GAMBARAN MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ... fileperpustakaan.uns.ac.id GAMBARAN...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

GAMBARAN MANAJEMEN RISIKOKESEHATAN KERJA PADA

SPACES DI PT NEWMONT NUSAJOB SITE

PROGRAM DIPLOMA 3 HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJAFAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET

MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DANKESEHATAN KERJA PADA PEKERJAAN CONFINED

DI PT NEWMONT NUSA TENGGARAJOB SITE SUMBAWA BARAT

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi PersyaratanMemperoleh Gelar Ahli Madya

Andi Yogo PramonoR0011010


Surakarta

KESELAMATAN DANCONFINED

TENGGARA



iii


iv

ABSTRAK

GAMBARAN MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DANKESEHATAN KERJA PADA PEKERJAAN

CONFINED SPACES DI PT NEWMONTNUSA TENGGARA JOB SITE

SUMBAWA BARAT

Andi Yogo Pramono1, Widodo Prayitno2, Seviana Rinawati3

Latar Belakang : Tujuan penelitian ini adalah mengetahui gambaran penerapanmanajemen risiko keselamatan dan kesehatan kerja pada pekerjaan confinedspaces. Pemberlakuan ijin kerja aman masuk ruang terbatas sebagai upayapencegahan kecelakaan di ruang terbatas. Ruang terbatas memiliki potensi bahayayang sangat tinggi yang dapat membahayakan keselamatan seseorang yang masukke dalamnya, sehingga diperlukan upaya pencegahan untuk menghindariterjadinya kecelakaan.

Metode : Penelitian ini dilaksanakan dengan menggunakan metode deskriptif.Pengambilan data dilakukan melalui observasi dan wawancara. Analisis databerdasarkan Direktorat Pengawasan Norma Keselamatan Kerja (2006), PeraturanPemerintah Nomor 50 Tahun 2012 mengenai SMK3 dan OHSAS 18001:2007.

Hasil : Proses pekerjaan confined spaces meliputi pelaksanaan prosedur darisistem confined spaces yang mana setiap pekerjaan di dalam ruang terbatas harusterdapat penanggung jawab, karyawan yang bekerja, pengawas serta staff HealthSafety Loss Preventation yang memberikan ijin kerja di area confined spaces.Identifikasi bahaya terlebih dahulu dilakukan sehingga dapat dinilai dan dilakukanpengendalian yang tepat. Pengendalian yang dilakukan selalu ditinjau kembaliuntuk perbaikan dan peningkatan berkelanjutan di bidang keselamatan padapekerjaan confined spaces.

Simpulan : Manajemen resiko pada pekerjaan confined spaces di PT NewmontNusa Tenggara meliputi sistem ijin masuk ruang terbatas, sumber bahaya,penilaian dan pengendalian resiko yang sudah sesuai dengan DirektoratPengawasan Norma Keselamatan Kerja (2006), Peraturan Pemerintah Nomor 50Tahun 2012 mengenai SMK3 dan OHSAS 18001:2007 Klausul 4.3.1 tentangidentifikasi, penilaian risiko dan penetapan pengendalian. Sebaiknya perusahaanwajib memberikan pelatihan bagi para pekerja khususnya dalam pekerjaanconfined space yang mempunyai potensi bahaya yang sangat tinggi.

Kata Kunci : Manajemen Risiko, Ruang Terbatas

1.Program Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,Universitas Sebelas Maret, Surakarta.

2.Dosen Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran,Universitas Sebelas Maret, Surakarta.


v

ABSTRACT

DESCRIPTION OF RISK MANAGEMENT SAFETY ANDHEALTH FOR WORKING AT CONFINED SPACES

IN PT NEWMONT NUSA TENGGARAJOB SITE SUMBAWA BARAT

Andi Yogo Pramono1 , Widodo Prayitno2, Seviana Rinawati3

Background : Background of this research was to know about descriptionimplementation of risk management safety and health for working at confinedspaces. Application of permit to work on confined spaces entry as accidentpreventation effort on the job. Confined spaces have high potential hazards whocan endanger someone who entry to, so need the preventation effort to prevent theaccident.

Methods : This research did use description method. Data collected byobservation and interview. The data analysis based on regulation of DirektoratPengawasan Norma Keselamatan Kerja (2006), Peraturan Pemerintah Nomor 50Tahun 2012 about SMK3 and OHSAS 18001 : 2007.

Results : Working proccess at confined spaces include implementation procedurefrom system confined spaces which any job in the confined spaces must havesomeone who be a responsibilitator, and employe who worked, the supervisor anHealth Safety Loss Preventation staff who give a permit to work in confinedspaces area. Hazard identification previously did to evaluate result and didpreventation right. Preventation who did always should be use as a feedback forimprovement and continuation increasing in safety to working at confined space.

Conclusion : Risk management working at confined space in PT Newmont NusaTenggara include confined space permit entry system, dangerous resources,assessment and risk control and line with Direktorat Pengawasan NormaKeselamatan Kerja (2006), Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2012 aboutSMK3 and OHSAS 18001 : 2007 clause 4.3.1 about identification, riskassessment and determining control. As good as a company must be give a specialtraining for employee in working at confined space who having a high potentialhazard.

Keyword : Risk Management, Confined Space

1.Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty ofMedicine, Sebelas Maret University, Surakarta.

2.Lecturer Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program,Faculty of Medicine, Sebelas Maret University, Surakarta.


vi

PRAKATA

Bismillahirrohmanirrohim,Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur penulis panjatkan kehadiran Allah SWT atas berkah, rahmat,karunia, kesehatan, kekuatan dan kemudahan dalam pelaksanaan Tugas Akhirserta penyusunan laporan Tugas Akhir dengan judul “Gambaran ManajemenRisiko Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Pada Pekerjaan Confined SpacesDi Pt Newmont Nusa Tenggara Job Site Sumbawa Barat”.

Laporan ini disusun sebagai syarat untuk menyelasikan studi di ProgramDiploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas Kedokteran UniversitasSebelas Maret Surakarta. Kegiatan Magang ini dilaksanakan untuk menambahwawasan guna mengenal, mengetahui dan memahami mekanisme sehinggamencoba mengaplikasikan pengetahuan penulis dan mengamati permasalahanatau hambatan yang ada mengenai penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerjadi perusahaan.

Dalam pelaksanaan magang dan penyusunan laporan ini penulis telahdibantu dan dibimbing oleh berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulismenyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. H. Zainal Arifin Adnan, dr.Sp.PD-KR-FINASIM,selaku Dekan Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Sumardiyono, SKM, M.Kes selaku Ketua Program Diploma 3Hiperkes dan Keselamatan Kerja Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Drs. Widodo Prayitno selaku pembimbing Utama yang telahmemberikan bimbingan selama penyusunan laporan ini.

4. Ibu Seviana Rinawati, SKM., M.Si. Selaku pembimbing pendamping yangtelah memeberikan bimbingannya.

5. Ibu Dra. Cr. Siti Utari, M.kes selaku Penguji laporan ini.6. Ibu Reni Wijayanti dr., M.Sc selaku Ketua Tim Magang.7. Bapak dan Ibu Staff pengajar dan karyawan atau karyawati Program

Diploma 3 Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas KedokteranUniversitas Sebelas Maret Surakarta.

8. Bapak dr. Soebchan Rahim selaku pembimbing magang General SupervisorIndustrial Higiene-Technical Support HSLP Departement

9. Bapak Haryandi selaku pembimbing magang di bagian Industrial HygieneHSLP Departement atas segala limpahan ilmu, waktu dan tenaga dalammembimbing penulis secara langsung baik di kantor maupun di lapangan.

10. Bapak Eko, yang telah memberikan bimbingan di lapangan.11. Bapak Nyoman, yang telah memberikan bimbingan di lapangan.12. Bapak Ronald dan Bapak Muksin, yang telah memberikan banyak saran

kepada penulis untuk menjadi lebih baik.


vii

13. Semua jajaran manajemen Industrial Hygiene HSLP Departement, terimakasih atas keramahan, kebaikan, dan bantuannya dalam pelaksanaanmagang.

14. Semua jajaran Training and Development Department yang telah mengurussegala keperluan pelaksanaan magang di PT Newmont Nusa Tenggara.

15. Dan teman-teman magang di PT Newmont Nusa Tenggara16. Terimakasih untuk keluarga penulis yang selalu medoakan penulis.17. Teman-teman Hiperkes dan Keselamatan Kerja Angkatan 2011 yang selalu

menjaga komunikasi dan memberi masukan untuk menyelesaikanpenyusunan laporan ini.

Semoga semua bantuan dan perhatian dari semua pihak mendapat rahmat dariAllah SWT. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan laporan ini masih terdapatkekurangan, untuk itu kami harapkan saran dan masukan yang bersifatmembangun dari semua pihak demi kemajuan kita bersama, dan semoga laporanini dapat bermanfaat bagi semua pihak.

Wassalamu ‘alaikum warohmatullahi wabarokatuh

Sumbawa, 14 Maret 2014Penulis,

Andi Yogo Pramono


viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... iHALAMAN PENGESAHAN....................................................................... iiHALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN........................................... iiiABSTRAK .................................................................................................... ivABSTRACT.................................................................................................. vPRAKATA ………………………………………………………….. ......... viDAFTAR ISI …………………………………………………………........ viiiDAFTAR GAMBAR …………………………………………………. ...... ixDAFTAR TABEL ……………………………………………………........ xDAFTAR SINGKATAN ……………………………………………….. ... xiDAFTAR LAMPIRAN................................................................................. xii

BAB I PENDAHULUAN...................................................................... 1A. Latar Belakang ...................................................................... 1B. Rumusan Masalah ................................................................ 3C. Tujuan Penelitian ................................................................. 4D. Manfaat Penelitian ............................................................... 4

BAB II LANDASAN TEORI ................................................................ 6A. Tinjauan Pustaka ................................................................... 6B. Kerangka Pemikiran ............................................................. 30

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................ 31A. Metode Penelitian ................................................................. 31B. Lokasi Penelitian ................................................................. 31C. Obyek dan Ruang Lingkup .................................................. 31D. Sumber Data ......................................................................... 33E. Teknik Pengumpulan Data ................................................... 33F. Pelaksanaan .......................................................................... 34G. Analisis Data ........................................................................ 35

BAB IV HASIL TUGAS AKHIR .......................................................... 36BAB V PEMBAHASAN ....................................................................... 71BAB VI SIMPULAN DAN SARAN ....................................................... 76

A. Kesimpulan .......................................................................... 76B. Saran ..................................................................................... 77

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 78LAMPIRAN


ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1. Bagan Teori Domino ............................................................... 17Gambar 2.2. Teori Gunung Es ...................................................................... 21Gambar 2.3. Kerangka Pemikiran ................................................................. 30Gambar 4.1. Skala Oksigen yang ada di dalam ruang terbatas .................... 51


x

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Perbandingan Teknik Penilaian Risiko ........................................ 24Tabel 4.1. Bentuk Zat yang ada di udara ..................................................... 50Tabel 4.2. LEL dan UEL PT Newmont Nusa Tenggara ............................... 60Tabel 4.3. Tabel Kemungkinan .................................................................... 61Tabel 4.5. Matriks Resiko Kualitatif ............................................................ 62


xi

DAFTAR SINGKATAN

FACE : Fatality Assesment And Evaluation ControlQRA : Quantitative Risk AssessmentOHSAS : Occupational Health Safety Assesment SeriesJHA : Job Hazard AnalysisHSLP : Health Safety Loss PreventationRJP : Resusitasi Jantung ParuLOTO : Lock Out Tag OutAS/NZS : Autralian Standard/Newzeland StandardSCBA : Self-Contained Breathing ApparatusLEL : Lower Explosive LimitUEL : Upper Explosive LimitMSDS : Material Safety Data SheetSPA : Saluran Pernafasan AtasTLV : Threshold Limit ValuesACGIH : American Conference Of Governmental Industrial HygienistsOSHA : Occupational Safety & Health AssociationTWA : Time Weighted AverageSTEL : Short-Term Exposure LimitC : CeilingRF : Radio FrequencyJSA : Job Safety AnalysisNFB : No Fuse BreakerSTP : Standard Task ProcedureOATH : Ok, Advancing, Take Up, HelpPASS : Personal Alarm Safety SystemFES : Fire And Emergency ServiceID Card : Identity Card


xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Keterangan Magang.Lampiran 2. Jadwal Kegiatan MagangLampiran 3. Formulir Ijin Ruang TerbatasLampiran 4. Tabel Standar American Conference of Governmental Industrial

Hygienists (ACGIH)Lampiran 5. Faktor Bahaya Biologis Confined SpaceLampiran 6. Formulir Confined Space Entry-Risk AssessmentLampiran 7. Tabel konsekuensi PT Newmont Nusa Tenggara


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Program pembangunan di Indonesia telah membawa kemajuan pesat di

segala bidang kehidupan seperti sektor industri, jasa, pertambangan,

transportasi, dan lainnya. Namun kemajuan di sektor industri, jasa,

pertambangan, transportasi, dan lainnya selain membawa dampak positif

terhadap perkembangan perekonomian dan kemakmuran bangsa juga

menimbulkan dampak negatif yang ditimbulkannya salah satu diantaranya

adalah bencana seperti kecelakaan, pencemaran dan penyakit akibat kerja

yang mengakibatkan ribuan orang cedera setiap tahunnya (Ramli, 2010a).

Oregon OSHA (OR-OSHA) (2003) menyatakan bahwa pekerjaan

terkait confined spaces memiliki bahaya-bahaya yang unik dikarenakan

kandungan bahaya bahan kimia di udaranya (kekurangan oksigen) dan atau

konfigurasi dari struktur bangunannya. Dalam program safety research oleh

NIOSH mengenai Confined Spaces Surveillance and Investigation bernama

FACE (Fatality Assesment and Evaluation control), merangkumkan bahwa

bahaya pada confined spaces ditentukan secara khusus oleh jenis material

yang disimpan, proses kerja yang dilakukan di dalamnya, serta kondisi

lingkungan di sekitar confined spaces. Oleh karena itu, beberapa jenis

confined spaces dapat menjebak pekerja akibat strukturnya, beberapa jenis

lain berbahaya bagi pekerjaan karena kandungan gas tertentu di udaranya,

GAMBARAN MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ... fileperpustakaan.uns.ac.id GAMBARAN...

Documents

Transcript of GAMBARAN MANAJEMEN RISIKO KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA ... fileperpustakaan.uns.ac.id GAMBARAN...