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GUÍA para usuarios dela CLÍNICA JURÍDICA sobrelos DERECHOS de las PERSONAScon DISCAPACIDAD

Elaboración:Renata Bregaglio Lazarte, Renato Constantino Caycho,Diego Ocampo Acuña

Diagramación: Renzo Espinel y Luis de la Lama

Impresión:Gráfica ColumbusPedro Ruiz Gallo N° 292Lima 05Teléfono: 471-7744

El IDEHPUCP, creado en el 2004, es el Institutode Democracia y Derechos Humanos de laPontificia Universidad Católica del Perú.

Instituto de Democracia y Derechos Humanosde la Pontifica Universidad Católica del Perú, 2012Calle Tomás Ramsey, 925, Lima 17 – Perú.Teléfonos: (511) 6262000, anexo 7500; 2615859; 4613433www.idehpucp.pucp.edu.pe

Derechos reservados. Prohibida la reproducción deeste documento por cualquier medio, total o parcialmente,sin permiso expreso de los editores.

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacionaldel Perú N° 2013-03304

GUÍA para usuarios dela CLÍNICA JURÍDICA sobrelos DERECHOS de las PERSONAScon DISCAPACIDAD

1. Introducción ............................................................................................... 5

2. La Clínica Jurídica en Discapacidad ............................................... 6a. ¿Qué es una clínica jurídica? ......................................................... 6b. ¿Qué significa interés público? ..................................................... 6c. ¿Qué entendemos por discapacidad? ....................................... 8d. ¿Por qué una Clínica Jurídica en Discapacidad

y DDHH? .............................................................................................. 10

3. Contacto inicial ....................................................................................... 11

4. Entrevista y entrega de documentos .......................................... 12

5. Selección del caso ................................................................................. 13a. Relevancia jurídica ........................................................................... 13b. Impacto social .................................................................................... 14c. Viabilidad o posibilidades de éxito .......................................... 14d. Carga ..................................................................................................... 14

6. Acuerdo de representación .............................................................. 16a. Las partes ............................................................................................. 16b. Alcance del servicio ......................................................................... 20c. Confidencialidad ............................................................................... 21d. Domicilio legal ................................................................................... 21e. Abogado responsable .................................................................... 22

7. Anexos ......................................................................................................... 23Anexo a

Derechos respecto de los cuales la ClínicaJurídica en Discapacidad busca incidir .................................... 23

INDICE

Anexo bModelo de acuerdo de representación y patrocinio ........ 29

Anexo cDirectorio de organizaciones que trabajan latemática de derechos de las personas condiscapacidad....................................................................................... 32

5GUÍA para usuarios de la CLÍNICA JURÍDICA sobre losDERECHOS de las PERSONAS con DISCAPACIDAD

Les damos la bienvenido a la Clínica Jurídica de InterésPúblico de la Facultad de Derecho de la Pontificia Uni-versidad Católica del Perú – Comisión de Derechos Hu-manos y Derechos de las Personas con Discapacidad,que en adelante denominaremos Clínica Jurídica enDiscapacidad.

La Clínica Jurídica en Discapacidad es uno de los pro-yectos que nuestra universidad ha desarrollado en subúsqueda de tener una política de educación inclusiva.La Clínica recibe el apoyo institucional de la Facultad deDerecho de la Pontificia Universidad Católica del Perú ydel Instituto de Democracia y Derechos Humanos de laPUCP (IDEH – PUCP). Además, esta Clínica cuenta con elfinanciamiento de la Open Society Disability Rights Ini-tiative. En esta guía, usted encontrará todo lo referidoal funcionamiento de la Clínica Jurídica en Discapaci-dad y la forma de acceder a sus servicios.

1. INTRODUCCIÓN

GUÍA para usuarios de la CLÍNICA JURÍDICA sobre losDERECHOS de las PERSONAS con DISCAPACIDAD6

2. LA CLÍNICA JURÍDICAEN DISCAPACIDAD

a. ¿Qué es una clínica jurídica?

Una clínica jurídica es un espacio de aprendizaje que aplica el métodoclínico a la enseñanza de Derecho. Este consiste en lograr que el/la estu-diante aplique sus conocimientos a casos prácticos y reales, asumiendo elrol de un abogado profesional, bajo la supervisión de un/a profesor/a.

De esta manera, la enseñanza a través del método clínico busca que laeducación no se limite a los conocimientos teóricos sino que, dicho cono-cimiento sea conocimiento aplicado a la realidad. A su vez, este métodobusca favorecer los intereses de la comunidad en general y de las perso-nas en situación en vulnerabilidad en particular que muchas veces care-cen de recursos para afrontar un conflicto jurídico.

b. ¿Qué significa «interés público»?

Ahora bien, las clínicas jurídicas generalmente pueden ser de dos tipos:

i) Aquellas que atienden de manera general todo tipo de casos relacio-nada con una o varias ramas del Derecho (por ejemplo, Derecho defamilia, Derecho penal, etc). Estas clínicas reciben generalmente elnombre de «consultorios jurídicos». La PUCP cuenta con un consulto-rio jurídico llamado PROSODE y que colabora activamente con la Clí-nica Jurídica en Discapacidad.

ii) Aquellas que actúan con respecto a ciertos casos emblemáticos quebuscan sensibilizar a la población sobre un tema y generar pronuncia-mientos que permitan una mejor defensa de ciertos grupos vulnera-bles. Estas son llamadas Clínicas Jurídicas de acciones de Interés Públi-co y se focalizan en casos emblemáticos.


¿Qué es un caso emblemático?Es un conflicto jurídico que, de resolverse, beneficiará a un grupo

que va más allá de la persona afectada en el caso concreto.

En este caso, esta es una Clínica Jurídica de acciones de Interés Público endiscapacidad. Por ello, esta Clínica busca que los/las estudiantes de Dere-cho se acerquen al enfoque de discapacidad y logren, a través de la apli-cación de sus conocimientos jurídicos, cambios en la sociedad. Para lo-grar esto, la Clínica Jurídica realiza diversas actividades en el marco de losobjetivos ya señalados.

¿Qué hace esta Clínica Jurídica?

La Clínica Jurídica en Discapacidad realiza una serie de actividades ensu misión de acercar a los/las estudiantes a la promoción y protecciónde los derechos de las personas con discapacidad:

Asesoría jurídica: Consiste en acompañar los procedimientos admi-nistrativos o procesos judiciales de una persona con discapacidad afec-tada en el ejercicio de sus derechos hasta que se le repare de unamanera adecuada.

Acciones de incidencia: La Clínica Jurídica en Discapacidad buscadifundir una cultura de los derechos de las personas con discapaci-dad en la sociedad. Para esto realiza eventos, charlas y seminariosrelacionados al tema.

Amicus curiae: Es una expresión del latín que denomina al documen-to que se hace llegar a jueces para que puedan juzgar mejor con losargumentos presentados a pesar de que quien realiza el documentono tiene interés en el caso específico. Traducción literal: «Amigo de laCorte».


Trámite de peticiones ante el Sistema Interamericano de Dere-chos Humanos: En los casos en que se agoten los recursos jurídicosdel Estado Peruano, la Clínica Jurídica en Discapacidad realizará eltrámite de la petición ante el Sistema Interamericano de DerechosHumanos.

Elaboración de informes ante diversos órganos internacionales: LaClínica Jurídica en Discapacidad realizará informes para entidades in-ternacionales (Comité de Derechos Humanos, Comité de Derechos delas Personas con Discapacidad o Comisión Interamericana de DerechosHumanos), con el fin de poner en conocimiento de esos órganos lasituación de los derechos de las personas con discapacidad.

Opinión sobre proyectos de ley: Se emitirá parecer sobre proyectosnormativos que impliquen una afectación (positiva o negativa) en losderechos de las personas con discapacidad.

c. ¿Qué entendemos por discapacidad?

La Clínica Jurídica en Discapacidad se especializa en casos que pongan enriesgo o afecten los derechos de las personas con discapacidad.

De acuerdo con la Convención de Naciones Unidas sobre derechos de laspersonas con discapacidad, instrumento internacional obligatorio para elPerú desde el 2008.

«Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengandeficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largoplazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedirsu participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad decondiciones con las demás.»


Es decir, bajo el modelo planteado por la Convención, la discapacidadno es una condición propia de la persona, sino que es el resultado deuna deficiencia en la persona (por ejemplo, no poder caminar, o no po-der ver) y barreras que le dificultan o impiden el acceso a sus derechos(por ejemplo, no poder desplazarse libremente por la ciudad o no po-der leer).

Estas barreras pueden ser legales (la ley no permite que las personas condiscapacidad realicen determinados actos), físicas (por ejemplo, la ausen-cia de rampas para que una persona con discapacidad se desplace libre-mente), actitudinales (cuando una persona maltrata a una persona condiscapacidad) o sociales (cuando la sociedad crea prejuicios o estereoti-pos que restringen los derechos de las personas con discapacidad).

Así:

A partir de tal definición, la política de la Clínica Jurídica en Discapacidades la de acoger a toda persona que, de acuerdo al criterio señalado, ten-ga alguna forma de discapacidad y que haya sufrido una afectaciónen sus derechos por dicha condición.

Además se llevarán aquellos casos en los cuales la discapacidad haya sidoun motivo para la negación del acceso a la justicia.

DISCAPACIDAD = DEFICIENCIA + BARRERALegalFísicaActitudinalSocial


d. ¿Por qué una Clínica en Discapacidad?

Al 2006, alrededor del 8,7% de la población peruana contaba con algunadiscapacidad. Se calcula que dicho porcentaje alcanza hoy el 10%. Comohemos señalado, no es la deficiencia la que genera la discapacidad sino lasociedad a través de barreras legales, físicas, sociales y actitudinales. Estasbarreras impiden un goce de derechos en igualdad de condiciones quelas personas que no tienen discapacidad. Visto ello, la Clínica Jurídica enDiscapacidad apunta a eliminar dichas barreras para asegurar el legítimoejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.

Fuente: INEI, Resultados de la Encuesta Nacional Continua - ENCO 2006.

Perú: Porcentaje de la población con algún tipo de discapacidadsegún tipo de discapacidad, 2006


3. CONTACTO INICIAL

¿Cómo comunicarse con la Clínica Jurídica?

Usted puede comunicarse con la Clínica Jurídica de las siguientesmaneras:

1. Contacto directo a través de los consultorios jurídicos PROSODEubicados en

Consultorio Jurídico Campus UniversitarioAv. Universitaria 1801 – San Miguel.Horario: Martes y Jueves, de 4 a 6 p.m.

Consultorio Jurídico Plaza FranciaAv. Garcilazo de la Vega 1131, LimaHorario: Martes y Viernes, de 4 a 6 p.m. y Sábado de 3 a 5 p.m.

Consultorio Jurídico CallaoDirección: Bolognesi 440, BellavistaHorario: Lunes, de 4 a 6 p.m.

Consultorio Jurídico BarrancoParroquia San Francisco de Asis, calle Ulloa N° 324Horario: Viernes, de 4 a 6 p.m.

Consultorio Jurídico Canto GrandeTaller de los Niños, alt. Paradero 16 Av. Canto Grande.Horarios: Sábados, de 3 a 5 p.m.

2. A través del siguiente correo electrónico:[email protected]

3. A través del siguiente telefóno: 626 2000 anexo 7500

En cualquiera de estos casos, con posterioridad al contacto inicial se lesolicitará algún medio de contacto y se coordinará la fecha y lugar parauna entrevista.


4. ENTREVISTA Y ENTREGADE DOCUMENTOS

Con posterioridad al contacto inicial, usted será entrevistado por un gru-po de estudiantes bajo la dirección de un/una profesor/a para poder re-colectar la información de primera mano.

¿Qué debe contarnos en la entrevista?

• Cuéntenos su versión de la historia.• No aumente hechos que no sean reales.• No omita detalles que puedan ser importantes para la resolución

del caso.• Siéntase libre de preguntar todo lo que considere necesario.

¿Qué documentos debo llevar?

• Documento de identidad (en el caso de menores de edad deberáser el del menor y el del padre o de la madre).

• Certificado de Discapacidad emitido por CONADIS (si lo tiene).• Todo documento jurídico que pruebe su postura (partidas de re-

gistros públicos, sentencias, resoluciones administrativas).• Comunicaciones realizadas previamente con la entidad o persona

que afectó el derecho.• Exámenes médicos o peritajes psiquiátricos pertinentes.• Pruebas fotográficas o audiovisuales (si las hubiera).• Cualquier otro documento que usted considere relevante.

Recuerde que el éxito del caso también depende de la colaboración queusted realice.

Si la Clínica Jurídica en Discapacidad considera que su caso no es viable o nopudiera representarlo, se le devolverá toda la documentación presentada.La Clínica no hace ninguna difusión sobre los casos que no selecciona.


5. SELECCIÓN DEL CASO

La Clínica Jurídica en Discapacidad tiene un rango de acción limitado ycuenta con recursos humanos y económicos que no le permiten represen-tar todos los casos que se presentan. De esta manera, ante la llegada de unnuevo caso, la Clínica hará una evaluación del caso de acuerdo a los crite-rios que a continuación se presentan para determinar si acepta o no repre-sentarlo.

Los criterios para la selección y aceptación de presentación de un casoson los siguientes:

• Relevancia jurídica• Impacto social• Viabilidad o posibilidad de éxito• Carga

a. Relevancia jurídica

La Clínica Jurídica en Discapacidad es un espacio de aprendizaje. Es porello que busca representar casos que conlleven un cierto nivel de comple-jidad jurídica o que, por su naturaleza, signifiquen una aplicación novedo-sa del Derecho en el caso concreto.

La Clínica Jurídica en Discapacidad busca representar casos referidos aafectaciones a los derechos señalados en la Convención sobre los Dere-chos de las Personas con Discapacidad, en particular, los derechos a lacapacidad jurídica (artículo 12), educación (artículo 24), vida en comuni-dad (artículo 19), participación en la vida política y pública (artículo 29) yacceso a la justicia (artículo 13). Ver Anexo A.


b. Impacto social

La Clínica Jurídica en Discapacidad busca que sus actuaciones tengan im-pacto en la opinión pública y generen cambios en las tendencias jurispru-denciales o cambios legislativos o actitudinales de grandes actores socia-les. Asimismo, como espacio educativo, busca que los casos traigan nue-vos retos al grupo de estudiantes que participa en esta actividad.

En ese sentido, intenta representar casos que puedan tener una gran re-percusión en la sociedad o que no sean similares a casos que ya la Clínicahaya llevado previamente.

c. Viabilidad o posibilidad de éxito

La Clínica Jurídica en Discapacidad tendrá en cuenta las posibilidades rea-les de éxito de un caso. Es decir, se analizará cuán posible es conseguir unresultado favorable de acuerdo al actual ordenamiento jurídico así comode acuerdo a fallos recientes de jueces y tribunales administrativos.

d. Carga

Finalmente, más allá de los objetivos e intenciones de la Clínica Jurídica enDiscapacidad y de sus miembros, existe una limitación en cuanto a losrecursos humanos con los que cuenta. Por tanto, habrá ocasiones en lascuales sea imposible acoger la defensa de un caso en tanto el tiempo quedemandan el resto de casos lo hace imposible.

Si el caso es seleccionado por la Clínica Jurídica en Discapacidad, se proce-derá a firmar el acuerdo de representación.

Luego de la entrevista y de la recopilación de la documentación presenta-da, la Clínica Jurídica en Discapacidad realizará el estudio del caso. Esteconsiste en el análisis desapasionado de los problemas presentados y el


planeamiento de las diversas soluciones que se le pueden dar al caso.Estas pueden ser tanto jurídicas como no jurídicas, dependiendo de lasaristas que ofrezca el caso y constarán en un documento que se denomi-nará «informe preliminar» y que le será entregado a usted. En él se señala-rá si la Clínica Jurídica en Discapacidad está en condiciones de representarsu caso, y cuáles son los pasos a seguir.

Será la persona afectada (o sus representantes en el caso de menores deedad) quien determinará qué solución elegir. La Clínica Jurídica en Disca-pacidad actuará siempre dentro de los márgenes de la ley y la instituciona-lidad. Ningún estudiante o docente de la Clínica avalará actuaciones queconlleven actuar fuera de la ley o participar en actos de corrupción. Tam-poco se apoyarán casos que constituyan manifiestos abusos de derecho.


6. ACUERDO DE REPRESENTACIÓN

Luego de la selección del caso, si existe acuerdo, firmarán el acuerdo derepresentación con la Clínica Jurídica en Discapacidad. Si el usuario es me-nor de edad, firmará el acuerdo el padre o la madre.

¿Qué es un Acuerdo de Representación?

Un Acuerdo de Representación es un contrato por el cual se aceptaque la Clínica Jurídica en Discapacidad represente su caso.

En el Acuerdo de Representación se encuentran detallados los principalesaspectos que la Clínica en Discapacidad se compromete a cumplir pararepresentarlo. Asimismo, se señalan las obligaciones de los usuarios de laClínica.

¿Qué elementos se encuentran en el Acuerdo de Representación?

En el Acuerdo de Representación se encontrarán detallados los siguien-tes elementos:• Las partes• Alcance del servicio• Confidencialidad• Domicilio legal• Abogado responsable

a. Las partes

Las partes del acuerdo son los/las usuarios/as y la Clínica Jurídica.


La Clínica Jurídica realizará las acciones necesarias para la mejor realiza-ción del proceso consultando únicamente la opinión de esta/s persona/s.

b. Alcance del servicio

El Acuerdo de Representación señalará qué se busca conseguir a travésdel servicio que desarrollará la Clínica Jurídica en Discapacidad.

c. Confidencialidad

De acuerdo a nuestra política de publicidad y confidencialidad, se podrádar difusión a los casos. En el caso que se traten de casos que involucrenmenores de edad, se resguardará su identidad impidiendo la divulgaciónde imágenes o su nombre. La exposición del caso a los medios de comuni-cación se realizará solo cuando el/la usuario/a acepte hacerlo.

La difusión del caso no permitirá bajo ninguna circunstancia exhibir públi-camente documentos del usuario de índole privada, o facilitar datos per-sonales a terceros.

d. Domicilio legal

El domicilio legal es la dirección a la cual se dirigirán todos escritos (de-mandas, contestaciones y demás resoluciones relacionadas a un procesojudicial o a un procedimiento administrativo). La Clínica Jurídica en Disca-pacidad establecerá como domicilio legal la dirección del Instituto de De-mocracia y Derechos Humanos de la PUCP (IDEH – PUCP).

¿Cuál es la dirección del IDEH – PUCP?El IDEH - PUCP se encuentra en Calle Tomás Ramsey 925, Magdalenadel Mar. Lima, Perú


La Clínica Jurídica en Discapacidad se compromete a comunicarse inme-diatamente con el/la usuario/a apenas se reciba cualquier comunicaciónreferente al caso correspondiente. Además, se harán las reuniones adicio-nales que sean necesarias para la adecuada tramitación del caso.

e. Abogado responsable

El/la abogado/a responsable es el/la docente que supervisa el trabajo delos estudiantes de la Clínica Jurídica en Discapacidad. Dada la legislaciónperuana, los estudiantes de Derecho no pueden asesorar en un caso lleva-do ante un tribunal judicial o administrativo. Es por ello que un profesor seencarga de supervisar lo realizado por los alumnos. Asimismo, firma losescritos que se vayan a presentar y sustenta los informes orales que seannecesarios.

La Clínica Jurídica en Discapacidad es un proyecto jurídico que buscaacercar al Derecho a diferentes poblaciones vulnerables. Por ello, laClínica presta sus servicios jurídicos de manera gratuita.

Los costos de ciertos materiales de oficina (impresiones y fotocopias) yde los transportes están cubiertos por nuestra institución.

Asimismo, según la disponibilidad de financiamiento, la Clínica Jurídi-ca en Discapacidad podrá asumir parte o el total de los costos que segeneran de los trámites judiciales o de los trámites administrativosque se estén llevando a cabo.


7. ANEXOS

ANEXO A

Derechos respecto de los cuales la Clínica Jurídica en Dis-capacidad busca incidir

Artículo 12Igual reconocimiento como persona ante la ley

• Los Estados Partes reafirman que las personas con discapacidadtienen derecho en todas partes al reconocimiento de su persona-lidad jurídica.

• Los Estados Partes reconocerán que las personas con discapaci-dad tienen capacidad jurídica en igualdad de condiciones con lasdemás en todos los aspectos de la vida.

• Los Estados Partes adoptarán las medidas pertinentes para pro-porcionar acceso a las personas con discapacidad al apoyo quepuedan necesitar en el ejercicio de su capacidad jurídica.

• Los Estados Partes asegurarán que en todas las medidas relativasal ejercicio de la capacidad jurídica se proporcionen salvaguardiasadecuadas y efectivas para impedir los abusos de conformidad conel derecho internacional en materia de derechos humanos. Esassalvaguardias asegurarán que las medidas relativas al ejercicio dela capacidad jurídica respeten los derechos, la voluntad y las prefe-rencias de la persona, que no haya conflicto de intereses ni in-fluencia indebida, que sean proporcionales y adaptadas a las cir-cunstancias de la persona, que se apliquen en el plazo más cortoposible y que estén sujetas a exámenes periódicos, por parte de

Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad


una autoridad o un órgano judicial competente, independiente eimparcial. Las salvaguardias serán proporcionales al grado en quedichas medidas afecten a los derechos e intereses de las personas.

• Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, los EstadosPartes tomarán todas las medidas que sean pertinentes y efectivaspara garantizar el derecho de las personas con discapacidad, enigualdad de condiciones con las demás, a ser propietarias y here-dar bienes, controlar sus propios asuntos económicos y tener ac-ceso en igualdad de condiciones a préstamos bancarios, hipotecasy otras modalidades de crédito financiero, y velarán por que laspersonas con discapacidad no sean privadas de sus bienes demanera arbitraria.

Artículo 13Acceso a la justicia

• Los Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidadtengan acceso a la justicia en igualdad de condiciones con las de-más, incluso mediante ajustes de procedimiento y adecuados a laedad, para facilitar el desempeño de las funciones efectivas de esaspersonas como participantes directos e indirectos, incluida la de-claración como testigos, en todos los procedimientos judiciales,con inclusión de la etapa de investigación y otras etapas prelimi-nares.

• A fin de asegurar que las personas con discapacidad tengan acce-so efectivo a la justicia, los Estados Partes promoverán la capacita-ción adecuada de los que trabajan en la administración de justicia,incluido el personal policial y penitenciario.


Artículo 19Derecho a vivir de forma independiente

y a ser incluido en la comunidad

Los Estados Partes en la presente Convención reconocen el derechoen igualdad de condiciones de todas las personas con discapacidad avivir en la comunidad, con opciones iguales a las de las demás, y adop-tarán medidas efectivas y pertinentes para facilitar el pleno goce deeste derecho por las personas con discapacidad y su plena inclusión yparticipación en la comunidad, asegurando en especial que:

a) Las personas con discapacidad tengan la oportunidad de elegir sulugar de residencia y dónde y con quién vivir, en igualdad de con-diciones con las demás, y no se vean obligadas a vivir con arregloa un sistema de vida específico;

b) Las personas con discapacidad tengan acceso a una variedad deservicios de asistencia domiciliaria, residencial y otros servicios deapoyo de la comunidad, incluida la asistencia personal que seanecesaria para facilitar su existencia y su inclusión en la comunidady para evitar su aislamiento o separación de ésta;

c) Las instalaciones y los servicios comunitarios para la población engeneral estén a disposición, en igualdad de condiciones, de laspersonas con discapacidad y tengan en cuenta sus necesidades.

Artículo 24Educación

1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con disca-pacidad a la educación. Con miras a hacer efectivo este derecho sindiscriminación y sobre la base de la igualdad de oportunidades, losEstados Partes asegurarán un sistema de educación inclusivo a todoslos niveles así como la enseñanza a lo largo de la vida, con miras a:


a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de ladignidad y la autoestima y reforzar el respeto por los derechoshumanos, las libertades fundamentales y la diversidad humana;

b) Desarrollar al máximo la personalidad, los talentos y la creati-vidad de las personas con discapacidad, así como sus aptitu-des mentales y físicas;

c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen demanera efectiva en una sociedad libre.

2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados Partes asegurarán que:a) Las personas con discapacidad no queden excluidas del siste-

ma general de educación por motivos de discapacidad, y quelos niños y las niñas con discapacidad no queden excluidos dela enseñanza primaria gratuita y obligatoria ni de la enseñanzasecundaria por motivos de discapacidad;

b) Las personas con discapacidad puedan acceder a una educa-ción primaria y secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, enigualdad de condiciones con las demás, en la comunidad enque vivan;

c) Se hagan ajustes razonables en función de las necesidades in-dividuales;

d) Se preste el apoyo necesario a las personas con discapacidad,en el marco del sistema general de educación, para facilitar suformación efectiva;

e) Se faciliten medidas de apoyo personalizadas y efectivas enentornos que fomenten al máximo el desarrollo académico ysocial, de conformidad con el objetivo de la plena inclusión.

3. Los Estados Partes brindarán a las personas con discapacidad la po-sibilidad de aprender habilidades para la vida y desarrollo social, afin de propiciar su participación plena y en igualdad de condicionesen la educación y como miembros de la comunidad. A este fin, losEstados Partes adoptarán las medidas pertinentes, entre ellas:a) Facilitar el aprendizaje del Braille, la escritura alternativa, otros


modos, medios y formatos de comunicación aumentativos oalternativos y habilidades de orientación y de movilidad, asícomo la tutoría y el apoyo entre pares;

b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de señas y la promociónde la identidad lingüística de las personas sordas;

c) Asegurar que la educación de las personas, y en particular losniños y las niñas ciegos, sordos o sordociegos se imparta enlos lenguajes y los modos y medios de comunicación más apro-piados para cada persona y en entornos que permitan alcan-zar su máximo desarrollo académico y social.

4. A fin de contribuir a hacer efectivo este derecho, los Estados Partesadoptarán las medidas pertinentes para emplear a maestros, in-cluidos maestros con discapacidad, que estén cualificados en len-gua de señas o Braille y para formar a profesionales y personalque trabajen en todos los niveles educativos. Esa formación inclui-rá la toma de conciencia sobre la discapacidad y el uso de modos,medios y formatos de comunicación aumentativos y alternativosapropiados, y de técnicas y materiales educativos para apoyar a laspersonas con discapacidad.

5. Los Estados Partes asegurarán que las personas con discapacidadtengan acceso general a la educación superior, la formación pro-fesional, la educación para adultos y el aprendizaje durante toda lavida sin discriminación y en igualdad de condiciones con las de-más. A tal fin, los Estados Partes asegurarán que se realicen ajustesrazonables para las personas con discapacidad.

Artículo 29 Participación en la vida política y pública

Los Estados Partes garantizarán a las personas con discapacidad losderechos políticos y la posibilidad de gozar de ellos en igualdad decondiciones con las demás y se comprometerán a:


a) Asegurar que las personas con discapacidad puedan participar ple-na y efectivamente en la vida política y pública en igualdad decondiciones con las demás, directamente o a través de represen-tantes libremente elegidos, incluidos el derecho y la posibilidad delas personas con discapacidad a votar y ser elegidas, entre otrasformas mediante:i) La garantía de que los procedimientos, instalaciones y mate-

riales electorales sean adecuados, accesibles y fáciles de en-tender y utilizar;

ii) La protección del derecho de las personas con discapacidad aemitir su voto en secreto en elecciones y referéndum públicossin intimidación, y a presentarse efectivamente como candida-tas en las elecciones, ejercer cargos y desempeñar cualquier fun-ción pública a todos los niveles de gobierno, facilitando el usode nuevas tecnologías y tecnologías de apoyo cuando proceda;

iii) La garantía de la libre expresión de la voluntad de las personascon discapacidad como electores y a este fin, cuando sea ne-cesario y a petición de ellas, permitir que una persona de suelección les preste asistencia para votar;

b) Promover activamente un entorno en el que las personas con dis-capacidad puedan participar plena y efectivamente en la direcciónde los asuntos públicos, sin discriminación y en igualdad de condi-ciones con las demás, y fomentar su participación en los asuntospúblicos y, entre otras cosas:i) Su participación en organizaciones y asociaciones no guber-

namentales relacionadas con la vida pública y política del país,incluidas las actividades y la administración de los partidos po-líticos;

ii) La constitución de organizaciones de personas con discapaci-dad que representen a estas personas a nivel internacional,nacional, regional y local, y su incorporación a dichas organi-zaciones.


ANEXO B

Modelo de acuerdo de representación y patrocinio

ACUERDO DE REPRESENTACIÓN Y PATROCINIO

El (día) de (mes) del (año), se firma el presente acuerdo de representa-ción y patrocinio entre (nombre de la persona afectada), con DNI N°(XXXXXXXX) y domiciliado en (dirección de la persona afectada) enadelante EL USUARIO y la Comisión de Derechos Humanos y Derechosde las Personas con Discapacidad de la Clínica Jurídica de la Facultadde Derecho representada por (nombre del profesor/a responsable), enadelante, LA CLÍNICA.

Artículo 1.- Objeto

El objeto del presente acuerdo es la correcta y adecuada representa-ción y patrocinio legal de EL USUARIO en las instancias administrativaso jurisdiccionales correspondientes para asegurar su derecho en el casoreferente a (breve descripción del caso).

Artículo 2.- Las partes

Suscriben el acuerdo las siguientes partes

EL USUARIO es un ciudadano de nacionalidad (nacionalidad) que seha visto afectado en su derecho (especificar derecho afectado) en elcaso referente a (breve descripción del caso).

LA CLÍNICA es una iniciativa de la Facultad de Derecho de la PontificiaUniversidad Católica del Perú interesada en acercar a estudiantes a lapráctica jurídica en la defensa de los derechos de las personas con


discapacidad así como incidir de manera positiva en la realización delos derechos de las personas con discapacidad en la sociedad.

Artículo 3.- Costo del servicio

LA CLÍNICA no cobra por la prestación del servicio de asesoría jurídica,No obstante, no solventa el pago de los trámites administrativos ojudiciales que resulten necesarios para la realización de un mejor ase-soramiento de EL USUARIO.

Artículo 4.- Alcance del servicio

LA CLÍNICA se compromete a (especificar los alcances de la estrategiajurídica y no jurídica).

Artículo 5.- Compromiso del usuario

EL USUARIO se compromete a brindar su ayuda y colaboración siem-pre que LA CLÍNICA lo solicite para un mejor entendimiento del caso ypara ayudar a su resolución. (Agregar párrafo adicional si se necesitaque EL USUARIO alcance documentos).

Artículo 6.- Domicilio legal

EL USUARIO consiente en declarar que, para todos los efectos de caso,su domicilio legal es el correspondiente al Instituto de Democracia yDerechos Humanos de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Así,este pasa a ser Calle Tomás Ramsey 925, Magdalena del Mar. Lima, Perú.

Artículo 7.- Confidencialidad y publicidad

LA CLÍNICA podrá hacer públicos ciertos documentos y aspectos rela-cionados al proceso cuando estos sirvan a conseguir una resoluciónfavorable para EL USUARIO.


Artículo 8.- Equipo responsable

El presente caso será llevado por (nombre de estudiante 1), con DNIN° XXXXXXXX; y (nombre de estudiante 2), con DNI N° XXXXXXXX,estudiantes de la Facultad de Derecho de la Pontificia Universidad Ca-tólica del Perú.

Este equipo será supervisado por (nombre del abogado/a responsa-ble), abogado, con DNI N° XXXXXXXX y colegiado en el Colegio deAbogados de Lima N° XXXXXX.

FIRMAS:EL USUARIOLA CLÍNICAEQUIPO RESPONSABLE


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