FEBRUARI 2018 - bi.go.id · 6.3.2 Indeks Kebahagiaan Kalimantan Utara ..... 74 VII. PROSPEK...
Transcript of FEBRUARI 2018 - bi.go.id · 6.3.2 Indeks Kebahagiaan Kalimantan Utara ..... 74 VII. PROSPEK...
A
FEBRUARI 2018
i
Publikasi ini dapat diakses secara online pada:
www.bi.go.id/web/id/publikasi
Salinan publikasi dalam bentuk hardcopy dapat diperoleh di:
Unit Advisory Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara
Jl. Mulawarman No. 123
Tarakan 77117, Kalimantan Utara
Telp: 0551 – 380-7777
Fax : 0551 – 380-3131
ii
KATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Kalimantan Utara (Kaltara) merupakan
hasil asesmen rutin yang dilakukan setiap triwulan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia
Provinsi Kalimantan Utara. Kajian ini berisi tentang informasi terkini mengenai kondisi ekonomi
makro daerah, keuangan pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan dan pengembangan akses
UMKM, sistem pembayaran, ketenagakerjaan dan kesejahteraan serta prospek perekonomian
kedepan. Kajian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi stakeholders di wilayah
Kaltara dalam melakukan penyusunan kebijakan.
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) pada triwulan IV 2017 tumbuh 7,0%
(yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya pada level 6,6% (yoy). Meningkatnya
ekonomi Kaltara pada triwulan IV 2017 meningkatnya kinerja kinerja lapangan usaha konstruksi,
perdagangan dan pertanian yang sejalan dengan peningkatan kinerja investasi. Secara
kumulatif, pertumbuhan ekonomi Kaltara tahun 2017 tercatat sebesar 6,59% (yoy) lebih tinggi
dibandingkan tahun 2016 yang sebesar 3,75% (yoy). Menguatnya perekonomian Kaltara
ditopang oleh perbaikan kinerja pertambangan yang turut mendorong ekspor luar negeri
sejalan dengan dengan pemulihan harga komoditas.
Analisa pada kajian ini menggunakan data primer, data sekunder serta informasi dari
berbagai berbagai pihak, baik dari kalangan pemerintah maupun swasta. Atas seluruh bantuan
tersebut, kami menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya
kepada seluruh pihak yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan
kajian ini. Harapan kami, hubungan kemitraan strategis yang terjalin selama ini dapat lebih
ditingkatkan di masa yang akan datang. Kami juga senantiasa mengharapkan kritikan, masukan,
dan saran untuk lebih meningkatkan kualitas kajian sehingga dapat memberikan kemanfaatan
yang optimal di masa yang akan datang.
Akhirnya besar harapan kami mudah-mudahan laporan ini dapat bermanfaat bagi
semua kalangan dalam memahami perekonomian Kaltara.
Tarakan, Februari 2018
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
Hendik Sudaryanto
Kepala Perwakilan
KATA PENGANTAR
iii
VISI BANK INDONESIA
Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-
nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil.
MISI BANK INDONESIA
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter
untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu
bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber
pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas
perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang berkontribusi
terhadap perekonomian, stabilitas moneter, dan stabilitas sistem keuangan dengan
memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung
tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola
(governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan
Undang-Undang.
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA
Merupakan nilai-nilai yang menjadi dasar Bank Indonesia, manajemen, dan pegawai untuk
bertindak dan atau berperilaku, yang terdiri atas: Trust and Integrity – Professionalism –
Excellence – Public Interest – Coordination and Teamwork.
VISI, MISI, NNS BI
iv
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .........................................................................................................................ii
VISI BANK INDONESIA .................................................................................................................. iii
MISI BANK INDONESIA ................................................................................................................. iii
NILAI-NILAI STRATEGIS BANK INDONESIA .................................................................................... iii
DAFTAR ISI .................................................................................................................................... iv
DAFTAR TABEL .............................................................................................................................. vi
DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................... vii
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI ........................................................................................... ix
RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................... xi
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH .................................................................... 2
Gambaran Umum ......................................................................................................... 2
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Permintaan ....................................................... 4
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha .............................................. 14
BOKS I.1 PERKEMBANGAN KINERJA LAPANGAN USAHA TAMBANG DAN NON TAMBANG
KALIMANTAN UTARA ......................................................................................................... 25
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH ................................................................................... 28
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara ............................................................ 28
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara .............................................................. 31
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat ................................................. 32
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH .................................................................................... 35
Gambaran Umum ....................................................................................................... 35
Inflasi Bulanan (mtm) ................................................................................................. 36
Inflasi Tahunan (yoy) .................................................................................................. 40
Disagregasi Inflasi ....................................................................................................... 42
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah..................................................................... 44
BOKS III.1 KOORDINASI TIM PENGENDALI INFLASI DAERAH (TPID) KOTA TARAKAN DI
AWAL TAHUN 2018 ............................................................................................................ 46
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ..... 49
Kondisi Umum Perbankan .......................................................................................... 49
Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga .................................................... 51
Perkembangan Penyaluran Kredit ............................................................................. 52
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi ......................................................... 53
DAFTAR ISI
v
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga ................................................ 55
Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM ........................................................................ 56
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ........... 60
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Non Tunai ..................................................... 60
Pengelolaan Uang Rupiah .......................................................................................... 60
PROGRAM KEUANGAN INKLUSIF DI BENUANTA MELALUI SOSIALISASI GERAKAN
NASIONAL NON TUNAI (GNNT) .......................................................................................... 67
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ....................................................................... 71
Gambaran Umum ....................................................................................................... 71
Ketenagakerjaan ........................................................................................................ 71
Kesejahteraan ............................................................................................................ 73
6.3.1 Kemiskinan ......................................................................................................... 73
6.3.2 Indeks Kebahagiaan Kalimantan Utara .............................................................. 74
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .................................................................................. 78
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara .................................................................... 78
Prospek Inflasi Kaltara ................................................................................................ 80
DAFTAR ISTILAH ......................................................................................................................... 83
vi
DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy) ................................... 5
Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara ....................................................................... 8
Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy) ......................... 14
Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Tahun 2016 dan 2017 ......................... 28
Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Tahun IV 2016 dan 2017 . 29
Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Tahun 2016 dan 2017 ............. 30
Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Tahun 2016 dan 2017 ............ 32
Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Tahun 2016 dan 2017 .................... 32
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara 2016 dan 2017 ........................................ 33
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan IV 2016 dan 2017 (mtm) .............................. 37
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan IV 2017
(mtm) ......................................................................................................................................... 40
Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan IV 2017
(mtm) ......................................................................................................................................... 40
Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan IV 2017 (yoy) ..................... 41
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan IV 2017 (yoy) .................... 41
Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan IV
2017 (yoy) .................................................................................................................................. 43
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok .................................................... 43
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan IV
2017 (yoy) .................................................................................................................................. 44
Tabel III.9 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara sampai dengan
Triwulan IV 2017 ........................................................................................................................ 44
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara ................................................. 72
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara .................. 73
Grafik VI.3 Persentase (%) Kontribusi Indeks Kebahagiaan Provinsi Kalimantan Utara ............ 74
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara ........ 80
DAFTAR TABEL
vii
DAFTAR GRAFIK
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional .................................................................. 2
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan IV 2017 ...................... 2
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI ........................................................................................... 3
Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan ........................................................................................ 3
Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB ........................................................................ 6
Grafik I.6 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan ..................................... 6
Grafik I.7 Penanaman Modal Asing Kaltara ................................................................................. 6
Grafik I.8 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara .................................................................... 6
Grafik I.9 Perkembangan Kredit Investasi Kaltara........................................................................ 7
Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri ................................................ 8
Grafik I.11 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara................................................................... 8
Grafik I.12 Perkembangan Nilai Ekspor Batubara Kaltara ............................................................ 9
Grafik I.13 Perkembangan Harga Batubara Acuan ...................................................................... 9
Grafik I.14 Komoditas Utama Ekspor Kaltara ............................................................................... 9
Grafik I.15 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara ........................................................................ 9
Grafik I.16 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri ............................................... 10
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga .................................... 11
Grafik I.18 Perkembangan Survei Konsumen Rumah Tangga Kaltara ....................................... 11
Grafik I.19 Kredit Konsumsi Kaltara ........................................................................................... 12
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah ......................................... 12
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Net Ekspor Antar Daerah .................................... 13
Grafik I.21 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan .......................................... 15
Grafik I.22 Produksi Batubara Kaltara ........................................................................................ 16
Grafik I.23 Harga Batubara Acuan .............................................................................................. 16
Grafik I.24 Lifting Minyak Kaltara ............................................................................................... 17
Grafik I.25 Lifting Gas Kaltara ..................................................................................................... 17
Grafik I.26 Kredit Pertambangan Kaltara ................................................................................... 17
Grafik I.27 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian ............................................................. 18
Grafik I.28 Nilai Ekspor Kayu Kaltara .......................................................................................... 19
Grafik I.29 Perkembangan Harga TBS ........................................................................................ 19
Grafik I.30 Kredit Pertanian Kaltara ........................................................................................... 19
Grafik I.31 Kredit Perikanan Kaltara ........................................................................................... 19
Grafik I.32 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi ............................................................ 20
Grafik I.33 Penjualan Semen Kaltara .......................................................................................... 20
Grafik I.34 Kredit Konstruksi Kaltara .......................................................................................... 21
Grafik I.35 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan ....................................................... 22
Grafik I.36 Kredit Pedagangan Kaltara ....................................................................................... 23
Grafik I.37 Pertumbuhan Kredit KKB Kaltara ............................................................................. 23
Grafik I.38 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan ............................................ 23
Grafik I.39 Perkembangan Harga CPO Internasional ................................................................. 23
Grafik I.40 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan ................................................................ 24
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara ...................... 29
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara .............................. 31
DAFTAR GRAFIK
viii
Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional .......................................................................................... 35
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan .......................................................................... 35
Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm) ............................................................. 37
Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan IV-2017 ..................................... 42
Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara ................................................................ 42
Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional . 49
Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional .. 49
Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................. 50
Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara, Kalimantan dan Nasional ................................. 50
Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK ............................................................................... 51
Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen DPK Perbankan Kaltara ......................... 51
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan ................................................................. 52
Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis Penggunaan Kaltara ............................. 52
Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha .................................. 53
Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara ................................................................... 54
Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi Kaltara ........................................................................... 54
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara ................................................................ 54
Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara ................................................................ 55
Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara ........................................................................ 55
Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Kaltara ....................................................... 56
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga Berdasarkan Jenisnya Kaltara .................... 56
Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM Terhadap Total Kredit Kaltara ...................... 57
Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara .................................................................... 57
Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Jenis Penggunaan Kaltara ......................... 57
Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Lapangan Usaha Kaltara ........................... 57
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 60
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara...................................................... 60
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara .................................................... 61
Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan IV 2017 ....................... 62
Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan IV 2017 ...................... 62
Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal Kalimantan Utara Triwulan IV 2017 .................... 62
Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam Kalimantan Utara Triwulan IV 2017 ................... 62
Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara ................................................................ 74
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa Kaltara ................................................. 74
ix
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
PDRB
EKSPOR DAN IMPOR
2015
TOTAL I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
PDRB TOTAL 3,4 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 7,0 6,6
Berdasarkan Lapangan Usaha
Pertanian 6,9 5,4 4,4 6,3 4,9 5,2 2,9 4,4 4,9 5,5 4,4
Pertambangan -2,6 -5,6 -3,3 -2,6 0,2 -2,9 6,2 7,0 7,0 5,4 6,4
Industri Pengolahan 6,1 5,1 7,1 6,1 6,7 6,3 5,5 4,6 7,0 5,3 5,5
Listrik dan Gas 27,7 3,7 3,4 13,6 12,0 8,1 9,3 3,6 12,5 10,2 8,8
Air 2,4 4,8 6,0 7,2 6,8 6,2 6,9 6,9 6,3 8,9 7,3
Konstruksi 3,7 8,4 5,1 11,7 8,4 8,4 6,3 6,9 3,0 8,4 6,1
Perdagangan 2,9 8,3 7,3 6,1 5,5 6,8 7,8 9,1 7,5 9,3 8,4
Transportasi dan Pergudangan 8,4 6,2 3,7 5,0 8,2 5,8 8,7 11,5 12,0 11,0 10,8
Akomodasi dan Makan Minum 6,8 7,4 8,7 7,9 8,4 8,1 9,2 11,0 14,4 16,9 13,0
Informasi dan Komunikasi 13,8 8,4 6,7 7,6 9,1 7,9 9,3 9,8 9,2 9,9 9,6
Jasa Keuangan 8,0 3,9 5,9 4,8 7,2 5,4 5,1 5,4 3,0 2,7 4,0
Real Estate 4,5 1,0 0,8 1,2 2,7 1,4 2,9 4,5 4,8 6,8 4,8
Jasa Perusahaan -1,7 -5,2 -5,9 -4,5 -1,9 -4,4 0,4 3,9 4,5 5,3 3,5
Adm. Pemerintahan 6,2 13,2 14,2 7,8 -1,6 7,8 9,6 -0,3 8,5 9,7 6,8
Jasa Pendidikan 10,2 3,3 6,9 8,0 7,6 6,5 9,7 7,5 6,6 6,4 7,5
Jasa Kesehatan dan Sosial 18,5 16,7 14,6 11,2 9,1 12,7 8,6 6,1 5,3 5,3 6,3
Jasa lainnya 17,1 15,3 10,3 9,0 11,4 11,4 10,0 8,2 6,7 5,5 7,5
Berdasarkan Pengeluaran
Konsumsi Rumah Tangga 3,0 3,3 3,2 1,6 2,9 2,7 3,8 3,6 3,5 2,4 2,9
Konsumsi LNPRT 7,3 3,8 -2,6 -0,6 -0,2 0,0 16,4 12,1 8,3 4,6 10,2
Konsumsi Pemerintah -10,1 14,6 1,7 -15,8 -10,6 -6,5 4,6 -1,5 20,5 -29,7 -10,3
PMTB 8,6 11,2 0,6 6,6 10,1 7,0 5,4 3,1 0,5 7,1 4,0
Perubahan Inventori 19,2 -21,5 -73,0 -54,8 -32,1 -52,4 -26,7 -3,5 -0,3 -26,0 -15,8
Ekspor Luar Negeri -20,4 -37,9 22,0 180,9 -12,5 1,5 7,8 9,3 10,7 0,4 6,3
Impor Luar Negeri -24,6 -42,3 -3,3 10,3 17,9 -9,8 29,3 18,1 -22,8 16,7 8,8
Net Ekspor Antar Daerah 65,8 159,4 -0,5 -38,1 79,6 11,1 10,5 14,4 7,3 59,0 22,6
2016 2017
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
EKSPOR TOTAL -43,68 -21,00 -32,75 -12,84 -29,30 20,46 11,57 2,71 16,29 12,24
Ekspor Migas
Ekspor Nonmigas -43,68 -21,00 -32,75 -12,84 -29,30 20,46 11,57 2,71 16,29 12,24
TOTAL IMPOR -81,37 167,11 13,32 -78,76 -51,24 80,30 -1,76 -61,39 686,79 31,93
Impor Migas 166,67 -100,00 -100,00 -43,66
Impor Nonmigas -81,37 157,05 9,54 -84,57 -51,24 80,30 -8,36 -60,05 983,12 35,20
2016 2017
TABEL INDIKATOR MAKROEKONOMI
x
INFLASI
*)Inflasi Kaltara dihitung menggunakan inflasi Kota Tarakan
PERBANKAN
I II III IV I II III IV I II III IV
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
IHK Umum 9,52 9,79 6,76 3,42 4,71 6,16 4,56 4,31 4,34 4,39 3,61 2,77
Core Inflation 8,87 8,47 5,86 4,06 4,25 6,07 5,22 5,00 4,41 2,92 2,86 2,35
Volatile Foods 9,27 10,49 6,99 4,07 8,57 8,44 7,24 6,27 5,20 7,55 5,37 2,22
Administered Prices 11,96 12,96 9,31 0,65 0,84 3,33 -1,17 -0,54 2,88 4,50 3,45 4,91
2015 20172016
I II III IV I II III IV I II III IV
%yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy %yoy
DPK dan ASET
Dana Pihak Ketiga (KC/KCP) 10,4 -2,2 -10,1 -21,9 -16,9 -18,0 -19,6 -5,5 -3,5 0,5 6,6 4,6
Giro 18,4 -13,0 -12,0 -40,9 -13,9 -27,1 -31,2 -20,9 13,2 -18,4 -12,6 -21,5
Tabungan 6,1 5,5 3,3 2,3 0,7 7,7 2,7 0,6 2,6 3,6 10,3 11,0
Deposito 8,6 2,8 -19,2 -31,8 -35,8 -33,9 -31,9 -3,1 -1,9 15,4 18,4 11,2
Aset 6,0 -6,1 -12,4 -27,1 -20,3 -20,1 -20,7 -4,9 -3,1 -1,2 3,6 5,5
KREDIT
Penyaluran Kredit (Lokasi Proyek) 12,7 14,0 11,2 3,5 5,1 3,8 9,2 14,2 16,8 12,8 14,3 7,3
Non Performing Loans (Lokasi Proyek) 4,56 4,50 1,90 1,74 1,64 1,52 1,19 0,98 1,21 1,36 1,33 1,12
Berdasarkan Jenis Penggunaan
Modal Kerja -0,5 11,9 7,3 4,3 9,0 6,0 9,3 30,4 43,1 35,3 34,6 11,6
Investasi 34,4 23,4 12,8 -4,3 -7,4 -10,2 6,8 -3,2 -5,5 -11,3 -3,0 -8,1
Konsumsi 9,8 9,5 13,5 9,2 12,0 12,6 10,6 13,4 12,1 9,9 9,1 12,6
Berdasarkan Sektor Ekonomi
Pertanian dan Kehutanan 6,5 3,9 6,3 14,4 9,6 10,7 25,6 8,9 0,6 -8,8 -16,3 -16,3
Perikanan -6,1 -1,6 -3,5 35,4 50,4 53,4 37,3 23,3 13,1 11,1 18,3 23,6
Pertambangan 114,1 177,9 88,0 -31,8 -52,9 -54,0 -32,1 -35,0 -25,6 -26,1 51,1 52,7
Industri Pengolahan -37,5 -34,3 -62,1 -17,3 72,2 50,2 160,5 251,7 258,3 217,7 199,5 -6,7
Listrik, Gas dan Air -86,4 88,3 430,3 882,3 307,3 214,0 -4,2 -15,5 -12,6 -25,6 -30,9 -31,4
Konstruksi -9,9 25,2 7,3 -1,6 1,2 -16,5 -28,9 -30,5 10,8 15,9 27,8 28,0
Perdagangan Besar dan Eceran 15,2 21,8 20,2 15,4 22,1 18,4 25,1 21,9 19,1 8,7 7,0 9,1
Akomodasi dan Makan Minum 0,3 -6,6 -10,0 11,2 21,3 58,6 53,4 34,2 37,4 0,8 -3,4 5,7
Transportasi, Gudang dan Komunikasi 48,1 10,5 24,3 -0,5 -10,5 -10,6 -11,6 -11,3 11,7 10,9 27,8 25,3
Jasa Keuangan 30,7 -11,0 -1,6 -15,0 4,8 -15,3 -9,7 -15,2 -11,7 -7,2 -10,6 -94,8
Real Estate dan Jasa Perusahaan -15,9 -13,0 -14,0 -19,5 -15,8 -28,7 -23,4 -25,4 -29,8 -13,9 -17,1 -20,8
Administrasi Pemerintahan 12,5 145,6 316,7 313,5 313,8 86,4 -7,7 -6,7 -6,8 -7,5 -8,0 -8,5
Jasa Pendidikan -18,3 -9,4 19,5 23,0 57,3 65,4 12,7 -14,2 -66,2 -75,5 -67,7 -61,4
Jasa Kesehatan dan Sosial 233,4 101,5 -29,1 -12,2 -19,0 -14,7 -8,8 -8,6 9,0 6,7 0,3 -45,4
Jasa Kemasyarakatan -1,3 27,4 10,1 7,8 -0,8 0,1 -10,6 -2,3 13,2 6,2 20,0 34,1
Jasa Perorangan -16,7 35,9 62,5 158,5 91,1 48,8 18,6 -24,7 -8,2 93,9 97,6 143,5
Badan Internasional 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Lainnya 287,7 -98,1 -34,2 -55,4 -87,6 -70,6 -77,7 -84,3 -57,4 -73,6 -100,0 -100,0
Rumah Tangga 9,8 9,5 13,5 9,2 12,0 12,6 10,6 13,4 12,1 9,9 9,1 12,6
2016 20172015
xi
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI KALIMANTAN UTARA
FEBRUARI 2018
Pertumbuhan ekonomi
Kalimantan Utara (Kaltara)
triwulan IV 2017 meningkat
dibandingkan triwulan
sebelumnya didorong oleh
peningkatan kinerja
lapangan usaha konstruksi,
perdagangan dan pertanian
yang sejalan dengan
peningkatan kinerja
investasi.
Perkembangan Ekonomi Makro Daerah
Perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017 kembali mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan
ekonomi Kaltara pada triwulan IV 2017 tercatat 7,0% (yoy) meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 6,6% (yoy).
Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang
tertinggi di wilayah Kalimantan. Lebih lanjut, capaian pertumbuhan
ekonomi Kaltara tersebut masih berada diatas pertumbuhan ekonomi
nasional yang tumbuh 5,1% (yoy) pada triwulan IV 2017.
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada
triwulan IV 2017 ditopang oleh menguatnya kinerja lapangan usaha
konstruksi. Lapangan usaha konstruksi tumbuh membaik dampak dari
percepatan penyelesaian pembangunan infrastruktur di Kalimantan
Utara. Lapangan usaha lainnya yang menjadi penopang pertumbuhan
ekonomi Kaltara adalah lapangan usaha pertanian dan perdagangan.
Lapangan usaha pertanian tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan
sebelumnya didorong meningkatnya produksi perikanan di akhir tahun
dan kenaikan harga komoditas perkebunan. Meningkatnya kinerja
kedua lapangan usaha tersebut turut mendorong kinerja lapangan
usaha perdagangan yang mengalami akselerasi.
Dari sisi permintaan, peningkatan kinerja investasi dan net ekspor antar
daerah menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Kaltara
triwulan IV 2017. Investasi meningkat baik pada investasi bangunan
dan non bangunan sejalan dengan menguatnya kinerja lapangan usaha
konstruksi. Sementara itu, net ekspor antar daerah mengalami
peningkatan pada triwulan IV 2017 yang didorong oleh peningkatan
ekspor antar daerah lebih tinggi dibandingkan impornya.
Secara kumulatif tahun 2017, menguatnya perekonomian Kaltara
ditopang oleh perbaikan kinerja pertambangan yang turut mendorong
ekspor luar negeri sejalan dengan dengan pemulihan harga komoditas.
RINGKASAN EKSEKUTIF
xii
Perekonomian Kaltara triwulan I 2018 diperkirakan diperkirakan
tumbuh pada level 6,40 - 6,80% (yoy), melambat dibandingkan triwulan
IV 2017. Berdasarkan lapangan usaha, melambatnya perekonomian
Kaltara triwulan I 2018 disumbang oleh masih terbatasnya
pertumbuhan lapangan usaha pertambangan yang turut berdampak
terhadap ekspor luar negeri.
Realisasi penyerapan
pendapatan pada
Anggaran Pendapatan
Belanja Daerah (APBD)
pemerintah provinsi di
wilayah Kaltara mengalami
penurunan, sementara
realisasi belanja relatif
belum optimal pada
triwulan IV 2017.
Keuangan Pemerintah Daerah
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara triwulan IV 2017 mencapai
Rp2,17 triliun atau 91,80% dari total APBD TA 2017. Realisasi tersebut
mengalami penurunan dibandingkan triwulan yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat Rp2,36 triliun. Penurunan realisasi
pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari penurunan pada komponen
pendapatan Pajak Asli Daerah (PAD), pendapatan transfer, dan lain-lain
pendapatan sah.
Sementara itu, Realisasi belanja Pemprov Kaltara triwulan IV 2017
mencapai Rp2,24 triliun atau 76,44% dari APBD TA 2017. Realisasi
tersebut lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat Rp2,37 triliun. Penurunan realisasi belanja
disumbang oleh komponen Belanja Modal.
Inflasi Kalimantan Utara
(Kaltara) triwulan IV 2017
mengalami penurunan
dibandingkan triwulan
sebelumnya didorong oleh
meredanya tekanan inflasi
pada kelompok volatile
food dan core, sementara
kelompok administered
price mengalami
peningkatan sesuai pola
historisnya.
Perkembangan Inflasi Daerah
Inflasi Kaltara pada triwulan IV 2017 tercatat menurun dibandingkan
triwulan sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan IV 2017 tercatat 2,77%
(yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,61%
(yoy). Penurunan inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan inflasi nasional
yang turut mengalami penurunan dari 3,72% (yoy) pada triwulan III
2017 menjadi 3,61% (yoy) di triwulan IV 2017. Secara spasial di wilayah
Kalimantan, Inflasi Kaltara triwulan IV lebih rendah dibandingkan
dengan dengan inflasi keseluruhan Kalimantan dan merupakan provinsi
dengan angka inflasi paling rendah di Kalimantan.
Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok
volatile food dan core menjadi penyebab menurunnya inflasi Kaltara
triwulan IV 2017. Inflasi kelompok volatile food pada triwulan IV 2017
tercatat 2,22% (yoy), lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya
sebesar 5,37% (yoy). Masih terjaganya pasokan pada komoditas bumbu
dan sayuran yang disebabkan panen raya di wilayah sentra produksi
xiii
menjadi pendorong utama rendahnya inflasi bahan pangan. Selain itu,
inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,35% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy). Di sisi
lain, inflasi kelompok administered price tercatat 4,91% (yoy) Pada
triwulan IV 2017, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar 3,45%. Peningkatan angka inflasi pada kelompok ini terutama
disebabkan kenaikan tarif angkutan udara dampak dari peningkatan
permintaan masyarakat terhadap transportasi udara dalam rangka Hari
Natal dan Tahun Baru.
{ada triwulan I 2018, Inflasi Kaltara diperkirakan lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya yang dipengaruhi oleh kembali
normalnya inflasi kelompok administered prices. Berkurangnya
tekanan inflasi pada kelompok administered prices diperkirakan
bersumber dari berakhirnya dampak kenaikan tarif listrik dan kenaikan
biaya perpanjangan STNK pada periode yang sama tahun sebelumnya.
Di sisi lain, inflasi kelompok inti dan volatile food diperkirakan relatif
stabil didorong oleh musim panen yang terjadi pada Triwulan I 2018
sehingga meningkatkan pasokan bahan pangan dan normalisasi
permintaan dari masyarakat.
Di tengah meningkatnya
kinerja ekonomi Kaltara,
indikator stabilitas
keuangan daerah Kaltara
menunjukkan tren
perlambatan baik pada
penyaluran kredit dan
Dana Pihak Ketiga (DPK).
Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses
Keuangan dan UMKM
Indikator stabilitas keuangan daerah Kaltara tumbuh melambat pada
triwulan IV 2017. Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara pada triwulan
IV 2017 melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Melambatnya
pertumbuhan DPK tersebut terjadi pada komponen DPK yaitu Giro dan
Deposito, sementara Tabungan mengalami peningkatan pertumbuhan.
Secara pangsa, jenis simpanan berbentuk tabungan masih menjadi
pilihan utama dengan pangsa mencapai 55,30%. Komponen berikutnya
adalah deposito sebesar 29,77%, diikuti oleh simpanan giro dengan
pangsa sebesar 14,92%.
Meningkatnya perekonomian Kaltara tidak sejalan dengan penyaluran
kredit perbankan Kaltara pada triwulan IV 2017 yang tumbuh lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya. Melambatnya
pertumbuhan kredit berdasarkan jenis penggunaannya terjadi di kredit
Investasi dan Modal Kerja, sementara kredit Konsumsi mengalami
xiv
peningkatan pertumbuhan. Secara pangsa, kredit konsumsi menjadi
pilihan utama debitur dengan pangsa mencapai 41,77%. Berikutnya
adalah kredit modal kerja dengan pangsa mencapai 37,83%, diikuti oleh
kredit investasi dengan pangsa sebesar 20,40%.
Di tengah menurunnya kinerja perbankan Kaltara, kualitas kredit
perbankan Kaltara mengalami perbaikan pada triwulan IV 2017.
Penyaluran kredit di wilayah Kaltara memiliki risiko kredit yang rendah,
tercermin dari rasio Non-Performing Loan (NPL) yang terjaga pada level
1,12% atau membaik dibandingkan NPL triwulan sebelumnya sebesar
1,33%. Perbaikan kualitas kredit perbankan Kaltara tersebut sejalan
dengan perbaikan kualitas kredit Kalimantan dan Nasional yang secara
level lebih tinggi yaitu sebesar 3,23% dan 2,59%.
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total
pembiayaan di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan IV 2017. Kredit
yang disalurkan kepada UMKM di wilayah Kaltara memiliki rasio
sebesar 33,36% dari total kredit di Kaltara pada triwulan III 2017. Rasio
tersebut lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat
sebesar 30,81%. Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada
level di atas ketentuan rasio kredit atau pembiayaan UMKM minimal
terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan minimal
15% pada tahun 2017..
Transaksi keuangan di
Provinsi Kalimantan Utara
pada triwulan IV 2017
mengalami penurunan
yang terjadi pada transaksi
sistem pembayaran non
tunai. Sementara itu,
terjadi peningkatan dari sisi
transaksi sistem
pembayaran tunai.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan
Pengelolaan Uang Rupiah
Pada triwulan IV 2017, pertumbuhan jumlah transaksi yang
menggunakan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di
wilayah Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara) mengalami perlambatan.
Nominal transaksi SKNBI triwulan IV 2017 tercatat Rp 809 miliar atau
tumbuh sebesar 0,11% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan III
2017 yang tercatat Rp 1,03 triliun atau tumbuh ebesar 2,2% (yoy)
(Grafik V.1). Melambatnya pertumbuhan nominal transaksi SKNBI juga
berpengaruh terhadap pertumbuhan volume transaksi yang turut
melambat.
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan IV
2017 mengalami net outflow sebesar Rp 845.45 miliar atau meningkat
sebesar 800% dibandingkan triwulan III 2017. Secara nominal, nilai
transaksi outflow selama Bulan Oktober sampai dengan Desember
xv
2017 di wilayah Provinsi Kaltara mencapai Rp 972,56 miliar. Sementara
itu, nilai transaksi inflow tercatat Rp 127,12 miliarr. Aliran outflow yang
signifikan pada triwulan IV didorong oleh peningkatan aliran uang
keluar dari Bank Indonesia ke perbankan untuk memenuhi kebutuhan
masyarakat serta dampak dari adanya realisasi anggaran oleh
pemerintah daerah dan momen hari besar yaitu Hari Natal dan Tahun
Baru 2018.
Meningkatnya kondisi
perekonomian Kaltara
triwulan pada triwulan IV
2017 belum memberikan
dampak positif terhadap
kondisi ketenagakerjaan
dan kesejahteraan dan
Kaltara.
Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
Jumlah angkatan kerja di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada
Agustus 2017. Meningkatnya jumlah angkatan kerja juga didukung oleh
kenaikan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang mengalami
peningkatan dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Namun demikian, Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara
mengalami peningkatan pada Agustus 2017 dibandingkan periode yang
sama tahun sebelumnya.
Dari sisi kesejahteraan, Jumlah penduduk miskin Kaltara pada
September 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya.
Berdasarkan data kemiskinan BPS pada September 2017, persentase
penduduk miskin di Kalimantan Utara relatif stabil yang tercatat
sebesar 6,96% sama dibandingkan tahun lau yang sebesar 6,96%.
Namun demikian, secara jumlah penduduk miskin mengalami
peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yaitu dari 47,03 ribu jiwa
pada September 2016 menjadi 48,56 ribu jiwa atau mengalami
penambahan jumlah penduduk miskin sebesar 1,53 ribu jiwa.
Indeks Kebahagiaan Provinsi Kalimantan Utara tahun 2017 yang
merupakan pertama kali mendapatkan angka sebesar 73,77. Nilai
indeks kebahagiaan tersebut merupakan yang tertinggi ke lima secara
nasional setelah Provinsi Maluku Utara, Maluku, Sulawesi Utara, dan
Kalimantan Timur. Semakin tinggi indeks kebahagiaan menunjukkan
tingkat penghidupan penduduk yang semakin bahagia.
xvi
Perekonomian Kaltara
diperkirakan tumbuh lebih
tinggi pada triwulan II 2018
yang didorong oleh
akselerasi pertumbuhan di
lapangan usaha konstruksi
dan pertambangan.
Secara keseluruhan tahun
2018, ekonomi Kaltara
diperkirakan tumbuh lebih
baik dibandingkan tahun
2017.
Prospek Perekonomian Daerah
Perekonomian Kaltara pada triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh pada
kisaran 6,90% - 7,30% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan
sebelumnya. Dari sisi lapangan usaha, meningkatnya ekonomi Kaltara
bersumber dari peningkatan kinerja lapangan usaha konstruksi dan
pertambangan. Sementara dari sisi permintaan, peningkatan terutama
berasal dari kinerja ekspor luar negeri dan investasi sejalan dengan
meningkatnya kinerja lapangan usaha pertambangan dan konstruksi.
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan
akan kembali tumbuh lebih baik dibandingkan tahun lalu dengan range
sebesar 6,70% - 7,10% (yoy). Dari dalam negeri, peningkatan
diperkirakan berasal dari sektor konstruksi sejalan dengan terus
berlanjutnya percepatan pembangunan proyek strategis dan
infrastruktur yang dilakukan sepanjang tahun 2018.
Tingkat inflasi Kaltara pada triwulan II 2018 diperkirakan berada pada
range 2,00% – 2,40% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya didorong meredanya tekanan inflasi pada kelompok
administered prices dan volatile food.
Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltara tahun 2018 diperkirakan
berada pada range 2,90% - 3,30% (yoy) atau masih berada dalam
sasaran target inflasi nasional tahun 2018, yaitu pada kisaran 3,5+1%
(yoy). Tekanan inflasi Kaltara tahun 2018 diperkirakan bersumber dari
kelompok administered prices dan volatile food.
1
2
I. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara (Kaltara) triwulan IV 2017 meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh peningkatan kinerja lapangan usaha
konstruksi, perdagangan dan pertanian sejalan dengan peningkatan kinerja investasi.
Gambaran Umum
Perekonomian Kaltara (ADHK 2010) pada triwulan IV 2017 kembali mengalami
peningkatan dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan ekonomi Kaltara pada triwulan
IV 2017 tercatat 7,0% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar
6,6% (yoy) (Grafik I.1). Secara spasial, pertumbuhan ekonomi Kaltara merupakan yang tertinggi
di wilayah Kalimantan. Lebih lanjut, capaian pertumbuhan ekonomi Kaltara tersebut masih
berada diatas pertumbuhan ekonomi nasional yang tumbuh 5,2% (yoy) pada triwulan IV 2017
(Grafik I.2).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.2 Perbandingan Pertumbuhan Ekonomi di Kalimantan Triwulan IV 2017
Secara regional di Kawasan Timur Indonesia (KTI)1, Kaltara merupakan salah satu
provinsi yang tumbuh di atas 5% selain Kalbar dan Kalteng. Kinerja perekonomian KTI triwulan
IV 2017 tumbuh 4,9% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada
level 5,4% (yoy). Melambatnya kinerja ekonomi KTI pada triwulan IV 2017 disebabkan oleh
perlambatan kinerja perekonomian Kalimantan dan Balinusra seiring kontraksi yang terjadi
1 Kawasan Timur Indonesia terdiri dari 18 (delapan belas provinsi) di kawasan Kalimantan, Sulawesi, Bali, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara
%yoy
III IV
Nasional 5,1 5,2
6,6 7,0Kaltara
2017
7,0
1,6
4,5
5,85,3
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
Kaltara Kaltim Kalsel Kalbar Kalteng
%yoy
BAB I
3
pada lapangan usaha pertambangan dan melemahnya kontribusi lapangan usaha lainnya
seperti pertanian dan industri pengolahan. Di sisi lain, kinerja perekonomian Sulawesi dan
Maluku Papua tercatat tumbuh meningkat pada triwulan IV 2017 dan menopang kinerja
pertumbuhan ekonomi KTI (Grafik I.3).
Berdasarkan strukturnya, pangsa ekonomi Kaltara (ADHB 2010) terhadap
perekonomian Kalimantan pada triwulan IV 2017 adalah sebesar 7,0%. Pangsa tersebut
meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 6,8%. Namun demikian, jika
dibandingkan dengan wilayah Kalimantan lainnya pangsa perekonomian Kalimantan Utara
merupakan yang terendah. Adapun pangsa ekonomi tertinggi di wilayah Kalimantan adalah
Kalimantan Timur dengan pangsa mencapai 52,0%, disusul oleh Kalimantan Barat, Kalimantan
Selatan dan Kalimantan Tengah yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 15,8%; 14,0% dan
11,2% (Grafik I.4).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.3 Pertumbuhan Ekonomi KTI
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.4 Pangsa Ekonomi Kalimantan
Berdasarkan lapangan usaha, peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan IV 2017
ditopang oleh menguatnya kinerja lapangan usaha konstruksi. Lapangan usaha konstruksi
tumbuh membaik sebagai dampak dari percepatan penyelesaian pembangunan infrastruktur di
Kalimantan Utara. Lapangan usaha lainnya yang menjadi penopang pertumbuhan ekonomi
Kaltara adalah lapangan usaha pertanian dan lapangan usaha perdagangan. Lapangan usaha
pertanian tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya didorong meningkatnya
produksi perikanan di akhir tahun dan kenaikan harga komoditas perkebunan. Faktor tersebut
turut mendorong meningkatnya kinerja lapangan usaha perdagangan yang mengalami
akselerasi.
Dari sisi permintaan, peningkatan kinerja investasi dan net ekspor antar daerah
menjadi penopang utama pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017. Investasi
meningkat baik pada investasi bangunan maupun non bangunan sejalan dengan menguatnya
4,6
5,3
6,9
4,4
3,4 3,2
7,5
5,4
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
Kalimantan Balinusra Sulawesi Maluku Papua
III-2017 IV-2017
15,8
11,2
14,052,0
7,0
Kalbar Kalteng Kalsel Kaltim Kaltara
4
kinerja lapangan usaha konstruksi. Sementara itu, kinerja perdagangan antar daerah mengalami
peningkatan pada triwulan IV 2017 yang didorong oleh peningkatan aktivitas perdagangan
antar daerah untuk komoditas tujuan ekspor melalui pelabuhan di daerah lain.
Secara tahunan, pertumbuhan ekonomi Kaltara tahun 2017 tercatat sebesar 6,59%
(yoy) lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 yang sebesar 3,75% (yoy). Menguatnya
perekonomian Kaltara ditopang oleh perbaikan kinerja pertambangan yang turut mendorong
ekspor luar negeri sejalan dengan dengan pemulihan harga komoditas. Kinerja lapangan usaha
pertambangan tumbuh 6,4% (yoy), lebih tinggi dibandingan tahun 2016 yang terkontraksi
hingga mencapai -2,9% (yoy). Sepanjang tahun 2017, perbaikan harga komoditas secara umum
terutama pada komoditas batubara yang merupakan komoditas utama Kaltara turut
mendorong kinerja ekspor luar negeri. Lapangan usaha lainnya yang menjadi penopang
pertumbuhan ekonomi Kaltara tahun 2017 adalah lapangan usaha perdagangan dan
transportasi. Lapangan usaha perdagangan meningkat sejalan dengan kenaikan kinerja
pertambangan. Sementara itu, meningkatnya jumlah frekuensi penerbangan dan transportasi
laut serta pembangunan jalan baru di Kaltara mampu mendorong lapangan usaha transportasi
tumbuh lebih tinggi di tahun 2017.
Pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh pada level 6,40 -
6,80% (yoy), melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan lapangan usaha,
melambatnya perekonomian Kaltara disumbang oleh masih terbatasnya pertumbuhan
lapangan usaha pertambangan yang turut berdampak terhadap ekspor luar negeri. Meskipun
harga batubara masih relatif tinggi dan dalam tren meningkat, namun terbatasnya produksi
batubara masih akan menjadi kendala utama di lapangan usaha pertambangan. Faktor
tingginya curah hujan di triwulan I 2018 diperkirakan kembali berpotensi mengganggu aktivitas
tambangan dan distribusi batubara. Sektor lainnya yang turut menahan laju pertumbuhan
ekonomi Kaltara triwulan I 2018 adalah lapangan usaha konstruksi. Belum berjalannya proyek
pembangunan utama di wilayah Kaltara pada awal tahun 2018 sesuai pola historisnya
diperkirakan dapat menjadi faktor penahan laju pertumbuhan ekonomi Kaltara sepanjang
triwulan I 2018.
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Permintaan
Dari sisi permintaan, meningkatnya kinerja investasi dan ekspor antar daerah
memberikan sumbangan positif terhadap peningkatan ekonomi Kaltara pada triwulan IV
2017. Investasi (PMTB) meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh
peningkatan PMTB Bangunan dan PMTB Non Bangunan yang tercermin dari kenaikan realisasi
5
Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN). Selain itu, kinerja ekspor antar daerah turut
meningkat dipengaruhi oleh faktor base effect rendahnya angka ekspor antar daerah di periode
yang sama tahun lalu. Sementara itu, kinerja ekspor luar negeri melambat sejalan dengan
melambatnya pertumbuhan harga batubara internasional dan penurunan produksi batubara
karena faktor curah hujan yang tinggi. Lebih lanjut, konsumsi pemerintah terkontraksi
disebabkan rendahnya realisasi belanja APBD terutama pada belanja modal disebabkan
tertundanya dan terlambatnya penagihan pembayaran proyek besar di Kaltara. Selain itu,
momen pergantian tahun dan libur panjang belum mampu memberikan dampak signifikan
terhadap konsumsi rumah tangga yang tumbuh melambat seiring dengan tertundanya
pembayaran tunjangan aparatur sipil negara.
Tabel I.1 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Permintaan (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Berdasarkan pangsanya (ADHB TD 2010), investasi masih mendominasi ekonomi
Kaltara pada triwulan IV 2017 dari sisi pengeluaran. Investasi menyumbang pangsa sebesar
34,2%, diikuti net ekspor antar daerah dengan pangsa sebesar 23,0%, konsumsi RT sebesar
16,8%, perdagangan luar negeri (ekspor luar negeri – impor luar negeri) sebesar 15,2% dan
konsumsi pemerintah sebesar 9,6% terhadap total perekonomian Kaltara triwulan IV 2017
(Tabel I.I).
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) - Investasi
Kinerja investasi Kaltara pada triwulan IV 2017 meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Pertumbuhan investasi triwulan IV 2017 tercatat 7,1% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan pertumbuhan triwulan III 2017 sebesar 0,4% (yoy) (Grafik I.13). Dengan pangsa
33,5%, investasi menyumbang andil sebesar 2,3% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi
Kaltara triwulan IV 2017. Peningkatan kinerja investasi Kaltara didorong oleh kinerja investasi
bangunan dan non bangunan yang sama-sama meningkat. Namun demikian, secara kumulatif
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I II III TOTAL
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
yoy
(%)
Konsumsi RT 2,1 3,9 4,5 2,7 3,0 3,3 3,2 1,6 2,9 2,7 3,4 3,2 2,5 2,4 0,4 16,8 2,9
Konsumsi LNPRT -9,4 7,5 16,0 16,8 7,3 3,8 -2,6 -0,6 -0,2 0,0 16,4 12,1 8,3 4,6 0,0 0,8 10,2
Konsumsi Pemerintah 20,6 10,4 -0,9 -25,7 -10,1 14,6 1,7 -15,8 -10,6 -6,5 4,6 -2,5 8,9 -29,7 -3,7 9,6 -10,3
PMTDB 8,2 9,9 14,4 2,2 8,6 11,2 0,6 6,6 10,1 7,0 5,4 3,1 0,4 7,1 2,3 34,2 4,0
Perubahan Inventori -18,0 50,0 -13,2 150,6 19,2 -21,5 -73,0 -54,8 -32,1 -52,4 -26,7 -3,5 -2,4 -26,0 -0,2 0,4 -15,8
Ekspor LN 43,0 -41,0 -68,5 -12,9 -20,4 -37,9 22,0 180,9 -12,5 1,5 7,8 9,3 8,2 0,4 0,1 17,2 6,3
Impor LN 77,2 -40,4 -51,5 -33,9 -24,6 -42,3 -3,3 10,3 17,9 -9,8 29,3 18,1 -22,8 16,7 0,3 2,0 8,8
Net Ekspor Antar Daerah -50,5 114,1 89,0 -639,5 65,8 159,4 -0,5 -38,1 79,6 11,1 10,8 15,1 15,7 59,0 8,4 23,0 22,6
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6,0 3,1 1,8 2,9 3,4 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 7,0 7,0 100 6,6
IV
20162015
Berdasarkan Permintaan
2017
6
tahunan, kinerja investasi Kaltara tumbuh melambat pada tahun 2017 sebesar 4,0% (yoy), lebih
rendah dibandingkan tahun 2016 yang tumbuh 7,0% (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.5 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - PMTB
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.6 Pertumbuhan PMTB Kaltara – Bangunan dan Non Bangunan
Meningkatnya kinerja investasi di Kaltara didukung oleh kenaikan nilai investasi
langsung dari dalam negeri, sedangkan pertumbuhan investasi langsung dari luar negeri
melambat. Pertumbuhan realisasi Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Kaltara pada
triwulan IV 2017 tercatat sebesar 522,1% (yoy) meningkat signifikan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi -72,9% (yoy). Secara nominal, nilai realisasi PMDN Kaltara
tercatat sebesar Rp291,5 miliar (Grafik I.14). Realisasi PMDN tertinggi berasal dari investasi
pada sektor primer. Sektor tanaman pangan merupakan sektor penyumbang nilai PMDN
terbesar yang mencapai Rp269,4 miliar, disusul oleh sektor industri makanan sebesar Rp17,6
miliar dan sektor perdagangan reparasi sebesar Rp4,5 miliar. Di sisi lain, pertumbuhan realisasi
Penanaman Modal Asing (PMA) di Kaltara mengalami kontraksi sebesar -18,8% (yoy) lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,4% (yoy). Secara nominal,
nilai realisasi PMA tercatat sebesar US$76,0 juta lebih rendah dibandingkan periode triwulan IV
2016 yang mencapai US$92,4.
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.7 Penanaman Modal Asing Kaltara
Sumber: BKPM, diolah
Grafik I.8 Penanaman Modal Dalam Negeri Kaltara
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB PMTB
%yoy III-2017 : 0,4% (yoy)IV-2017 : 7,1% (yoy)
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
PMTB Bangunan Non Bangunan
%yoy
-200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
I II III IV I II III IV
2016 2017
Rp Milyar % yoy
PMDN Growth
-200
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV
2016 2017
US$ Juta % yoy
PMA Growth
7
Dari sisi pembiayaan, meningkatnya investasi di Kaltara belum didukung penyaluran
kedit investasi Kaltara yang terkontaksi di triwulan IV 2017. Pertumbuhan kredit investasi
kembali mengalami kontraksi sebesar -8,1% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan III 2017
yang terkontraksi -3,0% (yoy) (Grafik I.16). Secara nominal penyaluran kredit investasi pada
triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,6 triliun. Di sisi lain, kualitas kredit investasi mengalami
perbaikan ditunjukkan dengan turunnya rasio NPL yang tercatat 1,2% pada triwulan IV 2017
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 1,5%.
Grafik I.9 Perkembangan Kredit Investasi Kaltara
Pada triwulan I 2018, kinerja investasi Kaltara diperkirakan mengalami perlambatan
dibandingkan triwulan sebelumnya. Melambatnya kinerja investasi diperkirakan bersumber
dari rendahnya investasi bangunan sejalan dengan realisasi belanja modal pemerintah dan
investasi swasta yang belum optimal pada awal tahun sesuai dengan pola historisnya. Berbagai
proyek pembangunan oleh Pemerintah Daerah diperkirakan masih dalam dalam proses
pengadaan di triwulan I 2018.
Perdagangan Luar Negeri
Kinerja ekspor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) tumbuh melambat pada triwulan
IV 2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara tercatat
tumbuh 0,4% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan III 2017 yang tumbuh pada level 8,2%
(yoy) (Grafik I.5). Dengan pangsa sebesar 17,2% terhadap perekonomian Kaltara, kenaikan
pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara menyumbang andil sebesar 0,1% (yoy) terhadap
pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017. Secara kumulatif tahunan, kinerja ekspor luar
negeri Kaltara meningkat pada tahun 2017 tumbuh sebesar 6,3% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan tahun 2016 yang tumbuh 1,3% (yoy).
-20
-10
0
10
20
30
40
50
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Investasi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
8
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.10 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Ekspor Luar Negeri
Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), neraca perdagangan luar negeri Kaltara
triwulan IV 2017 mengalami surplus. Secara nominal, ekspor luar negeri Kaltara triwulan IV
2017 tercatat US$242,6 juta, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar
US$241,4 juta. Sementara itu, impor luar negeri nominal Kaltara turut meningkat dari US$3,1
juta pada triwulan III 2017 menjadi US$8,3 juta pada triwulan IV 2017. Dengan demikian, neraca
perdagangan luar negeri Kaltara triwulan IV 2017 masih mengalami surplus sebesar US$234,3
juta, namun lebih rendah dibandingkan surplus triwulan sebelumnya sebesar US$238,3 juta
(Grafik I.6). Masih tingginya harga komoditas batubara dan meningkatnya ekspor udang di akhir
tahun menjadi penopang utama kinerja ekspor Kaltara di triwulan IV 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.11 Neraca Perdagangan Luar Negeri Kaltara
Tabel I.2 Nilai Perdagangan Internasional Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Ekspor batubara sebagai komoditas utama ekspor luar negeri Kaltara tumbuh
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan nilai ekspor batubara Kaltara
tercatat sebesar 32,1% (yoy), melambat dibandingkan triwulan III 2017 yang tumbuh 78,3%
(yoy) (Grafik I.32). Nilai ekspor batubara Kaltara pada triwulan IV 2017 mencapai US$216,0 Juta.
Melambatnya kinerja ekspor batubara Kaltara turut dipengaruhi oleh melambatnya
-100
-50
0
50
100
150
200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Ekspor LN
%yoy III-2017 : 8,2% (yoy)IV-2017 : 0,4% (yoy)
-25
25
75
125
175
225
275
325
375
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Ekspor Impor Net Ekspor
US$ juta
I II III IV I II III IV
Ekspor 184,7 188,6 235,0 208,7 221,8 210,4 241,4 242,6
Impor 4,0 4,0 8,1 1,1 7,2 3,9 3,1 8,3
Net Ekspor 180,7 184,6 227,0 207,6 214,6 206,5 238,3 234,3
Kaltara (US$ Juta)
Wilayah2016 2017
9
pertumbuhan harga batubara internasional dan turunnya produksi batubara di triwulan IV
2017.
Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah
Grafik I.12 Perkembangan Nilai Ekspor Batubara Kaltara
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.13 Perkembangan Harga Batubara Acuan
Berdasarkan kelompok komoditasnya, ekspor Kaltara sampai dengan triwulan IV
2017 masih didominasi oleh komoditas mineral non-migas. Komoditas mineral non-migas
yaitu batubara mendominasi 82,7% dari total ekspor luar negeri Kaltara, disusul oleh komoditas
kayu sebesar 6,7% dan komoditas non-migas lainnya, seperti CPO, ikan dan tembakau (Grafik
I.8). Berdasarkan negara tujuannya sampai dengan triwulan IV 2017, India dan Jepang
merupakan negara tujuan utama ekspor luar negeri Kaltara dengan kontribusi sebesar 34,8%
dan 16,7%, disusul mitra dagang lainnya seperti Malaysia, Korea Selatan dan Filipina (Grafik I.9).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.14 Komoditas Utama Ekspor Kaltara Tahun 2017
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.15 Negara Utama Tujuan Ekspor Kaltara Tahun 2017
Impor luar negeri Kaltara (ADHK TD 2010) pada triwulan IV 2017 tumbuh lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan impor luar negeri Kaltara triwulan IV 2017
tercatat sebesar 16,7% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2017 yang terkontraksi
sebesar -22,8% (yoy) (Grafik I.10). Berdasarkan komoditasnya, impor luar negeri Kaltara sampai
dengan triwulan IV 2017 terdiri dari pupuk (pangsa 36,8%), garam (pangsa 10,4%) dan
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
50
100
150
200
250
I II III IV I II III IV
2016 2017
% yoyUS$ Juta
Nilai Ekspor Batubara Growth (rhs)
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Harga Batubara Acuan (HBA) Growth (rhs)
US$/mt % yoy
82,7
6,7
3,9 3,5 2,5
Batubara (27) Kayu (44) CPO (15) Ikan (3) Tembakau (24)
34,8
16,7
10,1
7,4
8,2
India Jepang Malaysia Korea Selatan Filipina
10
komoditas lainnya. Berdasarkan negara asalnya, Malaysia merupakan negara utama asal impor
Kaltara dengan pangsa mencapai 100,0% (Tabel I.10).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.16 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Impor Luar Negeri
Perdagangan luar negeri Kaltara triwulan I 2018 diperkirakan tumbuh membaik
dibandingkan triwulan sebelumnya. Kenaikan harga komoditas batubara akan menjadi
pendorong utama peningkatan kinerja ekspor luar negeri Kaltara. Harga batubara acuan sampai
dengan Februari 2018 tercatat US$98,12/mt, lebih tinggi dibandingkan rata-rata harga di
triwulan IV 2017 sebesar US$84,98/mt. Kenaikan harga batu bara dipicu tingginya permintaan
dari Tiongkok untuk kebutuhan musim dingin. Selain itu, meningkatnya permintaan komoditas
ekspor lainnya seperti Crude Palm Oil (CPO) dan Kayu Plywood dari negara mitra dagang utama
diperkirakan akan menopang pertumbuhan ekspor luar negeri Kaltara di triwulan I 2018.
Konsumsi Rumah Tangga
Konsumsi rumah tangga (RT) tumbuh terbatas pada triwulan IV 2017 sedikit
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga pada
triwulan IV 2017 tercatat 2,4% (yoy), sedikit lebih rendah dibandingkan triwulan III 2017 yang
tumbuh 2,5% (yoy) (Grafik I.17). Dengan pangsa sebesar 16,8%, konsumsi rumah tangga
memberikan kontribusi sebesar 0,4% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV
2017. Secara keseluruhan tahunan, kinerja konsumsi RT Kaltara meningkat pada tahun 2017
tumbuh sebesar 2,9% (yoy), sedikit lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 yang tumbuh 2,7%
(yoy).
-100
-50
0
50
100
150
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Impor LN
%yoy III-2017 : -22,8% (yoy)IV-2017 : 16,7% (yoy)
11
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.17 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Rumah Tangga
Grafik I.18 Perkembangan Survei Konsumen Rumah
Tangga Kaltara
Adanya momen Hari Besar Keagamaan Nasional dan periode libur di akhir tahun
belum mampu mendorong akselerasi pertumbuhan konsumsi rumah tangga. Berdasarkan
hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltara, Indeks Kondisi Ekonomi Saat ini (IKE)
pada Oktober 2017 tercatat 93,33, masih berada dibawah batas normalnya. Rendahnya angka
IKE bersumber dari keyakinan konsumen pada ketersediaan lapangan kerja dibandingkan 6
bulan lalu yang tercatat 89,33 berada di bawah batas optimis (>100). Namun demikian angka
IKE meningkat menjadi 100,83 dan 110,67 pada November dan Desember 2017 didorong oleh
momen HBKN dan libur di akhir tahun, yang menunjukkan tren kenaikan konsumsi rumah
tangga meskipun masih terbatas. Melambatnya konsumsi rumah tangga diindikasikan berasal
dari faktor tertundanya pembayaran tunjangan pegawai negeri sipil di Kaltara pada triwulan IV
2017 sehingga masyarakat cenderung menahan konsumsi di akhir tahun.
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit konsumsi rumah tangga mengalami
peningkatan pada triwulan IV 2017. Kredit konsumsi rumah tangga triwulan IV 2017 tumbuh
12,6% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 9,1% (yoy) (Grafik
I.19). Secara nominal, penyaluran kredit konsumsi pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp3,3
triliun. Lebih lanjut, peningkatan kredit konsumsi rumah tangga terutama berasal peningkatan
kredit multiguna dan properti. Di sisi lain, indikator risiko kredit konsumsi rumah tangga NPL
tercatat sebesar 0,5% di triwulan III 2017, semakin membaik dibandingkan triwulan
sebelumnya.
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi RT
%yoy III-2017 : 2,5% (yoy)IV-2017 : 2,4% (yoy)
40
60
80
100
120
140
160
Oct Nov Dec Jan
2017 2018
IKK IKE IEKIndeks
12
Grafik I.19 Kredit Konsumsi Kaltara
Konsumsi rumah tangga diperkirakan mengalami peningkatan pada triwulan I 2018
dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen Bank Indonesia
Kaltara periode Januari-Februari 2018, angka Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) Kaltara tercatat
sebesar 124,54 meningkat dibandingkan triwulan IV 2017 yang tercatat 116,75. Meningkatnya
angka IKK, bersumber dari kenaikan keyakinan konsumen pada pos penghasilan dan kegiatan
usaha yang tercatat membaik. Adanya momen hari libur Imlek dan terealisasinya pembayaran
tunjangan pegawai negeri sipil di bulan Februari 2018 yang sempat tertunda akan menjadi
pendorong utama membaiknya konsumsi rumah tangga Kaltara pada triwulan I 2018.
Konsumsi Pemerintah
Kinerja konsumsi pemerintah mengalami kontraksi pada triwulan IV 2017.
Pertumbuhan konsumsi pemerintah tercatat terkontraksi -29,7% (yoy) pada triwulan IV 2017
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 8,9% (yoy) (Grafik I.17).
Dengan pangsa sebesar 9,6%, konsumsi pemerintah memberikan sumbangan negatif mencapai
-3,7% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017. Secara keseluruhan
tahunan, kinerja konsumsi pemerintah meningkat pada tahun 2017 terkontraksi sebesar 10,3%
(yoy), lebih dalam dibandingkan tahun 2016 yang mengalami kontraksi sebesar 6,5% (yoy).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.20 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Konsumsi Pemerintah
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Perikanan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konsumsi Pemerintah
%yoy III-2017 : 8,9% (yoy)IV-2017 : -29,7% (yoy)
13
Terkontraksinya konsumsi pemerintah terkonfirmasi dari rendahnya realisasi belanja
APBD pemerintah daerah pada triwulan IV 2017. Persentase realisasi belanja APBD Pemprov
Kaltara triwulan IV 2017 tercatat sebesar 63,2% lebih rendah dibandingkan triwulan yang sama
tahun lalu yang sebesar 88,13%. Rendahnya penyerapan APBD tersebut berasal dari pos belanja
modal yang disebabkan oleh banyaknya pihak penyedia jasa atau kontraktor yang belum
menagihkan penyelesaian pekerjaan sesuai termin khususnya pada paket pekerjaan besar.
Selain itu, tertundanya pembangunan RSUD Prov. Kaltara yang memiliki bobot terbesar di APBD
yaitu sebesar 11,7% juga turut berdampak terhadap penurunan konsumsi pemerintah.
Kinerja konsumsi pemerintah triwulan I 2018 diperkirakan masih terkontraksi namun
tidak sedalam triwulan sebelumnya. APBD Tahun 2018 untuk DATI I dan II di wilayah Kaltara
sedikit meningkat dibandingkan APBD tahun 2017 dan akan difokuskan untuk proyek
pembangunan. Masih terkontraksinya pertumbuhan konsumsi pemerintah seiring dengan
pelaksanaan proyek pemerintah yang masih pada tahap perencanaan dan pengadaan diawal
tahun. Namun demikian, terus berlanjutnya proyek-proyek pembangunan infrastruktur
pemerintah yang menggunakan dana APBN seperti jalan perbatasan di Kaltara diharapkan
dapat menjadi penopang utama konsumsi pemerintah Kaltara pada triwulan I 2018.
Net Ekspor Antar Daerah
Kinerja net ekspor antar daerah (AD) tumbuh lebih tinggi pada triwulan IV 2017.
Pertumbuhan net ekspor AD tercatat sebesar 59,0% (yoy) pada triwulan IV 2017 lebih tinggi
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 15,7% (yoy) (Grafik I.17). Dengan
pangsa sebesar 23,0%, net ekspor AD memberikan sumbangan pertumbuhan sebesar 8,4%
(yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017. Meningkatnya kinerja ekspor
antar daerah diduga dampak dari membaiknya pertumbuhan pada lapangan usaha pertanian
dan perdagangan.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.21 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Net Ekspor Antar Daerah
-3500
-3000
-2500
-2000
-1500
-1000
-500
0
500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Net Ekspor Antar Daerah
%yoy
III-2017 : 15,7% (yoy)IV-2017 : 59,0% (yoy)
14
Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Lapangan Usaha
Kinerja lapangan usaha konstruksi, lapangan usaha perdagangan dan lapangan usaha
pertanian menjadi pendorong utama meningkatnya ekonomi Kaltara triwulan IV 2017.
Berdasarkan andil pertumbuhan, lapangan usaha konstruksi menyumbang andil pertumbuhan
sebesar 1,01% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017, disusul oleh
lapangan usaha perdagangan dan pertanian dengan andil pertumbuhan masing-masing sebesar
0,96% (yoy). Peningkatan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017 terjadi di beberapa lapangan usaha
lainnya seperti administrasi pemerintah, informasi dan komunikasi, serta lapangan usaha
akomodasi makan minum. Sementara itu lapangan usaha pertambangan, lapangan usaha
industri pengolahan dan lapangan usaha transportasi dan pergudangan mengalami
perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya (Tabel I.3).
Tabel I.3 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Berdasarkan Lapangan Usaha (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Struktur perekonomian Kaltara triwulan IV 2017 didominasi oleh empat lapangan
usaha utama. Keempat lapangan usaha utama tersebut yaitu pertambangan (pangsa 27,6%),
lapangan usaha pertanian (pangsa 16,0%), lapangan usaha konstruksi (pangsa 12,5%) dan
lapangan usaha perdagangan besar dan eceran (pangsa 11,3%). Secara akumulatif, keempat
lapangan usaha tersebut menyumbang pangsa mencapai 67,4% terhadap perekonomian
Kaltara triwulan IV 2017.
Pertambangan dan Penggalian
Kinerja lapangan usaha pertambangan tumbuh melambat pada triwulan IV 2017.
Pertumbuhan lapangan usaha pertambangan pada triwulan IV 2017 tercatat 5,4% (yoy),
I II III IV TOTAL I II III IV TOTAL I II III TOTAL
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
yoy
(%)
andil
(%)
share
(%)
yoy
(%)
Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 10,8 9,8 3,2 4,1 6,9 5,4 4,4 6,3 4,9 5,2 2,9 4,4 4,9 5,5 1,0 16,0 4,4
Pertambangan dan Penggalian 3,3 -6,1 -4,1 -3,3 -2,6 -5,6 -3,3 -2,6 0,2 -2,9 6,2 7,0 7,0 5,4 1,5 27,6 6,4
Industri Pengolahan 7,8 5,6 5,3 5,8 6,1 5,1 7,1 6,1 6,7 6,3 5,5 4,6 6,7 5,3 0,5 9,9 5,5
Pengadaan Listrik, Gas 32,7 51,5 32,7 3,2 27,7 3,7 3,4 13,6 12,0 8,1 9,3 3,6 12,2 10,2 0,0 0,1 8,8
Pengadaan Air 1,7 2,4 1,9 3,6 2,4 4,8 6,0 7,2 6,8 6,2 6,9 6,9 6,3 8,9 0,0 0,1 7,3
Konstruksi 6,4 6,8 2,0 -0,1 3,7 8,4 5,1 11,7 8,4 8,4 6,3 6,9 3,0 8,4 1,0 12,5 6,1
Perdagangan Besar & Eceran -0,7 0,5 2,3 9,8 2,9 8,3 7,3 6,1 5,5 6,8 7,8 9,1 7,5 9,3 1,0 11,3 8,4
Transportasi dan Pergudangan 9,1 9,4 8,5 6,8 8,4 6,2 3,7 5,0 8,2 5,8 8,7 11,5 12,0 11,0 0,7 7,1 10,8
Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7,1 6,6 7,2 6,2 6,8 7,4 8,7 7,9 8,4 8,1 9,2 11,0 14,4 16,9 0,2 1,6 13,0
Informasi dan Komunikasi 17,7 16,1 13,9 8,4 13,8 8,4 6,7 7,6 9,1 7,9 9,3 9,8 9,2 9,9 0,3 2,3 9,6
Jasa Keuangan 11,0 8,6 6,9 5,6 8,0 3,9 5,9 4,8 7,2 5,4 5,1 5,4 3,0 2,7 0,0 1,1 4,0
Real Estate 4,6 6,3 6,5 0,7 4,5 1,0 0,8 1,2 2,7 1,4 2,9 4,5 4,8 6,8 0,1 0,8 4,8
Jasa Perusahaan 4,8 -0,1 -3,7 -7,1 -1,7 -5,2 -5,9 -4,5 -1,9 -4,4 0,4 3,9 4,5 5,3 0,0 0,2 3,5
Administrasi Pemerintahan -3,1 7,7 3,9 15,2 6,2 13,2 14,2 7,8 -1,6 7,8 9,6 -0,3 8,5 9,7 0,5 5,4 6,8
Jasa Pendidikan 18,0 19,7 5,4 0,7 10,2 3,3 6,9 8,0 7,6 6,5 9,7 7,5 6,6 6,4 0,2 2,4 7,5
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 18,1 17,6 17,7 20,3 18,5 16,7 14,6 11,2 9,1 12,7 8,6 6,1 5,3 5,3 0,1 1,0 6,3
Jasa lainnya 22,7 12,8 14,8 19,2 17,1 15,3 10,3 9,0 11,4 11,4 10,0 8,2 6,7 5,5 0,0 0,6 7,5
PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 6,0 3,1 1,8 2,9 3,4 3,0 3,4 4,3 4,3 3,7 6,2 6,5 6,6 7,0 7,0 100,0 6,6
Berdasarkan Lapangan Usaha
2015 2016
IV
2017
15
melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh pada level 7,0% (yoy) (Grafik I.20).
Dengan kontribusi mencapai 27,6%, lapangan usaha pertambangan menyumbang andil positif
tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017 sebesar 1,5% (yoy). Secara
kumulatif tahunan, kinerja lapangan usaha pertambangan Kaltara meningkat pada tahun 2017
sebesar 6,4% (yoy), lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 yang mengalami kontraksi -2,9%
(yoy).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.22 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Sektor Pertambangan
Menurunnya realisasi produksi batubara Kaltara menjadi salah satu faktor penyebab
melambatnya kinerja lapangan usaha pertambangan di triwulan IV 2017. Berdasarkan data
yang diperoleh dari Mc Closkey Coal Report, realisasi produksi batubara Kaltara triwulan IV 2017
tercatat sebesar 1,8 juta ton lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang mencapai 2,5 juta ton. Terbatasnya produksi batubara Kaltara triwulan IV 2017
dipengaruhi oleh kondisi curah hujan tinggi yang mengakibatkan hujan berkepanjangan di
Kaltara sehingga berdampak terhadap aktivitas produksi dan distribusi batubara di wilayah
Kaltara. Hal tersebut terkonfirmasi dari hasil liaison atau wawancara Bank Indonesia Kaltara
dengan beberapa pelaku usaha pertambangan. Hujan yang sering terjadi di wilayah Kaltara
mengakibatkan tanah longsor di beberapa site tambang mengakibatkan terhambatnya proses
penggalian dan distribusi batubara. Selain itu, kebijakan Kementerian ESDM yang menerbitkan
surat penghentian sementara 102 perusahaan Izin Usaha Pertambangan (IUP) batubara sejak
pertengahan tahun 2017 turut berdampak terhadap terbatasnya produksi batubara di Kaltara.
Penghentian tersebut dikarenakan para pemilik IUP tidak memiliki syarat utama eksplorasi yaitu
penyertaan jaminan reklamasi dan jaminan pasca tambang.
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertambangan dan Penggalian
%yoy III-2017 : 7,0% (yoy)IV-2017 : 5,4% (yoy)
16
Sumber: Mc Closkey-Indonesian Coal Report, diolah
Grafik I.23 Produksi Batubara Kaltara
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.24 Harga Batubara Acuan
Melambatnya harga batubara acuan (HBA) turut menjadi faktor melambatnya kinerja
lapangan usaha pertambangan Kaltara triwulan IV 2017. Berdasarkan data yang dikeluarkan
oleh Kementerian ESDM, secara nominal rata-rata harga HBA masih meningkat dari triwulan
sebelumnya US$84,98/mt menjadi US$94,70/mt di triwulan IV 2017. Meskipun secara harga
masih berada tren meningkat, namun secara pertumbuhan tercatat 11,3% (yoy) melambat
dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang tercatat 45,4% (yoy) (Grafik I.20).
Melambatnya pertumbuhan harga batubara di triwulan IV 2017 merupakan faktor base effect
tingginya kenaikan harga batubara yang terjadi di triwulan IV 2016 yang dipengaruhi oleh
kebijakan pengurangan hari kerja di sektor pertambangan yang ditetapkan oleh Pemerintah
Tiongkok.
Dari subsektor migas, kinerja pertambangan migas Kaltara menunjukkan penurunan
pada triwulan IV 2017. Berdasarkan data dari Kementerian ESDM, realisasi lifting minyak
Kaltara triwulan IV 2017 tercatat sebesar 537 ribu barel atau terkontraksi -14,5% (yoy), sedikit
membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -15,2% (yoy) (Grafik I.24).
Sementara itu, lifting gas Kaltara tercatat sebesar 614 ribu mmbtu, secara pertumbuhan masih
berada terkontraksi pada level -13,9% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya
sebesar -12,8% (yoy) (Grafik I.25).
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Produksi
Juta ton
17
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.25 Lifting Minyak Kaltara
Sumber: Kementerian ESDM, diolah
Grafik I.26 Lifting Gas Kaltara
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhkan kredit perbankan terhadap lapangan usaha
pertambangan di Kaltara menunjukkan peningkatan. Pertumbuhan kredit pada lapangan
usaha pertambangan di triwulan IV 2017 tercatat 52,7% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 51,1% (yoy). Nilai penyaluran kredit kepada
lapangan usaha pertambangan pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp336,1 miliar.
Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha pertambangan yang tercermin dari tingkat Non
Performing Loans (NPL) terjaga pada level 0,13% menjadi 0,14% di triwulan IV 2017 (Grafik I.24).
Grafik I.27 Kredit Pertambangan Kaltara
Kinerja lapangan usaha pertambangan pada triwulan I 2018 diperkirakan masih akan
kembali mengalami perlambatan dibandingkan periode sebelumnya. Faktor cuaca yang masih
kurang kondusif sepanjang triwulan awal tahun 2018 yang berdampak terhadap terbatasnya
produksi batubara Kaltara akan menjadi kendala utama lapangan usaha pertambangan.
Berdasarkan keterangan dari BMKG cuaca ekstrem yang terjadi di bulan Januari 2018
diakibatkan adanya pusat tekanan rendah di utara Australia dan sirkulasi siklonik di beberapa
perairan dan berdampak langsung ke beberapa wilayah termasuk Kaltara. Selain itu, beberapa
perusahaan batubara di Kaltara mengkonfirmasi bahwa perusahaan belum akan meningkatkan
produksi batubara di awal tahun 2018. Namun demikian, tren harga batubara yang masih
meningkat diperkirakan mampu menahan perlambatan lapangan usaha pertambangan di
triwulan I 2018.
-200
-100
0
100
200
300
400
500
0
200
400
600
800
1000
1200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017
Lifting Minyak g.Lifting Minyak (Rhs)
Ribu barel % yoy
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
100
200
300
400
500
600
700
800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
2014 2015 2016 2017
Lifting Gas g.Lifting Gas (Rhs)
Ribu mmbtu % yoy
-100
-50
0
50
100
150
200
0
100
200
300
400
500
600
700
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Pertambangan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
18
Pertanian, Kehutanan dan Perikanan
Pertumbuhan lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan kembali
mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017 meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Lapangan usaha pertanian tumbuh 5,4% (yoy) pada triwulan IV 2017, meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 4,9% (yoy) (Grafik I.25). Pangsa lapangan
usaha pertanian pada triwulan IV 2017 tercatat 16,0% dan memberikan andil pertumbuhan
sebesar 0,96% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara. Peningkatan kinerja lapangan
usaha pertanian terutama didorong oleh meningkatnya kinerja sub lapangan usaha perikanan
dan perkebunan. Secara tahunan, kinerja lapangan usaha pertanian Kaltara tumbuh melambat
pada tahun 2017 sebesar 4,4% (yoy), lebih rendah dibandingkan tahun 2016 yang tumbuh 5,2%
(yoy).
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.28 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Pertanian
Peningkatan kinerja sub lapangan usaha perikanan dan sub lapangan usaha
perkebunan menjadi pendorong utama meningkatnya pertumbuhan lapangan usaha
pertanian pada triwulan IV 2017. Nilai ekspor luar negeri Kaltara untuk komoditas udang pada
triwulan IV 2017 tercatat US$25,5 Juta, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang sebesar US$23,9 Juta. Secara pertumbuhan, nilai ekspor komoditas udang
tumbuh 6,8% (yoy) lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -0,8% (yoy)
(Grafik I.26). Meningkatnya ekspor udang terkonfirmasi dari hasil liaison yang dilakukan Bank
Indonesia Kaltara dengan perusahaan pengolahan udang beku di Kaltara yang
menginformasikan bahwa produksi dan penjualan udang beku meningkat di akhir tahun sejalan
dengan meningkatnya permintaan ekspor dari Jepang.
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan
%yoy III-2017 : 4,9% (yoy)IV-2017 : 5,5% (yoy)
19
Sumber: Ditjen Bea Cukai, diolah
Grafik I.29 Nilai Ekspor Kayu Kaltara
Sumber: Dinas Perkebunan, diolah
Grafik I.30 Perkembangan Harga TBS
Kinerja perkebunan terutama pada komoditas kelapa sawit turut mengalami
peningkatan. Membaiknya harga kelapa sawit menjadi faktor pendorong tumbuhnya sub
sektor perkebunan. Berdasarkan data dari Dinas Perkebunan, harga Tandan Buah Segar (TBS)
mengalami peningkatan hingga mencapai level Rp1.655,26/Kg pada triwulan IV 2017, lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp1.486,58/Kg. Secara pertumbuhan, rata-
rata harga TBS mengalami peningkatan dari triwulan sebelumnya dari terkontraksi -0,8% (yoy)
menjadi tumbuh sebesar 3,5% (yoy).
Meningkatnya kinerja lapangan usaha pertanian didukung oleh meningkatnya
pembiayaan sektor perikanan. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perikanan tercatat 23,6%
(yoy) pada triwulan IV 2017 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 18,3% (yoy)
(Grafik I.29). Nilai penyaluran kredit kepada lapangan usaha perikanan pada triwulan laporan
tercatat sebesar Rp52,84 miliar. Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha perikanan
tercatat membaik, tercermin dari rasio NPL sebesar 4,55% turun dibandingkan triwulan
sebelumnya.
Grafik I.31 Kredit Pertanian Kaltara
Grafik I.32 Kredit Perikanan Kaltara
Lapangan usaha pertanian, kehutanan dan perikanan diperkirakan kembali
mengalami peningkatan pada triwulan I 2018. Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha
(SKDU) Bank Indonesia Provinsi Kaltara, kondisi usaha sektor pertanian diperkirakan meningkat
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
% yoyUS$ Juta
Ekspor Udang Growth (rhs)
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600
1.800
2.000
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Harga TBS Kaltimra Growth (rhs)
Rp/Kg % yoy
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Pertanian Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Perikanan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
20
di triwulan I 2018 yang terlihat dari angka Saldo Bersih Tertimbang (SBT) yang tercatat sebesar
9,50% meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 7,60%. Sumber peningkatan
diperkirakan berasal peningkatan luas lahan dan semakin membaiknya ketersediaan sarana
produksi. Selain itu, peningkatan juga didorong oleh tanaman bahan pangan sejalan masa
panen di triwulan I 2018.
Lapangan Usaha Konstruksi
Pertumbuhan lapangan usaha konstruksi Kaltara mengalami peningkatan pada
triwulan IV 2017. Lapangan usaha konstruksi tumbuh 8,4% (yoy), meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh 3,9% (yoy) (Grafik I.30). Lapangan usaha konstruksi
menyumbang andil positif sebesar 1,0% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan
IV 2017. Meningkatnya kinerja lapangan usaha konstruksi di Kaltara sejalan dengan
menguatnya penjualan semen di Kaltara pada triwulan IV 2017 yang tumbuh 80,3% (yoy)
membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -19,3% (yoy). Percepatan
penyelesaian berbagai proyek infrastruktur di Kalatara di akhir tahun 2017 ditengarai menjadi
penyumbang utama tumbuh pesatnya lapangan usaha konstruksi. Secara kumulatif tahunan,
kinerja lapangan usaha konstruksi Kaltara pada tahun 2017 tumbuh sebesar 6,13% (yoy), namun
lebih rendah dibandingkan tahun 2016 yang tumbuh 8,4% (yoy). Melambatnya lapangan usaha
konstruksi disebabkan tertundanya proyek pembangunan oleh pemerintah daerah yang
bersumber dari dana APBD.
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.33 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara - Konstruksi
Sumber: Asosiasi Semen, diolah
Grafik I.34 Penjualan Semen Kaltara
Meningkatnya kinerja lapangan usaha konstruksi turut didukung dari sisi
pembiayaan. Pertumbuhan kredit lapangan usaha konstruksi tercatat 28,0% (yoy) pada
triwulan IV 2017 lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 27,8% (yoy). Posisi
penyaluran kredit kepada lapangan usaha konstruksi pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar
-2
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Konstruksi
%yoy III-2017 : 3,0% (yoy)IV-2017 : 8,4% (yoy)
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
-
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
I II III IV I II III IV I II III IV
2015 2016 2017
Penjualan Semen g.Penjualan Semen (Rhs)
Ribu ton %yoy
21
Rp338,9 miliar. Sementara itu, rasio NPL kredit lapangan usaha konstruksi menurun dari 1,0%
pada triwulan sebelumnya menjadi 0,9% di triwulan IV 2017 (Grafik I.32).
Grafik I.35 Kredit Konstruksi Kaltara
Lapangan usaha konstruksi diperkirakan tumbuh melambat pada triwulan I 2018.
Realisasi belanja modal untuk proyek pembangunan oleh pemerintah daerah diperkirakan
masih belum berjalan optimal pada awal tahun sejalan dengan pola historisnya. Namun
demikian, masih terus berlanjutnya proyek-proyek pembangunan infrastruktur pemerintah di
Kaltara yang menggunakan dana APBN diharapkan dapat menjadi penopang utama lapangan
usaha konstruksi pada triwulan I 2018
Lapangan Usaha Perdagangan Besar dan Eceran
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran Kaltara triwulan IV 2017 tumbuh
lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran triwulan IV 2017 tumbuh 9,3% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 7,5% (yoy) (Grafik I.33). Lapangan usaha perdagangan memberikan
sumbangan positif sebesar 0,96% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV
2017. Secara kumulatif tahunan, kinerja lapangan usaha perdagangan Kaltara tumbuh
meningkat pada tahun 2017 sebesar 8,4% (yoy), lebih tinggi dibandingkan tahun 2016 yang
tumbuh 6,8% (yoy)
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Konstruksi Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
22
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.36 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Perdagangan
Meningkatnya lapangan usaha perdagangan besar dan eceran didorong oleh
peningkatan kinerja lapangan usaha utama yaitu lapangan usaha pertambangan dan
lapangan usaha pertanian. Berdasarkan hasil liaison yang dilakukan Bank Indonesia Provinsi
Kaltara terhadap perusahaan perdagangan, penjualan masih kembali meningkat di triwulan IV
2017 dipengaruhi menguatnya harga batubara. Selain itu, meningkatnya permintaan terhadap
barang konsumsi menjelang akhir tahun bertepatan dengan Hari Natal, Tahun Baru dan libur
sekolah turut menjadi pendorong utama meningkatnya kinerja lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran.
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan besar dan
eceran meningkat pada triwulan IV 2017. Pertumbuhan kredit lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran tumbuh sebesar 9,1% (yoy) pada triwulan IV 2017, meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 7,0% (yoy) (Grafik I.35). Nilai penyaluran kredit kepada lapangan
usaha perdagangan besar dan eceran pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp1,78 triliun.
Lebih lanjut, penyaluran kredit properti di Kaltara juga tercatat tumbuh meningkat
dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu, kualitas kredit lapangan usaha perdagangan
besar dan eceran yang tercermin dari tingkat NPL mengalami perbaikan dari 1,5% pada triwulan
sebelumnya menjadi 0,7% di triwulan IV 2017.
-2
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Perdagangan Besar & Eceran
%yoy III-2017 : 7,5% (yoy)IV-2017 : 9,3% (yoy)
23
Grafik I.37 Kredit Pedagangan Kaltara
Grafik I.38 Pertumbuhan Kredit KKB Kaltara
Lapangan usaha perdagangan besar dan eceran diperkirakan kembali mengalami
peningkatan pada triwulan I 2018 didorong oleh kenaikan permintaan domestik. Berdasarkan
hasil SKDU Bank Indonesia Provinsi Kaltara, kondisi usaha sektor perdagangan diperkirakan
meningkat di triwulan I 2018 yang terlihat dari angka SBT sebesar 6,0% meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 5,48%. Adanya peningkatan Upah Minimum Regional (UMR)
tahun 2018 akan berdampak terhadap kenaikan konsumsi masyarakat dan usaha ritel. Selain
itu, persiapan dalam rangka Pilkada Kota Tarakan yang akan berlangsung di pertengahan tahun
2018 diperkirakan turut berpotensi meningkatkan aktivitas di sektor perdagangan sepanjang
triwulan I 2018.
Lapangan Usaha Lainnya
Lapangan usaha industri pengolahan Kaltara tumbuh melambat pada triwulan IV
2017 dibandingkan triwulan sebelumnya. Kinerja lapangan usaha industri pengolahan tumbuh
5,3% (yoy) pada triwulan IV 2017, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat
6,7% (yoy) (Grafik I.25). Lapangan usaha industri pengolahan menyumbang andil positif sebesar
0,5% (yoy) terhadap pertumbuhan ekonomi Kaltara triwulan IV 2017
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.39 Pertumbuhan Ekonomi Kaltara – Industri Pengolahan
Sumber: BPS, diolah
Grafik I.40 Perkembangan Harga CPO Internasional
Melambatnya kinerja lapangan usaha industri pengolahan dipengaruhi oleh
melambatnya harga internasional CPO. Harga CPO internasional pada triwulan IV 2017
0
5
10
15
20
25
30
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Perdagangan Besar dan Eceran Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Triliun
-40
-20
0
20
40
60
80
100
0
50
100
150
200
250
300
350
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Properti Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
0
2
4
6
8
10
12
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
PDRB Industri Pengolahan
%yoy III-2017 : 6,7% (yoy)IV-2017 : 5,3% (yoy)
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
0
200
400
600
800
1.000
1.200
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017
CPO International Growth (rhs)
US$/mt % yoy
24
mengalami kontraksi yang tercatat sebesar -6,78% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan
sebelumnya yang terkontraksi sebesar -3,87% (yoy). Melambatnya harga CPO tersebut turut
berpengaruh terhadap kinerja ekspor komoditas CPO yang mengalami kontraksi dibandingkan
trwulan sebelumnya.
Grafik I.41 Pertumbuhan Kredit Industri Pengolahan
Dari sisi pembiayaan, penyaluran kredit industri pengolahan Kaltara triwulan IV 2017
tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan kredit lapangan usaha
industri pengolahan mengalami kontraksi -6,7% (yoy) pada triwulan IV 2017 melambat
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 200,0% (yoy). Secara nilai, penyaluran kredit
kepada lapangan usaha industri pengolahan pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar Rp701,0
miliar. Sementara itu, rasio NPL kredit lapangan usaha industri pengolahan membaik dari 0,2%
dari triwulan sebelumnya menjadi 0,1% di triwulan IV 2017 (Grafik I.39).
-100
-50
0
50
100
150
200
250
300
0
100
200
300
400
500
600
700
800
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Industri Pengolahan Pertumbuhan (Rhs)
%yoyRp Miliar
25
BOKS III.1 PERKEMBANGAN KINERJA LAPANGAN USAHA TAMBANG
DAN NON TAMBANG KALIMANTAN UTARA
Struktur perekonomian Kaltara sampai dengan saat ini masih didominasi oleh sektor
primer dengan pangsa terbesar dari lapangan usaha pertambangan. Beberapa provinsi yang
juga didominasi oleh sektor primer pertambangan antara lain Kalimantan Timur dan Papua
dengan pangsa rata-rata selama 5 tahun terakhir masing-masing mencapai 48,0% dan 36,3%.
Kuatnya dominasi lapangan usaha pertambangan tersebut menyebabkan kinerja
perekonomian daerah-daerah tersebut rentan terhadap kinerja ekspor komoditas
pertambangan yang sangat tergantung dengan fluktuasi harga internasional.
Sumber: BPS, diolah
Grafik Perkembangan Pangsa Ekonomi Kalimantan Utara
Sumber: BPS, diolah
Grafik Pertumbuhan Ketenagakerjaan Kalimantan Utara
Tingginya ketergantungan terhadap kinerja lapangan usaha pertambangan di Kaltara
terhadap harga internasional tersebut tampak pada kinerja lapangan usaha pertambangan
tahun 2015 dan 2016. Saat itu harga batubara internasional turun mencapai -28% (yoy) pada
tahun 2015 yang kemudian berdampak terhadap kinerja lapangan usaha pertambangan yang
mengalami kontraksi sebesar -2,6% (yoy) dan -2,9% (yoy). Sejalan dengan pertumbuhannya,
pangsa lapangan usaha pertambangan Kaltara pada 2 periode tersebut juga turun berturut-
turut dari sebesar 32,1% di tahun 2014 sampai akhirnya menjadi 24,8% pada tahun 2016. Ketika
harga batubara internasional mengalami pemulihan, kinerja lapangan usaha pertambangan
Kaltara langsung terdampak signifikan yang tumbuh mencapai 6,4% (yoy) pada tahun 2017.
Meningkatnya kinerja lapangan usaha Kaltara di tahun 2017 juga berdampak terhadap kondisi
ketenagakerjaan Kaltara. Pertumbuhan jumlah tenaga kerja lapangan usaha pertambangan di
30,6 34,2 33,5 33,8 32,1 28,2 24,8 27,4
69,4 65,8 66,5 66,2 67,9 71,8 75,2 72,6
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Pertambangan Non Pertambangan
1,84,2
15,1
-12,6
-23,5
11,6
-30,0
-25,0
-20,0
-15,0
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
Agt Feb Agt
2016 2017 2017
% yoy
Non Pertambangan Pertambangan
BOKS I.1
26
Kaltara meningkat signifikan dari awalnya terkontraksi sebesar -12,6% (yoy) di Agustus 2016
menjadi 11,6% pada Agustus 2017.
Sumber: BPS, diolah
Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Triwulanan – Lapangan Non Pertambangan
Sumber: BPS, diolah
Grafik Pertumbuhan Ekonomi Kaltara Tambang – Lapangan Non Pertambangan
Sementara itu, apabila lapangan usaha pertambangan dipisahkan dari PDRB Kaltara,
pertumbuhan ekonomi Kaltara tercatat tetap tumbuh terutama di tiga tahun terakhir yang
mengalami akselerasi mencapai 6,6% (yoy) pada tahun 2017. Angka pertumbuhan tersebut
meningkat dibandingkan tahun 2016 dan 2015 yang masing-masing tumbuh 6,5% (yoy) dan
6,3% (yoy). Meningkatnya kinerja lapangan usaha non pertambangan didorong oleh
peningkatan kinerja lapangan usaha perdagangan, transportasi, informasi dan komunikasi,
serta akomodasi makan minum. Selain itu, pertumbuhan jumlah tenaga kerja lapangan usaha
non pertambangan di Kaltara turut meningkat meningkat dari awalnya terkontraksi sebesar
1,8% (yoy) di Agustus 2016 menjadi 15,1% pada Agustus 2017. Hal ini mengindikasikan bahwa
lapangan usaha non pertambangan tumbuh lebih baik dan dapat menjadi penahan penurunan
kinerja lapangan usaha pertambangan. Lebih lanjut, kondisi tersebut merupakan sinyal yang
bagus untuk perekonomian Kaltara dapat tumbuh tinggi dan stabil. Ke depan, berbagai
kebijakan pembangunan Kaltara diharapkan dapat memacu kinerja lapangan usaha non
tambang agar dapat tumbuh lebih optimal.
-10,0
-5,0
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
% yoy
Total Pertambangan Non Pertambangan
-4,0
-2,0
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
% yoy
Total Pertambangan Non Pertambangan
27
Realisasi penyerapan pendapatan pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD) pemerintah provinsi di wilayah Kaltara mengalami penurunan, sehingga turut berdampak terhadap realisasi belanja yang
relatif relatif rendah pada tahun 2017. Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2017 mencapai Rp2,17
triliun atau 91,80% dari total APBD TA 2017
Realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2017 mencapai Rp2,37 triliun atau 77,47% dari APBD TA 2017.
28
II. KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Realisasi penyerapan pendapatan pada Anggaran Pendapatan Belanja Daerah (APBD)
pemerintah provinsi di wilayah Kaltara mengalami penurunan, sehingga turut
berdampak terhadap realisasi belanja yang relatif relatif rendah pada tahun 2017.
APBD Pemerintah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi pendapatan APBD Pemerintah Provinsi (Pemprov) Kaltara tahun 2017
tercatat mengalami sedikit mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Penurunan realisasi pendapatan tersebut juga berdampak terhadap realisasi
belanja. Secara persentase, realisasi belanja APBD Pemprov Kaltara tahun 2017 tercatat sebesar
77,47% lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya dibandingkan pencapaian pada tahun
2016 sebesar 88,11%.
Tabel II.1 Realisasi APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Tahun 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2017 mencapai Rp2,17 triliun atau
91,80% dari total APBD TA 2017. Realisasi tersebut turun -7,10% (yoy) dibandingkan tahun
sebelumnya yang tercatat Rp2,33 triliun (Tabel II.1). Adanya perubahan terhadap SKPD serta
pelantikan Pejabat dilingkungan Pemprov Kaltara berdampak terhadap keterlambatan dalam
pelaksanaan kegiatan sehingga turut berpengaruh terhadap realisasi pendapata. Penurunan
realisasi pendapatan Pemprov Kaltara berasal dari penurunan pada komponen pendapatan
Pajak Asli Daerah (PAD), pendapatan transfer, dan lain-lain pendapatan sah. Komponen Lain-
lain Pendapatan yang sah mengalami penurunan terbesar mencapai Rp153,82 miliar, terutama
disumbang oleh penurunan tajam dari sebesar Rp239,39 miliar komponen pendapatan lainnya
2016 2017 2016 2017 2016 2017
PENDAPATAN 2.316.135 2.360.835 2.332.997 2.167.265 100,73 91,80
PAD 512.366 451.088 507.966 426.254 99,14 94,49
Pendapatan Transfer 1.664.438 1.829.918 1.584.538 1.654.169 95,20 90,40
Lain-lain Pendapatan yang Sah 139.331 79.829 240.493 86.842 172,61 108,79
BELANJA 2.901.370 3.063.202 2.556.312 2.372.952 88,11 77,47
Belanja Operasional 1.848.293 1.892.869 1.570.178 1.586.406 84,95 83,81
Belanja Modal 827.973 1.033.394 797.282 652.607 96,29 63,15
Belanja Tidak Terduga 10.000 3.000 - - 0,00 0,00
Transfer 215.104 133.939 188.852 133.939 87,80 100,00
URAIANAnggaran (Rp Juta) Realisasi (Rp Juta) %
BAB II
29
yang dicapai pada tahun 2016 menjadi sebesar Rp85,58 miliar pada tahun 2017. Lebih lanjut,
realisasi pendapatan komponen PAD turut mengalami penurunan secara persentase yaitu
99,14% pada 2016 menjadi 94,49% pada 2017. Sejalan dengan penurunan secara persentase,
secara nominal realisasi PAD tersebut juga menurun sebesar Rp81,71 miliar. Sementara itu,
komponen Pendapatan Transfer secara nominal mengalami peningkatan dari Rp1,58 triliun
pada tahun 2016 menjadi Rp1,65 triliun yang dicapai pada tahun 2017 (Tabel II.2).
Tabel II.2 Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Tahun IV 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Berdasarkan pangsanya, komponen pendapatan transfer mendominasi sebesar
76,33% dari realisasi pendapatan Pemprov Kaltara tahun 2017. Sementara itu, komponen PAD
berkontribusi 19,67% terhadap total realisasi pendapatan sementara komponen pendapatan
lainnya yang sah menyumbang 4,01% (Grafik II.1).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.1 Komponen Realisasi Pendapatan APBD Pemerintah Provinsi Kaltara
Tahun 2016 dan 2017
2018
Anggaran Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta % Rp Juta
PENDAPATAN (I+II+III) 2.316.135 2.332.997 100,73 2.360.835 2.167.265 91,80 2.359.570
I. PAD 512.366 507.966 99,14 451.088 426.254 94,49 476.423
Pajak daerah 267.309 249.930 93,50 297.428 306.285 102,98 333.000
Retribusi daerah - 130 - 140 137 97,89 200
Hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan - 33
Lain-lain PAD yang sah 245.057 257.906 105,24 153.520 119.799 78,04 143.223
II. Pendapatan Transfer 1.664.438 1.584.538 95,20 1.829.918 1.654.169 90,40 1.882.093
a. Transfer Pemerintah Pusat - Dana Perimbangan1.659.438 1.579.538 95,19 1.822.418 1.646.669 90,36 1.882.093
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 185.748 169.484 91,24 329.295 170.079 51,65 342.840
Dana Alokasi Umum 1.032.459 1.032.459 100,00 1.185.106 1.185.106 100,00 1.185.106
Dana Alokasi Khusus 441.231 377.595 85,58 308.017 291.483 94,63 354.147
b. Transfer Pemerintah Pusat - Lainnya 5.000 5.000 100,00 7.500 7.500 100,00
Dana Penyesuaian 5.000 5.000 100,00 7.500 7.500 100,00
III. Lain-lain Pendapatan yang sah 139.331 240.493 172,61 79.829 86.842 108,79 1.054
Pendapatan Hibah 747 1.103 147,73 1.119 1.267 113,17 1.035
Pendapatan Lainnya 138.584 239.390 172,74 78.710 85.576 108,72 19
Uraian
2016 2017
Realisasi Realisasi
21,77 19,67
67,92 76,33
10,314,01
2016-IV 2017-IV
PAD Pendapatan Transfer Lain-Lain Pendapatan yang Sah
30
Realisasi Belanja
Realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2017 mencapai Rp2,37 triliun atau 77,47%
dari APBD TA 2017. Realisasi tersebut sedikit lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya yang tercatat Rp2,56 triliun (Tabel II.3). Penurunan realisasi belanja
disumbang oleh komponen Belanja Modal yang mengalami penurunan sebesar Rp144,68 miliar,
dari Rp797,28 pada tahun 2016 turun menjadi sebesar Rp652,61 miliar di tahun 2017.
Sementara itu, realisasi belanja operasional mengalami sedikit peningkatan sebesar Rp16,23
miliar yang disumbang oleh pos belanja pegawai, belanja subsidi dan belanja hibah.
Penyebab rendahnya realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2017 salah satunya
disebabkan tertundanya pelaksanaan kegiatan oleh sebagian besar OPD dalam melaksanakan
kegiatan pembangunan sejak awal tahun. Salah satu kegiatan pembangunan yang tertunda
adalah kegiatan pembangunan gedung Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) tipe B di Tanjung
Selor yang ditargetkan rampung dalam 3 tahun, namun masih dalam proses perijinan. Selain
itu, berdasarkan informasi dari media turunnya realisasi belanja modal juga ditengarai adanya
beberapa kegiatan pada SKPD teknis yang telah melaksanakan kegiatan namun pihak penyedia
jasa atau kontraktor belum melakukan pengajuan untuk pencairan dana pada kegiatan
tersebut.
Tabel II.3 Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara Tahun 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
2018
Anggaran Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta % Rp Juta
BELANJA (I+II+III+IV) 2.901.370 2.556.312 88,11 3.063.202 2.372.952 77,47 3.154.988
I. Belanja Operasional 1.848.293 1.570.178 84,95 1.892.869 1.586.406 83,81 1.918.653
Belanja Pegawai 442.064 294.004 66,51 655.105 540.869 82,56 714.823
Belanja Barang 764.941 650.436 85,03 677.894 516.983 76,26 731.604
Belanja Bunga 7.150 - - 7.150
Belanja Subsidi 18.000 11.796 65,53 21.760 20.908 96,09 21.760
Belanja Hibah 210.155 203.188 96,68 333.932 312.793 93,67 201.418
Belanja Bantuan sosial 4.600 2.400 52,17 4.000 1.826 45,64 7.900
Belanja Bantuan Keuangan 408.534 408.354 99,96 193.027 193.027 100,00 233.998
II. Belanja Modal 827.973 797.282 96,29 1.033.394 652.607 63,15 1.102.496
Belanja Tanah - 60.536 57.760 95,42
Belanja Peralatan dan Mesin - 149.379 132.107 88,44
Belanja Bangunan dan Gedung - 565.406 215.172 38,06
Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan - 237.177 230.680 97,26
Belanja Aset Tetap Lainnya - 3.573 3.384 94,70
Belanja Aset Lainnya - 17.324 13.504 77,95
III. Belanja tidak terduga 10.000 - - 3.000 - - 10.000
Belanja tidak terduga 10.000 - - 3.000 - - 10.000
IV. Transfer 215.104 188.852 87,80 133.939 133.939 100,00 133.939
Bagi Hasil Pajak ke Kab/Kota/Desa 215.104 188.852 87,80 133.939 133.939 100,00 133.939
2016 2017
Realisasi Tw-IV Realisasi Tw-IVUraian
31
Berdasarkan pangsanya, komponen belanja operasional merupakan yang terbesar
mencapai 66,85% dari total realisasi belanja Pemprov Kaltara tahun 2017. Secara nominal,
realisasi belanja operasional Pemprov Kaltara tahun 2017 mencapai Rp1,59 triliun, meningkat
dibandingkan realisasi tahun sebelumnya sebesar Rp1,57 triliun. Sementara itu, komponen
belanja modal berkontribusi 27,50% terhadap total realisasi belanja sedangkan komponen
transfer menyumbang 5,64% (Grafik II.2).
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Grafik II.2 Komponen Realisasi Belanja APBD Pemerintah Provinsi Kaltara
Tahun 2016 dan 2017
APBD Kabupaten/Kota di Kalimantan Utara
Realisasi Pendapatan
Realisasi pendapatan kabupaten/kota di Kaltara tahun 2017 mencapai Rp4,73 triliun
atau 86,15% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi pendapatan
tersebut turun sebesar -13,9% (yoy) dibandingkan realisasi pendapatan kabupaten/kota di
Kaltara tahun 2016 yang tercatat Rp5,49 triliun.
Berdasarkan persentasenya, realisasi pendapatan kabupaten/kota tertinggi dimiliki
oleh Pemkab Bulungan sebesar mencapai 97,35% atau sebesar Rp979,67 miliar . Sementara
itu, Pemkot Tarakan merupakan kabupaten dengan persentase realisasi pendapatan terendah
sebesar 75,37% atau Rp768,84 miliar dengan pangsa 16,26% dari total realisasi pendapatan
kabupaten/kota di Kaltara tahun 2017 . Realisasi pendapatan Kota Tarakan menurun sebesar
Rp208,82 miliar dibandingkan dengan realisasi pada tahun 2016 yaitu sebesar Rp977,66 miliar
(Tabel II.4).
31,19 27,50
61,42 66,85
7,39 5,64
2 0 1 6 - I V 2 0 1 7 - I V
Belanja Modal Belanja Operasional Transfer
32
Tabel II.4 Realisasi Pendapatan APBD Kabupaten/Kota Kaltara Tahun 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Realisasi Belanja
Secara agregat, realisasi belanja kabupaten/kota di Kaltara tahun 2017 tercatat
Rp4,73 triliun atau 78,04% dari total APBD TA 2017 kabupaten/kota di Kaltara. Realisasi
belanja agregat kabupaten/kota di Kaltara tahun 2017 mengalami penurunan sebesar
Rp780,49 miliar dibandingkan dengan realisasi belanja tahun 2016. Penurunan realisasi belanja
tertinggi dialami oleh Pemkab Nunukan sebesar Rp242,24 miliar dengan persentase penurunan
sebesar -20,09% (yoy). Sementara itu, penurunan realisasi belanja terendah dicapai oleh
Pemkab Tana Tidung sebesar Rp60,33 miliar dengan persentase realisasi belanja sebesar
84,46% (Tabel II.5).
Tabel II.5 Realisasi Belanja APBD Kabupaten/Kota Kaltara Tahun 2016 dan 2017
Sumber: Badan Pengelola Keuangan dan Aset Daerah Provinsi Kalimantan Utara
Dana Kementerian dan Lembaga Pemerintah Pusat
Dana K/L di Kalimantan Utara
Berdasarkan data yang diperoleh dari Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan
Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara, pagu belanja APBN yang dialokasikan di
wilayah Kaltara untuk TA 2017 sebesar Rp3,15 triliun. Pagu belanja APBN di wilayah Kaltara
tersebut meningkat Rp665,43 miliar dibandingkan pagu belanja tahun 2016. Sampai dengan
2018
Anggaran Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta % Rp Juta
Kota Tarakan 1.035.838 977.664 94,38 1.020.078 768.841 75,37 1.093.492
Kab. Bulungan 1.184.675 1.186.074 100,12 1.006.347 979.670 97,35 1.037.210
Kab. Malinau 1.505.440 1.422.839 94,51 1.432.512 1.191.437 83,17 1.323.212
Kab. Nunukan 1.432.505 1.241.883 86,69 1.359.387 1.157.589 85,16 1.205.047
Kab. Tana Tidung 624.657 663.002 106,14 670.278 630.684 94,09 629.936
Total Kab/Kota Kaltara 5.783.115 5.491.461 94,96 5.488.602 4.728.220 86,15 5.288.896
PENDAPATAN
2016 2017
Realisasi Realisasi
2018
Anggaran Anggaran Anggaran
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta % Rp Juta
Kota Tarakan 1.345.776 889.084 66,06 1.189.562 773.144 64,99 1.131.492
Kab. Bulungan 1.512.389 1.280.575 84,67 1.238.395 1.063.573 85,88 1.172.210
Kab. Malinau 1.443.890 1.136.528 78,71 1.272.194 991.784 77,96 1.434.888
Kab. Nunukan 1.462.777 1.206.564 82,48 1.234.372 964.137 78,11 1.275.047
Kab. Tana Tidung 981.621 828.962 84,45 910.056 768.628 84,46 709.936
Total Kab/Kota Kaltara 6.746.452 5.341.714 79,18 5.844.579 4.561.265 78,04 5.723.572
BELANJA
2016 2017
Realisasi Realisasi
33
akhir tahun 2017, realisasi belanja APBN di wilayah Kaltara mencapai Rp2,90 triliun atau 92,0%
dari total pagu belanja TA 2017 meningkan dibandingkan tahun sebelumnya. Peningkatan
realisasi APBN mengindikasikan bahwa Pemerintah Pusat tengah mengupayakan akselerasi
pembangunan ekonomi di wilayah Kaltara.
Tabel II.6 Realisasi Belanja APBN di Wilayah Kaltara 2016 dan 2017
Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Kalimantan Timur dan Kalimantan Utara
Dilihat secara spasial, Pemprov Kaltara mendapat pagu belanja sebesar Rp336,64
miliar dari total pagu belanja APBN di wilayah Kaltara. Sampai dengan akhir tahun 2017,
realisasi belanja Pemprov Kaltara mencapai Rp287,22 miliar atau 85,3% dari pagu belanja TA
2017. Di tingkat kabupaten/kota, realisasi belanja tertinggi di wilayah Kaltara yaitu Kabupaten
Nunukan sebesar Rp345,48 miliar atau 96,6% dari total pagu belanja TA 2017, diikuti oleh
Kabupaten Bulungan sebesar Rp1,26 triliun atau 92,4% dari total pagu belanja TA 2017.
Kabupaten Tana Tidung merupakan kabupaten dengan realisasi belanja terendah sebesar
Rp9,29 miliar atau 82,4% dari total pagu belanja TA 2017 (Tabel II.6).
2018
Pagu Realisasi % Pagu Realisasi % Pagu
Rp Juta Rp Juta % Rp Juta Rp Juta % Rp Juta
Kota Tarakan 871.605 795.214 91,2 956.055 882.746 92,3 678.100
Kab. Bulungan 664.452 494.525 74,4 1.359.403 1.255.765 92,4 1.277.944
Kab. Malinau 104.864 88.662 84,5 128.829 115.970 90,0 806.424
Kab. Tana Tidung 20.207 15.835 78,4 11.276 9.293 82,4 14.992
Kab. Nunukan 265.455 247.214 93,1 357.727 345.478 96,6 347.058
Prov. Kalimantan Utara 557.917 482.424 86,5 336.641 287.219 85,3 338.678
Total Kalimantan Utara 2.484.500 2.123.873 85,5 3.149.931 2.896.470 92,0 3.463.197
2017
Kalimantan Utara
2016
34
35
III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH
Inflasi Kalimantan Utara (Kaltara)2 triwulan IV 2017 mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya didorong oleh meredanya tekanan inflasi pada
kelompok volatile food dan core, sementara kelompok administered price mengalami
peningkatan sesuai pola historisnya.
Gambaran Umum
Inflasi Kaltara pada triwulan IV 2017 tercatat melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya. Inflasi Kaltara triwulan IV 2017 tercatat 2,77% (yoy), lebih rendah dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 3,61% (yoy). Penurunan inflasi Kaltara tersebut sejalan dengan
inflasi nasional yang turut mengalami penurunan dari 3,72% (yoy) pada triwulan III 2017
menjadi 3,61% (yoy) di triwulan IV 2017 (Grafik III.1). Secara spasial di wilayah Kalimantan,
Inflasi Kaltara triwulan IV lebih rendah dibandingkan dengan dengan inflasi keseluruhan
Kalimantan dan merupakan provinsi dengan angka inflasi paling rendah di Kalimantan. Selain
itu itu, inflasi Kaltara lebih rendah dibandingkan inflasi KTI yang tercatat sebesar 3,35% (yoy).
(Grafik III.2)
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.1 Inflasi Kaltara & Nasional
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.2 Perbandingan Inflasi di Kalimantan
Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok volatile food
dan core menjadi penyebab meinflasi Kaltara triwulan IV 2017. Inflasi kelompok volatile food
pada triwulan IV 2017 tercatat 2,22% (yoy), lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya
2 Inflasi Provinsi Kalimantan Utara menggunakan perhitungan inflasi Kota Tarakan.
0
2
4
6
8
10
12
14
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kaltara
%yoy 2017-IVKaltara 2,77%
Nasional 3,61%
BAB III
36
sebesar 5,37% (yoy). Terjaganya pasokan pada komoditas bumbu dan sayuran yang disebabkan
panen raya di wilayah sentra produksi menjadi pendorong utama rendahnya inflasi bahan
pangan. Selain itu, inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,35% (yoy), lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 4,50% (yoy). Di sisi lain, inflasi kelompok
administered price tercatat 4,91% (yoy) Pada triwulan IV 2017, meningkat dibandingkan
triwulan sebelumnya sebesar 3,45%. Peningkatan angka inflasi pada kelompok ini terutama
disebabkan kenaikan tarif angkutan udara dampak dari peningkatan permintaan masyarakat
terhadap transportasi udara dalam rangka Hari Natal dan Tahun Baru.
Pada Januari 2018, inflasi Kaltara tercatat 2,57% (yoy), lebih rendah dibandingkan
inflasi periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4,17% (yoy). Secara bulanan, Inflasi
Kaltara Januari 2018 tercatat mengalami inflasi sebesar 0,49% (mtm), lebih rendah
dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,87% (mtm).
Menurunnya realisasi inflasi Kaltara Januari 2018 terutama didorong oleh penurunan inflasi
pada kelompok administered price dampak dari normalisasi tarif angkutan udara pasca libur
panjang di akhir tahun.
Pada triwulan I 2018, inflasi Kaltara diperkirakan lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya berada pada rentang 2,30 - 2,70% (yoy). Berkurangnya tekanan inflasi pada
kelompok administered prices diperkirakan bersumber dari berakhirnya dampak kenaikan tarif
listrik dan kenaikan biaya perpanjangan STNK pada periode yang sama tahun sebelumnya.Di
sisi lain, inflasi kelompok inti dan volatile food diperkirakan relatif stabil didorong oleh musim
panen yang terjadi pada Tw-I 2018 sehingga meningkatkan pasokan bahan pangan dan
normalisasi permintaan dari masyarakat.
Inflasi Bulanan (mtm)
Rata-rata inflasi bulanan Kaltara triwulan IV 2017 lebih rendah dibandingkan rata-
rata inflasi pada periode yang sama tahun sebelumnya. Rata-rata inflasi bulanan Kaltara
triwulan IV 2017 tercatat mengalami inflasi sebesar 0,10% (mtm), lebih rendah dibandingkan
triwulan IV 2016 yang tercatat mengalami inflasi sebesar 0,37% (mtm). Penurunan rata-rata
inflasi bulanan Kaltara triwulan IV 2017 terutama disebabkan oleh turunnya harga pada
kelompok bahan makanan dan sandang. Melimpahnya komoditas pangan strategis khususnya
komoditas bawang merah, bawang putih, tomat sayur, ikan layang dan cabai rawit menjadi
penyumbang deflasi selama triwulan IV 2017 (Tabel III.1).
37
Tabel III.1 Perbandingan Inflasi Kaltara Triwulan IV 2016 dan 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.3 Disagregasi Inflasi Kalimantan Utara (mtm)
Oktober 2017
Kaltara tercatat mengalami deflasi sebesar -0,40% (mtm), lebih dalam dibandingkan dengan
bulan sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar -0,24% (mtm). Inflasi Kaltara
berada di bawah level inflasi Nasional sebesar 0,01% (mtm).
Kelompok VF tercatat mengalami deflasi -1,62% (mtm), lebih dalam dibandingkan periode
bulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar -1,13% (mtm). Komoditas bawang
merah menjadi penyumbang andil deflasi tertinggi sebesar -0,21% (mtm) disebabkan masih
melimpahnya pasokan bawang merah didorong oleh masih berlanjutnya panen yang terjadi
di daerah sentra produksi baik di luar Kaltara maupun petani lokal. Komoditas cabai rawit
dan bawang putih turut memberikan andil deflasi masing-masing sebesar -0,06% (mtm).
Pasokan cabai rawit yang masih tinggi serta adanya panen di sentra produksi menjadi faktor
pendorong penurunan harga yang terjadi, sedangkan melimpahnya stok bawang putih
merupakan dampak kebijakan impor bawang putih dari Tiongkok oleh Pemerintah di
tengah harga bawang putih global yang rendah. Sementara itu, upaya TPID dalam menjaga
stok komoditas pangan dilakukan dalam bentuk komunikasi masyarakat, pemantauan
Okt Nov DesRata-
RataOkt Nov Des
U M U M / T O T A L 0.31 0.38 0.41 0.37 -0.40 -0.18 0.87 0.10 ↘
1 Bahan Makanan 0.58 1.29 -0.20 0.56 -1.60 -0.95 1.24 -0.44 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 0.50 0.76 0.09 0.45 -0.03 0.09 0.00 0.02 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 0.11 -0.01 0.03 0.05 0.00 0.12 0.02 0.05 ↗
4 Sandang -0.09 -0.04 -0.39 -0.17 0.00 0.05 -0.08 -0.01 ↗
5 Kesehatan 1.94 0.68 0.14 0.92 0.07 0.08 -0.01 0.05 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 0.00 -0.07 0.00 -0.02 -0.01 0.00 0.00 0.00 ↗
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan -0.35 -0.92 3.61 0.78 0.19 0.14 4.27 1.53 ↗
No Kelompok Barang
Triwulan IV-2017
Rata-Rata
Triwulan IV-2016
1.36
-2.24
-1.13-1.62
-0.97
1.26
Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Volatile Food
0.20
0.14
0.19
0.03 0.03
-0.02
Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Core
-4.09
-1.58
-0.30
0.03 0.33
3.20
Jul Aug Sep Oct Nov Dec
Administered Prices
38
harga, menjaga ekspektasi masyarakat dan melakukan pengawasan terhadap rantai
distribusi pangan berhasil menekan kenaikan harga.
Inflasi pada kelompok inti turun dari 0,19% (mtm) menjadi 0,03% (mtm). Komoditas jeruk
nipis/limau menjadi penyumbang inflasi utama kelompok inti dengan andil sebesar 0,02%.
Sedangkan komoditas wortel, garam dan susu untuk balita menjadi penyumbang inflasi
utama kelompok inti dengan andil masing-masing sebesar 0,02%; 0,01% dan 0,01%.
Sementara itu, komoditas kelompok inti lainnya seperti ketimun dan tomat sayur mampu
menahan laju Inflasi pada kelompok inti.
Kelompok AP mengalami inflasi sebesar 0,03% (mtm). Realisasi tersebut lebih tinggi
dibandingkan dengan periode bulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar -0,30%
(mtm). Komoditas kelompok AP yang memberikan andil deflasi adalah tarif angkutan udara,
disebabkan oleh meningkatnya permintaan masyarakat terhadap tiket pesawat.
November 2017
Kaltara pada bulan November 2017 tercatat mengalami deflasi sebesar -0,18% (mtm), lebih
dangkal dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami deflasi sebesar -
0,40% (mtm). Deflasi Kaltara berada di bawah level Nasional yang mengalami inflasi sebesar
0,20% (mtm).
Kelompok VF tercatat mengalami deflasi -0,97% (mtm), lebih dangkal dibandingkan periode
bulan sebelumnya yang turut mengalami deflasi sebesar -1,67% (mtm). Komoditas ikan
layang, bawang merah dan tomat sayur menjadi penyumbang andil deflasi tertinggi masing-
masing sebesar -0,17%, -0,04% dan -0,04% (mtm). Meskipun masih mengalami deflasi,
terjadi tren kenaikan harga kelompok VF yang disebabkan koreksi harga paska panen raya
di daerah sentra produksi serta faktor dimulainya musim penghujan di Tarakan.
Kelompok administered price (AP) bulan November 2017 mengalami inflasi sebesar 0,33%
(mtm). Level inflasi tersebut tidak serendah periode bulan sebelumnya yang mengalami
inflasi sebesar 0,03% (mtm). Meningkatnya inflasi kelompok AP disebabkan kenaikan harga
yang terjadi pada komoditas bahan bakar rumah tangga, rokok dan bensin. Kenaikan harga
rokok disebabkan oleh kenaikan cukai rokok dari Pemerintah sebesar rata-rata 10,54% per
tahun. Sementara, kenaikan harga bensin disebabkan meningkatnya harga bahan bakar
khusus Pertamax sebesar Rp150/liter.
Inflasi pada kelompok inti stabil pada level 0,3% (mtm) sama dibandingkan periode bulan
sebelumnya. Secara tahunan, inflasi kelompok inti tercatat 2,44% (yoy), lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 2,70% (yoy). Adapun komoditas telepon seluler,
39
besi dan beton menjadi penyumbang inflasi utama kelompok inti dengan andil sebesar
0,01%.
Desember 2017
Kalimantan Utara (Kaltara) pada bulan Desember 2017 tercatat mengalami inflasi sebesar
0,87% (mtm), lebih tinggi dibandingkan dengan bulan sebelumnya yang tercatat mengalami
deflasi sebesar -0,18% (mtm). Inflasi Kaltara berada di atas level inflasi nasional yang juga
mengalami inflasi sebesar 0,71% (mtm).
Kelompok VF tercatat mengalami kenaikan dengan level inflasi sebesar 1,26% (mtm), lebih
tinggi dibandingkan periode bulan sebelumnya yang mengalami deflasi sebesar 0,97%
(mtm). Komoditas bawang merah, bawang putih, tomat sayur dan cabai rawit kembali
menjadi penyumbang utama andil deflasi masing-masing sebesar -0,15%, -0,09%, -0,06%,
dan -0,05% (mtm). Meningkatnya harga kelompok VF terjadi pada komoditas sayuran dan
bumbu yang disebabkan kenaikan permintaan menjelang akhir tahun. Komoditas bawang
merah, cabai rawit dan telur ayam ras menjadi penyumbang utama andil inflasi masing-
masing sebesar 0,15%, 0,07% dan 0,06% (mtm).
Kelompok administered price (AP) mengalami inflasi tertinggi. Inflasi kelompok tersebut
tercatat sebesar 3,20% (mtm) meningkat dibandingkan periode bulan sebelumnya yang
mengalami 0,33% (mtm) sesuai dengan pola historisnya. Meningkatnya tekanan pada
kelompok AP disebabkan oleh peningkatan tarif angkutan udara dengan sumbangan inflasi
sebesar 0,53% (mtm). Kenaikan tersebut disebabkan peningkatan permintaan menjelang
Natal dan tahun baru serta momen libur panjang. Selain itu, meningkatnya inflasi AP juga
disebabkan kenaikan harga bensin, bahan bakar rumah tangga dan rokok dengan
sumbangan inflasi masing-masing sebesar 0,01% (mtm). Kenaikan harga rokok disebabkan
oleh kenaikan cukai rokok dari Pemerintah sebesar rata-rata 10,54% per tahun yang
ditindaklanjuti perusahaan rokok dengan menaikkan harga secara gradual setiap bulan.
Bakar rumah tangga terjadi karena kenaikan harga LPG tabung 5,5 kg dan 12 kg. Sementara
itu kenaikan inflasi bensin bersumber dari kenaikan BBM sejalan dengan tren peningkatan
perkembangan harga minyak dunia.
Tekanan inflasi kelompok inti (core) masih stabil. Inflasi pada kelompok inti tercatat
mengalami deflasi -0,02% (mtm) menurun dibandingkan periode bulan sebelumnya yang
mengalami inflasi 0,03% (mtm). Secara tahunan, inflasi kelompok inti tercatat 2,35% (yoy),
lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 2,44% (yoy). Adapun komoditas
40
gelas minum, pare dan kopi bubuk menjadi penyumbang inflasi utama kelompok inti
dengan sumbangan inflasi masing-masing sebesar 0,01%.
Tabel III.2 Komoditas Utama Penyumbang Deflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan IV 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Tabel III.3 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Bulanan Kaltara selama Triwulan IV 2017 (mtm)
Sumber: BPS, diolah
Inflasi Tahunan (yoy)
Secara tahunan, inflasi Kaltara triwulan IV 2017 mengalami penurunan dibandingkan
periode triwulan sebelumnya. Inflasi tahunan Kaltara triwulan IV 2017 tercatat 2,77% (yoy),
lebih rendah dibandingkan periode sebelumnya sebesar 3,61% (yoy). Berkurangnya tekanan
inflasi tahunan Kaltara triwulan IV 2017 terutama disebabkan oleh menurunnya tekanan inflasi
pada hampir seluruh kelompok. Kelompok bahan makanan, kesehatan dan kelompok
pendidikan, rekreasi dan olahraga mengalami deflasi terdalam. Sementara itu, kelompok
perumahan, air, listrik, ags dan bahan bakar serta transpor, komunikasi dan jasa keuangan
mengalami kenaikan inflasi.
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Bawang Merah -16.06 -0.21 Layang/Benggol -8.93 -0.17 Layang/Benggol -5.99 -0.10
Cabai Rawit -9.22 -0.06 Bawang Merah -3.74 -0.04 Bandeng/Bolu -1.44 -0.03
Bawang Putih -7.08 -0.05 Tomat Sayur -19.22 -0.04 Jeruk Nipis/Limau -20.83 -0.01
Ketimun -20.82 -0.03 Telur Ayam Ras -2.80 -0.02 Terong Panjang -7.93 -0.01
Layang/Benggol -1.25 -0.02 Bawang Putih -2.23 -0.01 Air Kemasan -0.62 -0.01
Daging Ayam Ras -2.22 -0.02 Cabai Merah -10.30 -0.01 Pepaya -8.70 -0.01
Tomat Sayur -7.58 -0.02 Udang Basah -1.29 -0.01 Gula Pasir -0.89 -0.01
Bandeng/Bolu -0.79 -0.02 Cakalang/Sisik -5.89 -0.01 Kol Putih/Kubis -5.88 -0.01
Kakap Putih -3.94 -0.01 Kol Putih/Kubis -9.25 -0.01 Jagung Manis -3.26 -0.01
Kol Putih/Kubis -10.22 -0.01 Daging Ayam Ras -1.07 -0.01 Susu Untuk Balita -0.76 -0.01
Oktober 2017 November 2017 Desember 2017
Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil Komoditas mtm andil
Bayam 17.06 0.03 Bahan Bakar Rumah Tangga 3.18 0.03 Angkutan Udara 21.49 0.53
Kangkung 6.66 0.03 Ketimun 22.69 0.03 Bawang Merah 14.41 0.15
Jeruk Nipis/Limau 46.15 0.02 Jagung Manis 13.40 0.02 Cabai Rawit 11.39 0.07
Angkutan Udara 0.78 0.02 Cabai Rawit 3.08 0.02 Telur Ayam Ras 8.05 0.06
Wortel 15.28 0.02 Tongkol/Ambu-ambu 12.72 0.02 Kangkung 12.34 0.05
Garam 14.47 0.01 Sawi Hijau 18.95 0.02 Bayam 14.51 0.03
Susu Untuk Balita 1.58 0.01 Terong Panjang 10.08 0.01 Ketimun 15.63 0.03
Kacang Panjang 12.55 0.01 Telepon Seluler 1.95 0.01 Kacang Panjang 21.97 0.02
Cakalang/Sisik 4.62 0.01 Wortel 6.57 0.01 Wortel 11.14 0.02
Kulkas/Lemari Es 4.35 0.01 Kacang Panjang 9.87 0.01 Sawi Hijau 13.17 0.01
Oktober 2017 November 2017 Desember 2017
41
Tabel III.4 Inflasi Kaltara Berdasarkan Kelompok Barang Triwulan IV 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Ikan bandeng merupakan komoditas utama penyumbang inflasi Kaltara pada
triwulan IV 2017. Ikan bandeng tercatat menyumbang andil inflasi sebesar 0,40% (yoy).
Tingginya andil inflasi komoditas tersebut disebabkan faktor cuaca yang mengakibatkan kurang
lancarnya sirkulasi air pada tambak sehingga menganggu produksi. Komoditas penyumbang
andil inflasi terbesar berikutnya adalah tarip listrik dan biaya perpanjangan STNK disebabkan
oleh kebijakan pemerintah pusat menaikkan tarif pada kedua komoditas tersebut. Di sisi lain,
komoditas bawang merah menjadi komoditas dengan andil deflasi tertinggi pada triwulan IV
2017 sebesar -0,39% (yoy) disebabkan kenaikan pasokan sehubungan dengan panen raya di
daerah sentra produksi. Komoditas lainnya yang turut menyumbang deflasi adalah cabai rawit
yang juga mengalami over supply akibat tingginya produksi dari sentra produksi cabai. (Tabel
III.5).
Tabel III.5 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kaltara Triwulan IV 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
I II III IV I II III
U M U M / T O T A L 4.71 6.16 4.56 4.31 4.34 4.39 3.61 2.77 ↘
1 Bahan Makanan 8.46 8.49 7.20 6.25 5.07 7.46 5.36 2.25 ↘
2 Makanan & Minuman, Rokok dan Tembakau 5.76 8.79 8.65 8.50 6.99 3.56 4.04 2.71 ↘
3 Perumahan, Air, Listrik, Gas dan BB 2.18 2.94 2.03 1.66 2.03 2.94 2.97 2.98 ↗
4 Sandang 6.14 9.39 9.00 6.91 6.29 2.76 1.94 2.45 ↘
5 Kesehatan 8.61 9.13 8.00 9.40 6.62 5.71 6.00 3.27 ↘
6 Pendidikan, Rekreasi dan Olah Raga 4.15 4.30 2.49 2.36 1.86 2.13 0.57 0.62 ↘
7 Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan 0.11 3.74 -2.26 -1.13 3.75 3.64 1.97 4.26 ↗
No Kelompok Barang 2016
IV
2017
Inflasi % YOY
Komoditas yoy andil Komoditas yoy andil
Bandeng/Bolu 26.42 0.40 Bawang Merah -23.81 -0.39
Tarip Listrik 9.64 0.35 Cabai Rawit -18.76 -0.15
Layang/Benggol 20.28 0.27 Gula Pasir -9.63 -0.08
Biaya Perpanjangan STNK 102.66 0.17 Bayam -23.01 -0.08
Bensin 6.77 0.15 Tomat Sayur -26.38 -0.06
Seng 8.24 0.14 Cabai Merah -27.13 -0.05
Upah Pembantu RT 19.95 0.12 Batu Bata/Batu Tela -5.00 -0.05
Angkutan Udara 3.54 0.11 Susu Untuk Balita -4.29 -0.04
Beras 2.20 0.10 Semen -4.51 -0.02
Rokok Putih 10.34 0.09 Susu Rendah Lemak -20.99 -0.02
Andil Inflasi Andil Deflasi
42
Disagregasi Inflasi
Berdasarkan disagregasinya, meredanya tekanan inflasi pada kelompok volatile food
dan core menjadi penyebab meredanya inflasi Kaltara triwulan IV 2017. Inflasi kelompok
volatile food merupakan kelompok dengan penurunan inflasi tertinggi disusul kelompok core.
Secara umum, inflasi di seluruh kelompok tercatat lebih rendah dibandingkan rata-rata 3 tahun
terakhir yang mencerminkan semakin terjaganya inflasi Kaltara (Grafik III.3 dan III.4).
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.4 Perbandingan Disagregasi Inflasi Kaltara Triwulan IV-2017
Sumber: BPS, diolah
Grafik III.5 Perkembangan Disagregasi Inflasi Kaltara
Volatile Food
Inflasi kelompok volatile food triwulan IV 2017 tercatat 2,22% (yoy), lebih rendah
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 5,37% (yoy) (Grafik III.4). Meredanya tekanan inflasi
pada kelompok volatile food disebabkan masih terjaganya pasokan pada komoditas bumbu dan
sayuran akibat panen raya di wilayah sentra produksi. Komoditas bawang merah memberikan
andil deflasi tertinggi sebesar -0,39% (yoy) disebabkan kenaikan pasokan seiring
berlangsungnya panen di daerah sentra produksi baik di Kaltara maupun luar Kaltara.
Penurunan harga bawang merah di Kaltara tersebut, terkonfirmasi dari pergerakan harga dari
data Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) yang dipublikasikan Bank Indonesia melalui
website www.hargapangan.id. Di sisi lain, ikan layang dan ikan bandeng memberikan andil
inflasi tertinggi masing-masing sebesar 0,40% (yoy) dan 0,27% (yoy) (Tabel III.7). Pengaruh
cuaca yang kurang kondusif berdampak terhadap pasokan ikan layang di Kaltara. Sementara itu,
gangguan produksi akibat kurang lancarnya sirkulasi air pada tambak menjadi penyebab utama
penurunan pasokan ikan bandeng di Kaltara selama triwulan IV 2017.
4,31 5,00 6,27
-0,54
2,77 2,35 2,22 4,91
6,556,08
8,16
5,89
-1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Umum Core Vol Food Adm Prices
IV-2016 IV-2017 Rata-Rata 3 Tahun
%yoy
-5
0
5
10
15
20
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Umum Core Vol Foods Adm Prices
%yoy 2017-IVUmum 3,61%
Core 2,35%Vol. Food 2,22%
Adm. Price 4,91%
43
Tabel III.6 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Volatile food Kaltara Triwulan IV 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Administered Prices
Pada triwulan IV 2017, inflasi kelompok administered prices tercatat 4,91% (yoy), lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,45% (yoy) (Grafik III.4). Komoditas yang
menyumbang andil inflasi tinggi adalah tarif listrik dengan andil sebesar 0,35% (yoy), disusul
oleh biaya perpanjangan STNK sebesar 0,17% (yoy) (Tabel III.5). Adanya penerapan kebijakan
pemerintah terkait penghapusan subsidi listrik bagi pelanggan golongan 900 VA dan
penyesuaian biaya perpanjangan STNK menjadi penyebab utama kenaikan kedua komoditas
tersebut. Disamping itu, terdapat beberapa komoditas yang menyumbang andil inflasi tinggi
antara lain bensin dan angkutan udara dengan andil masing-masing sebesar 0,15% dan 0,11%
(yoy) (Tabel III.5).
Tabel III.7 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok
Administered Price Kaltara Triwulan IV 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Core Inflation
Inflasi kelompok inti atau core inflation tercatat 2,35% (yoy) pada triwulan IV 2017,
lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 2,86% (yoy) (Grafik III.4). Penurunan
inflasi kelompok inti didorong oleh komoditas gula pasir yang memberikan andil deflasi tertinggi
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Bandeng/Bolu 26,42 0,40 Bawang Merah -23,81 -0,39
Layang/Benggol 20,28 0,27 Cabai Rawit -18,76 -0,15
Beras 2,20 0,10 Bayam -23,01 -0,08
Telur Ayam Ras 9,24 0,07 Tomat Sayur -26,38 -0,06
Udang Basah 6,04 0,06 Cabai Merah -27,13 -0,05
Wortel 43,40 0,05 Susu Untuk Balita -4,29 -0,04
Kembung/Gembung 36,66 0,05 Sawi Hijau -16,04 -0,02
Tongkol/Ambu-ambu 26,83 0,03 Kol Putih/Kubis -14,56 -0,02
Bawal 9,73 0,03 Terong Panjang -7,51 -0,01
Jeruk 10,37 0,03 Kacang Tanah -10,66 -0,01
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Tarip Listrik 9,64 0,35 Angkutan Laut -14,08 -0,02
Biaya Perpanjangan STNK 102,66 0,17
Bensin 6,77 0,15
Angkutan Udara 3,54 0,11
Rokok Putih 10,34 0,09
Bahan Bakar Rumah Tangga 5,98 0,06
Rokok Kretek Filter 3,33 0,06
Rokok Kretek 6,29 0,04
Angkutan Sungai, Danau 0,59 0,00
Tarip Air Minum PAM 0,00 0,00
44
sebesar -0,08% (yoy). Penurunan harga gula pasir disebabkan oleh penurunan harga gula di
pasar global di tengah depresiasi nilai tukar Rupiah. Selain itu, komoditas batu bata dan semen
turut memberikan andil deflasi masing-masing sebesar -0,05% dan 0,02 (yoy) (Tabel III.6).
Namun demikian, terdapat beberapa komoditas yang memberi tekanan terhadap inflasi
kelompok core seperti seng, upah pembantu RT dan tarip pulsa ponsel.
Tabel III.8 Komoditas Utama Penyumbang Inflasi Kelompok Core Inflation Kaltara Triwulan IV 2017 (yoy)
Sumber: BPS, diolah
Koordinasi Pengendalian Inflasi Daerah
TPID Provinsi dan TPID Kabupaten/Kota terus meningkatkan koordinasi secara
intensif dalam rangka pengendalian inflasi Kaltara. Sampai dengan akhir tahun 2017, sejumlah
kegiatan telah dilaksanakan dalam rangka penguatan koordinasi serta rekomendasi di wilayah
kerja TPID Kaltara (Tabel III.9).
Tabel III.9 Kegiatan Tim Pengendalian Inflasi Daerah di Wilayah Kaltara sampai dengan Triwulan IV 2017
No TANGGAL KEGIATAN HASIL KEGIATAN/TINDAK LANJUT PIMPINAN KEGIATAN
1 25 April 2017 Rapat Tim Teknis Evaluasi Kondisi Inflasi Kota Tarakan
Asisten Bagian Ekonomi
2 26 Mei 2017 Rapat Tim Teknis Pembahasan tren inflasi Lebaran di Kaltara dan strategi mengatasinya
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
3 20 Juni 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan stabilitas harga barang dan kebutuhan pokok menjelang Lebaran
Walikota Tarakan
4 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi
Wilayah KTI Pembahasan langka pengendalian inflasi di Kawasan Timur Indonesia
Kepala Departemen Regional III Bank Indonesia
5 14 Juli 2017 Rapat Koordinasi
Nasional
Mempercepat Efisiensi Tata Niaga Pangan Melalui Penguatan Infrastruktur dan Pemanfaatan Teknologi Digital Untuk Kesejahteraan Rakyat
Presiden RI
6 10 Agustus 2017 Rapat Koordinasi Pembahasan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
7 15 September 2017 Rakorwil TPID
Kalimantan Utara Penyusunan Roadmap Pengendalian Inflasi Kaltara
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
8 4-6 Oktober 2017 Rakorpusda TPID
Tahun 2017
Koordinasi Kebijakan Pusat-Daerah dalam rangka menindaklanjuti Arahan Presiden pada Rakornas Pengendalian Inflasi 2017
Kementerian Dalam Negeri
Komoditas Inflasi Andil Komoditas Deflasi Andil
Seng 8,24 0,14 Gula Pasir -9,63 -0,08
Upah Pembantu RT 19,95 0,12 Batu Bata/Batu Tela -5,00 -0,05
Tarip Pulsa Ponsel 3,93 0,07 Semen -4,51 -0,02
Ayam Goreng 5,56 0,05 Susu Rendah Lemak -20,99 -0,02
Mie 3,84 0,05 Kerikil/Batu Split -7,89 -0,02
Kusen 13,06 0,04 Arut -18,05 -0,01
Soto 7,27 0,04 Sepatu L -8,77 -0,01
Telepon Seluler 8,43 0,04 Lada/Merica -30,73 -0,01
Ikan Bakar 16,31 0,04 Kaos Kaki A -17,73 -0,01
Kakap Putih 13,51 0,04 Pare -20,27 -0,01
45
No TANGGAL KEGIATAN HASIL KEGIATAN/TINDAK LANJUT PIMPINAN KEGIATAN
9 19 Oktober 2017 Rapat Koordinasi
TPID Kota Tarakan Roadmap Pengendalian Inflasi, terkait dengan distribusi bahan pangan
Kepala Perwakilan Bank Indonesia Kaltara
10 29 November 2017 Rapat Koordinasi Operasi pasar Bulog, penelitian pola distribusi bahan pangan dan upaya pemotongan rantai distribusi.
Kepala Bagian Ekonomi Prov. Kaltara
Sumber: TPID Provinsi Kaltara (diolah)
46
BOKS III.1 KOORDINASI TIM PENGENDALI INFLASI DAERAH (TPID)
KOTA TARAKAN DI AWAL TAHUN 2018
Pada hari Jumat tanggal 19 Januari 2018, Bank Indonesia Provinsi Kaltara
menyelenggarakan rapat koordinasi TPID Kota Tarakan yang dihadiri seluruh anggota TPID.
Dalam koordinasi tersebut, dibahas evaluasi Inflasi Kaltara tahun 2017 dan tantangan inflasi di
tahun 2018 beserta strategi dan program pengendaliannya. Tingkat inflasi Kota Tarakan
(Kalimantan Utara) tahun 2017 tercatat sebesar 2,77% (yoy) dibawah realisasi inflasi nasional
yang tercatat sebesar 3,61% (yoy). Beberapa komoditas yang paling jadi perhatian untuk
penyumbang inflasi tahunan Kaltara adalah Beras, Daging ayam, Telur Ayam Ras, lkan Segar
dan Angkutan Udara. Khusus untuk inflasi Angkutan Udara di Kaltara perlu mendapat perhatian
khusus karena lebih tinggi dibandingkan historis maupun inflasi nasional.
Tantangan dan risiko inflasi Kaltara tahun 2018 secara umum antara lain (1)
perkembangan ekonomi blobal berupa tren kenaikan harga minyak dunia, (2) dinamika politik
dengan adanya pilkada serentak tahun 2018, (3) Kondisi Cuaca, (4) Mahalnya biaya distribusi.
Selain itu, terdapat tantangan Inflasi Kaltara secara khusus terutama pada komoditas yang
mempengaruhi angka inflasi diantaranya : Produksi, Distribusi, Tata niaga dan Komunikasi.
Dalam menghadapi tantangan tersebut perlu sinerginitas antara stakeholders baik itu Bank
Indonesia, Pemda, dan institusi terkait lainnya. Adapun, Bank Indonesia telah menyusun dan
mengusulkan implementasi dalam rencana aksi dalam menjaga stabilitas harga di Kaltara
sepanjang tahun 2018 yaitu :
BOKS III.1
47
TANTANGAN PERMASALAHAN RENCANA AKSI
Produksi Ketergantungan produk dari Jawa dan Sulawesi
Pengembangan Komoditas bisa melalui pengembangan klaster didaerah bekerjasa dengan Dinas Pertanian dan Perikanan serta Bank Indonesia
Distribusi Tarif Bongkar muat yang tinggi di Tarakan
Penelitian struktur pasar untuk mengidentifikasi pola distribusi, kendala & hambatan
Tata Niaga Panjangnya rantai distribusi
Relaksasi peraturan daerah
Komunikasi Keterbatasan informasi harga pangan
pengembangan data sinerginitas melalui Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHP) Sagar bisa diakses oleh seluruh stakeholder termasuk anggota TPlD
Saat ini yang menjadi isu nasional adalah kenaikan harga beras yang terjadi hampir di
seluruh wilayah Indonesia. Kenaikan harga beras tersebut sejalan dengan kenaikan harga gabah
yang disebabkan masih berlangsungnya musim tanam utama untuk panen raya bulan Februari-
Juni 2018. Selain itu, dampak tersebut juga terjadi di Tarakan dalam minggu ketiga bulan
Januari 2018 telah terjadi kenaikan harga beras sebesar Rp, 1,000 - 2.000/Kg. Kenaikan beras
di Tarakan disebabkan preferensi mayoritas warga Tarakan yang lebih suka mengkonsumsi
beras dari Jawa dan Sulawesi, bukan beras yang berasal dari Bulog. Harga beras dari Jawa &
Sulawesi cenderung sudah naik dari asalnya sehingga harga sampai di Tarakan menjadi lebih
tinggi. Stabilisasi harga telah dilakukan oleh Bulog Tarakan dengan program “Gerakan Stabilitas
Pangan” dengan berbagai program seperti operasi pasar, kerjasama dengan Rumah Pangan
Kita (RPK) dan distributor beras serta penyediaan beras medium dan premium harga yang lebih
rendah.
Komoditas lainnya yang menyumbang inflasi tinggi di Kaltara yaitu Ikan Bandeng dan
lkan Layang termasuk komoditas yang menjadi penyebab inflasi. Secara produksi ikan bandeng
di Tarakan cukup melimpah dengan total produksi mencapai 100-200 ton yang dikonsumsi
masyrakat dan juga menjadi produk turunan untuk diekspor. Sementara lkan Layang, saat ini
yang terjadi pemenuhan produk lebih besar dari negara Malaysia dan sisanya dari perairan di
Tarakan dan sekitarnya. Hasil kesimpulan dan tindak lanjut ke depan:
1. Menjaga inflasi Kaltara tahun 2018 dibawah target inflasi nasional sebesar 3,5% ±1% (yoy).
2. Pengembangan data dan informasi terhadap komoditas-komoditas yang menjadi pengaruh
terhadap inflasi serta bisa diakses oleh semua stakeholders dan khususnya anggota TPID.
3. Sinerginitas dengan TPID daerah-daerah di Provinsi Kalimartan Utara.
48
49
IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN
AKSES KEUANGAN DAN UMKM
Di tengah meningkatnya kinerja ekonomi Kaltara, indikator stabilitas keuangan daerah
Kaltara menunjukkan tren perlambatan baik pada penyaluran kredit3 dan Dana Pihak
Ketiga (DPK).
Kondisi Umum Perbankan
Di tengah tren peningkatan perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017, beberapa
indikator utama kinerja perbankan Kaltara justru tumbuh melambat . Aset perbankan Kaltara
tumbuh meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya. Namun demikian, pertumbuhan kredit
dan pertumbuhan Dana Pihak Ketiga (DPK) Kaltara mengalami perlambatan dibandingkan
triwulan sebelumnya.
Secara tahunan, total aset perbankan Kaltara tumbuh positif pada triwulan IV 2017
melanjutkan trend pertumbuhan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan aset perbankan Kaltara
pada triwulan IV 2017 tercatat 5,49% (yoy) membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tumbuh 3,57% (yoy). Dari sisi nominal, total aset bank umum di Kaltara tercatat sebesar Rp10,2
triliun pada triwulan IV 2017. Meskipun laju pertumbuhan aset perbankan Kaltara membaik,
namun secara spasial masih di bawah pertumbuhan aset perbankan Kalimantan yang tercatat
tumnbuh 10,07% (yoy) . Lebih lanjut, pertumbuhan aset perbankan Kaltara tersebut juga masih
lebih rendah dibandingkan aset perbankan nasional yang tumbuh 10,06% (yoy) pada triwulan
IV 2017.
Grafik IV.1 Perkembangan Pertumbuhan Aset
Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional
Grafik IV.2 Perkembangan Pertumbuhan DPK
Perbankan Kaltara, Kalimantan dan Nasional
3 Berdasarkan lokasi proyek Kalimantan Utara
-30
-25
-20
-15
-10
-5
0
510
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy
Triwulan IV-2017Nasional 10,06%
Kalimantan 10,07%Kaltara 5,49%
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
25
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy
Triwulan IV-2017Nasional 8,30%
Kalimantan 7,85%Kaltara 4,56%
BAB IV
50
Pertumbuhan aset yang meningkat tidak sejalan dengan pertumbuhan DPK
perbankan Kaltara pada triwulan IV 2017 yang mengalami penurunan. Pertumbuhan DPK
perbankan Kaltara tercatat tumbuh sebesar 4,6% (yoy), walau demikian terjadi penurunan
dibandingkan periode sebelumnya sebesar 6,6% (yoy). Posisi DPK perbankan Kaltara pada
triwulan IV 2017 tercatat sebesar Rp10,36 triliun. Meskipun DPK perbankan Kaltara tumbuh
positif, namun masih berada di bawah pertumbuhan DPK se Kalimantan yang mencapai 7,85%
(yoy). Selain itu, pertumbuhan DPK perbankan Kaltara tersebut juga masih lebih rendah dari
pertumbuhan DPK Nasional yang tercatat 8,30% (yoy) (Grafik IV.2).
Fungsi intermediasi perbankan di Kaltara turut menunjukan perlambatan,
ditunjukkan dari penyaluran kredit oleh perbankan Kaltara yang tumbuh lebih rendah dari
triwulan sebelumnya. Kredit perbankan Kaltara tercatat tumbuh 7,3% (yoy) pada triwulan IV
2017, melambat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 14,3% (yoy). Secara
nominal, total kredit perbankan Kaltara pada triwulan IV 2017 tercatat sebesar Rp7,87 triliun.
Pertumbuhan pertumbuhan kredit perbankan Kaltara lebih rendah dibandingkan pertumbuhan
kredit Kalimantan dan Nasional yang tercatat masing-masing sebesar 8,47% (yoy) dan 8,24%
(yoy) (Grafik IV.3).
Grafik IV.3 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Kaltara,
Kalimantan dan Nasional
Grafik IV.4 Perkembangan NPL Kredit Kaltara,
Kalimantan dan Nasional
Di tengah menurunnya kinerja perbankan Kaltara, kualitas kredit perbankan Kaltara
mengalami perbaikan pada triwulan IV 2017. Penyaluran kredit di wilayah Kaltara memiliki
risiko kredit yang rendah, tercermin dari rasio Non-Performing Loan (NPL) yang terjaga pada
level 1,12% atau membaik dibandingkan NPL triwulan sebelumnya sebesar 1,33%. Perbaikan
kualitas kredit perbankan Kaltara tersebut sejalan dengan perbaikan kualitas kredit Kalimantan
dan Nasional yang secara level lebih tinggi yaitu sebesar 3,23% dan 2,59%.
0
5
10
15
20
25
30
35
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy Triwulan IV-2017Nasional 8,24%
Kalimantan 8,47%Kaltara 7,31%
0
1
2
3
4
5
6
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Nasional Kalimantan Kaltara
%yoy
Triwulan IV-2017Nasional 2,59%
Kalimantan 3,23%Kaltara 1,12%
51
Perkembangan Penghimpunan Dana Pihak Ketiga
Pertumbuhan DPK perbankan Kaltara pada triwulan IV 2017 melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya. Melambatnya pertumbuhan DPK tersebut terjadi pada komponen DPK
yaitu Giro dan Deposito, sementara Tabungan mengalami peningkatan pertumbuhan. Secara
pangsa, jenis simpanan berbentuk tabungan masih menjadi pilihan utama dengan pangsa
mencapai 55,30%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 29,77%, diikuti oleh
simpanan giro dengan pangsa sebesar 14,92%.
Tabungan merupakan komponen DPK yang mengalami pertumbuhan di triwulan IV
2017. Pertumbuhan tabungan tercatat sebesar 10,97% (yoy) pada triwulan IV 2017 meningkat
signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya 10,33% (yoy). Sementara itu, Deposito mengalami
perlambatan yang tercatat tumbuh 11,16% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar 18,37% (yoy). Sementara, Giro masih berada dalam fase kontraksi yang
tercatat sebesar -21,53% (yoy) lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang
terkontraksi sebesar -12,59% (yoy)
Grafik IV.5 Perkembangan Komponen DPK
Perbankan Kaltara
Grafik IV.6 Perkembangan Pertumbuhan Komponen
DPK Perbankan Kaltara
Tingginya ketergantungan perbankan Kaltara terhadap deposan besar masih terlihat
pada triwulan IV 2017. Berdasarkan klasifikasi nilai, dapat dilihat rekening DPK dengan nilai di
atas Rp 5 milyar hanya dimiliki oleh 0,02% nasabah di Kaltara. Namun demikian, porsi
kepemilikan terhadap total DPK perbankan di Kaltara tercatat sebesar 16,47% turun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 26,73%. Sementara itu, jumlah rekening DPK
dengan nilai di bawah 100 juta mencapai 94,56% nasabah dan menyumbang pangs nominal
sebesar 26,73%.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Th
ou
san
ds
Giro Tabungan Deposito
Rp Triliun
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Giro Tabungan Deposito
% yoy Triwulan IV-2017Giro -21,53%
Tabungan 10,97%Deposito 4,56%
52
Tabel IV.1 Klasifikasi DPK Kaltara Berdasarkan Nilai
Perkembangan Penyaluran Kredit
Meningkatnya perekonomian Kaltara tidak sejalan dengan penyaluran kredit
perbankan Kaltara pada triwulan IV 2017 yang tumbuh lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya. Melambatnya pertumbuhan kredit berdasarkan jenis penggunaannya terjadi di
kredit Investasi dan Modal Kerja, sementara kredit Konsumsi mengalami peningkatan
pertumbuhan. Secara pangsa, kredit konsumsi menjadi pilihan utama debitur dengan pangsa
mencapai 41,77%. Berikutnya adalah kredit modal kerja dengan pangsa mencapai 37,83%,
diikuti oleh kredit investasi dengan pangsa sebesar 20,40%.
Grafik IV.7 Perkembangan Kredit Jenis Penggunaan
Kaltara
Grafik IV.8 Perkembangan Pertumbuhan Kredit Jenis
Penggunaan Kaltara
Melambatnya pertumbuhan kredit perbankan Kaltara didorong oleh kembali
terkontraksinya pertumbuhan Kredit Investasi. Kredit investasi tercatat mengalami kontraksi
sebesar -8,1% (yoy), lebih dalam dibandingkan triwulan sebelumnya yang terkontraksi -3,0%
(yoy). Selain itu, kredit Modal Kerja tumbuh sebesar 11,6% (yoy) melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tumbuh sebesar 34,6% (yoy). Di sisi lain, kredit Konsumsi menjadi
penahan laju perlembatan pertumbuhan kredit Kaltara yang tumbuh meningkat dari triwulan
sebelumnya sebesar 9,1% (yoy) menjadi sebesar 12,6% (yoy) pada triwulan IV 2017.
DPK
Nominal DPK
(Milyar) % Nominal
Jumlah
Rekening % Rekening
0 - 100 Juta 2.770 26,73% 687.003 94,56%
100 - 500 Juta 2.698 26,03% 13.228 1,82%
500 Juta - 1M 1.043 10,06% 1.375 0,19%
1M - 5M 2.145 20,70% 1056 0,15%
> 5M 1.707 16,47% 131 0,02%
Total 10.364 100,00% 726.516 100,00%
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Rp Tril iun
-20
-10
0
10
20
30
40
50
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Modal Kerja Investasi Konsumsi
%yoy
53
Secara nilai, penyaluran kredit di Kaltara masih didominasi oleh penyaluran kredit
dengan skala yang besar pada triwulan IV 2017. Berdasarkan klasifikasi nilai, penyaluran kredit
di Kaltara dengan nilai di atas Rp100-500 juta memiliki pangsa terbesar mencapai 35,9%. Namun
demikian apabila dilihat dari jumlah sebaran rekening, penyaluran kredit di Kaltara tersebut
mayoritas diberikan kepada debitur dengan nominal kredit di bawah Rp 100 juta yang
menyumbang pangsa sebesar 56,5%.
Tabel IV.2 Klasifikasi Penyaluran Kredit Kaltara Berdasarkan Nilai
Berdasarkan sektor ekonomi, penyaluran kredit perbankan ke sektor produktif di
Kaltara pada triwulan IV 2017 didominasi oleh sektor perdagangan besar dan eceran dengan
pangsa mencapai 36,3%. Sektor utama lainnya yaitu Industri Pengolahan yang memiliki pangsa
kredit sebesar 15,1% diikuti sektor pertanian dengan pangsa mencapai 14,4%.
Grafik IV.9 Perkembangan Kredit Kaltara Berdasarkan
Lapangan Usaha
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Korporasi
Dana pihak ketiga korporasi di Kaltara tumbuh melambat pada triwulan IV 2017. DPK
yang bersumber dari korporasi tumbuh sebesar 20,36% (yoy) melambat dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 21,03% (yoy) (Grafik IV.10). Jenis simpanan yang mengalami
perlambatan adalah Tabungan yang tumbuh 165,85% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tumbuh sebesar 178,26% (yoy). Selain itu, Deposito juga tumbuh melambat
KreditNominal Kredit
(Milyar)% Nominal
Jumlah
Rekening% Rekening
0 - 100 Juta 601 7,6% 35.280 56,5%
100 - 500 Juta 2.824 35,9% 16.338 26,1%
500 Juta - 1M 382 4,9% 675 1,1%
1M - 5M 1.097 14,0% 611 1,0%
> 5M 2.344 29,8% 141 0,2%
Total 7.866 100,0% 62.485 100,0%
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Perdagangan Besar dan Eceran Industri Pengolahan Pertanian
Rp Tril iun
54
dari triwulan sebelumnya yang tercatat 33,61% (yoy) menjadi sebesar 30,28% (yoy). Di sisi lain,
Giro masih terkontraksi sebesar -1,46% (yoy) namun tidak sedalam triwulan sebelumnya yang
sebesar -2,10% (yoy). Simpanan berbentuk giro juga menjadi pilihan utama korporasi di dengan
pangsa mencapai 57,23%. Komponen berikutnya adalah deposito sebesar 22,88%, diikuti oleh
simpanan tabungan dengan pangsa sebesar 19,89%. (Grafik IV.11).
Grafik IV.10 Perkembangan DPK Korporasi Kaltara
Grafik IV.11 Komposisi DPK Korporasi
Kaltara
Dari sisi pembiayaan, pertumbuhan kredit korporasi di Kaltara pada triwulan IV 2017
tumbuh melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Pertumbuhan kredit perbankan
kepada korporasi di Kaltara tercatat sebesar 12,2% (yoy) pada triwulan IV 2017 melambat
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tumbuh 32,93% (yoy) (Grafik IV.12).
Melambatnya pertumbuhan kredit korporasi sejalan dengan perlambatan kinerja korporasi
pertambangan dan industri pengolahan. Selain itu, korporasi yang cenderung melakukan
pelunasan kredit di akhir tahun turut berdampak terhadap pertumbuhan kredit korporasi. Di
sisi lain, Risiko kredit korporasi di Kaltara pun masih terjaga pada level yang rendah dengan rasio
NPL sebesar 1,3% pada triwulan IV 2017 semakin membaik dibandingkan triwulan sebelumnya
yang tercatat 1,5%.
Grafik IV.12 Perkembangan Kredit Korporasi Kaltara
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Th
ou
san
ds
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
Rp Triliun % yoy
57,2%
19,9%
22,9%
Giro Tabungan Deposito
0
2
4
6
8
10
12
-20
-10
0
10
20
30
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
NPL Korporasi (Rhs) Pertumbuhan Kredit Korporasi
% yoy
55
Stabilitas Keuangan Daerah – Sektor Rumah Tangga
DPK milik perseorangan di perbankan Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan
IV 2017. DPK perseorangan di Kaltara pada triwulan IV 2017 tumbuh sebesar 10,40%(yoy)
meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya sebesar 5,81% (Grafik IV.13). Simpanan
berbentuk deposito dan tabungan yang dimiliki oleh nasabah perseorangan di Kaltara mencatat
pertumbuhan masing-masing sebesar 18,86% (yoy) dan 6,63% (yoy) lebih tinggi dibandingkan
triwulan sebelumnya yang tercatat tumbuh sebesar 15,01% (yoy) dan 1,77% (yoy). Sementara
itu, simpanan jenis Giro yang dimiliki oleh perseorangan mencatat adanya peningkatan
pertumbuhan sebesar 5,13% (yoy), meningkat dibandingkan dengan periode sebelumnya yang
terkontraksi -10,21% (yoy). Berdasarkan komponennya, simpanan dalam bentuk tabungan
masih mendominasi struktur DPK perseorangan di Kaltara dengan komposisi sebesar 62,6%.
Komponen berikutnya adalah simpanan berbentuk deposito dengan pangsa 35,3% dan giro
sebesar 2,1% (Grafik IV.14).
Grafik IV.13 Perkembangan DPK Perorangan Kaltara
Grafik IV.14 Komposisi DPK Perorangan Kaltara
Pertumbuhan penyaluran kredit perbankan untuk konsumsi kepada rumah tangga
(RT) di wilayah Kaltara mengalami peningkatan pada triwulan IV 2017. Penyaluran kredit
konsumsi kepada RT di wilayah Kaltara tumbuh 12,60% (yoy) lebih tinggi dibandingkan dengan
triwulan sebelumnya sebesar 9,15% (yoy) (Grafik IV.15). Pertumbuhan paling besar berasal dari
kredit properti sebesar 23,52% (yoy) mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya yang tercatat sebesar 15,26% (yoy). Selain itu, pertumbuhan kredit multiguna turut
membaik dari sebelumnya tumbuh 9,15% (yoy) menjadi 11,78% (yoy). Di sisi lain, pertumbuhan
kredit kendaraan bermotor di Kaltara masih terkontraksi sebesar -6,61% (yoy), namun tidak
sedalam triwulan sebelumnya yang mencapai -12,16% (yoy) (Grafik IV.16). Berdasarkan
komposisinya, kredit RT masih didominasi oleh kredit multiguna yang pangsanya mencapai
78,9% disebabkan fleksibilitas penggunaan dan kemudahan pencairannya, disusul oleh kredit
properti yang mencakup KPR, KPA, serta kredit pemilikan ruko dengan total komposisi sebesar
-10
-5
0
5
10
15
20
25
30
35
40
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Th
ou
san
ds
DPK Korporasi Pertumbuhan (Rhs)
Rp Triliun
2,1%
62,6%
35,3%
Giro Tabungan Deposito
56
9,0%. Pangsa penggunaan kredit perseorangan berikutnya adalah yang digunakan untuk
pembelian kendaraan bermotor sebesar 5,3% dari total kredit konsumsi di Kaltara.
Grafik IV.15 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Kaltara
Grafik IV.16 Perkembangan Kredit Rumah Tangga
Berdasarkan Jenisnya Kaltara
Risiko kredit RT di Kaltara masih berada pada level yang rendah, sejalan dengan
semakin membaiknya kualitas kredit RT secara umum di Kaltara. Tingkat NPL kredit RT pada
triwulan IV 2017 tercatat 0,52%, menurun dibandingkan risiko pada triwulan sebelumnya
sebesar 0,60%. Risiko paling tinggi dicatat oleh kredit propertidengan rasio NPL sebesar 1,61%
(yoy) disusul kredit kendaraan bermotor dengan rasio NPL sebesar 1,15% (yoy). Sedangkan
kredit multiguna yang mendominasi penyaluran kredit RT di Kaltara masih memiliki kualitas
yang baik dengan rasio NPL yang rendah yaitu sebesar 0,31%.
Stabilitas Keuangan Daerah – UMKM
Rasio kredit Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) terhadap total pembiayaan
di wilayah Kaltara meningkat pada triwulan IV 2017. Kredit yang disalurkan kepada UMKM di
wilayah Kaltara memiliki rasio sebesar 33,36% dari total kredit di Kaltara pada triwulan III 2017.
Rasio tersebut lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya yang tercatat sebesar 30,81%.
Pangsa kredit UMKM di Kaltara sudah berada pada level di atas ketentuan rasio kredit atau
pembiayaan UMKM minimal terhadap total portofolio kredit perbankan yang ditargetkan
minimal 15% pada tahun 2017 (Grafik IV.17).
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
0
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
NPL RT (Rhs) Pertumbuhan Kredit RT
% yoy %
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Properti Kend. Bermotor Multiguna
% yoy
57
Grafik IV.17 Perkembangan Rasio Kredit UMKM
Terhadap Total Kredit Kaltara
Grafik IV.18 Perkembangan Kredit UMKM Kaltara
Penyaluran kredit kepada UMKM di Kaltara pada triwulan IV 2017 tercatat
mengalami peningkatan. Kredit UMKM di Kaltara tumbuh sebesar 16,88% (yoy), lebih tinggi
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 8,09% (yoy) (Grafik IV.18).
Dari sisi jenis penggunaan kredit, pertumbuhan kredit modal kerja kepada UMKM mengalami
peningkatan dari triwulan sebelumnya sebesar 11,79% (yoy) menjadi sebesar 28,50% (yoy)
pada triwulan IV 2017. Lebih lanjut, komponen kredit investasi masih mengalami kontraksi
sebesar -10,33% (yoy) lebih dalam dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang terkontraksi
sebesar -0,57% (yoy).
Dilihat dari komposisinya, kredit UMKM yang digunakan untuk modal kerja masih
mendominasi dibandingkan kredit untuk investasi dengan perbandingan 77,0% : 23,0% (Grafik
IV.19). Sedangkan menurut lapangan usahanya, kredit UMKM paling besar disalurkan ke sektor
perdagangan, hotel dan restoran (PHR) hingga mencapai 66,1% dari total kredit UMKM (Grafik
IV.20). Dengan share yang dominan, kredit pada UMKM sektor Perdagangan Hotel Restoran
(PHR) di triwulan IV 2017 tumbuh 22,3% (yoy) meningkat dibandingkan triwulan lalu yang
tumbuh sebesar 6,3% (yoy).
Grafik IV.19 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Jenis Penggunaan Kaltara
Grafik IV.20 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan
Lapangan Usaha Kaltara
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
Ratio Kredit UMKM Kredit NonUMKM
0
1
2
3
4
5
6
0
5
10
15
20
25
30
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2013 2014 2015 2016 2017
NPL (Rhs) Growth Kredit UMKM
%yoy %
77,0%
23,0%
Modal Kerja Investasi 12,4%
1,7%
2,1%
0,2%
66,1%
3,4%
3,8%
4,1%
Pertanian
Pertambangan
Industri
LGA
PHR
Trans & Kom
J. Keuangan, R.E. dan J. Usaha
J. Lainnya
58
Sedangkan risiko kredit UMKM di Kaltara masih pada batas wajar, tetapi lebih besar
dibandingkan risiko kredit secara umum yaitu sebesar 2,39% pada triwulan IV 2017. Namun
demikian, risiko kredit UMKM di Kaltara membaik dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar 3,09%.
59
60
V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN
PENGELOLAAN UANG RUPIAH
Transaksi keuangan di Provinsi Kalimantan Utara pada triwulan IV 2017 mengalami penurunan
pada transaksi sistem pembayaran non tunai, akan tetapi terjadi peningkatan dari sisi transaksi
sistem pembayaran tunai.
Penyelenggaraan Sistem Pembayaran Non Tunai
Pada triwulan IV 2017, pertumbuhan jumlah transaksi yang menggunakan Sistem
Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) di wilayah Provinsi Kalimantan Utara (Kaltara)
mengalami perlambatan. Nominal transaksi SKNBI triwulan IV 2017 tercatat Rp 809 miliar atau
tumbuh sebesar 0,11% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan III 2017 yang tercatat Rp 1,03
triliun atau tumbuh ebesar 2,2% (yoy) (Grafik V.1). Sementara itu, secara volume transaksi
transaksi via SKNBI di Kaltara pada triwulan IV tercatat sejumlah 27.065 transaksi atau tumbuh
0,01% (yoy) melambat dibandingkan triwulan III 2017 yang tercatat sejumlah 37.227 transaksi
atay tumbuh sebesar 9,07% (yoy). Melambatnya transaksi SKNBI diindikasikan merupakan
dampak dari aturan pembatasan (caping) pada transaksi Real Time Gross Settlement (RTGS) dari
sebelumnya Rp 500 juta ke atas menjadi Rp 100 juta ke atas. (Grafik V.2).
Grafik V.1 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara
Grafik V.2 Perkembangan Volume Transaksi Kliring Kaltara
Pengelolaan Uang Rupiah
Aliran Uang Masuk/Keluar (Outflow/Inflow)
Jumlah uang kartal yang beredar di Provinsi Kaltara selama triwulan IV 2017
mengalami net outflow sebesar Rp 845.45 miliar atau meningkat sebesar 800% dibandingkan
triwulan III 2017. Secara nominal, nilai transaksi outflow selama Bulan Oktober sampai dengan
Desember 2017 di wilayah Provinsi Kaltara mencapai Rp 972,56 miliar. Sementara itu, nilai
-50.00
0.00
50.00
100.00
150.00
200.00
-
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Nominal g.Nominal (Rhs)
Rp miliar %yoy
-20.00
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
-
5
10
15
20
25
30
35
40
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Kliring Volume g.Volume (Rhs)
transaksi %yoy
BAB V
61
transaksi inflow tercatat Rp 127,12 miliar. Berdasarkan data tersebut dapat disimpulkan bahwa
Provinsi Kalimantan Utara mengalami net outflow sebesar Rp 845.45 miliar. Posisi net outflow
mengindikasikan suatu kondisi dimana lebih banyak uang yang keluar dibandingkan uang yang
masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Utara (KPwBI Provinsi Kaltara).
Aliran outflow yang signifikan pada triwulan IV didorong oleh peningkatan aliran uang keluar
dari Bank Indonesia ke perbankan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat. Di sisi lain,
peningkatan net outflow ini diiringi dengan penurunan inflow pada triwulan IV 2017 sebesar
Rp 55,46 miliar jika dibandingkan triwulan III 2017. Peningkatan outflow yang dicatat oleh KPwBI
Provinsi Kaltara diperkirakan sebagai akibat dari adanya realisasi anggaran oleh pemerintah
daerah, momen hari besar yaitu Hari Natal dan Tahun Baru 2018. (Grafik V.3).
Grafik V.3 Perkembangan Nominal Transaksi Kliring Kaltara
Pecahan Rp 100.000 dan Rp 50.000 masih mendominasi aliran perkasan untuk uang
kertas selama triwulan IV 2017 di KPwBI Provinsi Kaltara baik pada sisi inflow maupun
outflow. Sepanjang triwulan IV 2017, pada sisi outflow jumlah Uang Kertas (UK) pecahan Rp
100.000 sebesar Rp 600,61 atau 62% dari total lembar UK yang keluar dari perbankan dan diikuti
oleh UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 355,62 miliar atau 37% terhadap total UK. Khusus untuk
Uang Logam (UL), pecahan Rp 1.000 mendominasi outflow uang yakni sebesar Rp 580 juta atau
74% dan UL pecahan Rp 500 sebesar Rp 125 juta atau 16% dari keseluruhan outflow UL.
Sementara itu, kondisi yang sama juga dialami pada posisi inflow dimana Uang Pecahan Besar
(UPB) mendominasi transaksi. Sepanjang triwulan IV 2017, Bank Indonesia Perwakilan Kaltara
telah melakukan transaksi UK pecahan Rp 100.000 sebesar Rp 53,76 miliar atau 42% dari total
inflow UK dan UK pecahan Rp 50.000 sebesar Rp 58,40 miliar atau 46% dari total inflow UK. Di
posisi inflow UL, transaksi selama triwulan IV 2017 tercatat nihil atau tidak adanya inflow untuk
UL yang mengindikasikan meningkatnya kesadaran masyarakat untuk menggunakan UL.
-1,200 -800 -400 0 400
Inflow
Outflow
Netflow
IV III II
Rp miliar
62
Grafik V.4 Denominasi Inflow Uang Kartal
Kalimantan Utara Triwulan IV 2017
Grafik V.5 Denominasi Inflow Uang Logam
Kalimantan Utara Triwulan IV 2017
Grafik V.6 Denominasi Outflow Uang Kartal
Kalimantan Utara Triwulan IV 2017
Grafik V.7 Denominasi Outflow Uang Logam
Kalimantan Utara Triwulan IV 2017
Uang yang Diragukan Keasliannya
Sepanjang periode triwulan IV 2017, KPwBI Provinsi Kaltara memperoleh temuan
sejumlah 34 (tiga puluh empat) bilyet uang yang diragukan keasliannya (uang yang tidak sesuai
dengan ciri-ciri keaslian Uang Rupiah). Temuan ini mengalami lonjakan yang cukup signifikan
dibandingkan periode triwulan III yaitu sejumlah 5 (lima) bilyet. Menurut nominalnya, uang
tidak asli yang ditemukan yaitu Uang Pecahan Besar (UPB) dengan nominal Rp 50.000 tahun
emisi 2005 sejumlah 11 (sebelas) bilyet dan Rp 100.000 tahun emisi 2004 sejumlah 22 (dua
puluh dua) bilyet. Selain itu terdapat temuan Uang Pecahan kecil (UPK) dengan nominal Rp
10.000 tahun emisi 2005 sejumlah 1 (satu) bilyet. Adapun temuan uang yang diragukan
keasliannya ini diperoleh dari perbankan sebanyak 3 (tiga) bilyet, hasil pengolahan Mesin Sortir
Uang Kertas (MSUK) sebanyak 13 (tiga belas) bilyet, dan dari masyarakat sebanyak 18 (delapan
belas) bilyet.
42%
46%
4%
4%
3% 1%
0%
0%0%
INFLOW UANG KERTAS
Rp100,000
Rp50,000
Rp20,000
Rp10,000
Rp5,000
Rp2,000
Rp1,000
Rp500
20%
51%
17%
10%
2%
INFLOW UANG LOGAM
Rp1,000
Rp500
Rp200
Rp100
Rp50
62%
37%
1% 0%
0%0%
0%0%0%
OUTFLOW UANG KERTAS
Rp100,000
Rp50,000
Rp20,000
Rp10,000
Rp5,000
Rp2,000
Rp1,000
Rp500
74%
16%
7%
3% 0%
OUTFLOW UANG LOGAM
Rp1,000
Rp500
Rp200
Rp100
Rp50
63
Tabel 5.1 Temuan Uang yang Tidak Asli
No Pecahan Tahun Emisi Jumlah Bilyet Asal
1 10,000 2005 1 Masyarakat
2 50,000 2005 7 Pengolahan MSUK
3 50,000 2005 1 Nasabah Bank
4 50,000 2005 3 Masyarakat
5 100,000 2004 6 Pengolahan MSUK
6 100,000 2004 2 Nasabah Bank
7 100,000 2004 14 Masyarakat
Total 34
Menindaklanjuti hal ini, KPw BI Provinsi Kaltara terus melakukan edukasi kepada
masyarakat terkait ciri-ciri keaslian Uang Rupiah sehingga masyarakat diharapkan turut
berperan serta mengantisipasi peredaran uang tidak asli. Selama triwulan IV 2017, KPwBI
Provinsi Kaltara terus melakukan sosialisasi kepada berbagai pihak mulai dari pelajar, pedagang,
masyarakat hingga instansi pemerintahan. KPwBI Provinsi Kaltara juga telah melakukan
koordinasi dan bekerja sama dengan apparat negara yang terdiri dari pihak kecamatan,
kelurahan, babinsa dan bhabinkamtibnas untuk berperan serta memberi edukasi kepada
masyarakat terkait ciri-ciri keaslian Uang Rupiah sehingga dapat mencegah peredaran uang
tidak asli.
Penyediaan Uang Rupiah Layak Edar (ULE)
Dalam rangka mengendalikan peredaran uang kartal, Bank Indonesia (BI) melakukan
pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) dan menyediakan uang layak edar (ULE) kepada
masyarakat melalui beberapa kegiatan, diantaranya melalui kegiatan kas keliling, kas titipan,
dan BI Jangkau yang merupakan program pilot project KPwBI Provinsi Kaltara. KPwBI Provinsi
Kaltara yang pada tanggal 28 Juli 2017 telah diresmikan oleh Gubernur Bank Indonesia telah
melaksanakan kegiatan kas keliling dan kas titipan.
Kas Keliling
Salah satu layanan kas luar kantor yang dapat dilakukan oleh KPw BI Kaltara adalah kas
keliling, yaitu kegiatan penukaran uang oleh unit kerja operasional kas kepada masyarakat,
bank/atau pihak lain dengan menggunakan sarana angkutan. Kas keliling dibagi menjadi 2 (dua)
layanan, yaitu kas keliling dalam kota dan kas keliling luar kota. Kas keliling dalam kota
merupakan kegiatan layanan kas luar kantor untuk melayani penukaran kepada masyarakat
yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang belum terpenuhi oleh bank
umum.
64
Wilayah kegiatan kas keliling dalam kota (Kota Tarakan) pada periode triwulan IV 2017
dilaksanakan di berbagai lokasi yaitu Pasar Gusher, Pasar Beringin, Pasar Batu, Pasar Tenguyun,
Pasar THM, Kantor Walikota, Gedung Gabungan Dinas-dinas, Kantor Kecamatan, Kelurahan,
Koramil, Syahbandar, Kecamatan Tarakan Timur dan Kecamatan Tarakan Tengah. Selama
periode tersebut, kegiatan layanan kas keliling dalam kota dilaksanakan sejumlah 9 (sembilan)
kali.
Layanan kas keliling dilakukan pula di luar kota dengan tujuan menjangkau masyarakat
Provinsi Kaltara yang berada di luar wilayah Kota Tarakan. Walaupun harus menggunakan moda
transportasi laut dan udara untuk melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, KPwBI Provinsi
Kaltara yang pengamanannya dibantu oleh Mako Brimob Yon C Pelopor Tarakan, selama
triwulan IV telah melaksanakan kegiatan kas keliling luar kota ke daerah Sebatik (3 kali), Sebuku
(2 kali), Seimanggaris (2 kali), Pulau Bunyu (3 kali), dan Tana Tidung (3 kali). Berdasarkan data
pengelolaan uang rupiah KPwBI Provinsi Kaltara periode triwulan IV 2017, transaksi uang kartal
yang terhimpun melalui kegiatan kas keliling sebesar Rp 16,17 miliar atau meningkat
dibandingkan triwulan III yang sebesar Rp 9,14 miliar. Peningkatan ini menunjukkan komitmen
KPwBI Provinsi Kaltara dalam mendistribusikan Uang Layak Edar hingga daerah perbatasan.
Kas Titipan
KPwBI Provinsi Kaltara memiliki 2 (dua) Kas Titipan Bank Indonesia yang berada di
wilayah Provinsi Kalimantan Utara. Kas titipan tersebut berlokasi di Kabupaten Bulungan,
Tanjung Selor dan Kabupaten Malinau, yang dikelola oleh kantor cabang PT. Bank
Pembangunan Daerah Kalimantan Timur Kalimantan Utara (BPD Kaltimtara). Dalam
menjalankan kegiatannya, BPD Kaltimtara Cabang Tanjung Selor bersama dengan 4 (empat)
bank peserta yang terdiri dari Bank Mandiri, Bank Rakyat Indonesia, Bank Negara Indonesia,
dan Bank Danamon mengedarkan Uang Layak Edar (ULE) hingga daerah terpencil. Sementara
itu BPD Kaltimtara Cabang Malinau mengelola kas titipan Bank Indonesia bersama dengan 3
(tiga) bank peserta yaitu Bank Mandiri, Bank Rakyat Indonesia dan Bank Negara Indonesia.
Selama periode triwulan IV 2017, KPwBI Provinsi Kaltara telah melakukan proses dropping ke
Kas Titipan Bank Indonesia di Tanjung Selor sebanyak 5 (lima) kali. Jika dilihat berdasarkan
frekuensi dan nominalnya, selama triwulan IV 2017 KPwBI Provinsi Kaltara telah melakukan
peningkatan upaya pemenuhan Uang Layak Edar kepada perbankan di wilayah tersebut. Hal ini
juga didasari adanya momen Hari Natal dan Tahun Baru 2018.
65
BI Jangkau
Pada triwulan IV 2017, Kantor Perwakilan Bank Indoneisa Provinsi Kalimantan Utara
telah melaksanakan amanah dari Departemen Pengelolaan Uang Rupiah (DPU) sebagai KPwDN
pilot project kegiatan BI Jangkau. BI Jangkau adalah program peningkatan layanan kas unuk
menjangkau masyarakat di wilayah kecamatan atau desa melalui optimalisasi jaringan kantor
Bank, Pegadaian, PJPUR dan pihak lainnya. Program ini ditargetkan mampu menjangkau daerah
3T (terpencil, terluar, tertinggal) dalam memenuhi Uang Layak Edar. KPwBI Provinsi Kaltara
pada prosesnya telah melakukan perjanjian dengan perbankan dan pegadaian untuk
mendukung penyelenggaraan kegiatan BI Jangkau. Selama periode triwulan IV, KPwBI Provinsi
Kaltara telah melaksanakan kegiatan BI Jangkau di Kabupaten Nunukan sebanyak 4 (empat) kali.
Perkembangan Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank (KUPVA BB)
Selama periode triwulan IV 2017, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara
telah melanjutkan proses perizinan 2 (dua) penyelenggara Kegiatan Usaha Penukaran Valuta
Asing Bukan Bank (KUPVA BB) kepada Bank Indonesia. Adanya penyempurnaan ketentuan
tentang KUPVA BB melalui penerbitan Peraturan Bank Indonesia Nomor 18/20/PBI/2016
tanggal 3 Oktober 2016 tentang Kegiatan Usaha Penukaran Valuta Asing Bukan Bank diharapkan
dapat memberikan panduan yang lebih jelas dalam penyelenggaraan KUPVA BB oleh lembaga
bukan bank, meningkatkan tata kelola yang baik, serta mendorong perkembangan industri
KUPVA BB menjadi lebih sehat dan efisien. Bank Indonesia aktif melakukan pengawasan dan
memberikan pembinaan kepada KUPVA BB serta melakukan upaya persuasif kepada KUPVA BB
yang belum berizin agar dapat memperoleh izin. Kedua hal tersebut dilakukan agar dapat
mendukung pembentukan iklim sistem pembayaran yang aman, lancar, efisien, serta
melindungi konsumen. Pada tanggal 19 Desember 2017, KPwBI Provinsi Kaltara melalui Unit
Pengawasan Sistem Pembayaran telah melakukan koordinasi kepada penyelenggara kegiatan
usaha penukaran valuta asing perorangan di kawasan perbatasan. Koordinasi ini dilakukan
melalui kegiatan sosialisasi kepada penyelenggara KUPVA perorangan perihal ketentuan
penyelenggaraan KUPVA BB. Para pelaku KUPVA perorangan dapat mengajukan izin usaha nya
melalui pembentukan badan sehingga dapat secara legal melaksanakan kegiatan usahanya.
Program Elektronifikasi
Elektronifikasi secara umum didefinisikan sebagai suatu upaya untuk mengubah
transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara manual menjadi elektronik, dari metode
pembayaran secara tunai menjadi non tunai, serta pelaku transaksi keuangan yang sebelumnya
bersifat eksklusif menjadi inklusif. Kaitannya dengan keuangan inklusif, elektronifikasi
66
membuka akses masyarakat untuk terhubung dengan layanan keuangan serta mendekatkan
lembaga keuangan kepada masyarakat hingga ke daerah terpencil (remote area).
Sebagai otoritas di bidang sistem pembayaran, Bank Indonesia memiliki tugas pokok
dan fungsi dalam menunjang layanan keuangan non tunai. Ditetapkannya Gerakan Nasional
Non Tunai (GNNT) pada tanggal 14 Agustus 2017 menjadi pintu bagi akselerasi layanan
keuangan non tunai. Melalui roadmap elektronifikasi tahun 2014-2024, Bank Indonesia
melakukan 4 (empat) strategi meliputi upaya perubahan perilaku masyarakat, upaya perubahan
perilaku pelaku industri sistem pembayaran ritel, perluasan penerimaan instrumen dan layanan
non tunai, serta koordinasi kelembagaan dan regulasi untuk tujuan elektronifikasi.
Berdirinya Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kaltara menjadi langkah awal
bagi wilayah Kaltara untuk menerapkan layanan keuangan non tunai. Bank Indonesia Provinsi
Kaltara terus berupaya meningkatkan elektronifikasi di daerah seperti:
Sudah dilakukan survei mengenai kondisi elektronifikasi di Kaltara. Survei dilakukan di
Tarakan karena melihat kondisi perekonomiannya dan jumlah perbankan yang ada.
Hasil survei ditindaklanjuti melui mapping kondisi elektronifikasi
Hasil mapping menunjukkan kawasan yang berpotoensi di elektronifikasikan
Penysunan roadmap dan model bisnis pengembangan kawasan non tunai dgn rencana
koordinasi dengan instansi yg akan dijadikan kawasan non tunai, koordinasi dgn perbankan
untuk menyiapkan bisnis model, koordinasi dengan pemda dan membuat nota
kesepahaman, launching kawasan non tunai serta kegiatan gebyar GNNT di Tarakan.
Diharapkan, program elektronifikasi tersebut mendapatkan dukungan penuh dari stakeholder
sehingga mendorong perkembangan transaksi sistem pembayaran non tunai di wilayah Kaltara
sebagai provinsi termuda di Indonesia.
67
BPROGRAM KEUANGAN INKLUSIF DI BENUANTA MELALUI
SOSIALISASI GERAKAN NASIONAL NON TUNAI (GNNT)
Keuangan inklusif (financial inclusion) adalah upaya meningkatkan akses masyarakat
terhadap berbagai layanan keuangan yang berkualitas secara tepat waktu, nyaman, jelas,
dengan biaya terjangkau dalam rangka meningkatkan kemampuan ekonomi dan keuangan.
Menurut financial inclusion data/global findex yang dilakukan oleh World Bank (2014) di
Indonesia, diperoleh fakta bahwa hanya 36% responden yang mempunyai rekening di bank.
Sementara itu, sekitar 27% penduduk dewasa di Indonesia telah menabung di lembaga
keuangan formal. Tantangan untuk mendorong peningkatan keuangan inklusif ini menjadi
perhatian bagi pemerintah. Pada tanggal 18 November 2016, Presiden Republik Indonesia Ir.
Joko Widodo secara resmi meluncurkan Strategi Nasional Keuangan Inklusif (SNKI) dengan
menetapkan target tingkat keuangan inklusif di Indonesia sebesar 75% pada tahun 2019.
Penetapan SNKI sejalan dengan kebijakan Bank Indonesia untuk
mendorong intermediasi layanan keuangan di Indonesia. Bank Indonesia
selaku otoritas sistem pembayaran turut serta berpartisipasi guna
meningkatkan akses masyarakat terhadap lembaga keuangan. Salah satu
upaya yang ditempuh oleh Bank Indonesia yaitu melalui Gerakan Nasional
Non Tunai (GNNT). GNNT merupakan bentuk layanan elektronifikasi, yaitu upaya untuk
mengubah transaksi masyarakat yang semula dilakukan secara tunai menjadi non tunai.
Dampak dari implementasi ini yaitu masyarakat dapat memperoleh akses layanan keuangan
melalui instrumen non tunai seperti kartu ATM, debit, kredit, uang elektronik, e-channel
(internet dan mobile banking) hingga melalui agen Layanan Keuangan Digital. Adapun manfaat
yang diperoleh dari transaksi non tunai yaitu praktis, aman, mudah, akuntabel, dan
menghindarkan dari praktik pencucian uang.
Provinsi Kaltara sebagai provinsi termuda di Indonesia tentunya menjadi salah satu
daerah yang memiliki potensi dalam pengembangan elektronifikasi. Kehadiran Kantor
Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Kalimantan Utara (KPwBI Provinsi Kaltara) di Kota Tarakan
menjadi salah satu bentuk tanggungjawab Bank Indonesia khususnya di bidang sistem
pembayaran. Salah satu tugas pokok KPwBI Provinsi Kaltara yaitu terkait dengan keuangan
BOKS III.1
68
inklusif. Pada triwulan IV 2017, KPwBI Provinsi Kaltara telah melakukan beberapa langkah
strategis dalam mendorong keuangan inklusif di Kaltara. Berdasarkan hasil asesmen kondisi
elektronifikasi, perekonomian dan potensi yang ada di Benuanta, KPwBI Provinsi Kaltara
menetapkan Kota Tarakan sebagai daerah pilot project pengembangan elektronifikasi melalui
program GNNT di Kaltara.
Sebagai tindak lanjut pengembangan elektronifikasi di Kota Tarakan, pada tanggal 18
Desesmber 2017 KPwBI Provinsi Kaltara menyelenggarakan edukasi elektronifikasi melalui
kegiatan bertajuk “Sosialisasi Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT)” kepada mahasiswa
berbagai perguruan tinggi di Kota Tarakan. Kegiatan sosialisasi GNNT ini merupakan yang
keempat kalinya dilaksanakan di wilayah Provinsi Kalimantan Utara setelah sebelumnya di
Kabupaten Bulungan, Malinau, dan Nunukan. Adapun acara kali ini secara khusus ditujukan
kepada mahasiswa sebagai bentuk support dari KPwBI Provinsi Kaltara agar mahasiswa sebagai
agent of change dapat menjadi penggerak dalam implementasi GNNT di Tarakan serta Provinsi
Kalimantan Utara.
Acara yang turut serta melibatkan Generasi Baru Indonesia (GenBI) sebagai panitia ini
dibuka oleh Wakil Rektor III Universitas Borneo Tarakan, Bp. Dr. M.Djaya Bakri, S.T., M.T dan
sebagai narasumber yaitu Bp. Amran Ardiyan selaku Kepala Tim SP, PUR dan KI KPwBI Provinsi
Kaltara serta Bp. Ahmad Imam Rohedi selaku perwakilan dari Bank Rakyat Indonesia Cabang
Tarakan yang menjelaskan mengenai produk non tunai yang ada. Sekitar 331 mahasiswa hadir
dalam kegiatan dan antusias mengikuti jalannya acara dibuktikan dengan tingginya minat
bertanya yang diajukan oleh mahasiswa seputar Gerakan Nasional Non Tunai (GNNT) di
Tarakan. Selain itu, tidak sedikit pula yang mengkritisi kebijakan pemerintah maupun
perbankan dalam mengoptimalkan layanan non tunai dan juga tunai khususnya di wilayah
Kaltara.
69
4. Selain melalui sosialisasi, KPwBI Provinsi Kaltara juga melakukan koordinasi kepada
perbankan terkait kondisi dan kendala elektronifikasi yang ada di Tarakan. Pada tanggal 19
Desember 2017, diadakan pertemuan antara perbankan, perwakilan instansi pemerintah
yang menghimpun dana dari masyarakat dan pelaku bisnis. Berdasarkan hasil diskusi
diperoleh informasi bahwa salah satu kendala yang ada diberbagai pihak terkait jaringan
pada mesin Electronic Data Capture (EDC). Hal ini telah ditindaklanjuti oleh pihak penyedia
jasa jaringan dengan memberikan angina segar akan diluncurkannya satelit baru untuk
mengakomodir kebutuhan jaringan di wilayah Tarakan. Lebih lanjut, KPwBI Provinsi Kaltara
telah merencanakan untuk mendorong pembentukan kawasan non tunai di Tarakan
melalui penyusunan roadmap GNNT yang akan dimulai tahun 2018
70
71
VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Meningkatnya kondisi perekonomian Kaltara pada triwulan IV 2017 belum memberikan
dampak positif terhadap kondisi ketenagakerjaan dan kesejahteraan dan Kaltara.
Gambaran Umum
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kaltara mengalami peningkatan pada Agustus
2017 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Meningkatnya TPT di Kaltara
dipengaruhi oleh Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) yang turut mengalami peningkatan
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Sementara itu, tingkat kemiskinan periode September 2017 di Kaltara meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun lalu, namun demikian secara persentase relatif sama
dibandingkan dengan tingkat kemiskinan periode yang sama tahun sebelumnya. Berdasarkan
lokasinya, naiknya tingkat kemiskinan Kaltara terjadi di wilayah kota, sedangkan di wilayah desa
tingkat kemiskinan relatif mengalami penurunan. Di sisi lain, indeks kebahagiaan penduduk
Provinsi Kalimantan Utara menunjukkan tingkat kehidupan penduduk yang semakin bahagia
pada tahun 2017.
Ketenagakerjaan
Berdasarkan rilis data ketenagakerjaan Agustus 2017 oleh BPS, tingkat pengangguran
Kaltara Agustus 2017 lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Pengangguran
Terbuka (TPT) Agustus 2017 meningkat dari 5,23% pada tahun Agustus 2016 menjadi 5,54%.
Meningkatnya TPT Kaltara disebabkan karena pertumbuhan jumlah penganggur periode
Agustus 2017 lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan jumlah angkatan kerja yang
mendapatkan pekerjaan pada periode survei tersebut. Dengan kata lain pertumbuhan ekonomi
belum ditopang oleh sektor usaha yang menyerap lebih banyak tenaga kerja. Jumlah
penganggur Kaltara sebanyak 18.315 jiwa, meningkat 21,30% dibandingkan Agustus 2016 yang
tercatat 15.099 jiwa(Tabel VI.1).
BAB VI
72
Sementara itu, kondisi ketenagakerjaan Kaltara mengalami kpeningkatan
dibandingkan tahun sebelumnya. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) meningkat dari
62,40% pada Agustus 2016 menjadi 68,24% pada Agustus 2017. Meningkatnya TPAK sejalan
dengan peningkatan jumlah penduduk usia 15 tahun keatas lebih besar dibandingkan dengan
peningkatan jumlah angkatan kerja. Jumlah penduduk usia 15 tahun keatas sebanyak 484,64
ribu jiwa, meningkat 4,82% dibandingkan tahun sebelumnya.
Tabel VI.1 Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Sektor jasa kemasyarakatan merupakan sektor yang menyerap tenaga kerja
terbanyak di Kaltara pada Agustus 2017. Berdasarkan pangsanya, sektor pertanian mampu
menyerap tenaga kerja sebanyak 83,41 ribu jiwa atau 26,53% dari total penduduk yang bekerja
di Kaltara, disusul oleh sektor jasa kemasyarakatan sebanyak 81,99 ribu jiwa (26,08%) dan
sektor perdagangan sebanyak 68,59 ribu jiwa (21,81%). Sektor yang mengalami penambahan
tenaga kerja paling banyak adalah sektor jasa kemasyarakatan yang bertambah 19,77 ribu jiwa
atau naik 31,78%, namun yang mengalami peningkatan pertumbuhan dibandingkan Agustus
2016 adalah di sektor keuangan, real estate, sewa dan jasa perusahaan yang tumbuh sebesar
150,74% dengan penambahan tenaga kerja sebanyak 5,87 ribu jiwa. Sementara itu, sektor
pertanian merupakan sektor yang mengalami penurunan tenaga kerja tertinggi dengan
penurunan sebesar 2.522 jiwa atau turun 2,93%. (Tabel VI.2).
2016 2017
Agt Agt Orang %
Jumlah Penduduk 15+ 462.351 484.644 22.293 4,82
Jumlah Angkatan Kerja 288.522 330.731 42.209 14,63
Jumlah Bekerja 273.423 312.416 38.993 14,26
Jumlah Penganggur 15.099 18.315 3.216 21,30
Bukan Angkatan Kerja 173.829 153.913 (19.916) -11,46
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (%) 62,40 68,24
Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 5,23 5,54
Kondisi KetenagakerjaanPertumbuhan
↑
↑
73
Tabel VI.2 Penduduk Yang Bekerja Berdasarkan Lapangan Usaha Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Kesejahteraan
6.3.1 Kemiskinan
Jumlah penduduk miskin Kaltara pada September 2017 lebih tinggi dibandingkan
tahun sebelumnya. Berdasarkan data kemiskinan BPS pada September 2017, persentase
penduduk miskin di Kalimantan Utara relatif stabil yang tercatat sebesar 6,96% sama
dibandingkan tahun lau yang sebesar 6,96%. Namun demikian, secara jumlah penduduk miskin
mengalami peningkatan dibandingkan tahun sebelumnya yaitu dari 47,03 ribu jiwa pada
September 2016 menjadi 48,56 ribu jiwa atau mengalami penambahan jumlah penduduk
miskin sebesar 1,53 ribu jiwa. Peningkatan jumlah penduduk miskin tersebut terjadi di kota,
sedangkan terjadi penurunan penduduk miskin di desa. Penduduk miskin di desa memiliki
pangsa terbesar mencapai 55,09% sedangkan di kota sebesar 44,91% terhadap total penduduk
miskin di Kaltara.Jumlah penduduk miskin di kota naik dari 17,25 ribu pada September 2016
menjadi 21,81 ribu pada September 2017, atau secara persentase naik dari 4,50% menjadi
5,39%. Berlawanan dengan kenaikan di kota, jumlah penduduk miskin di pedesaan mengalami
penurunan dari 29,78 ribu jiwa menjadi 26,75 ribu jiwa, atau secara persentase turun dari
10,97% pada September 2016 menjadi 9,14% pada September 2017. (Grafik VI.1 dan 2).
2016 2017
Agt Agt Orang %
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, Perburuan dan Perikanan 85.929 83.407 (2.522) -2,93
Pertambangan dan Penggalian 7.954 8.879 925 11,63
Industri 25.984 23.877 (2.107) -8,11
Listrik, Gas dan Air Minum 2.691 1.925 (766) -28,47
Konstruksi 13.042 18.266 5.224 40,06
Perdagangan, Rumah Makan dan Jasa Akomodasi 52.536 68.586 16.050 30,55
Angkutan, Pergudangan dan Komunikasi 19.182 17.732 (1.450) -7,56
Keuangan, Real Estate, Sewa dan Jasa Perusahaan 3.886 9.752 5.866 150,95
Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan Perorangan 62.219 81.992 19.773 31,78
Total 273.423 314.416 40.993 14,99
Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan UsahaPertumbuhan
6,32 6,23
6,99 7,22
6,96
4,0
4,5
5,0
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
30
32
34
36
38
40
42
Sep Mar Sep Mar Sep
2015 2016 2016 2017 2017
Jumlah % Kemiskinan (Rhs)
Ribu orang %
17,25
29,78
21,81
26,75
-
5
10
15
20
25
30
35
Kota Desa
Ribu
2016 Sep 2017 Sep
74
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.1 Perkembangan Penduduk Miskin Kaltara
Sumber: BPS, diolah
Grafik VI.2 Jumlah Penduduk Miskin di Kota dan Desa
Kaltara
6.3.2 Indeks Kebahagiaan Kalimantan Utara
Indeks Kebahagiaan Provinsi Kalimantan Utara tahun 2017 yang merupakan pertama
kali mendapatkan angka sebesar 73,77. Indeks tersebut berdasarkan hasil penghitungan yang
dilakukan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) melalui Survei Pengukuran Tingkat Kebahagiaan
(SPTK) 2017 yang dilakukan serentak di 487 Kabupaten/Kota terpilih sebagai lokasi sampel yang
tersebar di 34 provinsi di seluruh indonesia. Nilai indeks kebahagiaan tersebut merupakan yang
tertinggi ke lima secara nasional setelah Provinsi Maluku Utara, Maluku, Sulawesi Utara, dan
Kalimantan Timur. Semakin tinggi indeks kebahagiaan menunjukkan tingkat penghidupan
penduduk yang semakin bahagia.
Grafik VI.3 Persentase (%) Kontribusi Indeks Kebahagiaan Provinsi Kalimantan Utara
Sumber : BPS, diolah
Kontribusi terbesar indeks kebahagiaan disumbang oleh dimensi kepuasan hidup (share
34,80%) menunjukkan nilai indeks sebesar 71,94. Sementara untuk indikator dimensi makna
hidup (Eudaimonia) dengan share 34,02% memiliki nilai indeks yang cukup tinggi sebesar 74,67
dan indikator terakhir yaitu dimensi perasaan (Affect) (share 31,18%) dengan nilai indeks
sebesar 73,42. Dari ketiga indikator yang menunjukkan nilai diatas 70 dengan skala 0-100,
menunjukkan bahwa tingkat kebahagiaan penduduk Provinsi Kalimantan Utara cukup tinggi.
Dilihat dari karakteristiknya, menurut klasifikasi wilayah, perkotaan menunjukkan
tingkat kebahagiaan yang lebih tinggi dibandingkan dengan penduduk di pedesaan. Sementara
itu, dilihat dari kelompok umur dan pendidikan tertinggi yang ditamatkan, indeks tertinggi
dicapai pada kelompok umur kurang dari 24 tahun, dan untuk pendidikan tertinggi, indeks
Kepuasan Hidup 34,80
Perasaan (Affect) 31,18
Makna Hidup (Eudaimonia)
34,02
%KONTRIBUSI INDEKS KEBAHAGIAANKALIMANTAN UTARA TAHUN 2017
75
kebahagiaan tertinggi dicapai pada pendidikan diploma I-III, yaitu sebesar 80,84. Berdasarkan
klasifikasi pendapatan rumah tangga, secara implisit diperlihatkan bahwa semakin tinggi
pendapatan rumah tangga, indeks kebahagiaan juga menunjukkan adanya peningkatan (Tabel
VI.3).
Dilihat dari penyusun indeks kebahagiaan, untuk penduduk perkotaan tertinggi dicapai
oleh dimensi perasaan (Affect) dengan nilai indeks 76,91. Hal yang sama juga pada klasifikasi
berdasarkan kelompok umur dimana umur kurang dari 24 tahun, yaitu sebesar 84,48.
Sedangkan berdasarkan tingkat pendidikan dan tingkat pendapatan rumah tangga, penyusun
indeks kebahagian tertinggi pada indeks dimensi makna hidup.
Tabel VI.3 Indeks Kebahagiaan dan Indeks Dimensi menurut Karakteristik di Provinsi Kaltara
Sumber : BPS, diolah
Kepuasan Hidup Perasaan (Affect )Makna Hidup
(Eudaimonia )
Klasifikasi Wilayah :
Perkotaan 75,90 74,73 76,91 76,16
Pedesaan 69,26 67,52 67,88 72,30
Pendidikan Tertinggi :
Tdk Pernah Sekolah 64,88 64,02 65,30 65,37
Tdk Tamat SD/Sederajat 70,59 70,00 72,88 69,08
SD Sederajat 72,12 71,66 72,62 72,15
SMP Sederajat 71,15 70,49 70,39 72,51
SMA Sederajat 75,52 73,10 75,50 78,01
Diploma I, II, III 80,84 77,27 81,75 83,64
Diploma IV/ S1 79,25 77,60 77,33 82,70
S2, S3 75,42 71,76 73,63 80,81
Kelompok Umur
≤ 24 Tahun 79,99 77,45 84,48 78,47
25 - 40 Tahun 73,66 73,43 71,87 75,52
41 - 64 Tahun 72,82 70,94 73,38 74,24
≥ 65 Tahun 71,80 69,22 75,97 70,61
Pendapatan Rumah Tangga :
Hingga Rp1.800.000 67,66 66,74 67,19 69,02
Rp1.800.881 - Rp3.000.000 71,40 69,31 71,69 73,27
Rp3.000.001 - Rp4.800.000 72,90 72,17 72,54 73,98
Rp4.800.0001 - Rp7.200.000 76,45 74,56 77,69 77,25
Lebih dari Rp7.200.000 81,41 80,18 81,36 82,72
% Kontribusi 100,00 34,80 31,18 34,02
Kalimantan Utara 73,33 71,94 73,42 74,67
Penyusun Indeks Kebahagiaan
Karakteristik Indeks
Kebahagiaan
76
77
78
VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Perekonomian Kaltara diperkirakan tumbuh lebih tinggi pada triwulan II 2018 yang didorong
oleh akselerasi pertumbuhan di lapangan usaha konstruksi dan pertambangan. Secara
keseluruhan tahun 2018, ekonomi Kaltara diperkirakan tumbuh lebih baik dibandingkan tahun
sebelumnya.
Prospek Pertumbuhan Ekonomi Kaltara
Perekonomian Kaltara pada triwulan II 2018 diperkirakan tumbuh pada kisaran 6,90%
- 7,30% (yoy), lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya. Dari sisi lapangan
usaha, meningkatnya ekonomi Kaltara bersumber dari peningkatan kinerja lapangan usaha
konstruksi dan pertambangan. Sementara dari sisi permintaan, peningkatan terutama berasal
dari kinerja ekspor luar negeri dan investasi sejalan dengan meningkatnya kinerja lapangan
usaha pertambangan dan konstruksi. Lebih lanjut konsumsi rumah tangga dan konsumsi
pemerintah diperkirakan akan meningkat di pertengahan tahun.
Terus berlanjutnya proyek pembangunan infrastruktur di Kalimantan Utara akan
menjadi penopang pertumbuhan ekonomi dari sisi lapangan usaha konstruksi. Akselerasi
pembangunan infrastruktur oleh pemerintah daerah diperkirakan akan berlangsung di triwulan
II 2018 sesuai dengan pola historisnya. APBD Provinsi Kalimantan Utara TA 2018 telah
ditetapkan sebesar Rp3,1 triliun meningkat 2,7% dibandingkan tahun lalu dan akan difokuskan
untuk proyek pembangunan infrastruktur. Rencana pembangunan RSUD Tipe B Tanjung Selor
yang nilai proyeknya mencapai 12% dari total APBD Kaltara dan sempat tertunda di tahun 2017
dipastikan oleh Pemprov Kaltara akan dimulai penegrjaannya di triwulan II 2018. Selain itu,
proyek pembangunan infrastruktur lainnya yang menggunakan anggaran APBN dan sifatnya
multiyears (tahun jamak) seperti pembangunan jalan perbatasan di Mensalong-Tou Lumbis,
Malinau-Long dan Bawan-Long Midang diperkirakan akan terus berlanjut pengerjaannya. Dari
lapangan usaha pertambangan, komoditas batubara masih akan menjadi pendorong
pertumbuhan ekonomi di triwulan II 2018 sejalan dengan kembali pulihnya aktivitas produksi
dan distribusi perusahaan batubara di Kaltara dampak dari kembali normalnya cuaca dan curah
hujan. Meningkatnya permintaan impor batubara dari negara mitra dagang utama seperti India,
Jepang dan negara ASEAN serta tren harga batubara yang lebih tinggi dari perkiraan semula
dapat memberikan sumbangan positif terhadap ekonomi Kaltara di triwulan II 2018 . Namun
BAB VII
79
demikian, terdapat risiko melambatnya pertumbuhan sejalan dengan penurunan permintaan
batubara dari Tiongkok karena substitusi dengan produksi lokal dan efisiensi pembangkit listrik.
Dari sisi permintaan, meningkatnya kinerja ekspor luar negeri dan investasi pada
triwulan II 2018 turut memberikan kontribusi yang positif terhadap perekonomian Kaltara.
Meningkatnya kinerja ekspor luar negeri sejalan dengan kenaikan kinerja lapangan usaha
pertambangan terutama pada komoditas batubara yang menguasai pangsa ekspor luar negeri
Kaltara. Kenaikan produksi batubara didukung oleh kembali normalnya produksi batubara serta
pembukaan site tambang baru di wilayah Kaltara akan menjadi penopang laju pertumbuhan
ekspor luar negeri Kaltara. Investasi diperkirakan tumbuh membaik pada triwulan II 2018
didorong oleh peningkatan realisasi investasi bangunan di pertengahan tahun yang dilakukan
baik oleh pemerintah maupun swasta. Selain itu, konsumsi swasta triwulan II 2018 diperkirakan
tumbuh lebih baik dibandingkan triwulan sebelumnya. Berdasarkan hasil Survei Konsumen (SK)
Bank Indonesia Provinsi Kaltara, angka Indeks Ekpektasi Konsumen (IEK) Kaltara untuk 6 bulan
ke depan pada periode triwulan IV 2017 meningkat dari periode Oktober 2017 sebesar 123,59
menjadi 137,83 pada periode Desember 2018. Meningkatnya optimisme masyarakat
diindikasikan berasal dari momen Hari Raya Idul Fitri dan mudik lebaran yang akan berlangsung
pada triwulan II 2018. Adanya momen libur panjang tersebut dan didukung oleh pencairan
Tunjangan Hari Raya umumnya akan mampu mendorong konsumsi rumah tangga. Lebih lanjut,
momen Pilkada Kota Tarakan 2018 yang akan diselenggarakan di pertengahan tahun juga
diprediksi akan memberikan sumbangan positif terhadap ekonomi Kaltara terutama pada
konsumsi pemerintah dan dan konsumsi lembaga non profit rumah tangga (LNPRT).
Secara kumulatif tahunan, ekonomi Kaltara tahun 2018 diperkirakan akan kembali
tumbuh lebih baik dibandingkan tahun lalu dengan range sebesar 6,70% - 7,10% (yoy). Dari
dalam negeri, peningkatan diperkirakan berasal dari sektor konstruksi sejalan dengan terus
berlanjutnya percepatan pembangunan proyek strategis dan infrastruktur yang dilakukan
sepanjang tahun 2018. Salah satu proyek utama di Kaltara yaitu Proyek Strategis Nasional (PSN)
Kawasan Industri Pelabuhan Internasional (KIPI) Tanah Kuning yang akan dimulai melalui
pembangunan PLTA Kayan Tahap I sebesar 900 megawatt di Kecamatan Peso, Bulungan.
Perkembangan terakhir, pembebasan lahan telah mencapai 70% dari seluruh area yang harus
dibebaskan untuk keperluan pembangunan bendungan PLTA Tahap I yang seluas 200 hektare
lebih. Pembangunan infrastruktur lainnya yaitu jalan perbatasan yang berdasarkan data dari
Kementerian PU dan PR, sepanjang tahun 2018 akan dilakukan pembukaan jalan perbatasan di
Kaltara sepanjang 127 kilometer. Konsumsi swasta diperkirakan akan tumbuh meningkat yang
80
didorong oleh perbaikan ekonomi dan tersedianya lapangan kerja seiring dengan pembangunan
proyek strategis di berbagai wilayah di Kaltara. Adanya momen Pilkada Kota Tarakan 2018 dan
penyelenggaran event rakernas APEKSI 2018 di Tarakan yang diperkirakan akan dihadiri ribuan
pengunjung diperkirakan akan mampu mendorong konsumsi swasta Kaltara di tahun 2018.
Tabel VII.1 Outlook Ekonomi Dunia dan Negara Mitra Dagang Utama Kalimantan Utara
Sumber : IMF dan Consensus Forecast
Dari sisi eksternal, perbaikan ekonomi global diprediksi menjadi faktor utama
penopang perekonomian Kaltara pada tahun 2018. International Monetary Fund (IMF) dalam
World Economic Outlook periode Januari 2018 merevisi proyeksi pertumbuhan ekonomi global
tahun 2018 dari semula 3,7% (yoy) pada periode Januari 2018 menjadi 3,9% (yoy) sejalan
dengan disetujuinya Undang-Undang Reformasi Pajak di AS. Pertumbuhan ekonomi Eropa,
Tiongkok dan Jepang tahun 2018 juga direvisi ke atas dari 1,6% (yoy) menjadi 1,9% (yoy).
Sementara perekonomian India diperkirakan tetap tumbuh. Ekonomi India diperkirakan masih
akan tumbuh dampak dari penerapan sistem perpajakan terbaru. Selain itu, meningkatnya
output produksi sektor industri akan menjadi penopang pertumbuhan ekonomi India.
Meningkatnya optimisme pertumbuhan negara yang merupakan mitra dagang utama Kaltara
tersebut diperkirakan akan menjadi penopang pertumbuhan ekonomi Kalimantan Utara.
Prospek Inflasi Kaltara
Tingkat inflasi Kaltara pada triwulan II 2018 diperkirakan berada pada range 2,00% –
2,40% (yoy) lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya didorong meredanya tekanan
inflasi pada kelompok administered prices dan volatile food. Tingkat inflasi kelompok
administered price diperkirakan menurun sejalan dengan belum adanya rencana kenaikan tarif
komoditas yang diatur pemerintah seperti listrik dan BBM. Kenaikan tarif dasar listrik yang
terjadi di tahun lalu memberikan dampak signifikan terhadap kenaikan inflasi setiap bulannya.
2016 2017 2018 2017 2018 2019 2017 2018 2017 2018 2019
Dunia 3,2 3,6 3,7 3,7 3,9 3,9 3,8 3,8 3,8 3,9 3,7
Negara Maju 1,7 2,2 2,0 2,3 2,3 2,2 2,3 2,1 2,3 2,3 2,00
Amerika Serikat 1,5 2,2 2,3 2,3 2,7 2,5 2,2 2,4 2,3 2,6 2,2
Kawasan Eropa 1,8 2,1 1,9 2,4 2,2 2,0 2,5 2,2 2,3 2,2 1,8
Jepang 1,0 1,5 0,7 1,8 1,2 0,9 1,5 1,2 1,8 1,4 1,1
Negara Berkembang 4,1 4,6 4,9 4,7 4,9 5,0 5,1 5,2 5,2 5,3 5,2
ASEAN 4,9 5,2 5,2 5,3 5,3 5,3
Tiongkok 6,7 6,8 6,5 6,8 6,6 6,4 6,8 6,4 6,8 6,5 6,3
India 7,1 6,7 7,4 6,7 7,4 7,8 6,5 7,5 6,6 7,4 7,6
Wilayah/Negara Okt-17 Okt-17Realisasi
Jan-18
Consesus Forecast
Jan-18
WEO IMF
81
Berdasarkan informasi terakhir, Pemerintah pusat telah memutuskan bahwa tarif listrik tidak
akan mengalami kenaikan di periode awal tahun 2018 guna menjaga daya beli masyarakat.
Namun demikian terdapat potensi risiko tekanan dari komoditasnya lainnya yaitu tarif angkutan
udara. Tarif angkutan udara diperkirakan dapat kembali memberikan tekanan inflasi sesuai
dengan pola historisnya seiring dengan meningkatnya permintaan masyarakat terhadap
transportasi udara yang bertepatan dengan hari raya lebaran dan libur panjang.
Selain itu, tekanan inflasi dari kelompok volatile food triwulan II 2018 diperkirakan
turut melambat dibandingkan triwulan sebelumnya. Meredanya tekanan inflasi kelompok
volatile food disebabkan oleh meningkatnya pasokan pasca musim panen. Penurunan tekanan
inflasi kelompok volatile food juga dipengaruhi oleh harga komoditas beras dan ikan.
Pemerintah telah menerbitkan Peraturan tentang Penetapan Harga Eceran Tertinggi Beras
sejak 1 September 2017 dan telah melakukan impor beras sebesar 500 ribu ton di awal tahun
2018 diperkirakan akan dapat meredam laju kenaikan harga komoditas beras. Dari komoditas
ikan, inflasi diperkirakan turut menurun seiring membaiknya kondisi cuaca di triwulan II 2018
pasca musim hujan sehingga hasil tangkapan ikan akan terjaga. Selain itu, program
pengendalian inflasi yang akan terus dilakukan oleh pemerintah daerah melalui Tim
Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) guna menjaga tingkat inflasi Kaltara. Dari sisi permintaan,
hasil Survei Konsumen Bank Indonesia Provinsi Kaltara menunjukkan penurunan tingkat
ekspektasi masyarakat terhadap kondisi harga barang dan jasa pada 3 dan 6 bulan kedepan.
Namun demikian terdapat potensi risiko tekanan sejalan dengan kenaikan permintaan
masyarakat terhadap komoditas bahan pangan yang dalam rangka momen bulan Ramadhan
dan Hari Raya Idul Fitri.
Di sisi lain, tekanan inflasi kelompok inti pada triwulan II 2018 diperkirakan
mengalami kenaikan dibandingkan triwulan sebelumnya. Penurunan tekanan inflasi inti
terutama disebabkan oleh kenaikan permintaan masyarakat terutama pada kelompok makanan
jadi, minuman, pakaian dan kelompok barang tersier. Adanya momen Hari Raya Idul Fitri dan
penyelenggaraan Pilkada Kota Tarakan yang berlangsung di triwulan II 2018 diperkirakan
menjadi faktor pendorong kenaikan permintaan masyarakat terhadap komoditas kelompok inti.
Selain itu, adanya pencairan Tunjangan Hari Raya juga dapat meningkatkan daya beli
masyarakat terhadap barang kelompok tersier.
Secara kumulatif tahunan, inflasi Kaltara tahun 2018 diperkirakan berada pada range
2,90% - 3,30% (yoy) lebih tinggi dibandingkan tahun sebelumnya. Tekanan inflasi Kaltara tahun
2018 diperkirakan bersumber dari kelompok administered prices dan volatile food. Tren
82
kenaikan harga minyak mentah dunia dan batubara diperkirakan masih terus terjadi di tahun
2018. Kondisi tersebut menjadi faktor risiko terhadap Inflasi Kaltara, yang dapat mendorong
Pemerintah untuk melakukan penyesuaian harga energi dan listrik nasional yang pada akhirnya
berdampak pada kelompok inflasi lainnya. Dari sisi kelompok volatile food, faktor cuaca dan
ketergantungan terhadap sentra produksi di luar Kaltara akan menjadi penyebab utama
kenaikan harga. Kondisi cuaca ekstrem diperkirakan masih terjadi di sepanjang tahun 2018 yang
dapat menyebabkan potensi bencana banjir pada beberapa daerah termasuk di wilayah sentra
produksi. Sampai dengan Januari 2018, komoditas pangan yang mengalami inflasi tinggi adalah
ikan bandeng dan ikan layang yang masing-masing memberikan andil inflasi sebesar 0,34%, dan
0,24% (yoy). Selain itu, faktor konektivitas dan pasokan komoditas pangan yang mayoritas
didatangkan dari luar Kaltara diperkirakan juga masih akan menjadi sumber pendorong
kenaikan harga pangan. Risiko kenaikan harga beberapa komoditas pangan strategis pasca
panen besar di beberapa wilayah sentra produksi pada semester II 2018 juga perlu diwaspadai.
Lebih lanjut, adanya penyelenggaran Pilkada Kota Tarakan dan Rakernas Apeksi XIII dengan
mengundang seluruh kepala daerah tingkat Kabupaten dan Kota dapat memberikan risiko
tekanan inflasi di 2018. Oleh karena itu perlu diantisipasi sejak awal oleh pemerintah bersama
TPID agar ketersediaan pasokan pangan dapat tercukupi sepanjang tahun 2018.
Berdasarkan asesmen terhadap risiko selama tahun 2018, inflasi Kaltara keseluruhan
tahun 2018 diperkirakan masih berada dalam sasaran target inflasi nasional tahun 2018, yaitu
pada kisaran 3,5+1% (yoy).
83
DAFTAR ISTILAH
Administered Price
Kelompok komoditas yang perkembangan harganya diatur oleh pemerintah.
Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh
pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah.
Dana Alokasi Khusus (DAK)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentu
dengan tujuan untuk membantu mendanai kegiatan khusus yang merupakan urusan daerah
dan sesuai dengan prioritas nasional.
Dana Alokasi Umum (DAU)
Merupakan salah satu transfer dana Pemerintah kepada pemerintah daerah yang bersumber
dari pendapatan APBN yang dialokasikan dengan tujuan pemerataan kemampuan keuangan
antar daerah untuk mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Bagi Hasil (DBH)
Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah dengan
memperhatikan potensi daerah penghasil berdasarkan angka persentase tertentu untuk
mendanai kebutuhan daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi.
Dana Perimbangan
Sumber pendapatan daerah yang berasal dari APBN untuk mendukung pelaksanaan
kewenangan pemerintah daerah dalam mencapai tujuan pemberian otonomi daerah.
Dana Pihak Ketiga (DPK)
Dana yang dihimpun perbankan dari masyarakat, yang berupa giro, tabungan atau deposito.
Ekspor-Impor
Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar
provinsi.
Indeks Harga Konsumen (IHK)
Sebuah indeks yang merupakan ukuran perubahan rata-rata harga barang dan jasa yang
dikonsumsi masyarakat pada suatu periode tertentu.
Inflasi
Kenaikan harga barang secara umum dan terus menerus (persistent).
Loan to Deposit Ratio (LDR)
Adalah rasio antara jumlah kredit yang disalurkan terhadap dana yang dihimpun (giro,
tabungan dan deposito).
DAFTAR ISTILAH
84
Month to month (mtm)
Perbandingan antara data satu bulan dengan bulan sebelumnya.
Non Performing Loan (NPL)
Kredit/pembiayaan yang bermasalah atau non-lancar yang terdiri dari kredit dengan klasifikasi
kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia tentang kualitas
aktiva produktif.
Pendapatan Asli Daerah (PAD)
Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah,
retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah.
Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB)
Kegiatan pemusnahan uang bagi uang yang sudah tidak layak edar.
Pertumbuhan Ekonomi
Perubahan nilai PDRB atas harga konstan dalam suatu periode tertentu (triwulanan atau
tahunan).
Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)
Pendapatan suatu daerah yang mencerminkan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu
wilayah tertentu.
Purchasing Managers Index (PMI)
Merupakan indeks gabungan dari berbagai indikator bertujuan untuk mengukur tingkat
produksi, mendeteksi tekanan inflasi dan aktivitas perindustrian.
Quarter to quarter (qtq)
Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.
Volatile food
Kelompok barang konsumsi masyarakat yang pergerakan harganya harganya bergerak sangat
volatile (misalnya bahan makanan / beras).
Year on year (yoy)
Perbandingan antara data satu tahun dengan tahun sebelumnya.