Fungsi Manajemen
description
Transcript of Fungsi Manajemen
1 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN
TUGAS INDIVIDU
Disusun untuk memenuhi tugas mata kuliah Administrasi dan Pengelolaan Sekolah
Dosen Pengampu : Dr. Kardoyo, M.Pd
Oleh :
HERIE GUNAWAN
NIM. 0102512058
UNIVERSITAS NEGERI SEMARANG
PROGRAM PASCA SARJANA
MANAJEMEN PENDIDIKAN/ KEPENGAWASAN SEKOLAH
Tahun 2013
2 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
DEFINISI FUNGSI-FUNGSI MANAJEMEN
1. Fungsi-fungsi Manajemen menurut Henry Fayol terdiri dari Planning, Organizing,
Commanding, Coordinating, Controlling (POCCC).
a. Perencanaan (planning) merupakan pemilihan atau penetapan tujuan-tujuan
organisasi dan penentuan strategi kebijaksanaan proyek program prosedur metode
sistem anggaran dan standar yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan. Penentuan
langkah-langkah yang memungkinkan organisasi mencapai tujuan-tujuannya.
b. Pengorganisasian dan (organizing), memiliki maksud mobilisasi bahan materiil dan
sumber daya manusia guna melaksanakan rencana.
c. Memerintah (Commanding) maknanya memberi arahan kepada karyawan agar
dapat menunaikan tugas pekerjaan mereka
d. Pengkoordinasian (Coordinating) dengan memastikan sumber-sumber daya dan
kegiatan organisasi berlangsung secara harmonis dalam mencapai tujuannya.
e. Pengendalian (Controlling) dengan memantau rencana untuk membuktikan apakah
rencana itu sudah dilaskanakan sebagaimana mestinya.
2. Fungsi Manajemen menurut Luther Gullick terdiri dari Planning, Organizing, Staffing,
Directing, Coordinating, Reporting dan Controlling atau yang sering disingkat dengan
POSDCRC. Penjelasan lebih rinci sebagai berikut :
a. Planning (Perencanaan)
Perencanaan yang kata dasarnya “rencana” pada dasarnya merupakan tindakan
memilih dan menetapkan segala aktifitas dan sumber daya yang akan dilaksanakan
dan digunakan di masa yang akan datang untuk mencapai tujuan tertentu.
Perencanaan mengacu pada pemikiran dan penentuan apa yang akan dilakukan di
masa depan, bagaimana melakukannya, dan apa yang harus disediakan untuk
melaksanakan aktivitas tersebut untuk mencapai tujuan secara maksimal.
b. Organizing (Pengorganisasian)
Pengorganisasian diartikan sebagai kegiatan membagi tugas-tugas pada orang yang
terlibat dalam kerja sama di sekolah. Kegiatan pengorganisasian menentukan siapa
yang akan melaksanakan tugas sesuai pronsip pengorganisasian. Sehingga
pengorganisasian dapat disebut sebagai keseluruhan proses memilih orang-orang
serta mengalokasikannya sarana dan prasarana untuk memunjang tugas orang-
3 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
orang itu dalam organisasi dan mengatur mekanisme kerjanya sehingga dapat
menjamin pencapaian tujuan
Efesiensi dalam pengorganisasian adalah pengakuan terahadap sekolah-sekolah
pada penggunaan waktu dan uang dan sumber daya yang terbatas dalam mencapai
tujuan, yaitu alat yang diperlukan, pengalokasian waktu, dana dan sumber daya
sekolah.
c. Staffing (Penyusunan pegawai)
Berbeda dengan fungsi lainnya, penekanan dari fungsi ini lebih difokuskan pada
penyusunan sumber daya yang akan melakukan kegiatan-kegiatan yang telah
direncakan dan diorganisasikan secara jelas pada fungsi perencanaan dan
pengorganisasian. Aktifitas yang dilakukan dalam fungsi ini, antara lain menentukan,
memilih, mengangkat, membina, membimbing sumber daya manusia dengan
menggunakan berbagai pendekatan dan atau seni pembinaan sumber daya
manusia.
d. Directing (Pengarahan)
Pengarahan adalah penjelasan, petunjuk, serta pertimbangan dan bimbingan
terdapat para petugas yang terlibat, baik secara structural maupun fungsional agar
pelaksanaan tugas dapat berjalan dengan lancar, dengan pengarahan staff yang
telah diangkat dan dipercayakan melaksanakan tugas di bidangnya masing-masing
tidak menyimpang dari garis program yang telah ditentukan.
Dalam pelaksanaannya pengarahan ini seringkali dilakukan bersamaan dengan
controlling sambil mengawasi, manajer sering kali memberi petunjuk atau bimbingan
bagaimana seharusnya pekerjaan dikerjakan.
Fungsi pengarahan melibatkan pembimbingan dan supervisi terhadap usaha-usaha
bawahan dalam rangka pencapaian sasaran-sasaran organisasi. Dalam kaitannya
dengan fungsi ini, ilmu-ilmu perilaku telah memberikan sumbangan besar dalam
bidang-bidang motivasi dan komunikasi.
e. Coordinating (Koordinasi)
Koordinating atau pengkoordinasian merupakan satu dari beberapa fungsi
manajemen untuk melakukan berbagai kegiatan agar tidak terjadi kekacauan,
percekcokan, kekosongan kegiatan dengan jalan menghubungkan, menyatukan dan
menyelaraskan pekerjaan bawahan sehingga terdapat kerja sama yang terarah
dalam upaya mencapai tujuan organisasi. Koordinasi adalah mengimbangi dan
menggerakkan tim dengan memberikan lokasi kegiatan pekerjaan yang cocok
dengan masing-masing dan menjaga agar kegiatan itu dilaksanakan dengan
keselarasan yang semestinya di antara para anggota itu sendiri. Pengkoordinating
4 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
merupakan suatu aktivitas manajer membawa orang-orang yang terlibat organisasi
ke dalam suasana kerja sama yang harmonis.
f. Reporting (Pelaporan)
Dengan pelaporan dimaksudkan sebagai fungsi yang berkaitan dengan pemberian
informasi kepada manajer, sehingga yang bersangkutan dapat mengikuti
perkembangan dan kemajuan kerja. Jalur pelaporan dapat bersifat vertikal, tetapi
dapat juga bersifat horizontal. Pentingnya pelaporan terlihat dalam kaitannya dengan
konsep sistem informasi manajemen, yang merupakan hal penting dalam pembuatan
keputusan oleh manajer.
g. Controlling (Pengawasan)
Proses pengawasan mencatat perkembangan ke arah tujuan dan memungkinkan
manajer mendeteksi penyimpangan dari perencanaan tepat pada waktunya untuk
mengambil tindakan korektif sebelum terlambat. Melalui pengawasan yang efektif,
roda organisasi, implementasi rencna, kebijakan, dan upaya pengendalian mutu
dapat dilaksanakan dengan lebih baik.
3. Fungsi Manajemen menurut George R. Terry terdiri dari Planning, Organizing,
Actuatung dan Controlling (POAC).
a. Perencanaan (Planning), poin-poin pengertian dari fungsi perencanaan antara lain :
- Menjelaskan, memantapkan dan memastikan tujuan yang dicapai
- Meramalkan keadaan untuk yang akan datang
- Memperkirakan kondisi pekerjaan yang dilakukan
- Memilih tugas yang sesuai untuk pencapaian tujuan
- Membuat rencana secara menyeluruh dengan menekankan kreatifitas
- Membuat kebijaksanaan, prosedur, standar dan metode untuk pelaksanaan kerja.
- Mengubah rencana sesuai dengan petunjuk hasil pengawasan
- Membiarkan peristiwa dan kemungkinan akan terjadi.
b. Pengorganisasian (Organizing)
- Membagi pekerjaan kedalam tugas-tugas operasional
- Mengelompokkan tugas-tugas kedalam posisi secara operasional
- Menggabungkan jabatan operasional kedalam unit yang berkaitan
- Memilih dan menempatkan orang untuk pekerjaan sesuai
- Menjelaskan persyaratan dari tiap jabatan
- Menyesuaikan wewenang dan tanggung jawab bagi tiap anggota
- Menyediakan berbagai fasilitas untuk pegawai
- Menyelaraskan organisasi sesuai petunjuk hasil pengawasan.
5 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
c. Penggerakan (Actuating)
- Melakukan partisipasi terhadap keputusan, tindakan dan perbuatan
- Mengarahkan orang lain dalam bekerja
- Memotivasi anggota
- Berkomunikasi secara efektif
- Meningkatkan anggota agar memahami potensinya secara penuh
- Memberi imbalan penghargaan yang sesuai terhadap pekerja
- Mencukupi keperluan pegawai sesuai dengan kegiatan pekerjaannya
- Berusaha memperbaiki pengarahan sesuai petunjuk pengawasan
d. Pengawasan (controlling)
- Membandingkan hasil pekerjaan dengan rencana secara keseluruhan
- Menilai hasil pekerjaan dengan standar hasil kerja
- Membuat media pelaksanaan secara tepat
- Memberitahukan media pengukur pekerjaan
- Memindahkan data secara rinci untk melihat perbandingan dan penyimpangannya
- Membuat saran dan tindakan perbaikan
- Memberitahukan anggota yang bertanggung jawab terhadap pemberian
penjelasan
- Melaksanakan pengawasan sesuai dengan petunjuk hasil pengawasan
4. Fungsi manajemen menurut Harold Koontz and Cyril O’Donnell terdiri dari lima
macam fungsi yaitu POSDC (Planning, Organizing, Staffing, Directing, Controlling).
Definisi lebih detail dari kelima fungsi tersebut sebagai berikut :
a. Planning ( Perencanaan )
Proses yang menyangkut upaya yang dilakukan untuk mengantisipasi
kecenderungan di masa yang akan datang dan penentuan starategi dan taktik yang
tepat untuk mewujudkan target dan tujuan organisasi.
b. Organizing (Pengorganisasian)
Proses yang menyangkut bagaimana starategi dan taktik yang telah dirumuskan
dalam perencanaan diatur dalam sebuah struktur organisasi yang tepat dan dapat
bekerja secara efektif.
c. Staffing
Merupakan suatu fungsi manajemen berupa penyusunan personalia pada suatu
organisasi sejak dari merekrut tenaga kerja, pengembangannya sampai dengan
usaha agar setiap tenaga memberi daya guna maksimal kepada organisasi.
d. Directing
Proses pelaksanaan program agar dapat dijalankan oleh seluruh pihak dalam
organisasi serta proses memotivasinya.
6 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
e. Controlling ( Pengendalian dan pengawasan)
Proses yang dilakukan untuk memastikan seluruh rangkaian kegiatan yang telah
direncanakan dan dilaksanakan bias berjalan sesuai targetyang diharapkan.
5. Fungsi manajemen menurut Robbins dan Coulter (1999), menyebutkan bahwa fungsi-
fungsi manajemen adalah perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan
pengawasan.
a. Perencanaan
Mencakup pendefinisian tujuan, penetapan strategi, dan mengembangkan rencana
untuk mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan.
b. Pengorganisasian
adalah menentukan tugas apa saja yang dikerjakan, siapa yang mengerjakan,
bagaimana tugas-tugas dikelompokkan, siapa melapor kepada siapa, dan pada
tingkat mana keputusan harus dibuat.
c. Kepemimpinan
meliputi kegiatan-kegiatan memotivasi bawahan, mengarahkan, menyeleksi saluran
komunikasi yang paling efektif, dan memecahkan konflik.
d. Pengendalian
meliputi pemantauan kegiatan-kegiatan untuk memastikan bahwa semua orang
mencapai apa yang telah direncanakan dan mengkoreksi penyimpangan-
penyimpangan yang ada.
6. Fungsi-fungsi manajemen menurut Profesor Oei Liang Lee terdiri dari lima macam
fungsi yaitu, planning, organizing, directing, coordinating dan controlling. Lebih rinci
dijelaskan sebagai berikut :
a. Perencanaan
Perencanaan ditetapkan sekarang dan dilaksanakan serta digunakan untuk waktu
yang akan datang. Adapun langkah-langkah dalam perencanaan menurut Oei Liang
Lee yaitu :
- Menetapkan tujuan;
- Menyusun anggapan-anggapan (premising);
- Menentukan berbagai alternatif tindakan.
- Mengadakan penilaian terhadap alternatif-alternatif tindakan yang sudah dipilih;
- Mengambil keputusan; dan
- Menyusun rencana pendukung
b. Pengorganisasian
Ditinjau dari segi prosesnya, pengorganisasian merupakan usaha untuk menyusun
komponen-komponen pokok sedemikian rupa, sehingga dapat dipakai sebagai
sarana untuk mencapai tujuan. Fungsi pengorganisasian sebagai proses
7 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
menciptakan hubungan antara berbagai fungsi, personalia dan faktor-faktor fisik
agar semua pekerjaan yang dilakukan dapat bermanfaat serta terarah pada suatu
tujuan.
c. Pengarahan
Pengarahan merupakan aspek hubungan manusiawi dalam kepemimpinan yang
mengikat para bawahan untuk bersedia mengerti dan menyumbangkan tenaganya
secara efektif serta efisien untuk mencapai tujuan. Pengarahan yang dilakukan oleh
pimpinan harus berpegang pada beberapa prinsip, yaitu prinsip mengarah kepada
tujuan, prinsip keharmonisan dengan tujuan dan prinsip kesatuan komando.
d. Pengkoordinasian
Koordinasi perlu diadakan agar terdapat suatu keadaan yang harmonis sehingga
tujuan organisasi dapat tercapai. Koordinasi antar bagian dan individu di dalam
organisasi akan dapat tercapai bilamana diikuti dengan tiga prinsip, yaitu prinsip
kontak langsung, prinsip penekanan pada pentingnya koordinasi dan hubungan
timbal balik di antara faktor-faktor yang ada.
e. Pengawasan
Pengawasan dapat mengukur seberapa jauh hasil yang telah dicapai sesuai dengan
apa yang telah direncanakan. Langkah-langkah yang harus dilakukan untuk
mengadakan pengawasan adalah menciptakan standard, membandingkan kegiatan
yang dilakukan dengan standard dan melakukan tindakan koreksi.
7. Fungsi manajemen menutu James A.F. Stoner terdiri dari Planning, Organizing,
Leading dan Controlling. Penjelasan rincinya sebagai berikut:
a. Perencanaan (planning) menunjukan bahwa para manajer memikirkan tujuan dan
kegiatannya sebelum melaksanakannya. Kegiatan mereka biasanya berdasar suatu
cara, rencana, atau logika, bukan asal tebak saja.
b. Pengorganisasian (organization) berarti para manajer itu mengkoordinir sumber
daya manusia dan sumber daya bahan yang dimiliki organisasi. Sejauh mana
efektifnya suatu organisasi tergantung pada kemampuannya untuk mengerahkan
sumber daya yang ada dalam mencapai tujuannya. Tentu saja, dengan makin
terpadu dan makin terarahnya pekerjaan akan menghasilkan makin efektifnya
organisasi. Mendapatkan koordinasi yang sedemikian itu adalah salah satu tugas
manajer.
c. Memimpin (to lead) menunjukan bagaimana para manajer mengarahkan dan
mempengaruhi bawahannya, menggunakan orang lain untuk melaksanakan tugas
tertentu, Dengan menciptakan suasana tepat, mereka membantu bawahannya
bekerja sebaik mungkin.
8 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
d. Pengendalian (controlling) berarti para manajer berusaha untuk meyakinkan bahwa
organisasi bergerak dalam arah tujuan. Apabila salah satu bagian dari organisasi
menuju arah yang salah, para manajer berusaha untuk mencari sebabnya dan
kemudian mengarahkannya kembali ke tujuan yang benar.
Simpulan
Dari berbagai macam pendapat para ahli tentang fungsi-fungsi manajemen diatas,
bisa ditarik kesimpulan atau intisari dari definisi/ pengertian fungsi-fungsi manajemn sebagai
berikut :
1. Perencanaan (Planning)
- Merupakan kegiatan menentukan arah dan tujuan organisasi dan memilih serangkaian
aksi dari beberapa alternatif yang ada untuk mencapai tujuan tersebut.
- Menentukan apa yang harus dilakukan, bagaimana, kapan dan siapa yang melakukan.
2. Pengorganisasian (Organizing)
- Menentukan bagaimana aktivitas dan sumber daya dikelompokkan.
- Menentukan komposisi tim kerja dan aktivitas koordinasi termasuk didalamnya
pembagian pekerjaan.
3. Penggerakan (Actuating)
- Proses penggerakan sebagai implementasi dari perencanaan, termasuk didalamnya
adalah menggerakkan anggota untuk aktif berpartisipasi, memotivasi anggota
organisasi dan menjalin komunikasi yang efektif dalam organisasi.
4. Pengawasan (Controlling)
- Memonitor kemajuan organisasi dalam mencapai tujuan
- Proses membandingkan hasil dan harapan, dan melakukan perubahan-perubahan
yang tepat
5. Penyusunan Pegawai (Staffing)
- Meliputi proses-proses rekruitasi, seleksi, pemberian tugas, pelatihan, pengembangan,
evaluasi dan pemberian kompensasi kepada staff/ sumber daya manusia.
6. Kepemimpinan (Leading)
- Serangkaian proses yang digunakan untuk membuat semua personel organisasi
bekerja sama untuk meningkatkan keuntungan
- Memotivasi dan berkomunikasi dengan SDM organisasi untuk memastikan bahwa
tujuan organisasi tercapai.
9 |Fungsi Manajemen/ Mk. Administrasi & Pengelolaan Sekolah
Daftar Referensi
Handoko, T. Hani. 1995. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta : Bumi Aksara.
http://ssbelajar.blogspot.com/2012/08/fungsi-manajemen. diunduh tanggal 17 Maret 2013.
http://an9elcom.blogspot.com/2012/12/01_archive.html diunduh tanggal 17 Maret 2013.
http://nurhidayat-room.blogspot.com/2010/04/beberapa-fungsi-manajemen.html
diunduh tanggal 17 Maret 2013.