5

BAB IPENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah. Dalam suatu negara pasti ada saja masyarakat miskin karena hal itu merupakan stratifikasi sosial. Salah satu bentuk kebijakan yang dilakukan oleh pemerintah dalam mengentaskan kemiskinan ialah dengan memberikan Bantuan Langsung Tunai (BLT) kepada rakyat miskin di Indonesia. Dalam fenomena ini, pemerintah mengucurkan dana tunai atau dana langsung yang diterima oleh masyarakat melalui aparatur pemerintahan yang sebelumnya telah melakukan survey terkait penduduk mana saja yang berhak menerima dana tersebut. Kebijakan ini dilakukan untuk merangsang pertumbuhan ekonomi bagi masyarakat kecil dan menengah untuk meningkatkan taraf hidup mereka, mengingat masih banyaknya penduduk yang dikategorikan miskin di Indonesia.Penyebab kemiskinan di Indonesia sangat beragam, dimulai dari pendidikan yang rendah, etos kerja yang kurang, hingga budaya konsumerisme yang tinggi serta korupsi yang tumbuh subur. Itulah mengapa pemerintah memberikan dana BLT sebagai perangsang perekonomian masyarakat.Bantuan Langsung Tunai atau yang sekarang berubah nama menjadi Bantuan Langsung Sementara Masyarakat (BLSM) untuk warga miskin merupakan dana kompensasi dari pemerintah karena adanya kenaikan harga bahan bakar minyak (BBM). Bantuan tersebut diberikan kepada warga miskin dengan target mereka tidak kaget secara berlebihan begitu menghadapi harga BBM naik yang diikuti dengan mahalnya harga kebutuhan bahan pokok. Bantuan ini menjadi pilihan bagi pemerintah karena sifatnya langsung, namun apakah dalam dalam realisasinya benar-benar untuk rakyat, dan apakah sudah tepat sasaran melihat BLT pada periode sebelumnya.Untuk menyelesaikan persoalan di atas maka perlu untuk merancang sebuah aplikasi sistem bantu keputusan untuk membantu panitia penerimaan calon penerima manfaat dalam penyeleksian. Sistem pendukung keputusan dijadikan sebagai alternatif aplikasi sistem yang membatu dalam mengambil keputusan untuk sistem penerimaan calon penerima manfaat pada panti. Dalam pengambilan keputusan, SPK memanfaatkan data dan model untuk menyelesaikan masalah-masalah yang tak terstruktur, salah satu model yang dipakai dalam SPK adalah MFEP (Multifactor Evaluation Process). Dalam metode MFEP ini keputusan dilakukan dengan memberikan pertimbangan subyektif dan intuitif terhadap faktor yang dianggap penting. Pertimbangan-pertimbangan tersebut berupa pemberian bobot (weighting system) atas multifaktor yang terlibat dan dianggap penting tersebut. Dalam MFEP pertamatama seluruh kriteria yang menjadi faktor penting dalam melakukan pertimbangan diberikan pembobotan yang sesuai. Langkah yang sama juga dilakukan terhadap alternatifalternatif yang akan dipilih yang kemudian dapat dievaluasi berkaitan dengan faktorfaktor pertimbangan tersebut. Dengan pemberian bobot pada setiap kriteria maka tidak ada lagi ketidakjelasan yang mengganggu stabilitas kerja panitia penerimaan dalam penilaian seleksi calon penerima manfaat ini. Para panitia penerimaan juga mempunyai standar kriteria sehingga tidak ada penilaian yang tidak sesuai dengan criteria dan bobot yang telah ditetapkan.Berdasarkan keterangan tersebut, dibuatlah suatu perancangan sistem aplikasi untuk memberikan kemudahan untu para panitia peneriman dalam mengambil keputusan seleksi calon penerima manfaat pada panti, untuk mendapatkan keputusan yang objektif dan dapat diterima oleh semua orang, maka dalam perancangan aplikasi ini, penulis menuangkannya dalam skripsi dengan judul SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN SELEKSI CALON PENERIMA BANTUAN LANGSUNG TUNAI DENGAN METODE MULTIFACTOR EVALUATION PROCESS (MFEP)

1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, adapun masalah yang dihadapi dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Bagaimana proses penyeleksian calon penerima Bantuan Langsung Tunai?2. Bagaimana penerapan metode Multifactor Evaluation Process (MFEP) dalam penyeleksian calon penerima Bantuan Langsung Tunai? 3. Bagaimana merancang sistem pendukung keputusan seleksi calon penerima Bantuan Langsung Tunai menggunakan bahasa pemrograman?

1.3 Batasan Masalah Adapun batasan masalah sebagai berikut: 1. Sistem ini hanya untuk menyeleksi calon penerima Bntuan berdasarkan kriteria-kriteria yang telah ditentukan. 2. Metode pengambilan data diperoleh dengan menggunakan formulir pendaftaran yang diberikan.3. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode MFEP.5. Aplikasi sistem pendukung keputusan dirancang dengan bahasa pemrograman Visual Basic Net 2008.6. Menggunakan database MySQL untuk penyimpanan data.

1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian Adapun Tujuan dan Manfaat dalam penelitian ini adalah:

1.4.1 Tujuan Penelitian Adapun yang menjadi tujuan pada pembahasan penelitian adalah:1. Mengetahui proses penyeleksian calon penerima Bantuan Langsung Tunai2. Menerapkan metode Multifactor Evaluation Process (MFEP) dalam penyeleksian calon penerima Bantuan Langsung Tunai3. Merancang sistem pendukung keputusan seleksi calon penerima Bantuan Langsung Tunai menggunakan bahasa pemrograman.

1.4.2 Manfaat PenelitianAdapun manfaat dari penelitian ini adalah:1. Untuk memberikan kemudahan kepada panitia penerimaan calon penerima Bantuan untuk mengambil keputusan dalam memilih penerima manfaat sesuai kriteria.2. Diharapkan dapat menjadi acuan bagi para panitia penerimaan agar lebih selektif dalam mengambil keputusan untuk penerimaan calon penerima bantuan .

1.5 Metode Penelitian Untuk mengumpulkan informasi yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini, dilakukan penelitian-penelitian yang terarah dan terpadu dengan menggunakan metode-metode sebagai berikut:1. Penelitian Lapangan (Field Study).Penulis melakukan riset lapangan untuk mengetahui secara jelas dan terperinci permasalahan yang dihadapi dan menghasilkan informasi yang diperlukan. Dalam penelitian lapangan dilakukan beberapa hal yang dianggap perlu diantaranya:a. ObservasiMerupakan kegiatan dengan datang langsung guna meneliti dan mendapatkan keterangan mengenai kegiatan penyeleksian yang sedang berjalan.b. Wawancara / InterviewMerupakan kegiatan wawancara langsung dengan staf karyawan untuk mendapatkan keterangan dan masukan, mengenai permasalah proses seleksi yang berlangsung.2. Penelitian Pustaka (Library Research)Penelitian pustaka ini bertujuan untuk mengambil penjelasan/ keterangan yang diperlukan pada saat penulisan terhadap penelitian yang dilakukan melalui sumber terbitan tertentu seperti buku-buku, majalah, brosur dan lain-lain.3. BrowsingMelakukan pengamatan ke berbagai macam website di internet yang menyediakan informasi yang relevan dengan permasalahan dalam pembuatan sistem ini.4. Analisa data yang telah dikumpulkanMembuat analisa terhadap data yang sudah diperoleh dari hasil observasi yaitu menggabungkan dengan laporan survey dan kebijakan pemakai menjadi spesifikasi yang terstruktur dengan menggunakan pemodelan.5. PerancanganPada tahap ini dilakukan perancangan user interface terhadap perangkat lunak yang akan dibangun. 6. Pengujian Pada tahap ini dilakukan pengujian terhadap program aplikasi yang akan di buat.7. ImplementasiPada tahap ini akan disusun laporan skripsi secara lengkap dengan proses perancangan aplikasi.

1.6 Sistematika PenulisanSistematika penulisan laporan ini dibagi dalam beberapa bab dengan pokok pembahasan secara umum sebagai berikut: BAB I : PENDAHULUAN Bab ini merupakan bagian yang mengemukakan tentang latar belakang, perumusan masalah, batasan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, metodologi penelitian, dan sistematika penulisan. BAB II : TINJAUAN UMUM PERUSAHAANBab ini berisi penjelasan sejarah singkat perusahaan, visi dan misi perusahaan dan struktur organisasi, uraian tugas dan tanggung jawab dan logo perusahaan. BAB III : LANDASAN TEORIBab ini berisi landasan teori, berisi teori-teori pendukung yang digunakan untuk membangun Aplikasi Sistem Pendukung Keputusan Seleksi Calon Penerima BLT Dengan Metode Multifactor Evaluation Process (MFEP)

BAB IV: ANALISA DAN PERANCANGAN Bab ini berisi analisis kebutuhan dalam membangun aplikasi ini, analisis sistem yang sedang berjalan pada aplikasi ini sesuai dengan metode pembangunan perangkat lunak yang digunakan. Selain itu terdapat juga perancangan aplikasi sistem pendukung keputusan penyeleksian calon penerima manfaat baru yang akan dibangun sesuai dengan hasil analisis yang telah dibuat.BAB V: ALGORITMA DAN IMPLEMENTASI Bab ini berisi hasil implementasi dari hasil analisis dan evalusi sistem yang telah dibuat sehingga diketahui apakah sistem yang dibangun sudah memenuhi syarat sebagai aplikasi yang user-friendly. BAB VI: KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini berisi kesimpulan dari uraian proses pembangunan aplikasi dan saran-saran tentang aplikasi ini untuk masa yang akan datang.

1