GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA...

39
POLICY BRIEF AKSI UNTUK TRANSFORMASI SETJEN DPR RI Tahun 2020-2024 Oleh Inspektur Utama Jakarta, Juli 2020 Inspektorat Utama Sekretariat Jenderal DPR RI

Transcript of GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA...

Page 1: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

POLICY BRIEFAKSI UNTUK TRANSFORMASI SETJEN DPR RI

Tahun 2020-2024

Oleh

Inspektur Utama

Jakarta, Juli 2020

Inspektorat Utama

Sekretariat Jenderal DPR RI

Page 2: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

Sistematika Paparan

1. Hakikat Reformasi Birokrasi, Quick Win dan Sistem Pendukung

2. Sasaran Reformasi Birokrasi 2020-2024

3. Catatan KemenPAN RB terkait Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

4. Penilaian Implementasi Reformasi Birokrasi 2020

5. Hasil Antara Penilaian RB Pada Masing-Masing Area Perubahan

6. Rekomendasi Perbaikan Prioritas Pada Masing-Masing Area

Perubahan

7. Penutup

Page 3: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

3

HAKIKAT REFORMASI BIROKRASI

SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI

PERUBAHAN LINGKUNGAN

Reformasi Sekretariat

Jenderal merupakan

proses pembaharuan yang

dilakukan secara bertahap

dan berkelanjutan,

menghindari sejauh

mungkin tindakan yang

bersifat radikal dan

revolusioner.

A

P

1

A

P

2

A

P

3

A

P

4

A

P

5

A

P

6

A

P

7

A

P

8

SUPPORTING

Keahlian, Administrasi

& Teknis

MASYARAKAT/PUBLIK

DPR RIFUNGSI LEGISLASI,

ANGGARAN DAN

PENGAWASAN SERTA

DIPLOMASI LUAR NEGERI

Dinamika Politik, Arah RB Nasional,

Perkembangan Ilmu Pengetahuan & IT

Page 4: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

Keluaran atau hasil akhir dari program ini adalah perbaikan

business process produk utama (core business)

Program ini dimaksudkan untuk membangun kepercayaan

DPR RI (Parliament trust building) kepada Sekretariat Jenderal

Program yang mempunyai daya ungkit (key leverage) yang

terkait dengan perbaikan pada produk utama (core business)

Hasil perubahan dapat dengan mudah terlihat dan

manfaatnya dapat dirasakan oleh Anggota Dewan

dan Masyarakat

Merupakan jawaban nyata dari keluhan Anggota DPR dan

Ketidakpuasan Masyarakat terhadap kinerja Sekretariat Jenderal.

4

Page 5: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

QUICK WIN

SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI

5

Identifikasi

terhadap area-area

yang paling

kritikal/

bermasalah

Menetapkan

2-5 Program

Percepatan

Menyampaikan

rancangan

pelaksanaan

penyelesaian

Program

Percepatan

• Bersentuhan Langsung Dengan Kebutuhan peningkatan kinerja Dewan

• Merupakan Tupoksi Yang Berupa Keluaran/Produk Utama Lembaga/Sekretariat

Jenderal

• Dapat Diselesaikan Dalam Jangka Waktu < 12 Bulan Dan Dengan Menggunakan

Sumberdaya Yang Ada

Mencakup:

1. Data atau fakta yang menjadi latar

belakang program percepatan,

2. Hasil akhir yang ingin dicapai,

3. Metode atau pendekatan yang akan

digunakan,

4. Rencana pelaksanaan (detail aktivitas dan

waktu),

5. Keluaran dari masing-masing program

percepatan, penanggungjawab, dan

6. Sumberdaya yang diperlukan.

Page 6: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

QUICK WIN

SEKRETARIAT JENDERAL DPR RI

6

PEMBUATAN

RISALAH

RAPAT

PEMBUATAN

CATATAN

RAPAT

REKOMENDASI 1:

Pembuatan

Risalah Rapat Dan

Catatan Rapat

Page 7: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

SEKRETARIAT

JENDERAL DPR

RI

KELOMPOK

PAKAR ATAU

TIM AHLI

Undang-undang Nomor 17 Tahun

2014 tentang MD3 sebagaimana telahdiubah dengan UU

42/2014 dan 2/2018

Pasal 416, 417 untuk mendukung kelancaran pelaksanaanwewenang dan tugas Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia

dibentuk kelompok pakar atau tim ahli.

• Pasal 415 ayat (1), dan (2) bahwa pegawai Sekretariat JenderalDPR terdiri atas PNS dan pegawai tidak tetap. Ketentuanmengenai manajemen kepegawaian DPR diatur dengan PeraturanDPR yang dibahas Bersama dengan Pemerintah.

• Pasal 75 ayat (4) DPR menetapkan pertanggungjawabanpengelolaan anggaran DPR.

DPR RIFungsi Legislasi, Anggaran dan

Pengawasan yang dijalankan dalamkerangka representasi rakyat dan juga untuk mendukung upaya Pemerintah

dalam melaksanakan politik luarnegeri sesuai dengan UU

SISTEM PENDUKUNG DPR RI

REKOMENDASI 2:

Penyusunan Peraturan Dewan tentang Pertanggungjawaban

Anggaran DPR dan Manajemen Kepegawaian DPR 7

1TransparansiMudah diakses informasi berkaitan dengan

kegiatan semua Alat Kelengkapan DPR

(AKD)

2Teknologi InformasiPenggunaan Teknologi Informasi untuk

membuka akses bagi masyarakat memperoleh

informasi melalui website dan media sosial.

3RepresentasiLembaga perwakilan rakyat yang

memperjuangkan aspirasi rakyat.

Page 8: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

8

SASARAN REFORMASI BIROKRASI 2020-2024

Page 9: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

9

BEBERAPA CATATAN

EVALUASI KEMENPAN-RB

BERSIFAT

PROYEK

1 2TIDAK MENGACU

PADA AKAR

PERMASALAHAN

3

TIDAK TERINTEGRASI

4FUNGSI

PENGAWASAN TIDAK OPTIMAL

REFORMASI Birokrasi masih dianggapsebagai penugasan semata, belum melekat

pada pelaksanaan tugas sehari-hari.

Menyelenggarakan pelatihan Agen Perubahandan monitoring evaluasi atas Rencana Aksi

Reformasi Brokrasi

Assesment pegawai sudah berbasis aplikasi(e-assessment)

Rumusan Indikator Kinerja Individu tidakselaras dengan rumusan Penilaian Kinerja

Individu yang dituangkan dalam SKP

Upaya penguatan integritas aparatur semakinmembaik yang ditunjukkan denganpengajuan dua unit Zona Integritas.

Kebijakan penanganan BenturanKepentingan di setiap unit kerja perlu

ditingkatkan

EVALUASI SETJEN DPR RI

Page 10: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

PENILAIAN REFORMASI BIROKRASI 2020

10

Indeks Arsip61,30

Indeks PengelolaanKeuangan

IndeksPengelolaan Aset

MANAJEMEN

PERUBAHANIndeks Sistem

Merit

Indeks

Profesionalitas ASN IndeksReformasi

Hukum

IndeksKualitas

Kebijakan

IndeksKelembagaan

72,87

Kepatuhan

Pelayanan

Publik

Indeks

Inovasi

Indeks

Pelayanan

Publik

Maturitas

SPIP 3,18

Indeks

SIN

Indeks

Risiko

Kapabilitas APIP

(IACM)

3 DCIndeks

Perencanaan

12

3

46

7

8

5

IndeksSPBE 2,49

Indeks PBJ

Akuntabilitas

Kinerja dan

Keuangan

10%

Kinerja

Organisasi

10%

Kualitas

Pelayanan

Publik

10%

Pemerintahan

Bersih,

Bebas KKN

10%

Opini BPK: WTP

Nilai SAKIP:

64,60

IKPK: 3,46

IPAK: 3.68❖ Survei Internal

Organisasi

❖ Capaian Kinerja

❖ Kinerja Lainnya

Indeks Kepemimpinan

Perubahan

HASIL ANTARA (10%)

Page 11: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

HASIL ANTARA AP-1 MANAJEMEN PERUBAHAN

MANAJEMEN PERUBAHAN

INDEKS KEPEMIMPINAN PERUBAHAN

1 Pada Tahun 2020

Indeks ini belum digunakan

dalam penilaian RB karena

belum ada instrumen baku

yang dapat

menggambarkan hasil

antara.

Setiap Pimpinan adalah ROLE

MODEL

11

Page 12: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

12

1342

RELIGIUSAKUNTABEL

PROFESIONAL

INTEGRITAS

Internalisasi

Budaya Kerja

Sosialisasi Budaya

Kerja, tidak hanya di

forum formal tapi

juga melalui social

media

Menyusun Indikator

Perilaku Nilai-Nilai

Budaya Kerja

Fokus Perbaikan

REKOMENDASI 3:

Sosialisasi masif ke seluruh Pegawai Setjen DPR terhadap Persekjen Nomor 4 Tahun 2019 tentang

Kode Etik Aparatur Sipil Negara di Lingkungan Setjen DPR RI, utamanya nilai-nilai organisasi Setjen

DPR RI untuk membangun budaya baru organisasi.

HASIL ANTARA AP-1 MANAJEMEN PERUBAHAN

Page 13: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

13

HASIL ANTARA AP-2 DEREGULASI KEBIJAKAN

DEREGULASI KEBIJAKAN2INDEKS REFORMASI HUKUM

INDEKS KUALITAS KEBIJAKAN

Pada Tahun 2020

Indeks ini belum

digunakan dalam

penilaian RB karena

belum ada instrumen

baku yang dapat

menggambarkan hasil

antara.

Kedepan, Instansi yang menjadi leading untuk

pengukuran ini adalah Kementerian Hukum dan HAM.

Kedepan, Instansi yang menjadi leading untuk

pengukuran ini adalah LAN.

PERATURAN PERUNDANGAN

Untuk memayungi legalitas setiap

pelaksanaan aktivitas organisasi dan

menjamin peraturan tersebut selaras

dan tidak bertentangan

dengan peraturan lain

Page 14: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

14

HASIL ANTARA AP-3 PENATAAN DAN

PENGUATAN ORGANISASI

PENATAAN DAN PENGUATAN ORGANISASI

INDEKS KELEMBAGAAN

3

Tujuannya untuk mewujudkan

organisasi pemerintah yang

tepat fungsi, tepat proses,

dan tepat ukuran

PERMENPAN 20 TAHUN 2018 (Pedoman Evaluasi Kelembagaan

Instansi Pemerintah)1

merupakan acuan bagi instansi pemerintah dalam melaksanakan

evaluasi kelembagaan pemerintah secara efektif dan efisien

INSTANSI PENGAMPU

KEMENTERIAN

PAN-RB

• Kompleksitas • Keselarasan (alignment)

antara strategi organisasi dengan visi, tujuan,

dan misi organisasi.

ASPEK STRUKTUR ASPEK PROSES

4• Formalisasi

aturan-aturan, prosedur, instruksi, dan

komunikasi dibakukan (konsistensi dan

koordinasi)

6

• Sentralisasi

kewenangan (authority) dalam pengambilan

keputusan-keputusan organisasi berada pada

manajemen tingkat tinggi.1

5

• Tata Kelola dan Kepatuhan

transparansi, akuntabilitas, responsibilitas,

independensi (kemandirian), dan kewajaran7

• Perbaikan dan Peningkatan Proses 2

• Manajemen Risiko 2

• Teknologi Informasi

Total 30 Indikator

3

Page 15: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

15

Peringkat

Komposit:

72,87

0102030405060708090

100Kompleksitas

Formalisasi

Sentralisasi

Alignment

Governance andCompliance

Perbaikan danPeningkatan Proses

Manajemen Risiko

Teknologi OrganisasiIT

GRAFIK RADARHasil Penilaian Evaluasi Kelembagaan

Tahun 2018

What’s

next?

REKOMENDASI 4 :

HASIL ANTARA AP-3 PENATAAN DAN

PENGUATAN ORGANISASI

Perbaikan berkelanjutan Aspek Struktur dan

Aspek Proses, serta unsur-unsur di dalamnya.

Page 16: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

16

HASIL ANTARA AP-4 PENATAAN TATA LAKSANA

PENATAAN TATALAKSANA4

01 Indeks ArsipMasih perlu ditingkatkan dari nilai yang diperoleh saat ini, yaitu 61,3

dengan kategori B (Baik) dari skala tertinggi 100

02 Indeks SPBEMasih perlu ditingkatkan dari nilai yang diperoleh saat ini, yaitu 2,49

dengan kategori Cukup dari skala tertinggi 5

03 Indeks Pengelolaan Pengadaan Barang/JasaBelum melakukan pengisian pada aplikasi penilaian maturitas UKPBJ

pada laman https://siukpbj.lkpp.go.id/

04 Indeks Kinerja Pengelolaan AnggaranSetjen DPR telah meningkatkan raihan prestasi Nilai IKPA sebesar

93,41 pada Tahun 2019

05 Indeks Pengelolaan AsetBelum ada pedoman penilaian terhadap Indeks Pengelolaan Aset

Page 17: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

17

PENATAAN TATALAKSANA – INDEKS ARSIP4

1. Kebijakan

2. Pembinaan

3. Pengelolaan Arsip Dinamis

Sesuai dengan PERATURAN ANRI Nomor 6 Tahun

2019 Tentang Pengawasan KearsipanTerwujudnya tata kelola pemerintahan yang baik melalui pengelolaan

arsip dengan baik, penerapan budaya tertib arsip yang

berkesinambungan sesuai kaidah, prinsip, & standar kearsipan serta

peraturan perundang-undangan.

Kondisi yang diinginkan (Target) Indeks Arsip meningkat

Upaya Perbaikan Yang Perlu Dilakukan Terhadap Aspek Penilaian dan

Pengawasan Sistem Kearsipan, meliputi:

4. Sumber Daya Kearsipan

REKOMENDASI 5

Menyusun Persekjen tentang Pengelolaan Kearsipan

mengacu pada Peraturan ANRI 6/2019,

Pemenuhan Arsip/Domumentasi Risalah Rapat Periode 2014-2019

HASIL ANTARA AP-4 PENATAAN TATA LAKSANA

Page 18: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

18

PENATAAN TATALAKSANA – INDEKS SPBE4Kondisi yang diinginkan (Target) Indeks SPBE meningkat

Upaya perbaikan yang perlu dilakukan untuk peningkatan Indeks SPBE, antara lain

meningkatkan kualitas dari komponen penilaian sebagaimana termaktub dalam Permenpan

5 Tahun 2018 tentang Pedoman Evaluasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik.

Domain Aspek Penilaian

Domain 1 – Kebijakan Internal

SPBE

Kebijakan Internal Tata Kelola SPBE

Kebijakan Internal Layanan SPBE

Domain 2 – Tata Kelola SPBE Kelembagaan

Strategi dan Perencanaan

Teknologi Informasi dan Komunikasi

Domain 3 – Layanan SPBE Layanan Administrasi Pemerintahan

Berbasis Elektronik

Layanan Publik Berbasis Elektronik

Skala

5

REKOMENDASI 6

Pemenuhan Eviden Hasil Rekomendasi Penilaian SPBE

untuk mencapai minimal Level 3

HASIL ANTARA AP-4 PENATAAN TATA LAKSANA

Page 19: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

19

PENATAAN TATALAKSANA – INDEKS PENGELOLAAN PBJ4Kondisi yang diinginkan (Target) Indeks PBJ berada di Level 3 (Proaktif)

Rekomendasi : Pemenuhan Eviden Penilaian LKPP untuk mencapai tingkat

kematangan ULP minimal Level 3

Model Kematangan UKPBJ

REKOMENDASI 7

HASIL ANTARA AP-4 PENATAAN TATA LAKSANA

Page 20: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

20

PENATAAN TATALAKSANA – KEMATANGAN ULP LEVEL 34REKOMENDASI 7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Menetapkan Nilai Organisasi dan Internalisasi ke seluruh pegawai

SOP Pemilihan Penyedia

SOP penyimpanan dokumen asli pemilihan penyedia barang/jasa

SOP Pelayanan Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa

SOP Penyusunan Laporan Pelaksanaan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa

Pengembangan kompetensi pegawai dan pola perencanaannya

Target Kinerja ULP

Identifikasi Risiko dan Rencana Mitigasi Risiko

Surat Tugas/SK tentang pembagian kewenangan pengelolaan informasi SOP manajemen informasi

Perencanaan Kegiatan ULP terstandar

11 Prosedur Pengawasan Kabag ULP

12 Memiliki Sarana dan Prasarana terstandar

HASIL ANTARA AP-4 PENATAAN TATA LAKSANA

Page 21: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

21

ULP DAN LPSE

UKPBJ

1. Tugas UKPBJ:

a. pengelolaan pengadaan

barang/jasa;

b. pengelolaan LPSE;

c. pembinaan SDM dan

kelembagaan PBJ;

d. pelaksanaan pendampingan,

konsultasi, dan/atau bimbingan

teknis; dan

e. pelaksanaan tugas lain yang

diberikan oleh/menteri/kepala

lembaga/kepala daerah.

2. UKPBJ berbentuk struktural dan

ditetapkan sesuai ketentuan

peraturan perundang-undangan.

3. Fungsi LPSE dapat dilaksanakan

oleh unit kerja terpisah.

(psl. 75)

1. ULP adalah unit organisasi

pemerintah yang berfungsi

melaksanakan Pengadaan

Barang/Jasa di K/L/D/I yang

bersifat permanen, dapat berdiri

sendiri atau melekat pada unit

yang sudah ada. (psl. 1)

2. LPSE dibentuk untuk memfasilitasi

ULP/Pejabat Pengadaan dalam

melaksanakan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik

yang sekurang-kurangnya meliputi

pelayanan:

a. Administrator sistem elektronik;

b. Unit registrasi dan verifikasi

pengguna; dan

c. Unit layanan pengguna.

(psl. 111)

REKOMENDASI 8

Perbaikan dan Penajaman Tugas dan Fungsi Bagian Layanan Pengadaan

HASIL ANTARA AP-4 PENATAAN TATA LAKSANA

Page 22: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

22

Reformasi Birokrasi Area Penataan Sistem Manajemen AparaturKriteria Keberhasilan

NO HASIL ANTARA KRITERIA KEBERHASILAN

1 Indeks Profesionalitas ASN

PERATURAN MENPAN RB NOMOR 38 TAHUN 2018

(Pengukuran Indeks Profesionalitas ASN)

PERATURAN BKN NOMOR 8 TAHUN 2019 (Pedoman Tata

Cara dan Pelaksanaan Pengukuran Indeks Profesionalitas ASN)

Seluruh ASN Setjen DPR memiliki

kualitas sikap serta derajat

pengetahuan dan keahlian yang tinggi

untuk dapat melakukan tugas-pekerjaan

sesuai standar dan persyaratan yang

ditentukan.

2 Indeks Sistem Merit

PERATURAN MENPAN RB NOMOR 40 TAHUN 2019

(Pedoman Sistem Merit Dalam Manajemen ASN)

PERATURAN KASN NOMOR 5 TAHUN 2017 (Penilaian Mandiri

Penerapan Sistem Merit di Instansi Pemerintah)

Penerapan sistem merit yang kredibel

dalam aspek-aspek manajemen ASN.

HASIL ANTARA AP-5 MANAJEMEN SDM APARATUR

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR5

Page 23: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

23

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR5

Kompetensi 40%

Kualifikasi 25%

4

Dimensi

Area kunci yang dianggap penting dan wajib ada :Indeks Profesionalitas ASN

Kinerja 30%

Disiplin 5%

HASIL ANTARA AP-5 MANAJEMEN SDM APARATUR

Target

Pengukuran Indeks Profesionalitas ASN mengacu pada

Peraturan BKN Nomor 8 Tahun 2019 tentang Pedoman

Tata Cara dan Pelaksanaan Pengukuran Indeks

Profesionalitas Aparatur Sipil Negara.

Page 24: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR

20%

10%

25%10%

15%

10%

5%5%

Aspek Penilaian Indeks Sistem Merit dan Bobotnya

Target

5

Perencanaan Kebutuhan

Pengadaan

Pengembangan KarierPromosi dan Mutasi

Manajemen Kinerja

Penggajian,

Penghargaan,

dan Disiplin

Perlindungan dan Pelayanan

Sistem Informasi

Kategori

4

24

HASIL ANTARA AP-5 MANAJEMEN SDM APARATUR

Page 25: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

25

1. Pembaharuan analisis jabatan dan analisis beban kerja yang

kredibel.

2. Merevisi Standar Kompetensi Pegawai.

3. Menyusun kebijakan Sistem Manajemen Kinerja Pegawai

dengan metode Balanced Scorecard (BSC).

4. Penerapan (implementasi) sistem Balanced Scorecard (BSC)

dalam penetapan IKU perorangan, penetapan target, dan

pengukuran kinerja pegawai.

5. Membangun sistem informasi manajemen ASN yang andal

untuk pengukuran/tinjauan kinerja pegawai.

6. Membentuk Tim Penilai Kinerja, membangun dialog kinerja

(Performance Dialogue), dan melaksanakan kebijakan

Performance Based Incentives.

7. Menyusun Talent Mapping, Succession & Career Planning.

8. Melakukan audit kepegawaian penyesuaian arah kebijakan

nasional.

REKOMENDASI 9

HASIL ANTARA AP-5 MANAJEMEN SDM APARATUR

Page 26: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

26

9. Membentuk Assessment Center dan merekrut pejabat

fungsional Assessor SDM Aparatur untuk melakukan

penilaian kompetensi manajerial bagi seluruh pegawai.

10. Melaksanakan assessmen/penilaian kompetensi bagi seluruh

pegawai Setjen DPR.

11. Menyelenggarakan diklat yang berkontribusi pada

peningkatan kompetensi dengan memperhatikan ketentuan

pemenuhan 20 jam per tahun untuk setiap PNS.

12. Melaksanakan Training Need Analysis (TNA).

13. Melaksanakan diklat, pembinaan (Coaching), dan Mentoring

berbasis penilaian kompetensi dan penilaian kinerja.

14. Melakukan integrasi sistem informasi pegawai dan sistem

informasi pendidikan dan pelatihan untuk pengembangan

kompetensi pegawai.

REKOMENDASI 9

HASIL ANTARA AP-5 MANAJEMEN SDM APARATUR

Page 27: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

27

HASIL ANTARA AP-5 MANAJEMEN SDM APARATUR

Tahapan Pengembangan Sistem Informasi Kinerja ASN

Page 28: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

28

HASIL ANTARA AP-6 PENGUATAN AKUNTABILITAS

PENGUATAN AKUNTABILITAS6INDEKS PERENCANAAN

Indeks ini diukur oleh Kementerian Perencanaan

Pembangunan Nasional

REKOMENDASI 10

Pada Tahun 2020

Indeks ini belum digunakan dalam

penilaian RB karena belum ada

instrumen baku yang dapat

menggambarkan hasil antara.

12

3PERATURAN SEKJEN

TENTANG SAKIP

IMPLEMENTASI

SINCAN

Peningkatan

Kualitas

Perencanaan

✓ Standar Harga tepat guna,

✓ ToR, RAB, Action Plan, Cash

Planning

✓ Pemahaman Bagan Akun

Standar/Jenis Belanja

Page 29: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

29

Dokumen AKIP (Renstra, IKU, PK, dan LAK telahdisusun secara formal dan disampaikan keesr.menpan.go.id walaupun belum seluruh unit kerja

Budaya kerja belum tumbuh pada setiapjenjang manajerial. Belum ada reviu atascapaian kinerja secara berkala

Kinerja secara berjenjang pada setiap level satuan kerja/Cascading belummenggambarkan keselarasan kinerja antarasasaran kinerja atasan dengan bawahannya

Evaluasi internal terhadap penerapan SAKIP unit kerja masih belum memberikan hasil yang maksimal untuk mendorong perbaiknaakuntabilitas kinerja masing-masing unit kerja.

EVALUASI

INTERNAL

REKOMENDASI 11 Penyusunan Revisi Peraturan Sekjen tentang SAKIP

HASIL ANTARA AP-6 PENGUATAN AKUNTABILITAS

Page 30: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

30

Terus mendorong pembangunan Budaya Kinerja dengan meningkatkan keselarasankinerja di setiap level organisasi, kualitas ukuran kinerja, proses bisnis yg mendasari

pencapaian kinerja, kualitas dan kapasitas SDM untuk mewujudkan performance based organization

Melakukan analisis hubungan/turunan kinerja dari Sekretaris Jenderal ke unit kerjadibawahnya sampai unit kerja terkecil, sampai ke level individu sehingga terbentuk

pohon kinerja Sekretariat Jenderal. Berdasarkan pohon kinerja dilakukan reviu untukmempertajam ukuran kinerja sebagai bahan penilaian kinerja individu

Mengembangkan aplikasi teknologi informasi e-kinerja, sehingga dapatmengintegrasikan informasi perencanaan, penganggaran, dan kinerja, juga sebagai

media dalam melakukan reviu capaian kinerja secara berkala

Meningkatkan KOMITMEN seluruh unit kerja sampai level terkecil utk mengoptimalkanpelaksanaan monev capaian kinerja secara berkala sebagai dasar pemberian reward and

punishment

Meningkatkan kualitas EVALUASI implementasi sistem AKIP dan memastikan tindaklanjut atas rekomendasi/perbaikan dalam meningkatkan kualitas Akuntabilitas Kinerja

HASIL ANTARA AP-6 PENGUATAN AKUNTABILITAS

Page 31: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

31

HASIL ANTARA AP-7 PENGUATAN PENGAWASAN

PENGUATAN PENGAWASAN7

Maturitas SPIP Kapabilitas APIP

Indeks SIN Indeks Risiko

3,18 3 DC

Pada Tahun 2020

Indeks SIN dan Indeks Risiko ini belum digunakan dalam

penilaian RB karena belum ada instrumen baku yang dapat

menggambarkan hasil antara.

Page 32: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

32

Gratifikasi

Penerapan SPIP

Pengaduan Masyarakat

Whistle-Blowing System

Pembangunan Zona Integritas

Penangan Benturan Kepentingan

Kapabilitas APIP

• Kebijakan penanganan

gratifikasi

• Telah dilakukan public

campaign

• Implementasi

penanganan gratifikasi

• Evaluasi atas kebijakan

penanganan gratifikasi

• Penyampaian Laporan

Harta Kekayaan Pejabat

Negara (LHKPN)

• Telah disusun

kebijakan pengaduan

masyarakat

• Telah terdapat Whistle

Blowing System

• Sosialisasi Whistle

Blowing System

• Implementasi Whistle

Blowing System

• Evaluasi Whistle Blowing

System

• Tindak lanjut hasil

evaluasi Whistle Blowing

System

• Maturitas SPIP

Level 3

• Telah

disusun

kebijakan

penanganan

benturan

kepentingan

• Indeks Internal Audit Capability

Model (IACM) Level 3 DC

• Pencanangan

zona integritas

• Penetapan Unit

yang menjadi

zona integritas

• Evaluasi atas

zona integritas

HASIL ANTARA AP-7 PENGUATAN PENGAWASAN

Page 33: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

33

REK

OM

EN

DA

SI

12

Identifikasi Benturan Kepentingan

Penyelesaian Areas Of Improvement dan Management Letter IACM

Penguatan Manajemen Risiko

Pemenuhan Eviden Telaah Sejawat(Peer Review)

HASIL ANTARA AP-7 PENGUATAN PENGAWASAN

Page 34: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

34

HASIL ANTARA AP-8 PENINGKATAN KUALITAS

PELAYANAN PUBLIK

PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK8

▪ Penilaian Tingkat Kepatuhan

Terhadap Standar

Pelayanan Publik sesuai

Undang-Undang 25 Tahun

2009

Pengukuran berdasarkan pendapat

masyarakat mengenai ide kreatif,

tindakan baru yang berbeda dari

yang ada sebelumnya, terobosan,

proses, atau hasil pengembangan,

pemanfaatan/mobilisasi

pengetahuan, keterampilan dan

pengalaman untuk menciptakan

atau memperbaharui produk,

proses, atau sistem yang baru,

yang memberikan nilai tambah

terhadap pemenuhan kebutuhan

pelayanan publik sesuai dengan

peraturan perundang-undangan

bagi setiap warga negara dan

penduduk.

Indeks ini digunakan untuk

mengukur kinerja pelayanan

publik di lingkungan

kementerian, Lembaga, dan

pemerintah daerah di Indonesia

berdasarkan aspek:

(1) Aspek Kebijakan Pelayanan

(2) Aspek Profesionalisme SDM

(3) Aspek Sarana Prasarana

(4) Aspek Sistem Informasi

Pelayanan Publik

(5) Aspek Konsultasi dan

Pengaduan

(6) Aspek Inovasi

INDEKS KEPATUHAN

PELAYANAN PUBLIKINDEKS INOVASI

INDEKS PELAYANAN

PUBLIK

Page 35: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

35

Mempublikasikan Maklumat

Pelayanan agar dapat

diketahui oleh publik dan

Anggota Dewan melalui

media sosial, website,

banner, leaflet, poster,

brosur, dsb.

Maklumat Pelayanan

Mempublikasikan Standar

Pelayanan yang telah

ditetapkan agar dapat

diketahui oleh publik dan

pengguna layanan

(Anggota Dewan).

Standar Pelayanan

Penyusunan Laporan

Pertanggungjawaban

Pelayanan Publik pada unit-

unit yang

menyelenggarakan

pelayanan publik.

Laporan

Pelaksanaan Survey

Kepuasan Pengguna

Layanan secara periodik

dengan mengacu pada

Permenpan 14 Tahun 2017.

Survey Kepuasan Publik

REKOMENDASI 13

Penyusunan/Revisi Maklumat Pelayanan, Standar Pelayanan (ISO),

Laporan Pertanggungjawaban Pelayanan Publik, dan

Survei Pelayanan Instansi maupun Unit Kerja

HASIL ANTARA AP-8 PENINGKATAN KUALITAS

PELAYANAN PUBLIK

Page 36: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

Memisahkan pengaduan masyarakat yang ditujukan kepada

Dewan dan yang ditujukan kepada Kesekjenan.

Mengidentifikasi bentuk layanan publik Setjen DPR dengan

urutan skala prioritas (mengacu pada definisi “publik”) :

Anggota Dewan, Mitra Kerja, dan Masyarakat.

Melakukan penguatan pelayanan publik berbasis teknologi

informasi dan mengembangkan inovasi dalam menciptakan

aplikasi yang lebih mutakhir serta sarat manfaat.

Menetapkan Standar Pelayanan Publik bagi tiap-tiap unit kerja

di Sekretariat Jenderal DPR yang melakukan fungsi pelayanan

publik, dengan urutan skala prioritas (mengacu pada definisi

“publik”) Anggota Dewan, Mitra Kerja, dan Masyarakat.

36

REKOMENDASI 14

HASIL ANTARA AP-8 PENINGKATAN KUALITAS

PELAYANAN PUBLIK

Page 37: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

Memonitoring tindak lanjut perbaikan berdasarkan hasil survei.

Melakukan perbaikan layanan berdasarkan survei kepuasan

pengguna layanan.

Menyusun survei kepuasan masyarakat terhadap layanan

Setjen DPR setiap tahun.

Membangun budaya pelayanan bagi para pelaksana

pelayanan.

37

REKOMENDASI 14

HASIL ANTARA AP-8 PENINGKATAN KUALITAS

PELAYANAN PUBLIK

Page 38: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

Langkah

Strategis

PENUTUP

38

Membangun Komitmen Pimpinan di setiap

tingkatan akan kebutuhan RB.01RB merupakan kebutuhan organisasi yang

perencanaanya dituangkan dalam Renstra

Setjen DPR.02

Internalisasi dan sosialisasi program dan kegiatan

RB secara masif kepada seluruh pegawai.03Mengoptimalkan Agen Perubahan untuk percepatan

terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja.04Sumber daya termasuk dukungan anggaran difokuskan

untuk pelaksanaan RB.05Optimalisasi Pembangunan/Pengembangan IT untuk e-Gov

dan e-Parliament.06Penyempurnaan Roadmap RB 2020-2024 menyesuaikan

dengan LKE PMPRB 2020.07

Page 39: GRAND DESIGN PENGEMBANGAN PROFESI PENGELOLA …berkas.dpr.go.id/setjen/dokumen/ittama-Knowledge-Sharing... · 2020. 7. 28. · Kelembagaan 72,87 Kepatuhan Pelayanan Publik Indeks

39

Ittama.dpr.go.id [email protected]@IttamaDPR