EVALUASI PROGRAM SEKOLAH SEHAT DI SD

NEGERI KUTOWINANGUN 04 SALATIGA TAHUN

AJARAN 2014/2015

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat

Untuk menyelesaikan Program Magister (S2)

Pada Program Magister Manajemen Pendidikan

Oleh

SITI ZUBAIDAH

NPM: 942015025

PROGRAM STUDI MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

TAHUN 2017

ii

iii

iv

v

MOTTO

Sebaik-baiknya kamu adalah yang paling bermanfaat

bagi orang lain (H.R. Buchori)

Kerjakan apa yang bisa dikerjakan, jangan menunda-

nunda hingga waktunya hampir habis, lakukan yang

terbaik di setiap waktu yang anda miliki

PERSEMBAHAN

Tesis ini dipersembahkan untuk:

Keluargaku tercinta

SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga

Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW

vi

KATA PENGANTAR

Ucapan syukur kepada Allah SWT atas segala

berkat dan rahmat-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan tesis dengan judul “Evaluasi Program

Sekolah Sehat di SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga

Tahun Ajaran 2014/2015” ini dengan baik walaupun

masih ada kekurangan. Tesis ini disusun untuk

melengkapi kewajiban dalam menempuh tugas belajar

pada Program Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.

Penulis mengambil judul tesis ini didasarkan atas

pertimbangan program sekolah sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga merupakan program yang

sangat bermanfaat dan sampai kini masih terus

dijalankan sejak tahun 2009. Hal lain yang menjadikan

dasar penelitian ini adalah penelitian tentang Evaluasi

Program sekolah sehat belum pernah dilaksanakan di SD

Negeri kutowinangun 04 Salatiga sampai dengan saat ini.

Besar harapan penulis supaya tesis ini dapat

bermanfaat bagi penulis pada khususnya dan bagi SD

Negeri Kutowinangun 04 Salatiga dalam rangka

mengevaluasi program sekolah sehat yang telah

dilaksanakan. Penulis menyadari bahwa tak ada gading

yang tak retak, begitupun di dalam tesisl ini tentu masih

banyak kekurangannya. Maka dari itu, penulis

mengharapkan saran untuk perbaikan proposal ini.

Salatiga, Januari 2017

Penulis

vii

ABSTRAK

Zubaidah, Siti. 2017. Evaluasi Program Sekolah Sehat di SD

Negeri Kutowinangun 04 Salatiga Tahun Ajaran 2014/2015.

Tesis: Magister Manajemen Pendidikan, Universitas Kristen Satya Wacana.

Pembimbing: Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Bambang

Suteng Sulasmono, M. Si, 297 halaman.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi context, input, process, product program Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga. Jenis penelitian adalah penelitian evaluatif dengan model CIPP. Teknik pengumpulan data

menggunakan wawancara, observasi dan studi dokumentasi.

Beberapa tahapan yang dilakukan pada analisis data dalam

penelitian ini meliputi: koleksi data, reduksi data, display data

dan verifikasi. Validasi data menggunakan triangulasi teknik dan sumber. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Dari aspek Context, program Sekolah Sehat merupakan kebijakan dari

pemerintah pusat untuk meningkatkan mutu pendidikan

melalui peningkatan kesehatan siswa, disamping merupakan

kebutuhan sekolah khususnya siswa di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga yang tingkat kesehatannya masih rendah, (2) Pada aspek Input, Desain Program terbukti mampu

menjawab kebutuhan akan perlunya suatu program untuk

mengatasi tingkat kesehatan siswa yang tergolong masih

rendah, dan didukung oleh SDM, Sarana prasarana, biaya yang memadai, (3) Pada aspek Process, Program Sekolah Sehat telah

berjalan sesuai dengan perencanaan program hanya saja pada

pelaksanaanya terdapat kendala yaitu terbatasnya dana yang dimiliki sekolah serta sarana prasarana yang kurang memadai, dan (4) Pada aspek Product, seluruh target yang hendak dicapai

dalam perencanaan program sudah tercapai sehingga

berdampak pada peningkatan mutu pendidikan di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga dan oleh karena itu layak untuk

dilanjutkan pada periode berikutnya dengan perbaikan pada beberapa aspek.

Kata kunci: Evaluasi Program, Sekolah Sehat, CIPP

viii

ABSTRACT

Zubaidah, Siti. 2017. Evaluation of Healthy School Program in

SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga Academic Year 2014/2015. Thesis: Master of Education Management,

Universitas Kristen Satya Wacana.

Adviser: Dr. Bambang Ismanto, M.Si dan Dr. Bambang Suteng

Sulasmono, M. Si, 297 pages.

The aimed of this study was to evaluate the context, input, process, product of Healthy School program in SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga. This study was evaluative research

using CIPP model. The technique of collecting data using

interviews, observation and documentation. Some of the steps

being taken in the analysis of the data included: data collection, data reduction, data display and verification. Validation of data

using triangulation techniques and resources. The results

showed: (1) from the aspects of Context, the Healthy School

program was the policy of the central government to improve the

quality of education through the improvement of students

health, in addition to the schools' needs, especially the students in SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga were still low level of

health, (2) from the aspect of Input, design program proved to be

able to answer the need for the program to address the low level

of students health, and supported by human resources, facilities

and infrastructure, adequate cost, 3) from the aspect of Process, Healthy School Program has been run in accordance with

program planned but on its implementation there were obstacles

where schools have limited funds and inadequate infrastructure,

and (4) from the aspect of Product, all targets to be achieved in

program planned has been reached so that impacted the

improvement of the quality of education in SD Negeri Kutowinangun 04 Salatiga and therefore eligible to continue in

the next period with several aspects improvements.

Keywords: Program Ecaluation, Healthy School, CIPP

ix

UCAPAN TERIMAKASIH

Pada kesempatan ini penulis sampaikan

ucapan terimakasih dengan tulus kepada semua

pihak yang telah memberikan bantuan, arahan dan

motivasi selama penulis menyelesaikan tesis dengan

judul Evaluasi Program Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga Tahun Ajaran

2014/2015 serta selama menyelesaikan studi.

Ucapan terimakasih dan penghargaan ini penulis

sampaikan kepada yang terhormat:

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si, Ketua Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan UKSW sekaligus

dosen pembimbing I yang telah memberikan

motivasi, perhatian dan bimbingannya selama

proses penyelesaian penulisan tesis.

2. Dr. Bambang Suteng Sulasmono, M. Si, dosen

pembimbing II yang telah memberikan motivasi,

perhatian dan bimbingannya selama proses

penyelesaian penulisan tesis.

3. Seluruh Dosen Pascasarjana Program Studi

Magister Manajemen Pendidikan Universitas

Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah

membantu penulis dari proses perkuliahan

sampai penyelesaian tesis ini.

4. Seluruh staf karyawan Pascasarjana Program

Studi Magister Manajemen Pendidikan

Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang

telah membantu penulis dari proses perkuliahan

sampai penyelesaian tesis ini.

x

5. Kepala sekolah, guru dan karyawan SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga yang telah

memberikan ijin serta membantu dalam

penyelesaian penulisan tesis.

6. Kedua orang tua dan keluarga tercinta yang tiada

hentinya memberikan doa, kasih sayang,

perhatian dan motivasi selama penulis

menyelesaikan studi di UKSW.

7. Rekan-rekan mahasiswa PPs MMP FKIP UKSW

angkatan XXXIII yang telah memberikan banyak

inspirasi.

8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan

satu persatu yang telah banyak memberikan

bantuan, dukungan dan motivasi kepada penulis.

Penulis tidak dapat membalas semua budi baik.

perhatian dan dukungan serta doa yang telah

diberikan kepada penulis, semoga Allah SWT selalu

memberikan berkat dan perlindungan bagi kita

semua.

Salatiga, Januari 2017

Penulis

xi

DAFTAR ISI

COVER ................................................................................... i

PERNYATAAN TIDAK PLAGIAT ............................................... ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN AKSES .................................. iii

LEMBAR PEGESAHAN ..........................................................iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................ v

ABSTRAK ..............................................................................vi

UCAPAN TERIMA KASIH ..................................................... viii

KATA PENGANTAR ............................................................... ix

DAFTAR ISI ............................................................................ x

DAFTAR TABEL .................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR .............................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................. xv

BAB I : PENDAHULUAN ......................................................... 1

1.1. Latar Belakang Masalah .......................................... 1

1.2. Rumusan Masalah .................................................. 8

1.3. Tujuan Penelitian ................................................... .8

1.4.ManfaatPenelitian............................................... ..... 9

BAB II : KAJIAN PUSTAKA ................................................... 11

2.1. Evaluasi Program ............................................... 11

2.2. Model CIPP .......................................................... 19

2.3. Sekolah Sehat ............................................... 33

2.4. Penelitian Yang Relevan ................................ 48

2.5. Kerangka Berpikir .............................................. 56

BAB III : METODE PENELITIAN ........................................... 59

3.1. Jenis Penelitian ..................................................... 59

3.2. Tempat Dan Waktu Penelitian ............................... 59

3.3. Sumber Informasi Penelitian ................................. 60

3.4. Definisi Operasional variabel ................................. 60

3.5. Teknik Pengumpulan Data .................................... 61

3.6. Teknik Analisis Data ............................................. 65

3.7. Uji Keabsahan Data .............................................. 66

xii

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................ 67

4.1. Deskripsi Umum Tempat Penelitian ..................... 67

4.2. Hasil Penelitian ..................................................... 75

4.2.1. Evaluasi Context Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ......................... 75

4.2.2. Evaluasi Input Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ......................... 87

4.2.3. Evaluasi Process Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 110

4.2.4. Evaluasi Product Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 151

4.3. Pembahasan ....................................................... 163

4.3.1. Evaluasi Context Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 163

4.3.2. Evaluasi Input Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 170

4.3.3. Evaluasi Process Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 178

4.3.4. Evaluasi Product Program

Sekolah Sehat di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga ....................... 198

BAB V : PENUTUP ............................................................ 205

5.1. Kesimpulan ........................................................ 205

5.2. Implikasi ............................................................. 209

5.3. Saran .................................................................. 213

DAFTAR PUSTAKA ............................................................. 215

LAMPIRAN ......................................................................... 222

xiii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 2.1 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam

Evaluasi Konteks ………………………..

25

Tabel 2.2 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam

Evaluasi Input ……………………………

27

Tabel 2.3 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam

Evaluasi Proses ………………………….

28

Tabel 2.4 Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam

Evaluasi Pengaruh ………………………

29

Tabel 2.5

Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam

Evaluasi Efektivitas …………………….

31

Tabel 2.6

Tabel 3.1

Aktivitas Evaluasi dan Klien dalam

Evaluasi Keberlanjutan ………………..

Pengumpulan Data ……………………..

32

61

Tabel 4.1

Data Tingkat Absensi Siswa SD

Negeri 04 Salatiga Tahun

2007/2008…………………………………

68

Tabel 4.2

Data Tingkat Absensi Siswa SD

Negeri 04 Salatiga Tahun

2008/2009………………………………..

68

Tabel 4.3

Tabel 4.4

Tabel 4.5

Data Tingkat Absensi Siswa SD

Negeri 04 Salatiga Tahun

2012/2013…………………………………

Data Tingkat Absensi Siswa SD

Negeri 04 Salatiga Tahun

2013/2014………………………………

Data Tingkat Absensi Siswa SD

Negeri 04 Salatiga Tahun

2014/2015…………………………….

70

70

71

xiv

Tabel 4.6

Tabel 4.7

Tabel 4.8

Tabel 4.9

Tabel 4.10

Tabel 4.11

Tabel 4.12

Tabel 4.13

Tabel 4.14

Tabel 4.15

Tabel 4.16

Data guru dan Karyawan SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga Tahun

ajaran 2014/2015…………….

Data Prestasi Sekolah Tahun

2012/2013 Sampai 2014/2015 ……

Program dan Penanggung Jawab

Pengembangan Sekolah Sehat……....

Rincian Alokasi Anggaran Program

Sekolah Sehat Tahun 2014/2015…..

Pelaksanaan Program Sekolah Sehat

Selama 4 Tahun ………………………..

Implementasi Pengembangan

Program Pembelajaran ………………..

Implementasi Pengembangan Sarana

dan Prasarana …………………………..

Implementasi Pengembangan

Ketenagaan ………………………………

Implementasi Pengembangan

Manajemen Sekolah…………………….

Implementasi Pengembangan

Program Kemitraan……………………

Implementasi Pembiayaan Sekolah

Sehat……………………………………..

72

73

90

93

94

113

119

128

133

139

144

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 Kerangka Berpikir ……………………… 58

Gambar 4.1 Pelaksana Program Sekolah Sehat …. 100

Gambar 4.2 Sarpras SD Negeri Kutowinangun 04

Salatiga …………………………………...

106

Gambar 4.3 Bangunan Fisik Sekolah ……………….. 156

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Matriks product Program

Sekolah Sehat …….……………………….

223

Lampiran 2

Lampiran 3

Lampiran 4

Lampiran 5

Lampiran 6

Lampiran 7

Lampiran 8

Lampiran 9

Lampiran 10

Lampiran 11

Lampiran 12

Kisi-Kisi Instrumen Program

Sekolah Sehat …….…………….………..

Hasil Wawancara Kepala

Sekolah………….………….………………

Hasil Wawancara Ketua Program

Sekolah Sehat …..……………….……….

Hasil Wawancara Guru kelas V SD

Negeri Kutowinangun 04 Salatiga.…..

Hasil Wawancara Guru Kelas VI SD

Negeri Kutowinangun 04 Salatiga......

Hasil Wawancara Pustakawan SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga .…………..

Surat Ijin Penelitian di SD Negeri

Kutowinangun 04 Salatiga.…………

Surat Pernyataan Narasumber dan

Publikasi………….………….……..

Surat Keterangan Selesai Penelitian …

Dokumentasi Sarana Prasarana Dan

Kegiatan Program Sekolah Sehat……..

Uji Originalitas ………….………………..

234

245

253

260

266

273

278

279

284

285

289