forisinvasivespeciessea.files.wordpress.com€¦ · i KATA PENGANTAR Indonesia dikenal sebagai...

DIKLAT PENGENDALIAN JENIS TUMBUHAN

INVASIF DI KAWASAN KONSERVASI

MODUL

PENGENALAN JENIS TUMBUHAN INVASIF

Poppy Wiharja, S.Hut, M.Sc Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si

PUSAT DIKLAT SDM LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN BADAN PENYULUHAN DAN PENGEMBANGAN SDM

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN BOGOR

2016

i

KATA PENGANTAR

Indonesia dikenal sebagai Negara Megabiodiversity karena memiliki

kekayaan keanekaragaman hayati yang melimpah. Salah satu penyebab

penurunan jumlah keanekaragaman hayati di Indonesia adalah keberadaan

spesies invasif baik spesies lokal maupun spesies asing. Keberadaan jenis

tumbuhan invasif telah menyebabkan kerusakan habitat dan ekosistem hutan

khususnya kawasan konservasi di Indonesia, maka perlu meningkatkan

kapasitas SDM Kehutanan dalam pengendalian keberadaan dan dampak jenis

tumbuhan invasif yang telah merusak habitat dan ekosistem tersebut jenis

tumbuhan invasif melalui bahan pembelajaran dan informasi yang dapat

diterapkan dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif. Untuk maksud tersebut

telah disusun modul dengan judul “Pengenalan Jenis Tumbuhan Invasif”.

Modul dengan judul “Pengenalan Jenis Tumbuhan Invasif” ini dinilai

penting bagi siapa saja, baik selaku pemimpin bagi dirinya sendiri maupun

pemimpin dalam kelompok, Modul ini disusun berdasarkan Kurikulum dan

Silabus Diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif yang telah disahkan dengan

Surat Keputusan Kepala Pusat Diklat SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan No

SK. 267/Diklat-2/2015. Modul ini sebagai acuan atau bahan pembelajaran

Pengenalan Jenis Tumbuhan Invasif.

Terimakasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Poppy Wiharja,

S.Hut, M.Sc, dan Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si selaku penyusun modul, serta

pihak lain yang terkait yang telah berpartisipasi dalam penyusunan modul ini

terutama dalam pembahasan dan diskusi pada waktu seminar modul ini.

Semoga modul mata diklat ini dapat bermanfaat dan dimanfaatkan

sebagaimana mestinya oleh segenap pihak yang terkait.

Bogor, 12 Februari 2016 Kepala Pusat, Dr. Ir. JOKO PRIHATNO, MM NIP. 19600525 198903 1 005

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... v

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................. vi

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1

A. Latar Belakang ........................................................................................ 1

B. Deskripsi Singkat ..................................................................................... 2

C. Manfaat Modul Bagi Peserta .................................................................... 2

D. Tujuan Pembelajaran ............................................................................... 2

1. Kompetensi Dasar ............................................................................... 2

2. Indikator Keberhasilan ......................................................................... 2

E. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok ........................................................ 3

BAB II. KONSEP DASAR JENIS TUMBUHAN INVASIF ................................. 4

A. Pengertian Jenis Invasif ........................................................................... 4

B. Konsep Dasar Jenis Tumbuhan Invasif .................................................... 5

C. Faktor-Faktor Penyebab Suatu Jenis menjadi Invasif ............................... 6

D. Latihan ..................................................................................................... 8

E. Rangkuman .............................................................................................. 8

F. Evaluasi Materi ......................................................................................... 8

G. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 9

BAB III. PROSES INVASI ................................................................................ 10

A. Proses Invasi............................................................................................ 11

B. Tingkatan Proses Invasi ........................................................................... 11

C. Jalur Invasi ............................................................................................... 13

D. Latihan ..................................................................................................... 15

E. Rangkuman .............................................................................................. 15



BAB IV. DAMPAK JENIS TUMBUHAN INVASIF ............................................ 18

A. Dampak Ekologis ..................................................................................... 18

B. Dampak Ekonomi ..................................................................................... 19

iii

C. Dampak Sosial ......................................................................................... 20

D. Latihan ..................................................................................................... 20

E. Rangkuman .............................................................................................. 20



BAB V. PREDIKSI KEINVASIFAN TUMBUHAN ............................................. 23

A. Prediksi Karakter Jenis Tumbuhan Invasif ................................................ 23

B. Prediksi Jenis Tumbuhan Invasif Berdasarkan Karakter Biologi ............... 24

C. Jenis Tumbuhan Invasif di Indonesia ....................................................... 25

D. Latihan ..................................................................................................... 31

E. Rangkuman .............................................................................................. 31



BAB VI. KESEHATAN EKOSISTEM HUTAN .................................................. 33

A. Pengertian Ekosistem .............................................................................. 33

B. Konsep Ekosistem ................................................................................... 33

C. Kesehatan Ekosistem Hutan .................................................................... 34

D. Latihan ..................................................................................................... 35

E. Rangkuman .............................................................................................. 35



BAB IV. PENUTUP .......................................................................................... 38

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 39

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jalur introduksi jenis asing invasif ....................................................... 13

Tabel 2. Jenis tumbuhan invasif di Taman Nasional Indonesia ......................... 25

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Proses invasi tumbuhan yang ideal ................................................. 12

vi

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL

1. Petunjuk Bagi Peserta

Untuk memperoleh hasil belajar secara maksimal bagi peserta, maka modul

ini digunakan dengan langkah-langkah sebagai berikut:

a. Peserta membaca dan memahami dengan seksama uraian-uraian

materi dalam modul pengenalan jenis tumbuhan invasif. Bila ada

materi yang kurang jelas, peserta dapat bertanya pada

Widyaiswara/Fasilitator yang mengampu kegiatan belajar.

b. Kerjakan setiap tugas formatif (soal latihan) yang ada dalam modul ini,

untuk mengetahui seberapa besar pemahaman yang telah dimiliki

terhadap materi yang akan dibahas dalam kegiatan belajar.

c. Peserta melakukan praktik di dalam kelas untuk pengenalan jenis

tumbuhan invasif.

2. Petunjuk Bagi Widyaiswara/Fasilitator

Dalam setiap kegiatan belajar Widyaiswara/Fasilitator harus:

a. Membaca dan memahami isi modul pengenalan jenis tumbuhan

invasif.

b. Menyusun bahan ajar dan skenario pembelajaran untuk mata diklat

dalam modul ini.

c. Membantu peserta dalam merencanakan proses belajar.

d. Membimbing peserta melalui tugas-tugas pelatihan yang dijelaskan

dalam tahap materi dalam modul.

e. Membantu peserta dalam memahami konsep, praktik baru, dan

menjawab pertanyaan peserta mengenai proses belajar

f. Membantu peserta untuk menentukan dan mengakses sumber

tambahan lain yang diperlukan untuk belajar.

g. Mengorganisasikan kegiatan belajar kelompok jika diperlukan

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Keanekaragaman hayati yang melimpah di Indonesia memiliki peran

yang sangat penting bagi kehidupan manusia dan lingkungan, antara lain

sebagai sumber pangan dan obat-obatan, reservoir air, menjaga siklus iklim

sehingga perlu dijaga dan dilindungi kelestariannya. Keanekaragaman hayati

Di Indonesia mengalami penurunan yang sangat drastis. Salah satu faktor

penyebabnya adalah keberadaan jenis tumbuhan invasif. Keberadaan jenis

tumbuhan invasif akan menyebakan kerusakan habitat dan ekosistem hutan.

Perkembangan yang baik pada spesies invasif tersebut disebabkan berbagai

hal, antara lain konversi lahan, eksploitasi yang berlebihan dan introduksi

spesies asing. Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik

Indonesia mencatat ada lebih dari 1900 spesies tumbuhan invasif dan kurang

lebih 300 diantaranya merupakan gulma invasif. Jenis tumbuhan invasif

sudah tersebar diberbagai kawasan hutan di Indonesia. Dampak penyebaran

jenis invasif dapat merugikan dari segi ekologi, sosial ekonomi dan kesehatan

manusia.

Masuk dan menyebarnya jenis invasif dapat terjadi secara disengaja

melalui perdagangan, introduksi komoditas, kepariwisataan, atau tanpa

sengaja terikut pada makhluk hidup, benih, media pembawa atau pada alat

angkut (sarana transportasi). Mengingat besarnya kerugian yang diakibatkan

oleh jenis tumbuhan invasif, baik segi ekologi, sosial maupun ekonomi maka

perlu dilaksanakan tindakan pengendalian jenis invasif.

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan sebagai salah satu

otoritas pelaksanaan pengendalian jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan

konservasi maka dianggap perlu meningkatkan kualitas SDM yang bertugas

menangani bidang tersebut sehingga SDM tersebut memiliki pengetahuan

dan keterampilan yang memadai dalam pengenalan jenis tumbuhan invasif.

Kemampuan untuk mengenal jenis tumbuhan invasif diharapkan dapat

mendukung terwujudnya upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif di

kawasan hutan konservasi secara optimal dan efektif.

2

B. Deskripsi Singkat

Mata Diklat Pengenalan Jenis Tumbuhan Invasif ini dimaksudkan untuk

membekali para peserta diklat dalam hal pengenalan jenis tumbuhan invasif di

kawasan hutan konservasi. Mata diklat ini membahas konsep dasar jenis

tumbuhan invasif, proses dan jalur invasi, dampak jenis tumbuhan invasif,

prediksi keinvasifan spesies, jenis tumbuhan invasif di Indonesia, kesehatan

ekosistem hutan

C. Manfaat Modul Bagi Peserta

Manfaat modul ini adalah untuk memberikan bekal pengetahuan tentang

pengenalan jenis tumbuhan invasif. Pengetahuan tersebut dapat dijadikan

acuan bagi SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang melaksanakan

tugas fungsinya dalam upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif di

kawasan hutan konservasi.

D. Tujuan Pembelajaran

1. Kompetensi Dasar

Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta diklat mampu memahami

pengenalan jenis tumbuhan invasif

2. Indikator Keberhasilan

Setelah mengikuti diklat ini peserta dapat:

a. Menjelaskan konsep dasar jenis tumbuhan invasif

b. Menjelaskan proses dan jalur invasi

c. Menjelaskan dampak jenis tumbuhan invasif

d. Menjelaskan prediksi keinvasifan suatu jenis

e. Mengidentifikasi jenis tumbuhan invasif di Indonesia

f. Menjelaskan kesehatan ekosistem hutan

E. Materi Pokok dan Sub Materi Pokok

1. Konsep dasar jenis tumbuhan invasif

a. Pengertian jenis invasif

b. Konsep dasar jenis tumbuhan invasif

c. Faktor-faktor penyebab suatu jenis menjadi invasive

3

2. Proses dan jalur invasi

a. Proses invasi

b. Tingkatan proses invasi

c. Jalur invasi

3. Dampak jenis tumbuhan invasif

a. Dampak ekologi

b. Dampak ekonomi

c. Dampak sosial

4. Prediksi keinvasifan suatu jenis

a. Prediksi karakter jenis tumbuhan invasif

b. Prediksi tumbuhan invasif berdasarkan karakter biologis

c. Jenis tumbuhan invasif di Indonesia

5. Kesehatan ekosistem hutan

a. Pengertian ekosistem

b. Konsep ekosistem

c. Kesehatan ekosistem hutan

4

BAB II

KONSEP DASAR JENIS TUMBUHAN INVASIF

A. Pengertian Jenis Invasif

Dilihat dari segi ekologi, kata “invasi” merupakan pergerakan suatu

spesies dari suatu area dengan kondisi tertentu menuju area lain dengan

kondisi yang berbeda, kemudian secara terus menerus spesies tersebut

menguasai habitat baru tersebut. Proses ini merupakan suatu rangkaian dari

proses-proses migrasi, eksistensi, dan kompetisi, yang seluruhnya terkait

dengan aspek waktu dan ruang. Pada dasarnya invasi merupakan bentuk

permulaan suksesi yang pada akhirnya secara terus menerus akan

menghasilkan 5 tahapan suksesi hingga terbentuk klimaks (White et al. 2006).

Jenis invasif dapat berupa seluruh kelompok taksonomi meliputi virus,

cendawan, alga, lumut, paku-pakuan, tumbuhan tinggi, invertebrata, ikan,

amphibi, reptil, burung dan mamalia. Jenis invasif dapat merupakan jenis asli

atau jenis asing (eksotik). Penyebaran jenis asli yang menyebar secara

meluas di habitatnya seringkali dianggap tidak terlalu membahayakan

dibanding dengan keberadaan jenis asing yang invasif. Dalam kesepakatan

internasional yang berbentuk naskah CBD (Convention on Biological

Diversity) diumumkan dalam Earth Summit tahun 1992 di Rio de Janeiro,

Brasil, mengatakan terminilogi jenis asing invasif sebagai berikut:

Alien species:

Species, subspecies or lower taxon, introduced outside its natural

distribution

Includes any part, gametes, eggs, or propagules of such species that

might survive and subsequently reproduce

Invasive alien species:

alien species whose introduction and/or spread threaten biological diversity

(ecosystems, habitats or species)

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab II ini peserta diklat mampu menjelaskan pengertian jenis invasif, konsep jenis tumbuhan invasif, faktor-faktor penyebab suatu jenis menjadi invasif

5

International Union for Conservation of Nature (IUCN) mendefinisikan

Invasive Alien Species (IAS) sebagai jenis tanaman asing (exotic) ataupun

jenis tanaman asli yang berada pada ekosistem alami atau semi alami yang

mampu mengubah habitat dan mengancam keanekaragaman hayati aslinya.

Jenis asing invasif adalah jenis yang diintroduksi secara sengaja atau tidak

disengaja yang berasal dari luar habitat alaminya yang memiliki kemampuan

untuk membentuk diri, menyerang, berkompetisi dengan spesies lokal/asli

dan mengambil alih lingkungan barunya.

Laporan khusus tentang IAS di Indonesia dikeluarkan oleh Invasive

Species Specialist Group (ISSG) yang mencatat sebanyak 171 IAS dari

berbagai jenis binatang dan tumbuhan. Dari jumlah tersebut 103 jenis di

antaranya berupa tumbuhan asing invasif penting. Jenis-jenis tumbuhan asing

tersebut berhabitus semak, pohon, herba dan rumput-rumputan, ataupun

merupakan tumbuhan air dan paku-pakuan. Definisi tumbuhan asing invasif

menurut the American Nursery and Landscape Association dan Weed

Science Society of America (WSSA), adalah sebagai berikut: (1). tumbuhan

invasif adalah tumbuhan yang telah atau akan menyebar ke komunitas

tumbuhan natural dan menyebabkan kerusakan lingkungan dengan

membentuk populasi yang tumbuh berkesinambungan, dan merusak sistem

yang ada atau (2) menyebar ke ekosistem yang dikembangkan manusia dan

menyebabkan kerugian ekonomi.

B. Konsep Dasar Jenis Tumbuhan Invasif

Dalam naskah CBD (Convention on Biological Diversity yang

diumumkan dalam konperensi Bumi tahun 1962, di Rio de Janeiro, Brasil),

dalam ayat 8 (h) mengatakan bahwa: “ Each contracting party shall, as fa as

possible and as appropriate to prevent the introduction of, control or eradicate

those alien species which threaten ecosystems, habitats, or species” (UNEP,

1992). Isu internasional tersebut mendorong untuk bekerja dalam keselarasan

bersama dalam menghindari dampak negatif dari species invasif pada

ekosistem, habitat dan spesies lokal.

Konsep jenis tumbuhan invasif yang sering dikenal apabila melewati

batas kenegaraan, akan tetapi hal ini sama relevannya pada spesies asli

6

Negara tersebut yang berpindah dalam suatu negara, seperti batas antara

kabupaten, provinsi, atau batas ekologis (pulau, taman nasional, atau

kawasan hutan lainnya). Tidak semua tumbuhan asing yang terintroduksi

akan menjadi invasif, bahkan sebagian besar adalah tanaman budidaya dan

hanya 10% saja yang bersifat invasif. Masuk dan menyebarnya spesies

tumbuhan asing invasif dapat terjadi secara disengaja melalui perdagangan,

introduksi komoditas, kepariwisataan, atau tanpa sengaja terikut pada

makhluk hidup, benih, media pembawa atau pada alat angkut (sarana

transportasi).

Suatu jenis asing dapat berkembang menjadi invasif di sebuah

ekosistem baru apabila kondisi lingkungan mendukung terhadap gaya

adaptasi jenis asing tersebut. Sebagian besar jenis tumbuhan asing invasif

mampu berkembang dikarenakan kondisi ekosistem baru tersebut telah

mengalami gangguan seperti kerusakan hutan, lahan kritis, perubahan

ekosistem. Suatu ekosistem yang masih baik mampu meminimalkan dampak

invasi spesies asing yang terintroduksi didalam ekosistem tersebut,

sedangkan ekosistem yang mengalami gangguan akan mengalami

perubahan sistem atau siklus kehidupan antar makhluk hidup (biotik) yang

berada dalam ekosistem tersebut. Ekosistem yang mengalami gangguan

tersebut juga dapat merubah keadaan lingkungan (abiotik) didalamnya.

Perubahan sistem atau siklus kehidupan berupa perubahan rantai makanan

akan menyebabkan tidak adanya persaingan (predator) terhadap spesies

asing yang masuk sehingga populasi spesies asing tersebut akan terus

bertambah dan bersifat invasif.

C. Faktor-Faktor Penyebab Suatu Jenis menjadi Invasif

Dalam kebanyakan kasus, jenis tumbuhan menjadi invasif karena jenis

tersebut sangat kompetitif, sangat adaptif, dan sangat sukses dalam

bereproduksi. Faktor-faktor yang berkaitan dengan lingkungan baru menjadi

lebih penting. Sebagai contoh, organisme mungkin telah berada didalam di

tempat asalnya oleh predator; jika lingkungan barunya tidak memiliki predator,

mungkin ada hal untuk menghentikannya penyebaran tak terkendali. Sebuah

binatang pemangsa dalam lingkungan alami dapat menjadi bagian dari

7

ekosistem yang stabil, saat hewan mangsa telah beradaptasi untuk

menghadapinya. Dalam lingkungan baru, di mana mangsa potensial

kekurangan adaptasi ini, dapat mengancam punah spesies lain.

Distribusi spesies invasif dipengaruhi oleh faktor biotik dan faktor abiotik.

Faktor abiotik yang mempengaruhi keberadaan jenis tumbuhan invasif

diantaranya jenis tanah, kemasaman tanah, kelembaban tanah, kualitas dan

kuantitas pencahayaan, pola presipitasi, variasi temperatur pada tanah, air

dan udara Richardson dan Pyšek (2006). Richardson dan Pyšek (2006)

menyatakan bahwa setidaknya terdapat empat faktor yang mempengaruhi

keberhasilan proses invasi suatu jenis yaitu:

Ketersediaan sumberdaya,

Gangguan,

Kompetisi dan

Tekanan terhadap propagul.

Kualitas suatu lahan merupakan salah satu faktor penentu kesuksesan

tumbuhan asing menginvasi ekosistem barunya. Lingkungan komunitas

tumbuhan dengan ketersediaan sumberdaya yang tinggi memiliki

kemungkinan besar untuk terganggu dan terinvasi. Kesuksesan tumbuhan

asing menginvasi suatu lingkungan juga dipengaruhi oleh gangguan yang

terjadi di lingkungan tersebut. Gangguan pada lingkungan menyebabkan

ketidakseimbangan kompetisi dan okupasi habitat tumbuhan utama pada

ekosistem tersebut dan menyebabkan faktor abiotik lebih berperan sebagai

suksesor invasi tumbuhan asing daripada faktor biotiknya (Moris et al. 2009).

Spesies-spesies asing pada habitat yang telah terganggu (seperti tepi jalan,

tepi danau/rawa/sungai, tempat pembuangan sampah) lebih bervariasi

dibandingkan dengan spesies pada habitat yang belum terganggu.

Keanekaragaman spesies asing invasif pada habitat yang telah terganggu

dapat terjadi akibat adanya perubahan lingkungan yang nyata sejalan dengan

waktu dari proses suksesi sekunder pada habitat tersebut.

8

D. Latihan

Diskusikan pertanyaan di bawah ini dengan kelompok anda.

1. Bagaimana konsep suatu jenis tumbuhan dapat dikatakan invasif pada

suatu tempat? (Buat kelompok dan diskusikan)

2. Jelaskan faktor yang menyebabkan suatu jenis menjadi invasif!

E. Rangkuman

Jenis invasif adalah pergerakan suatu jenis dari suatu area dengan

kondisi tertentu menuju area lain dengan kondisi yang berbeda, kemudian

secara terus menerus spesies tersebut menguasai habitat baru tersebut.

Spesies invasif dapat berupa seluruh kelompok taksonomi meliputi virus,

cendawan, alga, lumut, paku-pakuan, tumbuhan tinggi, invertebrata, ikan,

amphibi, reptil, burung dan mamalia. Jenis invasif dapat merupakan jenis asli

atau jenis asing (eksotik).

Distribusi spesies invasif dipengaruhi oleh faktor biotik dan faktor abiotik.

Faktor abiotik yang mempengaruhi keberadaan jenis tumbuhan invasif

diantaranya jenis tanah, kemasaman tanah, kelembaban tanah, kualitas dan

kuantitas pencahayaan, pola presipitasi, variasi temperatur pada tanah, air

dan udara. Konsep jenis tumbuhan invasif yang sering dikenal apabila

melewati batas kenegaraan, akan tetapi hal ini sama relevannya pada

spesies asli Negara tersebut yang berpindah dalam suatu negara, seperti

batas antara kabupaten, provinsi, atau batas ekologis (pulau, taman nasional,

atau kawasan hutan lainnya). Distribusi spesies invasif dipengaruhi oleh

faktor biotik dan faktor abiotik

F. Evaluasi Materi

Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan benar.

1. Berikut ini beberapa jenis invasif yang mewakili setiap kelompok

taksonomi, yaitu: (Kecuali)

a. Virus, cendawan, dan alga,

b. Paku-pakuan,

c. Tumbuhan tinggi,

d. Vertebrata dan reptil

9

2. Salah satu naskah internasional CBD (Convention on Biological Diversity )

yang mendukung pengendalian jenis tumbuhan invasif diumumkan dalam

Earth Summit di Rio de Janeiro, Brasil pada tahun.....

a. 2006

b. 1992

c. 1962

d. 2010

3. Menurut Richardson dan Pyšek tahun 2006, ada beberapa faktor yang

mempengaruhi keberhasilan proses invasi suatu jenis yaitu:

a. Ketersediaan sumberdaya,

b. Gangguan,

c. Kompetisi dan

d. Semua benar.

4. Jenis tumbuhan asing invasif mampu berkembang dikarenakan kondisi

ekosistem baru tersebut telah mengalami gangguan seperti.....

a. Lahan tertutup hutan

b. Lahan sawit

c. Kebakaran hutan

d. Reboisasi

G. Umpan balik dan tindak lanjut

Cocokkan jawaban di atas dengan kunci jawaban tes evaluasi yang ada di

bagian akhir modul ini. Ukurlah tingkat penguasaan materi kegiatan belajar

pada modul ini dengan rumus sebagai berikut:

Tingkat penguasaan = (Jumlah jawaban benar: 4) x 100 %

Arti tingkat penguasaan yang diperoleh adalah:

Baik sekali = 90 – 100 % Baik = 80 – 89 % Cukup = 70 – 79 % Kurang = 0 – 69 %

10

Bila tingkat penguasan mencapai 80 % ke atas, silahkan melanjutkan ke

kegiatan belajar. Bagus. Namun bila tingkat penguasaan masih di bawah 80

% harus mengulangi kegiatan belajar ini terutama pada bagian yang belum

dikuasai.

Sebagai pejabat kehutanan yang mempunyai peran penting dalam

mendorong terwujudnya pengelolaan kawasan hutan. Oleh karena itu, setelah

mempelajari materi ini; peserta diklat diwajibkan mempelajari yang berkaitan

dengan implementasi dari kebijakan dan peraturan yang telah ditetapkan

mengenai jenis tumbuhan atau jenis asing yang invasif lainnya. Sumber

belajar dapat dilakukan dengan membentuk kelompok belajar terhadap

materi-materi modul ini secara keseluruhan ataupun sumber belajar lainnya

yang relevan.

11

BAB III

PROSES INVASI

A. Proses Invasi

Jenis tumbuhan invasif dikenal sebagai tumbuhan bukan asli dari suatu

ekosistem dan mampu bersaing dengan baik dalam memperoleh sumberdaya

di ekosistem barunya sehingga menyebabkan dampak yang merusak bagi

struktur, komposisi dan pertumbuhan vegetasi asli pada ekosistem tersebut.

Proses invasi terjadi secara bertahap diawali dari kehadiran spesies invasif

disuatu home range hingga terjadinya pengambilalihan lokasi baru. Selain

mencakup distribusi dan dampak yang ditimbukan, ketersediaan informasi

tentang jenis invasi juga perlu dilengkapi dengan identifikasi tahapan dimana

invasi suatu spesies ditemukan.

Jenis tumbuhan invasif mempunyai pengaruh yang luas terhadap

keanekaragaman asli termasuk berkompetisi dengan taxon tumbuhan asli,

persilangan secara genetik dengan spesies terdekat, merubah karakter

kimiawi atau fisik tanah. Pada dasarnya proses invasi dari jenis tumbuhan

dapat dibagi menjadi tiga proses, yaitu proses introduksi, proses kolonisasi

dan proses naturalisasi. Proses invasi spesies asing di suatu ekosistem dapat

mengalami kegagalan, beberapa alasan utama dari kegagalan invasi adalah:

1. Kondisi abiotik yang tidak sesuai.

2. Species yang diintroduksi kalah berkompetisi dengan species lokal.

3. Adanya musuh alami yang bersifat generalis seperti herbivor dan

penyakit.

4. Tidk ada simbisis mutualistis untuk polinasi, penyebaran untuk

memfasilitasi invasi.

5. Dampak kerapatan rendah, sehingga sukar mencari pasangannya.

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab III ini peserta diklat mampu menjelaskan konsep proses invasi,

tingkatan proses invasi, dan jalur invasi

12

B. Tingkatan Proses Invasi

Potensi mengintroduksi jenis tumbuhan di luar ekosistem alaminya

terjadi akibat kondisi ekosistem alami yang jenuh oleh spesies-spesies

tumbuhan yang sangat sedikit atau hamper tidak ada. Williamson (1996)

memperkirakan hanya 0.1% dari seluruh spesies tumbuhan yang diintroduksi

di luar ekosistem alaminya oleh manusia berkembang menjadi invasif. Jenis

tumbuhan yang diintroduksi akan menjadi invasif apabila mampu

bernaturalisasi dengan habitat yang. Berikut ini gambar 1. menunjukan proses

suatu jenis tumbuhan mengintroduksi suatu tempat sehingga jenis tumbuhan

tersebut dikatakan invasif.

Gambar 1. Proses invasi tumbuhan ideal. Dalam perjalanan proses invasi, tingkat berbeda dapat dicapai dengan melewati serangkaian tingkatan. Ketinggian tiap tingkatan dipengaruhi oleh kemampuan species untuk mengatasi bermacam faktor lingkungan. (Heger, 2001).

Invasi tumbuhan asing yang berhasil memiliki dampak terhadap populasi

dan komunitas. Suatu invasi tumbuhan asing menyebabkan satu spesies

menjadi punah atau berdampak buruk pada suatu komunitas apabila suatu

invasi tumbuhan tersebut berubah ke arah pembangunan kelompok. Proses

invasi berada dalam tingkatan yang berurutan, setiap tingkat hanya dapat

dicapai dengan melangkahi tingkat sebelumnya. Tingkat invasi dapat

diidentifikasi sebagai berikut:

Berada di habitat

sebaran aslinya

1. berada di lokasi

baru

2. Spontaneous

establishment

3.Mapan

permanen

4. Penyebaran ke

daerah baru berhasil

Imigrasi

Reproduksi yang mandiri setidaknya satu individu berhasil

Pertumbuhan populasi

mencapai MVP

Akwisisi

lokasi baru

Tingkatan proses

invasi

Langkah-Langkah

Proses Invasi

13

1. Berada pada daerah baru.

Untuk tanaman budidaya atau tanaman hias tingkatan ini berimplikasi

pada periode kulitivasi sampai mereka berhasil lepas dari kultivasi dan

menjadi feral. Untuk tumbuhan yang tidak dikutivasi tingkatan ini sesuai

dengan periode dorman dari propagul

2. Mapan secara spontan.

Pada tingkat ini setidaknya satu generasi sudah dihasilkan tanpa bantuan

manusia

3. Mapan secara permanen

Suatu tumbuhan sudah mencapai tingkat ini ketika setidaknya satu

populasi di daerah baru itu sudah berpeluang besar untuk menjadi

persisten permanen (misalnya mencapai MVP. the minimum viable

population)

4. Penyebaran ke daerah baru selesai

Pada tingkat ini tumbuhan mengokupasi semua lokasi yang mungkin

diinvasi di daerah tersebut

C. Jalur Invasi

Awal proses invasi adalah imigrasi, sehingga perlu dipelajari berbagai

kemungkinan rute jalur yang mengarah pada introduksi jenis asing. Jalur jenis

tumbuhan invasif biasanya disebabkan oleh 4-T (trades, transports, travel,

tourisms), baik yang disengaja maupun tidak disengaja. Konvensi Keragaman

Hayati (Convention on Biological Diversity-CBD) hanya membedakan dua

jalur invasi yaitu secara sengaja dan tidak sengaja. Berikut ini tabel 1. Contoh

jalur introduksi jenis asing invasif.

Tabel 1. Jalur introduksi jenis asing invasif

Introduksi disengaja

Introduksi tidak sengaja Introduksi langsung ke

lingkungan

Introduksi dalam

kurungan/

pemeliharaan

Pertanian

Kehutanan

Perbaikan tanah.

Hortkcultura

(ornamental,

Lepas dari Kebun

Raya dan kebun

privat

Lepas dari kebun

binatang

Kapal, kendaraan (tanah, air,

udara)

Air Ballast (kapal)

Hull fouling

Kargo kapal laut

14

(Burgiel et al, 2006)

Jalur jenis asing bisa mengikuti rute sengaja atau tidak sengaja. Jalur sengaja

dapat legal atau illegal. Hulme et al (2008) menyimpulkan bahwa jenis asing

invasif masuk ke daerah baru melalui 3 mekanisme besar yaitu import

komoditi, datangnya vektor transport, dan/atau penyebaran alamiah dari

daerah tetangga sebelah dimana spesies itu invasif. Tiga mekanisme ini

menghasilkan 6 prinsip jalur yaitu:

1) Pelepasan,

2) Melepaskan diri,

3) Kontaminan,

4) Penumpang gelap,

5) Coridor dan

6) Tanpa ada bantuan

Jalur invasi dapat dibagi menjadi dua kategori yaitu:

1) Jalur Primer

Jalur primer meliputi vektor dan route yang memindahkan spesies ke

daerah baru atau provinsi dengan menyeberangi kendala utama, benua

atau kendala iklim, sementara jalur sekunder membantu penyebaran dan

memencarkan species invasif antara titik didalam atau antara daerah yang

bertetangga.

pembibitan, umbi,

dan tanaman rumah.

Konservasi

Perkanan

Perburuan dan

penangkapan ikan

Pelepasan mamal di

suatu pulau sebagai

sumber makanan

Agen pengendali

hayati

Bantuan

pengembangan

internasional

Penyelundupan

Peternakan,

livestock

Pemeliharaan lebah

Aquaculture

Perdagangan pet

Aquarium,

horticultura, kolam

ikan

Aktivitas penelitian

Container laut

Bagasi penumpang/peralatan

Hasil pertanian

Kontaminan biji

Tanah, batu, pasir’ dsb.

Kayu

Materi pengepak.

Peralatan, mesin, kendaraan

kotor (bahan konstruksi

militer)

Surat internasional

Bahan sisa padat

Aquaculture (parasit,

pathogens)

Bunga potong

Perdagangan nursery

15

2) Jalur Sekunder.

Jalur sekunder meliputi semua aktivitas dan keadaannya dalam suatu

daerah, yang dapat memfasilitasi penyebaran lokal dari suatu species

invasif setelah populasi awalnya mapan

D. Latihan


1. Coba identifikasi beberapa jenis tumbuhan asing invasif yang berada

dikawasan konservasi anda, kemudian Buatlah sketsa sejarah

perkembangan (proses keinvasifan jenis) beberapa jenis asing invasif

tersebut dari 5 tahun terakhir! (Buat kelompok dan diskusikan)

2. Coba identifikasi jalur-jalur masuk jenis asing yang terdapat pada kawasan

konservasi tempat anda bekerja!

E. Rangkuman

Proses invasi terjadi secara bertahap diawali dari kehadiran spesies invasif

disuatu home range hingga terjadinya pengambilalihan lokasi baru. Selain

mencakup distribusi dan dampak yang ditimbukan, ketersediaan informasi

tentang jenis invasi juga perlu dilengkapi dengan identifikasi tahapan dimana

invasi suatu spesies ditemukan. Tingkat invasi dapat diidentifikasi mulai dari

berada pada daerah baru., mapan secara spontan, mapan secara permanen,

penyebaran ke daerah baru selesai.

Jalur invasi spesies asing biasanya disebabkan oleh 4-T (trades, transports,

travel, tourisms), baik yang disengaja maupun tidak disengaja. bahwa jenis asing

invasif masuk ke daerah baru melalui 3 mekanisme besar yaitu import komoditi,

datangnya vektor transport, dan/atau penyebaran alamiah dari daerah tetangga

sebelah dimana spesies itu invasif. Jalur invasi dapat dibagi menjadi dua

kategori yaitu jalur Primer dan jalur Sekunder

16

F. Evaluasi Materi

1. Proses invasi spesies asing di suatu ekosistem dapat mengalami kegagalan,

beberapa alasan utama dari kegagalan invasi, yaitu (Kecuali)

a. Kondisi abiotik yang tidak sesuai.

b. Species yang diintroduksi kalah berkompetisi dengan species lokal.

c. Adanya musuh alami yang bersifat generalis seperti herbivor dan

penyakit.

d. Simbiosis mutualistis untuk polinasi, penyebaran untuk memfasilitasi

invasi.

2. Suatu tumbuhan sudah mencapai tingkat ini ketika setidaknya satu populasi

di daerah baru itu sudah berpeluang besar untuk menjadi persisten

permanen. Hal tersebut terjadi pada tingkatan invasi.....

a. Berada pada daerah baru.

b. Mapan secara spontan.

c. Mapan secara permanen

d. Penyebaran ke daerah baru selesai

3. Berikut ini merupakan jalur jenis tumbuhan invasif yang biasanya disebabkan

oleh.....

a. Trades

b. Transports

c. Travel dan tourisms

d. Semua benar

4. Jalur invasi yang meliputi semua aktivitas dan keadaannya dalam suatu

daerah, yang dapat memfasilitasi penyebaran lokal dari suatu species

invasif setelah populasi awalnya mapan. Jalur tersebut termasuk katagori

jalur.......

a. Primer

b. Sekunder

c. Langsung

d. Tidak Sengaja

17









kegiatan belajar ini. Bagus. Namun bila tingkat penguasaan masih di bawah

80 % harus mengulangi kegiatan belajar ini terutama pada bagian yang belum

dikuasai.





mengenai jenis tumbuhan invasif. Sumber belajar dapat dilakukan dengan

membentuk kelompok belajar terhadap materi-materi modul ini secara

keseluruhan ataupun sumber belajar lainnya yang relevan.

18

BAB IV

DAMPAK JENIS TUMBUHAN INVASIF

A. Dampak Ekologis

Jenis tumbuhan asing yang masuk ke dalam suatu ekosistem lainnya

menimbulkan dampak negatif terhadap ekosistem apabila jenis asing tersebut

telah menjadi invasif. Jenis tumbuhan invasif tersebut merupakan tumbuh

yang berkompetisi dengan jenis lokal sehingga jenis lokal terganggu dan

merubah ekosistem. Dampak ekologis berarti penurunan biologis yang

signifikan dari populasi spesies lokal, pergantian komunitas tumbuhan dan

hewan. Dampak langsung pada spesies lokal meliputi perubahan rantai

makanan, menyebabkan atau menjadi vektor penyakit, menghambat

reproduksi. Beberapa dampak ekologis jenis tumbuhan invasif yaitu:

1. Merubah ekosistem

Jenis tumbuhan invasif berkompetisi dengan spesies lokal untuk

mendapatkan sumberdaya alam, karena mereka tidak mempunyai

musuh alami mereka tumbuh dan berkembang menjadi dominan. Hal ini

mengakibatkan penurunan suplai makanan bagi satwa sehingga

populasi satwa itu menurun yang mengarah pada perubahan komposisi

spesies dalam area yang diinvasi atau terjadi kepunahan spesies

tersebut. Ada empat cara invasi biologi dapat mengganti ekosistem:

- Tumbuhan invasif mengganti laju suplai sumberdaya,

- Hubungan antar tingkat tropik,

- Rezim perubahan, dan

- Tumbuhan invasif mengganti stabilitas ekosistem

2. Kehilangan biodiversitas dan habitat

Jenis asing invasif yang menyerang suatu ekosistem akan merubah

sususan ekosistem tersebut sehingga keanekaragaman hayati di dalam

ekosistem tersebut akan mengalami penurunan yang sangat drastis

karena jenis asing tersebut tidak memiliki saingan di dalam ekosistem

tersebut. Kalahnya spesies lokal dengan spesies asing melalui kompetisi

untuk mendapatkan sumberdaya alam dapat menyebabkan kehilangan

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab IV ini peserta diklat mampu menjelaskan dampak jenis

tumbuhan invasif pada bidang ekologis, ekonomi dan sosial

19

habitat satwa lokal. Di Taman Nasional Baluran, Invasi Acacia nilotica di

savanna Bekol dalam taman nasional itu menyebabkan produksi rumput

sebagai sumber pakan satwa menurun. Hal tersebut dapat mengancam

kehidupan satwa seperti banteng (Bos sundaicus), kerbau liar dan rusa.

Ketika sebagian savanna yang diinvasi oleh A. nilotica berhasil dieradikasi

secara mekanis dengan buldozer, ternyata tumbuhan yang tumbuh tidak

rumput tetapi gulma semak berdaun lebar yang berubah menjadi semak

belukar

B. Dampak Ekonomi

Kerugian mengenai dampak ekonomi dari invasif spesies asing ini dibedakan

menjadi kerugian yang langsung dan kerugian tidak langsung.

Kerugian langsung :

1. Kerugian langsung dari tumbuhan invasive pada tanaman budidaya,

misalnya menurunkan produksi berbuah suatu tanaman budidaya.

2. Merusak produk pertanian, sehingga produk itu ditolak oleh negara

pengimpor.

3. Peraturan yang melarang produk impor yang terkontaminasi oleh

species invasif

4. Merusak estetika pemandangan wisata dan kehilangan pendapatan

dari tourisme karena danau diinvasi oleh eceng gondok, seperti di

Rawa Pening di Jawa Tengah atau Danau Toba di Sumatera Utara.

5. Biaya untuk menyediakan dan menggunakan bahan kimia dan mesin2

untuk mengendalikan gulma.

Kerugian tidak langsung :

1. Degradasi service ekosistem, seperti penurunan suplai air karena

invasi tumbuhan air di rawa atau danau atau sungai atau sedimenatasi

waduk dan siltasi waduk, atau pendangkalan yang lebih cepat karena

biomassa eceng gondok misalnya.

2. Kehilangan produktivitas manusia karena waktu dan sumberdaya

dialokasikan untuk tumbuhan invasif, seperti pembersihan waduk atau

penyemprotan herbisida pada tumbuhan invasif.

20

3. Kerusakan infrastruktur karena perubahan ekosistem, seperti

peningkatan intensitas dan/atau frekuensi kebakaran atau banjir.

4. Biaya pengendalian serta aktivitas restorasi.

C. Dampak Sosial

Tumbuhan invasif diketahui menyebabkan bahaya kesehatan yang

dapat mencapai kondisi epidemis. Spesies asing seperti Giant African Snail

(Achatina fulica) merupakan inang perantara rat lungworm (Angiostrongylus

cantonensis) yang dapat mengifeksi otak manusia dan menyebabkan

paralysis, koma bahkan kematian.

D. Latihan


1. Apa saja kemungkinan dampak jenis tumbuhan invasif bagi kehidupan

manusia ! (Buat kelompok dan diskusikan)

E. Rangkuman

Masuknya jenis tumbuha invasif ke suatu wilayah territorial akan

menimbulkan dampak ekologi, sosial dan ekonomi. Dampak ini akan

dirasakan pada berbagai sektor utamanya seperti sektor pariwisata,

pertanian, perikanan dan termasuk sektor kehutanan. Jenis tumbuhan asing

yang masuk ke dalam suatu ekosistem lainnya menimbulkan dampak negatif

terhadap ekosistem apabila jenis asing tersebut telah menjadi invasif. Jenis

tumbuhan invasif tersebut merupakan tumbuh yang berkompetisi dengan

jenis lokal sehingga jenis lokal terganggu dan merubah ekosistem. Kerugian

mengenai dampak ekonomi invasif spesies asing ini dibedakan menjadi

kerugian yang langsung dan kerugian tidak langsung. Tumbuhan invasif

diketahui menyebabkan bahaya kesehatan yang dapat mencapai kondisi

epidemis.

21

F. Evaluasi Materi

1. Berikut ini dampak yang diakibatkan oleh jenis tumbuhan invasif adalah.....

a. Dampak ekologi, sosial dan budaya

b. Dampak Kesehatan, ekologi dan fisik

c. Dampak ekonomi, ekologi, dan budaya

d. Dampak Sosial, ekonomi dan ekologi

2. Jenis tumbuhan invasif memiliki dampak ekologis, yaitu:

a. Perubahan ekosistem

b. Kehilangan spesies invasif

c. Menimbulkan dampak kesehatan manusia

d. Kerugian ekonomi negara

3. Dampak ekonomi dasi jenis tumbuhan invasif memiliki kerugian tidak

langsung, yaitu:

a. Penurunan suplai air

b. Kehilangan produktivitas manusia

c. Kerusakan infrastruktur dan biaya pengendalian serta aktivitas

restorasi.

d. Semua benar

4. Ada beberapa cara invasi biologi dapat mengganti ekosistem, yaitu

(Kecuali):

a. Tumbuhan invasif mengganti laju suplai sumberdaya,

b. Hubungan antar tingkat tropik,

c. Perubahan ekosistem, dan

d. Tumbuhan invasif mengganti fungsi ekosistem





Tingkat penguasaan = (Jumlah jawaban benar: 4 ) x 100 %

22






dikuasai.





mengenai jenis tumbuhan invasif. Sumber belajar dapat dilakukan dengan

membentuk kelompok belajar terhadap materi-materi modul ini secara

keseluruhan ataupun sumber belajar lainnya yang relevan.

23

BAB V

PREDIKSI KEINVASIFAN SUATU JENIS

A. Prediksi Karakter Jenis Tumbuhan Invasif.

Tumbuhan masuk ke Indonesia dengan berbagai alasan seperti (Acacia

nilotica- untuk produksi pulp), (Eichhornia crassipes, Widelia trilobata, untuk

tanaman hias), dan (Mikania micrantha untuk tumbuhan obat) akan tetapi

tumbuhan itu ternyata menjadi invasif. Untuk menghindari dampak biologis

setelah tumbuhan itu masuk ke wilayah Indonesia, maka penting mengetahui

cara memprediksi potensi keinvasifan dari tumbuhan yang baru. Berikut ini

karakteristik jenis tumbuhan asing yang bersifat invasif.

1. Pertumbuhan yang cepat

2. Cepat berkembangbiak

3. Produksi buah/biji dalam jumlah yang banyak

4. Metode penyebaran biji yang efektif

5. Tidak memerlukan media tumbuh

6. Fenologi berbeda

7. Memiliki zat allelopati

8. Bebas hama dan predator

B. Prediksi Jenis Tumbuhan Invasif Berdasarkan Karakter Biologi

Menurut Rejmanek (2001) menghasilkan 10 butir karakter biologis

sebagai prediksi utama untuk keinvasifan:

1. Kebugaran homoeostasis populasi, sebagai hasil dari kebugaran

homoeostosis individual dan polimorfisme genetik populasi, berkontribusi

pada keinvasifan spesies. Sayangnya homoeostosis populasi bukan

variable yang tersedia dengan mudah. Kuantitas seperti rataan “kinerja

fisiologis secara relatif”, “kinerja ekologis secara relatif” (Austin et al, 1985

) sepanjang gradient lingkungan dapat dipakai sebagai pengganti

kebugaran homoeostasis populasi.

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab V ini peserta diklat mampu menjelaskan prediksi karakter jenis tumbuhan invasif, prediksi karakter biologi jenis tumbuhan invasif, jenis tumbuhan

invasif di Indonesia

24

2. Ukuran genome yang kecil nampaknya sebagai hasil seleksi untuk waktu

generasi minimum yang pendek, dan itu juga diasosiasikan dengan

ukuran biji kecil, rasio luas daun yang tinggi, dan laju pertumbuhan relatif

semai yang tinggi dalam congeners, mungkin merupakan determinant

utama dari keinvasifan tumbuhan dalam landsekap yang terganggu

(Rejmanek, 1999).

3. Keinvasifan dari spesies pohon pada landsekap yang terganggu

diasosiasikan dengan biomassa biji yang kecil (<50 mg), periode juvenil

yang pendek (<10 years), dan interval pendek antar pohon berbiji besar (1

– 4yrs). Periode buah yang panjang juga diasosiasikan dengan

keinvasifan. Invasi jenis pohon dengan biji yang amat kecil (<2 mg), hanya

terbatas pada substrat yang basah terutama tanah mineral. Berdasarkan

pada percobaan invasibilitas dengan spesies herba nampaknya bahwa biji

yang relatif besar (3 – 10 mg) menunjukkan kompatibilitas habitat spesies.

4. Penyebaran oleh vertebrata bertanggung jawab pada keberhasilan dari

banyak pohon invader di habitat yang terganggu maupun yang tidak.

5. Sebaran longitudinal spesies herba adalah alat prediksi yang menjanjikan

untuk keinvasifannya. Kebugaran homoeostasis populasi dan kemampuan

berpencar nampaknya berada dalam generalisasi ini.

6. Produksi vegetatif bertanggung jawab untuk peningkatan kompatibilitas

habitat dan, karena itu, kemapanan dan penyebaran yang berhasil dari

banyak spesies dalam lingkungan terestrial dan bahkan lebih2 untuk

penyebaran di lingkungan akuatik. Pentingnya reproduksi vegetatif untuk

invasi yang sukses meningkat dengan latitude.

7. Jenis asing yang termasuk dalam genus eksotik (dan, karena itu

mempunyai sifat berbeda dari spesies lokal) berpeluang besar menjadi

invasif daripada spesies asing dengan congeners lokal.

8. Jenis tumbuhan yang tergantung pada mutualistis non spesifik (root

symbiont, pollinators, dan pemencar biji) berpeluang lebih besar untuk

mengatasi banyak kendala biotik maupun abiotik dalam lingkungan baru.

9. Komunitas tumbuhan yang tidak terganggu (natural and semi natural)

berpeluang diinvasi oleh spesies tumbuhan yang berperawakan tinggi.

10. Penyebaran dari banyak jenis invasif sangat tergantung pada aktivitas

manusia. Pada saat ini makin besar volume tanah yang dipindahkan

25

(sebagai lapisan atas tanah, lumpur pada mobil, pada stok hortikultura).

Spesies dengan biji yang sangat banyak, relatif kecil, biji-biji pembentuk

bank biji, teradaptasi untuk berbagai penyebaran.

C. Jenis Tumbuhan Invasif di Indonesia.

Jenis tumbuhan invasif berkembang dengan cepat di Indonesia, sehingga

jenis tumbuhan asli sering dirugikan oleh kehadiran jenis tumbuhan invasif di

kawasan hutan konservasi. Jenis tumbuhan invasif berkompetisi merebutkan

sumberdaya yang terbatas di alam, jenis tumbuhan invasif dapat

menggantikan jenis asli, mengalahkan jenis asli hingga punah, atau

mengubah kondisi habitat sehingga jenis asli tidak dapat bertahan lagi. Jenis

tumbuhan invasif telah menjadi permasalahan ekologi di kawasan hutan

Indonesia, terutama kawasan konservasi (Prinando, M. 2011). Berikut ini

beberapa Taman Nasional di Indonesia yang telah terinvasi oleh jenis

tumbuhan invasif pada tabel 2.

Tabel 2. Jenis tumbuhan invasif di Taman Nasional Indonesia

NO. LOKASI JENIS TUMBUHAN

1. TN. Gunung Gede

Pangrango

Passiflora suberosa

Eupatorium sordidum

26

Eupatorium riperum

Eupatorium inulifolium

Cestrum aurantiacum

Brugmansia suaveolens

Clidemia hirta

27

Cobaea scandens

2. TN Ujung Kulon Chromolaena odorata

3. TN Bukit Barisan

Selatan

Merremia peltata

Imperata cylindrica

4. TN Baluran Acacia nilotica

28

Thespesia lampas

Brachiaria reptans

Abelmoschus moschatus

Flemingea lineata

5. TN Meru Betiri Lantana camara

29

Hyptis capitata

Synedrella nodiflora

6. TN Wasur Eichhornia crassipes

Mimosa pigra

Stachytarpheta urticaefolia

Sumber: BLK (2010), Purwono et al. (2002).

30

Jenis tumbuhan Invasif di Indonesia biasanya disebabkan oleh 4-T (trades,

transports, travel, tourisms). Di Indonesia tercatat kurang lebih 1800-an

spesies flora asing telah diintroduksi serta beberapa mikroorganisme yang

belum teridentifikasi status dan keberadaannnya. Sampai saat ini, Spesies

tumbuhan asing invasif tidak hanya menyerang kawasan hutan konservasi

tetapi masih banyak yang diluar kawasan seperti:

1. Eceng gondok (Eichhornia crassipes) yang pertama kali diintroduksi ke

Indonesia pada tahun 1886 dari Brazil ke kebun Raya Bogor untuk

dikembangkan sebagai tanaman ornamental/hias.

2. Erechtites valerianifolia yang terikut sebagai kontaminan biji kopi dari

Brazil dan Chromolaena odorata, spesies yang berasal dari Amerika

Selatan/Utara yang secara tidak sengaja terbawa masuk Indonesia

melalui perdagangan via kapal laut

3. Mikania micrantha yang masuk ke Indonesia melalui Kebun Raya Bogor

untuk bahan baku obat namun dalam prosesnya menyebar keluar dan

menekan pertumbuhan Mikania lokal (M. cordata)

4. Piper aduncum, Melastoma affine, Mimosa pigra, M. diplotricha banyak

menyebar di berbagai daerah

5. Impor tanaman hias seperti Widelia trilobata, Ruvina humilis mungkin juga

lainnya seperti A. mangium, atau pohon Spatodea campanulata dapat

menjadi invasif seperti dilaporkan di Costarica.

D. Latihan


1. Coba identifikasi jenis-jenis tumbuhan invasif yang telah berkembang di

Taman Nasional Indonesia dan karakteristik tumbuhan invasif! (Buat

kelompok dan diskusikan)

E. Rangkuman

Jenis tumbuhan yang masuk ke Indonesia dengan berbagai ternyata

menjadi invasif. Untuk menghindari dampak biologis setelah tumbuhan itu

masuk ke wilayah Indonesia, maka penting mengetahui cara memprediksi

31

potensi keinvasifan dari tumbuhan yang baru. Karakteristik tumbuhan asing

yang bersifat invasif yaitu pertumbuhan yang cepat, Cepat berproduksi,

produksi buah/biji dalam jumlah yang banyak, metode penyebaran biji yang

efektif, tidak memerlukan media tumbuh, fenologi berbeda, memiliki zat

allelopati, bebas hama dan predator.

Jenis asing yang didatangkan sehingga menjadi invasif di Indonesia,

diantaranya: Eceng gondok (Eichhornia crassipes), Austroeuptorium

inulaefolium sangat invasif di TNGGP, Acacia nilotica yang sengaja

dimasukkan dari Australia di Taman Nasional Baluran, Merremia peltata

menjadi invasif di Taman Nasional Bukit Barisan Selatan.

F. Evaluasi Materi

1. Berikut ini karakteristik jenis tumbuhan asing yang bersifat invasif, yaitu:

a. Pertumbuhan yang cepat dan cepat berkembangbiak

b. Produksi buah/biji dalam jumlah yang banyak

c. Metode penyebaran biji yang efektif

d. Semua benar

2. Berikut ini merupakan jalur jenis tumbuhan invasif yang biasanya disebabkan

oleh (kecuali).....

a. Trades

b. Marketing

c. Transports

d. Travel

3. Jenis asing menjadi invasif di Taman Nasional Bukit Barisan Selatan,

diantaranya:

a. Mantangan (Merremia peltata) dan alang-alang (Imperata cylindrica)

b. Mimosa pigra dan Stachytarpheta urticaefolia

c. Chromolaena odorata

d. Lantana camara

32









kegiatan belajar ini. Namun bila tingkat penguasaan masih di bawah 80 %

harus mengulangi kegiatan belajar pada bagian yang belum dikuasai.




dengan implementasi mengenai jenis tumbuhan invasif. Sumber belajar dapat

dilakukan dengan sumber belajar lainnya yang relevan.

33

BAB VI

KESEHATAN EKOSISTEM HUTAN

A. Pengertian ekosistem

Ekosistem merupakan tatanan dari satuan unsur-unsur biotik maupun

abiotik yang utuh dan menyeluruh sehingga saling mempengaruhi dan

membentuk keseimbangan, stabilitas, dan produktivitas lingkungan hidup.

Ekosistem mengandung keanekaragaman jenis dalam suatu komunitas

dengan lingkungannya yang berfungsi sebagai suatu satuan interaksi

kehidupan dalam alam.

Menurut seorang ahli ekologi berkebangsaan Inggris bernama A.G.

Tansley pada tahun 1935 yang pertama kali mengemukakan pengertian

ekosistem mengatakan bahwa ekosistem merupakan suatu unit ekologi yang

di dalamnya terdapat hubungan antara struktur dan fungsi. Struktur yang

dimaksudkan dalam definisi ekosistem tersebut adalah berhubungan dengan

keanekaragaman spesies (species diversity). Ekosistem yang mempunyai

struktur yang kompleks, memiliki keanekaragaman spesies yang tinggi.

Menurut Odum (1993) mengatakan bahwa ekosistem adalah suatu unit

fungsional dasar dalam ekologi yang di dalamnya tercakup organisme dan

lingkungannya (lingkungan biotik dan abiotik) dan di antara keduanya saling

memengaruhi. Ekosistem dikatakan sebagai suatu unit fungsional dasar

dalam ekologi karena merupakan satuan terkecil yang memiliki komponen

secara lengkap, memiliki relung ekologi secara lengkap, serta terdapat proses

ekologi secara lengkap, sehingga di dalam unit ini siklus materi dan arus

energi terjadi sesuai dengan kondisi ekosistemnya.

B. Konsep ekosistem

Dalam ekosistem akan terjadi hubungan antar-organisme dan juga

lingkungannya. Hubungan yang terjadi di antara organisme atau individu

tersebut cukup kompleks dan saling mempengaruhi satu sama lainnya.

Hubungan antara unsur hayati dan juga non-hayati tersebut kemudian

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab VI ini peserta diklat mampu menjelaskan pengertian ekosistem, konsep ekosistem, kesehatan ekosistem hutan

http://ekosistem-ekologi.blogspot.com/2013/02/memahami-interaksi-dalam-ekosistem.html

34

bermuara pada suatu sistem ekologis yang kemudian kita sebut eksosistem.

Pola interaksi hubungan tersebut ikut melibatkan terjadinya siklus

biogeokimia, sejumlah aliran energi dan juga rantai makanan. Rantai

makanan adalah serangkaian proses beralihnya energi dari sumbernya yakni

tumbuhan melalui organisme yang memakan dan yang dimakan. Ada

beberapa hal yang berakibat terhadap rusaknya keseimbangan ekosistem,

yaitu:

1. Ketika suatu keseimbangan ekosistem terganggu melalui merubahnya

proses rantai makanan maka salah satu populasi spesies akan bertambah

dikarenakan tidak adanya pemangsa (predator) dalam proses rantai

makanan tersebut.

2. Ketika suatu spesies baru dimasukkan ke dalam ekosistem yang berbeda

dimana spesies tersebut biasa tumbuh, maka ada kecenderungan spesies

baru tersebut terus bertambah dan berkembang karena tidak adanya

spesies yang biasanya menjadi pemangsa. Spesies yang di introduksi

tersebut seiring berjalannya waktu akan memusnahkan spesies local.

C. Kesehatan ekosistem hutan

Konsep kesehatan ekosistem dibangun di atas dasar prinsip kehati-hatian

dan penerapan pendekatan ekosistem melalui pengelolaan terpadu terhadap

dampak aktifitas manusia pada ekosistem agar tercapai pemanfaatan

berkelanjutan dalam hal barang dan jasa yang disediakan ekosistem dengan

tetap memelihara struktur, fungsi dan keutuhan ekosistem.

Dalam konteks kesehatan ekosistem, suatu ekosistem dikatakan sehat

apabila berada dalam kondisi dan berfungsi dengan baik, berkelanjutan

dalam memelihara struktur/organisasi (spesies dan populasi di dalamnya) dan

fungsi/vigor (aliran energi pada ekosistem) dari waktu ke waktu dalam

menghadapi tekanan eksternal (resilience). Suatu ekosistem dikatakan sehat

apabila:

1. Mampu secara aktif menghasilkan sumberdaya,

2. Memelihara organisasi biologis dan aliran nutrient atau bahan-bahan yang

dibutuhkan,

3. Mampu bertahan dan memiliki daya pulih terhadap tekanan-tekanan yang

senantiasa hadir,

35

4. Memiliki konsep normatif yang melibatkan aspek interpretasi manusia

terhadap nilai-nilai sebuah ekosistem secara keseluruhan

Ekosistem hutan yang sehat terbentuk apabila faktor-faktor biotik dan abiotik

dalam hutan tersebut tidak menjadi faktor pembatas dalam pencapaian tujuan

pengelolaan hutan saat ini maupun masa akan datang. Indikator kondisi

hutan yang sehat ditandai oleh:

1. Adanya pohon-pohon yang tumbuh subur dan produktif,

2. Akumulasi biomasa dan siklus hara cepat,

3. Tidak terjadi kerusakan signifikan oleh organisme pengganggu tumbuhan,

4. Membentuk ekosistem yang khas.

Menurut Sumardi dan Widyastuti (2004), pendapat para ahli tentang

kesehatan hutan dan kesehatan ekosistem tersebut menunjukkan bahwa

keduanya merupakan tingkatan-tingkatan integrasi biologis. Aspek kesehatan

ekosistem lebih berhubungan dengan pola penutupan vegetasi dalam kisaran

kondisi-kondisi ekologi yang luas, sedangkan kesehatan hutan lebih

menekankan pada kondisi suatu tegakan dalam hubungannya dengan

manfaat yang diperoleh. Pengelolaan kesehatan hutan masa ini didefinisikan

sebagai upaya memadukan pengetahuan tentang ekosistem, dinamika

populasi dan genetika organisme pengganggu tumbuhan dengan

pertimbangan ekonomi untuk menjaga agar resiko kerusakan berada di

bawah ambang kerugian.

D. Latihan

1. Apa yang telah anda ketahui tentang ekosistem dan indikator kesehatan

ekosistem! (Diskusikan kepada kelompok anda)

E. Rangkuman

Ekosistem adalah suatu unit fungsional dasar dalam ekologi yang di

dalamnya tercakup organisme dan lingkungannya (lingkungan biotik dan

abiotik) dan di antara keduanya saling memengaruhi. Dalam ekosistem akan

terjadi hubungan antar-organisme dan juga lingkungannya. Hubungan yang

terjadi di antara organisme atau individu tersebut cukup kompleks dan saling

mempengaruhi satu sama lainnya. Hubungan antara unsur hayati dan juga


36

non-hayati tersebut kemudian bermuara pada suatu sistem ekologis yang

kemudian kita sebut eksosistem. Pola interaksi hubungan tersebut ikut

melibatkan terjadinya siklus biogeokimia, sejumlah aliran energi dan juga

rantai makanan.

Dalam konteks kesehatan ekosistem, suatu ekosistem dikatakan sehat

apabila berada dalam kondisi dan berfungsi dengan baik, berkelanjutan

dalam memelihara struktur/organisasi (spesies dan populasi di dalamnya) dan

fungsi/vigor (aliran enerji dan bahan) dari waktu ke waktu dalam menghadapi

tekanan eksternal (resilience). Aspek kesehatan ekosistem lebih

berhubungan dengan pola penutupan vegetasi dalam kisaran kondisi-kondisi

ekologi yang luas, sedangkan kesehatan hutan lebih menekankan pada

kondisi suatu tegakan dalam hubungannya dengan manfaat yang diperoleh.

F. Evaluasi Materi

1. Ekosistem dikatakan sebagai suatu unit fungsional dasar dalam ekologi

karena

a. Satuan terkecil yang memiliki komponen secara lengkap, memiliki

relung ekologi secara lengkap, serta terdapat proses ekologi secara

lengkap

b. Hubungan dengan pola penutupan vegetasi dalam kisaran kondisi-

kondisi ekologi yang luas

c. Faktor-faktor biotik dan abiotik dalam hutan

d. Terjadi hubungan antar-organisme dan juga lingkungannya.

2. Suatu ekosistem dikatakan sehat apabila:

a. Mampu secara aktif menghasilkan sumberdaya,

b. Memelihara organisasi biologis dan aliran nutrient atau bahan-bahan

yang dibutuhkan,

c. Mampu bertahan dan memiliki daya pulih terhadap tekanan-tekanan

yang senantiasa hadir,

d. Semua benar


37

3. Indikator kondisi hutan yang sehat ditandai oleh:

a. Adanya pohon-pohon yang tumbuh subur dan produktif,

b. Akumulasi biomasa dan siklus hara cepat,

c. Tidak terjadi kerusakan signifikan oleh organisme pengganggu

tumbuhan,

d. Semua benar.









kegiatan belajar ini. Namun bila tingkat penguasaan masih di bawah 80 %

harus mengulangi kegiatan belajar ini terutama pada bagian yang belum

dikuasai.




dengan implementasi mengenai jenis tumbuhan invasif dengan sumber

belajar lainnya yang relevan.

38

BAB VII

PENUTUP

Sejalan dengan proses pembelajaran pada Diklat Pengendalian Jenis

Tumbuhan Invasif yang mengkombinasikan pembelajaran klasikal dan praktik

(link and match methods), materi pada modul sudah dinilai memadai sebagai

bekal awal sebelum melakukan pemagangan di lapangan. Pengembangan

materi ini sebaiknya dilakukan terus menerus sesuai dengan dinamika

pengendalian jenis invasif di kawasan hutan. Khusus, bagi fasilitator yang akan

mendampingi pembelajaran pada diklat sebaiknya memiliki pengetahuan yang

memadai tentang jenis-jenis invasif dan pengendaliannya dalam pengelolaan

hutan.

Untuk itu kiranya modul ini dapat bermanfaat dan dapat dipergunakan

dalam pengembangan teori maupun praktik, khususnya kegiatan pengenalan

jenis tumbuhan invasif.

39

DAFTAR PUSTAKA

Hulme, P.E. 2006. Beyond control: wider implications for the management of biological invasions. Journal of Applied Ecology, 43, 835 –847.

Hulme, P. E., S. Bacher, M. Kenis, S. Klotz, I. Kühn, D. Minchin, W. Nentwig, S.

Olenin, V. Panov, J. Pergl, P. Pysek, A. Roques, D. Sol, W. Solarz and M. Vilà. 2008. Grasping at the routes of biological invasions: a framework for integrating pathways into policy. Journal of Applied Ecology 2008, 45, 403–414

IUCN. 2013. Global Invasive Species Database. http://www.issg.org/ database/

species/ecology.asp?si=198&fr=1&sts=sss. Diunduh 26 september 2013. Odum, E.P. 1993. Dasar-Dasar Ekologi. Edisi ketiga. Gajah mada University

Press. Jogjakarta. H. 134-162.

Rejmánek, M. 2000. Invasive plants: approaches and predictions. Austral Ecology, 25, 497–506.

Richardson, D.M. & Pysek, P. 2006. Plant invasions: mergingthe concepts of

species invasiveness and community invasibility. Progress in Physical Geography, 30, 409 – 431.

UNEP, 1992 UNEP (1992). Convention on Biological Diversity and annexes.

United Nations Environment Program Williamson M .1996. Biological Invasions. Chapman & Hall, London. Williamson

M, Fitter A. 1996). The varying success of invaders. Ecology 77:1661–1666.

White, E.M., Wilson, J.C. & Clarke, A.R. 2006. Biotic indirect effects: a neglected

concept in invasion biology. Diversity and Distributions, 12, 443 – 455.





2016

MODUL DETEKSI DINI DAN RESPON CEPAT Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif


i

KATA PENGANTAR

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan Republik Indonesia

mencatat ada lebih dari 1900 jenis tumbuhan invasif dan kurang lebih 300

diantaranya merupakan gulma invasif. Untuk mengantisipasi penyebaran jenis

tumbuhan invasif diperlukan rancangan regulasi yang dikeluarkan pemerintah

menyangkut deteksi dini dan respon cepat terhadap jenis tumbuhan invasif. Oleh

karena itu dianggap penting peningkatan kapasitas SDM Lingkungan Hidup dan

Kehutanan dalam pengendalian keberadaan dan dampak jenis tumbuhan invasif

yang telah merusak habitat dan ekosistem tersebut jenis tumbuhan invasif

melalui bahan pembelajaran dan informasi yang dapat diterapkan dalam

pengendalian jenis tumbuhan invasif. Untuk maksud tersebut telah disusun

Modul dengan judul “Deteksi Dini dan Respon Cepat Jenis Tumbuhan Invasif”.

Modul dengan judul “Deteksi Dini dan Respon Cepat Jenis Tumbuhan

Invasif” ini dinilai penting bagi siapa saja, baik selaku pemimpin bagi dirinya

sendiri maupun pemimpin dalam kelompok. Modul ini disusun berdasarkan

Kurikulum dan Silabus Diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif yang telah

disahkan dengan Surat Keputusan Kepala Pusat Diklat SDM Lingkungan Hidup

dan Kehutanan No SK. 267/Diklat-2/2015. Modul ini belum menampung aspirasi

dan variasi pendapat lapangan yang lengkap, namun diharapkan modul ini dapat

digunakan sebagai acuan pembelajaran.


S.Hut, M.Sc dan Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si selaku penyusun modul, serta






ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... v

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................. vi


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







BAB II. KONSEP DASAR DETEKSI DINI DAN RESPON CEPAT .................. 4

A. Pengertian Deteksi Dini ............................................................................ 4

B. Tujuan Deteksi Dini Dan Respon Cepat ................................................... 4

C. Konsep Deteksi Dini Dan Respon Cepat .................................................. 5

D. Latihan ..................................................................................................... 6

E. Rangkuman .............................................................................................. 6


BAB III. ELEMEN DETEKSI DINI DAN RESPON CEPAT ............................... 7

A. Deteksi dan Pelaporan ............................................................................. 7

B. Identifikasi Potensi Ancaman ................................................................... 8

C. Perencanaan Deteksi Dini dan Respon Cepat ......................................... 9

D. Respon Cepat .......................................................................................... 9

E. Latihan ..................................................................................................... 11

F. Rangkuman .............................................................................................. 11

G. Evaluasi Materi ......................................................................................... 12

BAB IV. ERADIKASI ........................................................................................ 13

A. Pengertian Eradikasi ................................................................................ 13

B. Waktu Eradikasi ....................................................................................... 13

C. Tempat Eradikasi ..................................................................................... 14

iii

D. Penilaian Fisibilitas ................................................................................... 16

E. Perencanaan Eradikasi ............................................................................ 16

F. Metode Eradikasi ..................................................................................... 18

G. Monitoring Perubahan .............................................................................. 19

H. Latihan ..................................................................................................... 19

I. Rangkuman .............................................................................................. 19

J. Evaluasi Materi ......................................................................................... 20

K. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 21

BAB V. PENUTUP ........................................................................................... 22

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 23

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Keuntungan dan kerugian memakai metoda pengedalian mekanis .... 17

Tabel 2. Keuntungan dan kerugian pengendalian memakai metoda kimiawi ... 17

Tabel 3. Keuntungan dan kerugian pengendalian memakai metoda hayati ..... 18

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Tingkatan atau fase dalam proses invasi tumbuhan ....................... 14

vi






materi dalam modul deteksi dini dan respon cepat jenis tumbuhan

invasif. Bila ada materi yang kurang jelas, peserta dapat bertanya pada





c. Peserta melakukan praktik di dalam kelas untuk deteksi dini dan

respon cepat jenis tumbuhan invasif.



a. Membaca dan memahami isi modul deteksi dini dan respon cepat

dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif.


dalam modul ini.









1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Indonesia sejak abad ke-10 sudah mengalami kedatangan jenis

tumbuhan invasif, yang kemudian berhasil tumbuh dan bereproduksi di

Indonesia. Jenis tumbuhan invasif mampu tumbuh dan berbiak cepat

sehingga pada abad ke-17 telah mendominasi vegetasi di berbagai lokasi

di Indonesia. Usaha mendatangkan tumbuhan asing untuk ditanam

menjadi tanaman komersial, tanaman pelindung dan tanaman dengan

fungsi lainnya dapat juga berdampak negatif, seperti Acacia nilotica, yang

diharapkan dapat menghasilkan “getah gum dan sekaligus berfungsi

sebagai sekat bakar hijau” ternyata di Taman Nasional Baluran telah

menyebabkan kerusakan padang savana yang berfungsi sebagai habitat

banteng.

Di Indonesia telah memiliki 1900 jenis tumbuhan asing dan kurang

lebih 300 diantaranya ditengarai menjadi gulma invasif, maka penting

untuk mendokumentasikan dan menangani jenis tumbuhan asing yang

sudah ada di Indonesia dalam kegiatan deteksi dini dan tindakan cepat,

beberapa jenis tumbuhan asing yang sekarang hidup bebas yang berarti

terus terinkubasi, nanti suatu saat akan menjadi invasif tidak terdeteksi

sampai dampak besar ditimpakan kepada masyarakat. Kasus Revina

humilis dan Asystasia micrantha berdampak besar pada perkebunan

kelapasawit, mungkin dampaknya akan tidak sebesar sekarang

seandainya sudah ada deteksi dini dan respon cepat.

Mengingat besarnya kerugian yang diakibatkan oleh jenis invasif,

baik segi ekologi, sosial maupun ekonomi apabila tidak dilakukan

pencegahan maka perlu dilaksanakan tindakan deteksi dini dan respon

cepat. Dalam melakukan kegiatan pencegahan jenis tumbuhan invasif

maka para pihak wajib melakukan deteksi dini dan respon cepat jenis

tumbuhan invasif. Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan sebagai

salah satu otoritas pelaksanaan pengendalian jenis tumbuhan invasif di

kawasan hutan konservasi maka dianggap perlu meningkatkan kualitas

2

SDM yang bertugas menangani bidang tersebut sehingga SDM tersebut

memiliki pengetahuan, keterampilan dan sikap yang memadai dalam

deteksi dini dan respon cepat jenis tumbuhan invasif. Kemampuan untuk

deteksi dini dan respon cepat jenis tumbuhan invasif diharapkan dapat

mendukung terwujudnya upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif di

kawasan hutan konservasi secara optimal dan efektif.


Mata diklat deteksi dini dan respon cepat jenis tumbuhan invasif ini

dimaksudkan untuk membekali para peserta diklat dalam hal deteksi dini

dan respon cepat penanganan jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan

konservasi. Mata diklat ini membahas konsep dasar deteksi dini, elemen

pelaksanaan deteksi dini dan eradikasi.


Manfaat penyusunan modul ini untuk memberikan bekal

pengetahuan tentang deteksi dini dan respon cepat jenis tumbuhan

invasif. Pengetahuan tersebut dapat dijadikan acuan bagi SDM

Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang melaksanakan tugas fungsinya

dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan konservasi.

Dengan pengetahuan yang benar dan keterampilan SDM Lingkungan

Hidup dan Kehutanan yang menangani bidang tersebut dapat bekerja

secara efektif dalam upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif di



1. Kompetensi Dasar


deteksi dini dan respon cepat dalam pengendalian jenis tumbuhan

invasif



a. Menjelaskan konsep dasar deteksi dini dan respon cepat

b. Menjelaskan elemen deteksi dini dan repon cepat

c. Menjelaskan eradikasi

3


1. Konsep dasar deteksi dini dan respon cepat

a. Pengertian deteksi dini

b. Tujuan deteksi dini dan respon cepat

c. Konsep deteksi dini dan respon cepat

2. Elemen deteksi dini dan respon cepat

a. Deteksi dan pelaporan

b. Identifikasi potensi ancaman

c. Perencanaan deteksi dini dan respon cepat

d. Respon cepat

3. Eradikasi

a. Pengertian Eradikasi

b. Waktu Eradikasi

c. Tempat Eradikasi

d. Penilian Fisibilitas

e. Perencanaan Eradikasi

f. Metode Eradikasi.

g. Monitoring Perubahan

4

BAB II

KONSEP DASAR DETEKSI DINI DAN RESPON CEPAT

A. Pengertian deteksi dini

Deteksi dini jenis tumbuhan invasif adalah salah satu upaya

pencegahan masuk dan berkembangnya jenis tumbuhan invasif dalam

suatu ekosistem serta mendukung kegiatan pengendalian jenis tumbuhan

invasif. Untuk melaksanakan metoda pengendalian yang efektif bagi jenis

tumbuhan invasif yang terlanjur masuk kedalam suatu wilayah atau

ekosistem maka konsep dan implementasi deteksi dini dan tindakan cepat

sangat tepat diterapkan. Pencegahan masuk dan penanganan dini adalah

usaha yang paling efisien ketika berhadapan dengan invasi baru jenis

asing invasive (Tjitrosemito, S. 2012).

Jenis tumbuhan invasif pada suatu wilayah Negara atau wilayah

lainnya perlu disebarluaskan secara internasional agar setiap pemangku

kepentingan sadar bahwa bahaya jenis tumbuhan invasif. Informasi yang

telah disebarluaskan merupakan upaya dalam konsep deteksi dini jenis

tumbuhan invasif.

B. Tujuan deteksi dini dan respon cepat

Menurut Tjitrosemito (2012) deteksi dini merupakan salah satu usaha

pencegahan dengan mendeteksi spesies yang masuk dan berpotensi

menjadi invasif dengan berbagai metode atau prosedur tertentu yang

dapat digunakan secara cepat untuk mengurangi dampak jenis tumbuhan

invasif tersebut. Sesuai dengan latar belakang kebijakan, maka tujuan dari

deteksi dini dan respon cepat adalah

1. Membangun program pemantauan (baik dari literatur mapun lapangan)

untuk meningkatkan informasi dasar jenis tumbuhan invasif baru di

Indonesia

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab II ini peserta diklat mampu menjelaskan pengertian deteksi dini, tujuan deteksi dini dan respon cepat, konsep deteksi dini dan respon cepat

5

2. Membangun sistem pelaporan yang terkoordinasi tentang invasi untuk

meningkatkan komunikasi dan pengelolaan informasi tentang jenis

tumbuhan invasif baru.

3. Meningkatkan kesadaran dan keterlibatan masyarakat memahami

potensi ancaman jenis tumbuhan invasif.

4. Membangun kapasitas untuk mengevaluasi potensi dampak

lingkungan, ekonomi dan sosial dan tingkat resiko tumbuhan invasif

baru di Indonesia, serta untuk menjelaskan proses pengambilan

keputusan dalam menentukan tipe respon yang sesuai bagi setiap

jenis tumbuhan invasif baru.

5. Pengembangan proses pengelolaan tindakan cepat yang telah

ditetapkan sebelumnya bagi berbagai pemangku kepentingan.

6. Mengembangkan daftar tumbuhan invasif yang sekarang belum ada di

Indonesia yang akan diberi prioritas pertama usaha pencegahan dan

implementasi Deteksi Dini dan Tindakan Cepat apabila masuk dalam

wilayah Indonesia.

C. Konsep deteksi dini dan respon cepat

Menurut Tjitrosemito (2012) konsep deteksi dini dan respon cepat

terhadap tumbuhan invasif untuk meminimisasi penyebaran jenis

tumbuhan invasif baru melalui kerangka kerja dan proses terkoordinasi

berbagai mitra kerja baik pemerintah maupun swasta untuk membangun

sistem, melalui:

1. Deteksi dini dan melaporankan jenis tumbuhan baru yang diduga

invasif kepada pejabat yang ditunjuk.

2. Identifikasi dan deskripsi specimen tumbuhan diatas oleh ahli yang

ditunjuk,

3. Verifikasi species tumbuhan baru diduga invasif beredasarkan data

daerah maupun nasional,

4. Membuat herbarium untuk disimpan pada lembaga yang ditunjuk,

berikut data tumbuhan invasif untuk disimpan di lembaga yang

ditunjuk, baik daerah atau tingkat nasional

5. Evaluasi dan tindakan cepat untuk mengkonfirmasi rekor baru jenis

tumbuhan invasif, dan

6

D. Latihan


1. Jelaskan ciri-ciri deteksi dini dan respon cepat yang efektif! (Buat


E. Rangkuman

Deteksi dini jenis tumbuhan invasif merupakan salah satu upaya

pencegahan masuk dan berkembangnya jenis tumbuhan invasif dalam

suatu ekosistem serta mendukung kegiatan pengendalian jenis tumbuhan

invasif. Untuk melaksanakan metoda pengendalian yang efektif bagi jenis

invasif yang terlanjur masuk kedalam suatu wilayah atau ekosistem maka

konsep dan implementasi deteksi dini dan tindakan cepat sangat tepat

diterapkan. Tujuan dari deteksi dini dan respon cepat adalah membangun

program pemantauan (baik dari literatur mapun lapangan), membangun

sistem pelaporan yang terkoordinasi tentang invasi, meningkatkan

kesadaran dan keterlibatan masyarakat memahami potensi ancaman

species tumbuhan invasive, membangun kapasitas untuk mengevaluasi

potensi dampak lingkungan, ekonomi dan sosial dan tingkat resiko

tumbuhan invasif baru di Indonesia, pengembangan proses pengelolaan

respon cepat yang telah ditetapkan sebelumnya bagi berbagai pemangku

kepentingan, mengembangkan daftar tumbuhan invasif.

F. Evaluasi materi

Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan singkat dan jelas.

1. Jelaskan tujuan deteksi dini dan respon cepat terhadap tumbuhan

invasif!

2. Bagaimana cara melakukan deteksi dini dan respon cepat terhadap

tumbuhan invasif?

7

BAB III

ELEMEN DETEKSI DINI DAN RESPON CEPAT

A. Deteksi dan pelaporan

UNEP (1992) menjelaskan konsep deteksi dini dan respon cepat

secara sederhana terdiri dari 3 subsistem, yaitu sub sistem deteksi dini,

subsistem evaluasi, dan subsistem respon cepat. Subsistem ini harus

dikerjakan dalam waktu singkat dan berurutan meliputi 5 elemen sperti :

1. Deteksi dan pelaporan

2. Identifikasi

3. Evaluasi cepat

4. Perencanaan

5. Respon cepat

Langkah awal dalam menangani masalah tumbuhan invasif adalah

mengetahui bahwa tumbuhan invasif itu ada, dan dimana. Mendeteksi

tumbuhan invasif baru memerlukan bantuan dari masyarakat umum dan

sharing information. Tujuan deteksi dan pelaporan adalah mmbangun

sistem deteksi dini dan tindakan cepat terhadap tumbuhan invasif. Ada

beberapa kegiatan yang dilakukan dalam deteksi dan pelaporan, antara

lain:

1. Membangun jejaring Deteksi Dini tentang tumbuhan invasif yang

baru.

• Bangun kader profesional untuk melakukan deteksi aktif dan

koordinasikan dengan jejaring volunter secara nasional. Jejaring

volunter ini diharapkan berfungsi dan mendukung deteksi pada

semua tingkatan.

• Kembangkan jejaring Deteksi Dini secara nasional (dikawasan

hutan) dari komunitas atau lembaga yang berhubungan dengan

tumbuhan baik yang amatir maupun profesional di seluruh

wilayah Indonesia

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab III ini peserta diklat mampu menjelaskan deteksi dan pelaporan, identifikasi potensi ancaman, perencanaan deteksi dini dan respon cepat, respon cepat

8

2. Membuat buku Petunjuk tentang Deteksi Dini dan Respon Cepat.

3. Mengembangkan program pelatihan dan sertifikasi volunter

4. Buat daftar species tumbuhan invasif.

• Buku tersebut dilengkapi gambar (foto) beserta keterangan

singkat untuk identifikasi tumbuhan invasif diberbagai sistem

lahan (hutan produksi, hutan konservasi, hutan lindung, taman

nasional, perkebunan, perairan, pertanian dll.)

• Mengembangkan suatu sistem komputer untuk identifikasi

species target yang menimbulkan di berbagai resiko pada unit

lahan tertentu

B. Identifikasi potensi ancaman

Identifikasi cepat dan akurat terhadap potensi ancaman tumbuhan

invasif adalah langkah penting sebelum menentukan target dan

mengeliminasi ancaman terkait. Identifikasi cepat dan akurat dapat

meningkatkan kapasitas cepat dan efektif mengidentifikasi, membangun

voucher dan menyusun laporan tumbuhan yang diduga invasif adalah

langkah-langkah yang harus diikuti dalam sistem deteksi dini dan respon

cepat. Tujuan identifikasi jenis tumbuhan invasif bertujuan untuk

membangun protokol standard untuk deteksi dini, penyerahan specimens,

identifikasi/ dokumentasi, verifikasi, membakukan informasi, dan

melaporkan tumbuhan yang diduga sebagai tumbuhan invasif. Kegiatan

identifikasi cepat dan akurat antaranya:

1. Inventarisasi lembaga yang mempunyai koleksi herbarium tumbuhan

dan koordinasikan agar memberikan jasanya untuk mendukung deteksi

dini dan respon cepat.

2. Bangun buku saku kunci identifikasi

Membuat buku saku dengan gambar digital serta deskripsi taksonomis

sederhana, cetak dan distribusikan kepada para pengguna

3. Tentukan herbarium dan Laboratorium identifikasi tumbuhan

Pastikan bahwa satu atau lebih Laboratorium dianostik tumbuhan atau

Herbaria ditunjuk untuk membantu membangun jaringan Deteksi Dini

dan mengidentifikasi serta membuat voucher dari jenis tumbuhan yang

diduga invasif.

9

4. Verifikasi tumbuhan baru propinsi maupun nasional.

Berkoordinasi dengan herbarium daerah (kalau ada) dan herbarium

pusat dengan ahli bitoni di lapang untuk menentukan apakah betul

specimen itu baru dipropinsi itu atau baru secara nasional.

5. Dorong untuk mendokumentasikan data jenis tumbuhan yang baru.

C. Perencanaan deteksi dini dan respon cepat

Perencanaan yang efektif memerlukan pendekatan visioner dan

mendefinisikan tujuan jangka panjang. Dalam konteks ekologi evaluasi

cepat memerlukan rencana pengelolaan aktivitas tindakan cepat untuk

membantu masyarakat memperoleh ekosistem lebih sehat dalam jangka

panjang melalui pencegahan dan eradikasi tumbuhan invasif yang

mungkin merusak keseimbangan dan mengancam kondisi ekosistem

sehat yang didambakan. Tujuan melakukan perencanaan untuk

mengembangkan kapasitas secara efektif dalam perencanaan legislasi

dan pengelolaan aktivitas tindakan cepat pada tumbuhan anyar yang

dideteksi dan berpotensi menjadi invasif. Berikut ini tindakan

mengembangkan pendekatan baku untuk menentukan legislasi dan

aktivitas pengelolaan yang tepat pada tumbuhan invasif baru yang sudah

diverifikasi.

Aksi 1: Mengembangkan sistem priotisasi tindakan.

• Mengembangkan sistem prioritisasi tindakan dari tumbuhan invasif

baru yang didasarkan pada kategori potensi invasif pada habitat tertentu,

distribusi dan aksi regulasi yang dirokemendasikan.

Aksi 2: Mengembangkan database dari evaluasi yang sudah lengkap.

• Begitu species tumbuhan anyar selesai dievaluasi status invasif dan

legislasinya kembangkan database evaluasi yang sudah lengkap secara

online, untuk para pengguna seperti pengelola taman nasional atau hutan

konservasi atau proteksi lainnya, HPH, para administrator, dan lainnya

seperti yang diperlukan.

10

D. Respon cepat

Respon cepat adalah aksi yang diambil dengan cepat untuk mengisolasi,

mencegah reproduksi spesies invasif dan mengeliminasi penginvasi.

Tujuan respon cepat untuk menunjang dan mengkoordinasi tindakan

cepat mengeradikasi infestasi baru.

Tindakan untuk menunjang pengembangan kapabilitas sektor kehutanan

untuk tindakan cepat, yaitu:

Mengembangkan Rencana Tindakan Cepat yang umum.

Mengembangkan protokol respon cepat yang bersifat umum dan

prosedur aksi di wilayah kehutanan baik pada hutan produksi

maupun hutan proteksi, dan kelompok masyarakat hutan yang

ada, meliputi protokol dasar untuk survei deteksi dan delimitasi

data yang dikumpulkan saat perlakuan, dan metoda survey

evaluasi pasca perlakuan. Sebarkan tindakan Cepat umum ini

keberbagai WEB dan publikasi.

Tindakan untuk mengembangkan dan menyediakan keahlian teknis

metoda dan prosedur Tindakan Cepat.

Aksi 1: Memperluas kapabilitas bantuan teknis.

• Mengembangkan kader ahli dan spesialis teknis to mendukung

inisiatif tindakan cepat di tempat lokasi maupun lokasi jauh.

Aksi 2: Mengidentifikasi bantuan teknis untuk pengembangan

metodologi baru.

• Dimana metoda eradikasi/dan pengelolaan belum ada, atau tidak

efektif, identifikasi topik2 penelitian yang diperlukan untuk

mengembangakn teknologi pengelolaan/dan eradikasi.

Tindakan untuk mengembangkan sistem dan pendekatan yang lebih baik

untuk mengidentifikasi opsi pengelolaan dan prioritas yang secara

biologis dapat dipertanggung jawabkan.

Aksi: Mengembangkan sistem pengelolaan dengan prioritas yang

benar

• Pelajari berbagai metoda pengelolaan dan pilih yang sesuai

11

Tindakan identifikasi dan singkirkan hal yang menghalangi

terlakasanya inisitatf tindakan cepat.

Aksi: Pelajari legislasi yang ada, kalau peraturan itu sudah tidak

sesuai lakukan penelitian untuk menghasilkan data sebagai

bahan merubah peraturan yang ada sehingga dapat mengambil

tindakan cepat pada tumbuhan invasif batru.

Tindakan identifikasi dan implementasikan protokol monitoring.

Aksi 1: Kembangkan, Uji, dan implemetasikan protokol monitoring.

• Komite tindakan cepat membangun protokol monitoring,

kemudian menguji dan diimplementasikan

Aksi 2: Adakan pelatihan bagaimana mempergunakan Protokol.

• Selenggarakan lokakarya bagi "train-the-trainer" bagaimana

memakai protokol monitoring.

• Selenggarakan pelatihan bagi pengguna dilapang protokol

monitoring ini, diberbagai daerah untuk memastikan penggunaan

yang bear.

Aksi 3: Kembangkan metoda umpan balik tentang Tindakan Cepat ini

• Kembangkan mekanisme pelaporan hasil monitoring pasca

pengelolaan ini dan indikasikan pada jejaring bahwa lebih banyak

tindakan perlu dilakukan.

E. Latihan

1. Apa yang saudara dapatkan setelah mempelajari materi elemen

pelaksanaan deteksi dini dan respon cepat!

F. Rangkuman

Konsep deteksi dini dan respon cepat secara sederhana terdiri dari 3

subsistem, yaitu sub sistem deteksi dini, subsistem evaluasi, dan

subsistem Respon cepat. Subsistem ini harus dikerjakan dalam waktu

singkat dan berurutan meliputi 5 elemen sperti :

1. Deteksi dan pelaporan

2. Identifikasi

3. Evaluasi cepat

12

4. Perencanaan

5. Respon cepat

Identifikasi cepat dan akurat dapat meningkatkan kapasitas cepat dan

efektif mengidentifikasi, membangun voucher dan menyusun laporan

tumbuhan yang diduga invasif adalah langkah-langkah yang harus diikuti

dalam sistem deteksi dini dan respon cepat. Tujuan identifikasi jenis

tumbuhan invasif bertujuan untuk membangun protokol standard untuk

deteksi dini, penyerahan specimens, identifikasi/ dokumentasi, verifikasi,

membakukan informasi, dan melaporkan tumbuhan yang diduga sebagai

tumbuhan invasif.

G. Evaluasi materi


1. Sebutkan elemen dalam kegiatan deteksi dini dan respon cepat !

2. Sebutkan kegiatan dalam melakukan deteksi dan pelaporan !

3. Bagaimana cara identifikasi dalam deteksi dini dan respon cepat !

13

BAB IV

ERADIKASI

A. Pengertian eradikasi

Eradikasi merupakan pemusnahan semua individu dari populasi. Ini

berarti teknik yang dipakai harus menempatkan semua individu dalam

populasi sebagai resiko. Ketika eradikasi harus berhadapan dengan

populasi yang sudah mapan ini harus dibuat perecanaan dan

implementasi. “Eradikasi” atau “pemberantasan” berbeda dengan “control”

atau “pengendalian”, yang berarti mengurangi jumlah atau mengisolasi

IAS sehingga dampaknya dalam batas yang dapat diterima. Eradikasi

adalah usaha untuk mencapai hasil yang dikehendaki seperti kembalinya

suatu species atau restorasi ekosistem. Jadi eradikasi sendiri bukan

“tujuan akhir”. Eradikasi adalah pemusnahan total suatu populasi IAS

target di suatu kawasan dalam time frame tertentu.

Ada 3 kondisi yang harus dipenuhi apabila suatu progam eradikasi

ingin berhasil yaitu:

1. Setiap individu dari IAS target harus ditempatkan sebagai resiko.

2. IAS harus dimusnahkan lebih cepat daripada kemampuannya

berepreduksi

3. Resiko untuk re invasi harus dipastikan secara efektif nol.

B. Waktu eradikasi

Setelah melakukan pembatasan atau isolasi awal dari serangan

spesies invasif baru maka eradikasi adalah pilihan yang tepat. Peluang

melaksanakan eradikasi yang tepat ketika sebelum populasi tumbuhan

invasif menjadi terlalu tersebar luas dan laju reproduksi meningkat terlalu

dramatis. Berikut ini gambar 1 merupakan grafik waktu eradikasi yang

tepat.

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab IV ini peserta diklat mampu menjelaskan pengertian eradikasi, waktu yang tepat eradikasi, tempat eradikasi, penilaian fisibilitas, perencanaan eradikasi, metode eradikasi, monitoring perubahan

14

Gambar 1. Tingkatan atau fase dalam proses invasi

Waktu yang paling sesuai untuk melakukan eradikasi agar berhasil adalah

selama fase lambat dari proses invasi. semakin jauh dari sumbu x untuk

memulai melakukan eradikasi, maka semakin rendah peluang untuk

berhasil. Eradikasi akan memberikan hasil positif yang penting dari sudut

pandang obyektif pengelolaan. Menentukan tujuan, obyektif dan cara

pengendalian dan melaporkan aktivitas sangat penting bagi setiap operasi

eradikasi.

C. Tempat eradikasi

Sebagian besar eradikasi yang berhasil terjadi di kepulauan. Ada 2

alasan mengapa eradikasi berhasil di daerah sepert kepulauan, yaitu:

1. Populasi kepulauan terisolasi sehingga memungkinkan untuk

menempatkan setiap individu beresiko secara simultan. Untuk

sebagian besar situasi mainland, ini hanya akan mungkin pada fase

awal proses invasi IAS. Akan tetapi ada banyak “sistem kepulauan”

atau “insular systems”, atau ekosistem yang mempunyai batas yang

tegas yang berperan sebagai pembatas efektif untuk penyebaran bagi

IAS . kata “Pulau” yang dimaksud tidak hanya berbentuk kepulauan

yang dikelilingi oleh air, tetapi dapat saja sebagai pulau dari kawasan

lindung habitat alam yang dikelilingi oleh lautan lahan pertanian yang

berperan secara efektif mengisolasi kawasan lindung tersebut.

2. Kemudahan proses karantina dari spesies baru. Sedikit sekali

kesempatan IAS untuk memcapai status pulau secara alamiah, dan

WAKTU

UK

UR

AN

PO

PU

LA

SI

Fase lambat Pertumbuhan eksplosif

Kapasitas pendukung

Y

X

15

menerapkan regulasi sangat berhasil dalam membatasi penyebaran

dengan vektor manusia.

D. Penilaian fisibilitas

Penilaian fisibilitas pada eradikasi akan tergantung pada faktor

ekologi, logistik dan sosial. Keputusan untuk berlangsung dengan

eradikasi harus didasarkan pada informasi tentang kesesuaian ekologi,

dapat terpenuhi secara logistik, dan dukungan yang nyata dari pemangku

kepentingan kunci dan agensi pengelolaan. Beberapa faktor ekologis yang

digunakan dalam penilaian fisibilitas, yaitu:

MVP ( minimum viable population ) dari IAS.

Hal tersebut menentukan langkah pengelolaan apakah IAS masih

pada fase lambat atau tidak, atau populasi sudah mulai membesar

dengan cepat.

Kemampuan menyebar IAS.

Species dengan kemampuan menyebar bagus ummnya lebih sukar

untuk dieradikasi, dan peluangnya besar untuk mere-invasi lagi.

Laju reproduksi IAS.

Dalam eradikasi secara normatif dipercaya bahwa laju

pemusnahan harus melebihi potensi IAS untuk berbiak ;

mengetahui laju kemampuan berbiak adalah sangat penting.

Pola jelajah, distribusi dan pemanfaatan habitat target IAS juga

berguna dalam merencanakan strategi yang sesuai.

Pemahaman tentang variabilitas musim dapat memfasilitas

perencanaan yang lebih baik.

E. Perencanaan eradikasi

Eradikasi yang berhasil akan memberikan keuntungan yang

signifikan bagi species lokal atau endemik. Dibutuhkan perencanaan yang

baik, suatu eradikasi mungkin mempunyai dampak yang tidak diharapkan

dan tidak dikehendaki pada species lokal dan ekosistem.

Jadi jelas bahwa ketika perlu melanjutkan pengembangan dan

pemanfaatan metodologi eradikasi yang efektif, eradikasi perlu

16

dipertimbangkan dalam konteks ekosistem secara keseluruhan yang

sedamg dikelola. Secara ideal harus ada: (1) penilaian pra –eradikasi,

untuk memastikan bahwa pemusnahan menghindari dampak ekologi yang

tidak dikehendaki; dan (2) penilaian pasca pemusnahan dari dampak

eradikasi pada species target dan dan pada ekosistem yang

Perencanaan eradikasi berdasarkan pada pemahamanan yang sempurna

pada peran IAS dalam ekosistem akan membantu mencegah konsekuensi

yahg tidak diinginkan setelah eradik (Williamson 1996)

F. Metode eradikasi

Banyak teknik yang sudah dipakai dalam eradikasi IAS. Penentuan

metode yang tepat akan tergantung pada banyak hal, meliputi:

1. Tipe spesies invasif

2. Karakter dari lokasi, lingkungan sosial dan politik dan kapasitas

Metode yang telah teruji meminimalkan resiko kegagalan dalam eradikasi.

Memilih kombinasi metoda yang benar, waktu, dan orang yang akan

memakai metoda itu akan sangat penting untuk keberhasilan eradikai.

Teknik eradikasi umumnya terdiri dari 3 kategori: mekanis, kimiawi dan

biologi atau hayati.

1. Metode mekanis

Metoda mekanis tidak dibedakan dengan metoda manual dan

mekanis. Untuk memisahkan metoda ini dapat dibagi menjadi menjadi

metoda manual, mekanis, kimiawi dan hayati .

• Cara manual seperti cara menyiang gulma atau pohon dengan

memakai gergaji mesin, dsb.

• Cara mekanis seperti memakai traktor, buldozer, dsb. sedang

memotong pakai sabit, atau pemotong pohon dengan kapak

disebut metoda manual. Peralatan yang diperlukan dan jumlah

pembiayaan akan bervariasi dengan kondisi invasi IAS dan

urgensinya; mengendalikan eceng gondok di Jakarta memakai

metoda mekanis adalah wajar tetapi di daerah lain mungkin secara

manual masih dikerjakan. Berikut ini tabel 1 merupakan keuntungan

dan kerugian memakai metoda pengedalian mekanis

17

Tabel 1 . Keuntungan dan kerugian memakai metoda pengedalian mekanis

Keuntungan Kerugian

Bisa lebih spesifik dari metoda

lain

Resiko terhadap dampak biasnya

rendah

Paling sesuai untuk individu IAS

Penting ketika “down to the last

few” dan pendekatan batas tdk

efisien.

Memerlukan banyak tenaga,

menciptakan pekerjaan

Teknik mekanis memerlukan

banyak tenaga, relatif mahal.

Metoda mekanis mungkin tidak

praktis terutama ketika invasi

sudak sangat luas.

(Richardson, D.M. & Pysek, P. 2006)

2. Metode mekanis

Metoda kimiawi melibatkan pemakaian pestisida, seperti

insektisida, herbisida, fungisida, nematisida, rodentisida atau

umpan racun. Aplikasi pestisida ini telah menjadi kunci

keberhasilan diberbagai usaha erakikasi, di banyak negara di

dunia. Berikut ini tabel 2 merupakan keuntungan dan kerugian

pengendalian jenis tumbuhan invasif dengan metoda kimiawi

Tabel 2 . Keuntungan dan kerugian pengendalian memakai metoda kimiawi

Keuntungan Kerugian

Memerlukan sedikit tenaga, jadi

biaya murah

Areal yang luas dapat diselesaikan

lebih

Pemakaian bahan kimia beracun

meracuni species non target, serta

mengkontaminasi sumber air.

Species target mungkin resistan,

Beberapa kimia mempengaruhi

lainnya


18

3. Metode biologis atau agen hayati

Pengendalian hayati juga disebut sebagai bio-control yaitu

pemanfaatan mekanisme biologis untuk menurunkan jumlah IAS.

Pengendalian hayati dapat dipakai untuk melawan semua tipe IAS

meliputi vertebrata, pathogen tumbuhan, tumbuhan invasif, atau

invertebrata.

Dengan sifat alamiahnya pegendalian hayati tidak sesuai

untuk mencapai eradiksai total ketika diaplikasi sendirian (dinamika

predator-mangsa, dan pathogen-tumbuhan inang mencegah agen

pengedali hayati memusnahkan IAS, karena hanya itu sumber daya

kehidupannya). Akan tetapi bio-control dapat dipakai untuk

menurunkan jumlah IAS dalam hbungannya dengan metoda lain

sebagai bagian dari program eradikasi. Berikut ini tabel 3

merupakan keuntungan dan kerugian metoda pengendalian hayati

Tabel 3. Keuntungan dan kerugian metoda pengendalian hayati

Keuntungan Kerugian

Spesifik species kalau direncanakan

benar

Umumnya memberikan lebih

sedikit resiko lingkungan dari

metoda lain.

Memerlukan lebih banyak

perencanaan dan lebih banyak

pengelolaan awal yang intensif.

Memerlukan lebih banyak

pemahaman IAS dan sistem dimana

metoda ini dipakai.

Beresiko bahwa agen hayati sendiri

bisa menjadi invasif.

Dampak pada IAS memakan waktu

lama


Apapun teknik eradikasi yang dipakai, adalah penting untuk

membangun sistem monitoring yang sesuai, sehingga efektivitas

setiap teknik yang dipakai dapat dinilai ketika eradikasi berlangsung

sepanjang perubahan yang telah diantisipasi pada species lokal

yang dipengaruhi oleh IAS terkait. Eradikasi berpeluang besar

19

untuk berhasil ketika seperangkat metoda dipakai.

Menngantungkan hanya pada satu metoda dapat beresiko

kegagalan

G. Monitoring perubahan

Monitoring erubahan meliputi pemantauan spesies invasif yang telah

hilang, dan perubahan di dalam lingkungan. Hal tersebut merupakan

respon atau “hasil yang dikehendaki “tindakan eradikasi. Oleh karena itu,

pada setiap operasi eradikasi, perkembangan yang harus diukur adalah

memusnahkan IAS target, disamping perubahan dalam atribut lingkungan

yang diharapkan untuk berubah.

Proses monitoring melibatkan pengukuran berulang kali. Dalam

operasi eradikasi pertanyaan yang paling penting adalah “Kapankah

operasi eradikasi dapat diberhentikan?”, atau dengan lain perkataan

“Kapankah semua individu target sudah dimusnahkan”. Program

monitoring harus menetapkan secara spesifik untuk menjawab pertanyaan

diatas. Oleh karena eradikasi tumbuhan jarang dinilai “berhasil” sampai

bertahun-tahun setelah tumbuhan terakhir dimusnahkan, monitoring

jangka panjang dan pengamatan (surveillance) harus menjadi bagian dari

keseluruhan strategi.

H. Latihan


1. Kapan waktu yang tepat dalam melakukan eradikasi dan metode

eradikasi ! (Buat kelompok dan diskusikan)

I. Rangkuman

Eradikasi jenis invasif berarti mengurangi jumlah atau mengisolasi

IAS sehingga dampaknya dalam batas yang dapat diterima. Waktu yang

paling sesuai untuk melakukan eradikasi agar berhasil adalah selama fase

lambat dari proses invasi. Sebagian besar eradikasi yang berhasil terjadi

di kepulauan. Ada 2 alasan mengapa eradikasi berhasil di daerah sepert

kepulauan, yaitu: populasi kepulauan terisolasi, kemudahan proses

karantina dari spesies baru. Metode eradikasi umumnya terdiri dari 3

kategori: mekanis, kimiawi dan biologi atau hayati.

20

Metode yang telah teruji meminimalkan resiko kegagalan dalam

eradikasi. Memilih kombinasi metoda yang benar, waktu, dan orang yang

akan memakai metoda itu akan sangat penting untuk keberhasilan

eradikai. Teknik eradikasi umumnya terdiri dari 3 kategori: mekanis,

kimiawi dan biologi atau hayati. Proses monitoring melibatkan pengukuran

berulang kali. Dalam operasi eradikasi pertanyaan yang paling penting

adalah “Kapankah operasi eradikasi dapat diberhentikan?”, atau dengan

lain perkataan “Kapankah semua individu target sudah dimusnahkan”.

Program monitoring harus menetapkan secara spesifik untuk menjawab

pertanyaan diatas. Oleh karena eradikasi tumbuhan jarang dinilai

“berhasil” sampai bertahun-tahun setelah tumbuhan terakhir dimusnahkan,

monitoring jangka panjang dan pengamatan (surveillance) harus menjadi

bagian dari keseluruhan strategi.

J. Evaluasi materi


1. Ada beberapa kondisi yang harus dipenuhi apabila suatu progam

eradikasi ingin berhasil yaitu:

a. Setiap individu dari jenis tumbuhan invasif target harus ditempatkan

sebagai resiko.

b. Jenis tumbuhan invasif harus dimusnahkan lebih cepat daripada

kemampuannya berepreduksi

c. Resiko untuk re invasi harus dipastikan secara efektif nol.

d. Semua benar

2. Kapan waktu yang tepat melakukan eradikasi?

a. Eradikasi dilakukan setelah dilakukan pembatasan atau isolasi awal

dari serangan spesies invasif baru

b. Eradikasi dilakukan ketika populasi tumbuhan invasif bertambah

secara sporadis

c. Eradikasi dilakukan ketika pembatasan atau isolasi sudah beakhir

dari serangan spesies invasif

d. Eradikasi dilakukan ketika jenis tumbuhan invasif terisolasi

21

3. Teknik eradikasi umumnya terdiri dari 3 kategori, yaitu:

a. Metode mekanis, metode biologis, dan metode fisik

b. Metode mekanis, metode kimiawi dan metode hayati

c. Metode mekanis, metode konservatif dan hayati

d. Metode mekanis, metode praktis dan metode biologi



bagian akhir modul ini. Ukurlah tingkat penguasaan materi kegiatan

belajar pada modul ini dengan rumus sebagai berikut:





kegiatan belajar. Bagus. Namun bila tingkat penguasaan masih di bawah

80 % harus mengulangi kegiatan belajar ini terutama pada bagian yang

belum dikuasai.


mendorong terwujudnya pengelolaan kawasan hutan. Oleh karena itu,

setelah mempelajari materi ini; peserta diklat diwajibkan mempelajari yang

berkaitan dengan implementasi dari kebijakan dan peraturan yang telah

ditetapkan mengenai jenis tumbuhan atau jenis asing yang invasif lainnya.

Sumber belajar dapat dilakukan dengan membentuk kelompok belajar

terhadap materi-materi modul ini secara keseluruhan ataupun sumber

belajar lainnya yang relevan.

22

BAB V

PENUTUP






pengendalian jenis invasif di kawasan hutan. Khusus, bagi fasilitator yang

akan mendampingi pembelajaran pada diklat sebaiknya memiliki

pengetahuan yang memadai tentang deteksi dini dan respon cepat dalam

pengelolaan jenis tumbuhan invasif di hutan.


dalam pengembangan teori maupun praktik, khususnya kegiatan deteksi dini

dan respon cepat jenis tumbuhan invasif.

23

DAFTAR PUSTAKA


Hulme, P. E. , S. Bacher, M. Kenis, S. Klotz, I. Kühn, D. Minchin, W. Nentwig,

S. Olenin, V. Panov, J. Pergl, P. Pysek, A. Roques, D. Sol, W. Solarz and M. Vilà . 2008. Grasping at the routes of biological invasions: a framework for integrating pathways into policy. Journal of Applied Ecology 2008, 45, 403–414

IUCN. 2013. Global Invasive Species Database. http://www.issg.org/

database/ species/ecology.asp?si=198&fr=1&sts=sss. Diunduh 26 september 2013.




Tjitrosemito, S. 2012. DETEKSI DINI DAN TINDAKAN CEPAT (DDTC)

TERHADAP TUMBUHAN I NVASIF DI SEKTOR KEHUTANAN. Foris Program. Kementerian Kehutanan. Bogor

UNEP (1992). Convention on Biological Diversity and annexes. United

Nations Environment Program Williamson M .1996. Biological Invasions. Chapman & Hall, London.

Williamson M, Fitter A. 1996). The varying success of invaders. Ecology 77:1661–1666.

White, E.M., Wilson, J.C. & Clarke, A.R. 2006. Biotic indirect effects: a

neglected concept in invasion biology. Diversity and Distributions, 12, 443 – 455.





2016

MODUL PENANGANAN DAN MITIGASI Jenis Tumbuhan Invasif


i

KATA PENGANTAR

Keberadaan jenis tumbuhan invasif telah menyebakan kerusakan habitat

dan ekosistem hutan khususnya kawasan hutan konservasi di Indonesia, maka

perlu meningkatkan kapasitas SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam

pengendalian keberadaan dan dampak jenis tumbuhan invasif. Untuk maksud

tersebut telah disusun modul dengan judul “Penanganan dan Mitigasi Jenis

Tumbuhan Invasif”.

Modul dengan judul “Penanganan dan Mitigasi Jenis Tumbuhan Invasif” ini

dinilai penting bagi siapa saja, baik selaku pemimpin bagi dirinya sendiri maupun

pemimpin dalam kelompok, Modul ini disusun berdasarkan Kurikulum dan

Silabus Diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif yang telah disahkan dengan

Surat Keputusan Kepala Pusat Diklat SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan No

SK. 267/Diklat-2/2015. Modul ini belum menampung aspirasi peserta dan variasi

nuansa lapangan yang lengkap maka diharapkan modul ini dapat digunakan

sebagai acuan atau bahan pembelajaran.




terutama dalam pembahasan dan diskusi pada waktu seminar modul ini. Semoga

modul mata diklat ini dapat bermanfaat dan dimanfaatkan sebagaimana mestinya

oleh segenap pihak yang terkait.


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. iii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... iv

PETUNJUK PENGGUNAAN MODUL .............................................................. v


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







BAB II. PENANGANAN JENIS TUMBUHAN INVASIF .................................... 4

A. Peananganan Secara Manual .................................................................. 4

B. Penanganan Secara Mekanis .................................................................. 6

C. Penanganan Secara Kimiawi ................................................................... 8

D. Penanganan Secara Biologis ................................................................... 12

E. Latihan ..................................................................................................... 16

F. Rangkuman .............................................................................................. 16


H. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 17

BAB III. MITIGASI JENIS TUMBUHAN INVASIF ............................................ 18

A. Analisis Resiko Jenis Tumbuhan Invasif................................................... 18

B. Pemanfaatan Jenis Tumbuhan Invasif ..................................................... 21

C. Latihan ..................................................................................................... 24

D. Rangkuman .............................................................................................. 24

E. Evaluasi Materi ......................................................................................... 25

F. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 26

BAB IV. PENUTUP .......................................................................................... 27

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 28

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jenis tumbuhan invasif yang telah dimanfaatkan ................................ 22

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Alat dan cara pemotongan tumbuhan secara manual ..................... 5

Gambar 2. Cara menarik tumbuhan secara manual ......................................... 5

Gambar 3. Alat dan cara pembersihan tumbuhan secara manual .................... 5

Gambar 4. Penanganan tumbuhan invasif secara mekanis .............................. 7

Gambar 5. Aplikasi Foliar Spray dan penggunaannya ...................................... 10

Gambar 6. Penggunaan metode Cut-stump pada herbisida ............................. 11

Gambar 7. Penggunaan metode Frilling pada tumbuhan invasif ....................... 12

Gambar 8. Penggunaan metode injection pada herbisida ................................. 12

Gambar 9. Teleonemia scrupulosa menyerang Lantana camara ...................... 14

Gambar 10. Ophiomyia camarae menyerang Lantana camara ......................... 14

Gambar 11. Alcidion cereicola menyerang Jamacau ........................................ 15

Gambar 12. Neochetina spp menyerang Eichchornia crassipes ....................... 15

v






materi dalam modul penanganan dan mitigasi jenis tumbuhan invasif.

Bila ada materi yang kurang jelas, peserta dapat bertanya pada





c. Peserta melakukan praktik di dalam kelas untuk penanganan dan

mitigasi jenis tumbuhan invasif.



a. Membaca dan memahami isi modul penanganan dan mitigasi jenis

tumbuhan invasif.


dalam modul ini.









1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Keberadaan tumbuhan invasif telah menyebabkan kerusakan habitat

dan ekosistem hutan khususnya kawasan hutan konservasi di Indonesia.

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan mencatat di Indonesia

sekarang ini ada lebih dari 1900 jenis tumbuhan asing dan kurang lebih

300 diantaranya ditengarai menjadi gulma invasif. Akhir-akhir ini,

tumbuhan invasif telah tersebar diberbagai kawasan hutan di Indonesia.

Tumbuhan invasif dikenal sebagai spesies yang mengancam integritas

lingkungan alam maupun semi alam dan memberikan dampak yang luar

biasa pada komunitas flora maupun fauna alam Introduksi jenis asing

cukup berpengaruh terhadap penurunan sumberdaya alam hayati juga

mengancam sistem ekologi sehingga pada gilirannya akan berujung pada

kerugian ekonomi.

Mengingat besarnya kerugian yang diakibatkan oleh tumbuhan

invasif, baik segi ekologi, sosial maupun ekonomi, maka tindakan

pengendalian jenis tumbuhan invasif. Selainya tindakan pencegahan

masuknya jenis tumbuhan invasif, perlu diperhatikan tindakan

penanganan (kontrol) dan mitigasi tumbuhan invasif dalam kegiatan

pengendalian tumbuhan invasif. Penanganan tumbuhan invasif memiliki

banyak metode yang dapat diterapkan seperti penanangan secara

manual, penanganan secara mekanis, penanganan secara kimia, dan

penanganan secara biologis. Sejalan dengan penanganan tumbuhan

invasif, maka kita harus mengetahui cara mitigasi dalam mengurangi

tumbuhan invasif, baik berupa dampak dan jumlah dari jenis tumbuhan

invasif tersebut.

Dari uraian di atas dan mencermati perkembangan jenis tumbuhan

invasif yang telah banyak tersebar maka akan semakin beratnya beban

kerja pengelola kawasan hutan yang berhubungan dengan pengendalian

jenis tumbuhan invasif termasuk Kementerian Lingkungan Hidup dan

Kehutanan, maka dukungan kerja yang sungguh-sungguh oleh

2

Sumberdaya Manusia (SDM) yang cukup jumlahnya, ahli, antisipatif dan

berdaya prediktif tinggi, terampil, disiplin dan professional dalam

melaksanakan tugas kegiatannya merupakan hal yang tidak boleh tidak

mesti diupayakan pemenuhannya. Untuk itulah Modul bahan

pembelajaran “Penanganan dan Mitigasi Jenis Tumbuhan Invasif” ini

disusun agar menjadi bahan minimal yang dapat dipelajari dan

didiskusikan di dalam proses pembelajaran diklat yang menyangkut

pengendalian jenis tumbuhan invasif.


Mata Diklat Penanganan dan Mitigasi Jenis Tumbuhan Invasif ini

dimaksudkan untuk membekali para peserta diklat dalam hal pengendalian

jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan konservasi. Mata diklat ini

membahas penanganan tumbuhan invasif secara manual, secara mekanik,

secara kimiawi, secara biologi, serta cara mitigasi terhadap spesies

tumbuhan invasif.


Manfaat modul ini adalah untuk memberikan bekal pengetahuan

tentang penanganan dan mitigasi jenis tumbuhan invasif. Pengetahuan

tersebut dapat dijadikan acuan bagi SDM Lingkungan Hidup dan

Kehutanan yang melaksanakan tugas fungsinya dalam upaya

pengendalian jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan konservasi.


1. Kompetensi Dasar


penanganan dan mitigasi jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan

konservasi



a. Menjelaskan penanganan tumbuhan invasif

b. Menjelaskan mitigasi tumbuhan invasif

3


1. Penanganan jenis tumbuhan invasif

a. Penanganan secara manual

b. Penanganan secara mekanis

c. Penanganan secara kimiawi

d. Penanganan secara biologis

2. Mitigasi spesies asing invasif

a. Pemanfaatan jenis tumbuhan invasif

b. Analisis resiko jenis tumbuhan invasif

4

BAB II

PENANGANAN JENIS TUMBUHAN INVASIF

A. Penanganan Secara Manual

Penanganan jenis tumbuhan invasif merupakan salah satu kegiatan

pengendalian jenis tumbuhan invasif yang bertujuan untuk pengurangan

jenis jenis asing invasif dalam jangka waktu yang panjang, baik tingkat

kepadatan dan kelimpahan jenis asing tersebut. Kerugian yang

disebabkan oleh jenis asing tersebut dalam menyeang suatu kawasan

hutan berkaitan dengan kerusakan keanekaragaman hayati dan ekonomi.

Dengan melakukan penekanan terhadap pupolasi jenis asing invasif maka

akan terjadi kembali keseimbangan ekosistem yang berakibat spesies asli

pada ekosistem tersebut dapat kembali berkompetisi untuk berkembang

pada habitat aslinya.

Dalam penanganan jenis tumbuhan invasif memiliki berbagai metode

yang dapat digunakan untuk mengendalikan jenis tumbuhan invasif

tersebut. Pemilihan metode pengendalian tergantung pada tujuan dan

sumberdaya yang tersedia untuk mencapai tujuan tersebut. Metode

pengendalian yang umumnya dilakukan yaitu: penanganan jenis

tumbuhan invasif secara manual, mekanis, kimiawi dan biologis.

Penanganan tumbuhan invasif secara manual umumnya memerlukan

waktu yang lama dengan metode yang khusus untuk mengontrol

kegiatannya. Metode penanganan tumbuhan invasif tidak jauh beda

dengan penangan tumbuhan invasif secra mekanik. Penanganan secara

manual umumnya menggunakan cara-cara yang masih tradisional dengan

alat yang tradisional. Kegiatan penanganan tumbuhan invasif secara

manual meliputi:

1. Pemotongan tumbuhan secara manual

- Metode ini paling efektif untuk tanaman muda atau belum

dikatagorikan tanaman dewasa yang belum memiliki kayu/batang

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab II ini peserta Diklat mampu menjelaskan penanganan jenis tumbuhan invasif secara manual, penanganan secara manual, penanganan secara mekanik,

penanganan secara kimiawi penanganan secara biologi.

5

Gambar 1. Alat dan cara pemotongan tumbuhan secara manual

- Alat yang digunakan

seperti pisau sabit, gunting

tanaman, gergaji, cangkul

dan kapak.

- Pemotongan / memangkas

tanaman sedekat mungkin

dengan permukaan tanah.

Setelah dilakukan

pemotongan segera

diberikan herbisida agar

tidak terjadi pertumbuhan.

2. Menarik tanaman dengan tangan

- Tanaman ditarik dengan jarak 10-20

cm dari atas permukaan tanah

- Pastikan akar dari tanaman tersebut

ikut tercabut sehingga mengurangi

resiko untuk tanaman sejenis

tumbuh kembali.

- Biarkan sampai kering tanaman

yang dicabut tersebut sehingga

memudahkan untuk dilakukan

pembakaran.

3. Pembersihan dengan alat tradisional

Gambar 2. Cara menarik tumbuhan secara manual

Gambar 3. Alat dan cara pembersihan tumbuhan secara manual

6

Penanganan jenis tumbuhan invasif secara manual dan mekanis dilihat

lebih baik daripada penangan jenis tumbuhan invasif secara kiwiawi

karena penggunaan metode secara manual dan mekanis tidak

menimbulkan dampak kerusakan terhadap lingkungan sekitarnya. Akan

tetapi, metode tersebut memerlukan biaya yang sangat tinggi ketika

penyebaran dari tumbuhan invasif tersebut telah luas.

Dalam menggunakan metode pengendalian tumbuhan invasif secara

manual, maka kita harus berhati-hati memilih atau mengindentifikasi

tumbuhan yang bersifat invasif karena menarik banyak tanaman dari

tanah dapat menyebabkan gangguan terhadap tanah. Hal tersebut akan

menghilangkan jenis tumbuhan yang menguntungkan kesuburan tanah.

Pemotongan tanaman secara manual harus dapat dipastikan akar dan

benih tanaman tersebut tidak ada yang tertinggal dilokasi karena

tumbuhan invasif memiliki kemampuan bereproduksi dengan cepat. Dalam

kebanyakan kasus, metode penanganan secara manual memerlukan

pemantauan terus-menerus untuk menjadi sukses. Untuk populasi kecil

tanaman invasif mungkin menjadi pilihan terbaik tetapi tidak untuk

populasi yang besar (TNC, 2006).

B. Penanganan Secara Mekanis

Penanganan secara mekanis merupakan perpaduan penanganan

secara manual karena prinsip kerjanya sama. Penanganan tumbuhan

invasif secara mekanis dilakukan dengan memusnakan individu-individu

yang berada dilokasi yang bersifat invasif dengan menggunakan alat

khusus atau alat bermesin canggih. Pilihan penanganan secara mekanis

meliputi penebangan fisik atau pencabutan tanaman, pemusnahan dari

lokasi tumbuh, kombinasi perlakuan dengan pembakaran. Peralatan yang

digunakan untuk melakukan metode penanganan mekanis meliputi alat

genggam (seperti gergaji, slashers dan sumbu) untuk alat-alat listrik yang

digerakkan seperti gergaji dan brushcutters, dan buldoser untuk beberapa

kasus. Penanganan tumbuhan invasif secara mekanis bukan pilihan

terbaik apabila populasi tumbuhan invasif telah meluas, karena metode

penanganan secara mekanis memerlukan biaya yang cukup mahal.

7

Metode pengendalian tumbuhan invasif secara mekanis meliputi:

1. Hand-Pulling

2. Bark Stripping

3. Chopping and slashing

4. Digging or bulldozing

5. Cultivation or hoeing

6. Ring-barking

7. Smothering

8. Harvesting

9. Mowing

Gambar 4. (a) Ring-barking, (b) Bark stripping, (c) Cultivation or hoeing, (d) Digging or bulldozing, (e) Chopping and slashing, (f) Smothering

Sumber: Witt, A. 2014. Module Management of Invasive Alien Species (IAS): Control. http://www.cabi.org.)

(a)

(b)

(d)

(f) (e)

(c)

http://www.cabi.org/

8

C. Penanganan Secara Kimiawi

Pengendalian jenis tumbuhan invasif secara kimiawi dapat diterapkan

untuk mencegah pertumbuhan jenis invasif setelah dilakukan penebangan

atau pembakaran. Pengendalian jenis tumbuhan invasif secara kimiawi

biasanya menggunakan herbisida atau insektisida yang telah diatur oleh

ketentuan yang berlaku di masing-masing negara. Penggunaan herbisida

dan insektisida dalam kontrol jenis invasif harus dibatasi pemakaiannya

dalam skala besar karena dikhawatirkan memiliki dampak lingkungan

yang sangat potensial. Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam

penggunaan herbisida untuk penanganan jenis invasif, yaitu:

1. Prinsip penerapan herbisida dalam penanganan jenis tumbuhan invasif

Penggunaan herbisida untuk membunuh tanaman ini disebut sebagai

tindakan mekanisme biokimia. Beberapa tindakan tersebut

mengganggu proses metabolisme dai tumbuhan, seperti mengganggu

membran sel, menyebabkan kebocoran sel. Tindakan biokimia

termasuk meniru auksin, inhibitor mitosis, inhibitor fotosintesis, asam

amino sintesis, dan inhibitor biosintesis lipid. Ada 2 hal yang harus

diperhatikan dalam penggunaan herbisida sehingga penggunaan

herbisida dapan optial, yaitu:

a. Pemilihan bahan kimia herbisida yang tepat

Setiap herbisida memiliki komposisi kandungan bahan kimia yang

berbeda-beda. Setiap tanaman memiliki respon yang berbeda-beda

juga terhadap penggunaan herbisida sehingga pemilihan herbisida

yang tepat sangat dianjurkan agar bekerja secara optimal dalam

mengatasi pertumbuhan tanaman.

b. Waktu penggunaan herbisida yang tepat karena terkait dengan

fisiologi tanaman tersebut.

Penggunaan herbisida kurang efektif jika diterapkan saat tanaman

mengalami stres dan mengurangi aktivitas metabolisme, seperti

selama musim kemarau, karena sebagian besar herbisida bekerja

dengan menyerang pertumbuhan jaringan dan proses metabolisme

aktif. Pada prinsipnya herbisida bekerja dengan menghambat asam

amino atau sintesis lipid pada tanaman

9

2. Pengunaan herbisida dalam penanganan jenis tumbuhan invasif

Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam melibatkan herbisida

untuk penanganan jenis tumbuhan invasif, yaitu:

a. Selective and non-selective

Penggunaan herbisida secara non-selektif akan mempengaruhi

pertumbuhan tanaman tersebut sehingga secara aktif

menghancurkan klorofil dari tanaman.

Sedangkan Penggunaan bahan kimia yang selektif pada herbisida

dapat membunuh gulma tanpa merugikan tanaman, bahkan jika

tanaman datang kembali dan diberikan herbisida kembali maka

tanaman tersebut akan kehilangan selektifitas mereka ketika

digunakan pada dosis yang cukup tinggi.

Penggunaan selektif herbisida tergantung hal berikut:

1. Jumlah kimia terapan pada herbisida;

2. Cara penerapan herbisida;

3. Besarnya dosis herbisida yang diberikan;

4. Curah hujan setelah pemberian herbisida;

5. Toleransi yang melekat dari spesies tanaman untuk

herbisida tertentu;

6. Perbedaan kebiasaan pertumbuhan tanaman dan gulma.

b. Contact and systemic herbicides

Penggunaan herbisida secara kontak langsung hanya akan

mempengaruhi jaringan tanaman pada saat terjadi kontak langsung

yang berarti bahwa kontrol yang efektif dari gulma hanya dapat

terjadi jika tanaman ini benar-benar 'basah' oleh herbisida.

Penggunaan herbisida dengan sistemik atau translokasi melibatkan

sebuah zat kimia diterapkan di dedaunan sehingga diharapkan

dapat translokasi ke akar dan membunuh seluruh jaringan

tanaman. Herbisida translokasi dapat dibagi menjadi lima kategori,

yaitu:

1. Herbisida yang mengatur pertumbuhan;

2. Herbisida yang menghambat aktivitas enzim;

3. Herbisida yang menghambat aktivitas meristematik;

10

4. Herbisida yang menghambat fotosintesis; dan

5. Herbisida yang pembelahan sel menghambat dan

pertumbuhan

c. Pre-emergence and post-emergence herbicides

Penggunaan herbisida sebelum kemunculan tanaman pengganggu

atau gulma diterapkan untuk tanah sebelum gulma muncul dengan

serapan biasanya oleh koleoptil tumbuh (menembak) atau dengan

akar gulma yang sedang berkembang. Sedangkan setelah

kemunculan gulma maka herbisida tersebut diterapkan setelah

munculnya dan biasanya memiliki tingkat tinggi serapan daun.

d. Adjuvants and surfactants

Adjuvant adalah kelompok bahan kimia yang ditambahkan ke

semprot campuran untuk meningkatkan keberhasilan mereka.

Sedangkan Surfaktan umumnya mengacu pada 'aktif permukaan'

bahan kimia seperti surat-surat, stiker dan penyebar. Kimia ini

mengubah tegangan permukaan tetesan semprot dan membantu

dalam penyebaran tetesan pada daun dan di kepatuhan terhadap

permukaan daun (Bromilow, 2001).

3. Aplikasi herbisida dalam penangan IAS

Applikasi herbisida biasanya diterapkan dengan:

a. Foliar spray

(a) (b)

Gambar 5 (a) dan (b). Aplikasi Foliar Spry dan penggunaannya

11

Gunakan nozzle kerucut yang solid agar semua daun dan

batang terkena semprotan pada titik limpasan.

Jangan menyemprot sebelum hujan atau sebelum embun jatuh.

Hindari penyemprotan dalam cuaca berangin sehingga

semprotan bersentuhan tidak pada tanaman sasaran.

Penyemprotan pada kondisi tanaman mengalami kekeringan

atau stres tidak efektif karena mereka tidak menyerap cukup

herbisida.

b. Cut-stump treatment

“Cut-stump treatment” merupakan metode kontrol yang sangat

efektif dan sesuai untuk kayu yang lebih besar vegetasinya.

Herbisida harus diterapkan pada bekas tebangan menggunakan

kuas dalam 30 menit setelah tebang.

Batang harus dipotong rendah

Herbisida di oleskan mengelilingi perbukaan batang yang telah

dipotong

(a) (b)

Gambar 6 (a) dan (b). Penggunaan metode Cut-stump pada herbisida

12

c. Frilling

(a) (b)

Gambar 7 (a) dan (b). Penggunaan metode Frilling pada tumbuhan invasif

d. Injection

Metode injeksi batang membutuhkan konsentrasi yang lebih tinggi

dari bahan aktif yang digunakan dalam aplikasi daun. Metode ini

melibatkan penggunaan alat injeksi spesialis herbisida dimana alat

injeksi menyuntikkan herbisida langsung ke masing-masing tongkat

sekitar 20-30 cm dari dasar masing-masing batang.

Alat penyuntikan berupa bor atau pukulan dilakukan miring ke

bawah di sekitar seluruh lingkar batang. Suntikkan kimia harus

langsung ke tanaman.

(a) (b)

Gambar 8 (a) dan (b). Penggunaan metode injection pada herbisida

D. Penanganan Secara Biologis

Penanganan jenis tumbuhan invasif secara biologis atau biokontrol

merupakan upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif dengan sengaja

memperkenalkan organisme musuh alami untuk mengontrol pertambahan

jumlah jenis invasif, biasanya herbivora serangga atau patogen mikroba.

Penanganan secara biologis umumnya lebih menguntungkan daripada

13

penanganan jenis tumbuhan invasif secara manual, mekanis dan kimia.

Akan tetapi yang menjadi pertanyaan penting tentang efek dari agen

biokontrol pada spesies non-target, masyarakat dan ekosistem.

Dalam kontrol tanaman invasif melalui agen biokontrol yang paling sering

digunakan yaitu

1. Binatang,

2. Tungau (serangga kecil) dan

3. patogen (organisme penyebab penyakit seperti jamur).

Agen biokontrol memusnahkan organ tanaman tertentu dalam tanaman

invasif, seperti

1. Bagian-bagian vegetatif tanaman (daun, batang atau akar)

2. Bagian reproduksi (bunga, buah atau biji).

Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam penggunaan agen

biologi atau biokontrol untuk penanganan spesies tumbuhan invasif, yaitu:

1. Prinsip biologi kontrol dalam penanganan jenis asing invasif

Pertambahan populasi jenis tumbuhan invasif yang menyerang suatu

ekosistem dikarenakan jenis invasif tersebut tidak memiliki serangga

asli atau penyakit mampu mengendalikan tumbuhan invasif tersebut

sehingga tumbuhan invasif tersebut memonopoli sumber daya dan

mendominasi jenis tanaman asli.

Prinsip dasar penanganan jenis invasif secara biologis adalah

menemukan dan memperkenalkan serangga atau agen biologis

lainnya yang mampu mengontrol pertambahan populasi atau

membunuh tumbuhan invasif.

2. Keuntungan biologi kontrol yaitu

Para agen biologi membangun populasi sendiri dan hanya

menyerang target gulma yang telah ditentukan, para agen biologi

dapat mengakses untuk menghancurkan gulma yang tidak dapat

diakses oleh kontrol kimia atau kontrol mekanis;

Pengendalian gulma tidak ada pengaruh negatif terhadap dampak

terhadap lingkungan

Biaya program biologi kontrol lebih rendah dibandingkan dengan

pendekatan kontrol lainnya

14

Memungkinkan vegetasi alam daerah untuk memulihkan secara

bertahap di tempat penampungan dari gulma mati

3. Kerusakan yang dapat disebabkan agen biokontrol pada tanaman

invasif

Menurunkan kualitas fotosintesis tanaman

Gambar 9 (a) dan (b). Teleonemia scrupulosa menyerang Lantana camara

Merusak sistem transportasi tanaman

Gambar 10 (a) dan (b). Ophiomyia camarae menyerang Lantana camara

Teleonemia scrupulosa pada Lantana camara

Ophiomyia camarae pada

Lantana camara

15

Menghancurkan jaringan penguatan tanaman

Gambar 11 (a) dan (b). Alcidion cereicola menyerang Jamacau

Memasukkan patogen

Gambar 12 (a) dan (b). Neochetina spp menyerang Eichchornia crassipes

4. Efektivitas biologi kontrol

Kontrol tanaman invasif melalui agen biologi tidak sepenuhnya

memusnahkan populasi tanaman invasif. Agen biologi kontrol hanya

mengurangi kepadatan tanaman invasif untuk tingkat kekuatan dan /

atau potensi reproduksi tanaman yang berbeda-beda.

Kontrol tanaman invasif melalui agen biologis bekerja relatif lambat.

Tidak semua pertumbuhan spesies tanaman invasif dapat diatasi

dengan kontrol biologis.

Alcidion cereicola pada Cereus jamacaru

Neochetina spp pada Eichchornia crassipes

16

E. Latihan


1. Jelaskan jenis tumbuhan invasi yang ada di dalam kawasan hutan

konservasi, kemudian diskusikan pengendalian yang lebih efektif dan

efisien pada jenis tumbuhan invasif yang telah dipilih! (Buat kelompok

dan diskusikan)

F. Rangkuman

Penanganan jenis tumbuhan invasif merupakan salah satu kegiatan

pengendalian jenis tumbuhan invasif yang bertujuan untuk pengurangan

jenis jenis asing invasif dalam jangka waktu yang panjang, baik tingkat

kepadatan dan kelimpahan jenis asing tersebut. Kerugian yang

disebabkan oleh jenis asing tersebut dalam menyeang suatu kawasan

hutan berkaitan dengan kerusakan keanekaragaman hayati dan ekonomi.

Dengan melakukan penekanan terhadap pupolasi jenis asing invasif maka

akan terjadi kembali keseimbangan ekosistem yang berakibat spesies asli

pada ekosistem tersebut dapat kembali berkompetisi untuk berkembang

pada habitat aslinya.

Dalam penanganan jenis tumbuhan invasif memiliki berbagai metode

yang dapat digunakan untuk mengendalikan jenis tumbuhan invasif

tersebut. Pemilihan metode pengendalian tergantung pada tujuan dan

sumberdaya yang tersedia untuk mencapai tujuan tersebut. Metode

pengendalian yang umumnya dilakukan yaitu: penanganan jenis

tumbuhan invasif secara manual, mekanis, kimiawi dan biologis.

Penanganan jenis tumbuhan invasif secara biologis atau biokontrol

merupakan upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif dengan sengaja

memperkenalkan organisme musuh alami untuk mengontrol pertambahan

jumlah jenis invasif, biasanya herbivora serangga atau patogen mikroba.

Penanganan secara biologis umumnya lebih menguntungkan daripada

penanganan jenis tumbuhan invasif secara manual, mekanis dan kimia.

Akan tetapi yang menjadi pertanyaan penting tentang efek dari agen

biokontrol pada spesies non-target, masyarakat dan ekosistem

17

G. Evaluasi Materi

Jawablah pertanyaan di bawah ini dengan benar.

1. Sebutkan kegiatan penanganan tumbuhan invasif melalui metode

kimia dan mekanis!

2. Jelaskan metode yang lebih efektif dan efisien dalam penanganan

jenis invasif di Indonesia!

3. Jelaskan metode pengendalian tumbuhan invasif secara mekanis!

H. Umpan balik dan tindak lanjut

Ukurlah tingkat penguasaan materi kegiatan belajar pada modul ini

dengan rumus sebagai berikut:







belum dikuasai.

18

BAB III

MITIGASI JENIS TUMBUHAN INVASIF

A. Analisis Resiko Jenis Tumbuhan Invasif

Analisis resiko atau risk analysis dapat diartikan sebagai sebuah

prosedur untuk mengenali satu ancaman dan kerentanan, kemudian

menganalisanya untuk memastikan hasil pembongkaran, dan menyoroti

bagaimana dampak-dampak yang ditimbulkan dapat dihilangkan atau

dikurangi. Analisis resiko juga dipahami sebagai sebuah proses untuk

menentukan pengamanan macam apa yang cocok atau layak untuk

sebuah sistem atau lingkungan (ISO 1799, “An Introduction To Risk

Analysis”, 2012).

Menurut J. W. Meritt, terdapat beberapa hal atau langkah yang perlu

diperhatikan dalam menerapkan metode analisis resiko secara umum,

yaitu sebagai berikut:

1. Pertama, menentukan ruang lingkup (scope statement). Hal ini harus

dipercayai oleh semua kalangan pihak yang menaruh perhatian pada

masalah. Dalam menentukan ruang lingkup ini, ada tiga hal yang harus

diperhatikan, yaitu menentukan secara tepat apa yang harus

dievaluasi, mengemukakan apa jenis analisis resiko yang akan

digunakan, dan mengajukan hasil yang diharapkan.

2. Menetapkan aset (asset pricing). Pada langkah kedua ini, semua

sistem informasi ditentukan secara spesifik ke dalam ruang lingkup

yang telah dirancang, kemudian ditaksir ‘harga’ (price)-nya.

3. Risks and Threats. Resiko (risk) adalah sesuatu yang dapat

menyebabkan kerugian atau mengurangi nilai kegunaan operasional

sistem. Sedangkan ancaman (threats) adalah segala sesuatu yang

harus dipertimbangkan karena kemungkinannya yang dapat terjadi

secara bebas di luar sistem sehingga memunculkan satu resiko.

4. Menentukan koefisien dampak. Semua aset memiliki kerentanan yang

tidak sama terhadap suatu resiko. Oleh sebab itu perlu dicermati dan

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab III ini peserta diklat mampu menjelaskan analisis resiko, pemanfaatan

jenis tumbuhan invasif.

19

diteliti sejauh mana sebuah aset dikenali sebagai hal yang rentan

terhadap sesuatu, serta perbandingannya dengan aset yang justru

kebal sama sekali.

5. Single loss expectancy atau ekspetasi kerugian tunggal. Pada poin ini,

Meritt menjelaskan bahwa aset-aset yang berbeda akan menanggapi

secara berbedap pula ancaman-ancaman yang diketahui.

6. Group evaluation atau evaluasi kelompok, yaitu langkah lanjutan yang

melibatkan sebuah kelompok pertemuan yang terdiri dari para

pemangku kepentingan terhadap sistem yang dianalisis (diteliti).

Pertemuan ini harus terdiri dari individu yang memiliki pengetahuan

tentang komponen-komponen yang beragam tersebut, tentang

ancaman dan kerentanan dari sistem serta pengelolaan dan tanggung

jawab operasi untuk memberikan bantuan dalam penentuan secara

keseluruhan. Pada langkah ini lah biasanya metode hibrida dalam

analisis resiko dilakukan.

7. Melakukan kalkulasi (penghitungan) dan analisis. Terdapat dua macam

analisis. Pertama, across asset, yaitu analisis yang bertujuan untuk

menunjukkan aset-aset tertentu yang perlu mendapat perlindungan

paling utama. Kedua, across risk, yaitu analisis yang bertujuan untuk

menunjukkan ancaman apa dan bagaimana yang paling harus dijaga.

8. Controls atau pengendalian, yaitu segala hal yang kemudian

diterapkan untuk mencegah, mendeteksi, dan meredakan ancaman

serta memperbaiki sistem.

9. Melakukan analisis terhadap control atau pengendalian. Ada dua

metode yang dapat dilakukan dalam menganalisis aksi kontrol ini, yaitu

cost and benefit ratio dan risk or control.

Ada 2 konsep yang berbeda dari analisis resiko spesies invasif, yaitu:

1. Konsep menurut pendekatan universal tentang pengelolaan resiko,

ISO ( International Standardization of Organization) “pengelolaan

resiko “ meliputi keseluruhan, identifikasi, evaluasi dan intervensi untuk

meminimalkan resiko.

20

2. Menurut IPPC ( International Plant Protection Convention) menyatakan

bahwa pengelolaan resiko itu hanya aktivitas ketiga dalam analisis

resiko.

Hal yang mempengaruhi analisis resiko, yaitu:

a Peluang terjadinya resiko : ditentukan oleh karakter tumbuhan itu.

b Besarnya resiko ; bukan hanya ditentulan oleh peluang , tetapi juga

ditentukan oleh konsekuensi dari invasi tumbuhan tersebut.

c Besaran resiko atau konsekuensi ditentukan oleh :

– Dampak invasi itu. Dampak invasi tumbuhan bervariasi

tergantung dari karakter tumbuhan

– Luasnya areal yang mungkin bisa diinvasi bervarisi dengan

kondisi lingkungan yang ada baik kondisi abiotik maupun biotik

Bagaimana mengukur peluang terjadinya invasi oleh tumbuhan?

a. Dalam praktek peluang diukur secara relatif dari seluruh tumbuhan

yang dievalusi, dari yang berpeluang tinggi sampai yang berpeluang

rendah.

b. Peluang tumbuhan bisa menginvasi diestimasikan dari karater biologis

tumbuhan tersebut.

c. Dan terjadinya invasi juga dipengaruhi oleh lingkungan baik linkungan

biotis atau abiotis.

Olehkarena itu resiko itu secara matematis bisa dirumuskan sebagai

hasil kali dari : keinvasifan ( diukur dari karakter biologinya) x dampak

(terhadap lingkungan, ekonomi maupun manusia) x potensi penyebaran

tumbuhan invasif dalam ekosistemmyang kita uji).

KARAKTER YANG MENUNJANG INVASI

1. Biji mempunyai viabilitas yang lama.

2. Pertumbuhan cepat dari vase vegetatif sampai ke taraf pembungaan.

3. Terus menerus memproduksi biji selama kondisi lingkungan

memungkinkan

4. Self-compatible tetapi tidak autogami atau apomixis penuh

5. Perkawinan silang kalau terjadi tidak memerlukan polinator khusus,

angin.

21

6. Produksi biji sangat tinggi, dalam kondisi lingkungan yang

menguntungkan

7. Produksi biji dapat terjadi dalam rentang kondisi lingkungan yang lebar,

toleran, dan plastis.

8. Teradaptasi untuk penyebaran jarak jauh maupun jarak dekat.

9. Apabila berupa tumbuhan menahun, reproduksi vegetatif sangat subur,

atau dapat berregenerasi dari fragmentasi

10. Apabila berupa tumbuhan menahun, bersifat mudah patah, sehingga

tidak mudah dicabut dari tanah

11. Mempunyai kemampuan berkompetisi antar species dengan alat

khusus (roset, mencekik tumbuhan lain, alelokimia).

12. Tidak ada agens hayati yang efektif bagi tumbuhan invasif di suatu

negara

13. Hibridisai dengn species lokal

RESIKO TUMBUHAN INVASIF SECARA KOMPARATIF

a. Resiko = keinvasifan x dampak x potensi distribusi

b. Keinvasifan

1. Kemampuan mapan, kalau dpt mapan di hutan lebat peluang

invasif tinggi, kalau dikendalikan dan 90% mampu tumbuh lagi

peluang akan menjadi invasif tinggi

2. Kemamouan bereproduksi , kalau menghasilkan biji > 1000

biji/m2 tinggi , kalau punya umbi sperti teki, atau stolon spt alang-

alang , potensi invasif tinggi

3. Kemampuan menyebar, kalau disebarkan oleh burung atau

mamalia peluang menjadi invasif tinggi

4. Demikian juga kalau dapat disebarkan oleh manusia.

5. Tumbuhan yang mempunyai karakter seperti diatas berpeluang

besar menjadi invasif.

22

B. Pemanfaatan Spesies Tanaman Invasif

Jenis asing invasif berkembang dengan cepat sehingga merugikan

ekosistem dari spesies asli. Spesies asing invasif dapat menggantikan

spesies asli, mengalahkan spesies asli hingga punah, atau mengubah

kondisi habitat sehingga spesies asli tidak dapat bertahan melalui

kompetisi perebutan sumberdaya yang terbatas. Salah satu metode

pengendalian spesies asing invasif yang dianggap lebih efektif adalah

pemanfaatan atau pengelolaan spesies asing tersebut agar lebih berguna

dalam segi ekonomis. Berikut table 1 merupakan nama jenis tumbuhan

invasif yang telah dimanfaatkan, yaitu:

Tabel 1. Jenis tumbuhan invasif yang telah dimanfaatkan.

No. Jenis Spesies Manfaat

1. Acacia nilotica

A. nilotica digunakan secara luas sebagai pakan ternak (browse) dan sebagai kayu bakar (Gupta, 1970; Mahgoub, 1979; New, 1984). Batang dan biji digunakan sebagai sumber tanin (New, 1984; Shetty, 1977). Spesies ini juga digunakan untuk bahan obat. Batangnya dapat digunakan untuk mengobati penyakit ambien (haemorrhages), pilek, tuberkulosis, dan penyakit kusta. Akarnya dapat digunakan sebagai perangsang birahi (aphrodisiac) dan bunganya untuk mengobati penyakit sipilis (New, 1984). Di Sudan A. nilotica digunakan untuk bahan baku pembuatan kertas dan pembuatan pulp yang memiliki kualitas setara dengan kayu di daerah tropis (Nasroun, 1979)

2. Abelmoschus moschatus

Kapasan dikenal sebagai tanaman penghasil minyak kasturi. Nama daerah tanaman kapasan adalah: Sumatera: Gandapura, kapas sedeki; Jawa: Kakapasan, kaworo, kapasan, kasturi, regulo, rewulow, waron, kastore, bukal; Maluku: Kasturi; Cina: Huang kui; Madura: kastore bukal. Seluruh bagian tanaman kapasan bermanfaat untuk obat. Akar rasanya

23

agak manis, bermanfaat untuk obat penurun panas (antipiretik), peluruh kemih (diuretik) anti radang, batuk, susah dan buang air besar (konstipasi). Biiji dapat untuk obat sakil kepala. Daun dapat dimanfaatkan untuk obat luar pada bisul, koreng, tulang patah (fraktur). Bunganya dapat dipergunakan untuk obat luka bakar dan tersiram air panas. Daun, bunga dan bijinya dapat dipergunakan untuk membasmi serangga

3. Brugmansia suaveolens

Tanaman ini berguna sebagai obat sesak napas, nyeri haid, dan sakit perut

4. Chromolaena odorata

Chromolaena odorata dikenal dengan nama Kirinyuh. Semak bunga putih merupakan tumbuhan perdu berkayu tahunan. Marthen (2007) memaparkan berbagai hal yang menuntungkan dengan memanfaatkan tanaman semak bunga putih sebagai pakan ternak yaitu : 1. Kandungan protein tinggi (21 –

36%) setara dengan lamtoro, turi dan gamal

2. Produksi Protein kasar 15 ton/ha/tahun

3. Memiliki keseimbangan asam amino yang baik untuk ternak monogastrik

4. Degradabilitas efektif dalam rumen > 80%

6. Suplementasi sampai 30 % dalam ransum meningkatkan konsumsi pertumbuhan ternak

24

5. Lantana camara

1. Akar : Influenza; TBC kelenjar; Gondongan (parotitis epedemica); Rematik, keseleo; Memar (haematoma);

2. Bunga : Asma dan Batuk 3. Daun : Radang kulit, panas tinggi,

rematik, keseleo.

6. Urena lobata

Beberapa khasiat dan manfaat pulutan baik akar, bunga, daun, batang dapat digunakan sebagai obat herbal untuk mengobati beberapa macam penyakit. seperti: Penyakit Influenza Demam, Disentri, Diare, Rheumatic, Gondok, Keputihan, Kencing keruh, Bengkak, Memudahkan kontraksi saat kelahiran dan Sakit perut

7. Imperata cylindrica

berkhasiat sebagai obat untuk berbagai gangguan kesehatan, seperti: batu ginjal, infeksi ginjal, kencing batu, batu empedu, buang air kecil tidak lancar atau terus-menerus, air kemih mengandung darah, prostat, keputihan, batuk rejan, batuk darah, mimisan, pendarahan pada wanita, demam, campak, radang hati, hepatitis, tekanan darah tinggi, urat saraf melemah, asma, radang paru-paru, jantung koroner, gangguan pencernaan, diare.

25

C. Latihan


1. Jelaskan beberapa jenis tumbuhan invasif yang ada di dalam kawasan

hutan konservasi, kemudian diskusikan pengendalian jenis tersebut

dengan memanfaatkan jenis tersebut menjadi suatu kebutuhan! (Buat


D. Rangkuman

Dalam penanganan spesies asing memiliki berbagai metode yang

dapat digunakan untuk mengendalikan spesies asing invasif terseut.

Pemilihan metode pengendalian tergantung pada tujuan dan sumberdaya

yang tersedia untuk mencapai tujuan tersebut. Metode pengendalian yang

umumnya dilakukan yaitu: penanganan spesies asing invasif secara

manual, mekanis, kimiawi dan biologi. Salah satu metode pengendalian

spesies asing invasif yang dianggap lebih efektif adalah pemanfaatan atau

pengelolaan spesies asing tersebut agar lebih berguna dalam segi

ekonomis.

Ada 2 konsep yang berbeda dari analisis resiko spesies invasif, yaitu:

• Konsep menurut pendekatan universal tentang pengelolaan resiko,

ISO (International Standardization of Organization) “pengelolaan resiko

“ meliputi keseluruhan, identifikasi, evaluasi dan intervensi untuk

meminimalkan resiko.

• Menurut IPPC (International Plant Protection Convention) menyatakan

bahwa pengelolaan resiko itu hanya aktivitas ketiga dalam analisis

resiko.

Hal yang mempengaruhi analisis resiko, yaitu:

a. Peluang terjadinya resiko : ditentukan oleh karakter tumbuhan itu.

b. Besarnya resiko ; bukan hanya ditentulan oleh peluang , tetapi juga

ditentukan oleh konsekuensi dari invasi tumbuhan tersebut.

c. Besaran resiko atau konsekuensi ditentukan oleh :

– Dampak invasi itu. Dampak invasi tumbuhan bervariasi

tergantung dari karakter tumbuhan

– Luasnya areal yang mungkin bisa diinvasi bervarisi dengan

kondisi lingkungan yang ada baik kondisi abiotik maupun biotik

26

E. Evaluasi materi

1. Sebutkan kegiatan pengendalian spesies invasif melalui metode kimia

dan mekanis!

2. Jelaskan metode yang lebih efektif dan efisien dalam pengendalian

spesies invasif di Indonesia!

3. Apa yang mempengaruhi dalam analisis resiko spesies invasif!

F. Umpan balik dan tindak lanjut










dikuasai

27

BAB IV

PENUTUP








pengetahuan yang memadai tentang penanganan dan mitigasi jenis invasif

dalam pengendalian jenis tumbuhan invasi.


dalam pengembangan teori maupun praktik, khususnya kegiatan penanganan

dan mitigasi jenis invasif dalam pengendalian jenis tumbuhan invasi.

28

DAFTAR PUSTAKA

Clark, K.H. 1997. Southern watersheds common reed control project, a final report. Natural Heritage Technical Document #96-19. Virginia Department of Conservation and Recreation, Natural Heritage Prgram, Richmond, VA.

DeLoach, J. 1997. Biological control of weeds in the United States and

Canada. Pages 172-194 in J.O. Luken and J.W. Thieret, editors. Assessment and management of plant invasions. Springer, New York

Heffernan, K.E. 1998. Managing Invasive Aliem Plants in Natural Areas,

Parks, and Small Woodlands. Natural Heritage Technical Report 98-25. Virginia Department of Conservation and Recreation, Division of Natural Heritage. Richmond, Virginia.

New, T.R. 1984. A Biology of Acacia. Melbourne: Oxford University Press. M o o n e y, H.A. and R. J. Hobbs (eds). 2000. Invasive Species in a

Changing World. Island Press, Washington, D. C. Perrings, C., M. Williamson, and S. Dalmazzone (eds.). 2000. The Economics

of Biological Invasions. Cheltenham, UK, Edward Elgar Publishing. Prinando, M. 2011. KEANEKARAGAMAN SPESIES TUMBUHAN ASING

INVASIF DI KAMPUS IPB DARMAGA. Skripsi. Institut Pertanian Bogor. BOGOR

Modul

RESTORASI EKOSISTEM Diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif Tim Penyusun :

Poppy Wiharja, S.Hut, M.Sc

Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si

PUSAT DIKLAT SDM LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN BADAN PENYULUHAN DAN PENGEMBANGAN SDM KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN BOGOR 2016

i

KATA PENGANTAR

Kawasan Hutan Konservasi di Indonesia berhasil tumbuh dan

bereproduksi dengan baik berbagai jenis tumbuhan yang bersifat invasif. Seiring

semakin berkembangnya jenis tumbuhan invasif di Indonesia maka pemerintah

Indonesia telah banyak melakukan kegiatan dalam pengendalian jenis tumbuhan

invasif tersebut, mulai dari kegiatan pencegahan sampai dengan kegiatan

penanganan jenis asing invasif seperti tindakan eradikasi. Oleh karena itu,

kegiatan restorasi habitat pasca pengendalian jenis tumbuhan invasif harus

dilakukan oleh pemerintah Indonesia. Mengingat pentingnya restorasi ekosistem

pasca pengendalian jenis invasif maka perlu meningkatkan kapasitas SDM

Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam restorasi habitat pasca pengendalian

jenis tumbuhan invasif. Untuk maksud tersebut telah disusun Modul dengan

judul “Restorasi Habitat”.

Modul ini disusun berdasarkan Kurikulum dan Silabus Diklat Pengendalian

Jenis Tumbuhan Invasif yang telah disahkan dengan Surat Keputusan Kepala

Pusat Diklat SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan No SK. 267/Diklat-2/2015.

Modul ini mungkin belum menampung aspirasi peserta dan variasi nuansa

lapangan yang lengkap sebagaimana umumnya modul pembelajaran, namun

demikian diharapkan modul ini dapat digunakan sebagai acuan atau bahan

pembelajaran.


S.Hut, M.Sc dan Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si selaku penyusun modul, serta





Bogor, 12 Februari 2016

Kepala Pusat, Dr. Ir. JOKO PRIHATNO, MM

NIP. 19600525 198903 1 005

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







BAB II. KONSEP DASAR RESTORASI EKOSISTEM ..................................... 4

A. Pengertian Restorasi ............................................................................... 4

B. Tujuan Restorasi ...................................................................................... 5

C. Dasar Hukum Restorasi .......................................................................... 6

D. Latihan ..................................................................................................... 7

E. Rangkuman .............................................................................................. 7



BAB III. PRINSIP-PRINSIP RESTORASI EKOSISTEM ................................... 9

A. Identifikasi Kondisi Ekologis Awal dan Terbaru ........................................ 9

B. Autekologi dan Fenologi Tumbuhan ......................................................... 11

C. Pemilihan Jenis ....................................................................................... 12

D. Kesesuaian Lahan ................................................................................... 13

E. Pola Restorasi ......................................................................................... 16

F. Identifikasi Modal Sosial .......................................................................... 17

G. Latihan ..................................................................................................... 18

H. Rangkuman .............................................................................................. 18

I. Evaluasi Materi ......................................................................................... 19

J. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 19

BAB IV. PENANAMAN BIBIT ......................................................................... 20

A. Pengadaan Bibit ....................................................................................... 20

B. Penyiapan Lahan ..................................................................................... 25

iii

C. Penanaman Bibit ...................................................................................... 27

D. Pemeliharaan Bibit ................................................................................... 28

E. Latihan ..................................................................................................... 28

F. Rangkuman .............................................................................................. 29



BAB V. PENUTUP ........................................................................................... 30

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 31

iv




ini digunakan dengan langkah-langkah sebagai berikut :


materi dalam modul restorasi ekosistem pasca pengendalian jenis

tumbuhan invasi. Bila ada materi yang kurang jelas, peserta dapat

bertanya pada Widyaiswara/Fasilitator yang mengampu kegiatan

belajar.




c. Peserta melakukan praktik di dalam kelas untuk restorasi ekosistem

pasca pengendalian jenis tumbuhan invasif.



a. Membaca dan memahami isi modul restorasi ekosstem pasca



dalam modul ini.









1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pengendalian jenis tumbuhan asing invasif yang telah dilakukan di

berbagai kawasan hutan akan menghasilkan perubahan ekosistem dan

habitat. Untuk memperbaiki habitat bekas invasi jenis asing maka perlu

dilakukan tindakan restorasi ekosistem. Pengembalian ekosistem bekas

invasi jenis asing tidak mudah untuk dilakukan dengan baik. Kegiatan

restorasi ekosistem tidak semudah melakukan rehabilitasi hutan, karena

hasil restorasi dituntun harus mendekati keadaan ekosistem awal atau

sebelum mengalami kerusakan. Mengingat kompleksnya proses-proses

dan fungsi ekosistem, maka untuk dapat memperoleh kembali fungsi-

fungsi tersebut harus dilakukan pemulihan pada level lanskap.

Menurut Maginnis dan Jackson (2006) restorasi lanskap hutan tidak

ditujukan untuk mengembalikan lanskap hutan seperti keadaan aslinya

sebelum terganggu, tetapi lebih merupakan upaya pendekatan untuk

memperlakukan asset sumberdaya hutan secara proporsional untuk

kebaikan manusia dan alam. Restorasi lanskap hutan ditujukan untuk

penyediaan barang dan jasa hutan pada level lanskap, maka tidak

terbatas pada teknik-teknik intervensi pada tapak-tapak khusus.

Mengingat pentingnya restorasi habitat dalam pengembalian

ekosistem awal dari bekas invasi jenis asing maka dianggap perlu

meningkatkan kualitas SDM lingkungan hidup dan kehutanan yang

bertugas menangani bidang tersebut. Kemampuan melakukan restorasi

ekosistem bekas invasi jenis invasif diharapkan dapat mendukung

terwujudnya upaya restorasi habitat di kawasan hutan bekas invasi jenis

asing secara optimal dan efektif.

2


Mata Diklat Restorasi Ekosistem ini dimaksudkan untuk membekali para

peserta diklat dalam hal merestorasi ekosistem di kawasan hutan bekas

spesies invasif. Mata diklat ini membahas konsep dasar restorasi

ekosistem, prinsip-prinsip restorasi, penanaman, dan perlindungan habitat.


Manfaat penyusunan modul ini adalah untuk memberikan bekal

pengetahuan tentang restorasi ekosistem. Pengetahuan tersebut dapat

dijadikan acuan bagi SDM lingkungan hidup dan kehutanan yang

melaksanakan tugas fungsinya dalam restorasi habitat di kawasan hutan

konservasi bekas jenis invasif. Dengan pengetahuan yang benar dan

keterampilan yang memadai dalam restorasi ekosistem maka SDM

lingkungan hidup dan kehutanan yang menangani bidang tersebut dapat

bekerja secara efektif dalam upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif di



1. Kompetensi Dasar


kegiatan restorasi ekosistem.



a. Menjelaskan konsep dasar restorasi ekosistem

b. Menjelaskan prinsip-prinsip restorasi ekosistem

c. Menjelaskan kegiatan penanaman

3


1. Konsep dasar restorasi ekosistem

a. Pengertian restorasi

b. Tujuan restorasi

c. Dasar hukum restorasi

2. Prinsip-prinsip restorasi

a. Identifikasi kondisi ekologis awal

b. Auekologi dan fenologi tumbuhan

c. Pemilihan jenis

d. Kesesuaian lahan

e. Pola restorasi

f. Identifikasi modal sosial.

3. Penanaman bibit

4

BAB II

KONSEP DASAR RESTORASI EKOSISTEM

A. Pengertian restorasi

Habitat adalah area ekologi yang dihuni oleh spesies tertentu dari

hewan, tumbuhan, atau jenis lain dari organisme yang diperuntukkan

sebagai tempat tinggal. Restorasi habitat diartikan sebagai pengembalian

habitat menjadi kondisi awal sebelum mengalami kerusakan (degraded)

atau terganggu (disturbed) akibat aktivitas manusia atau gangguan alam

sehingga proses ekologis yang terjadi di dalamnya dapat kembali seperti

kondisi awal.

Ketika kegiatan restorasi habitat ingin dilakukan maka habitat harus

dilihat sebagai suatu kesatuan ekologi, dimana adanya hubungan yang

sangat erat antara relung (niche) setiap spesies, habitat, dan ekosistem.

Hubungan keterkaitan ketiga aspek tersebut dalam memperbaiki habitat

digambarkan sebagai berikut.

Gambar 1. Hubungan keterkaitan ekosistem, habitat, dan relung (Niche)

Perbaikan habitat harus diikuti dengan perbaikan ekosistem dan

relung (niche) setiap spesies, sehingga tujuan lebih tepatnya adalah

memperbaiki kondisi ekosistem tersebut kemudian habitat dan relung

RELUNG (NICHE)

EKOSISTEM

HABITAT

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab II ini peserta diklat mampu menjelaskan pengertian restorasi, tujuan

restorasi, dasar hukum restorasi.

5

(niche) akan mengikuti seiring ekosistem yang telah baik. Restorasi

merupakan usaha intensif untuk memicu dan mempercepat pemulihan

kesehatan (proses dan fungsi), integritas (struktur dan komposisi) dan

kelestarian (ketahanan terhadap gangguan dan resiliensi) ekosistem

(Clewell et al., 2005).

Menurut Peraturan Menteri Kehutanan No.64/MENHUT-II/2014

menyatakan bahwa Restorasi Ekosistem adalah upaya untuk

mengembalikan unsur hayati (flora dan fauna) beserta unsur non

hayatinya (tanah dan air) pada suatu ekosistem kawasan dengan jenis

asli, sehingga tercapai keseimbangan ekosistemnya. Mengingat

kompleksnya proses-proses dan fungsi ekosistem, maka untuk dapat

memperoleh kembali fungsi-fungsi tersebut harus dilakukan pemulihan

pada tingkat lanskap.

Perubahan susunan habitat bekas invasi jenis asing akan berbahaya

ketika suatu spesies flora atau fauna tergantung dengan ekosistem awal

maka lama kelamaan spesies tersebut akan terancam punah. Kegiatan

restorasi habitat merupakan upaya percepatan pemulihan suatu habitat

pada ekosistem rusak atau terdegradasi menjadi kondisi ekosistem awal

atau sebelumnya dengan cara suksesi alam, penunjang suksesi alam,

pengkayaan tanaman atau penanaman sehingga spesies flora atau fauna

yang tergantung pada kondisi ekosistem awal dapat tetap terjaga.

B. Tujuan restorasi

Tujuan restorasi habitat harus didasarkan pada beberapa hal, yaitu:

1. Aspirasi stakeholder,

2. Karakter fisik lanskap dan

3. Sumberdaya yang tersedia.

Keberhasilan restorasi habitat dapat dipengaruhi oleh beberapa hal, yaitu:

1. Kelembagaan restorasi yang telah ada,

2. Kebijakan tata guna lahan dan faktor biotik seperti kesuburan tanah,

keanekaragaman hayati, kelimpahan dan sebarannya.

Tujuan jangka pendek mungkin berubah menurut waktu, tetapi maksud

jangka panjang tetap harus meningkatkan daya lenting, keragaman dan

6

produktivitas tata guna lahan dan konservasi keanekaragaman hayati.

Untuk

mendapatkan manfaat yang dapat segera dirasakan, intervensi-intervensi

jangka pendek perlu dilakukan (Maginnis dan Jackson, 2006)

C. Dasar hukum restorasi

Beberapa peraturan perundangan terkait rehabilitasi dan restorasi, yaitu:

1. PP No: 76 Tahun 2008 tentang Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan

2. PP No: P.70/Menhut-II/2008 tentang Pedoman Teknis Rehabilitasi

Hutan dan Lahan

3. Permenhut No: P.26/Menhut-II/2010 tentang Perubahan Terhadap

Permenhut No: P.70/Menhut-II/2008 tentang Pedoman Teknis

Rehabilitasi Hutan dan Lahan

4. Permenhut No: SK.159/Menhut-II/2004 tentang Restorasi Ekosistem di

Kawasan Hutan Produksi

5. Kepmenhut No: 8205/Kpts-II/2002 tentang Pedoman Rehabilitasi di

Kawasan Taman Nasional (tidak berlaku lagi dengan ditetapkannya

Permenhut Nomor: P.26/Menhut-II/2010)

6. Perdirjen PHKA No: SK.86/IV-Set/HO/2007 (tidak berlaku lagi dengan

ditetapkannya Permenhut No: P.26/Menhut-II/2010)

7. Permenhut No: P.50/Menhut-II/2010 tentang Tata Cara Pemberian dan

Perluasan Areal Kerja Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu

(IUPHHK) dalam Hutan Alam, IUPHHK Restorasi Ekosistem, atau

IUPHHK Hutan Tanaman Industri pada Hutan Produksi

8. Permenhut No: P.61/Menhut-II/2008 tentang Ketentuan dan Tata Cara

Pemberian Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Restorasi

Ekosistem dalam Hutan Alam pada Hutan Produksi Melalui

Permohonan (tidak berlaku lagi dengan ditetapkannya Permenhut No:

P.50/Menhut-II/2010)

9. Permenhut No: P.60/Menhut-II/2009 tentang Pedoman Penilaian

Keberhasilan Reklamasi Hutan

10. Permenhut No: P.48/Menhut-II/2013 tentang Pedoman Reklamasi

Hutan pada Areal Bencana Alam

11. Peraturan Menteri Kehutanan No.64/MENHUT-II/2014

7

D. Latihan


1. Bagaimana jenis tumbuhan invasif merusak ekosistem! (Buat


E. Rangkuman

Ketika kegiatan restorasi habitat ingin dilakukan maka habitat harus

dilihat sebagai suatu kesatuan ekologi, dimana adanya hubungan yang

sangat erat antara relung (niche) setiap spesies, habitat, dan ekosistem.

Menurut Peraturan Menteri Kehutanan No.64/MENHUT-II/2014

menyatakan bahwa Restorasi Ekosistem adalah upaya untuk

mengembalikan unsur hayati (flora dan fauna) beserta unsur non

hayatinya (tanah dan air) pada suatu ekosistem kawasan dengan jenis

asli, sehingga tercapai keseimbangan ekosistemnya. Tujuan restorasi

harus meningkatkan daya lenting, keragaman dan produktivitas tata guna

lahan dan konservasi keanekaragaman hayati. Perubahan susunan

habitat bekas invasi jenis asing akan berbahaya ketika suatu spesies flora

atau fauna tergantung dengan ekosistem awal maka lama kelamaan

spesies tersebut akan terancam punah.

Tujuan jangka pendek mungkin berubah menurut waktu, tetapi

maksud jangka panjang tetap harus meningkatkan daya lenting,

keragaman dan produktivitas tata guna lahan dan konservasi

keanekaragaman hayati. Untuk mendapatkan manfaat yang dapat segera

dirasakan, intervensi-intervensi jangka pendek perlu dilakukan

F. Evaluasi Materi


1. Jelaskan pengertian restorasi !

2. Jelaskan tujuan diadakan kegiatan restorasi !

3. Kapan restorasi dihentikan ! Jelaskan !

8









kegiatan belajar yang lebih bagus. Namun bila tingkat penguasaan masih

di bawah 80 % harus mengulangi kegiatan belajar ini terutama pada

bagian yang belum dikuasai

9

BAB III

PRINSIP-PRINSIP RESTORASI EKOSISTEM

Suatu ekosistem memiliki daya lenting terhadap segala gangguan atau

mampu memulihkan diri sendiri dari gangguan melalui proses suksesi

alami. Pemulihan diri sendiri dari suatu ekosistem yang terdegradasi

memerlukan waktu yang cukup lama, sehingga diperlukan tindakan

khusus untuk mempercepat pemulihan ekosistem dan tetap menjaga

kondisi ekosistem yang pulih seperti kondisi ekosistem awal. Tindakan

percepatan pemulihan ekosistem tersebut dinamakan restorasi ekosistem.

Ketika rancangan kegiatan restorasi ekosistem akan dimulai, maka hal

pertama yang perlu dimengerti adalah prinsip-prinsip restorasi ekosistem.

Menurut Odum (1993) Ekosistem adalah unit fungsional dasar dalam

ekologi yang di dalamnya tercakup organisme dan lingkungannya

(lingkungan biotik dan abiotik) dan di antara keduanya saling

mempengaruhi atau hubungan timbal balik. Ekosistem dikatakan sebagai

suatu unit fungsional dasar dalam ekologi apabila

Memiliki komponen secara lengkap,

Memiliki relung ekologi secara lengkap,

Proses ekologi secara lengkap, sehingga dalam unit ini siklus materi

dan arus energi terjadi sesuai dengan kondisi ekosistemnya.

Dalam melakukan kegiatan restorasi ekosistem maka prinsip-prinsip

restorasi ekosistem harus diperhatikan sebagai modal dasar keberhasilan

kegiatan restorasi ekosistem. Berikut ini prinsip-prinsip yang harus

dilakuakan saat kegiatan restorasi ekosistem.

A. Identifikasi kondisi ekologis awal dan terbaru

1. Kondisi ekologi awal

Penentuan kondisi ekologis awal sebagai acuan kegiatan restorasi

wajib diketahui ketika program kegiatan restorasi mulai dilakukan. Data

dasar kondisi ekologis awal akan menjawab sejauh mana perubahan di

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab III ini peserta diklat mampu menjelaskan identifikasi kondisi ekologis awal, auekologi dan fenologi tumbuhan, pemilihan jenis, kesesuaian lahan, pola restorasi, dan identifikasi modal sosial.

10

dalam suatu ekosistem. Apabila data tentang kondisi ekologis awal

pada suatu kawasan yang akan direstorasi sangat sulit diketahui, maka

kita dapat membandingkan dan mencari kawasan hutan yang

tergolong baik disekitar kawasan hutan yang akan di restorasi tersebut.

Ada beberapa parameter data dasar yang harus dikumpulkan dalam

identifikasi kondisi ekologis awal, yaitu:

a. Kondisi dan karakteristik fisik kawasan meliputi topografi, geografi,

geologi, fisika dan kimia tanah, dan iklim mikro (kecepatan angin,

kelembaban udara, curah hujan, jumlah bulan hujan dan kering)

b. Keadaan sumber air, daerah aliran sungai

c. Kondisi biologis meliputi Struktur dan komposisi vegetasi, survei

fauna, pohon induk,, keberadaan spesies kunci/endemik/dilindungi

d. Kondisi sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat

2. Kondisi ekologi terkini

Pada kondisi ini, Parameter data kondisi ekologis terkini hampir

sama dengan parameter kondisi ekologis awal, sehingga kita dapat

melihat perubahan yang terjadi pada suatu ekosistem. Identifikasi

kedua kondisi ekologis tersebut sebagai acuan dalam penentuan pola

restorasi yang akan dilakukan pada ekosistem yang terganggu

tersebut. Beberapa parameter data yang harus dikumpulkan dalam

identifikasi kondisi ekologis terkini, yaitu:

a. Kondisi dan karakteristik fisik kawasan meliputi topografi, geografi,

geologi, fisika dan kimia tanah, dan iklim mikro (kecepatan angin,

kelembaban udara, curah hujan, jumlah bulan hujan dan kering)

yang terbaru

b. Keadaan sumber air, kondisi daerah aliran sungai

c. Kondisi biologis meliputi Struktur dan komposisi vegetasi pada

tegakan yang tertinggal, survei fauna yang tertinggal, pohon induk,

keberadaan spesies kunci/endemik/dilindungi yang tertinggal

d. Keberadaan sumber benih

e. Kondisi sosial, budaya, dan ekonomi masyarakat pasca terjadi

gangguan.

11

B. Autekologi dan fenologi tumbuhan

Kegiatan restorasi yang mengarah perbaikan fungsi-fungsi ekosistem

sesuai kondisi awal suatu ekosistem, maka perlu halnya pemahaman

tentang autekologi dan fenologi tumbuhan. Hal tersebut terkait dengan

pemilihan jenis yang tepat dalam pelaksanaan restorasi ekosistem.

Sebelum menentukan jenis yang tepat, pemahaman tentang interaksi

berbagai spesies tumbuhan lokal dengan lingkungannya adalah salah satu

unsur penting dalam keberhasilan kegiatan restorasi.

Fungsi ekosistem yang menunjukkan hubungan sebab akibat yang

terjadi secara keseluruhan antar komponen dalam sistem ekosistem maka

hal tersebut jelas membuktikan bahwa keberadaan suatu jenis dapat

mempengaruhi seluruh pola hubungan timbal balik antara makhluk hidup

yang satu dengan makhluk hidup lainnya, serta dengan semua komponen

yang ada di sekitarnya. Di dalam ekologi tumbuhan ada dua bidang kajian,

yaitu Autekologi dan Sinekologi.

1. Autekologi, yaitu Ilmu ekologi yang mempelajari suatu spesies

organisme atau organisme secara individu yang berinteraksi dengan

lingkungannya. Contoh autekologi misalnya mempelajari sejarah hidup

suatu spesies organisme, perilaku, dan adaptasinya terhadap

lingkungan.

2. Sinekologi, yaitu Ilmu ekologi yang mempelajari kelompok organisme

yang tergabung dalam satu kesatuan dan saling berinteraksi dalam

daerah tertentu. Misalnya mempelajari struktur dan komposisi spesies

tumbuhan di hutan rawa, hutan gambut, atau di hutan payau,

mempelajari pola distribusi binatang liar di hutan alam, hutan wisata,

suaka margasatwa, atau di taman nasional, dan lain sebagainya.

Dari segi autekologi, Individu tanaman akan mengatur berbagai

komponen dan menjaga keseimbangan tanaman, antara lain:

a. Keseimbangan suhu, suhu yang diperlukan tidak berlebihan

b. Keseimbangan air, kondisi aktif dimungkinkan jika sel dalam kondisi

air yang cukup

c. Keseimbangan nutrisi, pertumbuhan akan terjadi hanya dengan

adanya elemen esensial dalam nutrisi

12

d. Keseimbangan karbon, diperlukan untuk mensuplai organ yang ada

untuk pertumbuhan dan reproduksi.

Data hasil studi fenologi jenis-jenis kunci menjadi salah satu bagian tidak

terpisahkan dalam kegiatan restorasi. Fenologi Tumbuhan merupakan

periode fase-fase yang terjadi secara alami pada tumbuhan.

Berlangsungnya fase-fase (pembungaan sampai pembuahan) tersebut

sangat dipengaruhi oleh keadaan lingkungan sekitar, seperti lamanya

penyinaran, suhu dan kelembaban udara. Pengetahuan tentang fenologi

jenis suatu tanaman dapat bermanfaat sebagai berikut.

a. Membantu keberadaan sumber benih yang tersedia,

b. Sumber pakan satwa sehingga bertujuan untuk mengembalikan

satwa-satwa yang telah hilang karena tidak tersedia sumber

pakannya.

c. Proses regenerasi hutan secara alami.

C. Pemilihan jenis

Setelah pemahaman tentang autekologi dan fenologi tumbuhan,

maka selanjutnya dapat melakukan pemilihan jenis yang tepat dalam

kegiatan restorasi. Pemilihan jenis tumbuhan dalam kegiatan restorasi

habitat sangat penting dilakukan karena pemilihan jenis yang tepat dapat

membantu proses klimaks pada hutan yang akan di restorasi.

Pemilihan jenis bertujuan untuk memilih spesies tanaman yang

sesuai dengan kondisi lahan yang akan direstorasi. Kunci utama

keberhasilan restorasi adalah pemilihan jenis pohon yang tepat.

Penentuan jenis pohon tanaman pada prinsipnya diharapkan sama

dengan jenis pohon yang terdapat pada ekosistem hutan alam yang ada di

dekat areal restorasi, namun dalam pelaksanaan restorasi

memprioritaskan jenis-jenis kunci untuk pembentukan kembali fungsi-

fungsi ekosistem, perbaikan habitat dan sumber pakan satwa. Jumlah

jenis pohon yang ditanam disarankan paling sedikit 30 % dari ekosistem

hutan alam yang ada di dekat areal restorasi; dengan komposisi jenis

pionir (60%), semi klimaks (20%) dan klimaks (20%).

Pemilihan jenis dalam kegiatan restorasi harus mempertimbangkan

beberapa hal sebagai berikut.

13

1. Pemilihan jenis sebaiknya merupakan jenis lokal/endemik

2. Pemilihan jenis harus mempertimbangkan segi ekologis jenis

tumbuhan seperti:

a. Cepat tumbuh

b. Keberadaan sumber benih diketahui

c. Tidak merugikan jenis lain dalam satu ekosistem

d. Mampu membentuk iklim mikro

e. Memiliki adaptasi dan daya hidup tinggi setelah penanaman

f. Pengetahuan teknik silvikultur jenis

3. Pemilihan jenis harus mempertimbangkan segi fungsi habitat seperti:

a. Sumber pakan satwa

b. Pembentuk habitat satwa (melindungi satwa dari berbagai

keadaan cuaca, gangguan manusia dan pemangsa, dan

sebagai tempat berkembangbiak)

4. Pemilihan jenis harus mempertimbangkan segi fungsi hidrologis

ekosistem seperti:

a. Menjaga kesuburan tanah (lantai hutan)

b. Mampu memperbaiki ketersediaan air

c. Memiliki perakaran yang kuat

d. Memiliki evapotranspirasi yang rendah

e. Mampu mencegah erosi

5. Pemilihan jenis harus mempertimbangkan faktor sosial, ekonomi dan

budaya jenis tersebut terhadap masyarakat sekitar.

D. Kesesuaian lahan

Kesesuaian lahan terhadap jenis yang di pilih dalam kegiatan

restorasi erat hubungannya dengan tindakan evaluasi dan kesesuaian

lahan. Evaluasi lahan adalah suatu proses penilaian sumber daya lahan

untuk tujuan tertentu dengan menggunakan suatu pendekatan atau cara

yang sudah teruji. Hasil evaluasi lahan akan memberikan informasi

dan/atau arahan penggunaan lahan sesuai dengan keperluan. Sedangkan

Kesesuaian Lahan adalah tingkat kecocokan sebidang lahan untuk

penggunaan tertentu. Kesesuaian lahan tersebut dapat dinilai untuk

14

kondisi saat ini (kesesuaian lahan aktual) atau setelah diadakan perbaikan

(kesesuaian lahan potensial).

Proses evaluasi dan kesesuaian lahan dilakukan dalam beberapa

tahap, yaitu:

1. Pengetahui klasifikasi kesesuaian lahan

Struktur klasifikasi kesesuaian lahan menurut kerangka FAO (1976)

dapat dibedakan menurut tingkatannya, yaitu tingkat Ordo, Kelas,

Subkelas dan Unit. Ordo adalah keadaan kesesuaian lahan secara

global. Pada tingkat ordo kesesuaian lahan dibedakan antara

lahan yang tergolong sesuai (S=Suitable) dan

lahan yang tidak sesuai (N=Not Suitable).

Kelas adalah keadaan tingkat kesesuaian dalam tingkat ordo.

Berdasarkan tingkat detail data yang tersedia pada masing-masing

skala pemetaan, kelas kesesuaian lahan dibedakan menjadi:

a. Untuk pemetaan tingkat semi detail (skala 1:25.000-1:50.000) pada

tingkat kelas, lahan yang tergolong ordo sesuai (S) dibedakan ke

dalam tiga kelas, yaitu:

Lahan sangat sesuai (S1),

Cukup sesuai (S2), dan

Sesuai marginal (S3).

Sedangkan lahan yang tergolong ordo tidak sesuai (N) tidak

dibedakan ke dalam kelas-kelas.

b. Untuk pemetaan tingkat tinjau (skala 1:100.000-1:250.000) pada

tingkat kelas dibedakan tiga kelas, yaitu:

Kelas sesuai (S),

Sesuai bersyarat (CS) dan

Tidak sesuai (N)

2. Penyusunan karakteristik lahan

Karakteristik lahan yang erat kaitannya untuk keperluan evaluasi lahan

dapat dikelompokkan ke dalam 3 faktor utama, yaitu:

a. Topografi

Topografi yang dipertimbangkan dalam evaluasi dan kesesuaian

lahan yaitu:

15

Bentuk wilayah (relief) atau lereng berhubungannya dengan

faktor pengelolaan lahan dan bahaya erosi

Ketinggian tempat di atas permukaan laut berkaitan dengan

persyaratan tumbuh tanaman yang berhubungan dengan

temperatur udara dan radiasi matahari

b. Tanah

Faktor tanah yang dipertimbangkan dalam evaluasi kesesuaian

lahan yaitu:

Darinase tanah menunjukkan kecepatan meresapnya air dari

tanah atau keadaan tanah yang menunjukkan lamanya dan

seringnya jenuh air.

Tekstur tanah menunjukkan komposisi partikel tanah halus

(diameter 2 mm) yaitu pasir, debu dan liat.

Kemasaman tanah (pH tanah)

Kedalaman tanah, dibedakan menjadi:

sangat dangkal : < 20 cm

dangkal : 20 - 50 cm

sedang : 50 - 75 cm

dalam : > 75 cm

c. Iklim.

Faktor iklim yang dipertimbangkan dalam evaluasi kesesuaian

lahan yaitu:

Suhu udara

Semakin tinggi tempat, semakin rendah suhu udara rata-ratanya

Curah hujan

Untuk keperluan penilaian kesesuaian lahan biasanya

dinyatakan dalam jumlah curah hujan tahunan, jumlah bulan

kering dan jumlah bulan basah

3. Penyusunan persyaratan tumbuh tanaman/penggunaan lahan (LURs)

4. Proses evaluasi kesesuaian lahan

5. Kesesuaian lahan terpilih/penentuan arahan penggunaan lahan untuk

tanaman tahunan

16

E. Pola restorasi

Pola atau rancangan restorasi merupakan dasar untuk pelaksanaan

restorasi dan kondisi dasar agar kegiatan restorasi dapat dilaksanakan

secara efektif dan efisien serta mendapatkan hasil yang diharapkan. Pola

restorasi biasanya dilakukan dengan pendekatan suksesi. Suksesi adalah

suatu proses perubahan ekosistem dalam waktu tertentu menuju ke arah

ekosistem yang lebih teratur dan stabil. Proses suksesi akan berakhir

apabila ekosistem tersebut telah mencapai keadaan yang stabil atau

klimaks. Ekosistem dikatakan mencapai keadaan yang klimaks apabila

mampu mempertahankan kestabilan internalnya atau memiliki kembali

daya lentingnya.

Menurut PHKA (2014) menyatakan bahwa pola restorasi yang dapat

diterapkan di ekosistem hutan yang terdegradasi, yaitu:

1. Pola suksesi alami

Restorasi dapat dilakukan dengan pola suksesi alami apabila:

a. Tumbuhan Tumbuhan berkayu jenis asli yang tingginya ≧ 30 cm

dan jumlahnya 600 batang per ha, dan

b. Jumlah tumbuhan berkayu jenis asli ≧ 50% dibandingkan jumlah

jenis pada hutan utuh didekat areal restorasi

2. Pola penunjang suksesi alami

Restorasi dapat dilakukan dengan pola penunjang suksesi alami

apabila:

a. Tumbuhan Tumbuhan berkayu jenis asli yang tingginya ≧ 30 cm

dan jumlahnya 400-600 batang per ha,

b. Jumlah tumbuhan berkayu jenis asli ≧ 30% dibandingkan

jumlah jenis pada hutan utuh didekat areal restorasi

3. Pola pengkayaan tanaman


apabila:

a. Tumbuhan berkayu jenis asli yang tingginya ≧ 30 cm dan

jumlahnya antara 200-400 batang per ha, maka dapat dilakukan

17

restorasi ekosistem dengan pola pengkayaan tanaman. Jika

kondisi di atas tidak dapat dipenuhi

b. Jumlah tumbuhan berkayu jenis asli ≧ 10% dibandingkan

jumlah jenis pada hutan utuh didekat areal restorasi

4. Pola penanaman


apabila tumbuhan berkayu jenis asli yang tingginya ≧ 30 cm dan

jumlahnya <200 batang per ha, maka dapat menggunakan pola

penanaman

F. Identifikasi modal sosial

Modal sosial dapat dijelaskan sebagai produk relasi manusia satu

sama lain. Modal sosial merujuk pada jaringan, norma dan kepercayaan

yang berpotensi pada produktivitas masyarakat. Modal sosial bersifat

kumulatif dan bertambah dengan sendirinya (Suharto 2010). Modal sosial

sebagai penampilan organisasi sosial seperti jaringan dan kepercayaan

yang memfasilitasi adanya koordinasi dan kerjasama bagi keuntungan

bersama. Modal sosial adalah kemampuan yang timbul dari adanya

kepercayaan dalam sebuah komunitas.

Menurut Suharto (2010) lebih jauh menjelaskan setidaknya ada tiga

parameter modal sosial, yaitu:

1. Kepercayaan (trust),

2. Norma-norma (norms) dan

3. Jaringan-jaringan (networks).

Hermawati dan Handari (2003) mengungkapkan bentuk-bentuk modal

sosial yang berkembang di masyarakat sebagai :

1. Hubungan sosial,

2. Adat dan nilai budaya lokal,

3. Toleransi,

4. Kesediaan untuk mendengar,

5. Kejujuran,

6. Kearifan lokal dan pengetahuan lokal,

7. Jaringan sosial dan kepemimpinan sosial,

18

8. Partisipasi masyarakat dan kemandirian

Modal Sosial dalam sebuah komunitas, organisasi, atau kelompok adalah

sebuah akumulasi dari modal perorangan yang kemudian tergabung

menjadi modal kolektif yang dapat dimanfaatkan seluruh anggota

komunitas.

H. Latihan


1. Bagaimana prinsip-prinsip yang baik dalam melakukan restorasi

ekosistem dalam setiap tipe ekosistem! (Buat kelompok dan

diskusikan)

G. Rangkuman

Ekosistem dikatakan sebagai suatu unit fungsional dasar dalam

ekologi apabila memiliki komponen secara lengkap. Penentuan kondisi

ekologis awal sebagai acuan kegiatan restorasi wajib diketahui ketika

program kegiatan restorasi mulai dilakukan. Data dasar kondisi ekologis

awal akan menjawab sejauh mana perubahan di dalam suatu ekosistem.

Apabila data tentang kondisi ekologis awal pada suatu kawasan yang

akan direstorasi sangat sulit diketahui, maka kita dapat membandingkan

dan mencari kawasan hutan yang tergolong baik disekitar kawasan hutan

yang akan di restorasi tersebut.

Pemilihan jenis tumbuhan dalam kegiatan restorasi habitat sangat

penting dilakukan karena pemilihan jenis yang tepat dapat membantu

proses klimaks pada hutan yang akan di restorasi. Penentuan jenis pohon

tanaman pada prinsipnya diharapkan jenis lokal, namun dalam

pelaksanaan restorasi memprioritaskan jenis-jenis kunci untuk

pembentukan kembali fungsi-fungsi ekosistem, perbaikan habitat dan

sumber pakan satwa.

Kesesuaian lahan terhadap jenis yang di pilih dalam kegiatan

restorasi erat hubungannya dengan tindakan evaluasi dan kesesuaian

lahan. Evaluasi lahan adalah suatu proses penilaian sumber daya lahan

untuk tujuan tertentu dengan menggunakan suatu pendekatan atau cara

19

yang sudah teruji. Kesesuaian lahan tersebut dapat dinilai untuk kondisi

saat ini (kesesuaian lahan aktual) atau setelah diadakan perbaikan

(kesesuaian lahan potensial).

Pola atau rancangan restorasi merupakan dasar untuk pelaksanaan

restorasi dan kondisi dasar agar kegiatan restorasi dapat dilaksanakan

secara efektif dan efisien serta mendapatkan hasil yang diharapkan. Pola

restorasi yang biasanya dilakukan dengan pola suksesi alami, pola

penunjang suksesi alami, pola pengkayaan tanaman, dan pola

penanaman.

H. Evaluasi materi


1. Jelaskan pertimbangan yang anda berikan ketika identifikasi keadaan

awal lokasi restorasi !

2. Jelaskan pertimbangan yang anda berikan ketika pemilihan jenis

dalam kegiatan restorasi !

3. Jelaskan pola restorasi !

I. Umpan balik dan tindak lanjut








kegiatan belajar yang lebih bagus.

20

BAB IV

PENANAMAN BIBIT

A. Pengadaan bibit

Ketersediaan bibit yang cukup baik dalam jumlah maupun mutunya

merupakan salah satu faktor keberhasilan penanaman restorasi. Bibit

dapat diperoleh dengan cara membuat persemaian yang dimulai dari

benih atau bibit melalui anakan alam. Pengadaan bibit sebaiknya

melibatkan masyarakat. Pelibatan masyarakat dapat meliputi pengadaan

benih, pembuatan dan pemeliharaan bibit di persemaian dan penanaman

di lapangan. Lokasi persemaian sebaiknya tidak terlalu jauh dari lokasi

penanaman. Berikut ini kegiatan yang dilakukan pada persemaian bibit

pada umumnya.

1. Bibit melalui persemaian benih

Salah satu pengadaan bibit dan upaya mencapai sukses dalam

kegiatan restorasi melalui penanaman bibit adalah pembuatan

persemaian. Ada tiga tipe persemaian yakni persemaian permanen,

persemaian semi permanen dan persemaian sederhana. Ada

beberapa hal yang harus diperhatikan dalam pengadaan bibit melalui

persemaian, yaitu:

a. Persiapan persemaian

Lokasi persemaian harus dipilih yang memenuhi syarat, seperti:

Lokasi diusahakan pada areal dekat dengan lokasi penanaman

dan akses jalan.

Kondisi lapangan relatif datar dengan kemiringan kurang dari 5

%.

Dekat dengan sumber air dan sumber air harus tetap tersedia

sepanjang tahun.

Areal persemaian harus bebas gangguan ternak, hama dan

penyakit

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab IV ini peserta diklat mampu menjelaskan pengadaan bibit, penyiapan lahan, teknik dan pola tanam, dan pemeliharaan.

21

Iklim dan ketinggian dari permukaan laut suatu persemaian

harus sesuai dengan persyaratan tumbuh.

Luas areal persemaian harus disesuaikan dengan rencana

penanaman kegiatan restorasi. Areal persemaian terdiri dari:

Seluas 60 % lahan persemaian untuk produksi persemaian

(bedeng tabur dan bedeng sapih) dan

Seluas 40 % lahan persemaian untuk pembangunan parit, jalan

pemeriksaan, bak penampungan air dan gubuk kerja.

b. Penyediaan benih

Benih yang memiliki bermutu baik adalah benih yang memiliki daya

kecambah lebih besar dari 80% dengan kemurnian tinggi yang

dicirikan dari bentuk biji yang tidak berlubang, besarnya hampir

seragam dan tenggelam jika dimasukkkan ke dalam air. Pengadaan

benih dapat diperoleh dari:

Pengadaan benih dari pihak lain

Ada beberapa hal yang harus diperhatikan terhadap benih yang

didatangkan dari pihak lain, yaitu:

- Memiliki sertifikat bibit

- Bermutu baik dan berdaya kecambah tinggi.

- Bebas dari hama dan penyakit.

Pengadaan Benih dari Sumber Benih

Ada beberapa cara pengadaan benih dari sumber benih, salah

satunya adalah dari penunjukan tegakan benih atau pohon

unggul penghasil benih. Tegakan pohon sebagai sumber benih

harus memiliki sifat-sifat unggul antara lain:

- Berbatang lurus,

- Bebas hama dan penyakit.

- Sedikit percabangan.

- Bertajuk lebat.

Pengumpulan benih dapat dilaksanakan jika benih sudah masak

secara fisiologis. Setelah pengumpulan benih maka benih harus di

ekstraksi untuk dilakukan perkecambahan atau penyimpanan.

22

Ekstraksi benih adalah kegitan mengeluarkan dan membersihkan

benih dari bagian-bagian lain buah, seperti tangkai, kulit dan daging

buah. Ada dua macam ekstraksi benih yakni:

Ekstraksi kering (mekanis), dilakukan terhadap buah yang

berbentuk polong (seperti sengon, mangium) dan jenis-jenis

yang memiliki daging buah yang kering (seperti mahoni).

Ekstraksi basah (kimiawi), dilakuakn terhadap jenis-jenis yang

memiliki daging buah basah (seperti Gmelina)

c. Penyemaian

Setiap Benih yang ingin disemaikan melalui perkecambahan,

memerlukan waktu yang berbeda-beda untuk dapat berkecambah.

Media semai yang tersedia pada bedeng tabur atau dalam kantong

plastik disiram air lebih dahulu sebelum dilakukan penaburan benih

atau penyapihan. Setelah dilakukan perkecambahan benih dengan

waktu tertentu maka benih yang telah berkecambah di pindahkan

ke dalam polybag untuk dipelihara dalam persemaian.

d. Pemeliharaan

Penyiraman dilakukan untuk menjaga kelembaban tanah tempat

tumbuh bibit. Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam

melakukan pemeliharaan, antara lain:

Penyiraman dilakukan dengan lubang keluar air yang halus.

Penyiraman dilakukan dua kali sehari pada pagi dan sore hari

(kecuali bila hari hujan).

Setelah bibit cukup umur, penyiraman dapat dilakukan satu kali

dalam sehari, pada pagi atau sore hari.

Penyiraman yang dilakukan tidak boleh terlalu basah dan tidak

terlalu kering.

Pembersihan gulma/rumput didalam media semai wajib dilakukan

dalam pemeliharaan bibit. Tujuan pembersihan tersebut untuk

membebaskan semai dari persaingan dengan gulma atau rumput

dalam memperoleh cahaya, udara, air dan unsur hara.

23

Pemupukan dilakukan apabila terjadi kekurangan unsur hara atau

pertumbuhannya lambat. Jenis pupuk yanhg diberikan tergantung

kepada gejala defisiensi yang terjadi, tapi biasanya pupuk yang

digunakan adalah pupuk NPK.

2. Bibit melalui anakan alam

Ada beberapa jenis pohon hutan yang bibitnya dapat diperoleh dari

anakan alam, artinya bibit tidak berasal dari biji atau benih sehingga

tidak melalui tahap pengadaan benih dan penaburan benih.

Pengadaan bibit dengan cara ini ada 2 macam yaitu bibit dari puteran

dan bibit dari cabutan

1. Cara pengadaan bibit dari puteran tajuk tanaman

Pengumpulan dilakukan terhadap anakan alam di sekitar pohon

induk dengan radius maksimum 10 meter dari proyeksi tajuk

pohon induk.

Anakan yang diambil adalah yang memiliki tinggi lebih kurang

15 cm dan berdaun 2 – 5 lembar.

Pengambilan anakan dilakukan pada saat musim penghujan.

Anakan dicabut dengan hati-hati dengan terlebih dahulu

dilakukan dengan puteran (dapat dikerjakan dengan

menggunakan sekop) lurus sejajar batangnya sampai bibit

dapat diangkat bersama tanahnya.

Anakan yang telah diambil segera diangkut ke bedeng sapih.

a. Cara penyapihan

Anakan yang telah diambil dari alam, jangan ditahan lebih

dari 5 hari.

Anakan segera disapih pada media dalam kantong plastik.

Media dalam kantong plastik dilubangi terlebih dahulu

sedalam panjang akar dan masukkan dengan hati-hati

anakannya.

Anakan setelah disapih, disiram dan ditutup dengan plastik

(sungkep).

24

b. Cara pemeliharaan

Lakukan penyiraman apabila tanah agak kering.

Setelah anakan kelihatan membentuk daun baru, plastik

peneduh dibuka sedikit demi sedikit.

Pengendalian gulma perlu dilakukan terus menerus.

Pemupukan dapat dilakukan dengan pupuk NPK dengan

dosis 28 gram yang dilarutkan dalam 4,5 liter air untuk 300

bibit.

2. Cara pengadaan bibit dari cabutan

Pengumpulan dilakukan terhadap anakan alam di sekitar

pohon induk dengan radius maksimum 10 m dari proyeksi

tajuk induk pohon.

Anakan yang dicabut sudah memiliki tinggi 10 cm dan

memiliki 2 – 3 lembar daun.

Pengumpulan anakan dilakukan pada waktu musim

penghujan.

Anakan dicabut langsung dengan hati-hati pada saat tanah

dalam keadaan basah.

Pencabutan lurus sejajar batangnya dan diusahakan

akarnya tidak ada yang putus.

Anakan yang telah dicabut segera diangkut ke bedeng sapih,

disusun serah akar dengan akar dan daun dengan daun.

a. Cara penyapihan

Anakan yang telah dipungut jangan ditahan lebih dari 5 hari.

Sebelum anakan ditaruh ke dalam kantong plastik, terlebih

dahulu dilakukan pemangkasan daun dengan tujuan untuk

menghindari penguapan yang berlebihan.

Sebaiknya segera ditanam pada media dalam kantong

plastik.

Media dilubangi terlebih dahulu sedalam panjang akar dan

masukkan anakan tersebut dengan hati-hati.

Setelah anakan dimasukkan ke dalam kantong plastik,

disiram dan ditutup dengan plastik.

25

b. Cara pemeliharaan

Penyiraman dilakukan apabila tanah agak kering dan embun

hilang pada atap plastik.

Setelah terlihat anakan membentuk daun baru, plastik

peneduh dibuka sedikit demi sedikit.

Pengendalian gulma perlu dilakukan terus menerus.

Pemupukan dapat dilakukan dengan pupuk NPK dengan

dosis 28 gram yang dilarutkan dalam 4,5 liter air untuk 300

anakan

B. Penyiapan lahan

Penyiapan lahan lebih baik dilakukan dengan melibatkan

masyarakat. Ada beberpa hal yang harus diperhatikan dalam penyiapan

lahan untuk kegiatan restorasi, yaitu:

1. Untuk areal dengan lereng curam dibuat terasering,

2. Memanjang mengikuti arah kontur.

3. Lubang tanam dibuat pada teras dengan jarak antar tanaman 4m x 4m

dan tiap lubang tanam diberi tanda/ajir.

4. Pembersihan lahan dilakukan pada radius 1 m sekitar lubang tanam.

5. Menanam jenis cover crop berupa rumput dan semak sebagai penutup

lahan untuk mencegah terjadinya erosi dan menjaga kelembaban

tanah

6. Jenis cover crop dipilih yang tidak menyaingi tanaman pokok dan tidak

bersifat invasif

(Kemenhut, 2013)

Kegiatan persiapan lahan dalam kegiatan restorasi harus ada beberapa

hal yang dipersiapkan seperti pembuatan sekat bakar pada daerah rawan

kebakaran, pembuatan pakar hidup, pembuatan jalur atau piringan,

pembuatan dan pemasangan ajir, pembuatan lubang tanam, pembuatan

embung air.

1. Pembuatan sekat bakar

Apabila areal restorasi tersebut sering terjadi kebakaran hutan maka

perlu dibuat sekat bakar untuk mencegah merambatnya api apabila

26

terjadi kebakaran hutan. Sekat bakar dibuat di sekitar areal restorasi

atau dibuat berdasarkan blok dengan lebar sekat bakar 6 -15 m

tergantung pada kondisi vegetasi sekitar areal restorasi dan kecepatan

angin yang biasanya bertiup pada saat musim kemarau

2. Pembuatan pagar hidup

Jika dipandang ada risiko tanaman akan dimakan oleh ternak karena

ada

pengembalaan ternak dan satwa sekitar areal restorasi, pagar

dibangun di

pinggir sekat bakar. Pagar tersebut adalah merupakan pagar hidup

(bio fence) yang di buat dari tumbuhan asli setempat.

3. Pembuatan jalur atau piringan

Sistim jalur dilaksanakan dengan membersihkan perdu dan rumput

selebar 1 m memanjang. Sistim piringan dilaksanakan membersihkan

perdu dan rumput dengan radius 50 cm. Sistim berkelompok

dilaksanakan dengan membersihkan perdu dan rumput seluas 4m x

4m dan ditanamai dengan jarak 1.5m x 1.5m dan dipagar keliling.

Kelebihan penanaman jalur tersebut mudah dilakukan kontrol,

sedangkan biayanya lebih banyak dari piringan, penguapannya lebih

besar karena anginnya lebih kencang dan satwa dapat bergerak lebih

leluasa untuk memakannya.

4. Pembuatan dan pemasangan ajir

Ajir dibuat dari bambu atau kayu dengan ukuran panjang 1 m. Ajir

dipasang pada setiap lubang sebagai tanda tanaman. Pucuk ajir

tersebut dicat berwarnaatau tanda supaya kelihatan jelas.

5. Pembuatan lubang tanam

Lubang penanaman dibuat menjelang musim hujan dengan ukuran 30

cm x 30 cm dan kedalaman 30 cm. Kalau tanah di lokasi penanaman

sangat tipis, miskin hara dan/atau terdapat banyak pasir, krikil dan

batu, ukurannya 40 cm x 40 cm dan kedalaman 40 cm. Lubang tanam

dibuat sebelum datangnya musim hujan paling lambat kurang lebih 10

hari sebelum penanaman. Tanah bagian atas ditaruh sebelah kanan

lubang dan bagian di bawah ditaruh di sebelah kiri lubang.

27

6. Pembuatan embung air

Pembuatan embung air dilakukan pada saat menjelang musim hujan,

dengan harapan dapat dipergunakan pada musim kemarau. Lokasi

embung berada di dalam areal restorasi yang bukan merupakan

daerah aliran air. Tanah digali seluas 2m x 3m dengan kedalaman

lebih kurang 1 m. Dasar lubang dibersihkan dari batu, akar dan ranting

pohon. Plastik UV diletakkan di atas lubang, pada bagian tepinya

ditutup dengan tanah.

C. Penanaman bibit

Bibit yang akan ditanam dianjurkan paling kurang berukuran 30 cm,

dan bila memungkinkan dianjurkan yang berukuran 50 cm agar

pertumbuhannya tidak bersaing dengan gulma atau tanaman perdu

lainnya. Ada beberapa hal yang harus diperhatikan dalam tahapan

penanaman dilapangan, yaitu;

1. Kriteria bibit harus diap tanam dan kuat sehingga lebih tahan terhadap

kering maupun sinar matahari.

2. Penanaman dilakukan pada saat tanah cukup lembab (cukup air) dan

tidak dilakukan pada saat siang hari.

3. Bibit ditanam di dalam setiap lubang tanam yang telah disiapkan.

4. Lubang tanam telah diberi pupuk organik dan arang sekam yang

dicampur dengan tanah, volume pupuk organik dan arang sekam

maksimum 30 % dari tanah yang digali. Arang sekam dapat

menurunkan keasaman tanah dan mempertahankan kelembaban

tanah.

5. Penambahan hidrogell pada areal yang cukup kering dan awal musim

kering.

6. Untuk pengendalian penguapan dari tanah dan pencegahan kecepatan

pertumbuhan gulma di sekitar tanaman tersebut. Pemberian mulsa

dapat dilakukan dengan beberapa cara, yaitu:

- Mulsa dari TAKARRULIK

- Mulsa dari TAKARRULIK dan gulma

- Mulsa dari Bantal Gulma

- Mulsa dari Lembaran Sabut Kelapa

28

D. Pemeliharaan bibit

Kegiatan pemeliharaan tanaman restorasi meliputi penyulaman tanaman,

penyiangan, pemupukan.

1. Penyulaman

Kegiatan penyulaman tanaman dilakukan setelah satu bulan

penanaman. Pada saat penyiangan pertama atau kedua, kalau masih

banyak turun hujan segera lakukan penanaman kembali di tempat

tanaman mati.

2. Penyiangan

Penyiangan yang pertama kali dilaksanakan 2-3 bulan setelah

penanaman

tergantung dari kecepatan tumbuhnya gulma dan dilanjutkan setiap 3-4

bulan. Pada umumnya kegiatan penyiangan dilakukan sampai 12

bulan setelah penanaman sampai saat tanaman menjadi lebih tinggi

dari gulma sekitar tanaman. Penyiangan gulma sekitar tanaman

supaya mengurangi kompetisi mendapatkan nutrisi, air, dan sinar

matahari antara tanaman dengan gulma

3. Pemupukan

Kegiatan pemupukan dilakukan setelah satu tahun tanaman masih

terlihat kerdil maka dilakukan pemupukan. Pupuk yang digunakan

diusahakan pupuk organik berupa pupuk kandang dan kompos yang

banyak dihasilkan oleh peternak setempat.

E. Latihan


1. Bagaimana proses penananaman bibit yang baik dan hal yang penting

dalam kegiatan penanaman! (Buat kelompok dan diskusikan)

2. Pilihlah jenis yang akan anda tanaman kemudian uraikan langkah-

langkah penanamannya!

29

F. Rangkuman

Pengadaan bibit sebaiknya melibatkan masyarakat. Pelibatan

masyarakat dapat meliputi pengadaan benih, pembuatan dan

pemeliharaan bibit di persemaian dan penanaman di lapangan. Bibit dapat

diperoleh dengan cara membuat persemaian yang dimulai dari benih atau

bibit melalui anakan alam. Kegiatan persiapan lahan dalam kegiatan

restorasi harus ada beberapa hal yang dipersiapkan seperti pembuatan

sekat bakar pada daerah rawan kebakaran, pembuatan pakar hidup,

pembuatan jalur atau piringan, pembuatan dan pemasangan ajir,

pembuatan lubang tanam, pembuatan embung air.

Bibit yang akan ditanam dianjurkan paling kurang berukuran 30 cm,

dan bila memungkinkan dianjurkan yang berukuran 50 cm agar

pertumbuhannya tidak bersaing dengan gulma atau tanaman perdu

lainnya. Kegiatan pemeliharaan tanaman restorasi meliputi penyulaman

tanaman, penyiangan, pemupukan.

G. Latihan


1. Bagaimana pengadaan bibit dalam kegiatan restorasi !

2. Sebutkan kegiatan persiapan laha dalam kegiatan restorasi!

3. Sebutkan dan jelaskan kegiatan pemeliharaan dalam kegiatan

restorasi!

J. Umpan balik dan tindak lanjut








kegiatan belajar.

30

BAB V

PENUTUP








pengetahuan yang memadai tentang restorasi ekosistem dalam pengendalian

jenis tumbuhan invasi.


dalam pengembangan teori maupun praktik, khususnya kegiatan restorasi

ekosistem pasca pengendalian jenis invasif.

31

DAFTAR PUSTAKA


Hulme, P. E., S. Bacher, M. Kenis S, Klotz, I. Kühn, D. Minchin, W. Nentwig,

S. Olenin, V. Panov, J. Pergl, P. Pysek, A. Roques, D. Sol, W. Solarz and M. Vilà. 2008. Grasping at the routes of biological invasions: a framework for integrating pathways into policy. Journal of Applied Ecology 2008, 45, 403–414

IUCN. 2013. Global Invasive Species Database. http://www.issg.org/

database/species/ecology.asp?si=198&fr=1&sts=sss. Diunduh 26 september 2013.

Odum, E.P. 1993. Dasar-Dasar Ekologi. Edisi ketiga. Gajah mada University

Press. Jogjakarta. H. 134-162.




UNEP, 1992 UNEP (1992). Convention on Biological Diversity and annexes.

United Nations Environment Program Williamson M .1996. Biological Invasions. Chapman & Hall, London.

Williamson M, Fitter A. 1996). The varying success of invaders. Ecology 77:1661–1666.

White, E.M., Wilson, J.C. & Clarke, A.R. 2006. Biotic indirect effects: a

neglected concept in invasion biology. Diversity and Distributions, 12, 443 – 455.





2016

MODUL KEBIJAKAN DAN PERUNDANGAN Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif


i

KATA PENGANTAR

Jenis tumbuhan invasif telah menyebakan kerusakan habitat dan

ekosistem hutan. Oleh karena itu, perlu meningkatkan kapasitas SDM pengelola

kawasan konservasi dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif. Salah satu awal

pengendalian jenis tumbuhan invasif, maka diperlukan kemampuan

mengindentifikasi kebijakan-kebijakan yang telah berlaku dalam pengendalian

jenis tumbuhan invasif. Untuk maksud tersebut telah disusun Modul dengan judul

“Kebijakan Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif”.

Modul dengan judul “Kebijakan Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif”

disusun berdasarkan Kurikulum dan Silabus Diklat Pengendalian Jenis

Tumbuhan Invasif yang telah disahkan dengan Surat Keputusan Kepala Pusat

Diklat SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan No SK. 267/Diklat-2/2015. Modul

ini mungkin belum menampung aspirasi peserta dan variasi nuansa lapangan

yang lengkap sebagaimana umumnya modul pembelajaran, namun demikian

diharapkan modul ini dapat digunakan sebagai acuan atau bahan pembelajaran.


S.Hut, M.Sc, Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si dan Ir. Deddy Suhartrislakhadi, M.Ed

selaku penyusun modul, serta pihak lain yang terkait yang telah berpartisipasi

dalam penyusunan modul ini terutama dalam pembahasan dan diskusi pada

waktu seminar modul ini.

Semoga modul mata diklat ini dapat bermanfaat dan dimanfaatkan sebagaimana

mestinya oleh segenap pihak yang terkait.


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii

PETUNJUKA PENGGUNAAN MODUL ........................................................... iv


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







BAB II. KEBIJAKAN DAN PERUNDANGAN ................................................. 10

A. Peraturan Perundang-undangan .............................................................. 10

1. Undang-Undang No. 5 Tahun 1994 ................................................... 10

2. Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 ................................................. 11

3. Undang-undang No. 5 Tahun 1990 .................................................... 13

4. Undang-undang No. 12 tahun 1992 ................................................... 13

5. Undang-Undang No. 16 tahun 1992 ................................................... 14

6. Undang-Undang No. 41 tahun 1999 ................................................... 15

7. Undang-undang No. 18 Tahun 2004 .................................................. 19

8. Undang-undang No. 31 Tahun 2004 .................................................. 20

9. Undang-undang No. 41 tahun 2014 .................................................. 22

B. Kelembagaan dalam Pengendalian Jenis Asing Invasif............................ 25

C. Sistem Informasi dalam Pengendalian Jenis Asing Invasif ....................... 26

D. Rangkuman .............................................................................................. 30

E. Evaluasi dan Tindak Lanjut ...................................................................... 30

BAB III. STRATEGI DAN RENCANA AKSI ..................................................... 31

A. Strategi..................................................................................................... 31

1. Kebijakan dan Peraturan Perundang-undangan ................................. 32

2. Kelembagaan ..................................................................................... 33

3. Sistem Informasi ................................................................................ 33

4. Penelitian dan Pendidikan .................................................................. 34

iii

5. Peningkatan Kesadaran Masyarakat .................................................. 34

6. Kerjasama dan Koordinasi ................................................................. 35

B. Rencana Aksi ........................................................................................... 36

1. Kebijakan dan Peraturan Perundang-undangan ............................... 36

2. Pencegahan ..................................................................................... 37

3. Deteksi Dini dan Respon Cepat ....................................................... 38

4. Pengendalian dan mitigasi ............................................................... 39

5. Rehabilitasi dan Restorasi ................................................................ 40

6. Monitoring dan Evaluasi ................................................................... 42

7. Kelembagaan ................................................................................... 42

8. Kerjasama Institusi Nasional dan Internasional ................................ 45

9. Sistem Informasi .............................................................................. 45

10. Pendidikan dan Penelitian ................................................................ 47

11. Peningkatan Kesadaran dan Kepedulian Masyarakat ...................... 50

12. Perjanjian dan Kerjasama ............................................................... 51

C. Latihan ..................................................................................................... 52

D. Rangkuman .............................................................................................. 52

E. Evaluasi dan Tindak Lanjut ...................................................................... 52

BAB IV. PENUTUP .......................................................................................... 53

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 54

iv






materi dalam modul kebijakan dan perundangan pengendalian jenis

tumbuhan invasif. Bila ada materi yang kurang jelas, peserta dapat

bertanya pada Widyaiswara/Fasilitator yang mengampu kegiatan

belajar.




c. Peserta melakukan praktik di dalam kelas untuk kebijakan dan

perundangan pengendalian jenis tumbuhan invasif.



a. Membaca dan memahami isi modul kebijakan dan perundangan



dalam modul ini.









5

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Kegiatan pembangunan di Indonesia yang memerlukan banyak lahan

(land based) dan sumberdaya alam (natural resources based), maka

Indonesia mengalami tingkat penurunan keanekaragaman hayati

(biodiversity loss) yang cukup tinggi. Namun data mengenai tingkat

ancaman dan kepunahan jenis dimaksud sulit didapat karena

kompleksitas dalam menentukan apakah jenis tumbuhan atau satwa

tersebut telah benar-benar punah. Walaupun sulit untuk menetapkan

kepunahan suatu jenis tumbuhan ataupun satwa, Indonesia mengalami

kepunahan satu jenis tumbuhan/satwa per hari dan setidaknya 50 jenis

tumbuhan/satwa akan punah setiap tahunnya dan sekitar 20 – 70 %

habitat asli telah punah (Bappenas, 1993). Beberapa pihak menyatakan

bahwa Indonesia mungkin telah kehilangan banyak jenis tumbuhan dan

satwa berharga sebelum mengetahui nilai dan kegunaannya.

Penurunan kekayaan keanekaragaman hayati yang cukup tinggi ini

perlu segera ditanggulangi karena tanpa adanya penanganan yang

komprehensif penurunan ini diperkirakan akan terus berlanjut sehingga

mencapai titik yang tidak dapat dipulihkan (point of no return). Selain itu,

menyebarnya jenis invasif, baik yang berasal dari dalam negeri (antar

pulau dan lokal/setempat) maupun luar negeri (asing) menyebabkan

semakin terdesaknya jenis-jenis dan ekosistem asli. Perubahan sifat ini

dapat disebabkan oleh terjadinya perubahan iklim yang mempengaruhi

tingkat pertumbuhan suatu jenis baik secara lokal (setempat) maupun

dalam skala yang lebih luas serta berkurangnya persaingan dengan jenis

lain.

Jenis tumbuhan invasif yang terintroduksi antar daerah/pulau

maupun yang berasal dari negara lain telah sejak lama diperkirakan

menjadi salah satu penyebab yang cukup berpengaruh terhadap

penurunan kekayaan keanekaragam hayati. Menurut UN-CBD (The United

Nations Convention on Biological Diversity), jenis tumbuhan invasif

6

diartikan sebagai jenis introduksi dan/atau penyebarannya di luar tempat

penyebaran alaminya, baik dahulu maupun saat ini, mengganggu atau

mencancam keanekaragaman hayati6. JAI ini dapat terjadi pada semua

kelompok taksonomi, seperti hewan, ikan, tumbuhan, jamur (fungi) dan

mikroorganisme.

Introduksi jenis tumbuhan invasif, selain mengancam sistem ekologi,

pada gilirannya juga akan menyebabkan kerugian ekonomi yang tidak

sedikit. Secara langsung introduksi jenis tumbuhan invasif ini lebih banyak

berpengaruh pada jenis dan ekosistem. Karena sifatnya yang mengalami

pertumbuhan (growing), pada umumnya dampak yang muncul tidak dapat

langsung terlihat atau disadari dan baru menjadi perhatian setelah

timbulnya gangguan akibat penyebaran yang cepat dan menekan

pertumbuhan populasi jenis lokal.

Penyebaran jenis tumbuhan invasif dapat merubah seluruh sistem

pada suatu ekosistem, seperti sistem hidrologi, siklus makanan dan

proses ekosistem lainnya. Sebagai contoh introduksi Acacia nilotica,

spesies asli dari Afrika, yang pertama kali ditanam sebagai sekat bakar di

Taman Nasional Baluran pada tahun 1969 telah berubah menjadi jenis

tumbuhan invasif. Dalam perkembangannya, jenis pohon tersebut tumbuh

dan menyebar sangat cepat dan mendominasi savana yang merupakan

kawasan konservasi banteng (Bos javanicus d’Alton). Penyebaran yang

sangat cepat dan masih sulit untuk ditangani ini mengakibatkan semakin

sempitnya wilayah padang pengembalaan banteng sehinga menekan

pertumbuhan jenis tumbuhan pakan dan populasi jenis dilindungi ini serta

jenis satwa lainnya yang berasosiasi dengan savanna tersebut (Laporan

TN. Baluran, 2010).

Perhatian terhadap jenis tumbuhan invasif ini semakin meningkat

dengan disepakatinya UN-CBD (the United Nations Convention on

Biological Diversity) oleh sejumlah besar negara di dunia, dalam

Konferensi Tingkat Tinggi Bumi di Rio de Janeiro, Brazil, pada tanggal 3

sampai dengan 14 Juni 1992, termasuk Indonesia yang kaya akan

keanekaragaman hayati. Konvensi ini diharapkan dapat, antara lain

meningkatkan kerja sama internasional di bidang ilmu pengetahuan dan

7

teknologi guna kepentingan generasi sekarang dan yang akan datang

dalam rangka melestarikan keanekaragaman hayati dan memanfaatkan

setiap unsurnya secara berkelanjutan7. United Nation Convention on

Biological Diversity/CBD lebih dikenal sebagai Konvensi Keanekaragaman

Hayati (Biodiversity Convention) merupakan perjanjian kerjasama

internasional yang bersifat mengikat (legally binding) mempunyai tiga

tujuan utama, yaitu: 1) konservasi keanekaragaman hayati; 2)

pemanfaatan secara lestari dari komponen-komponenya; dan 3)

pembagian secara adil dan wajar dari manfaat yang dihasilkan oleh

sumberdaya genetik. Oleh karena itu, tujuannya adalah untuk membangun

strategi nasional dalam upaya konservasi dan memanfaatkan

keanekaragaman hayati secara lestari, yang sering juga dipandang

sebagai dokumen pembangunan berkelanjutan.

Sebagai Negara Pihak yang telah meratifikasi Konvensi Perserikatan

Bangsa-Bangsa mengenai Keanekaragaman Hayati (Convention on

Biological Diversity) tersebut melalui UU No. 5 Tahun 1994, Indonesia

mempunyai kewajiban untuk mengelola dengan sebaik-baiknya sumber

daya alam yang ada, termasuk mengatasi isu terkait introduksi jenis asing.

Dalam Pasal 8 (h) dinyatakan bahwa:

“Each contracting Party shall, as far as possible and as appropriate,

prevent the introduction of, control or eradicate those alien species which

threaten ecosystems, habitats or species”. (“Setiap negara yang

bersepakat, sedapat mungkin dan sepatutnya, mencegah introduksi,

mengawasi atau membasmi jenis asing yang mengancam ekosistem,

habitat atau jenis”)

Oleh karena itu, sebagai pelaksanaan dari Undang-Undang tersebut,

Indonesia perlu melakukan pengawasan, pemusnahan dan

penanggulangan dampak jenis tumbuhan invasif dengan mengacu pada

peraturan perundang-undangan dan pedoman yang berlaku, baikpada

tingkat nasional, regional maupun internasional. Terkait dengan hal

tersebut Indonesia telah mulai menyusun peraturan perundang-undangan

berkaitan dengan introduksi dan penyebaran jenis tumbuhan invasif,

khususnya melalui penguatan peraturan perundang-undangan di bidang

8

karantina baik karantina tumbuhan, hewan maupun karantina ikan serta

AMDAL (Analisis Mengenai Dampak Lingkungan).

Mengingat bahwa jenis tumbuhan invasif merupakan isu lintas sektor,

maka peraturan perundang-undangan yang sudah ada tersebut belum

cukup mengatur, baik berkaitan dengan introduksi maupun penyebaran

dan pengendaliannya Oleh karena itu, diperlukan adanya peraturan

perundang-undangan di setiap sektor yang mempunyai kewenangan

berkaitan dengan pengelolaan jenis tumbuhan invasif. Selain itu, perlu

pula disusun suatu acuan bagi sektor terkait yang bersifat komprehensif

dan berskala nasional dalam bentuk Strategi Nasional serta Rencana Aksi

Pengelolaan jenis tumbuhan invasif. Dengan demikian diharapkan

pengelolaan jenis tumbuhan invasif ini akan dapat dilakukan secara lebih

tepat, efektif dan efisien oleh masing-masing sektor sesuai dengan

kewenangannya namun tetap terkoordinasi dan terintegrasi secara

nasional yang pada gilirannya akan memberikan dampak positif terhadap

lingkungan, kesehatan, sosial dan ekonomi, pada tingkat lokal maupun

nasional.

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan sebagai salah satu

otoritas pelaksanaan pengendalian jenis tumbuhan invasif di kawasan

hutan konservasi maka dianggap perlu meningkatkan kualitas SDM yang

bertugas menangani bidang tersebut sehingga SDM tersebut memiliki

pengetahuan dan keterampilan yang memadai dalam pengenalan jenis

tumbuhan invasif. Kemampuan mengetahui kebijakan-kebijakan mengenai

pengendalian jenis tumbuhan invasif diharapkan dapat mendukung

terwujudnya upaya pengendalian jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan

konservasi secara optimal dan efektif.


Mata Diklat Kebijakan Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif ini

dimaksudkan untuk membekali para peserta diklat dalam hal pengendalian

jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan konservasi. Mata diklat ini

membahas kebijakan pengendalian jenis tumbuhan invasif, strategi dan

rencana aksi pengendalian jenis tumbuhan invasif.

9


Manfaat modul ini adalah untuk memberikan bekal pengetahuan

tentang kebijakan pengendalian jenis tumbuhan invasif. Pengetahuan

tersebut dapat dijadikan acuan bagi SDM Lingkungan Hidup dan

Kehutanan yang melaksanakan tugas fungsinya dalam upaya

pengendalian jenis tumbuhan invasif di kawasan hutan konservasi.


1. Kompetensi Dasar


kebijakan dan perundangan mengenai pengendalian jenis tumbuhan

invasif



a. Menjelaskan kebijakan dan undang-undang dalam pengendalian

jenis tumbuhan invasif

b. Menjelaskan strategi dan rencana aksi pengendalian jenis

tumbuhan invasif


1. Kebijakan dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif

a. Peraturan perundangan-undangan mengenai pengendalian jenis

invasif

b. Kelembagaan dalam pengendalian jenis invasif

c. Sistem informasi dalam pengendalian jenis invasif

2. Strategi dan rencana aksi pengendalian jenis tumbuhan invasif

a. Strategi pengendalian jenis tumbuhan invasif

b. Rencana aksi pengendalian jenis tumbuhan invasif

10

BAB II

KEBIJAKAN DALAM PENGENDALIAN JENIS TUMBUHAN INVASIF

A. Peraturan Perundang-undangan

1. Undang-Undang No. 5 Tahun 1994

Pelaksanaan Konferensi Tingkat Tinggi (KTT) Bumi di Rio de

Janeiro, Brazil, pada tanggal 3 sampai dengan 14 Juni 1992

menghasilkan kesepakatan yang dikenal dengan Konvensi PBB

mengenai Keanekaragaman Hayati (United Nations Convention on

Biological Diversity) yang ditandatangani oleh sejumlah negara

anggota PBB, termasuk Indonesia. Konvensi yang selanjutnya disebut

sebagai Konvensi Keanekaragaman Hayati (Convention on Biological

Diversity/CBD) merupakan perjanjian yang bersifat mengikat (leggaly

binding) sehingga harus diterapkan pelaksanaannya di masing-masing

negara pihak, yaitu negara penandatangan konvensi. Sebagai tindak

lanjut dari penandatanganan tersebut, Indonesia melakukan

pengesahan (ratification) dengan menerbitkan Undang Undang Nomor

5 Tahun 1994 tentang Pengesahan United Nations Convention on

Biological Diversity (Konvensi Perserikatan Bangsa Bangsa mengenai

Keanekaragaman Hayati).

Berbagai hal menjadi pertimbangan dalam pengesahan

konvensi keanekaragaman hayati tersebut, terutama yang berkaitan

dengan kepentingan nasional Indonesia. Dengan meratifikasi Konvensi

ini, Indonesia tidak akan kehilangan kedaulatan atas sumber daya

alam dan keanekaragaman hayati yang dimiliki karena Konvensi ini

tetap mengakui bahwa negara-negara, sesuai dengan Piagam

Perserikatan Bangsa-Bangsa dan prinsip hukum Internasional,

mempunyai hak berdaulat untuk memanfaatkan sumber daya alam dan

keanekaragaman hayatinya secara bekelanjutan sejalan dengan

kebijakan pembangunan dan tanggung jawab masing-masing negara

untuk tidak merusak lingkungan. Sesuai dengan Daftar National Focal

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab II ini peserta Diklat mampu menjelaskan peraturan perundangan-undangan mengenai pengendalian jenis invasif, kelembagaan dalam pengendalian jenis invasif, dan sistem informasi dalam pengendalian jenis invasif.

11

Points (NFP) yang diterbitkan oleh Sekretariat CBD pada tanggal 18

September 2013, National Focal Point untuk Indonesia adalah

Kementerian Lingkungan Hidup (KLH).

Pemerintah Indonesia yang telah menggabungkan Kementerian

Lingkungan Hidup dengan Kementerian Kehutanan menjadi

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Dengan demikian

koordinasi terkait dengan Konvensi Keanekaragaman Hayati, baik di

tingkat nasional maupun dengan pihak internasional dilakukan oleh

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Sebagai konsekuensi,

pengelolaan Jenis Asing Invasif/Jenis Invasif (JAI/JI) yang merupakan

salah satu upaya konservasi keanekaragaman hayati sebagaimana

dinyatakan dalam Pasal 8 huruf (h) Konvensi Keanekaragaman Hayati,

secara nasional dikoordinasikan oleh Kementerian Lingkungan Hidup

dan Kehutanan. Sedangkan pengendalian dan pengelolaan JAI/JI di

lapangan tetap dilakukan oleh kementerian terkait sesuai dengan

kewenangannya. Walaupun pengesahan terhadap Konvensi

Keanekaragaman Hayati sudah cukup lama dilakukan, namun hingga

saat ini belum ada peraturan perundangan yang secara khusus

mengatur pengelolaan jenis invasif (tumbuhan, hewan, ikan dan jasad

renik) pada berbagai proses dan tahapan. Untuk menindaklanjuti

ratifikasi konvensi tersebut, Indonesia perlu membuat peraturan terkait,

diawali dengan penetapan daftar JAI/JI.

2. Undang-Undang No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup

Dalam Undang-undang ini pengelolaan JAI/JI berkaitan dengan

batasan atau pengertian lingkungan hidup, yaitu “kesatuan ruang

dengan semua benda, daya, keadaan, dan makhluk hidup, termasuk

manusia dan perilakunya, yang mempengaruhi alam itu sendiri,

kelangsungan perikehidupan, dan kesejahteraan manusia serta

makhluk hidup lain” (Angka 1) serta upaya perlindungan dan

pengelolaannya yang merupakan “upaya sistematis dan terpadu yang

dilakukan untuk melestarikan fungsi lingkungan hidup dan mencegah

12

terjadinya pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup yang

meliputi perencanaan, pemanfaatan, pengendalian, pemeliharaan,

pengawasan, dan penegakan hukum” (Angka 2). Walaupun JAI/JI tidak

disebutkan ataupun diatur secara khusus, namun dalam Pasal 3,

dinyatakan bahwa perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup

bertujuan untuk:

a. melindungi wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dari

pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup;

b. menjamin keselamatan, kesehatan, dan kehidupan manusia;

c. menjamin kelangsungan kehidupan makhluk hidup dan kelestarian

ekosistem;

d. menjaga kelestarian fungsi lingkungan hidup;

e. mencapai keserasian, keselarasan, dan keseimbangan lingkungan

hidup;

f. menjamin terpenuhinya keadilan generasi masa kini dan generasi

masa depan;

g. menjamin pemenuhan dan perlindungan hak atas lingkungan hidup

sebagai bagian dari hak asasi manusia;

h. mengendalikan pemanfaatan sumber daya alam secara bijaksana;

i. mewujudkan pembangunan berkelanjutan; dan

j. mengantisipasi isu lingkungan global.

Dalam rangka pelestarian fungsi lingkungan hidup, pemerintah

daerah bersama pelaku/penanggung jawab usaha melakukan

pengendalian pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan hidup yang

meliputi pencegahan, penanggulangan dan pemulihan (Pasal 13).

Kewajiban ini didasarkan pada Pasal 23 yang mewajibkan penyusunan

AMDAL bagi usaha dan/atau kegiatan yang bedampak penting,

termasuk diantaranya introduksi jenis tumbuh-tumbuhan, hewan, ikan

dan jasad renik. Selanjutnya, usaha atau kegiatan yang berpotensi

menimbulkan dampak penting terhadap lingkungan, ancaman terhadap

ekosistem dan kehidupan dan/atau kesehatan dan keselamatan

manusia diwajibkan untuk didahului dengan analisis resiko lingkungan

hidup (Pasal 47). Selain itu, ditegaskan bahwa “Setiap penyusunan

13

peraturan perundangundangan pada tingkat nasional dan daerah wajib

memperhatikan perlindungan fungsi lingkungan hidup dan prinsip

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup sesuai dengan

ketentuan yang diatur dalam Undang-Undang ini” (Pasal 44)

3. Undang-undang No. 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber

Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya

Dalam undang-undang ini, jenis asing atau jenis tumbuhan dan

satwa tidak asli, diatur dalam Pasal 33 ayat (1) dan (2), yang berbunyi:

“Setiap orang dilarang melakukan kegiatan yang dapat mengakibatkan

perubahan terhadap keutuhan zona inti taman nasional, meliputi

mengurangi, menghilangkan fungsi dan luas zona inti taman nasional,

serta menambah jenis tumbuhan dan satwa lain yang tidak asli.”Selain

itu, dalam Pasal 23 ayat (1) disebutkan bahwa: “Apabila diperlukan,

dapat dilakukan pemasukan tumbuhan dan satwa liar dari luar negeri

ke dalam wilayah negara Republik Indonesia” namun masih diperlukan

pengaturannya lebih lanjut dalam Peraturan Pemerintah.

Peraturan Pemerintah yang merupakan pelaksanaan dari UU

No. 5 Tahun 1990 untuk mengatur pemasukan tumbuhan dan satwa

dari luar negeri belum tersedia. Berkaitan dengan jenis asing, pasal-

pasal lain juga mengatur tentang perlunya upaya perlindungan dan

pelestarian (konservasi) serta upaya rehabilitasinya secara terencana

dan berkesinambungan apabila terjadi kerusakan keanekaragaman

tumbuhan dan satwa beserta ekosistemnya atau perubahan keutuhan

zona inti taman nasional, termasuk yang diakibatkan oleh introduksi

jenis tumbuhan dan satwa yang tidak asli. Hal ini berkaitan dengan

upaya pengawetan (preservation), khususnya di dalam zona inti taman

nasional dan kawasan suaka alam (KSA) yang harus dijaga

keutuhannya agar tetap dalam keadaan asli.

4. Undang-undang No. 12 tahun 1992 tentang Sistem Budidaya

Tanaman

Jenis asing invasif tidak disebutkan secara eksplisit dalam

undang-undang ini, namun dalam undang-undang ini telah dilakukan

14

pengaturan terhadap organisme pengganggu tumbuhan, introduksi

benih atau jenis tumbuhan dan pemasukannya dari luar negeri,

pengendalian dan eradikasi organisme pengganggu tumbuhan,

tindakan karantina tumbuhan yang berasal dari luar negeri, serta

kewajiban melaporkan terjadinya serangan organisme pengganggu.

Organisme pengganggu diartikan sebagai: “semua organisme yang

dapat merusak, mengganggu kehidupan, atau menyebabkan kematian

tumbuhan” (butir 8) yang dalam kerangka perlindungan tanaman dapat

dilakukan eradikasinya, yaitu “tindakan pemusnahan terhadap

tanaman, organisme pengganggu tumbuhan, dan benda lain yang

menyebabkan tersebarnya organisme pengganggu tumbuhan di lokasi

tertentu” (butir 9).

Selanjutnya, dilakukan pengaturan terhadap upaya pemuliaan

tanaman yang memperkenankan adanya introduksi dalam bentuk

benih atau materi induk (Pasal 10) dan ketentuan pemasukannya

diatur dengan peraturan pemerintah serta sesuai dengan standar mutu

yang ditetapkan (Pasal 17). Berkaitan dengan penyebaran organisme

pengganggu, dalam Pasal 21 pengaturan dimulai dari pencegahan

masuknya ke wilayah Indonesia serta pengendalian dan eradikasinya.

Secara khusus, dalam rangka mencegah dampak negatif tersebarnya

tumbuhan pengganggu tersebut, dilakukan upaya karantina (Pasal 23)

dan apabila tumbuhan yang telah terlanjur masuk ke wilayah Indonesia

menyerang tanaman, maka harus dilaporkan kepada pejabat yang

berwenang untuk ditanggulangi secara bersama-sama antara

pemerintah dengan masyarakat (Pasal 24). Apabila organisme

pangganggu tumbuhan tersebut dianggap telah mencapai kondisi

sangat membahayakan dan mengancam keselamatan tanaman pada

skala yang luas, maka pemerintah dapat melakukan atau

memerintahkan untuk dilakukan eradikasi terhadap

organisme/tumbuhan pengganggu dimaksud (Pasal 25). Walapun

hanya mengatur organisme/tumbuhan pengganggu, namun secara

umum, undang-undang ini juga mengatur tahapan invasi mulai dari

introduksi, penyebaran sampai dengan upaya pengendalian dan

eradikasi jenis asing yang bersifat invasif.

15

5. Undang-undang No. 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan,

dan Tumbuhan

Penerbitan undang-undang ini didasari pertimbangan antara lain

karena “meningkatnya lalu lintas hewan, ikan, dan tumbuhan antar

negara dan dari suatu area ke area lain di dalam wilayah negara

Republik Indonesia, baik dalam rangka perdagangan, pertukaran,

maupun penyebarannya, semakin membuka peluang bagi

kemungkinan masuk dan menyebarnya hama dan penyakit hewan,

hama dan penyakit ikan, serta organisme penggangu tumbuhan yang

berbahaya atau menular yang dapat merusak sumber daya alam

hayati” (huruf d) serta untuk “mencegah masuknya hama dan penyakit

hewan, hama dan penyakit ikan, serta organisme pengganggu

tumbuhan ke wilayah negara Republik Indonesia, mencegah

tersebarnya dari suatu area ke area lain, dan mencegah keluarnya dari

wilayah negara Republik Indonesia, diperlukan karantina hewan, ikan,

dan tumbuhan dalam satu sistem yang maju dan tangguh” (huruf e).

Dengan demikian undang-undang ini dirancang untuk

mencegah masuk, tersebar dan keluarnya hama dan penyakit hewan,

hama dan penyakit ikan, serta organisme pengganggu tumbuhan,

melalui tindakan karantina terhadap media pembawanya. Dalam Pasal

1 angka 6, ditegaskan bahwa media pembawa hama dan penyakit

hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina, atau organisme

pengganggu tumbuhan karantina adalah hewan, bahan asal hewan,

hasil bahan asal hewan, ikan, tumbuhan dan bagian-bagiannya

dan/atau benda lain yang dapat membawa hama dan penyakit hewan

karantina, hama dan penyakit ikan karantina, atau organisme

pengganggu tumbuhan karantina. Sedangkan tindakan karantina yang

dilaksanakan oleh petugas karantina meliputi pemeriksaan,

pengasingan, pengamatan, perlakuan, penahanan, penolakan,

pemusnahan, dan pembebasan (pasal 10).

Sesuai dengan Pasal 3, karantina hewan, ikan dan tumbuhan

bertujuan untuk mencegah masuk dan tersebarnya hama dan penyakit

hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina, dan organisme

16

penggangu tumbuhan karantina dari luar negeri ke dalam dan dari satu

area ke area lain dalam wilayah negara Republik Indonesia, keluarnya

hama dan penyakit hewan karantina dari wilayah negara Republik

Indonesia serta mencegah keluarnya hama dan penyakit ikan dan

organisme pengganggu tumbuhan tertentu dari wilayah negara

Republik Indonesia apabila negara tujuan menghendakinya. Tindakan

karantina dilakukan terhadap media pembawa hama dan penyakit

hewan karantina, media pembawa hama dan penyakit ikan karantina

atau organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dimasukkan ke

dalam dan/atau dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain di

dalam wilayah negara Republik Indonesia.

Selanjutnya terhadap media pembawa hama dan penyakit

hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina dan organisme

pengganggu tumbuhan karantina, pemerintah dapat melakukan

pengasingan sesuai dengan hasil pemeriksaan atau, jika diperlukan,

(Pasal 12), penolakan (pasal 15), pemusnahan (pasal 16), atau

pembebasan (pasal 17 dan 18). Jenis-jenis dan media pembawa

hama dan penyakit hewan karantina, hama dan penyakit ikan

karantina, dan organisme pengganggu tumbuhan karantina, termasuk

yang dilarang untuk dimasukkan dan/atau dibawa atau dikirim dari

suatu area ke area lain di dalam wilayah negara Republik Indonesia,

ditetapkan oleh pemerintah (Pasal 24).

Fungsi karantina merupakan hak dan kewajiban setiap negara

anggota WTO seperti diatur dalam Annex A butir a kesepakatan

International Agreement on the Application of Sanitary and

Phytosanitary Measures (SPS) yang kemudian diintegrasikan ke dalam

regulasi WTO yang diratifikasi oleh Pemerintah Indonesia melalui UU

No. 7/1994, dengan uraian sebagai berikut: protection of animal or

plant life/health within the territory of the Member from risk arising from

the entry, establishment or spread of pests, diseases, diseases

carrying organisms or disease causing organisms. Hak dan kewajiban

tersebut diwujudkan dalam penyelenggaraan karantina seperti

diuraikan dalam Bab I, Pasal 1 UU No. 16 Tahun 1992 yang

17

menyebutkan bahwa: karantina hewan, ikan dan tumbuhan adalah

tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama

dan penyakit hewan, hama dan penyakit ikan atau organisme

pengganggu tumbuhan dari luar negeri dan dari suatau areal ke areal

lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara

Republik Indonesia.

Dalam kesepakatan SPS (Sanitory and Phytosanitory)

diamanatkan pula konsepsi tentang perlindungan lingkungan.

Perlindungan lingkungan ini bermakna penyelamatan lingkungan hidup

dari masuk dan berkembangnya hama berbahaya dari luar negeri.

Ditegaskan dalam Annex A huruf d bahwa: prevention or limitation of

other damage within the territory of the Member from the entry,

establishment or spread of pests. Dalam konteks ini, penyelamatan

lingkungan hidup dapat dianggap sebagai penyelamatan dari

kerusakan yang bersifat masal, luas dan pandemik yang disebabkan

oleh hama berbahaya. Sesuai dengan substansi pengaturannya,

undang-undang ini belum mengatur JAI tetapi lebih pada pengaturan

masuk, keluar dan tersebarnya hama penyakit hewan karantina, hama

dan penyakit ikan karantina dan organisme tumbuhan karantina,

walaupun sebagian besar hama dan penyakit karantina adalah jenis

yang juga diklasifikasikan sebagai jenis asing invasif.

6. Undang-undang No. 41 tahun 1999 tentang Kehutanan

Pengertian dalam undang-undang ini, kehutanan didefinisikan

sebagai sistem pengurusan yang bersangkut paut dengan hutan,

kawasan hutan, dan hasil hutan yang diselenggarakan secara terpadu,

sedangkan hutan adalah kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan

berisi sumber daya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam

persekutuan alam lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak

dapat dipisahkan (Pasal 1). Pengaturan yang dilakukan melalui

undang-undang ini adalah berkaitan dengan kedua hal di atas,

sehingga tidak secara langsung mengatur tentang Jenis Asing

Invasif/Jenis Invasif, bahkan istilah jenis asing tidak disebut. Berkaitan

dengan fungsi hutan yang mencakup fungsi konservasi, lindung dan

18

produksi yang juga ditetapkan dalam bentuk kawasan (Pasal 6),

keberadaan JAI/JI dapat menimbulkan dampak negatif yang dapat

mengubah keseimbangan ekosistem sehingga ketiga fungsi tersebut

berjalan tidak optimal.

Keseimbangan ekosistem dapat dipertahankan dan diperbaiki

sesuai keinginan pengelola kawasan dengan memenuhi himbauan

pemerintah untuk menjaga keaslian keanekaragaman hayati di

Indonesia. Kewenangan pemerintah dalam kerangka memberikan

manfaat hutan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat, antara lain

untuk: a) mengatur dan mengurus segala sesuatu yang berkaitan

dengan hutan, kawasan hutan, dan hasil hutan; b) menetapkan status

wilayah tertentu sebagai kawasan hutan atau kawasan hutan sebagai

bukan kawasan hutan; dan c) mengatur dan menetapkan hubungan-

hubungan hukum antara orang dengan hutan, serta mengatur

perbuatan-perbuatan hukum mengenai kehutanan (Pasal 4).

Sesuai dengan kewenangannya, pemerintah menetapkan hutan

sebagai kawasan hutan suaka alam (KSA), kawasan hutan peletarian

alam (KPA), dan taman buru (Pasal 7). Oleh karenanya, pengelolaan

kawasan dimaksud harus sesuai dengan penetapannya yang antara

lain mensyaratkan keaslian dan keutuhan ekosistem, khususnya dalam

kawasan cagar alam dan zona inti taman nasional. Introduksi JAI/JI di

kedua kawasan ini tidak diperkenankan sehingga adanya penyebaran

jenis invasif harus menjadi prioritas dalam penanggulangan dan

eradikasinya. Di dalam kawasan hutan selain, cagar alam dan zona inti

taman nasional, apabila terjadi kerusakan, maka dilakukan rehabilitasi

(hutan dan lahan), melalui: reboisasi, penghijauan, pemeliharaan,

pengayaan tanaman, atau penerapan teknik konservasi tanah secara

vegetatif dan sipil teknis pada lahan kritis dan tidak produktif (Pasal

41). Selain itu, dalam Pasal 43, diwajibkan bagi setiap orang yang

memiliki, mengelola, dan atau memanfaatkan hutan yang kritis atau

tidak produktif untuk melaksanakan rehabilitasi hutan untuk tujuan

perlindungan dan konservasi.

19

Dalam kerangka pengelolaan hutan, dilaksanakan kegiatan,

antara lain rehabilitasi dan reklamasi hutan yang meliputi usaha untuk

memperbaiki atau memulihkan kembali lahan dan vegetasi hutan yang

rusak agar dapat berfungsi secara optimal sesuai dengan

peruntukannya (Pasal 44), termasuk reklamasi pada kawasan hutan

bekas areal pertambangan yang wajib dilaksanakan oleh pemegang

izin pertambangan sesuai dengan tahapan kegiatan pertambangan

(Pasal 45). Dalam kegiatan rehabilitasi hutan dan reklamasi lahan

inilah dimungkinkan terjadinya introduksi jenis asing karena berbagai

alasan, seperti jenis cepat tumbuh, yang pada tahap selanjutnya dapat

berubah menjadi jenis invasif dan menimbulkan dampak negatif

terhadap ekosistem hutan di lokasi yang bersangkutan.

Pemerintah mempunyai kewajiban untuk melaksanakan

kegiatan perlindungan hutan dan kawasan hutan yang antara lain

dimaksudkan untuk mencegah dan membatasi kerusakan hutan,

kawasan hutan dan hasil hutan yang disebabkan oleh perbuatan

manusia, ternak, kebakaran, sumberdaya alam, hama, dan penyakit.

Berkaitan dengan kewajiban tersebut, maka hutan harus dilindungi dari

serangan jenis asing dan jenis lain yang bersifat invasif yang

berpotensi mengganggu fungsi hutan yang bersangkutan.

7. Undang-undang No. 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan

Perkebunan, dalam undang-undang ini didefinisikan sebagai

segala kegiatan yang mengusahakan tanaman tertentu pada tanah

dan/ atau media tumbuh lainnya dalam ekosistem yang sesuai,

mengolah dan memasarkan barang dan jasa hasil tanaman tersebut,

dengan bantuan ilmu pengetahuan dan teknologi, permodalan serta

manajemen untuk mewujudkan kesejahteraan bagi pelaku usaha

perkebunan dan masyarakat. Tanaman tertentu yang dimaksud adalah

tanaman semusim dan/atau tanaman tahunan yang karena jenis dan

tujuan pengelolaannya ditetapkan sebagai tanaman perkebunan dan

diusahakan untuk menghasilkan barang dan/atau jasa perkebunan.

20

Selanjutnya dalam Pasal 4 dinyatakan bahwa fungsi perkebunan

mencakup:

a. ekonomi, yaitu peningkatan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat

serta penguatan struktur ekonomi wilayah dan nasional;

b. ekologi, yaitu peningkatan konservasi tanah dan air, penyerap

karbon, penyedia oksigen, dan penyangga kawasan lindung; dan

c. sosial budaya, yaitu sebagai perekat dan pemersatu bangsa.

Ruang lingkup pengaturan perkebunan dalam undang-undang ini

juga tidak secara langsung berkaitan dengan JAI/JI, yaitu meliputi:

a. perencanaan;

b. penggunaan tanah;

c. pemberdayaan dan pengelolaan usaha;

d. pengolahan dan pemasaran hasil;

e. penelitian dan pengembangan;

f. pengembangan sumberdaya manusia;

g. pembiayaan; dan

h. pembinaan dan pengawasan.

Namun jenis asing invasif akan sangat terkait dalam pelaksanaan

pengelolaan atau pengusahaan perkebunan, terutaman berkaitan

dengan hama dan penyakit tanaman perkebunan yang dapat merusak

tanaman maupun hasilnya. Pengelolaan hama dan penyakit tanaman

ini mengacu pada peraturan perundangan yang berlaku, diantaranya

adalah yang terkait dengan sistem budidaya tanaman.

8. Undang-undang No. 31 Tahun 2004 tentang Perikanan yang

sebagian diubah dengan Undang-undang No. 45 Tahun 2009

tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004

Tentang Perikanan

Undang-undang ini mengatur hal-hal yang berkaitan dengan

perikanan, yaitu semua kegiatan yang berhubungan dengan

pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya ikan dan lingkungannya

mulai dari praproduksi, produksi, pengolahan sampai dengan

21

pemasaran yang dilaksanakan dalam suatu sistem bisnis perikanan

(Pasal 1). Dalam pengertian selanjutnya, dijelaskan bahwa lingkungan

sumberdaya ikan adalah perairan tempat kehidupan sumber daya ikan,

termasuk biota dan faktor alamiah sekitarnya. Hal inilah yang dapat

dan akan sangat terpengaruh oleh kehadiran JAI/JI yang dapat

mengubah sebagian atau keseluruhan lingkungan sumberdaya ikan

tersebut. Berkaitan dengan rantai atau siklus makanan, suatu jenis

ikan, apalagi yang dintroduksikan ke suatu lingkungan sumberdaya

ikan dapat berubah menjadi jenis invasif.

Berkaitan dengan hal tersebut, dalam rangka mendukung

kebijakan pengelolaan sumberdaya ikan, pemerintah, antara lain

menetapkan: jenis ikan baru yang akan dibudidayakan;

pembudidayaan ikan dan perlindungannya; pencegahan pencemaran

dan kerusakan sumber daya ikan serta lingkungannya; rehabilitasi dan

peningkatan sumber daya ikan serta lingkungannya; wabah dan

wilayah wabah penyakit ikan; jenis ikan yang dilarang untuk

diperdagangkan, dimasukkan, dan dikeluarkan ke dan dari wilayah

Negara Republik Indonesia; dan jenis ikan yang dilindungi (Pasal 7).

Kewenangan ini sangat terkait dengan introduksi maupun penyebaran

serta pengendalian dan eradikasi jenis ikan yang bersifat invasif

sehingga dapat menimbulkan dampak negatif terhadap sumberdaya

ikan. Pemerintah juga dapat menetapkan suatu keadaan kritis yang

membahayakan atau dapat membahayakan sediaan ikan, spesies

ikan, atau lahan pembudidayaan ikan dalam wilayah pengelolaan

perikanan Republik Indonesia yang dapat disebabkan oleh adanya

serangan JAI/JI (Pasal 11).

Dalam upaya menjaga kelestarian sumberdaya ikan dan

lingkungannya, pemerintah juga mengatur pembatasan/ pelarangan

kepada setiap orang , antara lain untuk: 1) melakukan perbuatan yang

mengakibatkan pencemaran dan/atau kerusakan sumber daya ikan

dan/atau lingkungannya; 2) membudidayakan ikan yang dapat

membahayakan sumber daya ikan, lingkungan sumber daya ikan,

dan/atau kesehatan manusia; dan 3) membudidayakan ikan hasil

22

rekayasa genetika yang dapat membahayakan sumber daya ikan,

lingkungan sumber daya ikan, dan/atau kesehatan manusia (Pasal 12).

Selain itu, dalam rangka pengelolaan sumberdaya ikan,

pemerintah berkewajiban melakukan upaya konservasi ekosistem,

jenis ikan dan genetika ikan (Pasal 13) yang didukung dengan

pengaturan pemanfaatan dan pelestarian plasma nutfah serta

pengendalian pemasukan dan/atau pengeluaran ikan jenis baru dari

dan ke luar negeri dan/atau lalu lintas antarpulau untuk menjamin

kelestarian plasma nutfah yang berkaitan dengan sumber daya ikan

(Pasal 14) dan jenis calon induk, induk, dan/atau benih ikan ke dalam

dan dari wilayah pengelolaan perikanan Republik Indonesia (Pasal 15).

Undang-undang ini, secara tegas juga menyatakan pelarangan

untuk memasukkan, mengeluarkan mengadakan, mengedarkan,

dan/atau memelihara ikan yang merugikan masyarakat,

pembudidayaan ikan, sumber daya ikan, dan/atau lingkungan sumber

daya ikan ke dalam dan/atau ke luar wilayah pengelolaan perikanan

Republik Indonesia (Pasal 16). Walaupun tidak secara tegas

dinyatakan sebagai JAI/JI, namun secara tidak langsung undang-

undang ini telah melakukan langkah pengaturan terhadap introduksi,

penyebaran sampai dengan penanggulangan dan eradikasi dari jenis

ikan yang bersifat invasif atau dapat mengganggu sumberdaya ikan

dan lingkungannya serta kesehatan manusia

9. Undang-undang No. 41 tahun 2014 tentang Peternakan dan

Kesehatan Hewan

Hewan, termasuk ternak dan satwa liar, yang dalam undang-

undang ini didefinisikan sebagai binatang atau satwa yang seluruh

atau sebagian dari siklus hidupnya berada di darat, air, dan/atau udara,

baik yang dipelihara maupun yang di habitatnya (Pasal 1), merupakan

mahluk hidup yang dapat sangat terpengaruh oleh serangan JAI/JI,

bahkan dapat berubah sifat menjadi jenis invasif. Hal ini juga erat

kaitannya dengan kondisi atau kesehatan hewan yang bersangkutan

dan merupakan fokus pengaturan, yaitu segala urusan yang berkaitan

23

dengan perawatan hewan, pengobatan hewan, pelayanan kesehatan

hewan, pengendalian dan penanggulangan penyakit hewan, penolakan

penyakit, medik reproduksi, medik konservasi, obat hewan dan

peralatan kesehatan hewan, serta keamanan pakan. Salah satu tujuan

dari penyelenggaraan peternakan dan kesehatan hewan adalah untuk

melindungi, mengamankan, dan/atau menjamin wilayah Negara

Kesatuan Republik Indonesia dari ancaman yang dapat mengganggu

kesehatan atau kehidupan manusia, hewan, tumbuhan, dan

lingkungan (Pasal 3 huruf c).

Berkaitan dengan jenis asing, undang-undang ini telah

mengatur pemasukan dan/atau pengeluaran sumber daya genetik ke

dan dari wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, yaitu bagi

setiap orang, lembaga nasional maupun lembaga internasional (Pasal

11). Pemasukan benih dan/atau bibit dari luar negeri yang bertujuan

untuk: a) meningkatkan mutu dan keragaman genetik; b)

mengembangkan ilmu pengetahuan dan teknologi; mengatasi

kekurangan benih atau bibit di dalam negeri dan atau memenuhi

kebutuhan penelitian dan pengembangan dimungkinkan harus

memenuhi persyaratan mutu dan kesehatan hewan serta peraturan

perundang-undangan di bidang karantina (Pasal 15). Hal yang

berkaitan dengan kemungkinan terintroduksinya jenis asing ini,

terutama dalam bentuk hewan termasuk penyakit dan sifatnya yang

inherent, perlu dicermati dan memerlukan koordinasi dengan pihak lain

yang terkait. Walaupun belum secara khusus, pengaturan juga

dilakukan berkaitan dengan kemungkinan penyebaran JAI/JI juga

dilaksanakan terhadap pengadaan dan peredaran bahan pakan dan

tumbuhan atau tanaman pakan yang tergolong bahan pangan, meliputi

penyediaan lahan untuk keperluan budidaya tanaman pakan,

pengadaan pakan di dalam negeri dan pemasukan pakan dari luar

negeri.

Secara khusus, dinyatakan bahwa pengadaan dan penggunaan

pakan dan/atau bahan pakan yang berasal dari organisme trasgenik

harus memenuhi persayaratan keamanan hayati (Pasal 20).

24

Selanjutnya dalam Pasal 23 dinyatakan bahwa “setiap pakan dan/atau

bahan pakan yang dimasukan dari luar negeri atau dikeluarkan dari

dalam negeri harus memenuhi ketentuan persyaratan teknis kesehatan

dan peraturan perundang-undangan di bidang karantina”. Oleh karena

itu, koordinasi antar instansi dan lintas sektor merupakan hal yang

sangat penting dalam penyelenggaraan pengelolaan peternakan dan

kesehatan hewan sehingga dapat bermanfaat untuk kesejahteraan

masyarakat.

Selain peraturan perundang-undangan sebagaimana diuraikan

keterkaitan dengan JAI/JI di atas, dalam pelaksanaan di lapangan,

peran pemerintah daerah, baik provinsi maupun kabupaten/kota

sangat diperlukan sesuai dengan kewenangannya yang diatur

berdasarkan Undang-undang No. 32 tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah, serta peraturan turunannya sesuai dengan

Peraturan Pemerintah No. 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah

Daerah Kabupaten/ Kota. Dengan demikian kondisi dan karakteristik

daerah atau wilayah akan menjadi pertimbangan penting dalam

pelaksanaan masing-masing program pembangunan yang dapat

terkait dengan introduksi dan penyebaran JAI/JI serta pengendalian

sampai eradikasinya.

Sebagaimana diuraikan di atas, undang-undang yang telah ada

tersebut masih bersifat khusus dan hanya terkait dengan tugas,

wewenang dan tanggung jawab dari masing-masing

kementerian/lembaga pemerintah yang bersangkutan. Waaupun tidak

secara khusus diatur ataupun disebut dalam undang-undang tersebut

di atas, namun secara umum, dalam pelaksanaan program dan

kegiatan pembangunan oleh masing-masing kementerian/ lembaga,

JAI/JI telah termasuk dalam hal yang diatur, baik menyangkut

introduksi, penyebaran, maupun pengelolaan dan pengendaliannya

lebih lanjut. Oleh karena itu, diperlukan adanya pengaturan secara

khusus bagi JAI/JI dengan memperhatikan peraturan perundang-

undangan yang berlaku dan penguatan kelembagaan sebagai wadah

25

untuk mengkoordinasikan pelaksanaannya di tingkat

kementerian/lembaga serta daerah (provinsi dan kabupaten/kota).

B. Kelembagaan dalam Pengendalian Jenis Asing Invasif

Pada saat ini belum ada lembaga atau institusi khusus yang

menangani jenis asing invasif secara lintas sektor atau

kementerian/lembaga. Penanganan jenis asing invasif masih dipandang

sebagai bagian dari pekerjaan yang terkait dengan kegiatan di masing-

masing sektor sesuai dengan tugas dan wewenang yang dibatasi oleh

undang-undang yang bersangkutan. Penanganan isu terkait jenis asing

invasif lintas sektor masih ditangani secara terpisah oleh masing-masing

kementerian/lembaga berdasarkan kondisi atau tingkat gangguan

terhadap sumberdaya alam hayati di sektor terkait dan dampak negatif

yang dirasakan oleh masyarakat. Lemahnya koordinasi lintas sektor

menyebabkan terlambatnya penanganan jenis asing invasif sehingga

perkembangannya sudah sampai pada tahap yang sulit untuk

dikendalikan atau dimusnahkan.

Koordinasi penanganan jenis asing invasif di Indonesia sebelumnya

dilakukan oleh Kementerian Lingkungan Hidup dengan penanggung jawab

Deputi III KLH Bidang Pengendalian Kerusakan Lingkungan dan

Perubahan Iklim. Namun dalam pelaksanaannya belum didukung dengan

perangkat kelembagaan khusus yang sekaligus berfungsi sebagai pusat

data dan komunikasi mengenai jenis asing invasif. Dengan terbentuknya

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, maka koordinasi jenis

asing invasif lintas sektor dapat menjadi bagian dari tugas pokok dan

fungsi organisasi. Selain itu, diperlukan adanya lembaga yang

bertanggung jawab bagi penanganan jenis asing invasif di masing-masing

kementerian/lembaga sekaligus bertindak sebagai wakil sektor di tingkat

nasional. Penanganan atau pengelolaan juga dilakukan secara terpadu

termasuk dengan berbagai pihak terkait di luar kementerian/lembaga

seperti lembaga swadaya masyarakat, masyarakat, swasta serta lembaga

riset nasional dan internasional.

26

C. Sistem Informasi dalam Pengendalian Jenis Asing Invasif

Data dan informasi mengenai JAI/JI di Indonesia masih tersebar di

berbagai instansi, baik kementerian/lembaga, perguruan tinggi maupun

lembaga lainnya di dalam dan luar negeri. Namun data dan informasi

tersebut masih sulit untuk diakses oleh masyarakat. Sebagian besar

merupakan hasil-hasil penelitian yang masih perlu dijabarkan lebih lanjut

agar dapat dipahami secara lebih mudah oleh masyarakat yang

mengalami kerugian atau dampak negatif lainnya akibat serangan ataupun

keberadaan JAI/JI di lingkungannya. Salah satu yang sedang

mengembangkan sistem informasi mengenai JAI/JI/JI ini adalah Badan

Karantina Pertanian, Kementerian Pertanian yang bekerjasama dengan

Food and Agriculture Organization (FAO) yang membangun website

(http://ias.karantina.deptan.go.id//) melalui FAO project TCP/INS/3203(D)

‘Strengthening Quarantine Control System on Invasive Alien Species’.

Selain itu, project ini juga mendorong penerbitan kebijakan baru yang

berkaitan dengan upaya penanggulangan jenis asing yang bersifat

merusak atau Jenis Asing Invasif/Invasive Alien Species (JAI/IAS).

Keperluan penerbitan kebijakan baru berkaitan dengan JAI/JI ini antara

lain didasari oleh timbulnya kesadaran bahwa JAI/JI dapat menjadi

ancaman serius bagi kelangsungan hidup sumberdaya hayati di

Indonesia12 sebagaimana telah diuraikan dalam bab sebelumnya. Namun

sangat disayangkan bahwa website JAI/JI yang dapat dengan mudah

diakses oleh publik ini tidak diperbaharui secara berkala (Last Updated,

Tuesday, 13 November 2012 02:31) dan informasi yang disajikan masih

minimal. Selain itu, akan menjadi lebih memudahkan apabila website ini

juga terhubung dengan website yang memuat tentang kegiatan terkait

JAI/JI di kementerian/lembaga lain.

Masing-masing kementerian/lembaga telah mempunyai website,

namun umumnya tidak secara khusus membuat portal/jendela mengenai

JAI/JI. Informasi mengenai JAI/JI ini tidak tertata secara baik di masing-

masing kementerian/lembaga tetapi masih merupakan laporan dari hasil

pelaksanaan kegiatan ataupun presentasi yang disampaikan dalam

seminar ataupun lokakarya dan sejenisnya. Untuk merestrukturisasi atau

menata penanganan JAI/JI di masing-masing kementerian/lembaga, Aichi

27

Target ke 9 hendaknya dijadikan sebagai tolok ukur bagi keberhasilan

yang kemudian diintegrasikan menjadi pencapaian nasional oleh ‘National

Focal Point’, yaitu Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang

sekaligus menjadi lembaga ‘Clearing House’ bagi penanganan JAI/JI di

Indonesia. Upaya pembangunan masing-masing kementerian/lembaga

juga belum menjadikan JAI/JI sebagai salah satu prioritas penanganan

sehingga target pencapaiannya kurang mendapat perhatian.

Laporan ataupun informasi mengenai kegiatan walaupun terkait

dengan JAI/JI, namun jika tidak langsung mengenai JAI/JI tidak

dimasukan sebagai kegiatan penangan JAI/JI. Sebagai contoh, kegiatan

dalam rangka penanganan organisme pengganggu tumbuhan (OPT) yang

banyak dilakukan oleh Kementerian Pertanian tetap merupakan kegiatan

OPT dan tidak menjadi bagian dari penanganan JAI/JI. Kondisi ini

menyebabkan terjadinya pemisahan informasi antara OPT dengan JAI/JI

dan tidak ada keterkaitan secara langsung dalam informasi yang disajikan,

misalnya dalam Website: http://www.deptan.go.id, pencarian OPT akan

menghasilkan informasi yang berbeda dengan pencarian JAI/JI. Untuk

OPT, informasi dapat terhubung dengan berbagai direktorat jenderal di

lingkup Kementerian Pertanian (tanaman pangan, hortikultura,

peternakan), sedangkan JAI/JI didominasi oleh informasi terkait dengan

karantina.

Informasi mengenai JAI/JI di lingkup Kementerian Kelautan dan

Perikanan (KKP) juga masih sangat terbatas, dalam arti yang dapat

diakses melalui Website resmi: http://www.kkp.go.id. Namun, beberapa

buku tentang deskripsi Pisces, Crustacea, Mollusca, dan Amphibia yang

berpotensi sebagai spesies asing invasif di Indonesia, dapat diakses

melalui website resmi Badan Karantina Ikan Pengendalian Mutu dan

Keamanan Hasil Perikanan KKP: http://www.bkipm.kkp.go.id. Dalam

Website resmi Kementerian Kehutanan: http://www.dephut.go.id pencarian

JAI/JI tidak menghasilkan informasi yang dicari dan baru didapatkan

informasi yang sangat terbatas setelah memasuki Website Badan

Penelitian dan Pengembangan Kehutanan: http://www.forda-mof.org.

Demikian pula halnya dengan Kementerian Lingkungan Hidup:

http://www.menlh.go.id, informasi yang diperoleh sebagian besar berupa

28

berita mengenai pelaksanaan kegiatan. Keadaan ini menunjukan belum

adanya sistem informasi yang menyangkut JAI/JI, baik di masing-masing

kementerian/lembaga maupun dan terlebih lagi di tingkat nasional. Hal ini

menyulitkan berbagai pihak yang ingin mengetahui kebijakan penanganan

JAI/JI dan pencapaian Aichi Target ke 9 sesuai dengan tiga fokus

penanganan yang sudah disepakati. Website lainnya yang juga memuat

JAI/JI sesuai dengan bidangnya masing-masing adalah:

1. Penelitian, Pendidikan dan Penyuluhan

Sejak penerbitan Undang-Undang No. 5 Tahun 1994 tentang:

Pengesahan United Nations Convention on Biological Diversity,

berbagai lembaga penelitian dan perguruan tinggi tentunya telah

banyak melakukan penelitian terkait JAI/JI. Namun hasil-hasilnya

masih belum banyak diketahui secara luas serta sulit diakses oleh

masyarakat umum melalui situs jejaring yang bersangkutan. Disamping

itu, penelitian ataupun survei mengenai JAI/JI, baik secara langsung

maupun tidak langsung, belum banyak yang dijadikan sebagai pijakan

bagi pengelolaan dan pengendalian JAI/JI. Hasil-hasil penelitian yang

selama ini dilakukan oleh lembaga atau perguruan tinggi masih

terkesan minim data dan terbatas hanya untuk kepentingan sendiri.

Demikian pula penelitian, survei atau kegiatan penanganan JAI/JI yang

lebih banyak bersentuhan dengan kegiatan teknis di lapangan juga

telah banyak dilakukan oleh kementerian/lembaga. Namun kegiatan

tersebut masih merupakan kegiatan yang bersifat keproyekan dan

tidak berkelanjutan sampai menghasilkan satu target tertentu dalam

upaya pencapaian Aichi Target ke 9 Keanekaragaman Hayati.

Kegiatan yang dilaksanakan juga belum terintegrasi antara satu

dengan lainnya dan lebih diarahkan sesuai dengan target institusi atau

lembaga masing-masing.

Diseminasi hasil-hasil penelitian mengenai JAI/JI kepada

masyarakat oleh lembaga-lembaga penelitian ataupun perguruan tinggi

masih sangat minim. Demikian juga halnya dengan diseminasi hasil

penelitian yang dilakukan oleh institusi atau unit penelitian di bawah

kementerian/lembaga kepada unit-unit pengelola dan masyarakat.

Kondisi ini menyebabkan kurangnya pengetahuan dan pemahaman

29

masyarakat serta pengelola kawasan terhadap keberadaan dan

ancaman JAI/JI. Dalam banyak kasus, jenis asing, baik berupa

tumbuhan maupun satwa, banyak diperdagangkan untuk kepentingan

kesenangan (hobby) tanpa dibekali pengetahuan mengenai potensi

dan kemungkinannya untuk berubah sifat menjadi invasif apabila

lepas, baik secara sengaja maupun tidak sengaja, di lingkungan baru

yang dapat berupa lahan pertanian, wilayah perikanan ataupun

kawasan hutan. Masyarakat baru menyadari ketika dampak sudah

terjadi akibat dominasi jenis asing yang menurunkan produksi

pertanian atau perikanan serta menyebabkan kerusakan ekosistem

hutan.

Pada saat ini, kementerian/lembaga yang berkaitan secara

langsung maupun tidak langsung dengan JAI/JI masih belum banyak

memberikan penyuluhan ataupun pendidikan kepada masyarakat

mengenai JAI/JI, terutama kemungkinan dampak dan pengaruhnya

bagi lingkungan hidup serta keanekaragaman hayati Indonesia. Badan-

badan penyuluhan yang berada di bawah kementerian dan pemerintah

daerah (provinsi dan kabupaten/kota) belum banyak dimanfaatkan

sebagai sarana untuk memberikan pendidikan dan penyuluhan kepada

masayarakat luas mengenai potensi ancaman dan dampak JAI/JI.

2. Perjanjian dan Kerjasama

Sejak diratifikasinya Konvensi Keanekaragaman Hayati, Indonesia

sudah membangun kerjasama internasional terkait dengan JAI/JI.

Namun kerjasama yang sudah dilakukan tersebut masih dirasakan

belum optimal untuk mengelola JAI/JI secara efektif, antara lain karena

fokus kerjasama kurang sesuai dengan kebutuhan. Selain itu,

keberlanjutan kegiatan yang dilaksanakan pada umumnya berhenti

dengan berakhirnya kerjasama dimaksud. Kerjasama pengelolaan

JAI/JI juga dilakukan dengan berbagai pihak di dalam negeri namum

belum berjalan seperti yang diharapkan

30

D. Rangkuman

Indonesia telah menyusun peraturan perundang-undangan berkaitan

dengan introduksi dan penyebaran jenis tumbuhan invasif, khususnya

melalui penguatan peraturan perundang-undangan di bidang karantina

baik karantina tumbuhan, hewan maupun karantina ikan serta AMDAL

(Analisis Mengenai Dampak Lingkungan). Mengingat bahwa jenis

tumbuhan invasif merupakan isu lintas sektor, maka peraturan perundang-

undangan yang sudah ada tersebut belum cukup mengatur, baik berkaitan

dengan introduksi maupun penyebaran dan pengendaliannya Oleh karena

itu, diperlukan adanya peraturan perundang-undangan di setiap sektor

yang mempunyai kewenangan berkaitan dengan pengelolaan jenis

tumbuhan invasif.

E. Evaluasi Materi

1. Apa yang saudara dapatkan setelah mempelajari materi kebijakan

dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif!











belum dikuasai.


mendorong terwujudnya pengelolaan kawasan hutan. Oleh karena itu,

setelah mempelajari materi ini; peserta diklat diwajibkan mempelajari yang

31

berkaitan dengan implementasi dari kebijakan dan peraturan yang telah

ditetapkan mengenai jenis tumbuhan atau jenis asing yang invasif lainnya.

Sumber belajar dapat dilakukan dengan membentuk kelompok belajar

terhadap materi-materi modul ini secara keseluruhan ataupun sumber

belajar lainnya yang relevan

32

BAB III

STRATEGI DAN RENCANA AKSI

A. Strategi 1. Kebijakan dan Peraturan Perundang-undangan

Pada saat ini, peraturan perundang-undangan lain yang terkait

dengan pengendalian dan pengelolaan JAI/JI, masih bersifat sektoral

(misalnya di bidang pertanian, kehutanan dan perikanan) yang secara

langsung terkait dengan pengelolaan, pemanfaatan dan pengendalian

sumber daya alam hayati. Selain ketiga sektor tersebut, masih ada

sektor lain yang terkait dengan JAI/JI, misalnya sektor pertambangan,

kesehatan, perdagangan dan perhubungan. Kemungkinan besar,

penanganan kasus JAI/JI di lapangan masih dilakukan secara parsial.

Mengingat dampak lingkungan yang disebabkan oleh JAI/JI bersifat

lintas sektor maka diperlukan peraturan perundang-undangan yang

dapat diacu oleh semua sektor. Oleh karena itu, diperlukan peraturan

perundangan yang secara khusus mengatur mengenai JAI/JI sebagai

landasan hukum bagi sektor dalam pengelolaan JAI/JI. Hal yang perlu

diatur dalam peraturan tersebut mencakup:

a. Pencegahan

b. Deteksi dini dan respon cepat

c. Pengendalian dan mitigasi dampak

d. Rehabilitasi dan Restorasi

e. Pengembangan kapasitas (terutama penelitian)

f. Pengelolaan Informasi

g. Koordinasi dan Kerjasama institusi nasional maupun

internasional

Peraturan ini dapat terwujud dengan political will yang kuat, fokus dan

memiliki target yang jelas dan terukur. Dalam menyusun peraturan ini

tentu akan melibatkan kementerian terkait, sehingga dapat lebih

kompherensif, dan akan dapat dijabarkan di masing-masing

Indikator keberhasilan : Setelah mempelajari dan memahami kandungan makna di dalam Bab III ini peserta diklat mampu menjelaskan strategi dan rencana aksi dalam pengendalian jenis tumbuhan invasif.

33

kementerian dan lembaga sesuai dengan kewenangannya. Peraturan

penanganan JAI ini dikoordinasikan antara peraturan yang ada di

tingkat Pusat maupun peraturan yang akan dibuat di tingkat daerah.

Koordinator atau focal point dari program ini merupakan tanggung

jawab Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

Salah satu peraturan yang mendesak untuk disusun adalah

penetapan daftar JAI/JI. Peraturan ini mencakup JAI/JI yang dilarang

masuk ke wilayah Indonesia, yang belum masuk tapi sudah diketahui

merupakan jenis invasif, dan yang sudah masuk agar tidak menyebar

ke area lain di dalam wilayah Indonesia

2. Kelembagaan

Selaku National Focal Point untuk Konvensi Keanekaragaman

Hayati, hingga saat ini Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

belum mempunyai perangkat kelembagaan yang khusus menangani

JAI/JI. Oleh karena itu, koordinasi JAI/JI lintas sektor perlu menjadi

bagian dari tugas pokok dan fungsi organisasi. Mengingat

permasalahn JAI/JI bersifat lintas sektor, maka diperlukan suatu

lembaga non struktural yang beranggotakan wakil-wakil dari

kementerian/lembaga serta pakar dibidangnya. Lembaga ini bertugas

melakukan analisis risiko JAI/JI dalam mempertimbangkan jenis JAI /JI

yang dilarang pemasukannya ke Indonesia dan memberikan

rekomendasi terkait penanganan JAI/JI yang dilakukan oleh setiap

sektor baik di tingkat pusat maupun daerah. Untuk mendukung fungsi

administrasi lembaga non struktural tersebut, maka dibentuk

sekretariat

3. Sistem Informasi

Masing-masing kementerian/lembaga yang terkait JAI/JI perlu

membangun laman informasi (website). Laman ini terintegrasi ke

dalam laman informasi yang berpusat di Sekretariat. Laman informasi

ini berisi tentang: daftar/data JAI/JI, peta penyebaran, cara

pengendalian dan penanggulangan serta eradikasi JAI/JI. Selain terkait

dengan kementerian, laman ini juga terintegrasi dengan lembaga

34

penelitian seperti LIPI (Puslitbang Biologi) dan perguruan tinggi yang

melakukan penelitian di bidang JAI/JI. Laman ini dapat diakses oleh

masyarakat dan pengguna jasa yang membutuhkan informasi

mengenai JAI/JI.

4. Penelitian dan Pendidikan

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan sebagai Focal Point

mendorong institusi/lembaga/perguruan tinggi yang bertanggung jawab

melakukan penelitian dan menetapkan ruang lingkup penelitian. Garis

besar ruang lingkup penelitian meliputi analisis risiko yang telah

disusun oleh lembaga non struktural, deteksi dini, cara pengendalian,

eradikasi, dampak kerugian secara ekonomi. Hasil penelitian ini

diunggah ke laman informasi JAI/JI sehingga dapat diakses dan

dimanfaatkan oleh masyarakat. Selain penelitian, peningkatan

pengetahuan dan pemahaman mengenai JAI/JI juga dapat

dimasukkan dalam sektor pendidikan berupa silabus maupun

kurikulum bahan ajar di sekolah SMP, SMA, dan perguruan tinggi.

5. Peningkatan Kesadaran/Kepedulian Masyarakat

Introduksi dan penyebaran JAI/JI di masyarakat luas, antara lain

terjadi akibat adanya motif ekonomi, yaitu peluang untuk mendapatkan

keuntungan yang cukup besar dengan memperdagangkan jenis-jenis

asing. Berbagai jenis tumbuhan, hewan dan ikan asing, khususnya

yang mempunyai nilai keindahan atau keunikan tetentu, banyak

diperdagangkan di Indonesia tanpa dibekali dengan pengetahuan

mengenai sifat-sifat di habitat aslinya ataupun kemungkinannya

menjadi bersifat invasif manakala dilepasliarkan di Indonesia. Berbagai

jenis tumbuhan hewan dan ikan yang pada awalnya didatangkan

sebagai tumbuhan atau hewan atau ikan hias serta untuk kepentingan

kepentingan tertentu, sebagai tumbuhan untuk rehabilitasi atau

penghijauan dan hewan atau ikan predator bagi jenis hama tertentu

telah berubah sifat menjadi jenis invasif.

Pembangunan pendidikan kemasyarakatan melalui penyebaran

informasi dalam bentuk penyuluhan sangat penting untuk membantu

35

masyarakat mengetahui, memahami dan menyadari potensi ancaman

dan bahaya dari penyebaran dan serangan JAI/JI. Pemerintah daerah,

baik provinsi maupun kabupaten/kota melalui Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) masing-masing yang terkait perlu pula memasukan

JAI/JI sebagai salah satu fokus penanganan sekaligus

menyebarluaskan potensi ancaman dan bahaya JAI/JI. terhadap

sumberdaya pertanian, perikanan dan kehutanan di wilayahnya.

6. Kerjasama dan koordinasi

Kerjasama dapat dilakukan, baik secara internal maupun

eksternal. Kerjasama internal dilakukan dengan instansi/ lembaga dan

perguruan tinggi sangat penting dalam pencapaian keberhasilan

strategi nasional. Kerjasama ekstenal melibatkan organisasi non

pemerintah, industri, kelompok pemerhati lingkungan, pecinta hewan

dan tumbuhan. Kementerian Lingkungan Hidup dan kehutanan

memfasilitasi kerjasama ini dengan membentuk forum komunikasi

untuk pengelolaan JAI/JI.

Kerjasama internasional dilakukan dalam rangka harmonisasi

peraturan, perjanjian bilateral, pertukaran informasi, capacity building

maupun bantuan teknis terkait pengelolaan JAI/JI dengan negara

mitra. Kerjasama ini bertujuan untuk mencegah penyebaran JAI/JI di

luar habitatnya.

Strategi nasional yang disusun berdasarkan uraian di atas perlu

dikembangkan ke dalam program yang merupakan upaya

pengelolaan, termasuk pengumpulan informasi mengenai jenis-jenis

yang telah ditetapkan bersifat invasif di negara lain atau bahkan telah

ditetapkan sebagai jenis invasif oleh lembaga-lembaga internasional

terkait. Pengetahuan ini sangat penting untuk menetapkan boleh atau

tidaknya jenis-jenis tersebut dimasukan ke dalam wilayah Indonesia

serta upaya pengawasan dan penanganannya bagi yang sudah

terlanjur berada di wilayah Indonesia. Pengawasan JAI/JI khususnya

terkait dengan lalu lintas masuk dan keluarnya JAI/JI dapat dilakukan

terintegrasi dengan pelaksanaan tindakan karantina tempat

pemasukan dan pengeluaran (entry and exit points). Pengawasan

36

karantina terhadap JAI/JI akan dapat meningkatkan efektivitas

penyelenggaraan pengawasan keamanan hayati (biosafety) yang

dilakukan melalui analisis risiko untuk JAI/JI.

Penetapan JAI/JI secara nasional beserta upaya pengkiniannya

(up-dating) sebagai acuan bagi kementerian/lembaga untuk

menindaklanjuti sesuai dengan kewenangannya merupakan hal yang

sangat penting. Selanjutnya, upaya deteksi dini dan respon cepat,

perlu dibangun dan dilakukan oleh masing-masing

kementerian/lembaga beserta jajarannya terhadap terjadinya awal

serangan dari JAI/JI dan jenis invasif lainnya. Dengan demikian, jenis

asing dan jenis setempat yang berubah sifatnya menjadi invasif tidak

akan atau sempat untuk berkembang lebih lanjut.

Kementerian/lembaga yang terkait perlu diarahkan agar masing-

masing melaksanakan upaya Pengendalian dan Mitigasi terhadap

JAI/JI dan jenis invasif lainnya sehingga dapat meminimalkan dampak

yang terjadi, termasuk upaya eradikasi, manakala diperlukan. Upaya

ini termasuk upaya untuk melokalisasi JAI/JI dan dampak yang

ditimbulkan, baik secara teknis maupun biologis. Terhadap ekosistem

atau daerah yang telah “terbebas” dari serangan JAI/JI atau jenis

invasif lainnya juga perlu dilakukan upaya Rehabilitasi dan Restorasi

oleh masing-masing kementerian/lembaga yang diintegrasikan dan

dikoordinasikan dengan pihak terkait lainnya

B. Rencana Aksi

1. Kebijakan dan peraturan perundang-undangan

Pada bab terdahulu telah diuraikan beberapa peraturan

perundang-undangan yang tersedia saat ini namun masih bersifat

khusus dan hanya terkait dengan tugas, wewenang dan tanggung

jawab dari masing-masing kementerian/ lembaga pemerintah yang

bersangkutan. Mengingat berbagai kebijakan yang ada saat ini belum

banyak mengatur pengelolaan JAI/JI maka adanya pengaturan secara

khusus bagi JAI/JI dengan memperhatikan peraturan perundang-

undangan yang berlaku dan penguatan kelembagaan sebagai wadah

37

untuk mengkoordinasikan pelaksanaannya di tingkat

kementerian/lembaga serta daerah (provinsi dan kabupaten/kota).

2. Pencegahan

Pencegahan terhadap serangan JAI/JI perlu dijadikan prioritas

karena merupakan upaya yang efektif dan relatif lebih murah (cost-

efecctive) dibandingkan dengan upaya penanggulangan dan eradikasi.

JAI/JI dapat menimbulkan dampak ekonomi, lingkungan dan sosial.

Oleh sebab itu diperlukan pemahaman mengenai dampak yang

mungkin timbul terhadap ekosistem, lingkungan, ekonomi dan sosial.

Penetapan JAI/JI sebagai jenis yang tidak diperbolehkan masuk ke

wilayah Indonesia penting untuk dilakukan. Jalur masuk JAI/JI selain

melalui perdagangan dapat juga terjadi secara tidak sengaja maupun

melalui tukar menukar jenis tumbuhan, ikan dan hewan antar negara.

Karantina Pertanian (Kementerian Pertanian) serta Karantina Ikan

(Kementerian Kelautan dan Perikanan) memegang peranan penting

dalam mencegah masuknya JAI yang belum terdapat di Indonesia dan

mencegah penyebarannya antar area di wilayah Indonesia.

Aksi yang perlu dilakukan dalam upaya pencegahan yakni:

a. Identifikasi jenis yang akan dimasukkan dan belum terdapat di

Indonesia. serta tidak termasuk dalam daftar JAI.

b. Analisis risiko terhadap jenis asing yang sudah di identifikasi

guna penetapan pelarangan masuk ke wilayah Indonesia.

c. Analisis risiko terhadap JAI/JI yang sudah ada di Indonesia

untuk mencegah penyebaran ke area lain di wilayah Indonesia

d. Kajian Jalur Masuk JAI/JI dan perancangan pencegahan pada

jalur masuk JAI/JI secara terintegrasi di tingkat

kementerian/lembaga yang berwenang.

e. Penguatan kapasitas dan koordinasi antar kementerian/lembaga

terkait analisis risiko

f. Peningkatan kepedulian masyarakat pada semua tingkatan

(nasional, provinsi dan kabupaten/kota), bekerjasama dengan

para pihak terkait

38

g. Pembangunan pusat data dan informasi JAI di tingkat nasional

dan masing-masing sektor yang saling terkait

3. Deteksi Dini dan Respon Cepat

Deteksi dini terhadap keberadaan termasuk potensi dan awal

serangan JAI/JI merupakan hal penting untuk dilakukan, oleh seluruh

sektor terkait (pertanian, perikanan, serta lingkungan hidup dan

kehutanan) serta provinsi dan kabupaten/kota. Dalam melakukan

deteksi dini dibutuhkan keahlian mengenai pengenalan terhadap jenis

baru/asing (taksonomi) serta wilayah/lokasi yang menjadi sasaran.

Setelah deteksi dini terhadap keberadaan dan aktivitas JAI/JI tersebut,

dilakukan respon cepat dan tepat untuk mencegah berkembang dan

tersebarnya JAI/JI pada skala yang lebih luas lagi.

Identifikasi dan pengawasan yang dilakukan, baik oleh instansi

yang berwenang maupun masyarakat dapat menjadi dasar bagi

pelaksanaan respon cepat terhadap keberadaan jenis asing sehingga

potensi invasif dapat diminimalkan. Beberapa wilayah di Indonesia

yang kaya dengan kandungan tambang serta daerah kritis berpotensi

menjadi wilayah yang rentan terhadap introduksi maupun penyebaran

JAI/JI, karena adanya upaya reklamasi dan rehabilitasi. Oleh karena

itu, pada wilayah tersebut perlu disusun rencana respon cepat yang

pelaksanaannya dapat dilakukan secara kolaboratif bersama

masyarakat.

Aksi yang perlu dilakukan dalam upaya deteksi dini dan respon cepat

yakni:

a. Penyiapan peta wilayah yang berisiko tinggi terhadap serangan

JAI/JI;

b. Pengamatan dan pemantauan terhadap daerah-daerah yang

berisiko tinggi terhadap serangan JAI/JI;

c. Pembangunan jejaring koordinasi, baik secara nasional serta

masing-masing sektor untuk melakukan pemantauan dan

deteksi keberadaan dan serangan awal JAI/JI;

39

d. Peningkatan kapasitas untuk melakukan identifikasi,

pemantauan dan respon secara cepat dan efektif terhadap

perkembangan JAI/JI;

e. Pemantauan terhadap dampak yang ditimbulkan oleh jenis

asing yang telah disetujui untuk dikembangkan di Indonesia;

f. Pendidikan dan penyuluhan mengenai JAI/JI yang diprioritaskan

pada penanganan untuk mendukung respon cepat terhadap

perkembangan dan serangan JAI/JI;

g. Penguatan jejaring koordinasi, lintas sektor, pusat dan daerah

untuk melakukan pemantauan dan deteksi keberadaan dan

awal serangan JAI/JI;

h. Kerjasama internasional untuk mengembangkan deteksi dini

dan respon cepat

4. Pengendalian dan mitigasi

Berbagai jenis tumbuhan dan satwa (hewan dan ikan), terutama

yang berasal dari luar negeri telah tersebar, berkembang dan bersifat

invasif terhadap jenis dan ekosistem asli Indonesia. Penyebaran dan

perkembangan jenis asing, khususnya yang bersifat invasif (JAI) perlu

diminimalkan, dan bahkan dihilangkan untuk menekan dampak

negatifnya terhadap lingkungan, ekonomi dan sosial serta menjamin

kelangsungan keanekaragaman hayati Indonesia serta mencegah

kehilangan jenis dan ekosistem (biodiversity loss) lebih lanjut. Untuk itu

harus dilakukan upaya pengendalian dan mitigasi. Upaya ini didahului

analisis risiko (risk analysis), analisis untung-rugi (benefit-cost analysis)

dan kajian lain sehingga dapat ditetapkan cara penanganan terefektif

dan termurah.

Mengingat luasnya wilayah Indonesia, pendekatan

biogeographic region atau bio-region berdasarkan pulau besar atau

kepulauan dapat diterapkan untuk mencegah penyebaran lebih lanjut

serta memudahkan upaya pengendalian dan mitigasi JAI/JI.

Pendekatan ini selain untuk melakukan pembatasan penyebaran, juga

dapat digunakan untuk mendapatkan gambaran mengenai pesaing

alami JAI/JI tersebut. Pemantauan terhadap kelimpahan populasi dan

40

kerapatan jenis yang berubah menjadi invasif juga dapat dilakukan

sebagai dasar bagi penetapan upaya penanganan lebih lanjut.

Aksi yang perlu dilakukan dalam upaya pengendalian dan mitigasi

yakni:

a. Inventarisasi dan pemetaan JAI/JI secara nasional serta

masing-masing sektor berbasis biogeographic region;

b. Analisis risiko (risk analysis) untuk menyusun prioritas

pencegahan dan penanganan berdasarkan jenis dan wilayah

sebaran sebagai dasar bagi sektor (kementerian/lembaga) dan

pemerintah daerah (provinsi dan kabupaten/kota);

c. Penelitian terkait dengan metode/teknik eradikasi dan

penekanan pertumbuhan/perkembangan JAI/JI, mencakup

pendekatan biologi, kimia, mekanik serta upaya langsung

bersama masyarakat;

d. Pendidikan dan penyuluhan bagi masyarakat dan pemangku

kepentingan untuk mendukung pelaksanaan eradikasi,

penekanan penyebaran dan pertumbuhan serta pengendalian

JAI/JI;

e. Pengembangan rencana pengelolaan dan pengendalian JAI/JI

dan pelaksanaannya bersama masyarakat;

f. Pembangunan basis data dan persebarluasan informasi

mengenai perkembangan penanganan JAI/JI;

g. Pemantauan terhadap kecenderungan populasi JAI/JI dalam

jangka panjang serta efektivitas penanganan yang telah

dilakukan.

5. Rehabilitasi dan Restorasi

Upaya rehabilitasi dan restorasi terhadap habitat, ekosistem asli

serta wilayah tertentu (yang merupakan bagian dari sistem

perlindungan penyangga kehidupan/life support system), seperti

kawasan suaka alam (KSA) dan kawasan pelestarian alam (KPA) yang

rusak akibat serangan JAI/JI perlu dilakukan. Hal ini dimaksudkan agar

tujuan penetapan dan pengelolaan ekosistem dan kawasan tersebut

dapat tercapai. Selain itu, program dan kegiatan ini diperlukan untuk

41

menjamin agar ekosistem dan kawasan dimaksud tidak diinvasi

kembali oleh jenis yang sama ataupun jenis lainnya. Untuk itu, perlu

dilakukan analisis risiko sehingga metoda rehabilitasi dan restorasi

yang digunakan dapat efektif dan efisien, baik dalam jangka pendek

maupun jangka panjang.

Ekosistem yang terdegradasi merupakan ekosistem yang rentan

terhadap serangan JAI, maka upaya rehabilitasi dan restorasinya

merupakan prioritas penanganan. Rehabilitasi dan restorasi terhadap

ekosistem ini perlu diawasi agar sedapat mungkin menggunakan jenis

asli setempat atau jenis pernah tumbuh di lokasi yang bersangkutan

(re-introduksi). Namun re-introduksi ini perlu dilakukan secara hati-hati

agar jenis yang ditanam tidak berubah menjadi invasif dan

mendominasi jenis-jenis asli yang berkembang di lokasi tersebut.

Aksi yang perlu dilakukan dalam upaya rehabilitasi dan restorasi yakni:

a. Pemetaan wilayah yang pernah mendapat serangan JAI/JI serta

wilayah yang telah dilakukan reklamasi, rehabilitasi dan

restorasi baik yang berhasil maupun yang belum berhasil;

b. Pengumpulan informasi mengenai upaya reklamasi dan

rehabilitasi yang telah dilakukan berdasarkan pendekatan

biogeographic region;

c. Identifikasi jenis setempat (native species) menurut ekosistem

yang perlu atau telah direhabilitasi atau direstorasi dengan

merujuk pada kawasan atau ekosistem di sekitarnya yang masih

relatif utuh

d. Penyusunan prioritas jenis tumbuhan asli setempat atau jenis

lain yang diinginkan dan tidak bersifat invasif yang dapat

digunakan untuk kegiatan reklamasi, rehabilitasi dan restorasi

kawasan.

e. Penyediaan benih dan bibit unggul jenis-jenis tumbuhan yang

cepat tumbuh dan aman untuk reklamasi, rehabilitasi dan

restorasi sesuai dengan tipe ekosistem di sekitarnya;

42

f. Penanaman jenis asli setempat atau jenis lain yang diinginkan

dan tidak bersifat invasif, untuk kegiatan reklamasi, rehabilitasi

atau restorasi kawasan;

g. Pemberdayaan masyarakat dalam upaya reklamasi, rehabilitasi

dan restorasi kawasan

6. Monitoring dan Evaluasi

Kegiatan pemantauan dan evaluasi perlu dilakukan secara

berkesinambungan dan bekerjasama dengan lintas sektor. Hasil

evaluasi sangat menentukan upaya dan tindak lanjut untuk mencegah

penyebaran JAI ke wilayah lain yang belum terinvasi. Aksi yang perlu

dilakukan dalam upaya pemantauan dan evaluasi yakni:

a. Penetapan prioritas jenis dan lokasi keberadaan

b. Pemantauan secara berkesinambungan oleh masing-masing

sektor

c. Evaluasi hasil pemantauan

d. Penyusunan rencana tindak lanjut

Kegiatan tersebut merupakan kewenangan dari masing masing sektor

terkait sepert Kementerian Pertanian, Kementerian Kelautan dan

Perikanan dan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, serta

kementerian lain yang terkait seperti Kementerian Kesehatan yang

juga menangani penyebaran virus.

7. Kelembagaan

Sistem kelembagaan yang ada saat ini belum secara maksimal

mengakomodir institusi khusus yang menangani JAI/JI secara lintas

sektoral. Masing-masing sektor masih menangani kasus per kasus

permasalahan JAI/JI sesuai dengan tugas dan pokok masing-masing

yang dalam hal ini masih dibatasi oleh peraturan yang bersangkutan.

Sebagai contoh, di sektor kehutanan peraturan mengenai JAI/JI masih

kurang sehingga penanganan kasus invasi JAI/JI di kawasan hutan

masih belum maksimal. Selama ini mekanisme koordinasi antar sektor

belum optimal. Sebelumnya koordinasi antar sektor dilakukan oleh

Kementerian Lingkungan Hidup. Untuk ke depan diharapkan

43

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan dapat berperan

sebagai koordinator pengelolaan JAI/JI lintas sektor yang harus

didukung oleh lembaga yang memiliki fungsi pengelolaan JAI/JI

sekaligus bertindak sebagai wakil sektor di tingkat nasional. Untuk itu

diperlukan beberapa langkah strategis yang dapat mendukung dan

memperkuat lembaga yang ada saat ini sebagaimana tertera berikut

ini.

a. Penguatan Lembaga Karantina

Di Indonesia tempat pemasukan komoditas dilaksanakan oleh

dua lembaga yakni badan karantina yang berada di dua

kementerian yakni Kementerian Pertanian (Badan Karantina

Tubuhan dan Hewan) dan Kementerian Kelautan dan Perikanan

(Badan Karantina Ikan). Hingga saat ini masih sering ditemukan

berbagai jenis asing masih lolos masuk ke wilayah Indonesia dan

luput dari kawasan petugas karantina. Untuk meningkatkan

kapasitas dan pengetahuan tenaga lapangan atau petugas

karantina maka diperlukan pendidikan dan pelatihan secar regular

mengingat lalu lintas keluar masuknya komoditas baik tumbuhan,

satwa, ikan dan mikroorganisme sebagian besar terjadi melalui

transportasi keluar masuk antar wilayah.

Lembaga karantina dan tenaga lapangan juga memerlukan

perangkat deteksi dan tindakan cepat dalam menanggulangi

ancaman masuknya jenis asing invasif ke wilayah Indonesia.

Tenaga lapangan akan lebih mudah melakukan pencegahan jika

dibekali dengan daftar jenis yang dilarang masuk ke wilayah

Indonesia sehingga diperlukan daftar jenis baik tumbuhan, hewan,

ikan dan mikroorganisme yang secara ilmiah telah dikaji dan

berpotensi menjadi invasif. Aksi yang diperlukan untuk

memperkuat lembaga karantina yang ada yakni:

1) Pendidikan dan pelatihan secara reguler

2) Penyediaan “tool” (perangkat) deteksi dini dan analisis risiko (up

dated version);

44

3) Penyebarluasan informasi ke lembaga karantina terkait

(terutama JAI/JI yang akan masuk ke wilayah RI);

4) Penyediaan infrastruktur dan peralatan yang memadai. Kegiatan

tersebut menjadi tanggung jawab kementerian teknis terkait seperti

Kementerian Pertanian (Badan Karantina Tumbuhan dan Hewan)

dan Kementerian Kelautan dan Perikanan (Badan Karantina Ikan).

b. Koordinasi pengawasan lintas sektor

Salah satu kendala dalam melakukan penguatan

kelembagaan karantina adalah mekanisme koordinasi untuk

melakukan pengawasan peredaran komoditas lintas sektor. Seperti

contohnya yakni pemasukan tumbuhan, satwa atau ikan yang

dilakukan tidak melalui kementerian terkait dengan tujuan komersial

sehingga seringkali dilakukan secara langsung tanpa melakukan

koordinasi dengan kementerian terkait, terutama badan karantina

yang bertugas dan memiliki kewenangan untuk melakukan tapisan

atau screening. Beberapa tindakan atau aksi yang diperlukan

untuk menghindari keluar masuknya komoditas tanpa melalui pintu

masuk karantina yakni:

1) Membentuk mekanisma koordinasi nasional (termasuk

menentukan koordinator utama);

2) Membentuk unit khusus penanganan JAI/JI di masing-masing

sektor;

3) Penyusunan laporan dan penyebarluasan laporan lintas sektor

c. Pengelolaan informasi

Salah satu faktor utama yang menentukan keberhasilan

pengelolaan JAI/JI adalah ketersediaan informasi yang memadai

terutama jenis-jenis tumbuhan/satwa/ikan dan mikroorganisme

yang berpotensi menjadi invasif baik yang berada di luar wilayah

Indonesia maupun yang akan masuk (dengan pertimbangan

ekonomi) dan yang sudah ada di Indonesia. Hingga saat ini data

dan informasi tersebut masih sangat minim, sehingga perlu

dilakukan berbagai aksi dan tindakan untuk memperkuat bidang

45

penyediaan data dan informasi tentang JAI/JI di Indonesia.

Tindakan atau aksi yang diperlukan dalam upaya memperkuat

bidang pengelolaan informasi yakni:

1) Membangun pusat informasi nasional JAI/JI;

2) Membangun pusat informasi JAI/JI di masing-masing sektor

(unit kerja);

3) Penyediaan tenaga teknis pengelola informasi sesuai bidang

terkait;

4) Keseragaman basis data antar sektor.

8. Kerjasama Institusi Nasional maupun Internasional

Kelembagaan yang kuat pada umumnya didukung oleh

berbagai kerjasama yang melibatkan institusi/lembaga nasional

maupun internasional di berbagai bidang, terutama dalam hal ini terkait

dengan pengelolaan JAI/JI. Kerjasama dalam bidang JAI/JI ini

nampak masih sangat kurang mengingat bahwa hingga saat ini hanya

sedikit lembaga yang menangani JAI/JI. Disamping perlunya

penguatan kelembagaan yang ada saat ini maka peningkatan

kerjasama nasional dan internasional di berbagai bidang penanganan

JAI/JI sangat diperlukan.

Aksi dan tindakan yang perlu dilakukan yakni:

a. Peningkatan kerjasama internasional (negara donor, NGO

international, universitas, dll)

b. Peningkatan kerjasama antar lembaga dalam penanganan

JAI/JI baik di tingkat pusat maupun daerah

c. Membentuk komite kerjasama kelembagaan regional

9. Sistem Informasi

Ketersediaan data dan informasi tentang JAI/JI di

kementerian/lembaga, perguruan tinggi maupun lembaga lainnya di

dalam dan luar negeri masih sangat terbatas demikian juga akses

untuk memperolehnya. Sebagian besar hasil penelitian masih perlu

dijabarkan lebih lanjut agar dapat dipahami lebih mudah dipahami oleh

pengguna. Informasi mengenai keberadaan dan dampak JAI/JI di

46

Indonesia belum memadai. Tidak dilakukannya pemantauan dan

evaluasi terhadap dampak persebaran JAI/JI menyebabkan informasi

tentang perubahan pada ekosistem tertentu tidak tercatat dan tidak

dilaporkan.

a. Membangun Sistem Informasi Nasional

Sebagai langkah konkrit untuk memenuhi mandat Konvensi

Keanekaragaman Hayati (CBD) yakni menyediakan informasi

tentang JAI/JI yang dapat digunakan oleh negara lain sebagai

referensi, maka perlu dibangun sebuah sistem informasi nasional

yang dapat dipertanggungjawabkan. Data dan informasi yang

dibuat harus berdasarkan survey dan hasil penelitian ilmiah

sehingga sumber data dapat dijadikan acuan/landasan dalam

pembuatan kebijakan oleh para pengambil keputusan. Data yang

diperoleh secara nasional perlu di harmonisasikan dengan para

pihak terkait untuk menjamin keabsahan data dan informasi.

Sistem informasi nasional ini mencakup berbagai sumber basis

data dan jejaring informasi JAI/Ji diseluruh wilayah Indonesia.

Ketersediaan sistem informasi nasional ini juga merupakan salah

satu komitmen Indonesia untuk berkontribusi dalam pemenuhan

Aichi Biodiversity Target No.9 yakni eradikasi JAI/JI prioritas pada

tahun 2020 dan mengendalikan jalur masuknya untuk mencegah

introduksi dan pemantapan JAI/JI di wilayah Indonesia. Tindakan

atau aksi yang perlu dilakukan untuk membangun sistem informasi

nasional yakni:

1) Membangun sistem jaringan (website) nasional

2) Penyediaan anggaran pengelolaan sistem informasi nasional

JAI/JI

3) Ketersediaan mekanisme tukar menukar informasi

b. Penguatan Sistem Informasi

Salah satu strategi penting dalam membangun jaringan

informasi yang memadai yakni dengan memperkuat dan

mensinergikan sistem informasi yang saat ini sudah terbangun di

kementerian/lembaga terkait. terutama basis informasi tentang

47

jenis, keberadaan, persebaran dan dampak terhadap lingkungan,

biologis, sosial dan ekonomis. Tindakan atau aksi yang diperlukan

dalam upaya memperkuat sistem informasi JAI/JI yakni:

1) Penyediaan tenaga teknis di bidang sistem informasi

2) Penyediaan peralatan yang memadai

3) Penyediaan perangkat lunak

4) Peningkatan kerjasama (tukar menukar informasi JAI/JI) antar

sektor

5) Peningkatan sistem penyebarluasan informasi (terutama pusat

ke daerah dan sebaliknya)

10. Penelitian dan Pendidikan

Hasil penelitian ataupun survei mengenai JAI/JI yang dilakukan

oleh lembaga riset dan perguruan tinggi belum banyak dijadikan

sebagai rujukan bagi pengelolaan JAI/JI. Hasil penelitian yang selama

ini dilakukan masih terkesan minim data dan terbatas untuk

kepentingan lembaga atau perguruan tinggi yang bersangkutan serta

hasilnya belum banyak dirasakan oleh masyarakat.

Diseminasi hasil-hasil penelitian mengenai JAI/JI kepada

masyarakat oleh lembaga-lembaga penelitian ataupun perguruan tinggi

masih sangat minim dan pada umumnya tidak sampai ke pengguna

karena permasalahan teknis seperti halnya lokasi yang terpencil dan

media komunikasi yang tidak memadai. Kondisi ini menyebabkan

kurangnya pengetahuan dan pemahaman masyarakat serta pengelola

kawasan terhadap keberadaan dan ancaman JAI/JI. Untuk

memperkuat aspek penelitian dan pendidikan di bidang JAI/JI ini perlu

disusun sebuah rencana yang mencakup berbagai macam kegiatan

pembangunan dan penyediaan kapasitas baik materi maupun

sumberdaya manusianya.

a. Penguatan kurikulum JAI/JI di semua tingkatan pendidikan

Keberadaan kurikulum tentang JAI/JI di semua tingkatan

pendidikan sangat penting karena kompetensi/wawasan para

lulusan pendidikan sangat terkait dengan tingkat kesadaran mereka

terhadap ancaman dan dampak negatif JAI/JI terhadap lingkungan.

48

Kurikulum yang dibangun harus mengacu pada Kerangka

Kualifikasi Nasional Indonesia (KKNI) sehingga diperlukan

keterlibatan berbagai pihak yang terkait dengan pendidikan.

Melalui KKNI, kurikulum tentang JAI/JI dapat disandingkan,

disetarakan dan diintegrasikan ke dalam bidang pendidikan dan

pelatihan kerja yang sesuai dengan kompetensi dan struktur kerja

di berbagai sektor. Tindakan dan aksi yang diperlukan yakni:

1) Penyusunan modul kurikulum bekerja sama dengan tenaga ahli

di bidang JAI/J;

2) Penentuan bidang/mata ajar ilmu dasar dan terapan terkait

JAI/JI;

3) Penyusunan modul/kurikulum di semua tingkat pendidikan (SD,

SMP, SMA dan perguruan tinggi);

4) Praktik lapangan pengenalan JAI/JI;

5) Pendidikan lanjutan di bidang JAI/JI bagi para pengajar di

semua tingkatan

b. Ketersediaan beasiswa pendidikan dan pelatihan JAI/JI

Salah satu faktor keberhasilan program studi atau mata kuliah

bidang keahlian tertentu disebabkan ketertarikan siswa terhadap

program studi maupun ketersediaan beasiswa di bidang JAI/JI,

termasuk juga untuk pelatihan. Jumlah siswa atau peserta yang

berminat untuk mengikuti program studi terkait JAI/JI saat ini sangat

kurang mengingat tidak tersedianya kurikulum khusus terkait JAI/JI.

Ketersediaan beasiswa pendidikan dan pelatihan JAI/JI ini dapat

menjadi daya tarik tersendiri bagi para siswa, terutama siswa

program sarjana strata satu (S1) yang masih dalam tahap

pemahaman dini di bidang keahlian tertentu. Tindakan dan aksi

yang diperlukan yakni:

1) Kerja sama dengan lembaga pendidikan dalam maupun luar

negeri;

2) Kerjasama dengan sektor swasta di bidang kehutanan,

perikanan, pertanian dan perkebunan serta pertambangan;

3) Penggalangan dana beasiswa bagi pelajar maupun peneliti.

49

c. Diseminasi informasi hasil penelitian

Hasil penelitian yang dilakukan oleh berbagai lembaga riset

tidak akan bermanfaat jika tidak disebarluaskan ke para pihak yang

berkepentingan. Khusus untuk JAI/JI, informasi terkait keberadaan,

persebaran dan dampak negatif terhadap lingkungan biologis,

sosial dan ekonomi sangat diperlukan bagi para pengambil

kebijakan. Informasi yang dibuat tanpa dasar penelitian tidak akan

dapat dipertanggungjawabkan secara ilmiah. Contohnya, hasil

penelitian tentang JAI/JI yang dilakukan oleh siswa di berbagai

perguruan tinggi di Indonesia tidak disebarluaskan melalui jurnal

ilmiah maupun media komunikasi lainnya sehingga tidak dapat

dimanfaatkan secara luas. Agar pengelolaan JAI/JI di berbagai

sektor dapat dilakukan secara tepat dan efisien maka diperlukan

data dan informasi hasil penelitian terkini. Tindakan dan aksi yang

diperlukan yakni:

1) Pelatihan dalam bentuk ToT (Training of Trainer)

2) Peningkatan kuantitas dan kualitas penulisan hasil penelitian di

jurnal nasional maupun internasional

3) Penyebarluasan informasi melalui media cetak dan media

elektronik

4) Pembuatan program tayangan di berbagai media (TV, radio, you

tube, dsbnya).

d. Pembangunan kapasitas (terutama penelitian)

Salah satu tantangan utama dalam peningkatan kapasitas

penelitian dan pelatihan yakni kurangnya pemahaman para pihak

tentang ancaman JAI/JI. Kegiatan penelitian dirancang berdasarkan

kondisi yang terjadi di lapangan agar dapat menjadi acuan dalam

penyusunan kebijakan dan dapat dipertanggungjawabkan secara

ilmiah. Dengan demikian akan terbangun kerangka peningkatan

kapasitas JAI/JI berbasis ilmiah (science based capacity building).

Tindakan dan aksi yang diperlukan yakni:

50

1) Pelatihan dalam bentuk ToT (Training of Trainer) di bidang

pengendalian JAI/JI;

2) Pertukaran tenaga peneliti/pengajar/praktisi di tingkat regional

atau internasional;

3) Pemberian beasiswa S1, S2 dan S3 di bidang JAI/JI

11. Peningkatan Kesadaran dan Kepedulian Masyarakat

Untuk mendukung tercapainya tujuan kebijakan pengelolaan JAI/JI

diperlukan partisipasi seluruh elemen masyarakat secara terus-

menerus. Hal ini harus didukung oleh tingginya tingkat kesadaran dan

kepedulian masyarakat mengenai JAI/JI serta dampaknya terhadap

lingkungan, ekonomi dan kesehatan. Peningkatan kesadaran dan

kepedulian masyarakat dapat dilakukan melalui berbagai cara:

a. Penguatan kapasitas

Pada saat ini, upaya penguatan kapasitas merupakan bagian yang

penting di dalam berbagai aspek kehidupan. Dengan kata lain tidak

mungkin terjadi suatu proses pembangunan dalam hal apapapun

tanpa upaya penguatan kapasitas bagi pelaku maupun juga sistem

yang mengaturnya. Peningkatan kapasitas dapat didefinisikan

sebagai sebuah proses untuk meningkatkan kemampuan individu,

kelompok/komunitas, organisasi, dan masyarakat untuk

mengidentifikasi masalah-masalah, serta merumuskan strategi-

strategi dan rencana aksi untuk mengatasi masalah tersebut.

Penguatan kapasitas semua pemangku kepentingan yang terkait

dengan JAI/JI mutlak dilakukan agar pengelolaannya dapat

dilakukan secara efektif dan efisien. Rencana Aksi yang dilakukan

yakni:

1) Pelatihan bagi masyarakat terkait pengenalan JAI/JI

2) Pelatihan ToT (Training of Trainer) untuk penguatan kapasitas

di bidang pengendalian JAI/JI

3) Penyampaian informasi berkala kepada masyarakat melalui

forum-forum yang tersedia (lembaga desa, pemda, dll)

51

4) Partisipasi aktif masyarakat dalam penyusunan program

pengelolaan JAI/JI (nasional dan regional);

5) Penguatan program pemerintah pusat dan daerah;

6) Peningkatan rasa kepemilikan terhadap lingkungan (sense of

belonging to nature)

b. Penyuluhan Terpadu

Tingkat kesadaran masyarakat mengenai bahaya dan dampak

JAI/JI masih terbatas. Oleh karena itu perlu dilakukan peningkatan

pemahaman melalui penyuluhan secara terpadu dan terus

menerus. Rencana aksi yang akan dilakukan yakni:

a) Penyusunan program penyuluhan bersama JAI/JI (lintas sektor)

;

b) Penyediaan tenaga penyuluh yang professional di bidang JAI/JI;

c) Penyuluhan JAI/JI secara berkala kepada masyarakat;

d) Penyediaan materi penyuluhan terkait teknologi terkini

pengendalian JAI/JI;

e) Penggunaan metode penyuluhan yang tepat (metode

pendekatan kepada masyarakat, metode kelompok, dan lain-lain);

f) Pemilihan teknik penyuluhan yang sesuai dengan target

kelompok masyarakat (televisi, radio, media cetak, dll).

12. Perjanjian dan Kerjasama

Persoalan JAI/JI merupakan persoalan yang kompleks, oleh

karena itu pengelolaan dan pengendaliannya memerlukan kerjasama

baik lintas sektor, lintas daerah maupun lintas negara. Dalam kerangka

kerjasama antar negara telah disepakati berbagai perjanjian

internasional yang mengatur tentang JAI/JI. Adapun bentuk

kegiatannya adalah:

a. Penerapan perjanjian (komitmen) internasional terkait JAI

b. Kerjasama bilateral dengan negara mitra

c. Kerjasama lintas sektor

Kerjasama lintas sektor merupakan landasan yang kuat dalam

pengelolaan JAI/JI secara efektif dan terpadu. Masing-masing sektor

52

harus berperan sesuai dengan fungsi dan kewenangannya. Untuk

mencapai tujuan bersama diperlukan tindakan dan aksi sebagai

berikut:

1) Peningkatan kerjasama diantara kementerian/ lembaga

2) Pembentukan forum kerjasama pengelolaan JAI/JI

3) Penentuan “leading sector” dalam setiap kerjasama di bidang

JAI/JI

4) Peran aktif dari masing-masing sektor

C. Latihan

Jawablah pertanyaan dibawah ini.

1. Jelaskan strategi pegendalian jenis invasif di Indonesia.

2. Jelaskan apa saja rencana aksi pengendalian jenis invasif di

Indonesia.

D. Rangkuman

Strategi Pengendalian species invasive meliputi pengembangan

kebijakan dan peraturan perundang-undangan, Kelembagaan, Sistem

Informasi, Penelitian dan Pendidikan, Peningkatan Kesadaran/Kepedulian

Masyarakat, Kerjasama dan koordinasi.

Rencana aksi pengendalian species invasif terdiri atas

pengembangan: kebijakan dan peraturan perundang-undangan,

pencegahan, deteksi dini dan respon cepat, pengendalian dan mitigasi

dampak, rehabilitasi dan restorasi, pemantauan dan evaluasi (monitoring

and evaluation), kelembagaan, kerjasama institusi nasional maupun

internasional, sistem informasi, penelitian dan pendidikan, peningkatan

kesadaran dan kepedulian masyarakat serta perjanjian dan kerjasama.

E. Evaluasi dan Tindak Lanjut

Apa yang saudara dapatkan setelah mempelajari materi strategi dan

rencana aksi pengendalian jenis tumbuhan invasif!

53

BAB IV

PENUTUPAN






pengendalian jenis invasif di kawasan hutan konservasi. Khusus, bagi

fasilitator yang akan mendampingi pembelajaran pada diklat sebaiknya

memiliki pengetahuan yang memadai tentang jenis-jenis invasif dan

pengendaliannya dalam pengelolaan hutan.


dalam pengembangan teori maupun praktik, khususnya kegiatan kebijakan

dan perundangan pengendalian jenis tumbuhan invasif.

54

DAFTAR PUSTAKA

Undang-undang Nomer 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya.

Undang-undang Nomer 12 tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman. Undang-undang Nomer 16 tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan

Tumbuhan. Undang Undang Nomer 5 Tahun 1994 tentang Pengesahan United Nations

Convention on Biological Diversity (Konvensi Perserikatan Bangsa Bangsa mengenai Keanekaragaman Hayati).

Undang-undang No. 41 tahun 1999 tentang Kehutanan. Undang-undang No. 18 Tahun 2004 tentang Perkebunan. Undang-undang No. 31 Tahun 2004 tentang Perikanan yang sebagian diubah

dengan Undang-undang No. 45 Tahun 2009 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 Tentang Perikanan.

Undang-Undang Nomer 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup. Undang-undang No. 41 tahun 2014 tentang Peternakan dan Kesehatan

Hewan. UNEP. 2015. Draft Strategi Nasional dan Arahan Rencana Aksi Pengelolaan

Jenis Asing Invasif di Indonesia. Jakarta





2016

MODUL PENCEGAHAN JENIS TUMBUHAN

INVASIF


i

KATA PENGANTAR

Keberadaan jenis tumbuhan invasif menyebakan kerusakan habitat dan

ekosistem hutan khususnya kawasan hutan konservasi di Indonesia, maka perlu

meningkatkan kapasitas SDM dalam pencegahan masuknya jenis tumbuhan

invasif melalui bahan pembelajaran dan informasi yang dapat diterapkan dalam

diklat pengendalian jenis tumbuhan invasif. Untuk maksud tersebut telah disusun

Modul dengan judul “Pencegahan Jenis Tumbuhan Invasif”.

Modul dengan judul “Pencegahan Jenis Tumbuhan Invasif” disusun

berdasarkan Kurikulum dan Silabus Diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif

yang telah disahkan dengan Surat Keputusan Kepala Pusat Diklat SDM

Lingkungan Hidup dan Kehutanan No SK. 267/Diklat-2/2015. Modul ini mungkin

belum menampung aspirasi peserta dan variasi nuansa lapangan yang lengkap

sebagaimana umumnya modul pembelajaran, namun demikian diharapkan

modul ini dapat digunakan sebagai acuan atau bahan pembelajaran.








Kepala Pusat, Dr. Ir. JOKO PRIHATNO, MM NIP. 19600525 198903 1 005

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. iv


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







BAB II. PENGERTIAN DAN PRINSIP PENCEGAHAN JENIS INVASIF ......... 4

A. Pengertian Jenis Invasif ........................................................................... 4

B. Prinsip-Prinsip Pencegahan Jenis Invasif ................................................. 5

C. Latihan ..................................................................................................... 6

D. Rangkuman .............................................................................................. 6

E. Evaluasi Materi ......................................................................................... 6

BAB III. SARANA PENCEGAHAN INTRODUKSI SECARA SENGAJA ......... 7

A. Analisis Resiko Kondisi Pre-Border .......................................................... 7

B. Analisis Dampak Lingkungan ................................................................... 8

C. Prosedur Otoritas ..................................................................................... 10

D. Daftar Jenis .............................................................................................. 10

E. Karantina dan Pengendalian di Tapal Batas (border) ............................... 11

F. Latihan ..................................................................................................... 12

G. Rangkuman .............................................................................................. 12

H. Evaluasi dan Tindak Lanjut ...................................................................... 13

BAB IV. SARANA PENCEGAHAN INTRODUKSI TANPA SENGAJA ............ 14

A. Pengelolaan Jalur dan Vektor .................................................................. 14

B. Karantina dan Pengendalian di Tapal Batas ............................................. 15

C. Perlakuan Vektor ...................................................................................... 16

D. Pendidikan dan Kesadaran ...................................................................... 17

E. Latihan ..................................................................................................... 17

iii

F. Rangkuman .............................................................................................. 18



I. Kunci Jawaban ......................................................................................... 20

BAB V. PENUTUP ........................................................................................... 21

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 22

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Pencegahan jenis asing invasif pada kondisi pre-, pada, -post border 14

v













tumbuhan invasif.


Dalam setiap kegiatan belajar Widyaiswara/Fasilitator berperan untuk :

a. Membantu peserta dalam merencanakan proses belajar

b. Membimbing peserta melalui tugas-tugas pelatihan yang dijelaskan

dalam tahap materi dalam modul

c. Membantu peserta dalam memahami konsep, praktik baru, dan


d. Membantu peserta untuk menentukan dan mengakses sumber


e. Mengorganisasikan kegiatan belajar kelompok jika diperlukan





2016

MODUL KOMUNIKASI Pengendalian Jenis

Tumbuhan Invasif


i

KATA PENGANTAR

Indonesia telah melakukan banyak kegiatan pengendalian jenis tumbuhan

asing di kawasan hutan konservasi, maka perlu Komunikasi yang baik akan

membentuk pengetahuan dan tanggungjawab orang yang dilibatkan dalam era

desentralisasi dan tetap dipertahankan di dalam keadaan tersebut. Mengingat

pentingnya strategi komunikasi maka peningkatkan kapasitas SDM Lingkungan

Hidup dan Kehutanan dalam melakukan komunikasi pengendalian jenis

tumbuhan invasif perlu dilakukan secara efektif. Untuk maksud tersebut disusun

Modul dengan judul “Strategi Komunikasi Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif”.




Modul ini mungkin belum menampung aspirasi peserta dan variasi nuansa

lapangan yang lengkap sebagaimana umumnya modul pembelajaran, namun

demikian diharapkan modul ini dapat digunakan sebagai acuan atau bahan

pembelajaran.


S.Hut, M.Sc dan Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si, selaku penyusun modul, serta






Kepala Pusat, Dr. Ir. JOKO PRIHATNO, MM NIP. 19600525 198903 1 005

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... v


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







F. Petunjuk Belajar ....................................................................................... 3

BAB II. PENGEMBANGAN STRATEGI KOMUNIKASI ................................... 4

A. Pengertian Komunikasi ........................................................................... 4

B. Konsep Dasar Komunikasi ....................................................................... 7

C. Makna Komunikasi ................................................................................... 7

D. Tujuan Komunikasi ................................................................................... 8

E. Prinsip Komunikasi ................................................................................... 11

F. Unsur Komunikasi .................................................................................... 13

G. Latihan ..................................................................................................... 19

H. Rangkuman .............................................................................................. 19

BAB III. KOMUNIKASI ISSU JENIS TUMBUHAN INVASIF ............................ 21

A. Pemetaan Mental ..................................................................................... 21

B. Ragam Tingkat Komunikasi...................................................................... 23

C. Mengukur Respon Keyakinan ................................................................. 23

D. Latihan ..................................................................................................... 31

E. Rangkuman .............................................................................................. 31

BAB IV. CARA MOTIVASI PERUBAHAN PERILAKU .................................... 32

A. Metode Komunikasi .................................................................................. 32

B. Persepsi Komunikasi ................................................................................ 35

C. Strategi Komunikasi ................................................................................. 40

iii

D. Latihan ..................................................................................................... 41

E. Rangkuman .............................................................................................. 41

BAB V. PENUTUP ........................................................................................... 44

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 45

iv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Gangguan komunikasi ........................................................................ 6

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Lingkaran gangguan komunikasi ..................................................... 6

Gambar 2. Mind Mapping ................................................................................. 22

Gambar 3. Gambaran persepsi komunikasi ...................................................... 36

vi













tumbuhan invasif.






dalam modul ini.









1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Manusia adalah makhluk individu dan makhluk sosial. Dalam

hubungannya dengan manusia sebagai makhluk sosial, terkandung suatu

maksud bahwa manusia bagaimanapun juga tidak dapat terlepas dari individu

yang lain. Secara kodratnya manusia akan selalu hidup bersama. Hidup bersama

antar manusia akan berlangsung dalam berbagai bentuk komunikasi dan situasi

yang mempengaruhinya.

Komunikasi yang baik akan membentuk pengetahuan dan tanggungjawab

orang -orang yang dilibatkan dalam era desentralisasi dan tetap dipertahankan di

dalam keadaan tersebut, sehingga mereka akan merasa bahwa mereka

merupakan bagian dari keadaan tersebut dan dapat mengerjakan pekerjaan

mereka dengan kemampuan yang maksimal. Sebaliknya lawannya adalah

banyak rahasia, tidak tahu apa-apa, menerima sedikit komunikasi akan membuat

mereka merasa ditinggalkan, lemah dan tersingkir, dan akan menyulutkan

suasana ketidak percayaan antara komunikator dan komunikan

Komunikasi dapat terjadi pada siapa saja, baik antar guru dengan

muridnya, orangtua dengan anaknya, pimpinan dengan bawahannya, antara

sesama karyawan dan lain sebagainya. Melakukan komunikasi merupakan

bagian terpenting dari semua aktivitas, agar timbul pengertian dalam

menyelesaikan tugas masing-masing. Komunikasi merupakan proses

penyampaian ide, pemikiran, pendapat dan berita ke suatu tempat tujuan serta

menimbulkan reaksi umpan balik. Agar komunikasi berjalan efektif harus

memenuhi prinsip-prinsip dasar komunikasi.

Di dunia kerja, ketidaksesuaian respon atau penerimaan pihak lain

terhadap maksud yang hendak kita sampaikan tentunya, pada tingkatan tertentu

berpotensi menciptakan masalah yang serius, baik pada kita secara langsung,

maupun pada institusi tempat kita bekerja. Oleh karenanya, sedapat mungkin

hendaknya kita mampu meminimalisasi potensi timbulnya kesalahpahaman

dalam berkomunikasi dengan orang/pihak lain.

2

Agar pengetahuan dan ketrampilan yang ingin disampaikan kepada

peserta dapat terpenuhi, maka salah satu komponen yang penting adalah materi

diklat. Materi yang telah tersusun dalam bentuk modul ini adalah sebagai salah

satu upaya dalam mewujudkan harapan tersebut dan agar terdapat kesamaan

persepsi tentang inti materi yang disampaikan kepada para peserta, sehingga

diklat ini dapat berjalan efektif.

Salah satu faktor keberhasilan pendidikan dan pelatihan (Diklat) antara

lain adalah proses pembelajaran berjalan lancar, hubungan antar peserta akrab,

hubungan antara peserta, panitya dan widyaiswara terbina dengan baik. Situasi

semacam ini merupakan syarat mutlak bagi terciptanya proses pembelajaran

yang kondusif, yang pada gilirannya nanti setelah diklat ini selesai diharapkan

peserta dapat menerapkan pengetahuan, keterampilan dan sikap yang mereka

peroleh dalam tugasnya sehari-hari.

B. DESKRIPSI SINGKAT

Dari semua pengetahuan dan keterampilan yang kita miliki, pengetahuan

dan keterampilan yang menyangkut komunikasi termasuk di antara yang paling

penting dan berguna. Melalui komunikasi intrapribadi kita berbicara dengan diri

sendiri, mengenal diri sendiri, mengevaluasi diri sendiri tentang ini dan itu,

mempertimbangkan keputusan-keputusan yang akan diambil dan menyiapkan

pesan-pesan yang akan kita sampaikan kepada orang lain. Melalui komunikasi

antarpribadi kita berinteraksi dengan orang lain, mengenal mereka dan diri kita

sendiri, dan mengungkapkan diri sendiri kepada orang lain.

Modul Strategi Komunikasi ini, khususnya ditujukan untuk menjadi acuan

pengajar/pelatih/widyaiswara dalam pembelajaran mata diklat Strategi

Komunikasi pada diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif.

Mata diklat ini membahas tentang pengembangan strategi komunikasi,

komunikasi issu jenis tumbuhan invasif dan cara memotivasi perubahan perilaku.

Jangka watu pembelajaran mata Diklat ini 3 jam pelatihan dan dilaksanakan

dengan metode kegiatan partisipatif aktif peserta dalam kelompok, pasangan,

individu dan kelas dengan berbagai ragam bahan dan media pembelajaran.

3

C. TUJUAN PEMBELAJARAN

Setelah membaca modul Strategi Komunikasi ini peserta diharapkan

mampu memahami strategi komunikasi dengan teknik penyajian yang efektif dan

komunikatif dalam rangka membangun kolaborasi dalam kehidupan sehari-hari

khususnya dalam melaksanakan tugas-tugasnya.

D. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK

Materi pokok yang dibahas dalam modul Komunikasi ini adalah :

a. Pengembangan strategi komunikasi

b. Komunikasi issu jenis tumbuhan invasif

c. Cara memotivasi perubahan perilaku

E. MANFAAT

Berbekal hasil belajar pada modul Strategi Komunikasi ini peserta

diharapkan mampu memahami dan menerapkan bagaimana menyajikan

berbagai makalah individu maupun makalah kelompok, dengan

mempersiapkan aneka ragam bentuk penyajian yang berhubungan dengan

bidang tugas masing-masing pada tingkat indtitusi, unit kerja maupun

kebutuhan individu sebagai Aparatu Negara yang kompeten dalam tugas dan

tanggungjawab.

F. PETUNJUK BELAJAR

Modul Strategi Komunikasi ini terdiri dari tiga bab materi pokok yang

dilengkapi dengan rangkuman serta latihan. Dalam mempelajari modul ini

peserta diharapkan memulainya dengan membaca tujuan pembelajaran yang

terdiri dari kompetensi dasar dan indikator keberhasilan, kemudian dilanjutkan

dengan membaca uraian setiap bab yang ada serta secara individual atau dalam

kelompok belajar mengerjakan latihan yang telah tersedia.

Dengan mempelajari modul ini secara berurutan seperti yang disarankan,

diharapkan peserta dapat memiliki gambaran secara keseluruhan dari strategi

Komunikasi yang diungkapkan dalam modul ini.

4

BAB II

PENGEMBANGAN STRATEGI KOMUNIKASI

Berbicara tentang komunikasi, orang akan membayangkan sebagai

berbicara atau ngomong atau komunikasi dengan bahasa tubuh yang bisa diikuti

dengan bicara, tapi bisa juga tidak diikuti dengan bicara. Lalu kapan manusia

berkomunikasi ? Jawabannya adalah berlangsung setiap saat, kapan saja,

dimana saja, dilakukan oleh siapa saja dengan siapa saja bahkan dengan dirinya

sendiri.

Sejak kapan manusia berkomunikasi, manusia berkomunikasi sejak ia

lahir dan sejak itu pula ia berkomunikasi dengan lingkungannya pertama kali

manusia berkomunikasi yaitu pada saat ia mengeluarkan suara yang disebut

menangis. Makin bertambah umurnya makin banyak ia bergaul dengan

lingkungannya dan makin banyak ia berkomunikasi dengan lingkungannya atau

kelompoknya.

Manusia memang tidak hanya menyampaikan isi pernyataannya kepada

manusia lain. Hal ini berarti bahwa manusia juga menyampaikan isi

pernyataannya kepada bukan manusia. Kegiatan manusia menyampaikan

pernyataaannya kepada bukan manusia bukan merupakan objek kajian ilmu

komunikasi.

A. PENGERTIAN KOMUNIKASI

Komunikasi secara umum dapat diartikan sebagai proses penyampaian

informasi dari komunikator kepada komunikan dengan menggunakan media dan

cara penyampaian informasi yang dipahami oleh kedua pihak, serta saling

memiliki kesamaan arti lewat transmisi/saluran pesan secara simbolik. Sebagai

suatu proses penyampaian informasi, para individu yang terlibat dalam kegiatan

komunikasi, khususnya komunikator perlu merancang dan menyajikan informasi

Indikator Keberhasilan setelah membaca Bab II ini peserta diharapkan mampu :

Menjelaskan pengertian komunikasi secara umum, komponen dasar komunikasi, makna komunikasi, tujuan komunikasi, prinsip dasar

komunikasi, dan unsur komunikasi

5

yang benar dan tepat sesuai setting komunikasi, dan informasi tersebut disajikan

dengan menggunakan bahasa yang sesuai dengan situasi komunikasi dan

tingkat nalar penerimaan lawan komunikasi.

Istilah komunikasi berasal dari bahasa latin, yaitu dari kata communicare,

yang terdiri dari suku kata Cum yang berarti dengan atau bersama dengan dan

umus berarti satu (sebuah). Dalam bahasa Inggris kata komunikasi berasal dari

Cummunio (communion) yang berarti Kebersamaan, persatuan, gabungan dll

atau juga Communicare = membagi sesuatu dengan orang lain, tukar-menukar

dll.

Komunikasi adalah proses penyampaian informasi dari komunikator

kepada komunikan dengan menggunakan media dan cara penyampaian

informasi yang dipahami oleh kedua belah pihak serta saling memiliki kesamaan

arti.

Komunikasi merupakan terjemahan kata communication yang berarti

perhubungan atau perkabaran. Communicate berarti memberitahukan atau

berhubungan. Secara etimologis, komunikasi berasal dari bahasa latin

communicatio dengan kata dasar communis yang berarti sama. Secara

terminologis, komunikasi diartikan sebagai pemberitahuan sesuatu (pesan) dari

satu pihak ke pihak lain dengan menggunakan suatu media. Sebagai makhluk

sosial, manusia sering berkomunikasi satu sama lain. Namun, komunikasi bukan

hanya dilakukan oleh manusia saja, tetapi juga dilakukan oleh makhluk-makhluk

yang lainnya. Semut dan lebah dikenal mampu berkomunikasi dengan baik.

Bahkan tumbuh-tumbuhanpun sepertinya mampu berkomunikasi. Komunikasi

dilakukan oleh pihak yang memberitahukan (komunikator) kepada pihak

penerima (komunikan). Komunikasi efektif tejadi apabila sesuatu (pesan) yang

diberitahukan komunikator dapat diterima dengan baik atau sama oleh

komunikan, sehingga tidak terjadi salah persepsi.

Komunikasi efektif adalah suatu proses partisipatif, dinamis (terus

menerus berubah) dan respontif untuk mencapai saling pengeritan melalui

pengiriman dan penerimaan pesan baik verbal maupun non verbal.

Definisi lain mengenai komunikasi adalah suatu kata yang mencakup

segala bentuk interaksi dengan orang lain yang berupa percakapan biasa,

6

membujuk, mengajar, dan negoisasi (untuk bekerjasama atau berkoordinasi dan

lain-lain). Definisi ini memberikan pengertian yang luas karena tidak hanya

menitik beratkan pada segi manusianya saja. Pada zaman modern saat ini,

peralatan elektronik (komputer dan website) mampu menjadi pengirim atau

penerima informasi dalam sistem komunikasi modern dan global. Oleh karena

itu, baik manusia ataupun mesin elektronik dapat menjadi suatu saluran jaringan

komunikasi.

Dari definisi tersebut, paling tidak ada tiga aspek yang perlu diperhatikan

dalam komunikasi, yaitu:

1. Bahwa komunikasi harus dipandang sebagai proses. Hal ini berarti bahwa

komunikasi merupakan aliran informasi, melalui serangkaian kegiatan-

kegiatan (tahap-tahap, langkah-langkah) yang harus dilalui dalam

penyampaian informasi.

2. Aspek kedua adalah menyangkup aspek manusia dan bukan manusia.

Seperti diuraikan diatas bahwa peralatan elektronik (komputer) dapat

mengirimkan/menerima pesan atau informasi dalam suatu sistem komunikasi

3. Aspek ketiga adalah aspek informasi. Informasi atau keterangan ialah segala

sesuatu yang mempunyai arti dan mempunyai kegunaan. Informasi dapat

terdiri dari berbagai bentuk misalnya dalam bentuk kata-kata, kalimat-kalimat,

kode-kode, gambar-gambar dan tanda-tanda lainnya yang mengandung arti.

Gambar 1. Lingkaran gangguan komunikasi

Gangguan

Pesan Umpan balik

Sumber/

enkoder

Penerima/

dekoder

Sumber/

enkoder

Penerima/

dekoder

Umpan balik Pesan

Saluran/

media

Saluran/ media

Konteks (Lingkungan

7

B. KONSEP DASAR KOMUNIKASI

Dari rumusan pengertia komunikasi di atas dapat disimpulkan bahwa

suatu komunikasi yang lengkap memiliki enam komponen dasar komunikasi yang

meliputi komunikator (communicator), komunikan (communicant), pesan atau

esensi komunikasi (content) adanya interaksi yang langsung maupun tidak

langsung (interaction) adanya penggunaan media komunikasi yang benar dan

tepat (the use of media), serta adanya pemahaman bersama akan esensi dan

tujuan komunikasi (mutual understanding).

Keenam komponen di atas merupakan suatu kesatuan utuh yang saling

mendukung dan integratif menentukan keberhasilan suatu komunikasi. Oleh

sebab itu diperlukan pemahaman yang lengkap akan rincian dan esensi yang

terkandung dalam setiap komponen di atas.

Dari keenam komponen di atas, aspek pemahaman bersama sangat

dominan menentukan keberhasilan suatu komunikasi. Bagaimana cara

komunikator menyampaikan pesan dan informasi, dan bagaimana komunikan

menerima pesan informasi ditentukan oleh tingkat pemahaman oleh ke dua belah

pihak selama komunikasi berlangsung.

C. MAKNA KOMUNIKASI

Setiap hari manusia selalu berbicara, maksudnya berkomunikasi atau

membicarakan tentang komunikasi atau setidak-tidaknya mengatakan satu kata

komunikasi. Akan tetapi apakah mereka benar-benar memahami makna dari

komunikasi itu yang dibicarakan atau bahkan yang telah dilaksanakan.

Ada beberapa kalimat yang menggunakan kata komunikasi yang

mempunyai makna berbeda-beda contohnya sebagai berikut :

Manusia belajar tentang komunikasi, maknanya komunikasi pada

kalimat ini sebagai ilmu atau bidang kajian

Tulisan Rita kurang komunikatif, makna komunikatif pada kalimat

tersebut sebagai dimengerti dan dipahami

Antara Widyaiswara dengan peserta Diklat terdapat jurang komunikasi,

maknanya komunikasi adanya perbedaan pendapat

8

D. TUJUAN KOMUNIKASI

Di dalam setiap proses komunikasi, sedikitnya akan terkandung salah

satu dari 3 macam tujuan komunikasi, yaitu:

1. Informatif, atau memberikan informasi/berita

2. Persuasif, atau membujuk, dan

3. Intertainment, atau memberikan hiburan

Dalam hubungan ini, komunikasi yang berlangsung selama proses

pendekatan dan bimbingan dengan masyarakat akan selalu mengandung 3

macam tujuan komunikasi tersebut meskipun dengan kadar yang tidak selalu

sama. Bobot hiburan harus dijaga untuk tidak terlalu dominan, agar informasi

yang diberikan dapat disampaikan dengan porsi yang lebih besar sehingga

memungkinkan sasarannya memperolah cukup lengkap dan jelas.

Melalui komunikasi, upaya untuk mengubah perilaku orang lain

sebenarnya dapat dilakukan melalui empat cara:

1. Cara persuasif, atau bujukan yaitu perubahan perilaku yang dilakukan

dengan cara menggugah perasaan sasaran secara bertahap sampai dia mau

mengikuti apa yang dikehendaki oleh komunikator,

2. Cara pervasion, atau pengulangan, yaitu penyampaian pesan yang sama

secara berulang-ulang sampai sasaran mau mengikuti kehendak

komunikator,

3. Secara compulsion, yakni teknik pemaksaan tidak berlangsung dengan cara

menciptakan kondisi yang membuat sasaran harus melakukan kehendak

komunikator, misalnya jika kita menginginkan petani desa hutan untuk

menggantikan jenis-jenis kayu tertentu, kita jangan hanya menyediakan bibit

kayu yang tidak dikehendaki tetapi justru menyediakan bibit kayu yang

dianjurkan dengan harga murah.

4. Secara coersion, yaitu teknik pemaksaan secara langsung dengan cara

memberikan sangksi (hadiah atau hukuman) kepada mereka yang menuruti

atau melanggar anjuran yang diberikan, misalnya memberikan hukuman yang

relatif berat kepada pencuri-pencuri atau pelaku pembakaran hutan.

9

Ada empat tujuan atau motif komunikasi yang perlu dikemukakan di

sini. Motif atau tujuan ini tidak perlu dikemukakan secara sadar, juga tidak

perlu mereka yang terlibat menyepakati tujuan komunikasi mereka. Meskipun

teknologi komunikasi berubah dengan cepat dan drastis (kita mengirimkan

surat elektronika, bekerja dengan komputer, misalnya) tujuan komunikasi

pada dasarnya tetap sama, bagaimanapun hebatnya revolusi elektronika dan

revolusi-revolusi lain yang akan datang. (Arnold dan Bowers, 1984;

Naisbit.1984).

a. Menemukan

Salah satu tujuan utama komunikasi menyangkut penemuan diri (personal

discovery). Bila anda berkomunikasi dengan orang lain, kita akan belajar

mengenai diri sendiri selain juga tentang orang lain. Kenyataannya, persepsi

diri kita sebagian besar dihasilkan dari apa yang telah kita pelajari tentang diri

sendiri dari orang lain selama komunikasi, khususnya dalam perjumpaan-

perjumpaan antarpribadi.

Dengan berbicara tentang diri kita sendiri dengan orang lain kita memperoleh

umpan balik yang berharga mengenai perasaan, pemikiran, dan perilaku kita.

Dari perjumpaan seperti ini kita menyadari, misalnya bahwa perasaan kita

ternyata tidak jauh berbeda dengan perasaan orang lain. Pengukuhan positif

ini membantu kita merasa "normal."

Dengan berkomunikasi kita dapat memahami secara lebih baik diri kita sendiri

dan diri orang lain yang kita ajak bicara. Tetapi, komunikasi juga

memungkinkan kita untuk menemukan dunia luar dunia yang dipenuhi objek,

peristiwa, dan manusia lain. Sekarang ini, kita mengandalkan beragam media

komunikasi untuk mendapatkan informasi tentang hiburan, olahraga, perang,

pembangunan ekonomi, masalah kesehatan dan gizi, serta produk-produk

baru yang dapat dibeli. Banyak yang kita peroleh dari media ini berinteraksi

dengan yang kita peroleh dari interaksi antarpribadi kita. Kita mendapatkan

banyak informasi dari media, mendiskusikannya dengan orang lain, dan

akhirnya mempelajari atau menyerap bahan-bahan tadi sebagai hasil

interaksi kedua sumber ini.

10

b. Untuk berhubungan

Salah satu motivasi kita yang paling kuat adalah berhubungan dengan orang

lain (membina dan memelihara hubungan dengan orang lain). Kita ingin

merasa dicintai dan disukai, dan kemudian kita juga ingin mencintai dan

menyukai orang lain. Kita menghabiskan banyak waktu dan energi

komunikasi kita untuk membina dan memelihara hubungan sosial.

c. Untuk meyakinkan

Media masa merupakan bagian besar untuk meyakinkan kita agar mengubah

sikap dan perilaku kita. Media dapat hidup karena adanya dana dari iklan,

yang diarahkan untuk mendorong kita membeli berbagai produk. Sekarang ini

mungkin kitaakan lebih banyak bertindak sebagai konsumen ketimbang

sebagai penyampai pesan melalui media, tetapi tidak lama lagi barangkali

kitalah yang akan merancang pesan-pesan itu bekerja di suatu surat kabar,

menjadi editor sebuah majalah, atau bekerja pada biro iklan, pemancar

televisi, atau berbagai bidang lain yang berkaitan dengan komunikasi. Tetapi,

kita juga menghabiskan banyak waktu untuk melakukan persuasi

antarpribadi, baik sebagai sumber maupun sebagai penerima. Dalam

perjumpaan antarpribadi sehari-hari kita berusaha mengubah sikap dan

perilaku orang lain. Kita berusaha mengajak mereka melakukan sesuatu,

mencoba cara diit yan baru, membeli produk tertentu, menonton film,

membaca buku, rnengambil mata kuliah tertentu, meyakini bahwa sesuatu itu

salah atau benar, menyetujui atau mengecam gagasan tertentu, dan

sebagainya. Daftar ini bisa sangat panjang. Memang, sedikit saja dari

komunikasi antarpribadi kita yang tidak berupaya mengubah sikap atau

perilaku.

d. Untuk bermain

Kita menggunakan banyak perilaku komunikasi kita untuk bermain dan

menghibur diri. Kita mendengarkan pelawak, pembicaraan, musik, dan film

sebagian besar untuk hiburan. Demikian pula banyak dari perilaku komunikasi

kita dirancang untuk menghibur orang lain (menceritakan lelucon

mengutarakan sesuatu yang baru, dan mengaitkan cerita-cerita yang

menarik). Adakalanya hiburan ini merupakan tujuan akhir, tetapi adakalanya

ini merupakan cara untuk mengikat perhatian orang Iain sehingga kita dapat

mencapai tujuan-tujuan lain.

11

Tentu saja, tujuan komunikasi bukan hanya ini masih banyak tujuan

komunikasi yang lain. Tetapi keempat tujuan yang disebutkan di atas

tampaknya merupakan tujuan-tujuan yang utama. Selanjutnya tidak ada

tindak komunikasi yang didorong hanya oleh satu faktor, sebab faktor tunggal

tampaknya tidak ada dunia ini. Oleh karenanya, setiap komunikasi barangkali

didorong oleh kombinasi beberapa tujuan bukan hanya satu tujuan.

E. PRINSIP DASAR KOMUNIKASI

Adapun prinsip-prinsip dasar komunikasi itu antara lain:

1. Adanya Proses Komunikasi, biasanya yang terjadi jika suatu proses

komunikasi sedang berlangsung. Berikut ini adalah beberapa contoh

kejadian yang oleh hampir tiap orang dinyatakan sebagai komunikasi.

Misalnya : Seorang anak kecil menangis di tengah malam mencari ibunya,

seorang pengendara mobil menyembunyikan tuter (klakson)

memperingatkan seorang penjalan kaki agar minggir, nyala lampu lalu lintas

berubah dari hijau ke merah dan seekor kucing mengeong karena ada

kucing lain yang mau merebut ikan.

Dalam semua contoh di atas, pihak-pihak yang berpartisipasi atau dengan

kata lain yang turut mengambil bagian dalam proses komunikasi, saling

memanfaatkan atau berbagi informasi. Unsur dasar dalam komunikasi

adalah informasi. Proses yang mendasar dalam komunikasi adalah

penggunaan bersama atau dengan kata lain ada yang memberi informasi

(mengirim) dan ada yang menerima informasi. Penggunaan bersama di sini

tidak harus yang memberi dan yang menerima harus saling berhadapan

secara langsung akan tetapi bisa melalui media lain, seperti tulisan, isyarat,

maupun yang berupa kode-kode tertentu yang bisa dipahami.

Kesimpulannya, bahwa dalam proses komunikasi, pihak-pihak peserta

dalam komunikasi menciptakan pesan-pesan yang berupa informasi bisa

berbentuk pola, isyarat ataupun simbol, dengan harapan akan

mengutarakan suatu makna tertentu bagi peserta-peserta lain (penerima).

12

2. Makna yang Dikandung Pesan, pesan sebagai suatu kumpulan pola-pola

isyarat-isyarat atau simbol-simbol, baik pola, isyarat maupun simbol itu

sendiri tidak mempunyai makna, karena hanya berupa perubahan-

perubahan wujud perantara yang berguna untuk komunikasi. Makna adalah

balasan terhadap pesan. Makna baru timbul, jika ada seseorang yang

menafsirkan isyarat atau simbol bersangkutan dan berusaha memahami

artinya. Dari segi psikologis, isyarat atau simbol bertindak selaku

perangsang untuk membangkitkan balasan di pihak penerima pesan.

Adapun makna balasan itu terbagi dua, yaitu:

a. Makna Penegas, adalah sejenis balasan yang menamakan atau

menggambarkan objek yang ditujukan oleh suatu isyarat tertentu. Makna

penegas mengenali, menunjuk dan memisahkan sesuatu. Misalnya:

kursi. Kursi bukan meja, kursi bukan orang, kursi bukan rumah. Isyarat

dari masing-masing objek ini menonjolkan dan membedakannya dari

objek lainnya. Inilah yang dilakukan oleh makna penegas.

b. Makna Tambahan, adalah sejenis balasan dari segi perasaan, yang

menyebabkan timbulnya reaksi terhadap suatu isyarat tertentu dengan

perasaan takut, yakin, tidak senang dan sebagainya. Reaksi ini terpisah

dari gambaran yang timbul dalam pikiran.

3. Menuju Suatu Model Proses Komunikasi yang Umum dan Memusat

Ada tiga model dalam proses komunikasi, yaitu:

a. Model Umpan Balik, Istilah “umpan balik” sering dipergunakan bagi

informasi yang didapat kembali oleh sumber dari penerima tujuan “umpan

balik” ini adalah guna menilai pengaruh pesannya atau untuk melihat

sampai seberapa jauhkah si penerima memahami makna yang ada pada

diri sumber mengenai pesan yang digunakan bersama. Umpan balik ini

dapat berupa wajah penerima yang kelihatan bingung atau berupa

pulangnya kembali seorang pasien dalam waktu satu bulan ke klinik,

mengikuti petunjuk untuk mendapatkan satu seti pil anti hamil lagi.

Kadang-kadang “umpan balik” terlambat sekali datangnya. Misalnya jika

pasien baru datang kembali beberapa bulan keudian, tetapi dalam

keadaan hamil kebali. Kadang-kadang sama sekali tidak terdapat umpan

13

balik atau kalaupun datang sudah tidak berguna lagi; misalnya jika bom

ang hendak diamankan meletus ketika sumbu ledaknya dicabut. Jika

pihak yang diajak berkomunikasi tidak atau kurang memahami maksud

kita, susunlah sandi yang mirip dengan masalah tetapi berlainan

wujudnya, agarjangan sampai pemahamannya tidak memencar.

b. Model Timbal Balik, pada model timbal balik, proses komunikasi tidak

hanya terbatas pada penerimaan sumber terhadap informasi mengenai

pengaru pesannya (umpan-balik) pada diri penerima. Proses komunikasi

ini tidak terhenti sesudah umpan balik, melainkan berbalik kembali ke

peserta pertama. Dan pihak pertama ini menyusun pesan yang baru lagi.

Jadi ingkarannya berulang kembali.

c. Model Komunikasi yang Memusat, model komunikasi yang memusat, mirip

wujudnya dengan model dua tahap, akan tetapi pada model komunikasi

yang memusat perubahan arah yang diambil oleh peserta-peserta

bergerak melingkar dan adanya pengertian bersama sebagai hasil akhir

dala proses komunikasi. Di sini, pengertian bersama diperlakukan

sebagai arah yang ideal atau sebagai hasil akhir yang ideal dalam proses

komunikasi.

F. UNSUR KOMUNIKASI

Unsur sering juga disebut bagian, komponen dan elemen. Kamus umum

bahasa Indonesia mengartikan unsur sebagai bagian penting dalam suatu hal,

sedangkan komponen atau elemen berarti bagian yang merupakan seutuhnya.

Jadi, yang dimaksudkan dengan komponen atau unsur ialah bagian dari

keseluruhan dalam sesuatu hal.

Dalam proses komunikasi terdapat tiga unsur yang mutlak harus

dipenuhi. Ketiga unsur komunikasi itu merupakan kesatuan yang utuh dan bulat.

Apabila salah satu unsur tidak ada, maka komunikasi tidak akan terjadi. Dengan

demikian, setiap unsur dalam komunikasi mempunyai hubungan yang sangat

erat, dan saling ketergantungan satu dengan lainnya. Artinya, keberhasilan

komunikasi ditentukan oleh semua unsur tersebut. Unsur-unsur komunikasi itu

ialah:

14

1. Komunikator/sender/pengirim

Komunikator/sender/pengirim adalah orang yang menyampaikan isi

pernyataan kepada komunikan. Komunikator bisa perorangan, kelompok,

atau organisasi pengirim berita. Dalam penyampaian pesan, komunikator

harus memperhatikan dengan siapa ia berkomunikasi dan bagaimana cara

menyampaikannya. Adapun pesan yang disampaikan dapat berbentuk

perintah/instruksi, saran, usul, permintaan, pengumuman, berita duka dan

lain-lain.

Kita menggunakan istilah komunikator sebagai satu kesatuan yang tak

terpisahkan untuk menegaskan bahwa setiap orang yang terlibat dalam

komunikasi adalah sumber (atau pembicara) sekaligus penerima (atau

pendengar). Anda mengirimkan pesan ketika anda berbicara, menulis, atau

memberikan isyarat tubuh. Anda menerima pesan dengan mendengarkan,

membaca, membaui, dan sebagainya.Tetapi, ketika anda mengirimkan

pesan, anda juga menerima pesan. Anda menerima pesan anda sendiri (anda

mendengar diri sendiri, merasakan gerakan anda sendiri, dan melihat banyak

isyarat tubuh anda sendiri) dan anda menerima pesan dari orang lain (secara

visual, melalui pendengaran, atau bahkan melalui rabaan dan penciuman).

Ketika anda berbicara dengan orang lain, anda memandangnya untuk

mendapatkan tanggapan (untuk mendapatkan dukungan, pengertian, simpati,

persetujuan, dan sebagainya). Ketika anda menyerap isyarat-isyarat non-

verbal ini, anda menjalankan fungsi penerima.

Komunikan/receiver/penerima

Komunikan/penerima adalah partner/rekan dari komunikator dalam

komunikasi yang berperan sebagai penerima berita. Dalam komunikasi, peran

pengirim dan penerima selalu bergantian sepanjang pembicaraan. Penerima

mungkin mendengarkan pembicara dan menuliskan teks atau

menginterpretasikan pesan dengan berbagai cara.

2. Channel/saluran/media

Channel/saluran/media merupakan jalan yang dilalui oleh isi komunikasi dari

komunikator kepada komunikan. Pesan dapat berupa kata-kata atau tulisan,

tiruan, gambaran dapat dikirim melalui berbagai channel yang berbeda seperti

telepon, televisi, fax, photocopier, hand signal, E-mail, sandi morse,

15

semaphore, SMS dan sebagainya. Pemilihan channel dalam proses

komunikasi tergantung pada sifat yang akan disampaikan.

Ada tiga macam bentuk berita:

a. Berita yang bersifat audible, yaitu berita yang dapat didengar, baik secara

langsung maupun tidak langsung (sarana telepon, radio, dll)

b. Berita yang bersifat visual, yaitu berita yang dapat dilihat, yang berbentuk

tulisan, gambar-gambar, poster serta tanda-tanda seperti sinar lampu,

bendera dll.

c. Berita yang bersifat audio-visual, yaitu berita yang dapat didengar dan

dilihat, baik melalui televisi, film, pameran, maupun kesenian.

Dalam konteks komunikasi, channel/media tidak selalu diperlukan oleh

komunikator. Komunikator dapat langsung berkomunikasi tanpa medium,

dimana isi pesan komunikasi sampai kepada komunikan tanpa melalui media

dan feedback dari komunikan kepada komunikator juga tidak melalui media.

Proses komunikasi seperti ini disebut sebagai komunikasi langsung atau face

to face/direct communication. Saluran komunikasi adalah media yang dilalui

pesan. Jarang sekali komunikasi berlangsung melalui hanya satu saluran, kita

menggunakan dua, tiga, atau empat saluran yang berbeda secara simultan.

Sebagai contoh, dalam interaksi tatap muka kita berbicara dan mendengarkan

(saluran suara), tetapi kita juga memberikan isyarat tubuh dan menerima

isyarat ini secara visual (saluran visual).

3. Berita atau pesan (content)

Berita adalah esensi dari suatu komunikasi. Berita dapat disampaikan dalam

berbagai bentuk, misalnya dalam bentuk perintah, instruksi, saran, usul (baik

secara lisan maupun tulisan), bentuk pengumuman, edaran, himbauan, dalam

bentuk tulisan, gambar, kode dan lainsebagainya. Isi pesan harus jelas

sehingga apa yang dimaksud oleh pengirim berita dapat dipersepsikan dan

diterima oleh pihak penerima berita.

Dalam ilmu komunikasi kita menamai tindakan menghasilkan pesan

(misalnya, berbicara atau menulis) sebagai enkoding (encoding). Dengan

menuangkan gagasan-gagasan kita ke dalam gelombang suara atau ke atas

selembar kertas, kita menjelmakan gagasan-gagasan tadi ke dalam kode

tertentu. Jadi, kita melakukan enkoding.

16

Oleh karenanya kita menamai pembicara atau penulis sebagai enkoder

(encoder), dan pendengar atau pembaca sebagai dekoder (decoder). Seperti

halnya sumber-penerima, kita menuliskan enkoding-dekoding sebagai satu

kesatuan yang tak terpisahkan untuk menegaskan bahwa anda menjalankan

fungsi-fungsi ini secara simultan. Ketika berbicara (enkoding), dan juga

menyerap tanggapan dari pendengar (dekoding).

4. Reaksi atau umpan balik

Reaksi yang dapat diberikan oleh pihak penerima berita disebut reaksi atau

tanggapan. Ada yang menamakan umpan baik (feedback). Dengan

tanggapan yang diberikan oleh penerima berita, maka pihak komunikator

dapat mengetahui apakah berita yang dikirim itu sampai dan dimengerti atau

tidak oleh komunikan atau bahkan terjadi bias dalam penerimaan berita.

Dengan diterimanya respon atau dengan adanya umpan balik dari pihak

komunikan, maka akan terjadi komunikasi dua arah. Komunikasi yang

demikian disebut two ways communication.

Reaksi atau umpan balik adalah informasi yang dikirimkan balik ke

sumbernya. Umpan balik dapat berasal dari anda sendiri atau dari orang lain.

Bila kita menyampaikan pesan misalnya, dengan cara berbicara kepada

orang lain kita juga mendengar diri sendiri. Artinya, menerima umpan balik

dari pesan kita sendiri. Kita mendengar apa yang dikatakan, akan merasakan

gerakan sendiri dan melihat apa yang ditulis. Selain umpan balik diri sendiri

ini, maka akan menerima umpan balik dari orang lain. Umpan balik ini dapat

datang dalam berbagai bentuk: Kerutan dahi atau senyuman, anggukan atau

gelengan kepala, tepukan di bahu atau tamparan di pipi, semuanya adalah

bentuk umpan balik.

6. Kompetensi Komunikasi

Kompetensi komunikasi mengacu pada kemampuan anda untuk berkomunikasi

secara efektif (Spitzberg dan Cupach, 1989). Kompetensi ini mencakup hal-hal

seperti pengetahuan tentang peran lingkungan (konteks) dalam mempengaruhi

kandungan (content) dan bentuk pesan komunikasi (misalnya, pengetahuan

bahwa suatu topik mungkin layak dikomunikasikan kepada pendengar tertentu

di lingkungan tertentu, tetapi mungkin tidak layak bagi pendengar dan

lingkungan yang lain). Pengetahuan tentang tatacara perilaku nonverbal

17

(misalnya kepatutan sentuhan, suara yang keras, serta kedekatan fisik) juga

merupakan bagian dari kompetensi komunikasi.

Dengan meningkatkan kompetensi kita, maka akan mempunyai banyak pilihan

berperilaku. Makin banyak kita tahu tentang komunikasi (artinya, makin tinggi

kompetensi), makin banyak pilihan, yang akan dipunyai untuk melakukan

komunikasi sehari-hari.

7. Gangguan

Gangguan (noise) adalah gangguan dalam komunikasi yang mendistorsi

pesan. Gangguan menghalangi penerima dalam menerima pesan dan sumber

dalam mengirimkan pesan. Gangguan dikatakan ada dalam suatu sistem

komunikasi bila ini membuat pesan yang disampaikan berbeda dengan pesan

yang diterima. Gangguan ini dapat berupa gangguan fisik (ada orang lain

berbicara), psikologis (pemikiran yang sudah ada di kepala kita), atau semantik

(salah mengartikan makna). Tabel dibawah menyajikan ketiga macam

gangguan ini secara lebih rinci.

Tabel 1. Gangguan komunikasi

Gangguan dalam komunikasi tidak terhindarkan. Semua komunikasi

mengandung gangguan, dan walaupun kita tidak dapat meniadakannya

samasekali, kita dapat mengurangi gangguan dan dampaknya. Menggunakan

bahasa yang lebih akurat, mempelajari keterampilan mengirim dan menerima

pesan nonverbal, serta meningkatkan keterampilan mendengarkan dan

menerima serta mengirimkan umpan balik adalah beberapa cara untuk

menanggulangi gangguan.

Macam Definsi Contoh

Fisik Interferensi dengan transmisi fisik isyarat atau pesan lain

Desingan mobil yang lewat, dengungan komputer, kacamata

Psikollogis Interferensi kognitif atau mental

Prasangka dan bias pada sumber-penerima, pikiran yang sempit

Semantik Pembicaraan dan pendengar memberi arti yang berlainan

Orang berbicara dengan bahasa yang berbeda, menggunakan jargon atau istilah yang terlalu rumit yang tidak dipahami pendengar

18

8. Efek Komunikasi

Komunikasi selalu mempunyai efek atau dampak atas satu atau lebih orang

yang terlibat dalam tindak komunikasi. Pada setiap tindak komunikasi selalu

ada konsekuensi. Sebagai contoh, anda mungkin memperoleh pengetahuan

atau belajar bagaimana menganalisis, melakukan sintesis, atau mengevaluasi

sesuatu; ini adalah efek atau dampak intelektual atau kognitif. Kedua, anda

mungkin memperoleh sikap baru atau mengubah sikap, keyakinan, emosi, dan

perasaan anda; ini adalah dampak afektif. Ketiga, anda mungkin memperoleh

cara-cara atau gerakan baru seperti cara melemparkan bola atau melukis,

selain juga perilaku verbal dan noverbal yang patut; ini adalah dampak atau

efek psikomotorik.

9. Etik dan Kebebasan Memilih

Karena komunikasi mempunyai dampak, maka ada masalah etik di sini. Karena

komunikasi mengandung konsekuensi, maka ada aspek benar-salah dalam

setiap tindak komunikasi. Tidak seperti prinsip-prinsip komunikasi yang efektif,

prinsip-prinsip komunikasi yang etis sulit dirumuskan.

Seringkali kita dapat mengamati dampak komunikasi, dan berdasarkan

pengamatan ini, merumuskan prinsip-prinsip komunikasi yang efektif. Tetapi,

kita tidak dapat mengamati kebenaran atau ketidakbenaran suatu tindak

komunikasi.

Dimensi etik dari komunikasi makin rumit karena etik begitu terkaitnya dengan

falsafah hidup pribadi seseorang sehingga sukar untuk menyarankan pedoman

yang berlaku bagi setiap orang. Meskipun sukar, pertimbangan etik tetaplah

merupakan bagian integral dalam setiap tindak komunikasi. Keputusan yang

kita ambil dalam hal komunikasi haruslah dipedomani oleh apa yang kita

anggap benar di samping juga oleh apa yang kita anggap efektif.

Dari komponen dasar diatas, aspek pemahaman bersama merupakan

aspek yang sangat berpengaruh terhadap keberhasilan suatu komunikasi.

Bagaimana komunikator menyampaikan informasi dan bagaimana komunikan

menerima pesan atau informasi ditentukan oleh tingkat pemahaman kedua belah

pihak saat komunikasi berlangsung. Apabila dilihat dari proses terjadinya

komunikasi, maka dalam suatu komunikasi membutuhkan serangkaian kegiatan

timbal balik antara komunikator dengan komunikan. Maka akan terjadi

19

pengulangan siklus komunikasi sesuai dengan tahapan dalam pencapaian tujuan

komunikasi.

Pihak pengirim berfungsi sebagai komunikator yang menyandikan

pesan komunikasi dalam bentuk kode-kode komunikasi seperi bahasa lisan,

tulisan, gerak, atau melalui media. Pesan selanjutnya di salurkan melalui media

komunikasi baik secara langsung maupun tidak langsung. Pesan yang

disandikan diartikan oleh pihak penerima (komunikan) dan selanjutnya

komunikan memberikan respon terhadap pesan yang diterima dan begitu

seterusnya secara berkesinambungan dan bergantian antara komunikator

dengan komunikan. Apabila kegiatan yang demikian terus terjadi maka dapat

dipastikan telah terjadi komunikasi.

G. LATIHAN

1. Sebutkan pengertian komunikasi dan unsur komunikasi ?

2. Efek dan etik komunikasi apa yang biasa terjadi ??

H. RANGKUMAN



informasi yang dipahami oleh kedua belah pihak serta saling memiliki kesamaan

arti. Komunikasi efektif adalah suatu proses partisipatif, dinamis (terus menerus

berubah) dan respontif untuk mencapai saling pengeritan melalui pengiriman dan

penerimaan pesan baik verbal maupun non verbal.

Dengan melihat unsur-unsur komunikasi maka aspek pemahaman

bersama merupakan aspek yang sangat berpengaruh terhadap keberhasilan

suatu komunikasi. Bagaimana komunikator menyampaikan informasi dan

bagaimana komunikan menerima pesan atau informasi ditentukan oleh tingkat

pemahaman kedua belah pihak saat komunikasi berlangsung. Apabila dilihat dari

proses terjadinya komunikasi, maka dalam suatu komunikasi membutuhkan

serangkaian kegiatan timbal balik antara komunikator dengan komunikan. Maka

akan terjadi pengulangan siklus komunikasi sesuai dengan tahapan dalam

pencapaian tujuan komunikasi.

20

Pihak pengirim berfungsi sebagai komunikator yang menyandikan

pesan komunikasi dalam bentuk kode-kode komunikasi seperi bahasa lisan,

tulisan, gerak, atau melalui media. Pesan selanjutnya di salurkan melalui media

komunikasi baik secara langsung maupun tidak langsung. Pesan yang

disandikan diartikan oleh pihak penerima (komunikan) dan selanjutnya

komunikan memberikan respon terhadap pesan yang diterima dan begitu

seterusnya secara berkesinambungan dan bergantian antara komunikator

dengan komunikan. Apabila kegiatan yang demikian terus terjadi maka dapat

dipastikan telah terjadi komunikasi.

21

BAB III

KOMUNIKASI ISSU JENIS TUMBUHAN INVASIF

A. PEMETAAN MENTAL

Pemetaan Mental (Mind Mapping) pertama kali dikembangkan oleh Tony

Buzan, seorang Psikolog dari Inggris. Beliau adalah penemu Pemetaan

Mental/Pikiran, Ketua Yayasan Otak, pendiri Klub Pakar (Brain Trust) dan

pencipta konsep Melek Mental. Kemudian diaplikasikan di bidang pendidikan,

seperti teknik, sekolah, artikel serta menghadapi ujian. Pemetaan mental dapat

diartikan sebagai proses memetakan pikiran untuk menghubungkan konsep-

konsep permasalahan tertentu dari cabang-cabang sel saraf membentuk korelasi

konsep menuju pada suatu pemahaman dan hasilnya dituangkan langsung di

atas kertas dengan animasi yang disukai dan gampang dimengerti oleh

pembuatnya. Sehingga tulisan yang dihasilkan merupakan gambaran langsung

dari cara kerja koneksi-koneksi di dalam otak.

Mind mapping adalah cara mengembangkan kegiatan berpikir ke segala

arah, menangkap berbagai pikiran dalam berbagai sudut, dapat

mengembangkan cara berpikir divergen dan berpikir kreatif. Yang sering kita

sebut dengan peta konsep adalah alat berpikir organisasional yang sangat hebat

yang juga merupakan cara termudah untuk menempatkan informasi ke dalam

otak dan mengambil informasi itu ketika dibutuhkan (Tony Buzan , 2008:4).

Menurut Tony Buzan, Mind Mapping dapat membantu kita untuk banyak

hal seperti: merencanakan, berkomunikasi, menjadi lebih kreatif, menyelesaikan

masalah, memusatkan perhatian, menyusun dan menjelaskan pikiran-pikiran,

mengingat dengan baik, belajar lebih cepat dan efisien serta melatih gambar

keseluruhan.

Indikator Keberhasilan setelah membaca Bab III ini peserta diharapkan mampu

Mengetahui dan memahami pemetaan mental, ragam tingkat komunikasi dan mengukur respon keyakinan jenis tumbuhan invasif

22

Ditinjau dari segi waktu Mind mapping juga dapat mengefisienkan

penggunaan waktu dalam mempelajari suatu informasi. Hal ini utamanya

disebabkan karena metode ini dapat menyajikan gambaran menyeluruh atas

suatu hal, dalam waktu yang lebih singkat. Dengan kata lain, mampu

memangkas waktu belajar dengan mengubah pola pencatatan linear yang

memakan waktu menjadi pencatatan yang efektif yang sekaligus langsung dapat

dipahami oleh individu.

Beberapa manfaat metode pencatatan menggunakan Mind mapping,

antara lain:

1. Tema utama terdefinisi secara sangat jelas karena dinyatakan di tengah.

2. Level keutamaan informasi teridentifikasi secara lebih baik. Informasi yang

memiliki kadar kepentingan lebih diletakkan dengan tema utama.

3. Hubungan masing-masing informasi secara mudah dapat segera dikenali.

4. Lebih mudah dipahami dan diingat.

5. Informasi baru setelahnya dapat segera digabungkan tanpa merusak

keseluruhan struktur Mind mapping, sehingga mempermudah proses

pengingatan.

6. Masing-masing Mind mapping sangat unik, sehingga mempermudah proses

pengingatan.

7. Mempercepat proses pencatatan karena hanya menggunakan kata kunci.

Gambar 2. Mind Mapping

23

B. RAGAM TINGKAT KOMUNIKASI

Para pakar komunikasi secara umum menjelaskan ragam tingkatan

komunikasi adalah sebagai berikut:

1. Komunikasi Intrapribadi (Intrapersonal Communication), yaitu komunikasi yang

terjadi dalam diri seseorang yang berupa proses pengolahan informasi melalui

panca indera dan sistem syaraf manusia.

2. Komunikasi Antarpribadi (Interpersonal Communication), yaitu kegiatan

komunikasi yang dilakukan seseorang dengan orang lain dengan corak

komunikasinya lebih bersifat pribadi dan sampai pada tataran prediksi hasil

komunikasinya pada tingkatan psikologis yang memandang pribadi sebagai unik.

Dalam komunikasi ini jumlah perilaku yang terlibat pada dasarnya bisa lebih dari

dua orang selama pesan atau informasi yang disampaikan bersifat pribadi.

3. Komunikasi Kelompok (Group Communication), yaitu komunikasi yang

berlangsung di antara anggota suatu kelompok. Menurut Michael Burgoon dan

Michael Ruffner dalam Sendjaja (1994) memberi batasan komunikasi kelompok

sebagai interaksi tatap muka dari tiga atau lebih individu guna memperoleh

maksud atau tujuan yang dikehendaki seperti berbagi informasi, pemeliharaan

diri atau pemecahan masalah sehingga semua anggota dapat menumbuhkan

karakteristik pribadi anggota lainnya dengan akurat.

4. Komunikasi Organisasi (Organization Communication), yaitu pengiriman dan

penerimaan berbagai pesan organisasi di dalam kelompok formal maupun

informal dari suatu organisasi (Wiryanto, 2005).

5. Komunikasi Massa (Mass Communication), komunikasi massa dapat

didefinisikan sebagai suatu jenis komunikasi yang ditujukan kepada sejumlah

audien yang tersebar, heterogen, dan anonim melalui media massa cetak atau

elektrolik sehingga pesan yang sama dapat diterima secara serentak dan

sesaat.

C. MENGUKUR RESPON KEYAKINAN JENIS TUMBUHAN INVASIF

Menurut Scott M. Cultip dan Allen H. Center dalam bukunya Effective

Public Relation mengemukakan bahwa terdapat tujuh faktor yang menyebabkan

suatu komunikasi menjadi efektif, dimana ketujuh faktor itu lebih dikenal dengan

istilah Seven C’s Communication, yaitu:

24

a) Credibility (Kreadibilitas)

Komunikasi baru bisa berjalan efektif apabila ada rasa saling percaya antara

komunikator dan komunikan

b) Context (Konteks)

Keberhasilan komunikasi berhubungan erat dengan situasi dan kondisi

lingkungan sewaktu komunikasi sedang berlangsung

c) Content (Isi)

Keberhasilan komunikasi tercapai apabila isi berita/pesan dapat dimengerti

oleh pihak komunikan dan si komunikan sendiri mau memberikan

reaksi/respon kepada komunikator

d) Clarity (Kejelasan)

Yang dimaksud di sini adalah kejelasan akan isi berita/pesan yang

disampaikan, antara lain berupa kejelasan akan tujuan yang hendak dicapai

serta kejelasan istilah yang digunakan dalam komunikasi yang dijalin

e) Continuity dan Consistency (Kesinambungan dan konsistensi)

f) Capability of Audience (Kemampuan Komunikan)

Komunikator hendaknya mampu memperkirakan kemampuan komunikan

dalam memahami pesan yang disampaikan

g) Channels of Distribution (Media Pengiriman Berita)

Keberhasilan berkomunikasi sangat dipengaruhi oleh beberapa faktor

yaitu:

1. Pemilihan data/pesan/bahasan. Dalam pemilihan data atau pesan yang akan

disampaikan, perlu memperhatikan:

a. Kegunaan data/pesan. Data yang disampaikan harus sesuai dengan yang

diperlukan

b. Kebenaran data. Data/pesan yang disampaikan harus objektif

kebenarannya.

c. Ketepatan data. Data/pesan yang disampaikan kepada khalayak haruslah

bersifat up-to-date jangan sampai kadaluarsa.

2. Teknik Penyampaian data/pesan. Agar komunikasi menjadi efektif, dan dapat

mencapai hasil seperti yang diharapkan, ada bebarapa faktor yang perlu

diperhatikan yaitu:

a. Kejelasan. Pesan yang disampaikan harus jelas sesuai dengan keinginan

komunikator.

25

b. Konsekuensi dan Keseimbangan. Keterangan-keterangan yang

disampaikan jangan sampai bertentangan satu dengan lainnya atau ada

perbedaan dengan keterangan/informasi sebelumnya.

c. Kemampuan dan pelaksanaan. Keterangan-keterangan yang diperlukan

hendaknya disesuaikan dengan kemampuan orang serta sarana atau alat

yang dipergunakan.

d. Keseragaman. Pergunakanlah istilah-istilah, pengeritan-pengertian, kode-

kode tertentu, untuk menghindari terjadinya kesalahpahaman dan

kesimpangsiuran.

e. Kelancaran distribusi. Untuk menjaga kelancaran distribusi, hendaknya

ditetapkan saluran-saluran yang akan dilalui dalam proses komunikasi.

Komunikasi dikatakan berlangsung efektif apabila pesan yang disampaikan

oleh komunikator melalui media tertentu sampai ke komunikan sesuai apa yang

dimaksudkan oleh komunikator. Agar komunikasi dapat berlangsung secara

efektif, para pakar di bidang komunikasi merumuskan setidaknya terdapat 4

prinsip dasar yang harus dicermati, yaitu:

- Berbicara dengan Efektif

- Mendengarkan dengan Aktif

- Keterampilan Berbicara

- Gaya Berbicara

a. Berbicara dengan Efektif

Sampai saat ini, masih banyak orang yang beranggapan bahwa kemampuan

seseorang berbicara untuk menyampaikan ide dan gagasannya atau

mempengaruhi orang lain lewat pembicaraan adalah merupakan anugerah

Tuhan yang sifatnya individual.

Meskipun anggapan tersebut sekilas tampak benar, namun fakta menunjukkan

bahwa berbicara merupakan sebuah keterampilan yang dapat dipelajari dan

dilatih. Masalahnya adalah bagaimana memilih latihan yang tepat agar kita

mampu berbicara secara efektif.

Berikut adalah teknik yang dapat diterapkan untuk meningkatkan efektivitas

berbicara:

1) Tarik nafas dalam-dalam sebelum memulai berbicara

26

2) Atur volume suara sehingga mampu didengar oleh orang yang duduk/berdiri

paling jauh dari kita

3) Gunakan kata-kata sehari-hari, yang dikenal oleh pendengar. Orang akan

tertarik pada pembicaraan yang menggunakan kata-kata yang akrab di

telinganya daripada kata-kata yang tidak dipahaminya

4) Layangkan pandangan untuk menemukan pendengar yang paling berminat

dan bersimpati terhadap pembicaraan kita

b. Mendengarkan dengan Aktif

Mendengarkan adalah aktivitas yang lebih sulit daripada berbicara.

Mendengarkan merupakan aktivitas aktif dari seseorang dalam kehidupan

berkomunikasi, sebab seseorang yang mendengarkan harus mengerahkan

segala daya pikir dan konsentrasinya. Apalagi untuk dapat mendengarkan

secara efektif, sangat memerlukan konsentrasi indera pendengaran serta

fikiran untuk membuat interpretasi akan suatu pesan atau berita yang diterima.

Jadi dalam mendengarkan secara efektif ada perpaduan antara indera

pendengaran dan fikiran.

Dari uraian di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa mendengarkan mempunyai

dua arti, yaitu:

1) Mendengarkan dalam arti sempit

Mendengarkan adalah usaha untuk memperoleh pengertian terhadap suatu

berita atau pesan dengan mempergunakan indera pendengar, terbatas

pada penerimaan pesan secara terbatas

2) Mendengarkan dalam arti luas

Mendengarkan adalah usaha untuk memperoleh pengertian pada dengan

menggunakan indera pendengaran atau kemampuan fikiran untuk

mengadakan interpretasi terhadap pesan atau berita yang diterima, baik

secara lisan maupun tertulis.

Dengan demikian mendengar dalam arti sempit adalah terbatas pada

komunikasi lisan, sedangkan mendengar dalam arti yang lebih luas dapat

terjadi untuk setiap bentuk komunikasi, baik secara lisan maupun tertulis.

Ing. Wursanto mengatakan ada dua cara mendengarkan yang efektif, yaitu:

27

1) Cara mendengarkan dengan sikap kurang perhatian atau disebut cara

mendengarkan secara marginal, atau mendengarkan dengan sikap

masa bodoh.

Misalnya, mendengarkan sambil menulis, mencari sesuatu, atau sambil

mendengarkan berbicara juga dengan orang lain, atau seakan-akan

mendengarkan tapi sebenarnya memikirkan hal lain dan tidak berminat

mendengarkan.

2) Cara mendengarkan dengan sikap sungguh-sungguh atau empati. Cara

ini terditi atas dua jenis:

a) Mendengarkan dengan evaluatif

Selain mendengar, si pendengar juga melalukan evaluasi terhadap

kata-kata yang diucapkan komunikator. Hasil evaluasi selanjutnya

dituangkan bermacam bentuk, misalnya menerima, menolak, atau

menyanggah.

b) Mendengarkan secara proyektif

Si pendengar harus mampu memproyeksikan dirinya ke dalam alam

fikiran komunikator agar mampu untuk betul-betul memahami apa

yang hendak disampaikan oleh komunikator.

Agus M. Hardjana, memberikan beberapa petunjuk agar kita

dapat mendengarkan secara efektif, yaitu:

1) Being motivated (memiliki motivasi), memiliki dorongan dari dalam diri

untuk mau mendengarkan dan berusaha mau mendengarkan dengan

baik

2) Making eye-contact (lakukan kontak mata), mengadakan kontak mata

akan membantu kita memusatkan perhatian, mengurangi

kemungkinan tergangung oleh hal yang ada di sekitar, dan

mendorong pembicara untuk meneruskan percakapan.

3) Showing interest (tunjukkan minat), menunjukkan bahwa kita tertarik

pada apa yang dikatakan orang, perasaan-perasaan yang

menyertainya dan kebutuhan-kebutuhan yang terkandung dalam

pembicaraan, yang diungkapkan dalam bahasa non verbal, yaitu raut

wajah, gerak mata, gerak-gerik, kecondongan tubuh, dan jarak tempat

duduk.

28

4) Distracting actions (hindari tindakan-tindakan yang menggangu),

Bentuk tindakan yang mengganggu antara lain, setiap kali melihat

jam, memain-mainkan benda seperti pensil atau kertas. Tindakan-

tindakan seperti ini membuat pembicara merasa bahwa kita bosan

atau tidak tertarik pada isi pembicaraannya atau kurang menaruh

perhatian pada apa yang disampaikannya.

5) Interupting (tidak memotong pembicaraan), Hendaknya tidak menyela

saat pihak lain sedang berbicara, tunggu hingga yang bersangkutan

menyelesaikan pembicaraannya.

6) Being natural (bersikap wajar), Bersikap wajar berarti tidak berlebihan

dalam usaha mau dan berminat untuk mendengarkan dengan

melebih-lebihkan bahasa tubuh. Sikap berlebihan dapat mengurangi

rasa percaya orang yang berbicara terhadap ketulusan pendengar

untuk mendengarkan.

c. Keterampilan berbicara

Keterampilan verbal dalam berbicara lisan merupakan kemampuan

mengekspresikan bahan pembicaraan ke dalam bahasa kata-kata yang

dimengerti orang banyak serta mudah dicerna. Tidak ada aturan yang mengikat

atau standar dalam berbicara, baik menyangkut panjang kalimat maupun

rincian uraian yang akan disampaikan. Semua tergantung pada unsur tingkat

pengalaman, panjang pembicaraan, materi pembicaraan, serta waktu yang

tersedia.

Dalam berbicara hindarilah penggunaan istilah atau jargon yang besar

kemungkinannya tidak dimengerti oleh lawan bicara dan sangat disarankan

untuk menggunakan kalimat-kalimat yang pendek, sederhana, dan langsung

pada sasaran.

Berikut efek yang hendaknya diperhatikan dalam berbicara:

1) Jangan berbicara terlalu banyak tentang diri kita sendiri

2) Jangan memonopoli pembicaraan

3) Gunakan bahasa yang sopan dan efektif

4) Dengarkan ketika teman sedang berbicara

5) Perhatikan situasi dan keadaan rekan bicara, serta taktis dalam berbicara

29

6) Tidak bersikap kaku dan dogmatis, karena akan memberi kesan keras

kepala dan menggurui

d. Gaya Berbicara

Gaya berbicara adalah cara berbicara yang dapat menimbulkan daya tarik

pada pendengar. Adapun jenisnya adalah:

1) Gaya berbicara dengan menghubungkan suara dengan kata-kata (Gaya

Bahasa):

a) Gaya bahasa aksidenton, Pembicara berupaya agar penerima pesan

memperhatikan seluruh kalimat yang diucapkan, bukan pada bagian-

bagian dari kalimat

b) Gaya bahasa polisidenton, Pembicara berusaha agar penerima pesan

mengarahkan perhatiannya pada kalimat demi kalimat

c) Gaya bahasa klimaks, Pembicara berusaha agar pendengar tertarik

pada akan pembicaraannya dan memperoleh perbandingan yang

mendalam

d) Gaya bahasa anti klimaks, Pembicara berusaha agar pendengar tertarik

pada akhir pembicaraannya

e) Gaya bahasa hiperbola, Pembicara berusaha menarik perhatian

pendengar dengan menggunakan bahasa yang “meyangkatkan”

2) Gaya berbicara dengan gerak air muka (mimik), pembicara menyampaikan

pesannya dengan menggunakan mimik wajah

3) Gaya berbicara dengan gerak anggota badan (panto mimik), Pembicara

menyampaikan pesannya dengan menggunakan gerak-gerik bagian tubuhnya

4) Gaya berbicara dengan gerak-gerik (panto mimik dan mimik), Pembicara

menyampaikan pesannya dengan menggunakan gabungan mimik wajah dan

gerak-gerik bagian tubuhnya.

Beberapa kasus jenis tumbuhan invasif yang terjadi di Indonesia dan

dapat dikomunikasikan ke semua pihak yang membutuhkan informasi ini. Berikut

ini adalah beberapa kasus jenis tumbuhan invasif yang terjadi di sektor

kehutanan, khususnya di kawasan konservasi :

1. Taman Nasional Ujung Kulon. Keberadaan langkap (Arenga obtusifolia) di

Taman Nasional (TN) Ujung Kulon Banten, walaupun bukan spesies asing

30

sangat mengganggu habitat satwaliar, terutama Badak Jawa. Hampir

sebagian besar kawasan TN Ujung Kulon diinvasi dan didominasi oleh

langkap, sehingga menekan habitat tumbuhan lain yang berfungsi sebagai

pakan Badak Jawa (Arief, 1995).

2. Taman Nasional Baluran. Luas areal padang savana dari tahun ke tahun

mengalami penyusutan/penyempitan akibat invasi akasia (Acacia nilotica)

yang semula ditanam pada tahun 1969 sebagai sekat bakar (Mutaqin,

2002). Pertumbuhan atau perkembangan akasia ini sangat pesat hingga

menyebar ke seluruh kawasan savana Baluran, yang diperkirakan sudah

mencapai 5.000 ha. Akibatnya ekosistem savana yang semula sebagai

habitat satwa telah berubah menjadi hutan akasia yang sangat rapat dan ini

sangat berpengaruh terhadap pertumbuhan dan bahkan dapat mematikan

rumput sebagai pakan satwa, terutama untu banten dan rusa.

3. Taman Nasional Wasur. Di Taman Nasional Wasur, Papua, terdapat

beberapa spesies flora dan fauna eksotik atau asing yang berpotensi

mengancam kelestarian flora dan fauna asli dan keberadaan ekosistem TN

Wasur. Jenis-jenis flora eksotik tersebut adalah (KLH 2002) :

Eceng gondok (Eichornia crassipes) adalah spesies tumbuhan yang

masuk ke Taman Nasional Wasur pada tahun 1990 dan menginvansi

sungai-sungai besar seperti Sungai Maro dan Sungai Wanggo serta anak-

anak sungainya, yang mengakibatkan terganggunya transportasi air dan

pendangkalan sungai karena akarnya mengikat lumpur yang terdapat di

sekitarnya. Pada tahun 2000 luasan tumbuhan eceng ini telah menyebar

sampai ke daerah hilir sungai yang berbatasan dengan Papua Nugini.

Tumbuhan kirinyuh (Chromolaena odorata) menginvasi kawasan TN

Wasur di daerah tepi jalan Trans Irian km 35 dan sekitar kebun-kebun

masyarakat, yang bersaing dengan rumput-rumput asli. Kehadiran spesies

tumbuhan ini sangat berpotensi sebagai material terjadinya kebakaran hutan

pada musim kemarau.

Klampis air atau putri malu raksasa (Mimosa pigra) telah tersebar di TN

Wasur seluas 15,6 ha menutupi kedua sisi tepi Sungai Maro sampai Sungai

Wanggo.

4. Taman Nasional Tanjung Puting. Di Taman Nasional Tanjung Puting,

Kalimantan Tengah, terdapat beberapa spesies flora eksotik atau asing yang

31

berpotensi mengancam kelestarian flora dan fauna asli dan keberadaan

ekosistem TN Tanjung Puting. Jenis-jenis tumbuhan asing invasif yang

dijumpai di lokasi ini meliputi: Cyperus difformis (Cyperaceae), Cyperus

rotundus (Cyperaceae), Fimbristylis pauciflora (Poaceae), Hibiscus

surattensis (Malvaceae), kemunting, pacean/Passiflora foetida

(Passifloraceae), Chrysopogon aciculatus (Poaceae), Echinochloa colona

(Poaceae), Isachne globosa (Poaceae), Ischaemum muticum (Poaceae),

Paspalum vaginatum (Poaceae)

D. LATIHAN

1. Jelaskan ragam tingkatan komunikasi yang diketahui ?

2. Jelaskan jenis-jenis gaya berbicara yang dapat menimbulkan daya tarik

pendengar dalam berkomunikasi ?

E. RANGKUMAN

Tahapan Komunikasi sebagai berikut:

Tahapan interaksi kepribadian umum (public areas) dimana individu yang

bekomunikasi saling menghindari konflik, hubungan sedikit kaku, dan sesuai

dengan norma sosial yang umum terjadi.

Tahapan pertukaran eksplorasi (Exploration Exchange) dimana pola

komunikasi mulai membuka diri, akarab, rileks dan saling lebih menganal

Tahapan pertukaran interaksi sosial efektif (Effective Interaction) dimana pola

komunikasi mengarah kepada persahabatab akrab, romantis, bebas dan

banyak menggunakan kesadaran diri. Komunikasi terfokus pada saling

belajar satu sama lainnya.

Tahapan hubungan stabil (Stable Exchange Stage) dimana pola komunikasi

mengarah kepada keterbukaan pribadi. Komunikasi verbal dan non verbal

mulai terjadi.

Komunikasi dikatakan berlangsung efektif apabila pesan yang disampaikan

oleh komunikator melalui media tertentu sampai ke komunikan sesuai apa yang

dimaksudkan oleh komunikator. Agar komunikasi dapat berlangsung secara

32

efektif, para pakar di bidang komunikasi merumuskan setidaknya terdapat 4

prinsip dasar yang harus dicermati, yaitu:

- Berbicara dengan Efektif

- Mendengarkan dengan Aktif

- Keterampilan Berbicara

- Gaya Berbicara

Beberapa kasus jenis tumbuhan invasif yang terjadi di Indonesia dan

dapat dikomunikasikan ke semua pihak yang membutuhkan informasi ini. Berikut

ini adalah beberapa kasus jenis tumbuhan invasif yang terjadi di sektor

kehutanan, khususnya di kawasan konservasi diantaranya adalah di: Taman

Nasional Ujung Kulon, Taman Nasional Baluran, Taman nasional wasur dan

Taman nasional tanjung Puting.

33

BAB IV

CARA MEMOTIVASI PERUBAHAN PERILAKU

A. METODE KOMUNIKASI

Dalam hal penyampaian pesan dari komunikator kepada komunikan banyak

cara (metode) yang dapat ditempuh, hal ini tergantung kepada macam-macam

tingkat pengetahua, pendidikan, latar belakang dan sosial budaya dari komunikan

sehingga komuikator harus dapat melihat metode apa yang akan dicapai supaya

pesan yang akan disampaikan mengenai sasaran. Metode atau cara tersebut antara

lain adalah :

1. Komunikasi satu tahap.

Komunikator mengirim pesan langsung kepada komunikan sehingga timbul

kemungkinan proses komunikasi satu arah

(A)

(C) (B) (D)

2. Komunikasi dua tahap

Komunikator dalam menyampaikan pesannya tidak langsung kepada kominkan,

tetapi melalui orang-orang tertentu dan kemudian mereka ini meneruskan pesan

kepada komunikan

Indikator Keberhasilan setelah selesai membaca Bab IV ini peserta diharapkan dapat :

Mengetahui dan memahami metode komunikasi, persepsi komunikasi dan strategi komunikasi

34

3. Komunikasi banyak tahap

Dalam menyampaikan pesan, komunikator melakukan dengan cara-cara lain tidak

selalu menggunakan komunikasi satu arah dan komunikasi dua arah, akan tetapi

dengan cara lain yaitu dengan melalui berbagai tahap.

Manusia merupakan mahluk sosial yang selalu berinteraksi dengan

sesamanya. Oleh karena itu, komunikasi merupakan salah satu hal yang terpenting

dalam peradaban manusia. Tujuan utama komunikasi adalah mengirimkan pesan

melalui media yang dipilih agar dapat dimengerti oleh penerima pesan.

Dalam kompetisi bisnis atau pekerjaan yang semakin ketat dewasa ini,

komunikasi yang efektif menjadi sebuah keharusan. Banyak ide ide kreatif yang

gagal diwujudkan karena tidak tersampaikan dengan baik. Suatu pekerjaan penting

atau proyek besar tidak terselesaikan dengan sempurna hanya karena adanya

hambatan berkomunikasi antar personel yang terlibat didalamnya.

Dalam beberapa situasi, seringkali cara kita berkomunikasi menjadi lebih

penting daripada isi pesan yang kita komunikasikan. Salah satu pakar komunikasi,

Mary Munter, mengemukakan bahwa ada 4 metode komunikasi yang disesuaikan

dengan pendengar (audience), isi pesan (content), dan pengaruh (impact). Keempat

metode tersebut adalah :

1. Tell : Dalam metode ini, content dikomunikasikan hanya satu arah, sehingga

keterlibatan audience sangat kecil, dan impact yang dihasilkan tidak terlalu besar.

2. Sell : Dalam metode ini, pengirim pesan sudah menggunakan cara cara persuasif

dalam mengkomunikasikan content (isi pesan) ke audience. Sudah ada partisipasi

audience dalam interaksi, sehingga menghasilkan impact yang lebih besar.

3. Joint: Dalam metode ini, sudah terjadi kolaborasi yang sejajar antara pengirim

pesan dengan audience, dan terjadi sinergi diantara keduanya sehingga

menghasilkan impact cukup besar.

4. Consult: Dalam metode ini, audience lebih aktif dibanding pengirim pesan yang

lebih bertindak sebagai fasilitator. Metode ini lebih efektif dalam menginspirasi

audience. Untuk menjadi seorang pemimpin yang baik, dituntut memiliki kemampuan

komunikasi dalam metode ini.

35

B. PERSEPSI KOMUNIKASI

Persepsi bersifat kompleks. Tidak ada hubungan satu lawan satu antara

pesan yang terjadi di "luar sana" dengan pesan yang akhirnya memasuki otak kita.

Apa yang terjadi di dunia luar dapat sangat berbeda dengan apa yang mencapai

otak kita mempelajari bagaimana dan mengapa pesan-pesan ini berbeda sangat

penting untuk memahami komunikasi.

1. Terjadinya Stimulasi Alat Indra (Sensory Stimulation)

Pada tahap pertama alat-alat indra distimulasi (dirangsang): Kita mendengar

suara musik. Kita melihat seseorang yang sudah lama tidak kita jumpai. Kita

mencium parfum orang yang berdekatan dengan kita, Kita mencicipi sepotong

kue. Kita merasakan telapak tangan yang berkeringat ketika berjabat tangan.

2. Stimulasi terhadap Alat Indra Diatur

Pada tahap kedua, rangsangan terhadap alat indra diatur berbagai prinsip.

(makalah persepsi)

3. Stimulasi Alat Indra Ditafsirkan-Dievaluasi

Tahap ketiga dalam proses perseptual adalah penafsiran-evaluasi. Kita

menggabungkan kedua istilah ini ini untuk menegaskan bahwa keduanya

tidak bisa dipisahkan. Langkah ketiga ini merupakan proses subyektif yang

melibatkan evaluasi di pihak penerima. Penafsiran-evaluasi kita tidak semata-

mata didasarkan pada rangsangan luar, melainkan juga sangat dipengaruhi

oleh pengalaman masa lalu, kebutuhan, keinginan, sistem nilai, keyakinan

tentang yang seharusnya, keadaan fisik, dan emosi pada saat itu, dan

sebagainya yang ada pada kita.

Perbedaan individual ini janganlah sampai membutakan kita akan validitas

beberapa generalisasi tentang persepsi. Meskipun generalisasii ini belum tentu

berlaku untuk seseorang tertentu, tampaknya ia berlaku untuk sebagian cukup

besar orang.

Proses Yang Mempengaruhi Persepsi

Antara kejadian stimulasi dengan evaluasi atau penafsiran terhadap

stimulasi, persepsi dipengaruhi oleh berbagai proses psikologis penting.

Diantarannya: teori kepribadianl implisit (implicit personality theory), ramalan

36

yang terpenuhi dengan sendirinya (self-fulfilling prophecy), aksentuasi perseptual

(perceptual accentuation), primasi-resensi (primacy-recency), konsistensi

(consistency), dan stereotiping (stereotyping). Lihat Gambar dibawah.

Gambar 3. Gambaran Persepsi

a. Teori Kepribadian Implisit

Bacalah pernyataan singkat berikut. Tandailah karakteristik dalam tanda

kurung yang kelihatannya paling cocok untuk melengkapi kalimat tersebut:

Agus bergairah, memiliki rasa ingin tahu yang besar, dan (cerdas, kurang

cerdas) Dewi berani, tegar, dan (ekstrovert, introvert) Sitha periang, lincah,

dan (langsing, gemuk) Hari ramah, posiif, dan (menarik, tidakm menarik)

Kata-kata tertentu tampaknya benar dan lainnya kelihatannya salah. Yang

membuatnya kelihatannya salah dan kelihatan benar adalah teori

kepribadian imlisit. Sistem aturan yang mengatakan kepada kity mana

karakteistik yang sesuai untuk karakteristik yang lain.

Kebanyakan teori orang mengatakan bahwa seseorang yang bergairah dan

mempunyai rasa ingin tahu yang besar pasti juga cerdas. Tentu saja tidak

ada alasan logis untuk mengatakan bahwa orang yang tidak cerdas tidak

bergairah dan tidak mempunvai rasa ingin tahu yang besar.

"Efek halo" yang banyak dikenal merupakan fungsi dari teori kepribadian

implisit kita. Jika kita percaya bahwa seseorang memiliki sejumlah kualitas

positif, kita menyimpulkan bahwa ia juga memiliki kualitas positif yang lain.

PERSEPSI ORANG

Teori kepribadian

implisit

Ramalan yang terpenuhi

dengan senidrinya

Teori kepribadian

implisit

Stereotipe

Konsistensi Aksentuasi

perseptual

37

"Efek halo terhalik" juga ada. Jika kita tahu bahwa seseorang memiliki

sejumlah kualitas negatif, kita cenderung menyimpulkan bahwa orang itu

memiliki kualitas negatif yang lain.

Hambatan Potensial

Mempersepsikan kualitas-kualitaa dalam diri seorang yang menurut "teori"

seharusnya dimilikinya, padahal kenyataannya tidak demikian.

Mengabaikan kualitas atau karakteristik yang tidak sesuai dengan teori ita.

Penggunaan teori kepribadian implisit ini, bersama dengan efek halo dan

efek halo terbalik seringkali membawa kita pada ramalan yang terpenuhi

dengan sendirinnya.

b. Ramalan yang Terpenuhi dengan Sendirinya

Ramalan yang terpenuhi dengan sendirinya terjadi bila kita membuat

perkiraan atau merumuskan keyakinan yyang menjadi kenyataan karena kita

meramalkannya dan bertindak seakan-akan itu benar.

Ada empat langkah dasar dalam proses ini:

1. Kita membuat prediksi atau merumuskan keyakinan tentang seseorang

atau situasi.

2. kita bersikap kepada orang atau situasi tersebut seakan-akan ramalan

atau keyajkinan kita benar.

3. karena kita bersikap demikian, ia menadi kenyataan .

4. kita mengamati efek diri kita terhadap seseorang atau akibat terhadap

situasi, dan apa yang kita saksikan memperkuat keyakinan kira.

Hambatan Potensial

Mempengaruhi perilaku orang lain sehingga sesuai dengan ramalan kita

Melihat apa yang diramalkan ketimbang apa yang sebenarnya, misalnya.

ini dapat membuat kita karena ramalan itu kita buat, bukan karena adanya

kegagalan yang aktual, menganggap diri kita gagal.

c. Aksentuasi Perseptual

“Tiada rotan akar pun jadi” adalah pepatah yang banyak kita jumpai dalam

komunikasi: Untuk menjadi calon aktor, peran sekecil apapun dan seperti apa

pun dalam sebuah film adalah lebih baik ketimbang tidak mendapat peran

38

apapun. Bayam barangkali rasanya tidak enak tetapi bila anda lapar rasanya

akan sama lezat dengan ayam panggang.

Proses tersebut yang dinamai aksentuasi perseptual, membuat kita melihat

apa yang kita harapkan dan kita inginkan. Kita melihat orang yang kita sukai

sebagai lebih tampan dan lebih pandai ketimbang orang yang tidak kita sukai.

Kontra argumen yang jelas adalah bahwa sebenarnya kita lebih menyukai

orang pandai dan tampan dan oleh karenanya kita mencari-cari orang seperti

ini, bukan karena orang yang kita sukai itu kelihatan tampan dan pandai.

Proses umum yang sering terjadi setiap hari. Orang yang haus melihat

bayangan air (fatamorgana).

Hambatan Potensial

Mendistorsi persepsi kita tentang realitas; membuat kita melihat apa yang

kita butuhkan atau inginkan ketimbang apa yang nyatanya ada, dan tidak

melihat apa yang tidak ingin kita lihat Misalnya, anda mungkin tidak

merasa akan gagal dalam mata kuliah komunikasi karena anda

memusatkan perhatian pada apa yang anda inginkan.

Menyaring atau mendistorsi informasi yang mungkin merusak atau

mengancam citra-diri kita dan dengan demikian sangat mernpersulit upaya

peningkatan-diri

Memandang orang lain memiliki karakteristik atau kualitas negatif yang

sebenarnya ada pada diri kita.

Melihat dan mengingat kualitas atau karakteristik positif lebih daripada

yang negatif, dan dengan demikian mendistorsi persepsi kita tentang

orang lain

Merasakan perilaku tertentu dari orang lain sebagai menunjukkan bahwa

ia menyukai kita hanya karena sebenarnya kita ingin disukai. Sebagai

contoh, sikap bersahabat dan ramah dari seorang wiraniaga kita terima

sebagai tanda bahwa yang bersangkutan menyukai kita, padahal

sebenarnya itu hanya bagian dari strategi persuasi tertentu.

39

d. Primasi-Resensi

Anggaplah sementara bahvva anda sedang suatu mengambil mata kuliah di

mana separuh kegiatan kelas sangat membosankan dan separuh lainnya

sangat menyenangkan. Pada akhir semester anda diminta mengevaluasi

mata kuliah ini dan pengajarnya. Apakah evaluasi anda akan lebih baik jika

kegiatan kelas yang membosankan terjadi selama tengah pertama semester

dan kegiatan yang menyenangkan terjadi selama tengah kedua semester

itu? Ataukah evaluasi anda akan lebih baik jika urutannya dibalik? Jika yang

muncul pertama lebih kuat pengaruhnya, kita mengalami apa yang

dinamakan efek primasi (Primacy Effect). Jika yang muncul terakhir (atau

paling baru) lebih kuat pengaruhnya kita mengalami efek resensi (Recency

Effect)

Implikasi praktis dari efek primasi-resensi ini adalah bahwa kesan pertama

yang tercipta tampaknya paling penting. Melalui kesan pertama ini, orang lain

akan menyaring tambahan informasi untuk merumuskan gambaran tentang

seseorang yang mereka persepsikan.

Hambatan Potensial

Merumuskan gambaran menyeluruh tentang seseorang berdasarkan

kesan awal yang belum akurat.

Mendistorsi persepsi yang datang kemudian untuk tidak merusak kesan

pertama kita.

e. Konsistensi

Anda mempunyai kecenderungan yang kuat untuk menjaga keseimbangan

atau konsistensi di antara persepsi-persepsi anda. Konsistensi

menggambarkan kebutuhan anda untuk memelihara keseimbangan daintara

sikap-sikap anda. Anda memperkirakan bahwa hal-hal tertentu selalu muncul

bersama-sama dan hal-hal lain akan muncul bersama-sama.

Selanjutnya kita berharap seseorang yang kita sukai memiliki karakteristik

yang kita sukai atau kita puja, dan kita berharap mmusuh-musuh kita tidak

memiliki karakteristik yang kita sukai atau kita puja. Sebaliknya kita berharap

orang yang kita sukai tidak memiliki sifat-sifat yang tidak menyenangkan dan

orang yang tidak kita sukai memiliki sifat-sitat yang tidak menyenangkan.

40

Hambatan Potensial

Mengabaikan atau mendistorsi persepsi tentang perilaku yang tidak

konsisten dengan gambaran kita mengenai seseorang secara utuh.

Mempersepsikan perilaku spesifik sebagai terpancar dari kualitas positif

orang yang kita sukai dan dari kualitas negatif orang yang tidak kita sukai.

Oleh karenanya kita tidak mampu melihat perilaku positif maupun negatif.

Melihat perilaku tertentu sebagai positif jika perilaku yang lain ditafsirkan

sebagai positif (efek halo) atau sebaliknya

f. Stereotyping

Jalan pintas yang sering digunakan dalam persepsi adalah stereotiping

(stereotyping). Stereotipe spsiologis atau psikologis adalah citra yang melekat

atas sekelompok orang. Kita semua mempunyai stereotipe tentang kelompok

bangsa. kelompok agama, kelompok ras, atau barangkali tentang kaum

penjahat, kaum waria, atau guru.

Hambatan Potensial

Stereotipe dapat menimbulkan dua hambatan utama. Kecenderungan kita

untuk mengelompokkan orang ke dalam kelas-kelas dan bereaksi terhadap

seseorang terutama sebagai anggoata kelas-kelas ini dapat membuat kita:

Mempersepsikan orang seakan-akan memiliki kualitas-kualitas tertentu

dan, karenanya tidak mampu mengenali sifat multi aspek dari semua

orang dan semua kelompok.

Mengabaikan ciri khas yang dimilili seseorang dan karenanya tidak

mampu menarik manfaat dari konstruibusi khusus yang dapat diberikan

setiap pihak dalam suatu interaksi

C. STRATEGI KOMUNIKASI

Efektifitas komunikasi dan hubungan bergantung sebagian besar pada

keakuratan kita dalam mempersepsi suatu pesan yang muncul. Kita dapat

meningkatkan akurasi kita dengan :

(1) Menerapkan strategi untuk mengurangi ketidakpastian

41

Asumsi umum yang digunakan disini adalah bahwa komunikasi merupakan

proses bertahap (gradual) di mana orang saling mengurangi ketida kpastian

tentang yang lain. Dengan tiap-tiap interaksi kita semakin mengenal pihak lain

dan secara berangsur-angsur mulai mengenal orang itu pada tingkat yang lebih

bermakna. Ada 3 strategi utama untuk mengurangi ketidakpastian : strategi

pasif, aktif, dan interaktif.

Strategi pasif, Bila kita mengamati orang lain tanpa orang itu sadar bahwa dia

sedang kita amati. Yang paling bermanfaat dalam observasi pasif ini adalah

mengamati seseorang dalam tugas aktif tertentu, misalnya dalam interaksinya

dengan orang lain dalam situasi informal.

Strategi Aktif, Bila kita secara aktif mencari informasi tentang seseorang

dengan cara apapun selain berinteraksi dengan orang itu. Sebagai contoh, anda

dapat bertanya kepada orang lain tentang orang itu (“Seperti apa rupanya?”

“Apakah bekerja di luar?, dan sebagainya). Kita juga dapat memenipulasi

lingkungan dengan cara tertentu sehingga dapat mengamati seseorang secara

lebih spesifik dan jelas.

Strategi interaktif, Bila kita sendiri berinteraksi dengan seseorang. Kita juga

mendapatkan pengetahuan tentang orang lain dengan mengungkapkan

informasi tentang diri kita sendiri. Pengungkapan-diri mencipatkan lingkungan

yang santai mendorong pengungkapannya.

(2). Mengikuti beberapa pedoman atau prinsip yang disarankan.

D. LATIHAN

Apa yang saudara ketahui tentang metode komunikasi ?

E.RANGKUMAN

Dalam hal penyampaian pesan dari komunikator kepada komunikan banyak

cara (metode) yang dapat ditempuh, hal ini tergantung kepada macam-macam

tingkat pengetahuan, pendidikan, latar belakang dan sosial budaya dari komunikan

sehingga komunikator harus dapat melihat metode apa yang akan dicapai supaya

pesan yang akan disampaikan mengenai sasaran.

Metode komunikasi ada 3 cara yaitu komunikasi satu tahap, komunikasi dua

tahap dan komunikasi banyak tahap. Menurut Mary Munter, mengemukakan bahwa

42

ada 4 metode komunikasi yang disesuaikan dengan pendengar (audience), isi pesan

(content), dan pengaruh (impact). Keempat metode tersebut adalah:

1. Tell : Dalam metode ini, content dikomunikasikan hanya satu arah, sehingga

keterlibatan audience sangat kecil, dan impact yang dihasilkan tidak terlalu besar.

2. Sell : Dalam metode ini, pengirim pesan sudah menggunakan cara cara persuasif

dalam mengkomunikasikan content (isi pesan) ke audience. Sudah ada partisipasi

audience dalam interaksi, sehingga menghasilkan impact yang lebih besar.

3. Joint : Dalam metode ini, sudah terjadi kolaborasi yang sejajar antara pengirim

pesan dengan audience, dan terjadi sinergi diantara keduanya sehingga

menghasilkan impact cukup besar.

4. Consult : Dalam metode ini, audience lebih aktif dibanding pengirim pesan yang

lebih bertindak sebagai fasilitator. Metode ini lebih efektif dalam menginspirasi

audience. Untuk menjadi seorang pemimpin yang baik, dituntut memiliki kemampuan

komunikasi dalam metode ini.

Efektifitas komunikasi dan hubungan bergantung sebagian besar pada

keakuratan kita dalam mempersepsi suatu pesan yang muncul. Kita dapat

meningkatkan akurasi kita dengan :

(1) Menerapkan strategi untuk mengurangi ketidakpastian

Asumsi umum yang digunakan disini adalah bahwa komunikasi merupakan

proses bertahap (gradual) di mana orang saling mengurangi ketida kpastian

tentang yang lain. Dengan tiap-tiap interaksi kita semakin mengenal pihak lain

dan secara berangsur-angsur mulai mengenal orang itu pada tingkat yang

lebih bermakna. Ada 3 strategi utama untuk mengurangi ketidakpastian :

strategi pasif, aktif, dan interaktif.

(2). Mengikuti beberapa pedoman atau prinsip yang disarankan.

43

BAB V

PENUTUP

A. SIMPULAN

Komunikasi dapat terjadi pada siapa saja, baik antar guru dengan muridnya,

orangtua dengan anaknya, pimpinan dengan bawahannya, antara sesama karyawan

dan lain sebagainya. Melakukan komunikasi merupakan bagian terpenting dari

semua aktivitas, agar timbul pengertian dalam menyelesaikan tugas masing-masing.

Komunikasi merupakan proses penyampaian ide, pemikiran, pendapat dan berita ke

suatu tempat tujuan serta menimbulkan reaksi umpan balik. Agar komunikasi

berjalan efektif harus memenuhi prinsip-prinsip dasar komunikasi.

Meskipun sebagian dari kita telah mampu dan terbiasa berkomunikasi

bahkan sejak masih dalam kandungan ibu, namun tidak dapat dipungkiri bahwa

untuk mampu berkomunikasi secara efektif bukanlah merupakan pekerjaan yang

sederhana dan mudah untuk dilakukan. Terkadang, kita harus berhadapan pada

kenyataan bahwa apa yang kita maksudkan dari sesuatu yang kita lakukan atau

katakan belum tentu dapat diterima pihak lain sesuai harapan kita.

Agar pengetahuan dan ketrampilan yang ingin disampaikan kepada peserta

dapat terpenuhi, maka salah satu komponen yang penting adalah materi diklat.

Materi yang telah tersusun dalam bentuk modul ini adalah sebagai salah satu upaya

dalam mewujudkan harapan tersebut dan agar terdapat kesamaan persepsi tentang

inti materi yang disampaikan kepada para peserta, sehingga diklat ini dapat berjalan

efektif.

Saran dan kritik membangun dalam rangka penyempurnaan penyusunan

MODUL akan dipertimbangkan dan dijadikan bahan perbaikan. Terima kasih

sebelumnya atas saran dan kritikannya. Semoga MODUL ini dapat bermafaat bagi

penyusun khususnya dan pembaca lain yang berminat dibidang Pengendalian Jenis

Tumbuhan Invasif.

B. TINDAK LANJUT

Kemampuan berkomunikasi merupakan komunikasi yang integratif, artinya

kemampuan ini tidak langsung sepenuhnya dikuasai dengan hanya membaca dan

mempelajari substansi modul dan tips-tips yang disajikan dalam modul ini.

44

Kemampuan ini perlu terus diasah dan dipraktekan menjadi bagian dari tugas dan

tanggungjawab sehari0hari. Jangan lupa juga ikuti semua tahapan yang disajikan

dalam modul ini dari tahapan persiapan, pengembangan bahan sajian, penyajian

dan evaluasi.

Apabila Anda semakin tertarik mengembangkan kompetensi Anda dalam

dunia komuinasi, disarankan agar Anda memperdalam ilmu komunikasi dengan

membaca buku-buku dan terbitan yang tersedia dalam referensi dan daftar pustaka

modul ini.

Khusus kepada fasilitator dan/atau widyaiswara yang mengampu modul

“STRATEGI KOMUNIKASI” di Diklat Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif

disarankan agar mempersiapkan substansi pembelajaran secara integratif dan

koordinatif dengan menambahkan persiapan dan tahapan kegiatan moderator. Anda

perlu mempersiapkan beberapa topik komunikasi dengan bidang tugas atau lingkup

institusi peserta, atau bahkan mempersiapakan liping koran/majalah yang menjadi

bahan untuk praktek kerja kelompok peserta Diklat.

45

DAFTAR PUSTAKA

Astrid S. Susanto-Sunarto, 1995, Globalisasi dan komunikasi, Pustaka Sinar Harapan, Jakarta.

Buzan, Tony. 2008. Buku Pintar Mind Map. Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama Copyright Cecep Kusmana [email protected]. http://cecep_kusmana.staff.ipb.ac.id/2010/06/15/spesies-invasif/

Charles V. Larson, 1986, Persuasion: Perception and Responsibility (fourth Edition),

Wadsworth Publishing Company, California.

Deborah Tannen, 1996, Seni komunikasi Efektif: membangun relasi dengan membina gaya percakapan, (alih bahasa dra. Amitya Komara), PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.

Devito, Joseph. 1997. Komunikasi Antar manusia. Jakarta: Professional Book. Djuarsa, sasa. 1994. Teori Komunikasi. Jakarta: Universitas Terbuka

Effendy, Onong. 2000. Ilmu Teori dan Filsafat Komunikasi. Bandung: PT.

Rosdakarya Fisher Aubrey. 1997. Teori-teori Komunikasi. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Joseph A. Devito,1997, Komunikasi antar manusia (edisi kelima), Profesional Books,

Jakarta. Larry King, Bill Gilbert, 2002, Seni Berbicara: kepada siapa saja, kapan saja, dimana saja (editor Tanti Lesmana), PT Gramedia Pustaka Utama, Jakarta.

KLH. 2002. Keanekaragaman hayati dan pengendalian jenis asing invasif. KLH-the

Nature Conservancy: Jakarta Lestari G ,Endang dan MA Maliki, 2003, Komunikas yang efektif, Lembaga

Administrasi Negara RI, Jakarta LittleJohn. 1999. Theories of Human Communication. United States of America:

Wadsworth Publishing Company. Mulyana, Deddy.2001. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung: PT.Remaja

Rosdakarya Mutaqin, I.Z. 2002. Upaya penanggulangan tanaman eksotik Acacia nilotica di

kawasan Taman Nasional Baluran, dalam KLH (2002), Keanekaragaman hayati dan pengendalian jenis asing invasif. KLH-the Nature Conservancy: Jakarta, pp: 39-48

Riswandi. 2009. Ilmu Komunikasi. Graha Ilmu Yogyakarta

mailto:[email protected]

46

Sehramm, D. Lawrence Kincaid dan Wilbul, Asas-asas Komunikasi Antar Manusia,

Penerjemah Agus Setiadi, Jakarta. LP3ES, 1977. Sumber: Majalah Astra, edisi 5, tahun 2009, oleh Anton Handoko Johannes. Suyatno. 2009. Menjelajah Pembelajaran Inovatif. Sidoarjo: Masmedia Buana

Pustaka.

Wayne Pace, Don F. Faulos, 2002, Komunikasi Organisasi: Strategi meningkatkan kinerja perusahaan (editor Deddy Mulyana, MA, Ph.D.), PT Remaja Rosdakarya, Bandung.

47

KUNCI JAWABAN LATIHAN

BAB II



informasi yang dipahami oleh kedua belah pihak serta saling memiliki

kesamaan arti.

Komunikasi merupakan terjemahan kata communication yang berarti

perhubungan atau perkabaran. Communicate berarti memberitahukan atau

berhubungan. Secara etimologis, komunikasi berasal dari bahasa latin

communicatio dengan kata dasar communis yang berarti sama. Secara

terminologis, komunikasi diartikan sebagai pemberitahuan sesuatu (pesan)

dari satu pihak ke pihak lain dengan menggunakan suatu media.

Secara umum komunikasi dalam dunia kerja terbagi atas 6 macam

yaitu:

Komunikasi vertikal yaitu komunikasi antara bawahan terhadap atasan atau

sebaliknya dalam konteks laporan atau menyampaiakn hasil suatu

kegiatan.

Komunikasi horizontal yaitu komunikasi dapat terjadi antara sesama teman

seprofesi, satu jabatan atau satu level dalam konteks diskusi dalam

penyelesaian suatu masalah atau kegiatan

Komunikasi Top-down yaitu komunikasi yang terjadi pada waktu pimpinan

memberikan pengarahan, bimbingan dan pertemuan kedinasan kepada

bawahannya.

Komunikasi bottom-up yaitu komunikasi dan interaksi yang terjadi antara

bawahan dan atasan

Komunikasi internal yaitu komunikasi yang terjadi antara pejabat atau staff

dalam satu unit kerja

Komunikasi eksternal yaitu komunikasi yang meliputi segala interaksi dan

komunikasi yang terjadi antara satu unit kerja dengan unit kerja lainnya.

Komunikasi selalu mempunyai efek atau dampak atas satu atau lebih

orang yang terlibat dalam tindak komunikasi. Pada setiap tindak komunikasi

selalu ada konsekuensi. Sebagai contoh, anda mungkin memperoleh

pengetahuan atau belajar bagaimana menganalisis, melakukan sintesis, atau

48

mengevaluasi sesuatu; ini adalah efek atau dampak intelektual atau kognitif.

Kedua, anda mungkin memperoleh sikap baru atau mengubah sikap, keyakinan,

emosi, dan perasaan anda; ini adalah dampak afektif. Ketiga, anda mungkin

memperoleh cara-cara atau gerakan baru seperti cara melemparkan bola atau

melukis, selain juga perilaku verbal dan noverbal yang patut; ini adalah dampak

atau efek psikomotorik.

Karena komunikasi mempunyai dampak, maka ada masalah etik di sini.

Karena komunikasi mengandung konsekuensi, maka ada aspek benar-salah

dalam setiap tindak komunikasi. Tidak seperti prinsip-prinsip komunikasi yang

efektif, prinsip-prinsip komunikasi yang etis sulit dirumuskan. Seringkali kita dapat

mengamati dampak komunikasi, dan berdasarkan pengamatan ini, merumuskan

prinsip-prinsip komunikasi yang efektif. Tetapi, kita tidak dapat mengamati

kebenaran atau ketidakbenaran suatu tindak komunikasi. Dimensi etik dari

komunikasi makin rumit karena etik begitu terkaitnya dengan falsafah hidup

pribadi seseorang sehingga sukar untuk menyarankan pedoman yang berlaku

bagi setiap orang. Meskipun sukar, pertimbangan etik tetaplah merupakan

bagian integral dalam setiap tindak komunikasi. Keputusan yang kita ambil dalam

hal komunikasi haruslah dipedomani oleh apa yang kita anggap benar di

samping juga oleh apa yang kita anggap efektif.

BAB III

Ragam tingkatan komunikasi adalah sebagai berikut:

1. Komunikasi Intrapribadi (Intrapersonal Communication), yaitu komunikasi

yang terjadi dalam diri seseorang yang berupa proses pengolahan informasi

melalui panca indera dan sistem syaraf manusia.

2. Komunikasi Antarpribadi (Interpersonal Communication), yaitu kegiatan

komunikasi yang dilakukan seseorang dengan orang lain dengan corak

komunikasinya lebih bersifat pribadi dan sampai pada tataran prediksi hasil

komunikasinya pada tingkatan psikologis yang memandang pribadi sebagai unik.

Dalam komunikasi ini jumlah perilaku yang terlibat pada dasarnya bisa lebih dari

dua orang selama pesan atau informasi yang disampaikan bersifat pribadi.

3. Komunikasi Kelompok (Group Communication), yaitu komunikasi yang

berlangsung di antara anggota suatu kelompok. Menurut Michael Burgoon dan

49

Michael Ruffner dalam Sendjaja, (1994) memberi batasan komunikasi kelompok

sebagai interaksi tatap muka dari tiga atau lebih individu guna memperoleh

maksud atau tujuan yang dikehendaki seperti berbagi informasi, pemeliharaan

diri atau pemecahan masalah sehingga semua anggota dapat menumbuhkan

karakteristik pribadi anggota lainnya dengan akurat.

4. Komunikasi Organisasi (Organization Communication), yaitu pengiriman dan

penerimaan berbagai pesan organisasi di dalam kelompok formal maupun

informal dari suatu organisasi (Wiryanto, 2005).

5. Komunikasi Massa (Mass Communication), komunikasi massa dapat

didefinisikan sebagai suatu jenis komunikasi yang ditujukan kepada sejumlah

audien yang tersebar, heterogen, dan anonim melalui media massa cetak atau

elektrolik sehingga pesan yang sama dapat diterima secara serentak dan

sesaat.

Gaya berbicara adalah cara berbicara yang dapat menimbulkan daya tarik

pada pendengar. Adapun jenisnya adalah:

1) Gaya berbicara dengan menghubungkan suara dengan kata-kata (Gaya

Bahasa):

a) Gaya bahasa aksidenton, Pembicara berupaya agar penerima pesan

memperhatikan seluruh kalimat yang diucapkan, bukan pada bagian-bagian

dari kalimat

b) Gaya bahasa polisidenton, Pembicara berusaha agar penerima pesan

mengarahkan perhatiannya pada kalimat demi kalimat

c) Gaya bahasa klimaks, Pembicara berusaha agar pendengar tertarik pada

akan pembicaraannya dan memperoleh perbandingan yang mendalam

d) Gaya bahasa anti klimaks, Pembicara berusaha agar pendengar tertarik pada

akhir pembicaraannya

e) Gaya bahasa hiperbola, Pembicara berusaha menarik perhatian pendengar

dengan menggunakan bahasa yang “meyangkatkan”

2) Gaya berbicara dengan gerak air muka (mimik), pembicara menyampaikan

pesannya dengan menggunakan mimik wajah

3) Gaya berbicara dengan gerak anggota badan (panto mimik), Pembicara

menyampaikan pesannya dengan menggunakan gerak-gerik bagian tubuhnya

50

4) Gaya berbicara dengan gerak-gerik (panto mimik dan mimik), Pembicara

menyampaikan pesannya dengan menggunakan gabungan mimik wajah dan

gerak-gerik bagian tubuhnya.

BAB IV

Dalam hal penyampaian pesan dari komunikator kepada komunikan

banyak cara (metode) yang dapat ditempuh, hal ini tergantung kepada

macam-macam tingkat pengetahua, pendidikan, latar belakang dan sosial

budaya dari komunikan sehingga komuikator harus dapat melihat metode apa

yang akan dicapai supaya pesan yang akan disampaikan mengenai sasaran.

Metode atau cara tersebut antara lain adalah :

1. Komunikasi satu tahap.

Komunikator mengirim pesan langsung kepada komunikan sehingga timbul

kemungkinan proses komunikasi satu arah

(A)

(C) (B) (D)

2. Komunikasi dua tahap

Komunikator dalam menyampaikan pesannya tidak langsung kepada

kominkan, tetapi melalui orang-orang tertentu dan kemudian mereka ini

meneruskan pesan kepada komunikan

3. Komunikasi banyak tahap

Dalam menyampaikan pesan, komunikator melakukan dengan cara-cara lain

tidak selalu menggunakan komunikasi satu arah dan komunikasi dua arah,

akan tetapi dengan cara lain yaitu dengan melalui berbagai tahap.





2016

MODUL MONITORING DAN EVALUASI Pengendalian Jenis Tumbuhan Invasif


i

KATA PENGANTAR

Monitoring kegiatan pengendalian tumbuhan invasif bertujuan

mendapatkan umpan balik bagi kebutuhan program pengendalian tumbuhan

invasif yang sedang berjalan, dengan mengetahui kebutuhan ini pelaksanaan

program akan segera mempersiapkan kebutuhan tersebut. Mengingat

pentingnya monitoring dan evaluasi kegiatan pengendalian jenis tumbuhan maka

perlu meningkatkan kapasitas SDM Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam

monitoring dan evaluasi pasca pengendalian jenis tumbuhan invasif. Untuk

maksud tersebut telah disusun Modul dengan judul “Monitoring dan Evaluasi”.




Modul ini diharapkan dapat digunakan sebagai acuan atau bahan pembelajaran.


S.Hut, M.Sc dan Ir. Waldemar Hasiholan, M.Si, selaku penyusun modul, serta






ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ..................................................................................................... ii


A. Latar Belakang ........................................................................................ 1







F. Petunjuk Belajar ....................................................................................... 4

BAB II. KONSEP DAN RUANG LINGKUP MONEV ........................................ 5

A. Konsep Monitoring .................................................................................. 5

B. Konsep Evaluasi ...................................................................................... 7

C. Konsep Monitoring dan Evaluasi ............................................................. 9

D. Ruang Lingkup Monitoring dan Evaluasi .................................................. 11

E. Latihan ..................................................................................................... 13

F. Rangkuman .............................................................................................. 13


BAB III. TUJUAN DAN PRINSIP MONEV ........................................................ 15

A. Tujuan dan Prinsip Monitoring .................................................................. 15

B. Tujuan dan Prinsip Evaluasi ..................................................................... 16

C. Tujuan Monitoring dan Evaluasi ............................................................... 17

D. Prinsip Monitoring dan Evaluasi ............................................................... 19

E. Latihan ..................................................................................................... 20

F. Rangkuman .............................................................................................. 20


BAB IV. PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN MONEV ............................. 22

A. Perencanaan Monitoring dan Evaluasi ..................................................... 22

B. Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi ...................................................... 28

C. Latihan ..................................................................................................... 38

D. Rangkuman .............................................................................................. 38

iii

E. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 38

BAB IV. PELAPORAN HASIL MONEV ........................................................... 40

A. Pelaporan Data Hasil Monev .................................................................... 40

B. Penyajian Hasil Monev ............................................................................. 41

C. Penyusunan Laporan Monev .................................................................... 40

D. Latihan ..................................................................................................... 46

E. Rangkuman .............................................................................................. 46

F. Umpan Balik dan Tindak Lanjut ................................................................ 47

BAB VI. PENUTUP .......................................................................................... 48

DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 49

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Alur kegiatan monitoring dan evaluasi............................................. 9

v













tumbuhan invasif.






dalam modul ini.









1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pengendalian tumbuhan invasif yang telah dilakukan di berbagai

kawasan hutan akan menghasilkan perubahan ekosistem dan habitat.

Indikator keberhasilan pengendalian tumbuhan invasif dalam menjalankan

program pengendaliannya dilihat dari kesesuaian proses dengan apa yang

direncanakan, kesesuaian dalam pencapaian tujuan, penggunaan dan

pemanfaatan sumberdaya yang efektif dan efisien, serta kemampuan

dalam memberikan jaminan terhadap kesesuaian proses dan pencapaian

tujuan melalui satu mekanisme kendali yang harmonis dan melekat utuh

dalam sistem. Mekanisme kendali yang dimaksudkan adalah sebuah

upaya sistematik yang merupakan bagian dari manajemen untuk

mengamankan sistem dimana setiap komponen dalam sistem memiliki

satu keterpaduan dan tidak terjadi penyimpangan dari rencana yang

sudah di buat.

Program pengendalian tumbuhan invasif harus disertai monitoring

dan evaluasi (monev) dalam setiap kegiatan tersebut. Monitoring kegiatan

pengendalian tumbuhan invasif bertujuan mendapatkan umpan balik bagi

kebutuhan program pengendalian tumbuhan invasif yang sedang berjalan,

dengan mengetahui kebutuhan ini pelaksanaan program akan segera

mempersiapkan kebutuhan tersebut. Kebutuhan bisa berupa biaya, waktu,

personel, dan alat. Pelaksanaan program akan mengetahui berapa biaya

yang dibutuhkan, berapa lama waktu yang tersedia untuk kegiatan

tersebut. Sedangkan Evaluasi kegiatan pengendalian tumbuhan invasif

bertujuan memperoleh informasi yang tepat sebagai bahan pertimbangan

untuk mengambil keputusan tentang perencanaan program, keputusan

tentang komponen input pada program, implementasi program yang

mengarah kepada kegiatan dan keputusan tentang output menyangkut

hasil dan dampak dari program pengendalian tersebut.

2

Mengingat pentingnya monev program pengendalian tumbuhan

invasif maka dianggap perlu meningkatkan kualitas SDM yang bertugas

menangani bidang tersebut sehingga SDM tersebut memiliki pengetahuan

dan keterampilan yang memadai dalam melakukan kegiatan monev suatu

kegiatan yang telah berjalan. Kemampuan untuk melakukan monev dalam

program pengendalian tumbuhan invasif diharapkan dapat mendukung

terwujudnya upaya pengendalian tumbuhan invasif secara optimal dan

efektif di kawasan hutan.


Mata diklat Monitoring dan Evaluasi ini dimaksudkan untuk

membekali para peserta diklat dalam melakukan monev program

pengendalian tumbuhan invasif. Mata diklat ini membahas mengenai

konsep dan ruang lingkup monitoring dan evaluasi pengendalian tumbuhan

invasif, tujuan, prinsip-prinsip, tata cara melakukan monitoring dan evaluasi

serta bagaimana format pelaporannya. Metode pembelajaran yang

digunakan adalah ceramah, brainstorming, diskusi, simulasi serta praktik.


Manfaat penyusunan modul ini adalah untuk memberikan bekal

pengetahuan tentang kegiatan monitoring dan evaluasi. Pengetahuan

tersebut dapat dijadikan acuan bagi SDM kehutanan yang melaksanakan

tugas fungsinya dalam melakukan monitoring dan evaluasi program

pengendalian tumbuhan invasif di kawasan hutan. Dengan pengetahuan

yang benar dan keterampilan yang memadai dalam melakukan monitoring

dan evaluasi maka SDM kehutanan yang menangani bidang tersebut

dapat bekerja secara efektif dalam upaya pengendalian spesies invasif di

kawasan hutan.


1. Kompetensi Dasar

Setelah mengikuti pembelajaran ini peserta diklat mampu melakukan

monitoring dan evaluasi.


3


a. Menjelaskan tentang konsep monitoring dan evaluasi

b. Menjelaskan tujuan dan prinsip monitoring dan evaluasi

c. Menjelaskan mengenai tata cara melakukan monitoring dan evaluasi

d. Menjelaskan mengenai teknik pelaporan monitoring dan evaluasi

e. Melakukan monitoring dan evaluasi pengendalian tumbuhaninvasif


1. Konsep dan ruang lingkup monitoring dan evaluasi

- Konsep monitoring

- Konsep evaluasi

- Konsep monitoring dan evaluasi

- Ruang lingkup monitoring dan evaluasi

2. Tujuan dan prinsip monitoring dan evaluasi

- Tujuan monitoring dan evaluasi

- Prinsip monitoring dan evaluasi

3. Perencanaan dan pelaksanaan monitoring dan evaluasi

- Perencanaan monitoring dan evaluasi

- Pelaksanaan monitoring dan evaluasi

4. Pelaporan monitoring dan evaluasi

- Pelaporan data hasil monitoring dan evaluasi

- Penyajian data monitoring dan evaluasi

- Penyusunan laporan monitoring dan evaluasi

F. Petunjuk Belajar

Untuk dapat menguasai Mata Diklat Monitoring dan Evaluasi ini, peserta

perlu mengikuti beberapa petunjuk belajar berikut:

1. Peserta membaca bahan ajar ini terlebih dahulu sebelum dibahas di

kelas

2. Mengikuti kegiatan pembelajaran bersama fasilitator/widyaiswara

secara aktif

3. Melakukan praktik Pencegahan Spesies Asing Invasif secara langsung

di lapangan

4

BAB II

KONSEP DAN RUANG LINGKUP MONITORING DAN EVALUASI

A. Konsep Monitoring

Monitoring merupakan kata yang tidak terpisahkan dari kata evaluasi,

meskipun kedua kata tersebut memiliki aspek kegiatan yang berbeda.

Sebelum menguraikan mengenai konsep monitoring dan evaluasi dalam

modul ini, maka akan dijelaskan terlebih dulu konsep dari monitoring dan

evaluasi. Monitoring merupakan kegiatan untuk mengetahui apakah

program yang dibuat itu sudah sesuai dengan tujuan yang direncanakan,

ataukah terjadi penyimpangan, baik dari aspek substantif pemenuhan

tujuan dilakukannya monitoring maupun dari aspek penggunaan

sumberdaya. Oleh karena itu monitoring membutuhkan proses yang rutin

dilakukan dalam rangka mengumpulan data dan mengukur kemajuan

program atau memantau perubahannya tersebut. Kegiatan monitoring

akan berfokus pada 2 hal yaitu proses dan keluaran. Proses dasar dalam

monitoring ini meliputi tiga tahap yaitu: (1) menetapkan standar

pelaksanaan; (2) pengukuran pelaksanaan; (3) menentukan kesenjangan

(deviasi) antara pelaksanaan dengan standar dan rencana.

Berdasarkan pemahaman tersebut maka monitoring atau

pemantauan yang dimaksud dalam modul ini adalah rangkaian kegiatan

yang dilakukan secara berkala untuk mengumpulkan data dan

menganalisisnya pada setiap tahapan kegiatan yang sedang berlangsung

dalam program pengendalian tumbuhan invasif.

Conor (1974) menyatakan bahwa keberhasilan dalam mencapai

tujuan, separuhnya ditentukan oleh rencana yang telah ditetapkan dan

setengahnya lagi fungsi oleh pengawasan atau monitoring. Pada

umumnya, manajemen menekankan terhadap pentingnya kedua fungsi ini,

yaitu perencanaan dan pemantauan (monitoring). Menurut Dunn (2003),

monitoring mempunya empat fungsi, yaitu:

Indikator Keberhasilan : Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta dapat menjelaskan

tentang konsep dan ruang lingkup monitoring dan evaluasi

5

1. Kepatuhan (compliance).

Monitoring menentukan apakah tindakan administrator, staf, dan

semua yang terlibat mengikuti standar dan prosedur yang telah

ditetapkan.

2. Pemeriksaan (auditing).

Monitoring menetapkan apakah sumber dan layanan yang

diperuntukkan bagi pihak tertentu (target) telah tercapai.

3. Laporan (accounting).

Monitoring menghasilkan informasi yang membantu “menghitung”

hasil perubahan sosial dan masyarakat sebagai akibat implementasi

kebijaksanaan sesudah periode waktu tertentu.

4. Penjelasan (explanation).

Monitoring menghasilkan informasi yang membantu menjelaskan

bagaimana akibat kebijaksanaan dan mengapa antara perencanaan

dan pelaksanaannya tidak cocok.

Karena fokus monitoring salah satunya adalah pada proses, maka

runag lingkup kegiatan monitoring menjadi cukup luas, meliputi

mekanisme monitoring, fokus monitoring, acuan monitoring serta

jadwal monitoring. Beberapa hal yang mencakup kegiatan monitoring,

yaitu:

a. Menentukan indikator dari efficiency, effectiveness dan impact;

b. Merencanakan sistem untuk mengumpulkan informasi yang

berhubungan dengan indikator;

c. Mengumpulkan dan mencatat informasi;

d. Menganalisa informasi;

e. Menggunakan informasi untuk menginformasikan day-to-day

managemen

Monitoring dalam program pengendalian tumbuhan invasif sangat

penting, khususnya dalam menyediakan informasi untuk membuat

keputusan kepada pihak pengelola. Kegiatan monitoring ini dimaksudkan

untuk mengetahui kecocokan dan ketepatan kegiatan yang dilaksanakan

dengan rencana yang telah disusun. Monitoring digunakan pula untuk

6

memperbaiki kegiatan pengendalian tumbuhan invasif yang menyimpang

dari rencana, mengoreksi penyalahgunaan aturan dan sumber-sumber,

serta untuk mengupayakan agar tujuan pengendalian tumbuhan invasif

dapat dicapai seefektif dan seefisien mungkin.

Monitoring terhadap kegiatan pengendalian tumbuhan invasif juga

dapat membantu menilai tingkat kepatuhan terhadap aturan, menemukan

akibat-akibat yang tidak diinginkan dari adanya kebijakan dan program

kegiatan pengendalian, mengidentifikasi hambatan dan rintangan

implementasi kegiatan pengendalian, dan menemukan letak pihak-pihak

yang bertanggung jawab pada setiap tahap implementasi kegiatan

pengendalian tersebut (Dunn, 2003).

B. Konsep Evaluasi

Penilaian (evaluasi) merupakan tahapan yang berkaitan erat dengan

kegiatan monitoring, karena kegiatan evaluasi dapat menggunakan data

yang disediakan melalui kegiatan monitoring. Evaluasi diarahkan untuk

mengendalikan dan mengontrol ketercapaian tujuan. Evaluasi

berhubungan dengan hasil informasi tentang nilai serta memberikan

gambaran tentang manfaat suatu kebijakan. Istilah evaluasi ini berdekatan

dengan penafsiran, pemberian angka dan penilaian (Dunn, 2003).

Evaluasi dimaksudkan untuk menelaah apakah capaian kinerja output

serta capaian kinerja outcome kumulatif sesuai dengan yang

direncanakan. Evaluasi capaian kinerja dilakukan antara lain dengan

analisis membandingkan antara apa yang direncanakan dengan apa yang

dihasilkan, disertai dengan tingkat capaian dalam ukuran kuantitatif yang

tertera dalam penetapan indikator input dan output. Evaluasi menurut

Menurut Dunn (2003) sebagai kegiatan yang tidak bisa dipisahkan dari

kegiatan monitoring memiliki fungsi sebagai berikut:

a. Evaluasi sebagai pengukur kemajuan

b. Evaluasi sebagai alat perencanaan

c. Evaluasi sebagai alat perbaikan.

7

Evaluasi menghasilkan sebuah keputusan tentang ketidaksesuaian

antara kinerja program pengendalian tumbuhan invasif yang diharapkan,

dengan yang benar-benar dihasilkan. Hal ini dapat membantu

pengambilan keputusan pada tahap proses implementasi program. Pada

akhirnya evaluasi tidak hanya menghasilkan kesimpulan mengenai

seberapa jauh masalah telah dapat diselesaikan, tetapi juga

menyumbang pada klarifikasi dan kritik terhadap makna atau latar

belakang dari program pengendalian tumbuhan invasif, serta membantu

dalam penyesuaian dan perumusan kembali permasalahan-

permasalahan yang terjadi dalam program tersebut.

Berdasarkan pemahaman yang telah diuraikan di atas, maka konsep

evaluasi yang dimaksud dalam modul ini adalah penilaian terhadap

pelaksanaan atau tahapan kegiatan yang dilaksanakan pada saat tahapan

kegiatan dalam program pengendalian tumbuhan invasif tersebut telah

berakhir.

C. Konsep Monitoring dan Evaluasi

Berdasarkan pemahaman yang telah diuraikan pada masing-masing

aspek monitoring dan evaluasi, maka dapat digambarkan mengenai

proses kegiatan monitoring dan evaluasi terhadap sebuah hasil

perencanaan yang sedang berlangsung. Monitoring dan evaluasi ini

menjadi alat pengendalian yang baik dalam seluruh proses implementasi,

seperti disajikan pada gambar berikut ini :

Gambar 1. Alur kegiatan monitoring dan evaluasi

8

Dari bagan tersebut, dapatlah diambil sebuah konsep/pemahaman

mengenai apa itu monitoring dan evaluasi, yang untuk selanjutnya dalam

modul ini diistilahkan dengan MONEV.

Dari konsep pengertian yang telah dikemukakan di atas dapat kiranya

dirumuskan mengenai konsep monev pada kegiatan pengendalian

tumbuhan invasif, yaitu proses melihat dan memikirkan kembali secara

menyeluruh yang dilakukan terus menerus atau berkala oleh berbagai

pihak untuk mengetahui perkembangan kegiatan atau program

pengendalian tumbuhan invasif sejak mulai perencanaan hingga

pencapaian tujuan.

Mengapa monev dalam program ini penting ?

Seperti kita ketahui bahwa pada program pengendalian tumbuhan invasif,

selain membutuhkan sumberdaya berupa manusia, waktu, biaya, cara

kerja, juga selalu terkait dengan kepentingan pihak lain, baik sebagai

pendukung maupun penerima akibat dari kegiatan. Banyak sumberdaya

yang kita pertaruhkan untuk kegiatan tersebut, banyak pihak yang sudah

memberikan dukungan dan harapan atas apa yang kita lakukan,

karenanya tentu kita tidak ingin program pengendalian tumbuhan invasif

ini gagal dan mengecewakan banyak pihak.

Pertanyaannya adalah.......

Apakah kita bisa memiliki cara untuk mengetahui bahwa kita tidak sedang

melakukan kegiatan-kegiatan pengendalian yang membawa pada

kegagalan ataupun sedang melakukan hal-hal yang baik ? apakah kita

memiliki cara untuk mengetahui bahwa kita tidak menyia-nyiakan

MONEV adalah....

Proses melihat dan memikirkan kembali secara

menyeluruh, yang dilakukan terus menerus atau berkala

oleh berbagai pihak, untuk mengetahui perkembangan

dari sebuah kegiatan atau program sejak perencanaan

sampai dengan pencapaian tujuan

9

sumberdaya yang kita gunakan dalam setiap kegiatan pada program

pengendalian tersebut ?

Keputusan untuk melakukan monev secara benar terhadap setiap

kegiatan dalam program pengendalian, yaitu dengan berusaha secara

terus menerus atau berkala melihat dan memikirkan kembali

perkembangan dari kegiatan -kegiatan dalam program pengendalian

tersebut. Hal ini akan dapat menghindari kegagalan, dan berjalan menuju

keberhasilan. Dengan melakukan monev, maka secara sadar kita dapat

mengontrol kesesuaian penggunaan sumberdaya, pilihan cara dan saling

menjaga kinerja diantara pihak-pihak yang terlibat. Oleh karena itu monev

menjadi penting dilakukan terhadap program pengendalian tumbuhan

invasif ini agar tujuan program dapat dicapai dan dapat

dipertanggungjawabkan kepada semua pihak yang berkepentingan.

D. Ruang Lingkup Monitoring dan Evaluasi

Monitoring dan evaluasi program dilakukan sejalan dengan tahapan

program yang akan dievaluasi. Cakupan monev meliputi empat aspek: (1)

perencanaan, (2) pelaksanaan, (3) hasil program, dan (4) dampak. Setiap

tahapan menggunakan jenis dan pendekatan monev yang berbeda.

1. Perencanaan program, meliputi:

a. Kondisi lembaga/institusi/pihak yang akan dimonev (kontekstual)

b. Tujuan program yang akan dimonev

c. Isi program dan kegiatan yang akan dimonev

Jenis dan model monev yang diterapkan, Needs Assessment,

Analisis SWOT, Feasibility study, Analisis Futuristik, Job Analisis,

Inventory.

d. Metodologi yang digunakan

e. Strategi pelaksanaan monev : personal yang terlibat (siapa yang

akan memonev dan apa atau siapa targetnya); waktu pelaksanaan

monev (berapa lama, dan kapan monev dilaksanakan); fasilitas

yang diperlukan (sarana, prasarana, dan alat); dana yang

diperlukan (berapa jumlahnya dan dari mana sumbernya);

instrumen yang digunakan (untuk mengukur ketercapaian tujuan)

10

2. Pelaksanaan program

a. Kemampuan (kriteria) yg dimiliki pelaksana program

b. Keterlaksanaan: partisipasi personal dalam pelaksanaan program,

bagaimana kesesuaian jadwal dengan rencana, bagaimana

pemanfaatan masukan, bagaimana penyelenggaraan program,

berapa prosen keterlaksanaan dari yang direncanakan.

c. Refleksi dan umpan balik

d. Jenis monev yang diterapkan: monitoring, supervisi, dll.

3. Hasil program

Hasil yg telah dicapai (prosentase dari program keseluruhan) pada

saat program selesai dilakukan misalnya: seberapa luas areal kawasan

hutan yang telah bersih dari tumbuhan invasif, efektivitas program

kegiatan, efisiensi penggunaan fasilitas dan sumber dana dalam

pelaksanaan program pengendalian invasif, dll.

4. Dampak program

a. Dampak yang direncanakan dari hasil program (intended effect)

seperti peningkatan kesadaran masyarakat akan pentingnya

program pengendalian tumbuhan invasif, meningkatnya kinerja

lembaga/institusi yang memiliki areal/kawasan dimana terdapat

tumbuhan invasif dalam upaya pencegahan dini bahaya tumbuhan

invasif, dll.

b. Dampak yang tidak direncanakan (unintended side effect) seperti

Adanya penolakan dari masyarakat yang memanfaatkan tumbuhan

invasif tersebut, semakin meluasnya areal/kawasan yang ditumbuhi

tumbuhan invasif karena resisten, dll.

E. Rangkuman

Monitoring atau pemantauan (monev) adalah rangkaian kegiatan

yang dilakukan secara berkala untuk mengumpulkan data dan

menganalisisnya pada setiap tahapan kegiatan yang sedang berlangsung,

sedangkan evaluasi adalah adalah penilaian terhadap pelaksanaan atau

tahapan kegiatan yang dilaksanakan pada saat tahapan kegiatan dalam

11

program tersebut telah berakhir. Sehingga dari pemahaman tersebut yang

dimaksud dengan monitoring dan evaluasi adalah proses melihat dan

memikirkan kembali secara menyeluruh, yang dilakukan terus menerus

atau berkala oleh berbagai pihak, untuk mengetahui perkembangan dari

sebuah kegiatan atau program sejak perencanaan sampai dengan

pencapaian tujuan, dalam hal ini adalah program pengendalian tumbuhan

invasif. Kegiatan monev menjadi penting dilakukan terhadap program

pengendalian tumbuhan invasif ini agar tujuan program dapat dicapai dan

dapat dipertanggungjawabkan kepada semua pihak yang berkepentingan.

F. Latihan


1. Jelaskan apa yang dimaksud dengan monitoring ?

2. Jelaskan apa yang dimaksud dengan evaluasi ?

3. Jelaskan mengapa kegiatan monitoring dan evaluasi penting dilakukan









kegiatan belajar. Namun bila tingkat penguasaan masih di bawah 80 %


dikuasai.

12

BAB III

TUJUAN DAN PRINSIP MONITORING DAN EVALUASI

A. Tujuan dan Prinsip Monitoring

Monitoring memungkinkan untuk menentukan sumber daya mana yang

tersedia dengan cukup baik dan dapat digunakan, dan juga kapasitas

yang mencukupi dan sesuai, sehingga kita dapat melakukan kegiatan-

kegiatan yang telah kita rencanakan.

Secara terperinci monitoring bertujuan untuk:

1. Mengumpulkan data dan informasi mengenai kegiatan apa saja yang

diperlukan

2. Memberikan masukan tentang kebutuhan dalam melaksanakan

program;

3. Mendapatkan gambaran ketercapaian tujuan setelah adanya kegiatan;

4. Memberikan informasi tentang metode yang tepat untuk melaksanakan

setiap kegiatan dalam program.

5. Memberikan umpan balik bagi sistem penilaian program;

6. Memberikan pernyataan yang bersifat penandaan berupa fakta dan

nilai.

Hal yang paling penting dalam pelaksanaan monitoring adalah acuan

kegiatan monitoring yang disepakati dan diberlakukan, serta keberlanjutan

kegiatan, harus terjaga. Adapun prinsip-prinsip monitoring sebagai berikut:

a. Monitoring harus dilakukan secara terus-menerus

b. Monitoring harus menjadi umpan balik terhadap perbaikan setiap

kegiatan

c. Monitoring harus memberi manfaat baik terhadap organisasi maupun

terhadap pengguna produk atau layanan.

d. Monitoring harus dapat memotifasi staf dan sumber daya lainnya untuk

berprestasi


tentang tujuan dan prinsip monitoring dan evaluasi

13

e. Monitoring harus berorientasi pada peraturan yang berlaku

f. Monitoring harus obyektif

g. Monitoring harus berorientasi pada tujuan program.

B. Tujuan dan Prinsip Evaluasi

Evaluasi bertujuan memperoleh informasi yang tepat sebagai bahan

pertimbangan untuk mengambil keputusan tentang perencanaan program,

keputusan tentang komponen input pada program, implementasi program

serta keputusan tentang output, menyangkut hasil dan dampak dari

program.

Mengenai prinsip-prinsip evaluasi, Fattah (1996) mengemukakan ada 6

prinsip, yaitu:

1. Prinsip berkesinambungan, artinya dilakukan secara terus menerus.

2. Prinsip menyeluruh, artinya keseluruhan aspek dan komponen

program harus dievaluasi

3. Prinsip obyektif, artinya pelaksanaannya bebas dari kepentingan

pribadi.

4. Prinsip sahih, yaitu mengandung konsistensi yang benar-benar

mengukur yang seharusnya diukur

5. Prinsip penggunaan kritis

6. Prinsip kegunaan atau manfaat

C. Tujuan Monitoring dan Evaluasi

Kita akan dengan mudah menyepakati tujuan Monev jika kita bisa

memikirkan apa saja manfaat yang kita harapkan dalam melakukan

Monev. Pada umumnya, tujuan Monev mengandung dua hal pokok, yaitu:

belajar dari pengalaman dan menjadi tanggung jawab.

1. Belajar dari pengalaman

Secara terus menerus mencari “pelajaran baru” dari apa yang telah

kita kerjakan dalam setiap kegiatan pada program pengendalian

tumbuhan invasif selama ini. Pelajaran yang baru itu bisa menjadi

masukan yang sangat berharga untuk perbaikan kinerja kita ke

depan.

14

Meningkatkan kinerja kearah yang efektif, yaitu sesuai tujuan yang

ditentukan.

Meningkatkan kinerja kearah yang efisien, yaitu tepat waktu dan

tidak boros, tidak berlebihan dalam penggunaan sumber daya yang

digunakan.

Melihat dengan jernih sebab-sebab keberhasilan dan kegagalan dari

kegiatan yang sedang kita lakukan, sehingga kita bisa meningkatkan

kekuatan yang kita miliki, dan berusaha mengurangi kelemahan.

Saling tukar menukar pengalaman antar instansi/lembaga/pihak lain

yang sedang atau telah selesai mengerjakan program pengendalian

tersebut. Melalui proses ini, diharapkan munculnya sebuah

kesadaran bahwa suatu “kesalahan” yang pernah dialami oleh pihak

lain bisa kita hindari. Sedangkan bila dirasa ada pengalaman yang

baik, bisa ditiru.

2. Tanggung Gugat

Memberikan jawaban secara terbuka dan jujur terhadap apa saja

yang ingin diketahui oleh masyarakat menyangkut program

pengendalian tumbuhan invasif tersebut, dimana masyarakat

berkepentingan terhadap program itu. Lihat beberapa contoh

tentang “apa saja” yang dapat dipertanggung jawabkan di kotak di

bawah.

Sebenarnya “tanggung gugat” bukan hanya sekedar memberikan

Jawaban. Selain siap menjawab, kita harus siap “digugat” oleh

Masyarakat jika program kita dianggap tidak sesuai dengan aturan

Belajar dari Pengalaman:

Secara terus menerus (berkelanjutan)

Meningkatkan kinerja program

Berangkat dari pengalaman

Melihat kekuatan dan kelemahan

Mencari sebab-sebab dari apa yang terjadi

Belajar bersama pihak lain

15

dan nilai-nilai yang telah disepakati sebelumnya. “Gugatan” ini

tentu harus sesuai aturan-aturan dan nilai-nilai tersebut.

Program atau proyek apapun yang dibuat oleh siapapun

(pemerintah, donor, LSM), yang membawa dampak terhadap

kehidupan kita, apa lagi yang mengatasnamakan “demi

kesejahteraan masyarakat”, dapat kita tuntut untuk bertanggung

jawab.

Dari uraian diatas, dalam tujuan Monev program pengendalian

tumbuhan invasif terkandung manfaat yang dapat dirasakan ketika

kegiatan monev tersebut dilakukan. Program pengendalian tumbuhan

invasif merupakan program bersama yang melibatkan banyak pihak,

oleh karena itu tujuan dari monev program tersebut adalah

mengupayakan agar semua pihak dapat meresakan manfaat dari

adanya program tersebut. Secara rinci tujuan dari monev program

pengendalian invasif adalah :

a) Bagaimana dan mengapa program tersebut direncanakan

b) Melihat kekuatan dan kelemahan dari pelaksanaan program

c) Mencari sebab-sebab dari apa yang terjadi

d) Penggunaan dana sumberdaya, material, serta informasi,

e) Perkembangan kegiatan dibandingkan dengan rencana semua,

f) Meningkatkan kinerja program

g) Manfaat serta dampak program bagi masyarakat

Tanggung Gugat

Bagaimana dan mengapa suatu program direncanakan,

Penggunaan dana sumberdaya, material, serta informasi,

Perkembangan kegiatan dibandingkan dengan rencana semua,

Manfaat serta dampak bagi masyarakat

16

D. Prinsip-prinsip Monitoring dan Evaluasi

Selain menentukan tujuan Monev secara bersama, kita juga perlu

menyepakati apa yang menjadi cita-cita atau nilai-nilai apa yang

mendasari kita melakukan Monev. Berikut ini adalah contoh cita-cita

yang disusun berdasarkan masukan dari banyak masyarakat dan pihak

lainnya:

Partisipatif. Banyak pihak yang terlibat mulai dari proses

perencanaan hingga evaluasi program;

Terbuka. Pertanggungjawaban dilaporkan secara terbuka;

Tanggung gugat. Pengambilan keputusan dan penggunaan sumber

daya bisa ditanggung gugat di depan masyarakat luas;

Kesetaraan. Semua pihak yang terlibat dalam proses Monev

mempunyai hak dan kedudukan yang setara;

Kejujuran. Pelaporan kegiatan dilakukan dengan jujur dan sesuai

dengan kenyataan di lapangan.

Berjiwa besar. Berjiwa besar dalam menerima dan memberikan kritik

dan saran dari dan kepada pihak lain;

Keterpaduan. Monev dilakukan dengan melihat semua arah secara

terpadu dan menyeluruh;

Fleksibel. Tidak kaku, sesuai dengan keadaan waktu dan tempat;

Kesepakatan. Pelaksanaan Monev harus didasarkan pada

kesepakatan bersama semua pihak.

E. Latihan


1. Jelaskan apa tujuan monitoring ?

2. Jelaskan apa tujuan dari evaluasi ?

3. Jelaskan prinsip-prinsip monitoring dan evaluasi.

Prinsip-prinsip lain yang lebih khusus, lebih baik dan sesuai kondisi setempat bisa dikembangkan

sendiri berdasarkan kepentingan

17

F. Rangkuman

Tujuan dari monitoring dan evaluasi (monev) adalah belajar dari

pengalaman, dimana tujuan monev dilaksanakan adalah untuk

meningkatkan kinerja program, berangkat dari pengalaman, melihat

kekuatan dan kelemahan, mencari sebab-sebab dari apa yang terjadi,

serta belajar bersama pihak lain. Untuk mencapai tujuan monev ini maka

prinsip-prinsip monev yang harus dipenuhi adalah partisipatif, terbuka,

tanggung gugat, kesetaraan, kejujuran, berjiwa besar, keterpaduan,

fleksibel serta kesepakatan.











dikuasai.

18

BAB IV.

PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN MONITORING DAN EVALUASI

A. Perencanaan Monitoring dan Evaluasi .

Ketika kita membuat rencana kegiatan dalam program pengendalian,

maka waktu tersebut adalah saat yang tepat untuk sekaligus menyusun

rencana Monev. Dengan demikian kita juga telah memastikan bahwa

Monev betul-betul menyatu dengan pekerjaan kita, dan bukan sesuatu

yang terpisah atau bahkan terlupakan.

1). Memastikan bahwa kita sudah memliki “ pilar “ yang dibutuhkan untuk

membangun sebuah rencana Monev, yakni rencana kerja yang jelas,

kesepakatan bersama tujuan melakukan Monev, serta kesepakatan

cita-cita kita melakukan Monev.

Rencana kerja yang baik haruslah mudah dipahami oleh orang-orang

yang akan terlibat dalam pelaksanaan program maupun pelaksanaan

Monev. Selain itu rencana kerja juga perlu menggambarkan secara

jelas apa saja yang ingin dicapai dan apa yang akan dilakukan untuk

menuju capaian tersebut, dan harus dicantumkan secara jelas

pembagian tugas dan tanggung jawab, serta tempat dan batas waktu

untuk melakukan tugas masing-masing.

Setelah membangun pilar Monev yaitu rencana kerja, kesepakatan tujuan dan

prinsip-prinsip, maka barulah dapat menyusun rencana Monev. Sebagaimana

dengan sebuah rencana kerja, maka rencana Monev pun harus mudah

Indikator Keberhasilan : Setelah mengikuti pembelajaran ini, peserta dapat menjelaskan tentang perencanaan dan pelaksanaan monitoring dan evaluasi.

Pilar Monev

Rencana kerja

Kesepakatan tujuan monev

Prinsip Monev

19

dipahami oleh yang berkepentingan. Selain itu rencana Monev perlu dengan

lengkap menjelaskan: a) siapa yang akan me-Monev; b) apa yang akan di-

Monev; c) bagaimana cara me-Monev; d) kapan Monev dilakukan; dan e) di

mana Monev dilakukan.

Pertanyaan-pertanyaan berikut ini dapat kita pegang sebagai panduan ketika

menyusun rencana Monev.

1. Apa yang di Monev?

Hal-hal yang akan di-Monev sangat tergantung tujuan Monev itu sendiri.

Catatan di bawah ini menggambarkan secara umum hal-hal yang dapat di-

Monev dalam program pengendalian tumbuhan invasif, yaitu :

Perencanaan

Apakah perencanaan program telah dilakukan bersama-sama

(mengundang banyak pihak yang akan dilibatkan dalam program)?

Kegiatan

Apakah program yang direncanakan telah terlaksana dengan baik (tepat

waktu, sesuai anggaran, partisipasi semua pihak, dll). ?

Apakah kegiatan yang dilakukan sesuai dengan perencanaan yang telah

dibuat dan disepakati ?

Penggunaan sumber daya

Apakah masing-masing penanggung jawab kegiatan dalam program sudah

berperan sesuai kesepakatan ?

Kesepakatan-kesepakatan yang disarankan untuk menyusun sebuah rencana Monev.... Apa yang perlu di-Monev ? Tolak ukur (indikator) apa yang dapat dipakai ? Siapa yang mengendalikan dan mengkoordinasikan proses Monev ? Siapa yang perlu dilibatkan dalam Monev ? Apa perannya? Kapan dan dimana masing-masing langkah Monev akan

dilaksanakan ? Bagaimana Monev akan dilakukan (pilihan bentuk, cara dan alat) ? Bagaimana kita akan mengemas hasil Monev ? Kepada siapa kita akan membagikan hasil Monev ?

20

Apakah telah melibatkan pihak-pihak yang terkait (masyarakat lainnya,

LSM, pemerintah, donor, dll.) sesuai kesepakatan ?

Hasil

Apakah hasil yang diharapkan telah tercapai atau belum ?

Tujuan dan manfaat

Apakah tujuan program sudah tercapai ?

Apakah masyarakat bisa merasakan manfaat dari program ?

Nilai-nilai

Apakah nilai-nilai yang telah disepakati untuk dijalankan masih ditaati oleh

semua pihak ?

2. Tolok ukur apa yang digunakan ?

Biasanya kita sulit untuk menjawab pertanyaan yang menyangkut hasil,

tujuan, manfaat dan nilai-nilai. Untuk menjawab beberapa pertanyaan sulit

tersebut, mari kita coba membayangkan apakah ketika program pengendalian

tumbuhan invasif telah dilaksanakan maka hal-hal berikut bisa dirasakan :

apakah telah terjadi pengurangan jenis-jenis asing invasif, baik tingkat

kepadatan maupun kelimpahan.

apakah dapat memelihara keseimbangan ekosistem

apakah pengelolaan sumber daya alam lebih lestari;

apakah aturan-aturan main yang dibangun terkait dengan program telah

dilaksanakan oleh setiap pihak yang terlibat;

dsb.

Untuk itulah akan digali apa yang disebut dengan “tolok ukur”, yaitu hal-hal

yang dapat diukur (setidaknya diketahui) untuk menggambarkan

keberhasilan, kegagalan atau kondisi suatu program. Kata lain dari tolok ukur

adalah indikator.

Berikut adalah indikator yang dapat digunakan untuk mengevaluasi program

pengendalian tumbuhan invasif, yaitu :

1) Ketersediaan sarana untuk mencapai tujuan yang diinginkan

21

2) Apakah sarana atau kegiatan yang dibuat benar-benar dapat dicapai atau

dimanfaatkan oleh orang-orang yang benar-benar digunakan untuk tujuan

semula?

3) Berapa persen jumlah atau luas sasaran sebenarnya yang dapat

dijangkau oleh program

4) Bagaimana mutu pekerjaan dan sarana yang dihasilkan program (luas

tumbuhan invasif yang berhasil dibasmi, terpeliharanya tanaman non

target, kualitas penanganan dampak negatif penggunaan zat kimia)

5) Berapa banyak sumberdaya (tenaga, dana, barang) yang sudah

digunakan (diinvestasikan) untuk mencapai tujuan tersebut

6) Apakah sumber daya dan kegiatan yang dilakukan benar-benar

dimanfaatkan secara maksimal.

7) Apakah kegiatan yang dilakukan benar-benar memberikan masukan

terhadap perubahan yang diinginkan?

Tidak semua kegiatan dapat diukur tingkat keberhasilannya dengan mudah.

Pembangunan fasilitas fisik mungkin dapat diukur dengan mudah. Sebaliknya

program pengendalian seperti partisipasi masyarakat dalam pencegahan

tumbuhan invasif atau peningkatan kesadaran masyarakat terhadap bahaya

tumbuhan invasif lebih susah diukur, sehingga sejak perencanaan kita harus

memikirkan alat apa yang akan dipakai untuk mengukur dan indikator apa

yang akan kita pakai.

Contoh kasus

Suatu kawasan hutan dengan luas 5.000 ha, 150 hektar diantaranya telah terserang oleh 3 jenis tumbuhan invasif. Biaya yang diperlukan untuk penanganan tumbuhan invasif tersebut adalah 200 juta. Indikator keberhasilan pada program tersebut menetapkan 2 tolok ukur sederhan, yaitu yang pertama, program pengendalian jenis invasif akan dianggap cukup berhasil apabila persentase luas kawasan hutan yang terserang oleh tumbuhan invasif telah menjadi 120 hektar selama 3 tahun. Yang kedua biaya pengendalian dianggap efisien jika dengan luasan yang sama hanya menghabiskan biaya sebesar 150 juta.

22

3. Siapa yang Melakukan Monev ?

Dalam menjawab pertanyaan ini, perlu dibedakan dua pertanyaan berikut

yaitu :

Siapa yang mengendalikan dan mengkoordinasikan proses Monev?

Siapa yang perlu dilibatkan dalam Monev? Perannya apa?

Jika Monev dibuat dengan tujuan sebagai media untuk belajar dari

pengalaman, maka pada prinsipnya semakin banyak pihak yang

melakukan Monev terhadap suatu program, akan semakin baik. Namun

demikian pihak yang paling merasakan dampak programlah yang harus

tetap menjadi pengendali proses Monev, dan mereka berhak menentukan

siapa saja yang perlu dilibatkan. Secara umum, pihak-pihak yang dapat

dilibatkan dalam Monev pengendalian tumbuhan invasif antara lain:

Pemerintah

LSM

Lembaga donor

Para ahli evaluasi dari pihak luar

Kelompok kerja khusus yang dibentuk oleh masyarakat untuk ikut

mengelola program

Masyarakat sasaran program yang bersangkutan

Masyarakat lainnya

Kombinasi dari pihak-pihak tersebut di atas

Siapapun, berdasarkan kesepakatan bersama

4. Kapan dan di mana dilakukan ?

Secara prinsipnya Monev dapat dilakukan kapan saja, dan menjadi

bagian yang tidak terpisahkan seiring dengan berjalannya sebuah

kegiatan atau program. Monev menjadi kegiatan yang seringkali

terlupakan, ketika tidak ditetapkan waktunya. Di samping itu, penetapan

jadwal juga perlu dilakukan jika ingin melibatkan pihak lain, sehingga

pihak tersebut dapat memastikan kehadirannya. Hasil Monev perlu

diberitahukan kepada masyarakat luas, oleh karena itu mereka juga perlu

tahu kapan kira-kira hasil itu akan diperoleh.

23

Guna menetapkan waktu yang paling cocok untuk melakukan Monev,

perlu dipertimbangkan saat-saat strategis sesuai dengan tahapan

kegiatan pada program pengendalian.

Penentuan tempat melaksanakan Monev tergantung apa yang akan di-

Monev dan cara yang dipilih. Secara umum, yang dapat kita

pertimbangkan adalah:

1) Untuk pengamatan secara langsung, Monev perlu dilakukan di tempat

pelaksanaan kegiatan.

2) Untuk diskusi dan pelaporan sebaiknya dilakukan di tempat yang

nyaman dan gampang dijangkau oleh semua pihak yang perlu terlibat

B. Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi

Pelaksanaan monev bertugas untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan

mengenai bagaimana monev tersebut dilakukan dan menga

1. Bagaimana Monev dilakukan ?

Monev terhadap program pengendalian tumbuhan invasif harus

dilakukan secara terintegrasi, melibatkan banyak pihak. Oleh karena

monev ini dilakukan dengan mempertimbangkan tiga hal, yaitu :

Bentuk Monev

Bentuk Monev tergantung dari siapa saja yang dilibatkan dan peran

apa saja yang kita harapkan darinya. Kita dapat membedakan

empat bentuk Monev, yakni: Monev diri, Monev silang; Monev oleh

pihak luar dan Monev bersama. Sebaiknya kita selalu berusaha

untuk menggunakan lebih dari satu bentuk Monev. Artinya ada

tahap-tahap tertentu menggunakan Monev diri, tetapi ada juga tahap

tertentu dimana kita melibatkan pihak lain.

Pilihan penentuan jadwal Monev Awal pertengahan, dan akhir pelaksanaan program

Terus menerus, perbulan, perkuartal, pertahunan

Beberapa bulan setelah program atau proyek selesai.

Mengikuti alur kegiatan yang disepakati bersama.

24

Cara Monev

Yang dimaksud dengan cara Monev adalah pilihan seperti: apakah

kita yang akan melakukannya dalam sebuah pertemuan atau melalui

kunjungan lapangan? Ataukah dengan menggunakan cara yang

lebih khusus seperti pemetaan partisipatif dan studi banding.

Alat Monev

Beberapa pilihan alat Monev yang dapat digunakan adalah: data,

peta, foto, laporan, kuesioner, daftar absen, dll.

Contoh : Monev Bersama

Salah satu bentuk monev yang penting adalah monev bersama, mengingat

bahwa program pengendalian tumbuhan invasif melibatkan banyak pihak

yang terkait dengan kegiatan pencegahan dan pengendaliannya

Monev bersama terjadi pada berbagai kelompok-kelompok yang terlibat

dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan. Pada program bersama

menyepakati untuk bersama-sama memantau dan menilai keberhasilan

dan kegagalan dari kegiatan/program. Selain pihak yang terlibat dalam

kegiatan secara langsung, Monev bersama kadang-kadang dapat

melibatkan pihak luar yang dianggap secara tidak langsung mempunyai

dampak terhadap program kita.

Siapa saja yang akan diundang untuk terlibat dalam Monev bersama perlu

disepakati sesuai tujuan Monev bersama yang ingin diadakan. Monev

bersama biasanya dilakukan untuk melengkapi langkah-langkah Monev

lainnya, seperti Monev diri dan Monev oleh pihak luar. Manfaat dari

melakukan Monev bersama adalah bahwa kita dapat membagi

pengalaman kita dengan orang lain dan juga mendapatkan masukan atau

kritik dari mereka.

Karena Monev bersama melibatkan pihak lain, yang terkadang datang dari

jauh, biasanya Monev bersama dilakukan lebih jarang dibanding Monev

diri. Oleh karena itu, yang dibahas pada saat Monev bersama biasanya

25

adalah hal-hal yang sifatnya umum, apa saja hasil-hasil yang telah atau

belum dicapai, serta apa yang menjadi pendukung maupun penghambat

dalam pencapaian keseluruhan program.

Monev bersama juga merupakan kesempatan yang sangat berguna untuk

saling memberikan masukan terhadap kinerja dan perilaku masing-masing

pihak yang terlibat, sesuai dengan prinsip-prinsip Monev, di mana semua

pihak yang terlibat perlu siap menerima dan memberikan kritik yang

membangun serta melakukan diskusi yang sejujur-jujurnya.

Sebelum mengundang pihak lain untuk Monev bersama, terlebih

dulu melakukan persiapan, yang paling penting adalah mengumpulkan

rencana kerja awal dan hasil-hasil Monev yang telah dilaksanakan

sebelumnya. Yang diperlukan dari Monev sebelumnya adalah: hasil

mentah data (seperti : angka-angka luasan, daftar jenis tumbuhan invasif,

atau notulen rapat sosialisasi peraturan), namun yang lebih penting lagi

adalah kesimpulan yang dapat diambil dari data-data itu.

Bagaimana menentukan siapa yang terlibat?

Alasan untuk mengundang pihak lain ikut terlibat dalam Monev bersama bisa berbeda-beda, misalnya, karena ada pihak yang: Selama ini sangat mendukung program ini dan kita ingin menghargai

dukungan tersebut. Sangat memahami hal-hal yang kita sedang kembangkan dan oleh

karena itu bisa memberi banyak masukan. Selama ini kurang mendukung upaya-upaya kita karena kurang

memahami; Silahkan menambah alasan lainnya yang anda pandang penting! Pada saat menentukan siapa yang akan diundang jangan lupa mempertimbangkan dengan baik manfaat apa yang kita harapkan dari kehadirannya serta bagaimana hadirannya akan mempengaruhi suasana diskusi.

Apa yang perlu disiapkan untuk melakukan Monev bersama ? Acara : Kesepakatan tujuan melakukan Monev bersama Kesepakatan apa yang ingin dibahas Kesepakatan alat/cara yang ingi dipakai Urutan langkah-langkah yang ingin dilalui

Peserta : Kesepakatan pihak yang perlu diundang Kesepakatan peran masing-masing pihak yang terlibat

Bahan : Rencana kerja progam Rencana Monev Hasil-hasil pokok Monev sebelumnya Dokumentasi lainnya, misalnya gambar, foto, video, rekaman, dsb

Tempat : Cukup luas untuk semua peserta yang diundang Nyaman untuk diskusi

26

Hal-hal yang dibahas dalam Monev bersama ?

Berangkat dari kesepakatan kerjasama antar berbagai pihak, baik tertulis

maupun tidak tertulis. Hal-hal yang penting dibahas pada saat Monev

bersama:

Keberhasilan atau kegagalan dalam mencapai hasil yang diharapkan,

termasuk alasannya (mengapa?)

Perubahan-perubahan yang terjadi di sekitar kita yang dapat

mempengaruhi keberlanjutan program

Peluang untuk belajar ke tempat lain

Hubungan kerjasama antar pihak (peran, komunikasi, dsb)

Apakah cara kerja kita selama ini telah sesuai dengan cita-cita yang

pernah disepakati bersama?

Kesimpulan dan rekomendasi ke depan ?

2. Bagaimana Caranya dan apakah alat Monevnya

a). Cara Monitoring dan Evaluasi

Untuk melaksanakan Monev program pengendalian tumbuhan invasif

diperlukan adanya informasi yang relevan, reliabel dan valid. Hal ini

dapat dilakukan dengan berbagai cara. Hal utama yang perlu

dipertimbangkan adalah memilih cara Monev mana yang paling tepat

untuk keperluan kita. Jika dengan satu cara saja tujuan Monev kita

dapat terpenuhi, tidak perlu terlalu repot menggunakan banyak cara

yang berbeda-beda. Berikut ini beberapa cara Monev yang dapat

dilakukan:

1. Pertemuan Kampung dan Musyawarah Adat

Masyarakat adat atau masyarakat desa dapat menjadi narasumber

untuk mendiskusikan hal-hal yang terjadi di desa atau

merencanakan dan memantau program yang sedang dilakukan.

Dalam pertemuan itu masyarakat melakukan diskusi dan

musyawarah yang mungkin hasilnya dicatat oleh jurutulis atau

mungkin pula berupa kesepakatan lisan, namun tetap mengikat dan

diingat semua pihak yang hadir.

27

2. Pertemuan Kelompok

Kelompok-kelompok masyarakat (kelompok tani, kelompok tani

hutan) biasanya terbentuk karena persamaan kepentingan dan

tujuan, oleh karena itu mereka biasanya mempunyai rencana yang

jelas menyebutkan tujuan besar yang ingin dicapai, dan langkah-

langkah yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan tersebut.

Mereka mungkin juga menetapkan apa ukuran (tolok ukur, indikator)

yang disepakati untuk mengatakan bahwa suatu kegiatan/program

berhasil atau gagal. Rencana tersebut pada umumnya dituangkan

secara tertulis dalam bentuk catatan organisasi, dilengkapi dengan

catatan lain misalnya: rencana program kerja kelompok selama

setahun, rencana kegiatan yang menjadi bagian dari program,

catatan keuangan, catatan tentang kegiatan yang dilakukan

(misalnya : pohon yang ditanam, jumlah ikan yang ditangkap dan

harganya, dll) .

Untuk mengetahui kemajuan atau hasil kegiatan, diadakan

pertemuan-pertemuan kelompok, baik yang hanya dihadiri oleh

anggota dan pengurus kelompok maupun dihadiri pihak lain yang

dianggap penting atau dianggap dapat memberikan masukan bagi

program. Dalam pertemuan tersebut sekaligus diidentifikasi

hambatan-hambatan yang ditemui dalam pelaksanaan program, dan

langkah apa yang harus ditempuh untuk mengatasinya, sehingga

pelaksanaan program menjadi lebih baik.

3. Kunjungan Lapangan dan Inventarisasi Partisipatif

Untuk memperoleh gambaran yang sesungguhnya mengenai kondisi

program, kadang-kadang perlu dilakukan kunjungan lapangan secara

berkala, sehingga perubahannya dapat teramati dan diketahui. Kegiatan

yang dilakukan selama kunjungan lapangan sangat tergantung pada

program yang dilakukan. Sebagai contoh, anggota kelompok mengunjungi

beberapa lokasi yang sedang terserang tanaman invasif, serta penanaman

secara berkala untuk melihat berapa bagian tanaman yang terus hidup,

berapa bagian yang mati dan perlu ditanami kembali. Atau, masyarakat

28

melakukan pengecekan terhadap kebun-kebun dan tanaman mereka,

jenis-jenis sumberdaya alam yang dimiliki (jenis tanaman pertanian,

perkebunan, luas hutan, ternak dll) dan bagaimana pola pengelolaan yang

selama ini mereka lakukan untuk mencegah adanya tumbuhan invasif

diantara tanaman mereka. Beberapa bulan atau tahun kemudian, untuk

mengetahui apakah program pengendalian tumbuhan invasif dengan

mengikutsertkan masyarakat yang dilakukan sudah berhasil?, mereka

meninjau kembali kondisnya dengan melakukan pengamatan dan

pemetaan ulang. Kegiatan ini adalah contoh, bagaimana masyarakat

menggunakan pemetaan partisipatif untuk mengevaluasi sumberdaya alam

mereka.

5. Studi Banding dan Kunjungan Silang

Kadangkala kelompok masyarakat ingin belajar dari orang atau kelompok

lain yang mungkin memiliki kegiatan yang mirip atau permasalahan yang

sama. Mereka dapat mengadakan studi banding dengan mengunjungi

kelompok yang diinginkan. Supaya hasil yang diperoleh maksimal, studi

banding harus dipersiapkan dengan baik, dari segi logistik maupun

kejelasan tujuan dan cara yang akan ditempuh untuk saling bertukar

pengalaman dan belajar dari pengalaman orang lain.

6. Kajian Dokumen, Wawancara, dan Diskusi Terfokus dalam Kelompok

Jika suatu kelompok ingin melibatkan orang luar untuk membantu

melakukan Monev secara lebih obyektif, ada beberapa cara dan langkah-

langkah yang perlu dilakukan, sehingga hasilnya dapat berhasil. Berikut ini

beberapa cara ang biasa dilakukan oleh evaluator luar dalam melakukan

Monev.

a. K ajian Dokumen

Evaluator melakukan kajian terhadap dokumen-dokumen program

(rencana program yang dibuat sebelumnya, catatan proses kegiatan

atau catatan hasil pertemuan, laporan-laporan kegiatan). Kemudian

menganalisis apakah kegiatan yang dilakukan benar-benar dapat

mencapai hasil sesuai yang direncanakan, dan apakah kegiatan-

kegiatan yang dilakukan benar-benar dapat membawa perubahan yang

diinginkan oleh program tersebut. Cara ini membutuhkan catatan

kegiatan yang lengkap dan program yang jelas dalam hal tujuan, hasil

29

yang ingin dicapai maupun tolok ukur yang dipakai untuk mengukur

keberhasilan program tersebut.

b. Diskusi

Untuk memperoleh gambaran mengenai program yang dilakukan dan

apa kendala-kendala yang dihadapi selama melakukan kegiatan

tersebut, evaluator berdiskusi dengan orang-orang yang terlibat dalam

pengelolaan progam. Melalui diskusi ini dapat digali informasi-informasi

yang penting tapi mungkin tidak tertulis, baik yang berkaitan dengan

kegiatan atau hubungan antar orang yang terlibat yang mungkin

berpengaruh terhadap pelaksanaan kegiatan.

c. Wawancara

Wawancara dengan anggota kelompok, masyarakat atau tokoh-tokoh

informal dilakukan untuk memperoleh informasi secara lebih obyektif,

yang mungkin tidak dapat diungkapkan secara terus terang dalam

pertemuan-pertemuan, sekaligus untuk memperoleh informasi dari pihak-

pihak “luar” yang mungkin penting bagi program tersebut. Wawancara

biasanya dilakukan dengan bantuan daftar pertanyaan yang disiapkan

sebelumnya. Hal penting yang perlu dipertimbangkan adalah memilih

orang yang akan diwawancarai. Untuk memperoleh gambaran lengkap

sebaiknya melibatkan orang-orang kunci (ketua kelompok dan pengurus

lainnya). Orang-orang yang terlibat atau yang tidak terlbat dalam

pelaksanaan program tetapi merasakan akibat pogram tentunya perlu

juga dilibatkan.

d. Pertemuan khusus untuk Monev

Suatu pertemuan khusus biasanya diadakan untuk melakukan refleksi

bersama, dengan melibatkan semua pihak yang terkait. Pertemuan ini

dapat dipakai untuk mengemukakan temuan-temuan sementara dari

kegiatan sebelumnya, melakukan pemeriksaan informasi, sekaligus

untuk menggali informasi lain yang mungkin tidak muncul dalam

wawancara atau cara sebelumnya. Beberapa kegiatan yang dilakukan

selama pertemuan, misalnya untuk program pengendalian tumbuhan

invasif yaitu:

30

Membandingkan kondisi lahan sebelum dan sesudah melakukan

kegiatan penanganan tumbuhan invasif secara mekanis dengan

membandingkan foto-foto yang dibuat selama proyek

Meminta pada peserta pertemuan untuk menceritakan bagaimana

kondisi dulu sebelum program pengendalian dimulai dengan

sekarang, dan kejadian-kejadian penting yang terjadi selama waktu

itu;

Melihat apakah kegiatan yang dilakukan – karena kondisi yang tidak

diperkirakan sebelumnya – mempunyai pengaruh lebih luas dari

yang dibayangkan semula (misalnya: banyaknya pohon yang

ditanam bukan karena program tersebut, tetapi mungkin karena ada

tekanan dari pihak lain kepada perusahaan HPH untuk melakukan

penanaman kembali).

2. Alat Monitoring dan Evaluasi

Melakukan Monev program pengendalian tumbuhan infasiv tidak

memerlukan suatu alat khusus yang susah didapat ataupun yang

harganya mahal. Beberapa contoh alat untuk melakukan monev

disajikan. Dari contoh-contoh yang ada tersebut, dapat dilihat bahwa

kebanyakan alat Monev sudah biasa tersedia, misalnya : peta areal

kawasan hutan, peta desa, foto-foto, laporan-laporan, dll.

Sebelum melakukan Monev, terlebih dahulu kita harus memilih alat

apa saja yang akan digunakan. Pemilihan alat ini tentu saja

Contoh cara-cara Monev : Refleksi diri

Refleksi bersama

Pertemuan kampung dan musyawarah adat

Diskusi informal

Kunjungan lapangan dan pengamatan

Pemetaan dan inventarisasi partisipatif

Studi banding

Pengkajian dokumen

Wawancara

Diskusi kelompok terfokus

Pertemuan khusus

31

disesuaikan dengan tujuan diadakannya Monev. Untuk melakukan

Monev kondisi keuangan organisasi, tentu saja kita tidak akan

menggunakan peta desa ataupun monografi sebagai alatnya, tetapi

kita pasti akan menggunakan laporan keuangan dan dokumen

pendukungnya (kwitansi, nota, tanda terima, dll) sebagai alat Monev.

Penting untuk diingat bahwa keterbatasan alat yang kita miliki tidak

boleh menjadi halangan untuk melakukan Monev. Monev akan tetap

bisa dilakukan meski dengan alat dan bahan yang sangat terbatas.

Dengan melakukan Monev, kita bisa mengetahui alat apa saja yang

sebaiknya disiapkan jika pada masa mendatang akan melakukan

Monev lagi.

C. Rangkuman

Dalam menyiapkan sebuah rencana monev, kita harus memastikan

bahwa kita sudah memliki “ pilar “ yang dibutuhkan untuk membangun

sebuah rencana Monev, yakni rencana kerja yang jelas, kesepakatan

bersama tujuan melakukan Monev, serta kesepakatan cita-cita

melakukan Monev. Rencana Monev perlu dengan lengkap menjelaskan :

a) siapa yang akan me-Monev; b) apa yang akan di-Monev; c)

bagaimana cara me-Monev; d) kapan Monev dilakukan; dan e) di mana

Monev dilakukan. Pilihan penentuan jadwal Monev yaitu : awal

pertengahan, dan akhir pelaksanaan program, terus menerus, perbulan,

Contoh alat yang bisa digunakan untuk melakukan Monev :

Data Kondisi kawasan hutan, hasil inventarisasi keanekaragaman

hayati tumbuhan, hasil perencanaan bersama, foto, dll

Laporan Laporan hasil penelitian, catatan harian, notulensi pertemuan,

laporan kegiatan, prosiding, jurnal, dll

Peta Peta areal kawasan hutan, tata guna lahan, hasil pemetaan

partisipatif, foto udara, citrasatelit, dll

Formulir

Kuesioner, daftar isian, daftar pertanyaan kunci, dll

32

perkuartal, pertahunan, beberapa bulan setelah program atau proyek

selesai, serta dapat juga mengikuti alur kegiatan yang disepakati

bersama. Selanjutnya untuk menjawab pertanyaan bagaimana monev

dilakukan, ada tiga hal yang harus diketahui, yaitu bentuk, cara dan alat

monev. Monev dapat dilakukan dengan berbagai cara, seperti studi

banding, diskusi, wawancara, pengamatan, FGD, dan cara lainnya

dengan menggunakan alat monev yaitu data, laporan, peta dan formulir.

D. Latihan


1. Jelaskan siapa pihak yang dilibatkan dalam monev program

pengendalian tumbuhan invasif ini ?

2. Jelaskan beberapa cara untuk memonev ?

3. Alat apa saja yang dapat dgunakan untuk monev ?

E. Umpan balik dan tindak lanjut










dikuasai.

33

BAB V

PELAPORAN HASIL MONITORING DAN EVALUASI

A. Pelaporan Data Hasil Monitoring dan Evaluasi

Pihak yang bertanggung jawab untuk mendokumentasikan atau

melaporkan hasil Monev pada umumnya adalah pemilik program, peneliti,

ahli-ahli maupun pihak lain yang memiliki pendidikan tinggi. Masyarakat

pada umumnya hanya sedikit atau bahkan sama sekali tidak memiliki

peran dalam menyusun hasil dan menentukan bagaimana hasil Monev itu

disajikan. Sesungguhnya suatu laporan tidak harus disajikan dengan

bahasa sulit atau angka-angka rumit. Laporan seharusnya disajikan

dengan bahasa sederhana, bahkan dapat disajikan dalam bentuk yang

tidak tertulis.

Siapa yang seharusnya terlibat dalam penyusunan laporan hasil Monev?

Sesungguhnya ‘siapa mengerjakan apa’ dalam menyajikan hasil Monev

ini akan sangat tergantung dari tujuan, metode dan alat yang dipakai

dalam Monev itu sendiri.

Namun masyarakat seharusnya tidak hanya menempatkan diri sebagai

objek dari aktivitas/program saja. Sebaiknya memberikan kesempatan

masyarakat untuk mengambil peran dan berpartisipasi secara aktif tidak

hanya pada pelaksanaan Monev saja, tetapi juga dalam memikirkan

bagaimana menyajikan hasil Monev dalam bentuk laporan (baik tertulis

maupun bentuk lainnya).


tentang pelaporan hasil monitoring dan evaluasi

34

B. Penyajian Hasil Monitoring dan Evaluasi

Penyajian laporan monev dapat berbentuk tulis dan bentuk lainnya

seperti

dialog di media komunikasi, dll.

Kelebihan menyajikan hasil Monev program pengendalian dalam

bentuk tertulis adalah dapat mengurangi kesalahpahaman dari

pembaca. Laporan tertulis harus jelas (mudah dibaca dan dipahami),

singkat (Jangan berikan terlalu banyak informasi yang tidak berguna),

dan padat (tidak bertele-tele).

Sajikan lebih banyak grafik, tabel, diagram, dan bentuk lainnya agar

informasi yang ingin disampaikan menjadi lebih mudah dipahami.

Gambar, foto, simbol-simbol, lisan seperti dialog yang dilakukan dalam

pertemuan masyarakat, dialog di media komunitas (misalnya radio

komunitas). Kelebihan dari pengemasan hasil Monev dalam bentuk

lainnya adalah bahwa semua pihak terutama yang tidak bisa baca dan

tulis dapat menikmati hasilnya. Namun, ada kemungkinan terjadi

kesalahan pemahaman dari masing-masing pihak berkaitan hasil

Monev yang dilaporkan.

Siapa yang seharusnya mendapatkan hasil Monev dan bagaimana cara

mendapatkannya?

Untuk menjawab pertanyaan di atas, kita perlu kembali kepada

pertanyaan awal pada saat melakukan Monev, yaitu “Untuk siapa

sebenarnya Monev dilakukan?”. Atau dengan kata lain, kita perlu melihat

kembali tujuan awal dari pelaksanaan Monev.

Apakah untuk menyampaikan hasil Monev membutuhkan dana besar?

Dalam laporan Monev disarankan memuat: Gambaran mengenai program (termasuk hasil yang diharapkan)

Apa yang terjadi dalam pelaksanaan kegiatan atau program

Perbedaan yang terjadi antara rencana awal dengan pelaksanaannya

Alasan-alasan mengapa perbedaan terjadi

Apa yang harus dilakukan kemudian, berkaitan dengan hal tersebut.

35

Beberapa cara penyampaian laporan sebenarnya tidak membutuhkan

dana, seperti dengan cara lewat mulut ke mulut baik dalam pertemuan

informasi maupun dalam pertemuan-pertemuan masyarakat.

Cara lain memang membutuhkan dana, karena harus memproduksi

laporan hasil Monev ini dalam bentuk tertulis untuk kemudian diperbanyak

dan dibagikan ke pihak lain yang menjadi sasaran. Untuk menghemat,

apabila salah satu targetnya adalah masyarakat sendiri maka laporan ini

cukup ditempelkan di tempat-tempat umum yang bisa dicapai masyarakat

(misalnya papan pengumuman ditempat ibadah, warung-warung dan

pasar, di kantor pemerintahan desa, dll).

Apa yang perlu diperhatikan dalam pengemasan dan penyampaian hasil

Monev ?

Jangan lupa untuk melhat kembali tujuan awal dari pelaksanaan Monev

Harus dipertimbangkan siapa saja sasaran dari Monev (apakah

pemerintah, lembaga dana, LSM pendamping atau lainnya), karena

masing-masing memiliki kepentingan yang berbeda-beda.

Beberapa contoh cara penyampaian hasil Monev untuk beberapa pihak :

SASARAN CARA PENYAMPAIAN INFORMASI

Masyarakat yang secara langsung

terlibat dengan program

Melalui pertemuan-pertemuan, diskusi,

pelibatan untuk menyusun hasil Monev,

dll

Masyarakat yang secara tidak

langsung terlibat dengan program

Melalui media komunitas (radio

komunitas, media berkala, dll),

pertemuan yang melibatkan masyarakat

banyak seperti diskusi pada saat

sebelum/sesudah ibadah, penempelan

laporan singkat hasil Monev di tempat-

tempat umum seperti pasar, balai desa,

pementasan drama/teater rakyat, dll

Pemerintahan Desa (lokal) Melalui pertemuan, diskusi, penyampaian

laporan secara tertulis, media komunitas

(radio komunitas, media berkala), dll

Pemerintahan Kabupaten (regional) Melalui pertemuan, diskusi, penyampaian

36

laporan secara tertulis, memanfaatkan

jasa media massa tingkat regional, dll

Pemerintahan Pusat (nasional) Melalui pertemuan, diskusi, penyampaian


jasa media massa tingkat nasional, dll

LSM Pendamping Melalui pertemuan, diskusi, penyampaian

laporan secara tertulis, dll

Donor/Lembaga Dana Melalui pertemuan, diskusi, penyampaian


jasa media massa tingkat nasional, dll

Sumber : Suwito, 2004

Bagaimana Hasil Monev Digunakan ?

Dengan selesainya kegiatan Monev terhadap program pengendalian

merupakan awal dari suatu upaya. Karena hasil Monev akan digunakan

untuk mengambil keputusan mengenai tindakan apa yang akan dilakukan

agar dapat mencapai hasil yang lebih baik atau agar tidak mengulangi

kesalahan yang sama.

Apa yang harus dilakukan setelah hasil Monev dikemas dan disampaikan

ke berbagai pihak ?

Langkah awal setelah melaksanakan proses Monev adalah dengan

secepatnya mengemas hasil Monev tersebut untuk kemudian

disampaikan ke berbagai pihak terkait. Satu hal yang juga tidak boleh

terlupa setelah itu adalah pengawalan proses selanjutnya, dalam arti

bahwa tindak lanjut ini harus benar-benar dijaga sehingga prosesnya

jangan sampai berhenti begitu saja setelah laporan ini disampaikan, agar

hasil Monev ini dapat berguna sesuai dengan tujuan awal. Secara

ringkas, berikut adalah apa yang mestinya dilakukan.

Hasil Monev

Pengambilan Keputusan

Tindakan

37

Banyak kasus terjadi, setelah hasil Monev dikemas dan disampaikan ke

pihak terkait (misalnya aparat pemerintahan desa), maka hasil Monev

tersebut akan disimpan begitu saja dalam laci kepala desa atau

sekretaris desa. Untuk itu, perlu ada pengawalan proses atau perlu ada

pemantauan secara terus menerus mengenai sampai dimana hasil

tersebut ditindak lanjuti sampai tujuan melakukan Monev itu tercapai.

C. Penyusunan Laporan Monitoring dan Evaluasi

Penyusunan laporan yang dilakukan Tim Monev atas laporan-laporan

dari petugas monitoring, kemudian di evaluasi dengan format scoring dan

disampaikan dalam format bagan presentasi. Jadi laporan yang

disampaikan selain dalam bentuk naratif juga presentasi skoring kemudian

diserahkan kepada managemen proyek ditingkat pusat. Format laporan

hasil monitoring bersifat fleksibel, tergantung dari kebutuhan. Namun

secara umum unsur unsur yang terdapat dalam sebuah laporan monev

adalah sebagai berikut :

Bab I. Pendahuluan

1. Latar Belakang 2. Dasar Hukum 3. Tujuan 4. Manfaat

Bab II. Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi

1. Lokasi 2. Dasar Penugasan 3. Petugas 4. Alur Kegiatan dan Jadwal 5. Responden 6. Instrumen

Bab III. Hasil dan Pembahasan

1. Hasil Penilaian 2. Pembahasan

Bab IV. Kesimpulan dan Rekomendasi

1. Kesimpulan 2. Rekomendasi

38

LAMPIRAN

1. Surat Tugas 2. Instrumen 3. Sampel Bukti Fisik 4. Dokumentasi/Foto Kegiatan (jika ada)

D. Rangkuman

Pihak yang bertanggung jawab untuk mendokumentasikan atau

melaporkan hasil Monev pada umumnya adalah pemilik program, peneliti,

ahli-ahli maupun pihak lain yang memiliki pendidikan tinggi. Masyarakat

sebaiknya diberikan kesempatan untuk mengambil peran dan

berpartisipasi secara aktif tidak hanya pada pelaksanaan Monev saja,

tetapi juga dalam menyajikan hasil Monev, baik dalam bentuk laporan

tertulis maupun bentuk lainnya. Kelebihan bentuk tertulis adalah dapat

mengurangi kesalahpahaman dari pembaca. Laporan tertulis harus jelas,

singkat dan padat. Dalam menyampaikan laporan monev, ada 2 hal yang

harus diperhatikan yaitu tujuan awal dari pelaksanaan Monev dan siapa

saja sasaran dari Monev. Setelah penyampaian laporan, perlu adanya

pengawalan proses atau pemantauan secara terus menerus mengenai

sampai dimana hasil tersebut ditindak lanjuti sampai tujuan melakukan

Monev itu tercapai.

E. Latihan


1. Apa yang perlu diperhatikan dalam pengemasan dan penyampaian

hasil Monev ?

2. Apabila sasaran program adalah Lembaga pemerintah, maka cara

penyampaian hasil monitorng sebaiknya dalam bentuk apa ?

3. Apa yang dilakukan untuk menghemat penyampaian hasil monev ?





39







dikuasai.

40

BAB VI

PENUTUP

Kegiatan monitoring dan evaluasi dalam program pengendalian jenis

tumbuhan invasif merupakan kegiatan yang perlu terus menerus dilakukan

secara cermat untuk meningkatkan kinerja dari program tersebut. Melalui

kegiatan monitoring dan evaluasi kita akan dpat mengetahui

perkembangan dari program dan setiap kegiatannya, serta hambatan-

hambatan yang terjadi. Dengan adanya monitoring terhadap berbagai

aspek program, kita akan mendapatkan perbaikan yang berkelanjutan.

Pelaporan menjadi hal penting untuk mengkomunikasikan segala

informasi yang diperoleh dari hasil monitoring dan evaluasi, oleh karena

itu penyajian laporan yang singkat, padat dan mudah dipahami, menjadi

syarat mutlak dalam penyusunannya.

Modul ini disusun dengan harapan dapat digunakan sebagai bahan

bacaan tambahan dalam kegiatan monitoring dan evaluasi sebuah

program, khususnya dalam program pengendalian jenis tumbuhan invasif

yang menjadi fokus dari seluruh rangkaian modul yang diperuntukkan bagi

pelatihan mengenai pengendalian jenis tumbuhan invasif.

Modul ini masih perlu perbaikan dan penyempurnaan agar lebih dapat

bermanfaat bagi yang memerlukan. Oleh karena itu pengembangan dari

modul ini diperlukan agar dapat memenuhi harapan pembaca.

41

DAFTAR PUSTAKA

Dunn, William. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik. Gajah Mada

University Press. Yogyakarta.

Anonim. 2013. Pedoman Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Lingkup Pusat Penelitian dan Pengembangan Konservasi dan Rehabilitasi. Badan Litbang Kehutanan. Bogor.

Suwito, dkk. 2004. Monitoring dan Evaluasi. Jaringan Kerja Pemetaan

Partisipatif. Bogor.

forisinvasivespeciessea.files.wordpress.com€¦ · i KATA PENGANTAR Indonesia dikenal sebagai...

Documents

Transcript of forisinvasivespeciessea.files.wordpress.com€¦ · i KATA PENGANTAR Indonesia dikenal sebagai...