Grand design otda uu 32 - FISIP Undip
Transcript of Grand design otda uu 32 - FISIP Undip
GRAND DESIGN OTDAGRAND DESIGN OTDAUU 32 TH 2004UU 32 TH 2004
R. Slamet SantosoR. Slamet Santoso
6 ELEMEN 6 ELEMEN PEMBENTUK PEMDAPEMBENTUK PEMDA
URUSANURUSAN. Adanya urusan otonomi yang merupakan dasar dari kewenangan daerah untuk mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri.KELEMBAGAANKELEMBAGAAN. Adanya kelembagaan yang merupakan pewadahan dari otonomi yang diserahkan kepada daerah.PERSONILPERSONIL. Adanya personil, yaitu pegawai yang mempunyai tugas untuk menjalankan urusan otonomi yang menjadi isi rumah tangga daerah yang bersangkutan.
6 ELEMEN 6 ELEMEN PEMBENTUK PEMDAPEMBENTUK PEMDA
KEUANGANKEUANGAN. Adanya sumber-sumber keuangan untuk membiayai pelaksanaan otonomi daerah.PERWAKILANPERWAKILAN. Adanya unsur perwakilan yang merupakan perwujudan dari wakil-wakil rakyat yang telah mendapatkan legitimasi untuk memimpin penyelenggaraan pemerintah daerah.MANAJEMENMANAJEMEN. Adanya manajemen urusan otonomi, yaitu penyelenggaraan otonomi daerah agar dapat berjalan secara efisien, efektif, ekonomis, dan akauntabel.
7 ELEMEN DASAR7 ELEMEN DASAR
Urusan PemerintahanUrusan Pemerintahan• Ada tiga kriteria pembagian urusan
pemerintahan, yaitu eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi.
• Berdasarkan kriteria itu, akan disusun pembagian kewenangan yang jelas antartingkatan pemerintahan (pusat, provinsi dan kabupaten/kota) dari setiap bidang atau sektor pemerintahan.
7 ELEMEN DASAR7 ELEMEN DASAR
KelembagaanKelembagaan• Kewenangan daerah tidak mungkin dapat dilaksanakan, kalau
tidak diakomodasikan dalam kelembagaan daerah.
PersonelPersonel• Personel yang menggerakkan kewenangan otonomi yang menjadi
domain daerah.
Keuangan DaerahKeuangan Daerah• Daerah harus diberikan sumber-sumber keuangan, baik dari pajak
atau retribusi. • Adanya sumber keuangan yang memadai akan memungkinkan
daerah melaksanakan urusan pemerintahan yang diserahkan ke daerah.
7 ELEMEN DASAR7 ELEMEN DASAR
Perwakilan DaerahPerwakilan Daerah• Dalam membangun demokratisasi lokal dan
harmonisasi penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Pelayanan PublikPelayanan Publik• Hasil akhir pemerintahan daerah, adalah tersedianya
goods and service, yang dibutuhkan rakyat
PengawasanPengawasan• Pengawasan mempunyai posisi strategis untuk
menghasilkan pemerintahan bersih.
KEBIJAKAN PENINGKATAN KEBIJAKAN PENINGKATAN KAPASITAS OTDAKAPASITAS OTDA
Penetapan regulasi operasional
Peningkatan kapasitas kelembagaan
Peningkatan SDM aparatur
Pengembangan etika kepemimpinan daerah
Peningkatan kemampuan pengelolaan keuangan daerah
Penataan pembentukan daerah otonom baru
KEBIJAKAN PENINGKATAN KEBIJAKAN PENINGKATAN KAPASITAS OTDAKAPASITAS OTDA
Pengembangan iklim demokratisasi lokal
Reformasi pemerintahan melalui penerapan prinsip transparansi, partisipasi dan akuntabilitas
Pengembangan kerja sama pembangunan sektoral dan daerah
Pemberdayaan warga miskin, melalui pemenuhan kebutuhan pelayanan dasar, seperti pendidikan, kesehatan, perumahan dan lainnya