alam rangka pembahasan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Gubernur Provinsi DKI Jakarta Tahun Anggaran 2010, DGubernur Provinsi DKI Jakarta H Fauzi Bowo

menyampaikan Keterangannya dalam forum Rapat Paripurna yang dilaksanakan di Gedung DPRD Provinsi DKI Jakarta Jl. Kebon Sirih No.18 Jakarta Pusat, Selasa, 5 April 2011.

Da lam Kete rangannya t e r sebu t Gubernur mengemukakan bahwa Penyampaian LKPJ Tahun 2010, dilaksanakan dalam rangka memenuhi amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah juncto Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (ILPPD) Kepada Masyarakat.

LKPJ, pada hakikatnya merupakan progress report Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah selama 1 (satu) tahun, yang mencakup : Penyelenggaraan Urusan Desentralisasi; Tugas Pembantuan dan Tugas Umum Pemerintahan.

Walaupun sempat terpengaruh oleh krisis keuangan global, ekonomi Jakarta tahun 2010

Pada kesempatan pertama, Gubernur menjelaskan tetap menunjukkan pertumbuhan yang positif.

secara singkat mengenai indikator makro yang meliputi Pertumbuhan ekonomi Jakarta pada tahun 2009

Indeks Pembangunan Manusia (IPM), Indikator mencapai 5,02 persen namun pada tahun 2010

Ekonomi dan Indikator Sosial tahun 2010.mampu mencapai 6,51 persen. Angka ini lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan

1. Indeks Pembangunan Manusia (IPM)nasional yang hanya mencapai 6,10 persen.

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) mencakup Pertumbuhan tersebut masih melampaui angka

tiga dimensi, yakni kesehatan berupa Angka yang ditargetkan dalam angka APBD tahun 2010

Harapan Hidup (AHH), pendidikan berupa sebesar 5,80 - 6,20 persen. Sementara itu, pada

Angka Meiek Huruf (AMH) dan Rata-rata Lama tahun 2010 angka inflasi mencapai 6,21 persen.

Sekolah, serta kemampuan daya beli yang berupa Angka inflasi tersebut memang lebih tinggi

rala-rata Pengeluaran Per Kapita Rill. Pada tahun dibandingkan dengan target dalam APBD yaitu 5,50 - 6,00 persen, namun masih tetap lebih

2010 mencapai 77,60, meningkat dibandingkan rendah dibandingkan dengan angka inflasi

dengan tahun 2009 sebesar 77,36, yang nasional yang mencapai 6,96 persen. Kondisi

merupakan indeks tertinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi dan inflasi tersebut

seluruh daerah lain di Indonesia.berdampak pada peningkatan pendapatan masyarakat yang dicerminkan dengan

2. Indikator Ekonomimeningkatnya Produk Domestik Regional Bruto

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 201118

K E G I A T A N D E W A N

Gubernur H Fauzi Bowo

LKPJ Gubernur DKI 2010

(PDRB) perkapita dari 7,89 ribu US Dollar pada : D i b e r l a k u k a n n y a k e b i j a k a n p e m b a t a s a n tahun 2009 menjadi 9,88 ribu US Dollar pada penyelenggaraan reklame pada wilayah kendali ketat tahun 2010. dan adanya penghentian sementara proses perizinan

reklame yang memanfaatkan prasarana kota.3. Indikator Sosial Berkembang pesatnya altematif media promosi

Berdasa rkan sensus penduduk 2010 , sehingga terjadi peralihan penggunaan media luar pertumbuhan penduduk mengalami peningkatan ruang ke penggunaan media elektronik dan media dari 0,78 persen menjadi 1,4 persen, Sehingga massa.jumlah penduduk tahun 2010 mencapai 9,59 juta Adanya peralihan domisili pool bus dari Jakarta ke jiwa. Pertambahan jumlah penduduk tersebut wilayah Tangerang, Bekasi dan Bogor sehingga pajak mengakibatkan peningkatan jumlah angkatan reklame bus dipungut oleh wilayah setempat.kerja dari 4,69 juta pada tahun 2009 menjadi 5,27 Masih rendahnya tingkat kepatuhan Wajib Pajak juta pada tahun 2010. Namun karena adanya Parkir. Hal ini dapat terlihat dari kecenderungan untuk peningkatan perluasan lapangan kerja, memilih parkir di tepi atau bahu jalan (on street) di peningkatan angkatan kerja tersebut dapat sekitar gedung parkir dari pada di dalam gedung (off diantisipasi sehingga dapat menekan angka street) yang tarifnya lebih mahal.pengangguran terbuka dari 12,15 persen tahun 2009 menjadi 11,05 persen tahun 2010. Adapun mengenai Belanja Daerah, dijelaskan sebagai Sementara itu, jumlah penduduk miskin juga berikut.mengalami penurunan, dari 323.200 orang tahun Sampai akhir tahun 2010 dapat terealisasikan Rp. 21,56 2009 menjadi 312.200 orang tahun 2010. triliun dari target yang direncanakan Rp. 26,23 triliun

atau mencapai 82,18 persen, sedikit dibawah prosentase Selanjutnya Gubernur menjelaskan realisasi APBD penyerapan 2009 yang mencapai 82,69 persen. Hal ini tahun 2010 yang meliputi Pendapatan Daerah, Belanja antara lain disebabkan :Daerah dan Pembiayaan Daerah masih dalam proses audit oleh BPK. Upaya efisiensi yang dilakukan terutama untuk

honorarium pada belanja langsung pegawai dan Untuk Pendapatan Daerah dapat dijelaskan bahwa dari efisiensi harga satuan pada belanja modal dan

rencana sebesar Rp. 22,96 triliun, sampai akhir tahun barang/jasa.Tidak cukup waktu untuk proses 2010 dapat terealisasi Rp. 23,03 triliun atau sebesar pelelangan dan pelaksanaan terhadap kegiatan yang 100,27 persen. Walaupun secara keseluruhan realisasi baru diusulkan pada perubahan APBD namun belum pendapatan melampaui target namun ada beberapa didukung dengan perencanaan dan administrasi yang komponen yang tidak mencapai target, yaitu pajak diperlukan.reklame dan pajak parkir. Hal ini antara lain disebabkan Terjadinya gagal lelang dalam pengadaaan

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011 19

KEGIATAN DEWAN

barang dan jasa sehingga perlu dilakukan lelang pemungutan pajak terhadap 499 wajib pajak ulang yang menyebabkan kegiatan tidak dapat dari target 800 wajib pajak yang disebabkan dilaksanakan karena kendala sisa waktu yang tidak karena adanya kendala teknis belum sinkronnya mencukupi, antara lain seperti yang terjadi pada : sistem Cash Register yang dimiliki oleh wajib > Pengadaan bus sekolah dan sepeda motor besar pajak dengan sistem aplikasi On Line.

y a n g p e m e n a n g n y a t i d a k s a n g g u p merealisasikan; Untuk Pembiayaan Daerah dapat saya jelaskan

> Lelang intemasional untuk kegiatan bahwa dari rencana penerimaan pembiayaan sebesar Management Consulting Services (MCS) MRT Rp. 3,75 triliun dapat direalisasikan sebesar 100 persen. yang hanya diikuti oleh dua peserta; serta Penerimaan Pembiayaan tersebut hanya berasal dari

> Pengadaan Kendaraan Street Washer Multi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun 2009 System, yang administrasi teknis semua peserta yang terealisir sesuai dengan proyeksi. Sedangkan lelangnya tidak memenuhi persyaratan. untuk pengeluaran pembiayaan, dapat direalisir

Rp.309,49 Milyar atau 64,25 persen dari rencana Beberapa belanja untuk pembebasan lahan Rp.481,68 Milyar. Hal ini disebabkan karena

tidak bisa dilaksanakan karena menghadapi kendala keterlambatan proses legal di Kementerian BUMN, seperti bukti kepemilikan yang tidak lengkap, status sehingga penerbitan Peraturan Daerah tentang pemanfaatan yang belum jelas, lahan dikuasai pihak Penyertaan Modal Pemerintah (PMP) PT. KBN tidak lain atau sengketa, kesepakatan harga yang tidak dapat diterbitkan.tercapai, ketidak sesuaian dengan rencana teknis, adanya kesalahan administrasi serta belum Dengan realisasi pendapatan daerah, belanja daerah dan diterbitkannya SK Penguasaan Lahan karena pembiayaan daerah tersebut, maka terdapat Sisa Lebih memerlukan waktu untuk meneliti kesesuaiannya Perhitungan Anggaran (SiLPA) tahun 2010 sebesar Rp. dengan rencana tata ruang. 4,91 Trilyun.

Hal ini terjadi antara lain pada kegiatan pembebasan Pada kesempatan yang sama Gubernur juga lahan untuk pembangunan: menyampaikan beberapa hasil pembangunan yang > Kali Cakung Lama dan Waduk Cipayung; berkaitan dengan program dedicated. Persepsi tentang > Jembatan Kali Blencong dan Jalan disamping pengertian program dedicated dalam Perda Nomor 1

BPPK Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Jagakarsa; Menengah Daerah 2007-2012 dijelaskan bahwa,

> Sejumlah RTH dan taman interaktif di lima program dedicated merupakan program prioritas yang wilayah kota; bersifat menyentuh langsung kepentingan publik,

> Rusun Waduk Pluit dan Rorotan; bersifat monumental, berskala besar dan memiliki > Perbaikan kampung terpadu Jakarta Pusat dan urgensi tinggi serta memberikan dampak luas kepada

Jakarta Barat; masyarakat. Dengan demikian, program dedicated > Fasilitas/sarana olah raga di Mangga Besar; serta merupakan komitmen bersama antara Eksekutif dan > Depo MRT Lebak Bulus. Legislatif. Dijelaskan pula hasil pencapaian program

dedicated serta beberapa program urusan pemerintahan Keterlambatan pengadaan barang karena yang telah dilaksanakan pada tahun 2010, yang secara memerlukan komponen impor, antara lain untuk lengkap dapat dilihat pada buku LKPJ sebagaimana kegiatan Cone Penetration Test; serta Rebar terlampir.Locator, Corossion Test and Core Drill Trailer.

1. Pengendalian BanjirTidak terealisimya anggaran secara optimal KanaL Banjir Timur (KBT)seperti pada kegiatan : Pada tahun 2010 telah dilaksanakan pembebasan

> Pembebasan lahan untuk KBT yang sebagian lahan untuk pembangunan KBT seluas 106 ribu m2. lahannya masih menunggu proses penilaian Dengan demikian, total tanah yang telah dibebaskan harga oleh lembaga appraisal untuk sampai akhir tahun 2010 mencapai 2,7 juta m2, yang dimusyawarahkan dengan warga. terdiri dari profil basah seluas 2,1 juta m2 dan

> Pembangunan jalan layang non tol Antasari- koridor kering 608 ribu m2. Walaupun belum seluruh Blok M dan Kampung Melayu-Tanah Abang, profil basah dapat dibebaskan, namun KBT telah yang hanya dapat melakukan pembayaran dapat mengalirkan air hingga tembus ke laut. untuk uang muka kerja. Diharapkan pada tahun 2011 koridor basah yang

> Pembayaran Implementasi On Line System tinggal tersisa 434 ribu m2 seluruhnya dapat

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 201120

GUBERNUR H.FAUZI BOWO

KEGIATAN DEWAN

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011

dibebaskan, sehingga untuk tahun 2012 tinggal Untuk meningkatkan aksesibilitas dan kualitas melanjutkan proses pembebasan lahan koridor pelayanan penyeberangan dari dan ke Kepulauan kering, untuk pembangunan jalan, saluran serta Seribu di pelabuhan Muara Angke, pada tahun koridor hijau yang sejajar KBT. 2010 telah dilaksanakan pembangunan breakwater

sepanjang 650 m, pengerukan kolam peiabuhan Normalisasi Sungai dan Saluran sebesar 163 ribu m3, pembangunan dermaga Dalam upaya pengendalian banjir dan drainase, pada sepanjang 182,5 m, pembangunan fasililas tahun 2010 telah dilakukan antara lain peningkatan penunjang peiabuhan seperti ruang tunggu, sistem tata air kawasan Kampung Bandan berupa lapangan parkir, jalan lingkungan, pedestrian dan normalisasi saluran drainase sepanjang 1.104 m; taman, sehingga diharapkan peiabuhan Muara pembangunan saluran pembuang kompiek PU Pasar Angke dapat dioperasikan secara terbatas Jumat sepanjang 572 m; pembangunan, khususnya untuk kapal-kapal angkutan tradisional pemeliharaan dan rehabilitasi sistem drainase di 38 masyarakat yang sementara ini berada di dermaga lokasi rawan genangan di jalan arteri dan kolektor; peiabuhan perikanan Muara Angke.pengerukan 224 ribu m3 sedimentasi sungai dan waduk; pembangunan sheet pile long storage Kapuk Peningkatan Pengelolaan BuswayPoglar sepanjang 1.152 m; serta pembangunan sheet Dalam rangka peningkatan pelayanan busway, pile kali Siantar dan kali Cideng sepanjang 1.100 m. pada tahun 2010 telah dioperasikan 2 koridor baru

yaitu koridor Pinang Ranti-Pluit dan koridor Penataan dan Pembangunan Situ, Waduk dan Cililitan-Tanjung Priok, sehingga total koridor Polder busway yang beroperasi menjadi 10 koridor. Untuk Masih dalam upaya pengendalian banjir, pada tahun mendukung hal tersebut, dilakukan penambahan 2010 juga telah dilakukan pembangunan polder 94 unit bus armada busway yang terdiri dari 25 unit antara lain pembangunan polder Kampung articulated bus dan 69 unit single bus, sehingga Bandan berupa pemasangan 3 unit pompa, 3 unit total armada busway yang saat ini beroperasi saringan sampah, 1 generator dan normalisasi menjadi 524 bus. Disamping itu dilakukan pula saluran drainase sepanjang 1.104 m; penyelesaian steril isasi jalur, pembangunan portal, sistem pompa Cideng berupa pemasangan 4 unit penyempumaan marka, serta peningkatan, pompa, pembangunan 4 unit saringan sampah dan pemeliharaan dan perbaikan fasilitas pendukung pengadaan 1 unit generator; pembangunan pump busway lainnya di koridor yang telah ada. Upaya gate Kapuk Poglar; penyelesaian pembangunan itu telah dapat meningkatkan penumpang busway pompa Kapuk I dan II berupa pemasangan 7 unit dari 83,2 juta penumpang pada tahun 2009 menjadi pompa, 3 unit pintu air, 2 unit generator dan 86,9 juta penumpang di tahun 2010. pembangunan 2 unit rumah pompa; serta Penanganan sistem tata air kawasan Tomang berupa Optimalisasi, Perluasan dan Penambahan Jaringan pembangunan 3 unit pompa, 1 unit generator dan 1 Jalanunit rumah pompa. Disamping itu untuk penataan Dalam rangka meningkatkan aksesibilitas, pada situ, telah dilaksanakan di situ Babakan berupa tahun 2010 telah dimulai pembebasan tanah dan perluasan situ seluas 13,29 Ha, pembangunan turap pembangunan jalan tembus atau missing link jalan sepanjang 1.918 m, pembangunan jalan inspeksi Asia Afrika - jalan Teuku Nyak Arif, jalan sepanjang 1.943 m dan saluran sepanjang B ou le va rd T im u r K elapa Gading – Pulo Gadung, 1.053 m. jalan Bekasi Raya dan jalan Joglo Raya;

penyeiesaian pembangunan jalan Pintu Kecil, 2. Pembangunan perhubungan dan transportasi jalan Pinlu

Pembangunan Terminal Bus Pulo Gebang Besar Selatan, jalan Pancoran dan jalan tembus Sehubungan dengan perlu dilakukannya Kemukus di kawasan Kota Tua; pembangunan redesign terhadap rencana pembangunan Terminal jalan sejajar KBT segmen Marunda-Rorotan Bus Pulo Gebang, maka pelaksanaan pembangunan Cakung Timur dan jalan raya Bekasi, serta fisik Terminal Pulo Gebang belum dapat pembebasan lahan untuk koridor MRT. Upaya dilaksanakan. Sampai akhir tahun 2010, yang baru pembebasan tanah dimaksud masih perlu dapat diselesaikan adalah pelelangannya, sehingga dilakukan di tahun mendatang. Sedangkan untuk direncanakan pelaksanaan konstruksinya barn optimalisasi pelayanan jalan telah dilakukan dapat dilaksanakan pada tahun 2011. pemeliharaan berkala dan perbaikan jalan

arteri/kolektor di lima wilayah DKI Jakarta seluas Peningkatan angkutan umum penyeberangan dari 1,79 juta m2.dan ke Kepulauan Seribu

KEGIATAN DEWAN

21

Pembangunan Fly Over dan Underpass bulannya. Di lima wilayah kota juga dilakukan Pada tahun 2010 telah diselesaikan penyelenggaraan HBKB sebanyak dua kali pembangunan Fly Over Bandengan dan dalam setahun secara bergiliran, yang Tubagus Angke dalam rangka mendukung dipusatkan di Jl. Letjen Suprapto untuk wilayah rencana pengembangan jalur kereta api lingkar Jakarta Pusat, Jl. Boulevard Artha Gading untuk (loop line}, pembangunan jembatan Kali Bata, wilayah Jakarta Utara, Kawasan Kota Tua untuk pembangunan jembatan akses Marunda dan wilayah Jakarta Barat, Jl. Rasuna Said untuk jembatan Tanjung Duren. Disamping itu pada wilayah Jakarta Selatan dan Jl. Pemuda untuk tahun 2010 juga telah dimulai pembangunan wiiayah Jakarta Timur. Disamping itu, dalam tahap pertama jalan layang non tol Antasari- upaya untuk mengantisipasi dampak pemanasan Blok M dan Kampung Melayu-Tanah Abang. global, telah dilaksanakan pembangunan

gedung DPRD sebagai pi lot project Pembangunan Mass Rapid Transit (MRT) pembangunan dengan konsep Green Buiding.Dalam rangka mempersiapkan pembangunan MRT, pada tahun 2010 telah diselesaikan Penanganan Sampahpenyusunan Basic Engineering Design oleh Dalam rangka pengelolaan persampahan, pada D i r e k t o r a t J e n d e r a l P e r k e r e t a a p i a n tahun 2010 telah dilaksanakan pengelolaan Kementerian Perhubungan. Disamping itu telah terhadap 1,85 juta ton sampah; komposting 50 dilakukan pula persiapan tender intemasional ton sampah per hari di PDUK Cacing dan 60 ton untuk Technical Assistance yang dilaksanakan sampah per hari di PPST Bantar Gebang serta oleh PT. MRT Jakarta dan Management pemanfaatan sampah di Bantar Gebang untuk Consulting Services yang dilaksanakan oleh dikonversi menjadi tenaga listrik sebesar 8 Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. Diharapkan MW.kedua kegiatan konsultansi untuk menunjang pelaksanaan fisik MRT tersebut dapat 4. Peningkatan Kualitas Kebutuhan Dasar dilaksanakan pada tahun 2011, sehingga Masyarakatpelaksanaan konstruksi dapat dilaksanakan dan Pelayanan KesehatanGuna meningkatkan jadwal operas! MRT pada tahun 2016 dapat pelayanan kesehatan untuk Gakin dan KLB, ditepati. pada tahun 2010 telah dilakukan pelayanan

kesehatan kepada pemegang Kartu Gakin 3. Penanggulangan Polusi sebanyak 2,10 juta kasus di Puskesmas dan 213

Peningkatan Ruang Terbuka Hijau Kota ribu kasus di Rumah Sakit. Sementara itu, untuk Dalam rangka pengembangan Ruang Terbuka pemegang Surat Keterangan Tidak Mampu Hijau, telah dilaksanakan pengadaan lahan (SKTM) telah dilakukan pelayanan di rumah untuk RTH taman termasuk taman interaktif di sakit sebanyak 246 ribu kasus dan untuk JPK 23 lokasi seluas 184.287 m2; pembangunan 2 kasus bencana atau KLB telah ditangani di taman interaktif di Cililitan dan Jagakarsa; 2 rumah sakit sebanyak 15.957 kasus. Disamping taman kota di Kebon Pisang Penjaringan dan itu, juga dilaksanakan program Melawai; penataan 14 lokasi ex-SPBU sebagai Penyelenggaraan urusan kesehatan dengan jalur hijau; pemeliharaan areal taman seluas hasil antara lain :1,48 juta m2; penataan serta pemeliharaan areal jalur hijau sepanjang 1,27 juta m; pemeliharaan > Meningkatnya jumlah Puskesmas yang dan pembangunan 64 sarana estetika kota. mendapatkan sertifikasi manajemen pelayanan Disamping itu, juga telah dilakukan ISO 9001:2008 dari 42 Puskesmas Kelurahan pembebasan tanah untuk hutan kota di wilayah dan Kecamatan tahun 2009 menjadi 81 Jakarta Barat seluas 1,8 Ha; serta penataan 10 Puskesmas tahun 2010.lokasi TPU. > Dipertahankannya case detection rate TBC

sebesar 82%.Penanggulangan Polusi Udara > Meningkatnya jumlah kasus HIV/AIDS Untuk pengendalian pencemaran udara, telah yang ditangani dari 79% tahun 2009 ditetapkan 98 Kawasan Dilarang Merokok menjadi 81% pada tahun 2010.(KDM); penambahan empat stasiun pemantau > Meningkatnya respon time kurang dari 24 pencemaran udara; kegiatan Hari Bebas jam untuk penanganan kasus penyakit Kendaraan Bermotor (HBKB) tingkat provinsi menular dan KLB dari 87% tahun 2009 di Jl Thamrin-Sudirman dua kali setiap menjadi 90 tahun 2010.

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011

KEGIATAN DEWAN

22

>Bertambahnya layanan Puskesmas rawat inap >Terselenggaranya pemberian Bantuan selain bersalin di Puskesmas Kecamatan Operasional Buku untuk 91.886 siswa SMAN, Kebon Jeruk, Cengkareng, Tambora dan 41.848 siswa SMKN, dan 8.379 siswa MAN.Jagakarsa. > Diberikannya beasiswa kepada 7.041 siswa

>Menurunnya angka prevalensi kurang gizi rawan putus sekolahpada balita dari 12,9% (Riskesdas 2007) >Terlaksananya program Sl dan sertifikasi untuk menjadi 11,3% (Riskesdas 2010). 799 orang guru SD dan SMP.

>Meningkatnya usia harapan hidup dari 76% >Terlaksananya pembangunan 1 gedung SDN tahun pada tahun 2009 menjadi 76,2% tahun dan 1 gedung SMPN; Rehab total 3 gedung SDN pada tahun 2010. dan 4 gedung SMPN dan 2 gedung SMAN;

rehab total tahap I untuk 21 gedung SDN, 20 Penyelenggaraan Pendidikan SMPN; dan rehab berat 318 gedung sekolah

Untuk penyelenggaraan Pendidikan, SDN, SMPN dan SMAN.disamping dibiayai dari APBD, Pemprov >Meningkatnya jumlah sekolah yang juga memperoleh anggaran yang berasal dari memperoleh sertifikasi ISO 9001:2000, SMP Pemerintah Pusat melalui APBN yang terdiri dari 10 tahun 2009 menjadi 11 tahun 2010, SMA dari Biaya Operasional Sekolah (BOS) dan dari 22 tahun 2009 menjadi 23 tahun 2010, SMK Bantuan Khusus Murid (BKM). Dari dari 18 tahun 2009 menjadi 31 tahun 2010.anggaran BOS setiap siswa SD rata-rata >Menurunnya angka putus sekolah untuk SD dari memperoleh Rp.21.500,-/bulan dan setiap 612 siswa tahun 2009 menjadi 584 siswa tahun siswa SMP Rp.29.500,-/bulan, sedangkan 2010, SMA dari 943 siswa tahun 2009 menjadi untuk setiap siswa SMA dan SMK 618 siswa tahur 2010.dialokasikan anggaran BKM Rp.15.000,- >Meningkatnya Angka Partisipasi Kasar (APK), /bulan per siswa. Mengingat BOS hanya SE menjadi 98,93 persen tahun 2009 menjadi dapat memenuhi sebagian dari kebutuhan 110,92 persen tahun 2010, SMP dari 91,04 Operasional sekolah, maka sejak tahun 2005 persen tahun 2009 menjadi 105,91 persen tahun Pemprov DKI Jakarta telah berupaya 2010 dan SMA/SMK dari 81,44 persen tahun memenuhi kekurangan biaya tersebut 2009 menjadi 82,65 persen tahun 2010.melalui Biaya Operasional Pendidikan > Dipertahankannya nilai rata-rata LJAN di atas (BOP). Untuk tahun 2010 telah disalurkan Standar Nasional, yaitu untuk SD 7,15; SMP BOP dengan perhitungan unit cost persiswa 6,59; SMA 7,58 dan SMK7,10.perbulan untuk 700.564 siswa SDN Rp.60.000; 249.853 siswa SMPN Rp.l Peningkatan Kualitas Permukiman dan 10.000; 98.845 siswa SMAN Rp.75.000; dan Perbaikan Kampung43.314 siswa SMKN Rp.l 50.000. Disamping Dalam upaya penyediaan perumahan yang layak i t u j u g a d i l a k s a n a k a n p r o g r a m huni bagi masyarakat pada tahun 2010 antara lain penyelenggaraan urusan pendidikan dengan dimulainya pembangunan Rusun Pegadungan hasil antara lain : dan Rusun Dinas Kebakaran Boker ;

pembangunan 2 blok struktur 4 lantai dan 2 blok struktur 1 lantai di Rusun Waduk Pluit Jakarta Utara serta pembebasan tanah lokasi Rusun Jatinegara Kaum di Kecamatan Pulogadung Jakarta Timur. Disamping itu untuk perbaikan kampung dilakukan penanganan peningkatan kualitas permukiman 523 RW yang diantaranya dilakukan untuk menangani 76 RW Kumuh melalui program MHT Plus yang tersebar di 5 wilayah kota.

5. Pemberdayaan Masyarakat KelurahanSebagai tindak lanjut dari arahan BPK RI, sejak tahun 2008 PPMK Bina Ekonomi tidak lagi dikelola oleh Dewan Kelurahan, tetapi dikelola oleh Lembaga Keuangan Mikro (LKM) berbadan hukum koperasi di masing-masing kelurahan.

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011

KEGIATAN DEWAN

27

Dana Bina Ekonomi tersebut disalurkan oleh Jakarta maupun sistem yang dikembangkan oleh UPT Pengelola Dana Bergulir Pemberdayaan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Ekonomi Masyarakat Kelurahan, Dinas Pemerintah (LKPP). Sesuai dengan amanat Koperasi, UKM dan Perdagangan. Pada tahun Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 2010, dana bergulir PEMK tersebut telah tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, disalurkan kepada 57.954 pemanfaat dengan nilai perlu dibentuk unit Layanan Pengadaan Secara Rp 139,43 Miliar yang tersebar di 267 Kelurahan. Elektronik (LPSE) maupun Unit Layanan Terhadap dana bergulir yang telah disalurkan Pengadaan (ULP). Untuk itu, Pemerintah sejak tahun 2001 akan dialihkan dari Dewan Provinsi DKI Jakarta akan menerapkannya dalam Kelurahan ke LKM, untuk itu sebelum dialihkan pelaksanaan pengadaan barang/jasa di tahun pengelolaannya, terJebih dahulu dilakukan audit 2011. pengelolaan dana PPMK. Untuk PPMK Bina Sosial dan Bina Fisik Lingkungan yang saat ini Disamping itu dalam penerapan kaidah good dikelola oleh Badan Pemberdayaan Masyarakat, governance juga dilakukan pengembangan Perempuan dan Keluarga Berencana (BPM- sistem monitoring pelaksanaan APBD berbasis PKB) di masing-masing wilayah, pada tahun internet (e-monev) yang dapat diakses melalui 2010, telah disalurkan PPMK Bina Sosial Rp.44 mobile device (m-Gov), transparasi penerimaan Miliar untuk membiayai 2.994 kegiatan. CPNS melalui pelaksanaan e-Recruitment serta Disamping itu, juga telah disalurkan PPMK Bina pelaksanaan pelayanan prima terpadu di tingkat Fisik Lingkungan Rp 44 Miliar untuk membiayai Kota Administrasi.6.097 kegiatan di masyarakat.

8. Antisipasi Perubahan Iklim6. Pengembangan Budaya Keragaman Dalam upaya menaggulangi peningkatan

Pengembangan Kota Tua permukaan air laut pasang sebagai dampak dari Dalam rangka pengembangan Kota Tua, pada perubahan ikiim, telah dilakukan pembangunan tahun 2010 telah dilaksanakan konservasi 3 tanggul rob di Cilincing, Pasar Ikan Muara Baru, gedung museum dan penataan ruang pamer 2 dan; pemecah gelombang di Pantai Marunda dan museum, konservasi terhadap 3000 koleksi Cilincing; serta pengaman pantai Pasar Ikan, museum serta penyelenggaraan 4 event festival Muara Baru, RE Martadinata dan Pulau Hampan.budaya di museum sejarah dan museum wayang yang melibatkan para seniman dan para pekerja Hal-hal yang berkaitan dengan penyelenggaraan sent. Tugas Pembantuan dan Dekonsentrasi. Sesuai Perkampungan Budaya Betawi (PBB) Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Guna pengembangan budaya Betawi, telah tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan, dilakukan konservasi fisik gedung induk ex- Tugas Pembantuan terdiri dari Tugas Pembantuan Kodim 0505 Jakarta Timur yang akan yang Diterima dan Tugas Pembantuan yang digunakan sebagai Pusat Pengembangan diberikan. Tugas Pembantuan yang diterima Budaya Betawi, pembebasan tanah seluas 2,7 Ha merupakan tugas yang berupa program/kegiatan untuk pembangunan Perkampungan Budaya yang diterima dari Pemerintah Pusat yang Betawi di Situ Babakan, serta pelaksanaan bersumber dari APBN dan dilaksanakan oleh atraksi budaya Betawi. SKPD terkait. Sedangkan Tugas Pembantuan yang

diberikan adalah Tugas Pembantuan berupa 7. Penerapan Kaidah Good Governance program/kegiatan yang diberikan oleh Pemerintah

Berkenaan dengan penerapan kaidah Good Provinsi kepada Pemerintah Kabupaten/Kota. Governance, pada tahun 2010 telah dilaksanakan Karena otonomi DKI Jakarta berada pada tingkat penerapan e-Procurement untuk pengadaan Provinsi, maka Tugas Pembantuan tidak ada yang barang dan jasa Pemerintah, telah dilaksanakan diberikan kepada Kabupaten/Kota. Sedangkan e-Announcement oleh 587 SKPD/UKPD untuk Dekonsentrasi adalah pelimpahan kewenangan 11.644 kegiatan dan e-'Regular Tender yang dari Pemerintah Pusat kepada Gubemur sebagai dilaksanakan oleh 193 SKPD/UKPD untuk 3.409 wakil pemerintah yang pelaksanaannya juga kegiatan. dibiayai oleh Pemerintah Pusat melalui APBN.

Pada tahun 2011 penerapan e-Procurement akan Sedangkan untuk Tugas Pembantuan yang terus ditingkatkan baik melalui sistem yang telah diterima Provinsi DKI Jakarta sebagai berikut dikembangkan oleh Pemerintah Provinsi DKI SKPD yang melaksanakan Tugas Pembantuan di

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011

KEGIATAN DEWAN

28

DKI Jakarta adalah Dinas Kelautan dan Pertanian, dilaksanakan antara lain melalui BKSP Jabodetabek, Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi, dan Dinas regional Provinsi se-Jawa-Bali dan kerjasama Mitra Sosial. Alokasi anggaran yang diterima Rp.6,80 Miliar Praja Utama. Kerjasama regional Provinsi se Jawa-Bali dan dapat direalisir Rp. 4,06 Miliar atau 59,72 persen. telah menghasilkan kesepakatan kerjasama regional Adapun hasil program/kegiatannya antara lain : dan advokasi ke Pemerintah Pusat yang meliputi issue

peningkatan pelayanan publik, peningkatan Tersalurkannya bantuan sosial kepada keiompok pembangunan infrastruktur, peningkatan

budidaya ikan, rehabilitasi kolam, tersedianya pakan pengelolaan lingkungan hidup dan tata ruang, ikan kerapu dan induk ikan, serta tersedianya pompa peningkatan akses dan kualitas pelayanan sosial dasar, dan filter air laut. dan peningkatan pembangunan pertanian dan Tersusunnya peta kerawanan pangan dan pembinaan ketahanan pangan.Sedangkan kerjasama Mitra Praja serta pendampingan pengembangan desa mandiri Utama yang meliputi 10 Provinsi yaitu Provinsi pangan. Lampung, Banten, Jawa Barat, Jawa Tengah, Daerah Penyediaan persediaan makanan di gudang-gudang Istimewa Yogyakarta, Jawa Timur, Bali, Nusa penanggulangan bencana. Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur, Tersedianya alat-alat penunjang operasional pelatihan menghasilkan kerjasama dibidang infrastruktur dan dan penyuluhan di Balai Peningkatan Produktivitas lingkungan, kesejahteraan sosial, perekonomian dan Daerah pemerintahan.

Sedangkan untuk Dekonsentrasi H. Fauzi Bowo Mengenai pelaksanaan kerjasama Pemprov DKI menginformasikan bahwa pada tahun 2010 kegiatan dengan pihak ketiga, pada tahun 2010 juga telah yang dilaksanakan berasal dari 15 kementrian dan 1 dilakukan kerjasama pemanfaatan asset yang berupa badan yang dilaksanakan oleh 12 SKPD. Alokasi sewa asset dan kerjasama asset. Sewa asset daerah oleh anggaran yang diterima Rp.l,05 trilyun dan dapat pihak ketiga terealisir Rp. 81 Juta atau 7,71 persen dari direalisir Rp. 1,01 trilyun atau 96,42 persen. Dari rencana Rp. 1,05 Milyar. Sementara itu, kerjasama keseluruhan anggaran Dekonsentrasi yang diterima asset daerah dengan pihak ketiga dapat direalisasikan Rp. 984,04 Milyar atau 93,70 persen adalah dana yang pendapatan Rp. 4,11 Miiiar atau 165,82 persen dari berasal dari Kementrian Pendidikan Nasional untuk rencana semula Rp.2,48 Miliar.penyelenggaraan pendidikan, yang meliputi Pendidikan Anak Usia Dini, Wajib Belajar Pendidikan Untuk koordinasi dengan instansi vertikal, Dasar 9 Tahun (BOS) dan Pendidikan Non Formal. dilakukan guna membahas kegiatan-kegiatan strategis

antara lain :Gubernur menambahkan, bahwa masalah yang

dihadapi dalam penyelenggaraan Tugas Pembantuan Pembangunan 6 ruas Jalan Tol Dalam Kota, akses dan Dekonsentrasi adalah berkaitan dengan Pelabuhan Tanjung Priok danjalur lingkar W2N.perencanaan program/kegiatan. Selama ini, Penerapan Electronic Road Pricing (ERP) yang saat ini Pemerintah Daerah selalu diminta mengusulkan masih menunggu payung hukum berupa Peraturan program/kegiatan Tugas Pembantuan, namun Pemerintah yang mengatur penyelenggaraannya.program/kegiatan yang dianggarkan oleh Pemerintah Persiapan pembangunan MRT, yang pelelangan Pusat pada umumnya tidak sesuai dengan yang pekerjaan fisiknya direncanakan akan dilakukan pada diusulkan, sehingga sering berdampak tumpang tindih tahun 2011, sehingga MRT diharapkan akan dapat dengan program/kegiatan yang merupakan tugas beroperasi pada tahun 2016.Desentralisasi. Oleh sebab itu, kedepan perlu Persiapan pelaksanaan program Jakarta disepakati mekanisme perencanaan, penganggaran dan Emergency Dredging Initiative (JEDI) yang dibiayai pelaksanaan program/kegiatan. oleh Bank Dunia dan memerlukan penyelesaian

payung hukum berkaitan dengan pinjaman daerah.Berkaitan dengan pelaksanaan Tugas P embangunan sarana prasarana pengendalian banjir

Umum Pemerintahan dapat saya laporkan sebagai dan drainaseberikut. Lingkup Tugas Umum Pemerintahan yang Inisiasi pembangunan pabrik air di Jatiluhur untuk diselenggarakan oleh Pemprov DKI Jakarta antara lain mencukupi kebutuhan suplai kebutuhan air bersih meliputi kerjasama antar daerah, kerjasama dengan Jakarta.pihak ketiga, koordinasi dengan instansi vertikal dan Rencana pengembangan pelabuhan Tanjung Priok pencegahan dan penanggulangan bencana. yang direncanakan terpadu dengan kawasan Marunda.

Pada tahun 2010, kerjasama antar daerah Penyelesaian Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011

KEGIATAN DEWAN

29

(KLHS) Teluk Jakarta dan Rencana Tata Ruang dilakukan melalui pembangunan, peningkatan dan Wilayah (RTRW) Provinsi DKI Jakarta. pemeliharaan sarana prasarana pengendali banjir dan

drainase. Sedangkan upaya non struktural antara lain Mengenai pencegahan dan penanggulangan dilakukan melalui sosialisasi kebersihan lingkungan,

bencana, te lah di lakukan pencegahan dan kerja bakti kebersihan, memfungsikan sistem penanggulangan bencana kebakaran dan banjir. Pada peringatan dini, penyiapan tempat-tempat pengungsian tahun 2010 telah terjadi 708 kebakaran yang pada setiap kelurahan serta koordinasi dan siaga banjir menimbulkan kerugian Rp.207,84 miliar dan secara terpadu.menyebabkan korban meninggal sebanyak 21 orang serta luka-luka sebanyak 69 orang warga dan 2 orang Pada bagian akhir, Bang Foke mengingatkan petugas. Upaya pencegahan kebakaran yang dilakukan kepada kita bersama bahwa tahun 2010 merupakan antara lain pelatihan dan simulasi penyelamatan, tahun ketiga pelaksanaan Peraturan Daerah Nomor 1 pemeriksaan dan pengawasan secara berkala bangunan Tahun 2008 tentang RPJMD 2007- 2012. Reformasi dan atau lingkungan terhadap potensi kebakaran, birokrasi sudah dilaksanakan Eksekutif, antara lain kesiapan sarana prasarana keselamatan, aksesibilitas melalui restrukturisasi organisasi, perubahan sistem petugas pemadam dan sistem pengamanan terhadap pengelolaan keuangan daerah, pelaksanaan sistem bahaya kebakaran. akuntansi pemerintah, penerapan sistem remunerasi,

penerapan metode pengadaan barang dan jasa melalui Pada tahun 2010 tidak terjadi bencana banjir yang sistem elektronik (e-procurement) dan pemantauan

luas, sebagaimana yang terjadi pada tahun 2002 dan pelaksanaan APBD melalui elektronik (e-monitoring). 2007. Genangan air yang menganggu aktivitas warga Dengan demikian, telah tersedia pondasi yang cukup kota terjadi di beberapa tempat tertentu yang memang kuat untuk mewujudkan kinerja Pemerintah Provinsi selalu terjadi banjir, karena lokasinya yang berada di DKI Jakarta yang lebih baik. Untuk itu marilah kita daerah rawan banjir, seperti Kampung Melayu dan bersama-sama memperkuat komitmen untuk kawasan yang berada di bawah permukaan air laut mewujiidkan target-target yang telah ditetapkan pasang seperti Muara Angke. Telah dilakukan upaya bersama.*****penanggulangannya meliputi upaya struktural dan upaya non struktural. Upaya struktural antara lain

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011

KEGIATAN DEWAN

30

“ Keputusan akhir ? Kayak di sidang pengadilan aje,” kelakar H kibat perubahan iklim yang ekstrem, hasil pertanian Bang Sabeni.Ujo mengalami penurunan drastis. Sehingga pasokan

“ Iya, Kong. Pan keputusan akhir dipegang Munaroh. Akeuangan kepada istrinya pun menyusut. Membuat Mpok Kalo die setuju, aye langsung beraksi. Kalo kagak setuju, kepaksa Munaroh sering uring-uringan. Sebagai menajer bank budeg ane tetep garap lahan disini.”rumahtangga alias pendaringan, ia dituntut super ketat

“ Aye setuju. Asal Abang kagak macem-macem di daerah mengeluarkan uang. Mana bayaran sekolah anak-anaknya yang orang. Jangan celamitan disono,” kata Munaroh.duduk di bangku SLTA belum terbayar, ditambah biaya untuk

“ Lu curige laki lu maen perempuan. Anak ude setengah kegiatan eskul ini dan itu yang ujung-ujungnya juga membutuhkan lusin, masih juga cemburuan,” H Sabeni menggoda.biaya.

“ Engkong Haji pan tahu Bang Ujo mantan playboy.” “ Bang, gimane cara nyang kudu ane jalanin kalo Setelah beberapa bulan menggarap sawah Kong Haji kondisinya begini terus. Kepala ane dibuat pusing tujuh keliling,”

Sabeni, ekonomi keluarga Bang Ujo meningkat. Mpok Munaroh kata Mpok Munaroh kepada Bang Ujo.bisa beli gelang emas, Bisa beli perabotan rumah tangga seperti “ Emang, Mun. Lu pusing nggarap duit nyang cekak, aya yang diimpi-impikan.juga pusing tujuh keliling nggarap lahan. Kalo aja orang tua kite

“ Assallamu allaikum…….” Tiba-tiba Mpok Munaroh kagak keburui meninggal dunia, mungkin idup kite kagak akayak dikejutkan suara salam dari luar rumah. Setelah menjawab ucapan gini,” jawab Bang Ujo.salam ia membuka pintu rumahnya. Ia terkejut ketika melihat “ Orang tua nyang udeh ninggal jangan dibawa-bawa seorang wanita muda mengulas senyum sambil menyalaminya.kenape. Pan juga salah kita juga. Dulu, waktu babe-babe kite

“ Maaf, apa benar disini rumah Bang Ujo ?” Tanya masing berjaye, kite disuruh sekolah kagak mau. Maunye ngaji perempuan itu.dan ngaji mulu. Penginnya jadi ustad ame ustadzah. Kagak

“ Bee…….benar…… Empok siape ?” Tanya Munaroh tahunya jadi orang susah,” kata Mpok Munaroh.gagap.“ Iye juga sih. Pan elu bilang, yang lalu jangan diungkit-

“ Name aye Kinanti dari Cikarang.”ungkit . Sekarang, kita emang dituntut kudu ubet. Kudu banyak Mendengar ucapan itu, hati Munaroh menjadi panas. ikhtiar. Gimana care nyang paling baik untuk berusahe.. Ngomong-

Jangan-jangan Bang Ujo udah main perempuan. Pandangan ngomong, kualitas tanah di Jakarta ini pan makin merosot, matanya tajam kearah perempuan itu. Tak lama kemudian, Kong Hasilnya juga makin merosot. Kalo lu setuju nih, gimane kalo Haji Sabeni muncul dan menanyakan kenapa Munaroh bersikap Abang buka lahan pertanian sayur-sayuran di Cikarang. Disono, demikian. Munaroh diam seribu basa. Hatinya masih bergolak.kualitas tanahnya masih bagus. Pasti hasilnya juga masih bagus.

“ Kalo laki suka perempuan di luar itu soal biasa. Iklim Pendapatannya pun akan bagus,” kata Bang Ujo.aje suka berubah. Apalagi jiwa manusia. Juga suka mengikuti “ Eh, Bang. Emang Abang punya lahan disono ? Mau beli perubahan iklim. Kalo berduit, laki-laki emang suka begitu. Tapi lu lahan, duitnye kagak.”jangan keburu nafsu. Rugi diri sendiri.”“ Engkong Haji Sabeni pernah nawarin ane ngegarap

“ Engkong mah kagak ngerasain. Gimana hati ane kagak sawah di Cikarang. Sebagian ditanemin padi, sebagian lagi kebakar abis. Emang, aye udah peyot kagak kayak die. Masih tanemin palawija. Kalo ente setuju, biar Abang ke rume Kong Haji sekel, masih seger. Pantes aje Bang Ujo kagak perne pulang,” Sabeni ni ari juga,” kata Bang Ujo.Mpok Munaroh sewot.Semaleman, Mpok Munaroh tidak bias tidur. Ia berpikir

“ Jangan keburu sewot. Ini Kinanti anak tertua engkong keras. Antara setuju dan kurang setuju. Setuju, kalau benar dari bini aye di Cikarang. Pengin kasih kabar baek ame lu. Bulan hasilnya begus, otomatis kebutruhan rumahtangganya bisa depan pengin ngajak elu pade berangkat umroh. Manfaatin hasil teratasi. Tidak setuju, kemungkinan nasibnya tidak akan berubah.jerih payah.laki lu.”“ Ujo. Lu udeh ambil keputusan mau ngegarap sawah

Mpok Munaroh sontak sujud memeluk kaki Kong Haji ane di Cikarang ?” pagi-pagi buta Haji Sabeni nongol di rumah Sabeni meminta maaf. Menangis sejadi-jadinya. Menyesali Bang Ujo.sikapnya. Lalu ganti memeluk Kinanti erat-erat. (sk)“ Tinggal nunggu keputusan akhir Wak,” jawab bang Ujo.

Perubahan IklimSenyum sejenak

Legislatif Jaya Edisi 2 Tahun ke XXXI - 2011 31