Kesbang melaksanakan Evakuasi. BPBD→PMI melaksanakan Evakuasi. BPBD→SatPol melaksanakan Evakuasi. BPBD→POLRI melaksanakan Evakuasi. BPBD→TNI

PU Siap alat ke Lokasi dengan peralatan. PU→BPBD Perbaikan infrastruktur selesai. PU→ BPBD

lapor akses jalan ke TKP banjir sudah terbuka. BPBD→PU

Siap dengan logistik disalurkan. Dinsos→BPBD Logistik dan bantuan lainnya selesai disalurkan. Dinsos→BPBD

bantuan siap. Beras/sembako, dll.. Dinsos→BPBD

Personil dan obat-obatan siap dialokasikan. Dinkes→BPBD

siap meluncur. Dinas perhubungan → BPBD

Dana tanggap darurat siap. Keuangan →BPBD

Informasi di terima dan ditindak lanjuti. TNI→BPBD

Informasi di terima dan ditindak lanjuti. TNI→POLRIEvakuasi selesai warga sudah di tempat yang ditentukan. TNI→BPBD

Siap Laksanakan tugas. Kesbang→BPBD Tugas telah dilaksanakan, situasi aman. Kesbang→BPBD

Siap amankan aturan dan tugas bantuan pengamanan. Pol PP → BPBD Evakuasi selesai warga di lokasi yang telah ditentukan. Sat Pol PP→ BPBD

Evakuasi selesai warga di lokasi yang ditentukan. PMI→BPBD

Siap Bantu info ke Masy. Orari→BPBD

Siap ditindak lanjuti air bersih. PDAM→BPBD

ORARI

PDAM

TNI/POLRI

Kesbangpol

POL

PP

PMI

30 00

Dinas

Kesehatan

ORGANISASI

PESERTA

(Player)

11

Dinas

PU

SIT

AR

O

BPBD Sitaro

Dinas

Keuangan

Masyarakat

Dinas Sosial

Dinas

Perhubunga

n

1330 0

120

1030 30

POS

PGA

9/18830 30 0

9

Lampiran 2:

Materi Penjelasan untuk

Pengendali (Controller)

1



1.Gambaran Umum Pelaksanaan Latihan

Bentuk Latihan

Gladi Posko (CPX)

Lat ihan Berbasis Masyarakat

Organisasi Peserta Latihan

Tabel 1. Organisasi Peserta Latihan

Jenis Organisasi Lokasi

Player

(Kelompok yang

mendapatkan lat ihan)

BPBD Provins i Sulut

BPBD Kota Manado

BPBD Kota Bitung

Manado

(Hotel Granpur i)

BPBD Kab. Kepulauan

Sitaro

Sitaro

(Masyarakat)

Pengendali

(Kelompok Pengelo la

Lat ihan)

BNPB Manado

(Hotel Granpur i)

Gambar 1. Organisasi Lat ihan

BNPB

BPBD SULUT

BPBD

Manado

BPBD

Bitung

BPBD

Sitaro

OUTPUT4-2

Masyarakat

Sitaro

Masyarakat

Manado

Masyarakat

Bitung

Pemain

Pengendali

Bantuan

NegaraLaporan

Situasi

Bantuan

Negara

Laporan

Situasi

Bantuan

Negara

Laporan

Situasi

Laporan

Situasi

Bantuan

Negara

OUTPUT

4-2

Latihan

2



Tujuan Latihan

Tujuan pelaksanaan lat ihan ini adalah sebagai ber ikut:

Mengident if ikasi dan menanggulangi s ituasi terjadinya bencana

( longsor)

Memberikan perinta evakuasi kepada warga dan penanganan korban

Konf irmasi s ituasi evakuasi warga.

Pelaporan kepada BPBD SULUT mengenai s ituasi bencana dan

situasi evakuasi warga.

Jadwal Latihan

Tabel 2. Jadwal lat ihan

Tanggal Jam Isi

17 Sept Pagi Tentang Manajemen CPX

Penje lasan tentang pedoman

pengelo laan (manajemen)

Pembagian tugas pengelo laan

Sore Ten tang Manajemen CPX

Rapat kelompok (pembagian tugas)

Pengaturan (set t ing) ruangan lat ihan

(penje lasan mengenai cara pengaturan

ruangan)

18 Sept Pagi Pelaksanaan CPX

(10:00 -13:00)

Sore Evaluas i lat ihan (Ketua T im：BNPB)

Kesan-kesan Lat ihan (dar i Pemain)

Peserta Latihan (Bitung)

Instansi Asal Nama

3



2. Metode Latihan

Gambaran Umum

Gambar 2. Organisasi Lat ihan

Gladi Posko (CPX: Command Post Exercise ) adalah lat ihan tentang

cara penanganan bencana oleh Pos Komando (Posko) atau

organisasi yang memil ik i peran yang sama.

Pemain (player) adalah kelompok yang memerankan lat ihan situasi

yang menyerupai bencana.

Pemain melakukan t indakan/aksi penanggulangan berdasarkan

situasi ( informasi) yang diber ikan.

Pemain dalam hal ini hanya melakukan perintah, dan t idak

melakukan aksi yang sebenarnya.

Pengendal i (control ler ) bertugas menciptakan situasi bencana.

Pengendal i (control ler ) adalah kelompok yang mengelola lat ihan

yang dibagi dalam 3 t im, yaitu, Tim yang mengendalikan lat ihan

(selanjutnya disebut Tim Pengendal i) , Tim yang bert ugas

memberikan informasi kepada pemain (selanjutnya diseb ut Tim

Informasi), dan Tim yang menilai dan mengawasi gerak -gerik

pemain.

4



Tabel 3. Rincian Pengorganisasian Latihan Klasifikasi Tim Uraian

Pengendal i

Tim

Pengendali

T im yang mengendal ikan ja lannya lat ihan.

J ika mener ima laporan dar i T im Evaluas i tentang

adanya t indakan ter tentu dar i Pemain, maka T im in i

akan mengontro l aksi Pemain agar t idak keluar dar i

skenar io lat ihan.

T im

Informasi

T im Informasi terd ir i dar i anggota t im yang

menyampaikan informasi (d isebut Buls i: Penimbul

Situasi) , dan anggota t im yang membawa informasi

secara langsung (Kur ir ) .

Anggota t im yang bertugas sebagai Buls i

memerankan instansi /organisas i yang berhubungan

dengan Pemain, menyampaikan informasi

berdasarkan prosedur yang te lah d itetapkan

(skenar io, kartu informasi) .

T im Evaluas i

T im Evaluas i terd ir i dar i anggota t im yang mengawasi

t indakan/aksi para Pemain (d isebut T im Pengawas),

dan t im yang mengevaluas i t indakan/aksi para

Pemain (d isebut T im Peni la i) .

T im Pengawas melakukan pengawasan terhadap

gerak-ger ik para Pemain, dan member ikan laporan

kepada T im Pengendal i mengenai aksi para Pemain

selama lat ihan. Sedangkan T im Peni lai member ikan

peni la ian terhadap aksi para Pemain dalam lat ihan.

Pemain

(Player)

(sesuai

dengan

tujuan

lat ihan)

Pemain adalah kelompok yang mendapat la t ihan,

yang mengikut i la t ihan berdasarkan skenar io dan

tujuan lat ihan.

Gambar 3. Suasana Latihan

5



Pelaksanaan Latihan

Pelaksanaan lat ihan adalah sepert i yang digambarkan dalam Gambar 4

dibawah ini, yaitu lat ihan berjalan berdasarkan informasi yang disampaikan

oleh Tim Informasi. Berita dar i Tim Informasi yang disampaikan tersebut pada

dasarnya telah ditetapkan terlebih dahulu dalam skenario.

Tim Informasi juga melayani set iap pertanyaan dan permintaan

informasi dari Pemain. Sebelum menanggapi pertanyaan tersebut, ada baiknya

dibicarakan / didiskusikan ter lebih dahulu dengan Tim Pengendali Lat ihan,

sebab tanggapan tersebut dapat mempengaruhi aksi para Pemain.

Gambar 4. Jalannya Latihan (Alur informasi)

Gambar 5. Jalannya Latihan

bagi

bagi

tanya

jawab

6



Cara Penyampaian Informasi

Idealnya, cara penyampaian informasi adalah dengan menggunakan peralatan

yang biasa digunakan sehari -hari oleh para Pemain dalam situasi sebenarnya

di masing-masing instansi/organisasi asal mereka (contoh: Fax, telepon,

e-mail, dan lain- lain) .

Berhubung lokasi lat ihan berbeda dengan lokasi pekerjaan yang

sebenarnya, apabila ada peralatan yang t idak tersedia dalam lat ihan, dapat

digunakan alat pengganti (contoh: radio panggil dapat diganti dengan HP).

Gambar 6. Alat-alat penyampaian informasi

Gambar 7. Suasana Latihan CPX di Jepang

7



3. Aturan main

Dalam Pelaksanaan Geladi Posko (CPX), agar peserta lat ihan dapat berpern

dengan baik pada waktu lat ihan penanggulangan bencana secara st imulat if ,

maka para pemain perlu bert indak berdasarkan aturan mainnya.

Karena Lat ihan ini bersifat simulasi, banyak perbedaan dengan situasi yang

sebenarnya, sehingga per lu bert indak sesuai dengan aturan mainny a. Untuk

itu dalam pedoman ini telah ditetapkan aturan main lat ihan penanggulangan

bencana, agar peserta dapat bert indak dengan lancar.

Mengumpulkan dan mengirim informasi

Kegiatan mengumpul dan mengir im informasi di lakukan menggunakan telepon

atau fax. Diasumsikan bahwa pemain/pelaku harus secara inisiat if mengumpul

informasi dengan menggunakan telepon atau fax.

Berikut ini akan ditunjukkan bagaimana menggunakan telepon dan fax di lokasi

lat ihan.

1) Cara Penggunaan Telepon

Pemberitahuan dengan telepon lat ihan, menggunakan daftar nomor telepon yang dibuat untuk lat ihan.

Tidak boleh menggunakan nomor telepon di luar yang ada dalam daftar.

Pemain bebas menggunakan nomor telepon yang ada dalam daftar (sebab diasumsikan bahwa kalau t idak berusaha menelepon maka pemain t idak akan mendapatkan informasi)

Pada waktu hendak menelepon, pertama - tama ucaplah :”Lat ihan”, “ ini dari……”, kemudian menanyakan status lawan: “apakah ini / lembaga/organisasi/BPBD Manado?”

Daftar Nomor Telepon di letakkan di atas meja lat ihan t iap-t iap kelompok pada hari lat ihan.

Apabi la hendak menelepon ke lembaga yang nomornya t idak tercantum dalam Daftar Nomor Telepon lat ihan, gunakanlan “nomor lain”. Apabila terjadi sepert i hal itu, ucapkan lah “saya sedang menelepon lembaga...)

2) Cara penggunaan FAX

Dalam lat ihan ini, t idak menggunakan mesin fax yang sebenarnya.

Jadi untuk pengir iman fax, akan digunakan kotak yg dibentuk menjadi

fax.

Apabi la hendak mengir im Fax, maka kertas yang akan difax akan

dimasukkan dalam kotak pengir iman fax yang tersedia di ruang

lat ihan. Petugas akan membawa kertas fax tersebut ke tempat tujuan

(oleh sebab itu jangan lupa menuliskan nama penerima).

Apabi la fax telah dik ir im, maka pener ima akan melakukan konf irmasi.

8



Berbeda dengan fax yang sebenarnya, karena ini lat ihan, maka kertas

fax yang telah dik ir im akan dibawa ke tempat tujuan, oleh karena itu

j ika perlu arsip harus difotokopi terlebih dahulu.

3) Cara Penggunaan e-mail

Pengir iman surat ke t im Pengendal i , cara kerjanya sama dengan cara

pengir iman fax ( jadi, t idak akan mengir im e-mail yang sebenarnya,

tetapi hanya menggunakan kertas).

Apabi la e-mail sudah dikir im, maka akan dikonf irmasikan di tempat

tujuan.

Jika Pemain ke lokasi lain selain tempat latihan

Pemain melakukan analisa terhadap situasi bencana yang diberikan dan

melakukan aksi sebagaimana ketika menghadapi bencana yang sebenarnya.

Namun karena ini adalah praktek simulasi, maka apabila hendak mengi r im

personi l ke lokasi bencana, harus melaporkan terlebih dahulu ke Pengendali

sebelum bert indak.

Tindakan yang per lu di laporkan kepada Pengendal i adalah sbb:

(1) Apabi la hendak mengir im personi l ( termasuk staff yang t idak ikut serta

dalam lat ihan).

(2) Apabi la hendak mengir im peralatan dari Kantor Pusat

Cara pelaporannya adalah, personi l yang akan berangkat mendatangi ruang

Pengendal i , kemudian menjelaskan kepada Tim Pengendal i mengenai maksud

(perihal), anggota personil yang akan dikir im dan is i laporan. Tim Pengendal i

harus memberi dukungan terhadap aksi dari personil tersebut. Personi l yang

akan berangkat selanjutnya bergerak sesuai petunjuk.

Pencatatan selama lat ihan berlangsung

(1 ) Pencata tan ten tang Pemain

Aks i / t indakan yang d iambi l pada wak tu la t ihan, akan d ica ta t d i ker tas

formul i r yang ada d i lembaga mas ing -mas ing (daf tar k rono log i , daf tar

ca tatan) atau d icatat d i ker tas pencatatan seper t i d i bawah in i .

Ker tas pencatatan yang d ibuat pada waktu la t ihan, (ba ik ker tas maupun

sof t data) , harus d iserahkan kepad a T im pengenda l i ( cont ro l le r ) sete lah

la t ihan se lesa i .

9



Kertas Pencata tan

Jam Kepada Isi informasi Penanggulangan

10



(2) Pencatatan Suasana Latihan dan laporan

Pencatatan dan pelaporan situasi korban, dicatat dalam format yang dibuat

oleh kegiatan Output 1 Proyek JICA.

Format untuk Pencatatan dan Pelaporan Bencana

Perlengkapan latihan dan lain-lain

(1) Perlengkapan yang akan digunakan oleh Pemain, dan lain- lain

Perlengkapan yang akan digunakan dalam lat ihan dan format laporan, akan

menggunakan format atau barang -barang yang biasa dipakai, dan

perlengkapannya disiapkan oleh kelompok pemain.

(2) Daerah target lat ihan

Daerah yang menjadi target lat ihan, hanyalah daerah yang berada dalam

kawasan kota Bitung, dan fasil i tas yang menjadi target lat ihan adalah

fasil i tas yang ada di kota Bitung.

(3) Pengaturan waktu dan jumlah jam lat ihan

Jam lat ihan diasumsikan sama dengan jam bencana yang sebenarnya.

Begitu juga tanggal pelaksanaan lat ihan disamakan (yaitu tanggal 18

September). Waktu lat ihan, sama dengan waktu yang sebenarnya (mis. 1

jam lat ihan sama dengan 1 jam yang sebenarnya, yaitu 60 menit).

(4) Papan nama

Untuk mengenal i para peserta maka setiap peserta akan dikenakan papan

nama di bagian dada (akan dibagikan pada hari lat ihan).

11



4. Manajemen Tim Pengendali

Peran Tim Pengendali

1) Mengecek Aksi Pemain

Pengendal i harus memahami aksi pemain, untuk melihat apakah aksi

mereka t idak keluar dari skenario lat ihan yang sudah ditetapkan, dengan

cara pengecekan sebagai ber ikut:

Mengadakan konf irmasi kepada Tim informasi mengenai s ituasi

penyampaian informasi.(atau meminta laporan dari Tim Informasi).

Mengadakan konf irmasi kepada Tim Evaluasi mengenai situasi

penganggulangan bencana

Pengendal i mendatangi lokasi pemain, dan mengkonf irmasikan

situasi

bencana. (konf irmasi dapat juga di lakukan kepada pemain)

2) Informasi untuk memperbaiki aski Pema in

Apabila aksi Pemain keluar dari skenario, dan dipandang perlu untuk

memperbaiki aksi tersebut, maka setelah berkonsultasi dengan Tim

Pengendal i, harus melemparkan lagi informasi untuk mengarahkan

pemain ke aksi yang benar.

3) Perintah kepada Tim Informasi

Hal-hal lain, Pengendal i dapat memberikan perintah kepada Tim

Informasi mengenai isi informasi disesuaikan dengan situasi.(selanjutnya,

hal-hal yang t idak begitu penting diselesaikan sendir i di dalam t im

informasi)

Peran Tim Evaluasi

1) Peni laian Aksi Pemain

Pen i la ian d i lakukan terhadap aks i pem ain dengan merujuk Lembaran

Aks i , SOP dan Renkon. Sete lah lat ihan , d isusun kes impulan has i l

pen i la ian , kemudian d isampaikan kepada Ketua T im Pengenda l i .

(Karena aks i pemain t idak dapat d i pantau sampai ha l te rkec i l , maka

sangat pent ing untuk membuat catatan dengan cara mendengar

percakapan te lepon dan laporan l isan se lama la t ihan, ser ta mel ihat

ca tatan-catatan para pemain atau tu l isan da lam fax.

2 ) Laporan mengena i Aks i Pemain

Apab i la saat la t ihan ter l ihat aks i pemain sudah ke luar dar i skenar io,

a tau pada saat konf i rmas i t indakan pent ing seper t i keg iatan “ rapat ” , maka harus langsung d i laporkan kepada T im Pengenda l i saat i tu juga.

12



Peran Tim Informasi

(1) Penyampaian informasi berdasarkan Kartu Informasi

Berdasarkan Kartu Informasi dibawah ini, isi lah informasi pada

masing-masing kolom: (1) Jam terima informasi, (2) dar i s iapa informasi

diter ima, (3) dengan cara apa informasi diterima dan (4) apa is i

informasinya.

Contoh Kartu Informasi

Dikirim kepada:

Nomor

W aktu

00:00

Pengirim:

(Nama Petugas

Cara * Telp/ Fax/

Serahkan langsung /

l isan

Perihal - (misa lnya) s i tuas i bencana d i sungai A.

Syarat Informasi

(Berdasarkan standar waktu)

Pokok Pokok/ isi

berita

( Informasi)

Misalnya: (ber i ta fax)

1.“Dar i BMKG, melaporkan cuaca d i daerah A s ebagai ber ikut : . ”

dl l .

Response dari

Pemain

Tujuan

Situasi Terkait

Tul is d i s in i

Nama Petugas

Tul is d i s in i Nama Petugas Pengi r im

Tul is d i s in i

Nomor ber i ta .

Tu l is d i s in i j am

pengi r iman ber i ta .

cantumkan

a lat

pengi r iman

Cantumkan judul ber i ta d i s in i

Ber i lah tanda j ika in fo rmasi d ik i r im

dengan syarat ter tentu.

Cantumkan is i ber i ta d i s in i , Apabi la ber i ta

mela lu i te lepon, tu l iskan pokok -pokoknya

13



(2 ) Pember ian informas i s i tuas i bencana tambahan

Terhadap informas i s i tuas i dasar a tau informas i s i tuas i bersyarat ,

apab i la pemain mengambi l t indakan yang t indakan yang sa lah atau

t idak sesua i dengan yang d iharapkan, dan apab i la t idak d is iapkan

informas i tambahan, maka akan d iber ikan informas i tambahan

sementara. Gar is bes ar in formas inya ada lah sebaga i ber iku t :

Apab i la b isa d i tangan i dengan ruang l ingkup Rencana Lat ihan,

maka dapat d ibuat in formas i tambahan sementara, berkoord inas i

dengan T im Pengenda l i dan T im Informas i . (Pada saat i tu harus

d ikonsu l tas ikan kepada T im Pengenda l i ) .

Mengena i in formasi tambahan sementara yang berhubungan

dengan masa lah yang ser ius yang dapa t mempengaruh i j a lannya

la t ihan secara kese luruhan, harus berkonsu l tas i dengan T im

Pengenda l i .

(3 ) Pe layanan t erhadap Per tanyaan Pemain

Apab i la ada per tanyaan dar i pemain, maka harus d i layani dengan

cara sbb:

Dapat langsung d i jawab, dan apab i la i tu t idak mempengaruhi

scenar io bo leh d i jawab secara langsung.

Apab i la t idak dapat mengambi l keputusan untuk menjawab

send i r i , ( j awabannya t idak tahu, atau jawabannya dapat

mempengaruh i scenar io la t ihan) , maka konf i rmas i lah nama dan

jabatan penanya, dan katakan sa ja nant i akan d i te lepon ba l ik ,

la lu tutup te lepon. Sesudah i tu konsu l tas ikan ha l i tu kepada T im

Pengenda l i , dan sete lah mendapat jawabannya baru lah

menepe lon kembal i . (Dan apab i la ada ha l -ha l yang sangat

pent ing harus d ikonsu l tas ikan lag i kepada Ketua T im

Pengenda l i )

※ Komunikas i dengan Pemain, harus d ica tat da lam ker tas pencatatan

yang d isebutkan da lam Panduan Pe laksanaan Lat ihan.

14



5. Situasi Latihan

Dalam Pelaksanaan Latihan, telah ditentukan situasi bencana sebagai ber ikut:

5.1. BPBD Provinsi SULUT

(1) Situasi Pra-Lat ihan


U m u m Situasi curah hujan t inggi terus ber langsung di

se luruh wi layah

W ilayah Selatan

Longsor Banj ir

Ter jadi Banj ir d isebagian wi layah Selatan Ter jadi Longsor d i wi layah Kotamobagu dan Penanganan bencana di wi layah Selatan pada umumnya te lah selesai

W ilayah Utara

Longsor Kel . T ingkulu Manado

08:10 Ter jadi Longsor 08:20 Lalu l in tas ja lan tertutup

Longsor Kel . W inenet Bi tung

08:10 Ter jadi Longsor 08:20 Lalu l in tas ja lan tertutup

Longsor Desa Beong - Si taro

08:20 Ter jadi Longsor 08:40 Lalu l in tas Jalan Beong tertutup

(Asumsi Situasi) *Pendir ian Pos Komando untuk penanggulangan bencana di wi layah Selatan


J e n i s B e n c a n a S i t u a s i Manado Banj ir

Sungai Tondano Kel . Ketanbaru

10:00 Ter jadi Banj ir 10:50 Banj ir meluas (rumah-rumah terendam) 11:00 Evakuas i warga 12:00 Laporan bahwa Evakuas i se lesai 12:30 Banj ir meluas (rumah-rumah terendam)

Banj ir Sungai Sawangan Kel . Kairagi

11:00 Ter jadi Banj ir 11:10 Banj ir meluas (rumah-rumah terendam) 11:20 Evakuas i warga 12:10 Laporan bahwa Evakuas i se lesai

Longsor Kel . Ranomuut

10:20 Ter jadi Longsor 10:30 Informasi warga menjadi korban (2 orang) 11:10 Longsor meluas 12:30 Longsor meluas

Bitung Longsor Kel . Tandurusa

10:10 Ter jadi Longsor 10:15 Keputusan untuk Evakuas i (oleh BPBD) 10:20 Informasi warga menjadi korban (5 orang) 11:30 Laporan bahwa Evakuas i se lesai

Longsor Kel . Madid ir Unet

10:35 Prediksi akan ter jadi bencana longsor 10:40 Keputusan untuk Evakuas i (oleh BPBD) 11:40 Laporan bahwa Evakuas i se lesai

Longsor Kel . Batu lubang

11:50 Ter jadi Longsor 12:00 Informasi warga menjadi korban (10 orang) 12:10 Keputusan Evakuas i (o leh BPBD)

Sitaro Banj ir Lahar Dingin Desa Bebal i

10:10 Prediksi akan ter jadi banj ir lahar d ingin 10:50 Keputusan untuk Evakuas i (oleh BPBD) 11:30 Evakuas i se lesai ( lapor ke BPBD Provins i Sulut) 11:40 Ter jadi banj ir lahar dingin

Longsor Desa Bonto

11:00 Prediksi akan ter jadi bencana Longsor 11:10 Lalu l in tas ja lan d i tutup

15



5.2. Manado

(1) Situasi Pra-Lat ihan


Longsor Kel . T ingkulu

08:30 Ter jadi Longsor 08:40 Lalu l in tas ja lan d i tutup

Sungai Air sungai Tondano naik

(Asumsi Situas i)

Ter jadi Longsor (d i Kel. T ingkulu) dan Pos Komando BPBD Kota Manado did ir ikan

Penanggulangan bencana di Kel. T ingkulu te lah selesai, akan tetapi hujan masih terus ber langsung, sehingga Pos Komando masih dalam status s iaga untuk bencana susulan lainnya.



Banj ir Sungai Tondano Kel . Ketanbaru

10:00 Ter jadi Banj ir 10:50 Banj ir meluas (rumah-rumah terendam) 11:00 Evakuas i warga 12:00 Laporan bahwa Evakuas i se lesai 12:30 Banj ir meluas (rumah-rumah terendam)

Banj ir Sungai Sawangan Kel . Kairagi

11:00 Ter jadi Banj ir 11:10 Banj ir meluas (rumah-rumah terendam) 11:20 Evakuas i warga 12:10 Laporan bahwa Evakuas i se lesai

Longsor Kel . Ranomuut

10:20 Ter jadi Longsor 10:30 Informasi ada warga menjadi korban (2 orang) 11:10 Longsor meluas 12:30 Longsor meluas

5.3. Bitung

1) Situasi Pra-Lat ihan


Umum Hujan deras terus menerus Longsor Kel . W inenet


(Asumsi Situas i)

Ter jadi Longsor (d i Kel . W inenet) dan Pos Komando BPBD Kota Bitung d id ir ikan

Penanggulangan bencana di Kel . W inenet te lah selesai, akan tetapi hujan masih terus ber langsung, sehingga Pos Komando masih dalam status s iaga untuk bencana susulan lainnya.

16





Longsor Kel . Tandurusa

10:10 Ter jadi Longsor 10:15 Keputusan untuk Evakuas i (oleh BPBD) 10:20 Informasi ada warga menjadi korban (5 orang) 11:30 Laporan bahwa Evakuas i se lesai

Longsor Kel . Madid ir Unet

10:35 Menyelamatkan d ir i dar i longsor 10:40 Keputusan untuk Evakuas i (oleh BPBD) 11:40 Laporan bahwa Evakuas i se lesai

Longsor Kel . Batu lubang

11:50 Ter jadi Longsor 12:00 Informasi ada warga menjadi korban (10 orang) 12:10 Keputusan Evakuas i (o leh BPBD)

5.4. Sitaro

1) Situasi Pra-Lat ihan


Umum Hujan deras terus menerus Longsor Desa Beong


(Asumsi Situas i)

Karena ter jadi bencana di Sitaro, maka Pos Komando did ir ikan

Penanggulangan bencana telah selesai, akan tetapi hujan masih terus ber langsung, sehingga Pos Komando masih dalam status s iaga untuk bencana susulan lainnya.



Banj ir Lahar Dingin Desa Bebal i

10:10 Prediksi akan ter jadi banj ir lahar d ingin 10:50 Keputusan untuk Evakuas i (oleh BPBD) 11:30 Evakuasi selesai ( lapor ke BPBD Provinsi Sulut) 11:40 Ter jadi banj ir lahar dingin

Longsor Desa Bonto

11:00 Prediksi akan ter jadi bencana Longsor 11:10 Lalu l in tas ja lan tertutup

(Asumsi Situas i) Penanggulangan bencana terhambat karena jalan tertutup longsor dan d ibutuhkan evakuas i warga yg ter jebak d i lokasi bencana.

17



Peta Situasi terjadinya Bencana di Kota Manado

18



Peta Situasi terjadinya Bencana di Kota Bitung

19



Peta Situasi terjadinya Bencana di Kab. Kepulauan Sitaro

20

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Situ

as

i Be

nc

an

a

Banjir besar akibat hujan deras di bagian selatan

Longsor besar di Kotamobagu Penanggulangan bencana longsor di bagian selatan berakhir

Bencana di bagian selatan di tetapkan dengan maksud untuk menempatkan POSKO BPBD SULUT(BPBD provinsi menetapkan situasi mengenai korban, laporan evakuasi dan cara bantuan untuk kota Manado, Bitung, dan kabupaten Sitaro

Konfirmasi ketinggian air Terjadi Banjir Konfirmasi surutnya airBanjir meluas dan menenggelamkan rumah warga.

Masyarakat mulai mengungsi Evakuasi warga selesai. Konfirmasi ketinggian air (1.7m) Terjadi Banjir Banjir meluas rumah warga terendam

Konfirmasi ketinggian air (3.4m) Banjir meluas (rumah warga terendam) Warga mulai Evakuasi Evakuasi selesai

Terjadi LongsorLalulintas tertutup

Perbaikan jalanTerjadi Longsor Longsor meluas Longsor meluas

Korban longsor 2 orang Longsor No.1 ditetapkan untuk mempersiapkan sistim penangLongsor NO.2 adalah DAS Tondano: ditetapkan untuk memikirkan informasi evakuasi kepada masyarakat oleh BPBD Manado Ditetapkan untuk memberikan perintah evakuasi kepada masyarakat

Ditetapkan untuk melakukan konfirmasi selesain ya evakuasi warga.






Logsor No.1 untuk mempersiapkan sistim penanggulangLogsor2,3 adalah bencana yang diatur untuk memikirkan perintah evakuasi. Situasi jalan tertutup diatur untuk memikirkan transportasi ke desa A Longsor4 adalah situasi bencana yang dibuat untuk memikirkan bantuan ke pulau.

menyingkir/menghindari terjadinya Banjir lahar dingin Terjadi Banjir lahar dinginWarga mulai Evakuasi

Evakuasi selesaiTerjadi Longsor

Lalulintas jalan tertutup

Terjadi LongsorLalulintasi jalan terhalang

Longsor No.1 ditetapkan untuk menyiapkan sistim penanggulangan oleh Manado BPBDLalulintas jalan ke masyarakat tertutup: harus dipikirkan bantuan lalulintas untuk mMemikirkan tentang bantuan lalulintas untuk masyarakat

Bitu

ng

NO.1

(Kel.Winenet

)

Sita

ro Longsor

NO.1

(Desa

Beong)

NO.2

(Desa Bonto)

Lain-lain

Mencantumkan

maksud penetapan

bencana

Banjir lahar dingin

NO.2

(Kel.Madidir

Unet)

NO.3

(Kel.Tandu

rusa)

ORGANISASI PESERTA

(Player)

NO.4

(Kel.Batu

lubang)

Lain-lain

Mencantumkan

maksud penetapan

bencana

Longsor

Ma

na

do

Banjir

Sungai

Sawangan

Kel.KairagiSungai

Tondano

Kel.Ketanbar

u

Longsor

Kel.Tingkulu

Lain-lain

Mencantumkan

maksud penetapan

bencana

SU

LU

TBanjir

Longsor

Lain-lain

Pencatatan maksud

pengaturan bencana,

dll

Kel.Ranamu

ut

2013/9/181030

830 0

12 1330 0 30

930 00 30 0

11

21

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Ak

si/T

ind

ak

an

Pe

ma

in y

an

g d

ipre

dik

si : M

an

ad

o

Konfirmasi Ketinggian Air(1,7 m) Konfirmasi Ketinggian Air Terjadi banjir Konfirmasi surutnya air

Konfirmasi Ketinggian Air (3.4 M) banjir meluas dan menggenangi rumah warga

Terjadi banjir Masyarakat Mulai mengungsi Evakuasi Warga selesai

banjir meluas, rumah warga terendam

Terjadi Longsor Terjadi Longsor Longsor Meluas Longsor Meluas

Lalulintas tertutup Korban Longsor 2 orang

Rapat Koordinasi dengan instansi terkait Mengumumkan Keadaan darurat

Mengkoordinasi SKPD/Instansi terkait Meninjau Lokasi

Rapat Koordinasi dengan instansi terkait Pembuatan posko bencana Penyaluran matras dan selimut kendaraan Toilet Mobile Pendataan Korban

Mengkoordinasi SKPD terkait Pemasangan Tenda pengungis kendaraan dapur umum Pendataan Kerusakan bangunan

Memberika bantuan perahu karet

Penyaluran Logistik/Makanan siap saji

Rapat Koordinasi Membuat Posko Kesehatan Menyediakan Kendaraan Ambulance

Menyediakan Obat-Obatan

Rapat Koordinasi Evakuasi Masyarakat Membersihkan Sampah Sisa Banjir

mengatur Lalulintas Membuat Posko

Tenaga Relawan

Rapat Koordinasi Membuka Akses Jalan Pendataan Kerusakan Fasilitas Umum

menyiapkan alat berat Membersihkan Sampah Sisa Banjir

Membersihkan lokasi tanah longsor

Rapat Koordinasi Membuat Tenda Pengungsi Menyediakan Logistik

Rapat Koordinasi Penyiapan Kendaraan Sampah

Rapat Koordinasi Evakuasi Warga ke tempat yang lebih aman membuat data korban bencana membersihkan sampah sisa banjir Menghimbau Warga Agar waspada Identifikasi Jumlah Korban yang kena banjir/longsor

mencari data korban bencana

Informasi Cuaca Informasi Cuaca Informasi Cuaca

Rapat Koordinasi Membantu evakuasi Warga Pencarian Korban Menyediakan Perahu karet

Rapat Koordinasi Membuat Posko PMI Menyiapkan Obat-Obatan

Rspat Koordinasi Membantu Evakuasi

Membuat Berita/Informasi Mencari data di Lapangan

Tenaga Relawan Membuat data Korban Bencana Membantu evakuasi

Menyediakan Air Bersih

Memutuskan Aliran Listrik Penerangan Genset

Membantu dalam proses Pemulihan Korban Bencana

Membantu Evakuasi Warga

Rapat Koordinasi Mengatur LALIN Menyiapkan Kendaraan ke Lokasi

TNI/POLRI

ORGANISASI PESERTA

(Player)11 1210

30

830

930

Walikota

BPBD

00 0300

9/18

0

PMI

RAPI/ORARI

30

Banjir (Sungai

Sawangan dan

Sungai Tondano)

Tanah Longsor (Kel.

Tingkulu dan Kel.

Ranomuut)

Dinas

Kesehatan

Dinas

PU

1330

Dinas

Kebersihan

Kecamatan

/Kelurahan

BMKG

SAR

POL PP

Dinas

Perhubungan

Media Masa

LSM

PT Air PDAM

PLN

PT/Akademi

Manado

Dinas

Sosial

22

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Ak

si/T

ind

ak

an

Pe

ma

in y

an

g d

ipre

dik

si : B

itun

g






Menerima Laporan dari BPBD Bitung Melapor ke BNPB Memberikan Bantuan Evakuasi

Menerima Laporan dari BPBD Bitung

Longsor di Kelurahan Winenet Longsor di Kelurahan Madidir Unet Longsor di Kelurahan Batu Lubang Koordinasi Instansi terkait TRC/Tinjau Lokasi Pendataan Korban

TRC/Tinjau Lokasi Menyiapkan daerah evakuasi Korban Longsor 10 Orang di kel. Batu Lubang Evakuasi Korban 5 OEvakuasi Warga Laporan Kejadian ke BPBD Provinsi

Longsor di Kelurahan Tandu Rusa Membuat Posko Komando Menyalurkan Logistik

Memberi Bantuan Ambulance Memberikan bantuan medis dan obat-obatan

Mejmbangun Tenda Pengungsi Bantuan makanan siap saji/matras dan selimut

Membuka Akses Jalan

Mengatur Lalulintas Memberikan Bantuan Truck/Bus

Mengatur Lalulitas Melakukan Evakuasi bersama instansi lainnnya

Melakukan Pengamanan di Lokasi Bencana

Memberikan Bantuan Donor Darah

Melapor kejadian Longsor ke BPBD via HPLurah Madidir unet melapor ke BPBD Lurah Batu Lubang Lapor ke BPBD Bersama Lurah membantu pendataan Korban

1330

BPBD

SULUT

NO.1

(Kel.Winenet)

NO.2

(Kel.Madidir Unet)

NO.3

(Kel.Tandu rusa)

NO.4

(Kel.Batu

lubang)

30

BPBD

Kota

Bitung

Dinas PU

000

Dinas PU

Dinas

Perhubungan

ORGANISASI PESERTA

(Player)

SatPol PP

PMI

Kelurahan

/Kecamatan

9/181030

830 030

Bitung

Dinas

Sosial

930

TNI/Polri

11 120

Dinas

Kesehatan

23

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Ak

si/T

ind

ak

an

Pe

ma

in y

an

g d

ipre

dik

si : S

itaro

Hujan Menghidari Bajir lahar dingin Terjadi Longsor Banjir Lahar dingin Evakuasi Selesai

Terjadi Longsor Warga Mulai Evakuasi

Lalulintas Jalan Tertutup Lalulintas Jalan Terhalang

Perhubungan meluncur ke lokasi

Penertiban Alur Lalulintas

Keuangan menyiapkan dana bencana

BPBD terima Informasi dari PGA BPBD menuju Ke lokasi Pendataan Pengungsi Koordinasi Lintas Sektoral

BPBD terima Informasi Longsor dari Desa Boong Menghimbau Untuk mengungsi Membuat Laporan

BPBD Terima Informasi jalan tertutup Distribusi Logistik

Perintah kepala BPBD ke PU

Perintah BPBD ke Dinas Perhubungan

BPBD perintah ke TNI/Polri

TNI meluncur ke lokasi Meluncur ke lokasi Banjir lahar Pengamanan Teritorial

TNI melaksanakan evakuasi

Meluncur ke Lokasi Banjir Lahar

Menyiapkan Air bersih

Menuju ke Lokasi banjir Lahar Bantuan Lainnya

Melakukan evakuasi

Memberikan Pelayanan Pemulihan Psikologi

Polri meluncur ke lokasi bencana Menuju ke lokasi banjir lahar Pengendalian Kantibmas

Polri melakukan Evakuasi

Pendataan Pengungsi

Memberikan Bantuan Informasi Bantuan Informasi

Meluncur ke lokasi banjir lahar Koordinasi Pengamatan

Melakukan evakuasi

Meluncur ke lokasi banjir lahar Pengendalian Aturan

Melakukan evakuasi

PU Meluncur ke Lokasi Bencana Akses Jalan terhubung Normalisasi Sungai

Rehabilitasi Lingkungan

Penataan Sanitasi

Meluncur ke lokasi banjir lahar Melakukan Evakuasi

Bantuan Pangan

Meluncur ke Lokasi Banjir lahar Pemeriksaan kesehatan Masyarakat Mendirikan Posko Kesehatan

Memberikan pelayanan kesehatan

PGA memberikan Informasi ke BPBD bahwa akan terjadi banjir lahar di kel. Bebali PGA memberikan informasi ke BPBD bahwa banjir lahar telah terjadi di Kel. BebalPenetapan Status Normal

Dinas PU

POLRI

Dinas Capil

ORARI

Kesbangpol

30

80

POL PP

BPBD Sitaro

9/18

Dinas

Pendidikan

0

930 00

1110

Dinas

Perhubungan

TNI

PMI

SIT

AR

O

30 30

PDAM

ORGANISASI PESERTA

(Player)

Dinas

Keuangan

Dinas Sosial

Dinas

Kesehatan

POS PGA

30

1330 0

12

Banjir lahar

Logsor

24

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Info

rma

si P

em

ain

: Ma

na

do

Info Via HT. Rapat koordinasiWalikota → BPBD, Sosial, Kesehatan, PU

Menetapkan Status Keadaan Darurat. Walikota→BPBD

Informasi Cuaca. Walikota ←BPBD Pembuatan Posko Bencana. Walikoa →BPBD Pendataan Korban. Walikota → BPBD

Tenda pengungsi dibuat Walikota → BPBD Pendataan Kerusakan. Walikota → BPBD Penyaluran Logistik. Walikota→ BPBD

Penyaluran Matras/Selimut. Walikota → BPBD

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinkes Pembuatan Posko Kesehatan. Walikota → Dinkes

Menyiapkan Obat-obatan. Walikota → DinkesMenyiapkan Kendaraan Ambulance. Walikota → Dinkes

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinas PU Membuka Akses Jalan dan tanah longsor. Walikota → Dinas PU

Menyiapkan alat berat. Walikota → Dinas PU

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinsos Membuat Tenda Pengungsi. Walikota → Dinsos

Menyiapkan Logistik. Walikota → Dinsos Menyiapkan Kendaraan Evakuasi. Walikota → Dinsos

Rapat Koordinasi. Walikota → Dinas Kebersihan Menyiapkan Kendaraan Evakuasi. Walikota → Dinas Kebersihan Menyiapkan Kendaraan Sampah. Walikota → Dinas Kebersihan

Informasi Bencana. BPBD → Kecamatan → Kelurahan Evakuasi Warga. BPBD → Kecamatan → Kelurahan

Identifikasi jumlah warga korban bencana. BPBD→ Kecamatan/Kelurahan

membuat data korban bencana. BPBD → Kecamatan/ Kelurahan

Informasi Cuaca. BMKG→BPBD Informasi Cuaca. BMKG → BPBD

Rapat Koordinasi. Walikota→SAR Menyiapkan Perahu Karet. BPBD→SAR Pencarian Korban. BPBD → SAR

Informasi Bencana. Dinas Sosial → PMI Posko PMI. BPBD→PMI

Menyiapkan Obat-obatan. Dinkes → PMI

Informasi Evakuasi. BPBD → ORARI

Membuat berita. BPBD → Media Masa

Mencari data. BPBD →Media masa

Membuat data korban. BPBD→ LSM

Mematikan listrik dan menyiapkan genset. Walikota→PLN

Menyiapkan air bersih. Walikota→PAM

Membantu memulihkan korban. BPBD → PT/Universitas

Rapat Koordinasi. Walikota →Evakuasi Warga. Walikota → Pol PP

Rapat koordinasi. Walikota → TNI/Polri Evakuasi Warga. Walikota→TNI/POLRI Mengatur LaLin. Infokom → POLRES Membuat Posko. Walikota→TNI/POLRI

Menyiapkan anggota/tenaga relawan. Walikota → TNI/POLRI

Rapat Koordinasi. Walikota → DISHUBKOMINFO

Mengatur LaLin. Walikota→ Infokom

Menyiapkan kendaraan Evakuasi. Walikota→DISHUBKOMINFO

Dinas

Kebersihan

ORGANISASI

PESERTA

(Player)

11 121030

830

930

Dinas Sosial

Kecamatan/

Kelurahan

1330 0300 0

Dinas

Kesehatan

Dinas PU

30

Walikota

BPBD

9/18

00

ORARI

Media

Massa

LSM

PLN

Manado

PDAM

Universitas

Pol PP

TNI/POLRI

Dishubkominfo

BMKG

SAR

PMI

25

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Info

rma

si P

em

ain

: Bitu

ng

Terjadi longsor di Winenet. BPBD Sulut←BPBD Bitung

Bantuan 1 unit mobil rescue dan dapur umum. BPBD Sulut →BPBD Bitung

telah terjadi longsor di 4 kelurahan di kota Bitung, kel. Winenet, Madidir, Tandurusa dan Batuawang.

BPBD Sulut →BNPB

telah terjadi longsor jam 8.30 yang menyebabkan lalu lintas terhambat. BPBD Bitung ←Lurah Winenet telah terjadi longsor jam 11.50 . BPBD Kota Bitung ←Lurah Batulubang Mohon bantuan personil yang mengatur lalulintas yang terhambat karena longsor di Winenet. BPBD Bitung →Dinas Perhubungan Tinjauan kerusakan dan inventarisir data bencana. Kabid kedaruratan →Koord. TRC Bitung

Tinjauan lokasi dan inventarisir kerusakan dan jumlah korban. Kabid kedaruratan BPBD Kota Bitung→Koord. TRC BiKorban 10 Orang.Kaban BPBD Bitung←Kabid kedaruratan←Koord. TRC telah terjadi longsor jam 8.30 dan lalulintas terhambat. Kaban BPBD→Sekot Bitung→Walikota bitung Perintah Evakuasi. Kaban BPBD Bitung→TNI/POLRI, PMI, SAT POL PP, INST.terkait

telah terjadi longsor jam 10.10. BPBD Kota Bitung ←Lurah madidir unet Tinjauan kerusakan dan inventarisir kerusakan dan korban jiwa. Kabid kedaruratan →Koord. TRC Bitung terdapat 5 orang yang perlu dievakuasi. Kaban BPBD Bitung←Kabid kedaruratan←Koord. TRC Perintah Evakuasi. Kaban BPBD Bitung→TNI/POLRI, PMI, SAT POL PP, INST.terkait

telah terjadi longsor jam 10.40 . BPBD Kota Bitung ←Lurah tandurusa Tinjauan kerusakan dan inventarisir data bencana. Kabid kedaruratan →Koord. TRC Bitung Tidak ada korban jiwa yang perlu diungsikan ke Lokasi evakuasi. Kaban BPBD Bitung←Kabid kedaruratan←Koord. TRC Perintah Evakuasi. Kaban BPBD Bitung→TNI/POLRI, PMI, SAT POL PP, INST.terkait

telah kami kirimkan1 unit mobil ambulance ke lokasi lengkap dengan peralatan medis dan obat. Dinkes→ BPBD Bitung

telah kami kirimkan1 unit mobil ambulance ke lokasi lengkap dengan peralatan medis dan obat.

Dinkes→ BPBD Bitung

informasi diterima dan kami siap untuk bangun tenda pengungsi dan makanan siap saji. Dinsos→BPBD Bitung

kami siapkan tenda pengungsi, makanan siap saji dan peralatan yang diperlukan. Dinsos→BPBD Bitung

telah kami siapkan 10 orang personil untuk mengatur lalulintas. Din →BPBD Bitungsegera kami kirimkan1 unit bus untuk evakuasi masyarakat. Dinas perhubungan → BPBD Bitung

kami siap kirimkan 10 orang personil untuk mengatur lalulintas. TNI/POLRI→BPBD Bitungkami kirimkan 2 unit truk untuk evakuasi masyarakat. TNI→BPBD Bitung

kami siap kirim petugas untuk melakukan pengamanan di lokasi bencana. Satpol PP→BPBD Bitung

kami siap dengan peralatan berat untuk membuka akses jalan. Dinas PU→BPBD Bitung kami siap dengan peralatan untuk upaya pembukaan lokasi.

Dinas PU →BPBD Bitung

kami siap dengan bantuan P dan K dan Stok darah. PMI→BPBD Bitung kami siap dengan bantuan P dan K dan Stok darah. PMI→BPBD Bitung

terjadi longsor jam 8.30 mohon bantuan segera. Lurah winenet → BPBD BitungTanah longsor terjadi jam 10.10 mohon bantuan segera. Lurah Madidir Unet →BPBD Bitung

telah terjadi longsor jam 10.40 Mohon bantuannya. Lurah Tandurusa→BPBD Bitungtelah terjadi longsor jam 11.50 Lurah Batu Lubang →BPBD Bitung

PMI

Kelurahan

30

BPBD

SULUT

Dinas

Perhubunga

n

BPBD

Kota

Bitung

SAT POL

PP

1330

Dinas

Kesehatan

Dinas Sosial

0

Dinas PU

Bitung

TNI

/POLRI

ORGANISASI

PESERTA

(Player)

9/181030

830

930

11 120 0 30 0 0

26

P

etu

nju

k

Te

kn

is

La

tiha

n

Pe

na

ng

gu

lan

ga

n

Be

nc

an

a

Ha

sil

Ke

rjas

am

a

an

tara

B

NP

B –

B

PB

D

Pro

vin

si

Su

lut

da

n

Tim

P

roy

ek

J

ICA

Info

rma

si P

em

ain

: Sita

ro

Menghimbau masyarakat waspada. PGA → BPBD Status siaga turun normal. PGA→BPBD

Jalan tertutup longsor. Masy→BPBD

terjadi longsor di desa beong. Masyarakat→BPBD

siap tindak lanjut. PG←BPBD

Masyarakan waspada banjir lahar. BPBD → Masyarakat

Siapkan membuka jalan tertutup longsor. BPBD→PU

Siapkan personil atur lalu lintas di daerah longsor. BPBD→Perhubungan

Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→TNIInformasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Polri Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Kesbangpol Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Sat Pol PP Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→PMIInformasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→Orari terjadi longsor di desa Beong, Siapkan logistik dinas Sosial. BPBD→Dinas Sosial

Informasi terjadi longsor di lokasi Beong jalan tertutup. BPBD→PDAM siapkan medis dan obat di lokasi pengungsian. BPBD → Dinkes Siapkan dana tanggap darurat. BPBD→Keuangan Siapkan bantuan Logistik di Dinsos. BPBD→Dinsos melaksanakan Evakuasi. BPBD→Kesbang melaksanakan Evakuasi. BPBD→PMI melaksanakan Evakuasi. BPBD→SatPol melaksanakan Evakuasi. BPBD→POLRI melaksanakan Evakuasi. BPBD→TNI

PU Siap alat ke Lokasi dengan peralatan. PU→BPBD Perbaikan infrastruktur selesai. PU→ BPBD

lapor akses jalan ke TKP banjir sudah terbuka. BPBD→PU

Siap dengan logistik disalurkan. Dinsos→BPBD Logistik dan bantuan lainnya selesai disalurkan. Dinsos→BPBD

bantuan siap. Beras/sembako, dll.. Dinsos→BPBD

Personil dan obat-obatan siap dialokasikan. Dinkes→BPBD

siap meluncur. Dinas perhubungan → BPBD

Dana tanggap darurat siap. Keuangan →BPBD

Informasi di terima dan ditindak lanjuti. TNI→BPBD

Informasi di terima dan ditindak lanjuti. TNI→POLRIEvakuasi selesai warga sudah di tempat yang ditentukan. TNI→BPBD

Siap Laksanakan tugas. Kesbang→BPBD Tugas telah dilaksanakan, situasi aman. Kesbang→BPBD

Siap amankan aturan dan tugas bantuan pengamanan. Pol PP → BPBD Evakuasi selesai warga di lokasi yang telah ditentukan. Sat Pol PP→ BPBD

Evakuasi selesai warga di lokasi yang ditentukan. PMI→BPBD

Siap Bantu info ke Masy. Orari→BPBD

Siap ditindak lanjuti air bersih. PDAM→BPBD

ORARI

PDAM

TNI/POLRI

Kesbangpol

POL

PP

PMI

30 00

Dinas

Kesehatan

ORGANISASI

PESERTA

(Player)

11

Dinas

PU

SIT

AR

O

BPBD Sitaro

Dinas

Keuangan

Masyarakat

Dinas Sosial

Dinas

Perhubunga

n

1330 0

120

1030 30

POS

PGA

9/18830 30 0

9

27



28



29



30



31



32



33



34



35



36



37



38



39



40



Lampiran 3:

Kartu Informasi

1

DAFTAR INFORMASI Player Jam 10 Jam 11 Jam 12

BP

BD

SU

LU

T

(Kartu info) SU 10:30 Per tanyaan dar i BNPB BNPB 11:30 Per mintaan lapor an k orban/ker usakan BNPB 12:10 Melapor kan situas i kor ban di Sulawesi Utar a BNPB BPBD

Manado Banjir Sungai Tondano

Kel. Ketangbar u M1

10:10 Lapor an ter jadinya banjir B P B D 12:30 Laporan bahwa evakuasi warga telah s eles ai B P B D

Sungai Sawangan

Kel. Kair agi M2 11:10 Laporan ter jadinya banjir B P B D 12:10 Laporan Seles ainya Evakuasi B P B D

longs or Kel. Ranomuut M3 10:30 Lapor an mengenai ter jadinya longsor B P B D 12:00 Laporan bahwa evakuasi warga telah s eles ai B P B D BPBD longs or Kel. Tandur usa B1 10:10 Lapor an ter jadinya tanah longsor B P B D 11:30 Laporan s elesainya pelak s anaan ev ak uas B P B D Bitung Kel.Madidir B2 11:40 Laporan bahwa evakuasi telah s elesai B P B D

11:50 Laporan ter jadinya Tanah Longsor B P B D 12:40 Lapo r an bahwa evakuasi telah selesai

Lur ah Kel. Balutubang B3 12:00 La por a n a da ny a w a r ga y a ng m enj a di kor b an Ta na h B P B D

12:40 Lapo ran bah wa eva k u asi tel a h s e le s a i

B P B D BPBD

Sitaro Banjir

lahar

dingin

Desa Bebali S1 10:00

Per tanda ter jadinya banjir lahar dingin

BPBD

11:00

Laporan bahwa evakuasi dimulai

B P B D

12:10

Melapork an tentang selesainya evakuasi B P B D

BP

BD

Ma

na

do

(Kartu info) Banjir Sungai Tondano

Kel. Ketangbar u M1 10:00 Ada ancaman banjir Warga 11:00 Evakuasi dimulai Lur ah 12:00 Kecelak aan war ga yang mengungsi ( hilang) Lur ah

10:10 Lapor an ter jadinya banjir Lurah 11:30 Kecelak aan war ga yang mengungsi (hilang) War ga 12:30 Laporan bahwa evakuasi warga telah s eles ai Lur ah 10:50 Evakuasi dimulai Lurah 12:40 Per mintaan bantuan s uplai bahan Lur ah

Sungai Sawangan

Kel. Kair agi M2 10:20 Ada ancaman banjir Warga 11:00 Ter jadi banjir Lur ah 12:10 Laporan Seles ainya Evakuasi Lur ah

11:10 Meluasnya banjir Lur ah 12:30 Warga hilang War ga 11:15 Lapor an pelaks anaan evakuasi ( 1) Lur ah 11:20 Lapor an pelaks anaan evakuasi ( 2) Lur ah longs or Kel. Ranomuut M3 10:15 Per tanda akan ter jadi Longsor Warga 11:10 Longs or meluas Lur ah 12:00 Laporan s eles ai evakuasi Lur ah

10:30 Lapor an mengenai ter jadinya longsor Warga 11:20 Laporan bahwa evakuasi dimulai Lur ah 12:30 melapork an meluas nya longs or War ga 10:40 2 or ang kor ban tert impa longsor Lurah

Kel. Tingkulu M4 10:00 Permintaan Pembukaan Jalan ( 1) Lurah 11:20 Permintaan Pembukaan J alan ( 2) Umum M5 10:10 Pendir ian PO SKO Walikota 12:00 Infor masi Cuaca BMKG

10:50 Konfir mas i mengenai Persiapan Ev ak uas i Walikota 12:05 Per mi ntaan Lapor an Si tuasi Bencana dan

Walikota

BP

BD

Bitu

ng

(Kartu info) longs or Kel. Tandur usa B1 10:00 L ap or a n ten t a ng p er t a nd a akan t e r jad i nya Warga 11:30 Laporan s elesainya pelak s anaan ev ak uasi Lur ah 12:00 La poran pe ngu ngsi t erserang pe nyaki t di pe ngu ngsi an Lur ah

10:10 Lapor an ter jadinya tanah longsor Lurah 10:15 Lapor an bahwa evakuasi war ga sudah dimulai Lurah 10:20 Laporan adanya 5 orang k orban ak i bat t anah

Lurah 10:20 Lapor an per s iapan logistik bantuan Dinsos 10:30 La p or a n p e ng ir i ma n ambu la ns k e K e l. Dinkes 10:40 Lapor an penger ahan alat ber at PU

Kel. Madidir B2 10:00 Laporan f enomena per t anda akan t erjadinya t anah l ongsor Warga 11:00 Laporan per s i apan k endaraan unt uk evak uas i

Tni P o l r i BMKG

10:40 Kons ultasi evakuasi warga Lurah 11:40 Laporan bahwa evakuasi telah s elesai Lur ah 10:50 Lapor an bahwa evakuasi war ga sudah dimulai Lurah 10:55 Laporan persi apan k endaraan unt uk evak uas i Dishub

Kel. Balutubang B3 11:30 Lapor an f enomena per t anda akan t erj adinya l ongsor War ga 12: 00 Lapo ran a danya warga yang me njadi korban T anah Lon gs or (1 0 ora ng) Lur ah

11:50 Laporan ter jadinya Tanah Longsor Lur ah 12:20 Laporan bahwa evakuasi s udah dimulai Lur ah 12:20 Laporan penugas an tim SAR SAR 12:40 Lapo r an bahwa evakuasi telah selesai

Lur ah

Umum B4 10:20 Per minataan laporan kor ban/ker usakan Walikota 12:05 Mem int a lapo ra n sit uasi eva k uasi d an k orb an at au k erusa k an Walikota

BP

BD

Sit

aro

(Kartu info) Banjir lahar

dingin Desa Bebali S1 10:00 Per tanda ter jadinya banjir lahar dingin Lurah 11:00 Laporan bahwa evakuasi dimulai BPBD ( TR C) 12:00 Melapork an selesainya evakuasi Lur ah

10:00 Kemungk inan ter jadinya Banjir Lahar Dingin PVMBG 12:10 Me la p o rk a n k e ja di a n Ba n jir L ah a r D in g in BPBD ( TR C

Umum S2 10:30 Per minataan laporan kor ban/ker usakan Bupati 12:15 L a po ra n me n g e na i s i t u a s i be n c a na d a n

Bupati War na bir u; Lapor an dar i Peemain

War na Hijau: Lapor an dar i War ga

War na hitam ; Kar tu Infor mas i

2



BPBD SULUT

3



SU

4



KARTU INFORMASI

Dik i r im kepada: BPBD SULUT

Nomor SU-1

Waktu 10 : 30

Pengi r im:

(Nama Petugas) BNPB

Cara Telepon

Per iha l Pertanyaan dar i BNPB

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i BNPB"

"Karena hujan se jak kemar in , kami dengar ada korban d i Sulawesi Utara.

To longkan in formasi s i tuas i terakhi r .

(Menanyakan s i tuas i ko rban)

"Nant i ka lau ada tambahan korban lag i , to long segera laporkan"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

5



KARTU INFORMASI


Nomor SU-2

Waktu 11 : 30

Pengi r im:

(Nama Petugas) BNPB

Cara Telepon

Per iha l Permintaan laporan korban/kerusakan


"Sejak in formasi terakhi r tad i , be lum ada laporan. Apakah t idak ada korban baru?

(Mener ima laporan)

"Nant i ka lau ada tambahan korban lag i , to long segera laporkan"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

6



KARTU INFORMASI


Nomor SU-3

Waktu 12 : 10

Pengi r im:

(Nama Petugas) BNPB

Cara Telepon

Per iha l Melaporkan s i tuas i korban d i Sulawesi Uta ra


"Saya mendapatkan kabar dar i Media massa mengenai s i tuas i korban d i Sulawesi

Utara"

"Tolong buatkan laporan ter tu l is mengenai s i tuas i korban d i Sulut , dan segera k i r im

dengan FAX ”

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

7



BPBD

Kota Manado

8



M1

Banjir Sungai Tondano

Kel. Ketangbaru

9



KARTU INFORMASI

Dik i r im kepada: BPBD Kota Manado

Nomor M1-1

Waktu 10 : 00

Pengi r im: (Nama Petugas)

Warga

Kel .Ketangbaru Cara Telepon

Per iha l Ada ancaman Banj i r

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i wargat Ketangbaru, melaporkan bahwa hujan turun cukup deras.

Mohon in fo rmasi apakah ada kemungkinan Sungai Tondano akan meluap?

Apakah ada wi layah d i ke lurahan kami yang ket inggian a i rnya naik? "

(Menanyakan tentang kemungkinan ter jad i banj i r d i Sungai Tondano)

Rerspons dar i

Pemain Menje laskan tentang s i tuas i sungai Tondano

Tujuan

Si tuas i terka i t

10



KARTU INFORMASI


Nomor M1-2

Waktu 10 : 10


Lurah

Ketangbaru Cara Telepon

Per iha l Laporan ter jad inya banj i r

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " in i dar i Lurah Ketangbaru. Melaporkan bahwa sungai Tondano sedang meluap.

Memang belum ada rumah yang terendam, tap i ka lau a i r sungai terus naik mungkin

per lu mengevakuas i warga"

(Apabi la mendapat per in tah evakuas i )

"Pada bencana banj i r waktu la lu , a i r sungai t idak meluap melebih i kondis i saat in i .

Kami akan mel ihat perkembangan s i tuas i du lu, baru memutuskan untuk evakuas i

a tau t idak"

Rerspons dar i

Pemain Per in tah Evakuas i dar i BPBD

Tujuan

Si tuas i terka i t

11



KARTU INFORMASI


Nomor M1-3

Waktu 10 : 50


Lurah


Per iha l Evakuas i d imula i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i Lurah Ketangbaru" .

"Melaporkan bahwa ket inggian a i r sungai Tondano terus menaik .

Rumah-rumah d i sek i ta r sungai nampaknya akan terendam ai r .

Mereka sedang mengungsi ke lanta i 2 rumah mereka.

"Mohon in fo rmasi s i tuas i evakuas i d i daerah hulu "

Rerspons dar i

Pemain Per in tah Evakuas i dar i BPBD

Tujuan

Si tuas i terka i t

12



KARTU INFORMASI


Nomor M1-4

Waktu 11 : 00


Lurah


Per iha l Evakuas i d imula i

[Syarat] Apabi la ada per in tah evakuas i dar i BPBD Manado.

( in formasi d iber ikan sesudah k i ra -k i ra 10 meni t sete lah per in tah evakuas i d ike luarkan)

[ Is i in formasi ] "Pers iapan evakuas i warga te lah s iap.

Warga akan d ievakuas i ke tempat pengungsian d i dataran t inggi .

Jumlah warga 300 o rang , termasuk anak -anak.

Kami akan membentuk ke lompok dan mengungsikan mereka"

Rerspons dar i

Pemain Laporan ke ins tans i BPBD yang le b ih t inggi

Tujuan

Si tuas i terka i t

13



KARTU INFORMASI


Nomor M1-5

Waktu 11 : 30


Warga

Kel .Ketangbaru Cara Telepon

Per iha l Kecelakaan warga yang mengungsi (h i lang)

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] "Kami warga Kelurahan Ketangbaru.

Melaporkan bahwa kami sedang menuju ke tempat pengungsian.

Dan d i tengah ja lan ada anak yang hanyu t .

Karena d is in i banyak anak kec i l , yang ada d i lokas i hanya saya sendi r i yang akan

melanjutkan pengungsian.

To long k i r imkan t im SAR

Rerspons dar i

Pemain Tindakan respon dar i BPBD (mengi r imkan t im SAR)

Tujuan

Si tuas i terka i t

14



KARTU INFORMASI


Nomor M1-6

Waktu 12 : 00


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i warga te lah se lesai

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Kelurahan Ketangbaru .

Melaporkan bahwa evakuas i warga 300 orang te lah se lesai .

Tapi anak yang h i lang d i tengah ja lan t idak termasuk dalam jumlah in i .

Mohon in fo rmasi tentang jumlah anak yang h i lang"

(menanyakan apakah TIM SAR sudah d ik i r im) )

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

15



KARTU INFORMASI


Nomor M1-7

Waktu 12 : 30


Lurah


Per iha l Laporan meluasnya banj i r

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] - "Tadi kami te lah mel ihat s i tuas i d i Kelurahan Ketangbaru"

- "Ket inggian a i r sungai te lah naik leb ih t inggi dar i pada saat evakuas i "

- "Mohon in formasi penanggulangan banj i r ke depan dan rencana pemul ihannya"

(Menanyakan de ta i l mengenai t indakan penanganan BPBD)

Rerspons dar i

Pemain Cara penanganan korban secara terper inc i

Tu juan

Si tuas i terka i t

16



KARTU INFORMASI


Nomor M1-8

Waktu 12 : 40


Lurah


Per iha l Permintaan bantuan sup la i bahan

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " in i Lurah Ketangbaru.

Melaporkan bahwa banyak warga yang keding inan karena mereka lar i d i tengah

hujan. Mohon bantuan se l imut dan handuk" .

"Begi tu juga mengenai makan s iang, mohon bantuan beras dan a i r "

(Menanyakan secara deta i l kapan dan barang bantuan apa sa ja yang akan

d idatangkan)

Rerspons dar i

Pemain Tindakan penanganan BPBD (bantuan bahan)

Tujuan

Si tuas i terka i t

17



M2

Banjir Sungai Sawangan

Kel. Kairagi

18



KARTU INFORMASI


Nomor M2-1

Waktu 10 : 20


Warga

Kel . Kai rag i Cara Telepon

Per iha l Ada ancaman banj i r

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] "Ai r sungai Sawangan naik .

Saya sedang menelepon dar i dekat jembatan, a i rnya sudah naik sampai dekat bawah

jembatan, Mungkin a i rnya segera akan meluap ke sek i tar sungai ,

Mohon in fo rmasi se lan ju tnya"

(Menanyakan secara de ta i l mengenai s i tuas i banj i r nant i , potens i kerugian ak ibat

banj i r dan la in - la in"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

19



KARTU INFORMASI


Nomor M2-2

Waktu 11 : 00


Lurah

Kai rag i Cara Telepon

Per iha l Ter jad i banj i r

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Kai rag i .

Sungai Sawangan meluap dan menggenangi daerah sek i tar .

Mungkin t inggal tunggu waktu sa ja luapan a i r akan mencapai rumah -rumah penduduk

sek i tar"

"Keadaan hujan masih turun, apakah masih akan terus turun?

(Mener ima per in tah evakuas i dar i BPBD)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

20



KARTU INFORMASI


Nomor M2-3

Waktu 11 : 10


Lurah


Per iha l Meluasnya banj i r

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] "Kami baru mener ima per in tah evakuas i , dan te lah meminta kepada warga untuk

segera mengungsi . Ket ika kami ber ja lan - ja lan mengel i l ing i daerah sek i tar , ada

beberapa rumah warga yang sudah terendam ai r .

Kami akan segera member i tahukan kepada warga untuk sege ra mengungsi "

(Apabi la t idak ada per in tah evakuas i mela lu i te lepon jam 11:00)

"Kami mendengar dar i warga bahwa rumah -rumah d i sepanjang sungai te lah terendam

ai r .

Kami ing in segera mula i evakuas i , bagaimana menurut bapak?

(meminta petunjuk evakuas i )

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

21



KARTU INFORMASI


Nomor M2-4

Waktu 11 : 15


Lurah


Per iha l Laporan pelaksanaan evakuas i (1)

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Kai rag i "

"Pengumuman evakuas i kepada warga te lah se lesai d i laksanakan.

Sete lah masyarakat s iap, kami akan segera mengadakan evakuas i warga

satu-persatu.

(Apabi la d i tanyakan mengenai jumlah warga ya ng d ievakuas i dan lokas i

pengungsian mereka)

"Kami be lum tahu jumlah yang sebenarnya, tap i kami sudah per in tahkan warga untuk

mengungsi ke tempat yang leb ih t inggi .

(Member ikan jawaban supaya mencar i in formasi yang leb ih deta i l )

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

22



KARTU INFORMASI


Nomor M2-5

Waktu 11 : 20


Lurah


Per iha l Laporan pelaksanaan evakuas i (2)


"Jumlah pengunsi adalah 243 orang, termasuk anak -anak 41 orang"

"Lokas i evakuas i adalah gedung Sekolah Dasar yang ada d i datarang t inggi "

"Karena dalam kondis i hu jan, evakuas i memakan waktu 1 jam leb ih"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

23



KARTU INFORMASI


Nomor M2-6

Waktu 12 : 10


Lurah


Per iha l Laporan Selesainya Evakuas i


"Melaporkan bahwa evakuas i warga te lah berakhi r"

"Karena evakuas i de lam keadaan hujan, banyak warga yang basah kuyup.

Mohon ban tuan supla i handuk dan se l imut "

(Menanyakan ban tuan log is t ik secara deta i l )

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

24



KARTU INFORMASI


Nomor M2-7

Waktu 12 : 30


Warga

Kel . Kai rag i Cara Telepon

Per iha l Warga h i lang

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i warga Kelurahan Kai rag i "

"Melaporkan bahwa dalam proses evakuas i , anak saya te rp isah dar i saya"

"Sudah d icek d i lokas i pengungsian, tap i t idak ada"

"Menurut kabar , ada yang mel ihat anak tersebut ter t inggal d i a tas atap"

"Mohon bantuan untuk mencek ke lokas i "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

25



M3

Longsor

Kel. Ranomuut

26



KARTU INFORMASI


Nomor M3-1

Waktu 10 : 15


Warga

Kel . Ranomuut Cara Telepon

Per iha l Pertanda akan ter jad i Longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i warga ke lurahan Ranomuut" .

"Melaporkan bahwa gunung d i be lakang saya rumah kadang-kadang menimbulan

suara dan getaran. Mungkin i tu sepert inya longsor ya?

Tolong ber i tahukan baga imana c i r i -c i r i dan geja la longsor, karena kami b isa cek”

(Menanyakan kepada BPBD tentang geja la a lam b i la ter jad i longsor ) .

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

27



KARTU INFORMASI


Nomor M3-2

Waktu 10 : 30


Warga


Per iha l Laporan mengenai te r jad inya longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i warga Kelurahaan Ranomuut"

"Melaporkan bahwa nampaknya ada longsor d i ke lurahan Ranomuut .

Saya t idak tahu pers is mengenai s i tuas inya karena lokas i ke jad ian jauh dar i rumah

saya, takutnya ada bahaya te rkena imbas ke rumah saya.

Apakah ins tans i bapak boleh mengi r im orang un tuk mengeceknya?"

(Mencer i takan ke jad ian bencana agar BPBD mengi r imkan Tim Reaks i Cepat)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

28



KARTU INFORMASI


Nomor M3-3

Waktu 10 : 40


Lurah

Ranomuut Cara Telepon

Per iha l 2 orang korban ter t impa longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Ronomuut"

" ter jad i longsor d i gunung dekat ke lurahan dan menimpa 2 rumah warga.

Kami be lum mengecek lokas inya, tap i menurut kabar dar i warga setempat ,

sepert inya ada 2 orang yang te r imbun reruntuhan.

Mohon ban tuan Tim SAR secepatnya"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

29



KARTU INFORMASI


Nomor M3-4

Waktu 11 : 10


Lurah


Per iha l Longsor meluas

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Ranomuut"

"Sepert inya longsor yang tad i makin meluas"

"Menurut cer i ta te tangga, longsorannya ter jad i beru lang -u lang"

"Kalau longsornya ber lan jut terus, kemungkinan akan ada korban rumah lag i yang

akan terkena longsoran. Apakah per lu segera evakuas i?"

(mendapatkan per in tah evakuas i dar i BPBD)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

30



KARTU INFORMASI


Nomor M3-5

Waktu 11 : 20


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i d imula i

[Syarat] Apabi la ada per in tah evakuas i dar i BPBD (10 meni t sesudah per in tah) [ Is i in formasi ] " In i Lurah Ranomuut"

"Pers iapan evakuas i warga te lah s iap , dan kami akan segera melakukan evakuas i "

"Sebanyak 53 orang warga akan d ievakuas i ke Gedung Sekolah Dasar terdekat "

"Kami akan laporkan sete lah evakuas i se lesai "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

31



KARTU INFORMASI


Nomor M3-6

Waktu 12 : 00


Lurah


Per iha l Laporan evakuas i se lesai

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i Lurah Ranomuut"

"Evakuas i 53 o rang warga te lah se lesai .

Tapi ada 3 orang yang kena luka r ingan.

Karena evakuas i d i tengah hujan, mohon bantuan bahan makanan dan se l imut"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

32



KARTU INFORMASI


Nomor M3-7

Waktu 12 : 30


Warga


Per iha l melaporkan meluasnya longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i warga Kelurahan Ranomuut"

"Melaporkan bahwa Longsor yang ter jad i tad i makin meluas.

Rumah saya berada jauh dar i lokas i ke jad ian, jad i t idak berbahaya.

Pak lurah sudah mengumumkan evakuas i tap i mungkin masih banyak warga yang

berada d i rumah masing -masing.

To long BPBD k i r im personi l dan umumkan evakuas i?"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

33



M4

Longsor

Kel. Tingkulu

34



KARTU INFORMASI


Nomor M4-1

Waktu 10 : 00


Tingkulu

Cara Telepon

Per iha l Permintaan Pembukaan Ja lan (1)

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i Lurah Tingkulu"

"Melaporkan bahwa Lalu l in tas J l . To lo l iu Supi t terganggu ak ibat longsor tad i pagi .

Mungkin ada warga yang sak i t , jad i mohon bantuan segera"

(Meminta t indakan pemul ihan)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

35



KARTU INFORMASI


Nomor M4-2

Waktu 11 : 20


Dinas PU

Cara Telepon

Per iha l Permintaan Pembukaan Ja lan (2)

[Syarat] Apabi la ada permintaan dar i BPBD kepada PU untuk membuka ja lan Tolo l iu Supi t yang te rkena longsor [ Is i in formasi ] "Kami ber i tahukan bahwa Jalan Tolo l iu -Supi t te lah se lesai d ibuka.

Ja lannya sudah b isa d i la lu i , tap i ker ik i l bekas longsoran belum d i angkat" .

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

36



M5

Umum

37



KARTU INFORMASI


Nomor M5-1

Waktu 10 : 10


Wal ikota

Manado Cara Telepon

Per iha l Pendi r ian Pos Komando

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] "Saya sedang berada d i luar kota, jad i untuk b isa datang ke sana cukup memakan

waktu" .

Saya sudah dengar dar i ber i ta d i TV dan BMKG, bahwa hujan deras mengguyur kota .

Jadi to long segera s iapkan pendi r ian POSKO" .

Dan ka lau ada perkembangan tentang bencana dan evakuas i to long segera laporkan

kepada saya. "Saya akan hubungi kembal i "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

38



KARTU INFORMASI


Nomor M5-2

Waktu 10 : 50


Wal ikota

Manado Cara Telepon

Per iha l Konf i rmasi mengenai Pers iapan Evakuas i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] "Tadi saya te lah mendapat in formasi tentang evakuas i "

"Saya per lu in fo rmasi mengenai pers iapan d i lokas i evakuas i , bantuan bencana, dan

pengamanan lokas i . To long laporkan secara te r tu l is "

"Saya akan hubungikembal i "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

39



KARTU INFORMASI


Nomor M5-3

Waktu 12 : 00


BMKG

Cara Telepon

Per iha l In formasi Cuaca

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i BMKG"

" in formasi cuaca: jumlah curah hujan sampa pukul 11:00 te lah melebih i 100mm"

"Curah hujan pada pukul 11:00 sampai 12:00 juga sek i tar 35mm/jam, merupakan

curah hujan yang cukup deras.

Kedepan, hu jan deras masih akan terus ber langsung, harap berhat i -ha t i terhadap

bahaya banj i r dan longsor"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

40



KARTU INFORMASI


Nomor M5-4

Waktu 12 : 05


Wal ikota

Manado Cara Telepon

Per iha l Permintaan Laporan Si tuas i Bencana dan Evakuas i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i W al ikota Manado"

"Saya akan ter lambat da tang dar i d inas luar .

To long buatkan laporan ter tu l is mengenai s i tuas i bencana dan evakuas i , dan k i r im

ke saya dengan Fax sampai pukul 12:40 , agar ket ika saya t iba dapat segera

mengambi l t indakan secepatnya" .

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

41



BPBD Bitung

42



B1

Longsor

Kel. Tandurusa

43



KARTU INFORMASI

Dik i r im kepada: BPBD Kota Bi tung

Nomor B1-1

Waktu 10 : 00


Warga

Kel . Tandurusa Cara Telepon

Per iha l Laporan tentang per tanda akan ter jad inya tanah longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya warga Kelurahan Tandurusa.

Disek i tar le reng gunung d i be lakang rumah saya, ada suara besar dan terkadang

guncangan.

Saya khawat i r i tu adalah per tanda tanah longsor.

Dapatkah bapak/ ibu member i tahu saya apa benar i tu adalah geja la longsor atau

bukan? Saya ing in memast ikan.

(Seorang warga menelepon untuk ber tanya mengenai per tanda akan ter jad inya

tanah longsor kepada BPBD)

Rerspons dar i

Pemain Untuk memer iksa per tanda akan te jad inya tanah longsor.

Tu juan

Si tuas i terka i t

44



KARTU INFORMASI


Nomor B1-2

Waktu 10 : 10


Lurah


Per iha l Laporan ter jad inya tanah longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya Lurah Tandurusa.

Lereng gunung d i be lakang ke lurahan kami te lah longsor. Un tungnya, sepert inya

t idak ada rumah d i sek i tar daerah te rsebut .

Menurut o rang yang berangkat ke lokas i ke jad ian, lereng gunung masih t idak s tab i l

dan sepert inya b isa te r jad i longsor lag i .

Karena Kelurahan Tandurusa in i d ike l i l ing i o leh t iga gunung, saya ing in

mengevakuas i se luruh warga desa dar i daera h s in i .

Kami ing in melakukan evakuas i ke daerah kota, te tap i saya dengar bahwa J l . Raya

Aer Tembaga te lah ter tu tup ak ibat longsor.

Dapatkah anda member i petunjuk pada kami agar dapat mevakuas i ke tempat yang

aman? (Lurah menelepon BPBD untuk menanyakan cara atau ja lu r evakuas i )

Rerspons dar i

Pemain Per in tah evakuas i (Ja lu r evakuas i , Tempat evakuas i , d l l . )

Tu juan

Si tuas i terka i t

45



KARTU INFORMASI


Nomor B1-3

Waktu 10 : 15


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i warga sudah d imula i


Kami te lah se lesai mengumumkan untuk evakuas i kepada warga .

Begi tu warga berkumpul , kami akan memula i evakuas i sesuai per in tah dalam

pembicaraan sebelumnya.

(melakukan evakuas i sesuai cara yang d iper in tahkan o leh BPBD)

(J ika BPBD bertanya mengenai jumlah pengungsi ) Jumlah pengungsi adalah 253

orang.

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

46



KARTU INFORMASI


Nomor B1-4

Waktu 10 : 20


Lurah


Per iha l Laporan adanya 5 o rang korban ak ibat tanah longsor


Kami sedang melakukan evakuas i menuju tempat yang aman.

Banyak ter jad i tanah longsor d i daerah in i , beberapa warga masih berada d i rumah

dan t idak sempat melar i kan d i r i sepert inya te r t imbun longsoran.

Mohon segera d ise lamatkan.

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

47



KARTU INFORMASI


Nomor B1-5

Waktu 10 : 20


Dinas Sos ia l

Cara Telepon

Per iha l Laporan pers iapan log is t ik bantuan (Kel . Tandurusa)

[Syarat] Hanya j ika ada permintaan bantuan log is t ik dar i BPBD Bi tung . 10 meni t sete lah BPBD melakukan permintaan, ber ikan in formasi in i kepada BPBD Bi tung [ Is i in formasi ] Saya pegawai dar i Dinas Sos ia l .

Logis t ik bantuan untuk pengungsi sudah s iap untuk d isa lurkan.

Bisakah kami d iber i tahu kemana barang -barang in i harus d isa lurkan?

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

48



KARTU INFORMASI


Nomor B1-6

Waktu 10 : 30


Dinas Kesehatan

Cara Telepon

Per iha l Laporan pengi r iman ambulans ke Kel . Tandurusa

[Syarat] Hanya j ika ada permintaan bantuan pengerahan ambulans dar i BPBD Bi tung. 10 meni t sete lah BPBD melakukan permintaan, ber ikan in formasi in i kepada BPBD Bi tung [ Is i in formasi ] Saya pegawai Dinas Kesehatan.

Ambulans yang d iminta te lah s iap d iberangkatkan.

Bisakah anda member ikan in formasi deta i l mengenai daerah tersebut , ru te menuju

lokas i ke jad ian, ser ta lokas i korban.

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

49



KARTU INFORMASI


Nomor B1-7

Waktu 10 : 40


Dinas PU

Cara Telepon

Per iha l Laporan pengerahan a la t berat (Kel . Tandurasa)

[Syarat] Hanya j ika ada permintaan bantuan pengerahan a la t berat dar i BPBD Bi tung. 10 meni t sete lah BPBD melakukan permintaan, ber ikan in formasi in i kepada BPBD Bi tung. [ Is i in formasi ] Saya pegawai Dinas PU.

Alat berat s iap bergerak ke lokas i bencana.

Kami mendengar bahwa J l . Raya Aertembaga ter tu tup longsoran.

Dapatkah anda menunjukkan rute menuju ke lokas i?

(Sete lah konf i rmasi ru te, t im akan d iberangkatkan.)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

50



KARTU INFORMASI


Nomor B1-8

Waktu 11 : 30


Lurah


Per iha l Laporan se lesainya pelaksanaan evakuas i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya Lurah Tandurusa. Kami saat in i te lah se lesai melakukan evakuas i 248 warga ke lokas i pengungsian. Bagaimana kondis i terakhi r 5 korban yang terkena longsor? (Lurah Tandurusa menanyakan s i tuas i penyelamatan 5 warga yang terkena longsor)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

51



KARTU INFORMASI


Nomor B1-9

Waktu 12 : 00


Lurah


Per iha l Laporan bahwa pengungsi t iba - t iba te rserang penyak i t d i tempat pengungsian


Seorang pengungsi t iba - t iba terserang penyak i t .

Dia b i lang bahwa peru tnya sangat sak i t , ke l ihatannya in i sangat ser ius .

Dapatkah anda mengatur agar warga in i dapat d i rawat d i rumah sak i t?

(Lurah merespon pengungsi yang t iba - t iba sak i t )

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

52



B2

Longsor

Kel.Madidir

53



KARTU INFORMASI


Nomor B2-1

Waktu 10 : 00


Warga

Kel . Madid i r Cara Telepon

Per iha l Laporan fenomena per tanda akan ter jad inya tanah longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya warga Kelurahan Mandid i r .

Saya mendengar suara sepert i batu -batu yang ber ja tuhan dar i gunung, saya juga

mel ihat k i la t menyambar -nyambar .

Juga, saya merasakan ada guncangan -guncangan aneh. Fenomena in i sangat t idak

wajar . Apa penyebab fenomena a lam in i?

(Seharusnya d i jawab o leh BPBD Bi tung bahwa s i tuas i in i adalah per tanda atau

geja la sebelum ter jad inya Tanah Longsor)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

54



KARTU INFORMASI


Nomor B2-2

Waktu 10 : 40


Lurah


Per iha l Konsul tas i evakuas i warga

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya Lurah Kel . Mandid i r .

Saya mendengar bahwa ada seorang warga yang mengamat i fenomena t idak waja r d i

sek i tar gunung.

Saya mendengar dar i pengalaman penduduk setempat bahwa dahulu ka la saat

fenomena in i ter jad i , i tu adalah per tanda akan te r jad inya longsor.

Saya ing in melakukan evakuas i warga ke tempat yang aman, karena saya khawat i r

akan ter jad i Tanah Longsor.

Bisakah anda menunjukkan kemana kami harus evakuas i?

(Lurah Kelu rahan Mandid i r menanyakan ja lur dan tempat evakuas i kepada BPBD

Bi tung)

Rerspons dar i

Pemain Per in tah Evakuas i

Tujuan

Si tuas i terka i t

55



KARTU INFORMASI


Nomor B2-3

Waktu 10 : 50


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i warga sudah d imula i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya Lurah Kelurahan Mandid i r .

Evakuas i dar i 123 warga sudah s iap d i laksanakan.

Kami akan mengungsi ke tempat pengungsian sesuai per in tah dar i BPBD Bi tung

pada pembicaraan sebelumnya.

(melakukan evakuas i sesuai cara yang d iper in tahkan o leh BPBD)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

56



KARTU INFORMASI


Nomor B2-4

Waktu 10 : 00


Dinas Perhubungan

Cara Telepon

Per iha l Laporan pers iapan kendaraan untuk evakuas i warga (Kel . Mandid i r )

[Syarat] Hanya j ika ada permintaan bantuan pengerahan kendaraan evakuas i dar i BPBD Bi tung. 10 meni t sete lah BPBD melakukan permintaan, ber ikan in formasi in i kepada BPBD Bi tung. [ Is i in formasi ] Saya pegawai Dinas Perhubungan.

Kami s iap mengi r imkan kendaraan yang d iminta untuk melakukan evakuas i . Mohon

ber ikan det i l petunjuk lokas i penjemputan.

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

57



KARTU INFORMASI


Nomor B2-5

Waktu 11 : 00


TNI / POLRI

Cara Telepon

Per iha l Laporan pers iapan kendaraan untuk evakuas i warga (Kel . Mandid i r )

[Syarat] Hanya j ika ada permintaan bantuan pengerahan kendaraan evakuas i dar i BPBD Bi tung. 10 meni t sete lah BPBD melakukan permintaan, ber ikan in formasi in i kepada BPBD Bi tung. [ Is i in formasi ] Saya petugas TNI/ POLRI.

Kami s iap mengi r imkan kendaraan yang d iminta untuk melakukan evakuas i .

Mohon ber ikan det i l petunjuk lokas i penjemputan.

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

58



KARTU INFORMASI


Nomor B2-6

Waktu 11 : 40


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i te lah se lesai

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya lurah Kelurahan Mandid i r .

Saya ing in melaporkan bahwa 123 warga te lah sampai dengan se lamat d i lokas i

evakuas i . Saat pe laksanaan evakuas i , hu jan turun, beberapa warga kehujanan.

Bisakah anda k i r imkan handuk, se l imut dan makanan?

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

59



B3

Longsor

Kel. Balutubang

60



KARTU INFORMASI


Nomor B3-1

Waktu 11 : 30


Warga

Kel . Batu lubang Cara Telepon

Per iha l Laporan fenomena per tanda akan ter jad inya tanah longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya warga Kelurahan Batu lubang.

Di s in i ter jad i hu jan leba t terus -menerus, dan kami mendengar suara gemuruh ser ta

getaran dar i l ereng gunung.

Saya khawat i r akan ter jad i tanah longsor.

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

61



KARTU INFORMASI


Nomor B3-2

Waktu 11 : 50


Lurah


Per iha l Laporan ter jad inya Tanah Longsor

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya Lurah Kel . Batu lubang.

Gunung d i be lakang ke lu rahan te lah longsor.

Beberapa rumah sepert inya te rkubur o leh mater ia l longsor.

Daerah yang longsor masih t idak s tab i l . Ada potens i longsor susulan d i daerah in i .

Apakah k i ta per lu bers iap untuk melaksanakan evakuas i warga Kel . Batu lubang?

(Lurah Batu lubang mener ima per in tah evakuas i dan cara pelaksanaan evakuas i dar i

BPBD.)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

62



KARTU INFORMASI


Nomor B3-3

Waktu 12 : 00


Lurah


Per iha l Laporan adanya warga yang menjadi korban Tanah Longsor (10 orang)

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] Saya Lurah Batu lubang.

Saya mendapat kabar bahwa t iga rumah terkubur ak ibat Tanah Longsor .

Ada 10 warga berada d i da lam t iga rumah te rsebut .

Mohon segera se lamatkan para korban.

(Lurah mener ima in fo rmasi mengenai t im penyelamatan, termasuk perk i raan waktu

kedatangan t im penyelamatan tsb)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

63



KARTU INFORMASI


Nomor B3-4

Waktu 12 : 20


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i sudah d imula i (Kel . Batu lubang)


Kami te lah s iap untuk melakukan evakuas i dar i 63 warga.

Kami akan memula i evakuas i ke tempat pengungsian sesuai per in tah dan arahan

BPBD Bi tung .

(Mengikut i evakuas i sesuai arahan yang d iber ikan o leh BPBD)

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

64



KARTU INFORMASI


Nomor B3-5

Waktu 12 : 20


Tim SAR

Cara Telepon

Per iha l Laporan penugasan t im SAR (Kel . Batu lubang)

[Syarat] Hanya j ika ada permintaan pengerahan t im SAR dar i BPBD Bi tung. 10 meni t sete lah BPBD melakukan permintaan, ber ikan in formasi in i kepada BPBD Bi tung . [ Is i in formasi ] Saya anggota SAR.

Kami s iap untuk menugaskan t im kami .

Mohon ber ikan in formasi deta i l termasuk cara mencapai lokas i ke jad ian

d i pu lau tersebut .

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

65



KARTU INFORMASI


Nomor B3-6

Waktu 12 : 40


Lurah


Per iha l Laporan bahwa evakuas i te lah se lesai d i lakukan


Saya ing in melaporkan bahwa evakuas i 63 warga te lah se lesai .

Saat kami melakukan evakuas i , hu jan tu run, banyak warga basah terkena hujan.

Dapatkah anda mengi r imkan barang -barang ( log is t ik ) bantuan?

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

66



B4

Umum

67



KARTU INFORMASI


Nomor B4-1

Waktu 10 : 20


Wal ikota

Bi tung Cara Telepon

Per iha l Perminataan laporan korban/kerusakan

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] “ In i W al ikota Bi tung"

"Saya sedang d inas luar , sehingga untuk perg i ke lokas i memakan waktu" .

"Saya sudah mendengar kabar dar i TV dan BMKG, bahwa dI sek i tar kota masih turun

hujan. Tolong in fo rmasikan s i tuas i korban atau kerusakan yang ter jad i "

"J Ika ada in formasi evakuas i to long segera kabar in"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

68



KARTU INFORMASI


Nomor B4-2

Waktu 12 : 05


Wal ikota

Bi tung Cara Telepon

Per iha l Meminta laporan s i tuas i evakuas i dan korban atau kerusakan

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i W al ikota Bi tung"

"Saya akan kembal i dar i d inas luar tap i mungkin agak ter lambat"

"Untuk to long buatkan laporan ter tu l is mengena i s i tuas i bencana dan korban atau

kerusakan dan k i r im mela lu i Fax sampai pukul 12. 40, supaya saya dapat

menindak la ju t i secara cepat"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

69



BPBD Sitaro

70



S1

Banjir Lahar Dingin

Desa Bebali

71



KARTU INFORMASI

Dik i r im kepada: BPBD SITARO

Nomor S1-1

Waktu 10 : 00


Lurah Bebal i

(Lurah yang

sesungguhnya) Cara Telepon

Per iha l Pertanda te r jad inya banj i r lahar d ing in

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Bebal i "

"Melaporkan bahwa sekarang sedang turun hujan deras. Di sek i tar ke lurahan ada

tumpukan abu makin banyak"

"Menurut cer i ta warga, bahwa dar i gunung mengal i r a l i ran a i r panas.

Menurut cer i ta warga la in , tumpukan abu tersebut sudah menjadi becek"

"Mungkin in i per tanda banj i r lahar d ing in"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

72



KARTU INFORMASI


Nomor S1-2

Waktu 10 : 00


PVMBG

(Petugas yang


Per iha l Kemungkinan ter jad inya Banj i r Lahar Dingin

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i PVMBG"

"Melaporkan bahwa sedang turun hujan deras dengan curah hujan 100mm leb ih.

Diperk i rakan hujan deras masih akan terus ber langsung, sehingga bukan sa ja

menyebabkan longsor, tap i ada kemungkinan juga akan ter jad i Banj i r lahar d ing in d i

daerah yang banyak tumpukan abu gunung api . Oleh karena i tu per lu s iap s iaga"

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

73



KARTU INFORMASI


Nomor S1-3

Waktu 11 : 00


BPBD SITARO (TRC)

(Petugas yang


Per iha l Laporan bahwa evakuas i d imula i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Tim Reaks i Cepat"

"melaporkan bahwa warga ke lurahan Bebal i te lah berkumpul d i tempat yang

d i tentukan"

"Sete lah i tu kami akan mengevakuas i mereka dengan t ruk secara beruturu - turut"

"Saya akan terus mengawasi lokas i "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

74



KARTU INFORMASI


Nomor S1-4

Waktu 12 : 10


BPBD SITARO (TRC)

(Petugas yang


Per iha l Melaporkan tentang ke jad ian Banj i r Lahar Dingin

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Tim Reaks i Cepat"

"Melaporkan bahwa d i desa Bebal i ter jad i banj i r lahar d ing in.

Al i ran laharnya cukup de ras, banyak rumah yang terancam dan ja lan menuju

pe labuhan ter tu tup"

"kami akan terus memantau s i tuas i "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

75



KARTU INFORMASI


Nomor S1-5

Waktu 12 : 10


Lurah Bebal i

(Lurah yang sesungguhnya) Cara Telepon

Per iha l Melaporkan tentang se lesainya evakuas i

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Lurah Bebal i "

"Melaporkan bahwa evakuas i te lah se lesai "

"Karena evakuas inya d i tengah hujan, ada warga yang keding inan karena basah

kuyup. Mohon ban tuan se l imut dan la innya" .

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

76



S2

Umum

77



KARTU INFORMASI


Nomor S2-1

Waktu 10 : 30


BUPATI SITARO

Cara Telepon

Per iha l Perminataan laporan korban/kerusakan

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Bupat i SITARO"

"Sekarang sedang d inas luar , untuk b isa sampai kesana memakan waktu yang lama"

"Saya sudah dengar dar i ber i ta d i TV dan BMKG bahwa d i sana sedang hujan deras.

To long ber i tahukan s i tuas i kerusakan atau korban. Kalau ada ber i ta mengenai

jumlah korban dan evakuas i to long segera d iber i tahu" .

"Saya akan hubungi kembal i "

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

78



KARTU INFORMASI


Nomor S2-2

Waktu 12 : 10


BUPATI SITARO

Cara Telepon

Per iha l Laporan mengenai s i tuas i bencana dan kerusakan

[Syarat] Ket ika in formasi d iber ikan [ Is i in formasi ] " In i dar i Bupat i Si ta ro"

"Saya akan ter lambat pu lang dar i d inas luar . To long buatkan laporan ter tu l is

mengenai s i tuas i bencana dan k i r imkan dengan Fax sampai pukul 12 :30, agar ket ika

saya t iba dapat mengambi l t indakan leb ih cepat" .

Rerspons dar i

Pemain

Tujuan

Si tuas i terka i t

Hasil Kerjasama antara BNPB - kaktotok.files.wordpress.com · 2 Petunjuk Teknis Latihan...

Documents

Transcript of Hasil Kerjasama antara BNPB - kaktotok.files.wordpress.com · 2 Petunjuk Teknis Latihan...