i

EVALUASI PROGRAM PROMOSI SEKOLAH

UNTUK MENINGKATKAN ANIMO SISWA BARU

SMK NEGERI 2 SALATIGA

(Dengan Model Evaluasi CIPP)

Tesis

Diajukan kepada

Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan

Untuk Memperoleh Gelar Magister Pendidikan

Oleh :

Daryanto

NPM : 942011059

Program Pascasarjana

Universitas Kristen Satya Wacana

SALATIGA

2014

ii

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini saya :

Nama : Daryanto

NPM : 942011059

Program Studi : Magister Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana

Universitas Kristen Satya Wacana

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Tesis

berjudul Evaluasi Program Promosi Sekolah untuk

meningkatkan Animo Siswa Baru SMK Negeri 2 Salatiga

(Dengan Model Evaluasi CIPP) adalah benar-benar karya

sendiri dan bukan jiplakan dari karya orang lain, baik

sebagian atau seluruhnya. Pendapat atau temuan orang

lain yang terdapat dalam Tesis ini dikutip berdasarkan

kode etik ilmiah.

Demikian surat pernyataan ini saya buat, dan apabila

dikemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar,

maka saya bersedia menerima sanksi akademik.

Salatiga, Agustus 2014

Yang membuat pernyataan

Daryanto

iii

iv

ABSTRACT

SCHOOL PROMOTION PROGRAM EVALUATION TO IMPROVE NEW STUDENTS INTEREST

SMK NEGERI 2 SALATIGA

(CIPP EVALUATION MODEL)

By Daryanto

The purposesof this study were to determine: 1) Context implementation of promotional programs to improve new student’s interest to join SMK Negeri 2 Salatiga, 2) inputs to be considered in the implementation of promotional programs to improve the interest of new students willing to join SMK Negeri 2 Salatiga, 3) The process of implementation school promotion program as an effort to increase the interest of new students in SMK Negeri 2 Salatiga, 4) the result of the increase of interest of new students joining SMK Negeri 2 Salatiga through school promotion program. This research is an evaluative study using Contexs evaluation model, Input, Proccess and Product (CIPP). The collection of data is done by interviewing, observating, Focus Group Discussion (FGD) and documenting some data. Respondents are 20 people consisting of the Principal, 3 Vice Principals, 5 teachers, 1 School Committee and 10 students of class X. The results and analysis of the research show that there are some things that have been implemented according to plan, how ever,there some that have not been implemented or don’t have significant impacton increasing the interest of new students. In the context of the policy aspects of school promotion program is in suitable with the real condition of the current school and the appropriate school RKAS (Budgeting Plan of SMK Negeri 2 Salatiga). In the aspect of quality this school has achieve the sufficient of input. How ever, the weak point is there is no optimal promotion in terms of human resources. In the aspect of a school promotion program is in conformity with the plan and already been well executed but should be optimized againe specially the election campaign team to target school. In the aspect of product,promotion has been running well how ever has not given a positive impact on the increase in the interest of new students whoen roll in SMK Negeri 2 Salatiga. Even, there is even adeclining trend registries from year to year. It is causeddue to sub-optimal implementation. In conclusion, promotion programs have been carried out wellin some parts but it is not very effective in increasing the interest of new students. This is due to some reasons, such as: less optimal explore excellence in schools, the black campign of competitors or other schools,and the policy of Salatiga Government gives unfavourable impact to PPDB (Students Enrolment Program) in SMK Negeri 2 Salatiga.

Keywords: Program Evaluation, Promotion, Interest

v

ABSTRAKS

EVALUASI PROGRAM PROMOSI SEKOLAH

UNTUK MENINGKATKAN ANIMO SISWA BARU SMK NEGERI 2 SALATIGA

(DENGAN MODEL EVALUASI CIPP)

Oleh : Daryanto

Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengetahui : 1) Konteks

pelaksanaan program promosi sekolah dalam meningkatkan animo siswa baru di SMK Negeri 2 Salatiga, 2) Input yang dipertimbangkan

dalam pelaksanaan program promosi sekolah untuk meningkatkan

animo siswa baru di SMK Negeri 2 Salatiga, 3) Proses pelaksanaan

program promosi sekolah dalam upaya meningkatkan animo siswa baru di SMK Negeri 2 Salatiga, 4) Produk (output) peningkatan animo

siswa baru melalui program promosi sekolah di SMK Negeri 2 Salatiga.

Penelitian ini merupakan penelitian evaluativ dengan menggunakan model evaluasi Contexs, Input, Proccess dan Product (CIPP). Pengumpulan data dari keempat aspek dilakukan dengan

wawancara, observasi, Focuss Group Discussion (FGD) dan dokumentasi. Narasumber berjumlah 20 orang yang terdiri dari Kepala

Sekolah, 3 orang Wakasek, 5 orang guru, 1 orang Komite Sekolah dan

10 orang siswa kelas X.

Hasil penelitian dan analisis menunjukkan bahwa ada beberapa hal yang sudah terlaksana sesuai rencana tetapi ada juga yang belum

sehingga belum berdampak signifikan pada peningkatan animo siswa

baru. Pada aspek konteks kebijakan program promosi sekolah sudah sesuai dengan kondisi riil sekolah saat ini dan sesuai RKAS sekolah.

Pada aspek input ada kesesuaian standar mutu input tetapi

pemilihan SDM promosi belum optimal. Pada aspek proses program promosi sekolah sudah sesuai dengan perencanaan dan dilaksanakan

dengan baik tetapi harus dioptimalkan lagi khususnya pemilihan tim

promosi ke sekolah sasaran. Pada aspek produk program promosi sudah berjalan baik tetapi belum berdampak positif terhadap

peningkatan animo siswa baru yang mendaftar di SMK Negeri 2

Salatiga bahkan ada tren penurunan pendaftar dari tahun ke tahun,

hal ini diakibatkan karena pelaksanaannya kurang optimal. Kesimpulannya program promosi sudah dilaksanakan dengan baik

tetapi belum efektif dalam meningkatkan animo siswa baru. Hal

tersebut karena kurang optimalnya dalam mengeksplor keunggulan sekolah, adanya black campign dari kompetitor atau sekolah lain dan

Kebijakan Pemerintah Kota Salatiga kaitannya dengan program PPDB

yang kurang menguntungkan SMK Negeri 2 Salatiga.

Kata kunci : Evaluasi Program, Promosi, Animo

vi

KATA PENGANTAR

Kebijakan pemerintah dalam dunia pendidikan

belakangan ini memiliki tren yang baru. Jika dulu Sekolah

Menengah Umum yang mengedepankan pembelajaran

teoritis menjadi pilihan siswa, saat ini Sekolah Menengah

Kejuruan yang membekali siswanya keterampilan untuk

memasuki dunia kerja menjadi pilihan utama. Bahkan

dalam pengembangannya proporsi antara SMU dan SMK

adalah sebesar 30% dan 70%, hal tersebut menjadikan

banyak dibukanya SMK di kota – kota kecamatan sesuai

dengan kebutuhan daerah dan budaya lokal setempat.

Saat ini, dunia pendidikan harus diperlakukan

dan dikelola secara baik dan profesional, karena

dengan semakin ketatnya persaingan, lembaga

pendidikan akan ditinggalkan konsumen atau masyarakat

jika dikelola seadanya. Setiap lembaga pendidikan

mengetahui bahwa proses pembelajaran di sekolah tidak

akan pernah statis, akan tetapi senantiasa dinamis

mengikuti kemajuan ilmu dan teknologi yang semakin

hari semakin berkembang pesat. Untuk itu, sekolah

dituntut lebih meningkatkan kualitas pendidikan dari segala

sisi. Dengan persaingan yang semakin ketat, mau tidak

mau setiap sekolah harus melakukan pengelolaan yang

baik agar dapat memberikan pelayanan yang terbaik,

karena jika tidak demikian maka siswa sebagai konsumen

dan pelanggan potensial atau masyarakat akan berusaha

mencari lembaga pendidikan lain yang lebih menguntungkan

dan menjanjikan.

vii

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur penulis ucapkan kepada Tuhan yang

Maha Kuasa, karena atas berkat rahmat dan petunjuk-Nya

akhirnya tesis pada Program Pascasarjana Magister

Manejemen Pendidikan ini dapat penulis selesaikan dengan

baik.

Tesis ini dapat penulis selesaikan dengan bantuan

dari berbagai pihak, maka pada kesempatan yang baik ini

penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya

kepada :

1. Dr. Bambang Ismanto, M.Si., selaku ketua Program

Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan dan

skaligus Dosen Pembimbing II yang telah memberikan

dukungan dan bimbingan dalam penyusunan tesis ini.

2. Prof. Ir. Eko Sediyono, M.Kom., selaku Dosen

Pembimbing I yang juga telah memberikan bimbingan

dan arahan dalam penyusunan tesis ini.

3. Prof. Dr. Slameto, M. Pd. Selaku Dosen Penguji yang

telah memberikan bimbingan, masukan dan saran

demi sempurnanya penyusunan tesis ini.

4. Para dosen program Pascasarjana Magister Manajemen

Pendidikan yang telah memberikan ilmu dan dukungan

agar penulis segera menyelesaikan studi.

5. Drs. Hadi Sutjipto, MT., selaku Kepala Sekolah SMK

Negeri 2 Salatiga periode tahun 2009-2013 yang telah

mendorong dan mendukung penulis untuk

melanjutkan studi.

6. Drs. Kamaruddin, M.Pd., selaku Kepala SMK Negeri 2

Salatiga periode tahun 2014 dan seterusnya yang juga

viii

telah memberikan dukungan kepada penulis untuk

segera menyelesaikan studi.

7. Guru-guru dan karyawan SMK Negeri 2 Salatiga yang

telah mendukung penulis dalam studi dan penyelesaian

penelitian ini.

8. Teman-teman kuliah pada Program Pascasarjana

Magister Manajemen Pendidikan Universitas Kristen

Satya Wacana Salatiga, khususnya angkatan 25.

9. Kedua orang tuaku yang selalu mengiringi langkahku

dengan doa dan kasih sayang.

10. Istriku tercinta Rina Tri Rahayu dan anak-anakku

tersayang Rizal dan Zulfikar yang selalu memotivasi

studiku dengan doa dan penuh cinta.

11. Semua pihak yang telah membantu penulisan tesis ini

yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu.

Semoga Allah SWT melimpahkan berkatNya kepada

semua pihak yang telah membantu dalam menyelesaikan

tesis ini, dan akhirnya semoga tesis ini bermanfaat bagi

dunia pendidikan kita, khususnya di SMK Negeri 2

Salatiga. Amien.

Salatiga, Agustus 2014

Daryanto

ix

DAFTAR ISI

Halaman Judul ........................................................ i

Pernyataan Keaslian Tesis ........................................ ii

Lembar Pengesahan .................................................. iv

Abstract .................................................................... v

Abstraks ................................................................... vi

Kata Pengantar ......................................................... vii

Ucapan Terima Kasih................................................ viii

Daftar Isi .................................................................. x

Daftar Tabel .............................................................. xii

Daftar Gambar .......................................................... xiii

Daftar Lampiran ....................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ............................................ 1

1.1 Latar Belakang .............................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................... 6

1.3 Tujuan Penelitian ........................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian ......................................... 7

BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................... 9

2.1 Evaluasi Program ........................................... 9

2.2 Model Evaluasi Program ................................. 10

2.3 Penentuan Model Evaluasi ............................ 16

2.4 Promosi Sekolah………………………………. ...... 17

2.5 Animo Siswa Baru ……………………………. ..... 26

2.6 Penelitian Terdahulu ...................................... 27

2.7 Kerangka Berpikir .......................................... 29

BAB III METODE PENELITIAN .................................. 33

3.1 Pendekatan dan Rancangan Penelitian .......... 33

3.2 Kehadiran Peneliti .......................................... 35

3.3 Subyek Penelitian .......................................... 36

3.4 Sumber Data .................................................. 37

3.5 Teknik Pengambilan Populasi dan Sampel ..... 38

3.6 Desain Evaluasi ............................................. 39

3.7 Teknik Pengumpulan Data ............................. 41

x

3.8 Validitas Data ................................................ 45

3.9 Analisis Data .................................................. 46

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....... 49

4.1 Hasil Penelitian .............................................. 49

4.2 Pembahasan .................................................. 74

BAB V KESIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN .......... 95

5.1 Kesimpulan ................................................... 95

5.2 Implikasi ....................................................... 99

5.3 Saran dan Rekomendasi ............................... 101

DAFTAR PUSTAKA .................................................... 105

LAMPIRAN ................................................................ 109

Pedoman Focus Group Discussion (FGD) .................... 109

Pedoman Wawancara ................................................ 111

Kisi-kisi Pengambilan Data Wawancara .................... 113

Kisi-kisi Pengambilan Data Dokumentasi ................. 117

Transkrip Wawancara ............................................... 119

Dokumentasi Focus Group Discussion (FGD) ............. 165

Dokumentasi Pelaksanaan Wawancara ..................... 167

Daftar Hadir FGD ..................................................... 177

Surat Tugas Pembimbing Tesis ................................. 181

Surat Ijin Penelitian .................................................. 183

Surat Keterangan Sudah Melaksanakan Penelitian ... 185

xi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga

3 tahun terakhir ..................................... 3

Tabel 1.2. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga

Tahun 2013 ............................................ 4

Tabel 3.1. Daftar Sampel Penelitian ......................... 37

Tabel 3.2. Tabel Perencanaan Evaluasi .................... 37

Tabel 3.3. Teknik & Instrumen Pengumpulan Data . 42

Tabel 4.1. RKAS SMK Negeri 2 Salatiga Tahun 2013-

2014 ....................................................... 60

Tabel 4.2. RKAS Humas dan Industri ...................... 61

Tabel 4.3. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga 71

Tabel 4.4. Jumlah Pendaftar SMK Negeri 2 Salatiga

Tahun 2013 ............................................ 73

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Kerangka Berpikir Penelitian Model CIPP.. 29

Gambar 3.1 Langkah Analitis Data berdasarkan Model

Interaktif Milles dan Huberman (1992) . 45

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Pedoman Focuss Group Discussion ..... 109

Lampiran 2. Pedoman Wawancara ........................... 111

Lampiran 3. Kisi-kisi Pengambilan Data Wawancara 113

Lampiran 4. Kisi-kisi Pengambilan Data Dokumentasi 117

Lampiran 5. Transkrip Wawancara .......................... 119

Lampiran 6. Dokumentasi Penelitian ....................... 165

Lampiran 7. Daftar Hadir FGD ................................ 177

Lampiran 8. Surat Tugas Pembimbing Tesis ............ 181

Lampiran 7. Surat Ijin Penelitian ............................. 183

Lampiran 8. Surat Keterangan Penelitian ................ 185