LAPORAN AKHIR EVALUASI KUALITAS PRASARANA PPK SIKLUS IV

KONSULTAN MANAJEMEN NASIONAL DAN SEKRETARIAT PROGRAM PENGEMBANGAN KECAMATAN

25 SEPTEMBER 2005

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Laporan Hasil Evaluasi Kualitas Prasarana Siklus IV Studi evaluasi kualitas prasarana dilaksanakan awal tahun 2005 terhadap sampel desa yang telah menyelesaikan konstruksi prasarana Siklus IV, yaitu tahun pertama Program Pengembangan Kecamatan Fase 2. Evaluasi dilakukan dengan menggunakan format standar yang dikeluarkan oleh NMC dan Sekretariat PPK di PMD, dan dilaksanakan oleh konsultan manajemen kabupaten yang memeriksa kabupaten lain dalam RMU yang sama. Hal-hal yang dinilai termasuk kualitas teknis, tetapi juga termasuk beberapa indikator lain yang menyangkut manajemen teknis, peran masyarakat, pemeliharaan, dan pendapat masyarakat terhadap PPK. Sampel Lokasi Evaluasi direncanakan untuk seluruh kabupaten yang menerima PPK Siklus IV, yaitu di 191 kecamatan (satu per kabupaten). Di tiap kecamatan dipilih dua desa sasaran secara random (382 desa). Evaluasi yang telah dibuat dan dianalisis untuk 288 desa (75,4% dari jumlah sampel). Data yang diterima termasuk 375 unit prasarana desa. Sejumlah 150 desa (52,1% dari sampel) yang telah dievaluasi berada di pulau Jawa, sisanya di luar Jawa. Data tentang sumber dana diperlihatkan pada tabel di bawah ini. Biaya diukur per unit prasarana atau per desa PPK (desa boleh melaksanakan lebih dari unit prasarana pada siklus yang sama).

Sumber Biaya Per Subproyek (Rp)

Per Desa PPK (Rp)

Biaya dari PPK 70.510.033 90.830.633 Swadaya Masayarakat 12.711.086 16.153.672 Total Biaya 83.221.119 106.984.305

Persentase dana yang disumbangkan oleh masyarakat merupakan 15,1% dari biaya keseluruhan, konsisten dengan laporan sebelumnya. Penerima Manfaat dan Kesempatan Kerja Jumlah penerima manfaat di seluruh sampel desa adalah 507.618 orang, atau 1762,6 orang per desa yang dievaluasi. Tenaga kerja untuk PPK diukur melalui dua variabel. Dihitung jumlah Hari-Orang-Kerja yang telah diterima oleh masyarakat. Satu HOK adalah pekerjaan satu orang selama waktu standar, biasanya enam jam kerja. Pada lokasi yang dievaluasi terdapat kesempatan kerja sebanyak 512.229 HOK, atau 1778,6 HOK per desa dalam sampel. Variabel kedua adalah angkatan kerja. Angkatan kerja terdiri dari semua orang yang pernah ikut bekerja pada lokasi PPK, walaupun hanya untuk periode singkat saja. Di tabel juga dapat dilihat tingkat keterlibatan perempuan dalam pekerjaan konstruksi prasarana di PPK.

Jenis Pekerja Secara keseluruhan

(orang) Per desa (orang)

Angkatan Kerja 71.001 246,5 Pekerja perempuan 8.510 29,5 Pekerja laki-laki 62.491 217,0

Jumlah perempuan yang terlibat hanya 11,99% dari jumlah angkatan kerja. Pemeriksaan mendetail mempelihatkan bahwa persentase ini rendah sekali karena di banyak tempat (57,3%) yang tidak ada perempuan bekerja, terutama untuk jenis proyek tertentu. Kalau dihitung hanya di tempat perempuan ikut bekerja, sejumlah 56,7 perempuan ikut bekerja per desa. Periode Waktu Pelaksanaan Prasarana yang dibangun memerlukan waktu 3,75 bulan untuk diselesaikan dari mulai kegiatan konstruksi di lapangan. Hanya 11,2% perlu waktu enam bulan atau lebih. Prasarana yang dievaluasi dikerjakan pada Siklus IV (tahun pertama dari PPK-2), dan di banyak lokasi sudah cukup lama selesai pada saat dievaluasi. Rata-rata sampel sudah selesai 8,77 bulan pada saat dievaluasi. Ada 22,87% yang telah selesai minimal satu tahun pada saat evaluasi. Manajemen Teknis Ada banyak aspek dari pelaksanaan yang dapat digunakan sebagai indikator kualitas manajemen teknis di lapangan. Misalnya, ada beberapa jenis dokumen yang seharusnya selalu ada di desa. Diperiksa apakah dapat diperlihatkan pada saat pemeriksaan, karena kadang-kadang tidak dapat diperlihatkan. Mungkin dokumen tersebut ada, tetapi tidak dipegang oleh orang yang seharusnya memegang dokumen di desa. Ada delapan macam indikator kualitas manajemen teknis di bawah ini.

1. Gambar Desain dan RAB

Hal pertama yang dicari adalah informasi tentang tersedianya gambar desain dan RAB di desa. Seharusnya desa memiliki gambar dan RAB sebagai pegangan konstruksi dan arsip tentang apa yang telah rencanakan. Kalau desa tidak memiliki, dianggap pelaksanaan tidak transparan. Untuk hal ini, yang penting barangnya ada di desa – tidak harus minta dari fasilitator atau aparat kecamatan.

Posisi gambar desain dan RAB Jumlah Persentase

Ada di desa 315 83,78 Tidak bisa diperlihatkan di desa 61 16,22

2. Lokasi Gambar Desain dan RAB

Untuk lokasi yang ada gambar desain dan RAB, juga penting letaknya. Seharusnya selama pelaksanaan, dokumen dipegang oleh TPK sebagai pengelola dan pelaksana kegiatan, dan pada saat proyek selesai semua arsip disimpan di tempat umum, yaitu di kantor desa, agar masyarakat tidak harus kenal dengan TPK

2

atau fasilitator desa untuk melihat dokumen proyek. Kelihatan dari angka di bawah ini, rata-rata TPK masih dominan dalam masalah gambar desain dan RAB. Hanya sebagian kecil yang disimpan di tempat umum.

Lokasi Gambar Desain dan RAB Persentase

Ketemu di TPK 62,54 Ketemu di Fasilitator Desa 6,19 Ketemu di Kantor Desa 19,47 Ketemu di Tempat Lain 11,80

3. Laporan Pemeriksaan Desain

Menurut aturan PPK-2, desain dan RAB untuk setiap prasarana yang akan dibangun harus terlebih dahulu diperiksa oleh konsultan manajemen dengan menggunakan Formulir IV.10. Formulir tersebut seharusnya menjadi bagian inti dari paket desain, sehingga dijilid dalam bundel perjanjian antar desa dengan PjOK. Evaluator dalam hal ini memeriksa apakah format tersebut berada di desa, dan kelihatan bahwa dua per tiga desa tidak dapat memperlihatkan format.

Format Pemeriksaan Desain Persentase

Ada di desa 35,10 Tidak bisa diperlihatkan di desa 64,90

4. Berita Acara Revisi

Bila ada perubahan dari rencana awal yang ada di gambar desain ataupun di RAB, TPK bersama fasilitator teknis dan PjOK menyepakati perubahan yang diperlukan, dengan persyaratan perubahan tidak termasuk perubahan biaya keseluruhan. Perubahan termasuk spesifikasi, harga untuk bagian tertentu (kenaikan harga di satu kegiatan harus diimbangi dengan penurunan di bagian yang lain),

Berita Acara Revisi Persentase

Ada 29,17 Perlu, tetapi tidak dpt diperlihatkan 15,83 Tidak diperlukan 55,00

Menurut tabel di atas, sekitar 70% dari Berita Acara Revisi yang diperlukan

memang ada di desa dan dapat diperlihatkan pada saat dievaluasi. Akan tetapi, menurut informasi ini lebih dari separoh lokasi tidak ada yang harus direvisi. Hal ini berarti apa yang ada di lapangan sama persis dengan apa yang ditulis di dalam gambar desain, sesuatu yang cukup jarang terjadi. Kesimpulan ini tidak konsisten dengan hasil pengamatan tenaga ahli yang melakukan supervisi di lapangan.

5. Dampak Terhadap Lingkungan

Dikhawatirkan bahwa konstruksi prasarana di desa akan merusak lingkungan di sekitarnya. Menurut evaluasi dari KM, kerusakan yang ada hanya terdiri dari rusakan ringan (yang muda ditangani). Pada porsi yang paling besar, tidak ada

3

kerusakan yang berarti, yang konsisten dengan pengamatan tenaga ahli yang pernah memeriksa hasil di lapangan. Cukup menarik adalah banyak lokasi yang menurut evaluasi terdapat dampak positif dengan membangun prasarana.

Dampak Lingkungan Persentase

Tidak merusak lingkungan 84,20 Ada kerusakan ringan 5,99 Ada kerusakan berat 0,00 Terjadi dampak positif 9,81

6. Ganti Rugi Tanah dan Aset Lain

Untuk mencegah kerugian masyarakat, PPK menetapkan prosedur yang lengkap untuk mencatat kesepakatan yang dibuat, untuk menjamin tanah atau aset lain tidak diambil tanpa kompensasi. Adapun prosedur untuk menyumbang lahan untuk kepentingan prasarana, misalnya untuk pelebaran jalan atau untuk lokasi hidran umum. Jika prosedur diikuti, masyarakat diberitahukan tentang haknya dan mereka telah mengisi formulir yang menggambarkan sumbangan dan kesanggupan.

Lahan yang Terkena Prasarana Persentase

Tidak ada lahan yang terkena 56,37 Sumbangan lahan sesuai prosedur 38,75 Sumbangan lahan tanpa prosedur 4,61 Pernah ribut masalah ganti rugi 0,27

Untungnya hanya porsi yang sangat kecil yang ribut masalah ganti rugi. Menurut data ini, lebih dari 50% tidak ada lahan yang terkena prasarana. Misalnya prasarana dibangun atas prasarana lama, sehingga tidak perlu lahan baru. Atau mungkin dibangun di atas tanah desa. Sayangnya, pengamatan sebelumnya mengindikasikan bahwa mayoritas dari lokasi perlu sumbangan lahan, yang dilakukan secara sukarela tanpa kompensasi.

7. Gambar Pasca Pelaksanaan Menurut prosedur manajemen proses teknis, pada saat membuat dokumentasi akhir proyek harus pula dibuat gambar dan RAB pasca pelaksanaan. Kebutuhan gambar dan RAB tersebut sama dengan gambar dan RAB yang disusun di tahap perencanaan, hanya disesuaikan dengan hasil aktual di lapangan. Adanya gambar ini merupakan puncaknya upaya transparansi, dan akan sangat membantu untuk masa depan.

Gambar Pasca Pelaksanaan Persentase

Ada dan lengkap 51,23 Ada, tetapi kurang lengkap 21,25 Tidak bisa diperlihatkan di desa 27,52

4

Menurut data evaluasi, cukup banyak prasarana yang belum memenuhi aturan gambar pasca pelaksanaan. Sebagian yang cukup signifikan memiliki gambar pasca konstruksi akan tetapi belum lengkap (21,25%). Lebih serius adalah persentase yang lebih besar (27,52%) yang tidak dapat memperlihatkan gambar pasca pelaksanaan di desa. Barangkali dokumen ada di FK atau di kecamatan, tetapi perlu disimpan di desa.

8. Serah Terima Hasil Pekerjaan

Dokumen penyelesaian disiapkan pada akhir proyek sebagai satu langkah dalam penyerahan pekerjaan dari Tim Pengelola Kegiatan kepada masyarakat.

Dokumen Penyerahan Pekerjaan Persentase

Ada dan lengkap 66,30 Ada, tetapi kurang lengkap 17,68 Tidak bisa diperlihatkan di desa 16,02

Sekitar 70% dari lokasi dilengkapi dengan dokumen yang diperlukan. Hampir separoh dari yang belum lengkap tidak bisa memperlihatkan apa-apa kepada evaluator.

Prasarana Berfungsi dan Bermanfaat Selain melihat kualitas fisik dan kualitas manajemen prasarana, diperiksa fungsi dari prasarana dan manfaat yang timbul. Hal ini terpisah dengan penilaian oleh responden di desa, karena dalam hal ini dievaluasi oleh orang teknis dari luar.

1. Prasarana Berfungsi Yang paling penting bagi masyarakat adalah manfaat dari prasarana yang dibangun, dan salah satu persyaratan untuk manfaat adalah berfungsinya prasarana. Dalam hal ini, dilaporkan hampir semua lokasi pada saat pemeriksaan berfungsi sepenuhnya. Dari sisanya, rata-rata hanya berfungsi pada sebagian lokasi. Ada juga prasarana yang pernah berfungsi tetapi pada saat pemeriksaan sudah rusak dan tidak berfungsi. Sangat jarang prasarana yang belum pernah berfungsi.

Tingkat Fungsional Persentase

Berfungsi sepenuhnya 92,37 Sebagian belum berfungsi 5,45 Pernah berfungsi, sudah rusak 1,63 Belum pernah berfungsi 0,54

2. Prasarana Bermanfaat

Selain mengevaluasi fungsinya, evaluator menilai apakah prasarana memberi manfaat sesuai dengan yang diharapkan oleh masyarakat. Hampir semua prasarana memberi manfaat minimal sesuai dengan harapan, bahkan pada 13,35% dari lokasi manfaat yang diterima lebih besar daripada manfaat yang diharapkan.

5

Tingkat Manfaat Persentase

Manfaat lebih dari yang diharapkan 13,35 Manfaat sesuai yang diharapkan 83,65 Manfaat lebih sedikit dari harapan 2,18 Belum ada manfaat saat ini 0,82

Pemeliharaan Bagian berikutnya menyangkut tindakan pemeliharaan yang pernah terjadi pada prasarana termahal di tiap desa. Pertanyaan termasuk aspek organisasi, kegiatan, peran masyarakat, dan penentuan kebutuhan pemeliharaan melalui pemantauan rutin.

1. Organisasi Pemeliharaan

Organisasi Pemeliharaan Persentase Terbentuk dan aktif 37,99 Terbentuk tetapi kurang aktif 59,50 Tidak pernah dibentuk 2,51

Tiap desa seharusnya membentuk organisasi untuk memelihara dan mengoperasikan prasarana yang telah dibangun. Dari tabel di atas, kelihatan hanya sedikit yang tidak membentuk organisasi, tetapi mayoritas membentuk organisasi yang kurang begitu aktif. Desa yang mempunyai organisasi aktif hanya 38% dari desa PPK.

2. Kegiatan Pemeliharaan

Ditanyakan berapa Hari-Orang-Kerja yang dikerahkan rata-rata tiap bulan untuk pemeliharaan. Dihitung bulanan untuk mengecilkan pengaruh pekerjaan musiman. Hanya 42,79% dari desa melaporkan ada HOK yang digunakan untuk pemeliharaan, dan jumlahnya adalah 4.103 HOK per bulan. Kurang tepat kalau diperlihatkan rata-rata per desa, karena data ini sangat bervariasi -- rata-rata kecil, tetapi ada beberapa yang mengerahkan ratusan HOK per bulan.

3. Rencana Pemeliharaan Salah satu tugas dari organisasi pemeliharaan adalah membuat rencana pemeliharaan, yang dituangkan pada suatu dokumen tertulis yang telah disepakati masyarakat (bila ada pertemuan umum). Pada evaluasi ini, evaluator minta melihat rencana pemeliharaan tertulis.

Rencana Pemeliharaan Persentase

Ada rencana pemeliharaan tertulis 41,94 Tidak dapat diperlihatkan 58,06

Relatif sedikit desa yang mempunyai rencana tertulis dibanding desa yang tidak dapat memperlihatkan rencana pemeliharaan tertulis.

6

4. Pertemuan Pemeliharaan

Organisasi pemeliharaan seharusnya melakukan pertemuan rutin untuk membahas kebutuhan pemeliharaan, rencana kerja, organisasi pekerjaan, pembiayaannya, dan lain-lain. Bisa dilihat dari data lapangan bahwa 57,41% dari desa melakukan pertemuan, tetapi hampir semua tidak membuat dan menyimpan dokumen dari pertemuan, termasuk daftar hadir dan notulen rapat. Sisanya tidak ada pertemuan.

Pertemuan Pemeliharaan Persentase

Ada, lengkap dg daftar hadir/notulen 4,44 Ada, kurang lengkap dokumentasi 52,96 Tidak bertemu 42,59

5. Penentuan Kebutuhan

Salah satu kegiatan kunci dalam proses pemeliharaan adalah penentuan dimana prasarana harus dipelihara, dan apa prioritasnya. Ada banyak cara yang dapat digunakan untuk hal ini.

Siapa menentukan kebutuhan Persentase Ditentukan oleh tim kecil 68,30 Ditentukan oleh aparat desa 21,89 Ditentukan oleh orang lain 3,40 Penentuan tidak sesuai kebutuhan 6,42

Untuk menangani kegiatan pemeliharaan, harus diputuskan apa saja yang perlu diperbaiki. Menurut petunjuk PPK, penentuan dilakukan oleh organisasi pemeliharaan, yang menetapkan sebuah tim kecil, dan mayoritas dari desa menggunakan model ini. Ada cukup banyak desa dimana kebutuhan ditentukan oleh aparat desa (21,89%), walaupun hal ini tidak sesuai dengan sistem PPK. Sisa sepuluh persen ditentukan orang lain atau tidak ditentukan seusai dengan kebutuhan.

6. Pemantauan Pemeliharaan Maksudnya indikator adalah untuk mengamati siapa saja yang telah melakukan pemantauan khusus pemeliharaan. Evaluator hanya boleh memilih salah satu dari daftar – bila ada dua sumber yang melakukan pemantauan, dipilih yang lebih atas di daftar. Hasil laporan adalah sebagai berikut:

Pemantauan oleh Siapa? Persentase

Dipantau oleh aparat kabupaten 4,40 Dipantau oleh aparat kecamatan 7,33 Dipantau oleh konsultan kabupaten 4,76 Dipantau oleh fasilitator kecamatan 19,78 Dipantau secara interen desa 54,58 Tidak pernah dipantau 9,16

7

Ternyata 11,72% dipantau oleh orang pemerintah dari tingkat yang lebih atas (perhatian mereka tentang kualitas jangka panjang cukup baik), dan 24,54% lain dipantau oleh konsultan. Mayoritas hanya dipantau secara interen desa. Hanya bagian kecil yang tidak ada pemantauan.

Kualitas Konstruksi Untuk tiap unit prasarana, evaluator memeriksa kualitas di lapangan dan sekaligus mengisi formulir penilaian yang cukup mendetail. Di bawah ini memperlihatkan hasil evaluasi menurut evaluator tentang setiap prasarana yang dibangun. Penilaian ini mengelompokkan prasarana dalam salah satu dari lima kategori, sebagai berikut: Sangat baik: Tidak lebih dari 2 masalah ringan per tiap 10 item yang dinilai Baik: Tidak lebih dari 4 masalah ringan per tiap 10 item yang dinilai Cukup: Tidak lebih dari 1 masalah ringan dan 1 masalah serius per 10 item Kurang: Kurang dari 2 masalah serius per 10 item Jelek: Minimal 2 masalah serius per 10 item Item penilaian menggunakan format pemeriksaan standar yang ada di buku Revisi-Revisi Formulir PPK-2, dengan sedikit penyempurnaan. Dalam rangka evaluasi ini dicetak ulang blangko serta petunjuk pengisian formulir pemeriksaan yang diperbaiki. Pada saat ke lapangan, evaluator memberi tanda untuk setiap item yang relevan. Nilai masuk dalam salah satu dari tiga kategori: cukup (sesuai dengan spesifikasi), agak kurang (tidak memenuhi spesifikasi, atau rusak di lokasi terbatas saja), atau kurang (jauh di bawah spesifikasi, atau terdapat kerusakan serius yang mengakibatkan kurang berfungsi dan bermanfaat). Jumlah item yang dinilai bergantung pada jenis proyek, tetapi rata-rata puluhan aspek dinilai. Hasil dari lapangan tentang kualitas fisik adalah sebagai berikut:

Kualitas Pelaksanaan Persentase

Sangat Baik 32,68 Baik 21,69 Cukup 15,21 Kurang 15,49 Jelek 14,93

Menurut penilaian, 69,58% dari subproyek prasarana dibangun dengan kualitas minimal cukup. Kategori paling besar adalah kategori “Sangat Baik.” Pendapat Responden Untuk setiap desa yang masuk ke dalam sampel lokasi evaluasi kualitas prasarana telah dilakukan wawancara dengan sejumlah masyarakat. Tiap desa diwakili oleh sepuluh orang: satu orang aparat desa, satu orang tokoh masyarakat yang bukan aparat, dua orang ibu rumah tangga, dua orang pemuda atau pemudi, dan empat orang pekerja proyek yang menjadi kepala

8

rumah tangga (semua posisi boleh diisi oleh laki-laki atau perempuan, kecuali ibu rumah tangga diharapkan dari perempuan saja). Sejumlah 2885 orang diwawancara. Hasil mentah dari evaluasi terlampir. Tiap responden memberi jawaban atas dua puluh lima kalimat, dengan menjawab setuju atau tidak setuju, atau antara setuju dan tidak setuju (setengah setuju atau setengah tahu), atau tidak relevan atau tidak dapat dijawab. Evaluator dapat menginterpretasikan jawaban supaya masuk dalam salah satu dari empat kategori ini, dan cara melakukan evaluasi adalah dalam percakapan biasa – bukan pembacaan pertanyaan seperti ujian. Pada table kedua, di bawah tabel jumlah reponden, terdapat data yang sama tetapi diperlihatkan dalam persentase, supaya lebih mudah membandingkannya. Data dipresentasikan sementara dalam beberapa kategori: untuk seluruh responden, untuk responden di Jawa and luar Jawa (karena mungkin tidak sama jawabannya), dan untuk kelima jenis responden yang disebut di atas. Pada halaman berikutnya terdapat tabel yang datanya diolah sedikit untuk menyoroti variasi data. Pada tabel ini hanya diperlihatkan satu angka saja untuk tiap jenis responden untuk tiap pertanyaan, dan angka dihitung berdasarkan perbandingan antara jawaban yang “Setuju” dibandingkan semua jawaban “Setuju atau tidak setuju,” yaitu persentase jawaban yang setuju apabila yang “di antara” dan yang “tidak tahu” dibuang. Di sini bisa menarik beberapa simpulan sementara:

1. Hasil Keseluruhan

Rata-rata secara keseluruhan, 79,3% memberi jawaban positif, tetapi terdapat beberapa item yang dinilai relatif lebih tinggi daripada yang lain. Yang paling tinggi (di atas 95% positif) termasuk hal-hal di bawah ini:

Merasa prasarana PPK bermanfaat bagi masyarakat 98,4% Mau menerima proyek lain dengan aturan seperti PPK 97,3 Puas dengan mutu prasarana yang dibangun 96,0 PPK berjalan lancar tanpa masalah yang serius 95,4 Tidak ada penyelewengan pada pelaksanaan PPK 95,2

Untuk hal-hal yang dinilai lebih negatif, terdapat beberapa pertanyaan dengan kurang dari 60% menjawab dengan positif. Hal-hal yang relatif negatif termasuk:

Pernah membayar iuran atau menyumbang untuk pemeliharaan 35,5 Ikut terjun dalam kegiatan pemeliharaan di lapangan 53,4 Mengikuti proses perencanaan pemeliharaan 55,4

Kelihatan semua item yang paling negatif menyangkut masalah pemeliharaan. Mungkin hal ini terjadi karena banyak lokasi belum lama selesai dan seharusnya tidak perlu kegiatan perbaikan di lapangan, atau memang mungkin tanda bahaya.

9

2. Perbandingan antara Jawa dan Luar Jawa Hasil dari responden di Jawa dan luar Jawa tidak jauh berbeda. Rata-rata responden dari Jawa memberi jawaban yang sedikit lebih positif. Untuk dua hal perbedaannya sangat menonjol dan jauh lebih tinggi di Jawa: Ikut terjun dalam kegiatan pemeliharaan (27,7 % lebih tinggi) Pernah membayar iuran atau menyumbang untuk pemeleliharan (14,9%) Untuk beberapa item lain perbedaan mencapai sekitar 10 s.d. 15 persen. Hal ini termasuk:

Puas denan besarnya upah yang diterima (bagi yang bekerja dan terima gaji) Merasa ada peningkatan keterampilan Mengikuti acara pertanggungjawaban

Ada beberapa jawaban yang sedikit lebih positif di luar Jawa: Dapat sebut nama TPK Wanita dapat kesempatan kerja dan upah sama dengan laki-laki Puas dengan kualitas Mau menerima program lain dengan aturan seperti PPK

3. Perbandingan antara Kategori Responden Seperti yang diperkirakan, jawaban dari aparat dan dari tokoh lain rata-rata lebih tinggi daripada masyarakat lain. Untuk beberapa hal, hampir semua responden aparat menyetujui bahwa tidak ada penyelewengan, tidak ada masalah serius, tim terbuka, ingin program lagi, dan merasa puas dengan mutu yang dibangun. Rata-rata tidak ikut bekerja sendiri dalam pelaksanaan. Tokoh lain hampir setinggi responden dari aparat. Kedua-duanya terlibat dalam hampir semua kegiatan (perencanaan, pelaksanaan, pemeliharaan, dan lain-lain). Responden dari pemuda-pemudi mempunyai jawaban lebih rendah (minimal 10% lebih rendah) daripada kelompok lain terhadap beberapa aspek, sebagai berikut:

Tidak ikut bekerja dan menerima upah (16%) Tidak mengikuti proses pemeliharaan prasarana (15%) Kurang puas dengan besarnya upah yang diterima (14%) Tidak mengikuti proses pertanggungjawaban (12%) Tidak ikut terjun dalam kegiatan pemeliharaan (12%) Tidak berpartisipasi dalam acara penentuan prasarana (10%)

Ibu rumah tangga juga sangat berbeda dalam banyak hal, dan semua itu dengan nilai yang lebih rendah daripada responden lain. Yang paling menonjol perbedaannya termasuk hal-hal di bawah ini:

Lebih sedikit ikut bekerja dalam PPK (37% lebih rendah) Bila ikut bekerja, sering tidak puas dengan upah yang diterima (31%)

10

Tidak mengikuti dalam kegiatan pemeliharaan (23%) Tidak merasa ada peningkatan keterampilan dengan mengikuti PPK (21%) Tidak mengikuti perencanaan pemeliharaan (19%) Tidak puas dengan kesempatan kerja yang diberikan (18%) Tidak menyumbang pada saat pelaksanaan (14%) Tidak tahu jumlah biaya konstruksi (14%) Tidak membaca papan informasi PPK (14%) Tidak mengikuti acara pertanggungjawaban (10%)

Responden pekerja kepala keluarga tidak jauh berbeda dengan rata-rata keseluruhan, mungkin karena jumlah responden ini merupakan 40% dari sampel yang diambil. Pada umumnya jawabannya sangat positif dan mendukung, misalnya untuk item ini lebih daripada responden yang lain: Lebih sering bekerja Lebih banyak menyumbang dalam pelaksanaan Lebih puas dengan kesempatan kerja Merasa ada peningkatan keterampilan Ikut dalam kegiatan pemeliharaan Akan tetapi terdapat beberapa jawaban yang menarik karena nilainya relatif negatif dibanding yang lain: Relatif tidak tahu jumlah biaya konstruksi Menganggap wanita tidak diberi kesempatan yang sama dengan laki-laki Relatif jarang membaca papan informasi Kurang terlibat dalam sumbangan untuk pemeliharaan

Berdasarkan jawaban responden, dapat menarik tiga simpulan umum:

1. Tokoh dari aparat dan tokoh masyarakat paling sering terlibat dan tahu informasi tentang PPK.

2. Para ibu rumuh tangga dan pemuda/pemudi kurang terlibat, kurang tahu, dan kurang puas.

3. Para pekerja biasa relatif puas, lebih sering bekerja, tetapi untuk banyak hal tidak tahu.

Hasil Evaluasi per Jenis Prasarana Dalam database evaluasi kualitas prasarana ada data dari 375 item prasarana yang dibangun pada Siklus IV. Selain menjawab pertanyaan seperti yang dilakukan di atas, telah dicoba menyusun data kembali untuk mencari kesimpulan menurut jenis prasarana. Terdapat sembilan belas jenis prasarana yang dimasukkan pada tabel Rekapitulasi Hasil Evaluasi Prasarana PPK Siklus IV, yang dilampirkan pada laporan ini (dua halaman). Jenis tersebut termasuk air bersih, jalan, dan jembatan, yang dibagi lebih spesifik menurut tipe prasarana, misalnya untuk melihat apakah hasil berbeda untuk jalan aspal, jalan tanah, jalan rabat beton, jalan Telford, dan jalan sirtu. Termasuk tipe-tipe seperti ini, jumlah jenis dan tipe prasarana yang dievaluasi adalah tiga puluh macam. Ada empat belas prasarana yang

11

dimasukkan pada kategori lain-lain karena jarang dibangun dan data pendukung kurang lengkap. Pada tabel evaluasi dilihat jumlah desa yang memilih prasarana menurut jenis prasarana. Jenis yang paling popular adalah jalan (160 desa, atau 42,67%), jembatan (16,80%), dan air bersih (12,00%). Lain-lain yang sampel cukup besar termasuk MCK, pasar, dan Taman Kanak-kanak. Fasilitas pendidikan secara keseluruhan termasuk 16 desa. Fasilitas kesehatan secara keseluruhan termasuk polindes, MCK, tempat pembuangan sampah, dan posyandu menjadi 27 desa. Fasilitas ekonomi termasuk pasar, tempat pelelangan ikan, lantai jemuran padi, dan listrik (13 desa). Irigasi dan drainase dipilih oleh 23 desa.

• Khusus air bersih, yang paling sering dilaporkan adalah jaringan perpipaan (tapi kegiatan ini sering dilengkapi bak dan perlindungan mata air).

• Khusus jalan, yang paling sering terjadi adalah jalan Telford dengan hampir separoh dari jalan yang dibangun, diikuti jalan sirtu dan jalan aspal. Seperempat dari jalan aspal dibangun sebagai prasarana baru, yang seharusnya tidak direkomendasikan untuk dilaksanakan karena masalah teknis.

• Khusus jembatan, tipe yang paling sering dipilih adalah jembatan beton, yang diikuti jauh oleh gelagar besi dan gelagar kayu. Tidak ada satu pun jembatan beton yang melebihi panjang maksimal menurut aturan PPK, enam meter.

Lihat apakah ada jenis prasarana yang lebih sering dibangun di luar Jawa daripada di Jawa. Jenis di bawah ini adalah ciri khas Jawa atau Luar Jawa (dari seluruh sampel, 53% ada di Jawa): Luar Jawa (di atas 70%): Di Jawa: Sumur gali Sekolah Penampungan air hujan (PAH) Irigasi Gedung Gorong-gorong Jalan sirtu Jalan Telford Jembatan gantung Jalan aspal Jembatan kayu Jalan rabat beton Listrik Jembatan beton Lantai jemuran padi Jembatan gelagar besi Pasar Jembatan lengkung Posyandu Polindes Tambatan perahu TPT TPI TPS Juga dilihat bagaimana sifat pekerjaan, apakah berupa pekerjaan baru, peningkatan prasarana yang sudah ada, atau perbaikan. Dari data tersebut, dapat menarik beberapa simpulan sebagai berikut:

• Hampir semua air bersih merupakan sistem baru; hanya belasan persen merupakan peningkatan sistem yang ada.

• Banyak irigasi dan drainase yang merupakan peningkatan yang sudah ada (40%). • Untuk jalan, banyak merupakan peningkatan. Aspal adalah 74% peningkatan

(seharusnya 100% bila sesuai aturan) tapi yang lain sekitar 40%. Jalan tanah dan

12

Telford paling sering merupakan konstuksi baru (63%), tetapi jalan tanah juga paling sering merupakan perbaikan.

• Cukup banyak jembatan merupakan penggantian atau perbaikan jembatan yang ada. 60% dari jembatan kayu adalah perbaikan.

• Banyak sekolah, polindes, pasar, dan TK merupakan perbaikan. • Tambatan perahu, TPT, TPI, listrik, lantai jemuran padi, MCK, jembatan gantung,

PAH, dan sumur gali merupakan prasarana yang 100% baru. Berikutnya, dilihat rata-rata ukuran prasarana dari rata-rata semua prasarana yang ada ukuran tercatat. Untuk hal ini sebagian data tidak bisa dipakai karena dilaporkan dengan dua macam satuan ukuran, misalnya meter dan unit. Ada beberapa informasi yang menarik dari ukuran rata-rata:

• Perpipaan rata-rata mencapai empat kilometer, karena ada banyak sistem jauh lebih panjang dari pada ini.

• Saluran irigasi yang ditangani rata-rata hanya satu kilometer panjangnya. • Hampir semua jenis jalan mempunyai panjang yang sama, sekitar 1½ kilometer.

Rabat beton rata-rata hanya ½ kilometer. • Rata-rata untuk jembatan terpengaruhi jembatan gantung, yang rata-rata lebih dari

40 meter. Semua jembatan beton di bawah batas maksimal 6 meter. Jembatan gelagar besi dipakai untuk rata-rata 15,7 meter, sedangkan jembatan kayu hanya 10 meter.

• Pasar dibuat dengan ukuran rata-rata 15 meter kali 25 meter. • Taman kanak-kanak dibuat rata-rata 9 kali 10 meter. Sekolah dilaporkan dalam

unit, bukan luasnya. Sangat menarik bagi pelaku PPK adalah harga satuan untuk membangun berbagai jenis prasarana. Data cukup konsisten dalam tiap kategori, sehingga hasil dapat digunakan untuk mengestimasikan kebutuhan biaya. Data dan simpulan yang paling menarik adalah sebagai berikut:

• Jalan dibangun dengan rata-rata 83 juta per kilometer. Rabat beton adalah jalan yang paling mahal, sekitar 118 juta per kilometer. Pengaspalan hanya 70 juta per kilometer. Jalan sirtu lebih mahal daripada jalan Telford, hal ini disebabkan ada empat lokasi sirtu yang sangat mahal (mungkin termasuk ada perlengkapan yang mahal). Telford adalah 82 juta per kilometer, Sirtu (semua adalah 90), Sirtu tanpa outlier hanya 62 juta – lebih masuk akal.

• Untuk jembatan, paling mahal adalah jembatan beton (8,4 juta per meter), diikuti gelagar besi (5,3), gantung (4,6), lengkung (3,4), dan kayu (2,5). Hal ini cukup berbeda, mengingat jumlah fondasi sama apa pun jenis jembatan. Mungkin hal ini disebabkan jumlah abutment tetap dua, sehingga untuk jembatan beton abutement menjadi lebih mahal per meter lari jembatan. Jembatan gelagar besi mungkin dua kali lebih panjang dengan abutment yang sama.

• Pembuatan gedung agak sulit dibandingkan karena beda ukuran dan ada yang menggunakan satuan unit atau satuan meter persegi, tetapi sebagai estimasi kasar, gedung jatuh sekitar 50 atau 60 juta per unit. Posyandu lebih murah, hanya 36 juta per unit. Pasar dan gedung umum lebih murah daripada gedung TK. Kalau pasar hanya separoh harga per meter persegi (343.000 per m2).

13

• Prasarana paling murah adalah perpipaan air bersih, hanya Rp 33.000 per meter lari. Angka ini seharusnya dicrosscheck dengan harga pipa.

• Prasarana listrik dihitung per KW, tetapi sangat tergantung panjangnya jaringan distribusi. Rata-rata 6 juta per satu KW.

Kualitas adalah satu hal yang sangat penting. Data kualitas tidak dicatat untuk enam belas lokasi sampel desa. Dalam penentuan kategori sangat baik, baik, cukup, kurang, dan jelek didasarkan ceklis pemeriksaan kualitas prasarana, yang ada di PTO PPK. Tiap item yang dinilai cukup diberi skor satu point, untuk yang dinilai kurang dinilai satu point minus, dan untuk tiap item yang dinilai sangat kurang dinilai minus 5 point. Skor merupakan perbandingan total dari semua item yang dicentangi dibanding skor maksimal apabila semua item tersebut diberi nilai satu point. Skor adalah persentase dari maksimal tersebut. Untuk prasarana yang dinilai sangat baik, skor harus di atas 80% maksimal. Untuk yang baik, skor adalah antara 60% dan 80%. Skor yang cukup adalah antara 40% dan 60% maksimal. Skor yang kurang adalah positif tetapi di bawah 40%. Skor yang kebetulan negatif dianggap jelek. Sistem ini juga dapat dilihat dari pandangan jumlah kerusakan dari tiap sepuluh item yang dinilai:

• Sangat baik maksimal 2 kerusakan ringan • Baik maksimal 4 kerusakan ringan • Cukup adalah satu kerusakan berat plus satu keruskan ringan, atau 6 kerusakan

ringan • Kurang adalah kurang dari dua kerusakan berat • Jelek adalah lebih dari dua kerusakan berat

Aturan dan kategori ini sudah lama dipakai di PPK dan Program Pembangunan Prasarana Pendukung Desa Tertinggal (P3DT) sebelumnya sebagai cara menampilkan kualitas relatif tiap prasarana. Simpulan yang dapat ditarik tentang kualitas fisik termasuk informasi tentang jenis prasarana yang paling sering mendapat skor tertinggi, sebagai berikut:

• Polindes, drainase, jembatan lengkung, TPI, dan TPS mendapat nilai tertinggi untuk semua prasarana yang ada. Khusus jenis drainase, format tidak meminta evaluasi tentang kapasitas untuk mengeringkan suatu lahan atau kampung, hanya kualitas dari bangunan yang dibangun.

• Jenis prasarana yang lebih dari 50% berupa sangat baik atau baik termasuk perpipaan, sumur gali, gedung, jalan rabat beton, semua jembatan kecuali jembatan kayu, listrik, MCK, posyandu, sekolah, TK, dan TPT. 48% dari jalan Telford mempunyai sangat baik atau baik.

• Jenis prasarana yang porsi jelek tertinggi termasuk bak air, PAH, tambatan perahu, dan TPT (TPT ada dua yang bagus dan satu yang jelek).

• Semua jenis jalan mempunyai porsi kurang baik atau jelek yang cukup besar, termasuk mayoritas dari lokasi jalan sirtu dan separoh dari lokasi jalan tanah. Telford, rabat beton, dan aspal juga mempunyai porsi kurang atau jelek di atas 25%.

• Kualitas jembatan lebih baik kecuali untuk jembatan kayu yang mempunayi hampir 70% kurang atau jelek. Gelajar besi kurang baik dan jelek 27% (9% jelek).

14

• Untuk air bersih, perpipaan mempunyai nilai kurang atau jelek sejumah 28%. PAH dan Bak termasuk yang jelek.

Dua indikator yang menentukan kegunaan dari prasarana yang dibangun adalah fungsi dan manfaat. Untuk kedua indikator ini dicatat data per item prasarana. Hampir semua prasarana dinilai berfungsi pada saat kunjungan. Hanya jenis air bersih dan MCK yang mempunyai cukup banyak lokasi yang rusak. Hanya 3 jalan dari 154 kurang berfungsi. Menarik juga, ada tiga lokasi prasarana perpipaan air bersih yang belum pernah berfungsi. Selain ini hanya satu (dari tiga) prasarana listrik, satu jalan Telford, dan satu jembatan gelagar besi yang belum pernah berfungsi. Data ini menarik bila dibandingkan dengan manfaat menurut evaluator:

• Ada banyak jembatan dan jalan yang memberi manfaat lebih dari yang diharapkan. • Ada data yang tidak konsisten dengan fungsi, karena ada lokasi yang belum pernah

berfungi tetapi dinilai mempunyai manfaat sesuai dengan harapan. Misalnya satu prasarana listrik belum pernah berfungsi tetapi dilaporkan memberi manfaat. Salah satu dari perpipaan yang tidak berfungsi memberi manfaat minimal sesuai dengan harapan. Jembatan yang belum berfungsi juga memberi manfaat sesuai dengan harapan. Manfaat dari jalan yang belum berfungsi dinilai kurang dari harapan, bukan “belum ada manfaat.”

Pada databasenya terdapat kurang lebih 35 macam data untuk tiap lokasi prasarana, sehingga yang dapat dilaporkan di sini terbatas. Bagi yang berminat, ada banyak hipotesis yang dapat diujicobakan (Misalnya: Apakah kualitas lebih baik bila ada gambar di desa?) Karena analisis tersebut perlu waktu cukup lama, tidak semua masuk dalam laporan ini. Lain-lain dapat dengan mudah dicek pihak lain. Data ada di dua file primer (evaluasi umum secara keseluruhan desa, dan data responden wawancara) dan satu file sekonder (untuk data menurut jenis prasarana). File tersebut serta formulir asli disimpan di kantor National Manajemen Consultant. Simpulan dan Saran Pertama, kami merasa ada banyak manfaat dengan adanya evaluasi seperti ini. Seharusnya menjadi bagian dari kegiatan rutin, karena merupakah kombinasi antara studi banding dan umpan balik. Kelihatan para KM menjawab pertanyaan dengan cukup jujur, karena ada banyak terjadi jawaban yang negatif terhadap pekerjaan teman. Ada kemungkinan evaluator belum jelas yang mana positif dan yang mana negatif. Perlu dilaporkan bahwa kegiatan ini sangat terlambat, sehingga kesimpulan tidak dapat digunakan dapat laporan 2004 dan tidak bisa menjadi topik dalam pelatihan pratugas pada bulan September 2005. Banyak lokasi tidak bisa melaksanakan tugas evaluasi menunggu persetujuan dari Pusat agar administator wilayah mengeluarkan biaya untuk tiket perjalanan ke lain kabupaten. Tanpa “gong” dari Pusat mereka takut melaksanakan tugas seperti ini, karena juga takut gaji akan dipotong bila pergi ke luar kabupaten tempat tugas. Akhirnya ada data baru masuk akhir Juli 2005, bukan Januari.

15

Data dimasukkan dan dicek di kantor Cipta Sarana Mandiri, karena di situ dapat menyumbang operator komputer yang berpengalaman dan sangat teliti. Kualitas Bisa dilihat dari data menurut jenis prasarana, bahwa ada tipe prasarana yang lebih sering mempunyai masalah kualitas, seperti jalan tanah dan jembatan kayu, bak air, dan PAH. Jenis prasarana yang sering dipilih, seperti perpipaan dan jalan Telford, masih mengalami standar kualitas yang sering mengecewakan. Perlu memeriksa seluruh format pemeriksaan untuk melihat item per item bagian

mana yang dianggap tidak baik.

Perlu diadakan perhitungan korelasi antara kualitas dengan variabel lain, terutama untuk menguji hipotesis

Hasil tentang pemeliharaan tidak seperti yang diharapkan. Organisasi kurang banyak, rencana tertulis tidak ada, pertemuan kacau, penentuan prioritas masih sering oleh aparat, monitoring rata-rata oleh tingkat desa saja. Sebagian dari masalah ini perlu penanganan seperti tujuh langkah baru untuk pemeliharaan yang pernah kami usulkan untuk PPK. Proses Manajemen Teknis Penilaian proses menunjukkan bahwa masih terdapat masalah di lapangan. Semua aspek kurang baik kecuali masalah dampak lingkungan, yang sesuai dengan penilaian orang independen. Lain-lain ada masalah yang perlu perhatian besar dari NMC:

• Gambar desain tidak ada di tempat untuk 16% dari desa. • Pemeriksaan desain jarang terlampir dalam bundel desain. • Gambar tidak ada di kantor umum desa, masih di TPK dan FD, padahal sudah

lama selesai • Gambar pasca pelaksanaan sering tidak ada • Serah terima pekerjaan tidak semestinya

Untuk beberapa hal, proses yang dilaporkan baik-baik saja, tetapi sangat sulit dipercaya. Menurut evalutor, mayoritas dari desa tidak memerlukan berita acara revisi, yang berarti fisik sesuai dengan desain awal. Menurut hemat kami, hal itu terlalu bagus – di proyek lain dan pengalaman kami di PPK sering ada perubahan. Kemudian menurut evaluasi jarang ada lokasi yang memerlukan proses ganti rugi, karena tidak ada lahan atau aset lain yang terkena pelaksanaan. Padahal di lapangan hampir selalu ada pelebaran dan sebagainya yang makan lahan orang. Kami belum yakin proses ganti rugi betul-betul diikuti.

Perlu ditinjau kembali pengertian para KM (dan FK) tentang aspek ganti rugi dan berita acara revisi.

Untuk segala hal yang masih belum sempurna, perlu dibuat pelajaran ulang sebagai IST di daerah, wajib untuk seluruh KM dan dari KM kepada FK.

16

Untuk item fungsi dan manfaat, ternyata tidak selalu konsisten jawaban. Menurut pertanyaan fungsi, lokasi belum pernah berfungsi, tetapi menurut jawaban manfaat, tidak ada masalah.

Perlu dipertimbangkan pemberian umpan balik berdetail berdasarkan seluruh hasil evaluasi, tetapi untuk ini perlu waktu dan tenaga. Umpan balik belum dapat diserahkan kepada KM.

Untuk beberapa item data yang lain, kelihatan ada ketidakjelasan di lapangan. Masah jumlah angkatan kerja lebih besar daripada HOK! Di banyak lokasi istilah ini mengacaukan laporan dari lapangan, tidak hanya evaluasi.

Perlu ada IST khusus masalah definsi Hari Orang Kerja dan Angkatan Kerja, yang masih belum jelas di banyak pihak.

Harga Satuan Penentuan harga satuan memberi data yang cukup berguna bagi NMC dan donor. Data ini cukup konsisten dan memberi angka yang masuk akal. Juga membuktikan lagi bahwa kegiatan PPK lebih murah daripada yang lain. Wawancara dengan Responden Wawancara dengan responden cukup menggembirakan, karena rata-rata responden positif tentang PPK dan proses yang dialami. Data rata-rata dapat dipercaya, karena ada pun yang negatif.

NMC perlu mengembangkan metode untuk meningkatkan keterlibatan perempuan dan kaum pemuda/pemudi. Untuk banyak hal skor mereka lebih rendah daripada skor orang lain.

Metodologi Ada banyak manfaat bila kegiatan ini atau kegiatan serupa dilakukan di lapangan. Salah satu alasan adalah untuk mengubah pemikiran pelaku PPK ke isu evaluasi. Karena apa yang dikerjakan sangat penting, perlu diketahui apakah berhasil.

Hasil evaluasi perlu diverifikasi di lapangan. Jika ada orang NMC atau RMU ke lapangan, dapat dilihat apakah evaluasi memang mencermin kondisi di lapangan.

NMC, RMU, bahkan orang luar boleh menyumbang hipotesis yang perlu diuji dengan menggunakan data ini. Misalnya hipotesis tentang kaitan antara respons wawancara dengan kualitas proses dan kualitas fisik. Apakah ada kaitan antara fisik dan kelengkapan proses?

Apabila ada keinginan untuk mengulangi kegiatan ini, sebelumnya dapat menyempurnakan kuesioner dan dapat memproses instruksi dengan cepat dan jelas.

17

Porsi Jalan

Telford52%

Sirtu18%

Aspal15%

Rabat Beton10%

Tanah5%

Porsi Jembatan

Beton53%

Gelagar Baja21%

Kayu17%

Gantung7%

Lengkung2%

Persentase Menurut Jenis Prasarana

Jalan 43%

Jembatan 17%

Air Bersih 12%

Kesehatan 7%

Pendidikan 4%

Irigasi 6%

Ekonomi 4%

Lain-Lain 7%

Jumlah Responden

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 41 Berpartisipasi dalam acara pemilihan prasarana PPK 2088 164 437 195 1203 67 212 107 885 97 225 88 273 11 7 2 343 37 130 74 396 40 96 49 266 10 9 4 810 66 195 662 Merasa prasarana PPK bermanfaat bagi masyarakat 2726 100 44 15 1514 50 16 9 1212 50 28 6 283 5 4 1 541 25 9 9 545 21 11 5 283 5 1 0 1074 44 19 03 Prasarana PPK bermanfaat khusus untuk orang miskin 2309 417 129 30 1319 209 47 14 990 208 82 16 234 43 15 1 444 100 27 13 454 88 29 10 247 32 10 0 929 154 48 64 Ada manfaat bagi diri sendiri 2428 225 176 56 1360 109 87 33 1068 116 89 23 249 22 14 8 468 50 42 24 475 49 42 16 250 20 16 3 986 84 62 55 Calon prasarana ini memang yang paling bermanfaat 2402 264 149 69 1355 116 83 35 1047 148 66 34 256 20 14 3 461 61 34 28 468 58 32 23 261 21 5 2 955 104 64 136 Dapat menyebutkan nama salah satu Fasilitator Kecamatan 1693 423 386 383 954 242 177 216 739 181 209 167 251 16 13 13 311 75 102 96 333 82 87 80 210 32 23 24 588 218 161 1707 Dapat menyebutkan nama Ketua Tim Pengelola (TPK) 2324 206 180 175 1291 109 102 87 1033 97 78 88 277 7 5 4 431 46 50 57 421 59 49 52 261 9 13 6 933 85 63 568 Dapat menyebutkan nama salah satu Fasilitator Desa 2162 254 257 212 1228 119 140 102 934 135 117 110 272 11 5 5 417 48 58 61 414 61 57 50 248 14 14 13 811 120 123 839 Tahu kira-kira jumlah biaya konstruksi prasarana PPK 1249 511 544 581 753 287 274 275 496 224 270 306 209 41 21 22 214 96 133 141 162 113 132 174 199 37 25 28 465 224 233 21510 Ikut bekerja dan menerima upah dari PPK 1488 164 685 548 828 95 331 335 660 69 354 213 96 19 94 84 215 25 200 144 108 27 241 206 117 21 90 61 952 72 60 5311 Jika "ya," puas dengan besarnya upah yang diterima 1314 222 516 833 745 115 229 500 569 107 287 333 92 14 70 117 190 37 141 216 106 24 158 293 110 18 58 103 816 129 89 10312 Wanita dapat kesempatan kerja dan upah sama dengan laki-laki 1214 371 662 638 626 202 355 406 588 169 307 232 139 33 61 60 233 70 143 138 234 63 148 137 139 38 52 60 469 167 258 24313 Menyumbang tenaga, bahan, atau lahan ke pelaksanaan PPK 1559 335 697 294 905 174 354 156 654 161 343 138 167 37 59 30 264 66 177 77 227 71 184 99 172 36 59 22 729 125 218 6514 Tim pengelola desa terbuka atas proses, kemajuan, administrasi 1939 407 254 284 1163 182 124 119 776 225 130 165 239 32 14 8 336 95 69 84 335 98 67 82 225 35 16 13 804 147 88 9715 Pernah membaca Papan Informasi Proyek PPK 1383 508 661 333 777 283 370 159 606 225 291 174 224 32 27 10 289 90 131 74 196 123 170 92 187 40 45 17 487 223 288 13916 PPK berjalan lancar tanpa masalah yang serius 2448 242 119 76 1394 107 62 26 1054 135 57 50 266 22 4 1 479 48 29 28 472 60 24 26 253 25 8 3 978 87 54 1817 Tidak ada penyelewengan pada pelaksanaan PPK 2299 234 115 237 1328 86 51 124 971 148 64 113 259 19 4 11 436 54 31 63 443 44 29 65 249 24 7 9 911 93 44 8918 Puas dengan mutu prasarana yang dibangun 2309 431 95 50 1260 248 58 23 1049 183 37 27 242 49 1 1 438 106 20 20 442 98 23 19 245 31 11 2 942 147 40 819 Puas dengan kesempatan kerja yang diberikan 1792 297 297 499 1008 132 143 306 784 165 154 193 165 30 29 69 283 66 86 149 221 61 109 190 184 24 23 58 939 116 50 3220 Merasa ada peningkatan keterampilan/ilmu dari PPK 1489 475 461 460 901 231 223 234 588 244 238 226 183 38 35 37 259 81 114 130 169 103 136 174 172 46 32 39 706 207 144 8021 Mengikuti acara pertanggungjawaban PPK 1486 240 744 415 866 116 375 232 620 124 369 183 245 17 25 6 229 46 193 116 246 46 187 102 214 23 33 19 552 108 306 17122 Mengikuti proses perencanaan pemeliharaan 1171 282 942 489 698 156 480 254 473 126 462 235 209 31 36 17 163 49 237 135 140 62 244 135 183 26 46 34 476 114 379 16823 Perah membayar iuran atau menyumbang untuk pemeliharaan 709 245 1291 639 474 156 656 302 235 89 635 337 86 29 123 55 121 48 277 138 142 57 251 130 88 27 117 57 271 84 523 25924 Ikut terjun dalam kegiatan pemeliharaan di lapangan 1127 235 985 536 790 130 454 213 337 105 531 323 147 28 74 44 171 50 238 125 117 49 267 147 145 27 76 41 547 81 330 17925 Mau menerima program lain dengan aturan seperti PPK 2584 174 73 52 1404 108 41 34 1180 66 32 18 283 9 1 0 519 34 15 16 495 43 24 17 269 10 7 3 1017 78 26 16

1 = Setuju 2 = Antara setuju dan tidak setuju 3 = Tidak setuju 4 = Tidak relevan; tidak bisa dijawab

Persentase Responden

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 41 Berpartisipasi dalam acara pemilihan prasarana PPK 72,4 5,7 15,2 6,8 75,7 4,2 13,3 6,7 68,3 7,5 17,4 6,8 93,2 3,8 2,4 0,7 58,7 6,3 22,3 12,7 68,2 6,9 16,5 8,4 92,0 3,5 3,1 1,4 71,2 5,8 17,2 5,82 Merasa prasarana PPK bermanfaat bagi masyarakat 94,5 3,5 1,5 0,5 95,3 3,1 1,0 0,6 93,5 3,9 2,2 0,5 96,6 1,7 1,4 0,3 92,6 4,3 1,5 1,5 93,6 3,6 1,9 0,9 97,9 1,7 0,3 0,0 94,5 3,9 1,7 0,03 Prasarana PPK bermanfaat khusus untuk orang miskin 80,0 14,5 4,5 1,0 83,0 13,2 3,0 0,9 76,4 16,0 6,3 1,2 79,9 14,7 5,1 0,3 76,0 17,1 4,6 2,2 78,1 15,1 5,0 1,7 85,5 11,1 3,5 0,0 81,7 13,5 4,2 0,54 Ada manfaat bagi diri sendiri 84,2 7,8 6,1 1,9 85,6 6,9 5,5 2,1 82,4 9,0 6,9 1,8 85,0 7,5 4,8 2,7 80,1 8,6 7,2 4,1 81,6 8,4 7,2 2,7 86,5 6,9 5,5 1,0 86,7 7,4 5,5 0,45 Calon prasarana ini memang yang paling bermanfaat 83,3 9,2 5,2 2,4 85,3 7,3 5,2 2,2 80,8 11,4 5,1 2,6 87,4 6,8 4,8 1,0 78,9 10,4 5,8 4,8 80,6 10,0 5,5 4,0 90,3 7,3 1,7 0,7 84,1 9,2 5,6 1,16 Dapat menyebutkan nama salah satu Fasilitator Kecamatan 58,7 14,7 13,4 13,3 60,0 15,2 11,1 13,6 57,0 14,0 16,1 12,9 85,7 5,5 4,4 4,4 53,3 12,8 17,5 16,4 57,2 14,1 14,9 13,7 72,7 11,1 8,0 8,3 51,7 19,2 14,2 15,07 Dapat menyebutkan nama Ketua Tim Pengelola (TPK) 80,6 7,1 6,2 6,1 81,2 6,9 6,4 5,5 79,7 7,5 6,0 6,8 94,5 2,4 1,7 1,4 73,8 7,9 8,6 9,8 72,5 10,2 8,4 9,0 90,3 3,1 4,5 2,1 82,1 7,5 5,5 4,98 Dapat menyebutkan nama salah satu Fasilitator Desa 74,9 8,8 8,9 7,3 77,3 7,5 8,8 6,4 72,1 10,4 9,0 8,5 92,8 3,8 1,7 1,7 71,4 8,2 9,9 10,4 71,1 10,5 9,8 8,6 85,8 4,8 4,8 4,5 71,3 10,6 10,8 7,39 Tahu kira-kira jumlah biaya konstruksi prasarana PPK 43,3 17,7 18,9 20,1 47,4 18,1 17,2 17,3 38,3 17,3 20,8 23,6 71,3 14,0 7,2 7,5 36,6 16,4 22,8 24,1 27,9 19,4 22,7 29,9 68,9 12,8 8,7 9,7 40,9 19,7 20,5 18,910 Ikut bekerja dan menerima upah dari PPK 51,6 5,7 23,7 19,0 52,1 6,0 20,8 21,1 50,9 5,3 27,3 16,4 32,8 6,5 32,1 28,7 36,8 4,3 34,2 24,7 18,6 4,6 41,4 35,4 40,5 7,3 31,1 21,1 83,7 6,3 5,3 4,711 Jika "ya," puas dengan besarnya upah yang diterima 45,5 7,7 17,9 28,9 46,9 7,2 14,4 31,5 43,9 8,3 22,1 25,7 31,4 4,8 23,9 39,9 32,5 6,3 24,1 37,0 18,2 4,1 27,2 50,4 38,1 6,2 20,1 35,6 71,8 11,3 7,8 9,112 Wanita dapat kesempatan kerja dan upah sama dengan laki-laki 42,1 12,9 22,9 22,1 39,4 12,7 22,3 25,6 45,4 13,0 23,7 17,9 47,4 11,3 20,8 20,5 39,9 12,0 24,5 23,6 40,2 10,8 25,4 23,5 48,1 13,1 18,0 20,8 41,2 14,7 22,7 21,413 Menyumbang tenaga, bahan, atau lahan ke pelaksanaan PPK 54,0 11,6 24,2 10,2 57,0 11,0 22,3 9,8 50,5 12,4 26,5 10,6 57,0 12,6 20,1 10,2 45,2 11,3 30,3 13,2 39,1 12,2 31,7 17,0 59,5 12,5 20,4 7,6 64,1 11,0 19,2 5,714 Tim pengelola desa terbuka atas proses, kemajuan, administrasi 67,2 14,1 8,8 9,8 73,2 11,5 7,8 7,5 59,9 17,4 10,0 12,7 81,6 10,9 4,8 2,7 57,5 16,3 11,8 14,4 57,6 16,8 11,5 14,1 77,9 12,1 5,5 4,5 70,8 12,9 7,7 8,515 Pernah membaca Papan Informasi Proyek PPK 47,9 17,6 22,9 11,5 48,9 17,8 23,3 10,0 46,8 17,4 22,5 13,4 76,5 10,9 9,2 3,4 49,5 15,4 22,4 12,7 33,7 21,2 29,3 15,8 64,7 13,8 15,6 5,9 42,8 19,6 25,3 12,216 PPK berjalan lancar tanpa masalah yang serius 84,9 8,4 4,1 2,6 87,7 6,7 3,9 1,6 81,3 10,4 4,4 3,9 90,8 7,5 1,4 0,3 82,0 8,2 5,0 4,8 81,1 10,3 4,1 4,5 87,5 8,7 2,8 1,0 86,0 7,7 4,7 1,617 Tidak ada penyelewengan pada pelaksanaan PPK 79,7 8,1 4,0 8,2 83,6 5,4 3,2 7,8 74,9 11,4 4,9 8,7 88,4 6,5 1,4 3,8 74,7 9,2 5,3 10,8 76,2 7,6 5,0 11,2 86,2 8,3 2,4 3,1 80,1 8,2 3,9 7,818 Puas dengan mutu prasarana yang dibangun 80,0 14,9 3,3 1,7 79,3 15,6 3,7 1,4 80,9 14,1 2,9 2,1 82,6 16,7 0,3 0,3 75,0 18,2 3,4 3,4 75,9 16,8 4,0 3,3 84,8 10,7 3,8 0,7 82,8 12,9 3,5 0,719 Puas dengan kesempatan kerja yang diberikan 62,1 10,3 10,3 17,3 63,4 8,3 9,0 19,3 60,5 12,7 11,9 14,9 56,3 10,2 9,9 23,5 48,5 11,3 14,7 25,5 38,0 10,5 18,8 32,7 63,7 8,3 8,0 20,1 82,6 10,2 4,4 2,820 Merasa ada peningkatan keterampilan/ilmu dari PPK 51,6 16,5 16,0 15,9 56,7 14,5 14,0 14,7 45,4 18,8 18,4 17,4 62,5 13,0 11,9 12,6 44,3 13,9 19,5 22,3 29,0 17,7 23,4 29,9 59,5 15,9 11,1 13,5 62,1 18,2 12,7 7,021 Mengikuti acara pertanggungjawaban PPK 51,5 8,3 25,8 14,4 54,5 7,3 23,6 14,6 47,8 9,6 28,5 14,1 83,6 5,8 8,5 2,0 39,2 7,9 33,0 19,9 42,3 7,9 32,2 17,6 74,0 8,0 11,4 6,6 48,5 9,5 26,9 15,022 Mengikuti proses perencanaan pemeliharaan 40,6 9,8 32,7 17,0 44,0 9,8 30,2 16,0 36,5 9,7 35,6 18,1 71,3 10,6 12,3 5,8 27,9 8,4 40,6 23,1 24,1 10,7 42,0 23,2 63,3 9,0 15,9 11,8 41,9 10,0 33,3 14,823 Perah membayar iuran atau menyumbang untuk pemeliharaan 24,6 8,5 44,8 22,2 29,8 9,8 41,3 19,0 18,1 6,9 49,0 26,0 29,4 9,9 42,0 18,8 20,7 8,2 47,4 23,6 24,5 9,8 43,3 22,4 30,4 9,3 40,5 19,7 23,8 7,4 46,0 22,824 Ikut terjun dalam kegiatan pemeliharaan di lapangan 39,1 8,2 34,2 18,6 49,8 8,2 28,6 13,4 26,0 8,1 41,0 24,9 50,2 9,6 25,3 15,0 29,3 8,6 40,8 21,4 20,2 8,4 46,0 25,3 50,2 9,3 26,3 14,2 48,1 7,1 29,0 15,725 Mau menerima program lain dengan aturan seperti PPK 89,6 6,0 2,5 1,8 88,5 6,8 2,6 2,1 91,0 5,1 2,5 1,4 96,6 3,1 0,3 0,0 88,9 5,8 2,6 2,7 85,5 7,4 4,1 2,9 93,1 3,5 2,4 1,0 89,4 6,9 2,3 1,4

1 = Setuju 2 = Antara setuju dan tidak setuju 3 = Tidak setuju 4 = Tidak relevan; tidak bisa dijawab

Pekerja Kep Keluarga

All Jawa Luar Jawa Tokoh Lain

Jawa Luar Jawa Tokoh LainPemuda Ibu Rumah Tangga

Tokoh Aparat

Tokoh Aparat

Pendapat Responden Menurut KelompoknyaEvaluasi Kualitas Prasarana Fisik Siklus IV PPK

Pernyataan tentang PPK

Pernyataan tentang PPK

Pemuda Ibu Rumah Tangga Pekerja Kep Keluarga

All

Persentase Responden yang Setuju

(Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.) (Setuju)/(Setuju+Tidak S.)1 Berpartisipasi dalam acara pemilihan prasarana PPK 82,7 85,0 79,7 97,5 72,5 80,5 96,7 80,62 Merasa prasarana PPK bermanfaat bagi masyarakat 98,4 99,0 97,7 98,6 98,4 98,0 99,6 98,33 Prasarana PPK bermanfaat khusus untuk orang miskin 94,7 96,6 92,4 94,0 94,3 94,0 96,1 95,14 Ada manfaat bagi diri sendiri 93,2 94,0 92,3 94,7 91,8 91,9 94,0 94,15 Calon prasarana ini memang yang paling bermanfaat 94,2 94,2 94,1 94,8 93,1 93,6 98,1 93,76 Dapat menyebutkan nama salah satu Fasilitator Kecamatan 81,4 84,4 78,0 95,1 75,3 79,3 90,1 78,57 Dapat menyebutkan nama Ketua Tim Pengelola (TPK) 92,8 92,7 93,0 98,2 89,6 89,6 95,3 93,78 Dapat menyebutkan nama salah satu Fasilitator Desa 89,4 89,8 88,9 98,2 87,8 87,9 94,7 86,89 Tahu kira-kira jumlah biaya konstruksi prasarana PPK 69,7 73,3 64,8 90,9 61,7 55,1 88,8 66,610 Ikut bekerja dan menerima upah dari PPK 68,5 71,4 65,1 50,5 51,8 30,9 56,5 94,111 Jika "ya," puas dengan besarnya upah yang diterima 71,8 76,5 66,5 56,8 57,4 40,2 65,5 90,212 Wanita dapat kesempatan kerja dan upah sama dengan laki-laki 64,7 63,8 65,7 69,5 62,0 61,3 72,8 64,513 Menyumbang tenaga, bahan, atau lahan ke pelaksanaan PPK 69,1 71,9 65,6 73,9 59,9 55,2 74,5 77,014 Tim pengelola desa terbuka atas proses, kemajuan, administrasi 88,4 90,4 85,7 94,5 83,0 83,3 93,4 90,115 Pernah membaca Papan Informasi Proyek PPK 67,7 67,7 67,6 89,2 68,8 53,6 80,6 62,816 PPK berjalan lancar tanpa masalah yang serius 95,4 95,7 94,9 98,5 94,3 95,2 96,9 94,817 Tidak ada penyelewengan pada pelaksanaan PPK 95,2 96,3 93,8 98,5 93,4 93,9 97,3 95,418 Puas dengan mutu prasarana yang dibangun 96,0 95,6 96,6 99,6 95,6 95,1 95,7 95,919 Puas dengan kesempatan kerja yang diberikan 85,8 87,6 83,6 85,1 76,7 67,0 88,9 94,920 Merasa ada peningkatan keterampilan/ilmu dari PPK 76,4 80,2 71,2 83,9 69,4 55,4 84,3 83,121 Mengikuti acara pertanggungjawaban PPK 66,6 69,8 62,7 90,7 54,3 56,8 86,6 64,322 Mengikuti proses perencanaan pemeliharaan 55,4 59,3 50,6 85,3 40,8 36,5 79,9 55,723 Perah membayar iuran atau menyumbang untuk pemeliharaan 35,5 41,9 27,0 41,1 30,4 36,1 42,9 34,124 Ikut terjun dalam kegiatan pemeliharaan di lapangan 53,4 63,5 38,8 66,5 41,8 30,5 65,6 62,425 Mau menerima program lain dengan aturan seperti PPK 97,3 97,2 97,4 99,6 97,2 95,4 97,5 97,5

Pekerja Kep Keluarga

Perbandingan Antara Yang Setuju dengan Yang Tidak Setuju

Tokoh Aparat Pemuda Ibu Rumah Tangga Tokoh LainPernyataan tentang PPK All Jawa Luar Jawa

Rekapitulasi Hasil Evaluasi Prasarana PPK Siklus IV

Halaman Satu Sifat Pekerjaan

Jenis Prasarana Tipe PrasaranaJumlah Desa

yang Membuat Tipe Ini

% Desa yang

Membuat Tipe Ini

% Desa yang Ada di Jawa

% Desa Membuat Prasarana

Baru

% Desa Tingkatkan Prasarana yang Sda

% Desa yang

Memper-baiki

Rata-rata Ukuran Prasarana Harga satuan (Rp)

Air Bersih Semua 45 12,00 38 84 13 2Perpipaan 28 39 79 18 4 4185,2 meter 33.243 Sumur Gali 5 20 100 0 0 8,3 unit 6.449.543 Bak 7 57 86 14 0 10,4 unit 4.331.724 PAH 2 0 100 0 0 4,5 unit 11.937.700

Drainase Semua 5 1,33 40 60 40 0 950,4 meter 114.398 Gedung Semua 4 1,07 25 50 0 50 168,8 m2 526.710 Gorong-gorong Semua 3 0,80 67 33 33 0 4,5 unit 3.308.480 Irigasi Semua 18 4,80 72 61 39 0 1067,3 meter 202.064 Jalan Semua 160 42,67 68 54 39 6 1462,8 meter 83.266

Aspal 23 78 26 74 0 1659,4 meter 70.432 Rabat Beton 15 73 40 47 0 519,7 meter 118.227 Sirtu 27 30 44 48 7 1824,6 meter 90.850 Tanah 8 63 63 25 13 1347,8 meter 63.041 Telford 76 83 63 30 7 1387,5 meter 82.872

Jembatan Semua 63 16,80 51 68 10 21 10,7 meter 6.196.644 Beton 31 65 77 10 10 5,5 meter 8.415.953 Gantung 4 0 100 0 0 43,7 meter 4.614.041 Gelagar Baja 12 75 75 8 17 15,7 meter 5.346.768 Kayu 10 0 20 10 60 10,7 meter 2.492.011 Lengkung 1 100 0 100 0 19,0 meter 3.363.479

Lantai Jemuran Padi Semua 1 0,27 0 100 0 0 128,0 m2 247.361 Listrik Semua 3 0,80 0 100 0 0 28,3 Kw 6.009.540 MCK Semua 16 4,27 25 100 0 0 4,8 unit 14.067.921 Polindes Semua 3 0,80 67 67 0 33 1,0 unit 59.938.611 Posyandu Semua 7 1,87 14 86 0 14 1,3 unit 36.298.000 Pasar Semua 9 2,40 11 44 33 22 384,7 m2 343.940 Sekolah Semua 7 1,87 57 57 0 43 1,86 unit 54.359.214 Tambatan Perahu Semua 2 0,53 0 100 0 0 232,5 meter 516.162 TK Semua 9 2,40 44 67 11 22 89,6 m2 668.771 TPI Semua 1 0,27 0 100 0 0 1,0 unit 116.375.804 TPS Semua 1 0,27 0 0 100 0 18,0 unit 3.814.203 TPT Semua 4 1,07 75 100 0 0 386,5 meter 186.469 Lain-Lain 14 3,73

Jenis Prasarana Tipe Prasarana

Air Bersih SemuaPerpipaanSumur GaliBakPAH

Drainase SemuaGedung SemuaGorong-gorong SemuaIrigasi SemuaJalan Semua

AspalRabat BetonSirtuTanahTelford

Jembatan SemuaBetonGantungGelagar BajaKayuLengkung

Lantai Jemuran Padi SemuaListrik SemuaMCK SemuaPolindes SemuaPosyandu SemuaPasar SemuaSekolah SemuaTambatan Perahu SemuaTK SemuaTPI SemuaTPS SemuaTPT SemuaLain-Lain

Rekapitulasi Hasil Evaluasi Prasarana PPK Siklus IV

Halaman Dua Kualitas Fisik Prasarana Saat Ini % Prasarana Menurut Kualitas Jumlah Desa Menurut Fungsi Jumlah Desa Menurut Manfaat

Sgt Baik Baik Sed. Kur. Jelek Tak

DinilaiSgt Baik Baik Sed. Kur. Jelek

Berfungsi Sepenuh-

nya

Sudah Rusak

Belum Pernah

Berfungsi

Lebih dari Harapan

Sesuai dengan Harapan

Kurang dari

Harapan

Belum ada

Manfaat

16 6 8 5 8 2 37,2 14,0 18,6 11,6 18,6 34 8 3 5 35 4 113 2 5 4 4 0 46,4 7,1 17,9 14,3 14,3 21 4 3 4 22 1 12 3 0 0 0 0 40,0 60,0 0,0 0,0 0,0 5 0 0 0 5 0 01 0 1 1 2 2 20,0 0,0 20,0 20,0 40,0 5 2 0 0 5 2 00 0 1 0 1 0 0,0 0,0 50,0 0,0 50,0 1 1 0 0 1 1 05 0 0 0 0 0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 5 0 0 1 4 0 02 1 0 0 1 0 50,0 25,0 0,0 0,0 25,0 3 1 0 1 2 1 00 0 0 0 0 3 2 0 0 0 2 0 06 3 5 3 1 0 33,3 16,7 27,8 16,7 5,6 18 0 0 5 13 0 0

33 31 29 27 34 6 21,4 20,1 18,8 17,5 22,1 151 3 1 20 134 1 00 2 10 6 3 2 0,0 9,5 47,6 28,6 14,3 21 1 0 4 18 0 07 2 1 2 2 1 50,0 14,3 7,1 14,3 14,3 14 0 0 3 11 0 01 5 4 8 7 2 4,0 20,0 16,0 32,0 28,0 25 1 0 2 24 0 01 2 1 2 2 0 12,5 25,0 12,5 25,0 25,0 8 0 0 1 7 0 0

17 19 12 9 18 1 22,7 25,3 16,0 12,0 24,0 72 1 1 7 66 1 026 16 5 10 2 4 44,1 27,1 8,5 16,9 3,4 57 3 1 8 53 0 017 6 4 2 0 2 58,6 20,7 13,8 6,9 0,0 29 1 0 2 28 0 01 2 1 0 0 0 25,0 50,0 25,0 0,0 0,0 4 0 0 0 4 0 05 3 0 2 1 1 45,5 27,3 0,0 18,2 9,1 11 0 1 3 9 0 00 3 0 5 1 1 0,0 33,3 0,0 55,6 11,1 7 2 0 2 7 0 01 0 0 0 0 0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0 0 0 1 0 00 0 0 1 0 0 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 1 0 0 0 1 0 01 2 0 0 0 0 33,3 66,7 0,0 0,0 0,0 2 0 1 1 2 0 03 6 1 4 2 0 18,8 37,5 6,3 25,0 12,5 12 4 0 2 12 1 13 0 0 0 0 0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3 0 0 0 3 0 03 3 1 0 0 0 42,9 42,9 14,3 0,0 0,0 7 0 0 0 7 0 03 1 2 2 1 0 33,3 11,1 22,2 22,2 11,1 8 0 0 0 8 0 13 2 1 0 1 0 42,9 28,6 14,3 0,0 14,3 7 0 0 2 5 0 00 1 0 0 1 0 0,0 50,0 0,0 0,0 50,0 2 0 0 1 1 0 06 1 0 2 0 0 66,7 11,1 0,0 22,2 0,0 9 0 0 2 7 0 01 0 0 0 0 0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0 0 0 1 0 01 0 0 0 0 0 100,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1 0 0 0 1 0 02 0 0 0 1 1 66,7 0,0 0,0 0,0 33,3 4 0 0 1 3 0 0

Kualitas Prasarana Menurut Jenis

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Semua Air Bersih

Perpipaan

Sumur Gali

Bak

PAH

Semua Jalan

Aspal

Rabat Beton

Sirtu

Tanah

Telford

Semua Jembatan

Beton

Gantung

Gelagar Baja

Kayu

Lengkung

Sgt BaikBaikCukupKurangJelek

Kualitas Prasarana Menurut Jenis

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Drainase

Gedung

Irigasi

Lantai Jemuran Padi

Listrik

MCK

Polindes

Posyandu

Pasar

Sekolah

Tambatan Perahu

TK

TPI

TPS

TPT

Sgt BaikBaikCukupKurangJelek

Provinsi Kabupaten Kecamatan Sumber Dana Desa-DesaSumatera Utara Nias Tuhemberua BLN - 1000 Onozitoli Sawo, Banua Gea

Tapanuli Utara Pollung BLN - 750 Sipitu Huta, PandumaanMandaling Natal Muara Batang Gadis BLN - 500 Tabuyung, ManuncangToba Samosir Onan Runggu Timur BLN - 750 Tambun Sungkean, SitamiangDeli Serdang Pantai Cermin BLN - 1000 Pantai Cermin Kiri, Pematang KasihTapanuli Tengah Kolang MG - 750 Untemungkur III, Untemungkur IV

Sumatera Barat Pesisir Selatan Basa IV Balai Tapan BLN - 750 Koto Pulai, Kampung TengahSolok X Koto Diatas MG - 750 Bukit Kanduang, KuncirPasaman Kinali BLN - 1000 Bangun Rejo, Sumber AgungSawahlunto/Sijunjung P. Punjung BLN - 1000 Tebing Tinggi, Kampung Surau

Sumatera Selatan Ogan Komering Ilir Tanjung Batu BLN - 1000 Tanjung Lalang, Pajar BulanLahat Jarai BLN - 1000 Pagar Dewa, Muara GelumpaiMusi Banyuasin Babat Toman BLN - 1000 Ulok Taberau, Ulok PacehOgan Komering Ulu Buay Madang BLN - 1000 Karang Tengah, RawasariMusi Rawas Jaya Loka BLN - 750 Sidodadi, Sukowono

Lampung Lampung Tengah Terusan Nunyai BLN - 1000 Gunung Agung, Gunung Batin UdikLampung Utara Kotabumi Selatan MG - 400 Karang Agung, Taman JayaTulang Bawang Menggala BLN - 1000 Ujung Gunung, LingaiLampung Timur Raman Utara MG - 1000 Raman Endra, Rama PujaWay Kanan Way Tuba MG - 500 Way Mencar, Beringin Jaya

Banten Pandeglang Bojong BLN - 1000 Mekarsari, Manggung JayaLebak Bojongmanik BLN - 750 Cimayang, MekarmanikSerang Kasemen BLN - 1000 Kilasah, TerumbuTangerang Panongan BLN - 1000 Mekarjaya, Ciakar

Jawa Barat Sukabumi Jampang Kulon BLN - 1000 Nagrak Sari, CikarangCianjur Sukaresmi BLN - 1000 Ciwalen, CikanyereBandung Cipeundeuy BLN - 1000 Margalaksana, JatimekarGarut Bungbulang BLN - 1000 Bojong, CihikeuTasikmalaya Taraju BLN - 750 Cikubang, TarajuCiamis Kalipucang BLN - 750 Cibuluh, CiparakanKuningan Ciwaru BLN - 750 Ciwaru, BaokCirebon Kapetakan BLN - 1000 Suranenggala Kidul, KeratonMajalengka Ligung BLN - 1000 Buntu, KodasariSumedang Darmaraja BLN - 750 Neglasari, DarmarajaIndramayu Widasari BLN - 1000 Rancasari, WanasariSubang Tanjungsiang BLN - 750 Gandasuli, SirapPurwakarta Plered BLN - 1000 Cibogo Hilir, AnjunKarawang Rengasdengklok BLN - 1000 Amansari, KertasariBogor Sukamakmur BLN - 1000 Sukamulya, SukawangiBekasi Kedungwaringin BLN - 1000 Karangmekar, Mekarjaya

Jawa Tengah Cilacap Cipari BLN - 1000 Mekarsari, KutasariBanyumas Banyumas BLN - 750 Kedung Gede, BinangunBanjarnegara Banjarmangu BLN - 750 Sijenggung, BanjarkulonKebumen Buayan BLN - 1000 Adiwarno, GeblugWonosobo Kertek BLN - 1000 Damar Kasiyan, RecoBoyolali Nogosari BLN - 1000 Ketitang, PotronayanSukoharjo Bendosari BLN - 1000 Bendosari, SidorejoWonogiri Kismantoro BLN - 750 Plosorejo, LemahbangGrobogan Pulokulon BLN - 1000 Randurejo, SembungharjoRembang Sumber BLN - 750 Pelemsari, LogungPati Gunungwungkal BLN - 750 Sumberejo, Jembul WunutDemak Dempet BLN - 1000 Karangrejo, BrakasBatang Warungasem BLN - 1000 Menguneng, SawahjohoPemalang Ampelgading BLN - 1000 Karang Talok, BanglaranganTegal Dukuhwaru BLN - 1000 Selapura, PedaganganBrebes Bantarkawung BLN - 1000 Pengarasan, CinanasKlaten Jatinom BLN - 1000 Bengking, KrajanPurbalingga Karangreja BLN - 1000 Gondang, Tlahap LorPurworejo Gebang BLN - 750 Gintungan, RendengMagelang Kaliangkrik BLN - 1000 Banjarejo, TemanggungKendal Pageruyung BLN - 750 Pageruyung, GondoharumBlora Tunjungan BLN - 750 Kedungringin, KalanganSragen Sumberlawang BLN - 750 Tlogotirto, MojopuroTemanggung Kandangan BLN - 1000 Tlogopucung, MargoleloKaranganyar Kebakkramat BLN - 1000 Malanggaten, AlastuwoSemarang Bringin BLN - 1000 Rembes, Sendang

Lokasi Kegiatan Evaluasi Prasarana Siklus IV

Provinsi Kabupaten Kecamatan Sumber Dana Desa-Desa

Lokasi Kegiatan Evaluasi Prasarana Siklus IV

D.I. Yogyakarta Kulon Progo Nanggulan BLN - 750 Jatisarono, BanyurotoGunung Kidul Ponjong BLN - 1000 Ponjong, Sawahan

Jawa Timur Ponorogo Slahung BLN - 1000 Broto, Ngilo - iloMalang Kalipare BLN - 1000 Sumberpetung, KaliasriLumajang Klakah BLN - 750 Sumber Ringin, SruniProbolinggo Tiris BLN - 1000 Andung Biru, TirisMojokerto Kutorejo BLN - 1000 Kertosari, Sampang AgungBojonegoro Malo BLN - 750 Banaran, KemiriTuban Montong BLN - 1000 Talun, PucanganLamongan Sambeng BLN - 750 Jatipandak, KreteranggonBangkalan Sepuluh BLN - 750 Gangseyan, Tanagurah BaratSampang Torjun BLN - 1000 Dulang, Bringin NonggalPamekasan Larangan BLN - 750 Larangan Dalam, TarabanSumenep Ambunten BLN - 750 Tamba Agung Timur, SogianTulungagung Kalidawir BLN - 1000 Pakisaji, Karang talamSitubondo Kapongan BLN - 750 Gebangan, SletrengPasuruan Lumbang BLN - 750 Pancur, Karang JatiBlitar Garum MG - 500 Bence, TingalTrenggalek Dongko BLN - 1000 Petung, PringapusJember Sukowono BLN - 1000 Pocangan, Balet BaruBondowoso Tlogosari BLN - 750 Tlogosari, PakisanNgawi Kendal BLN - 750 Karang Rejo, GayamNganjuk Lengkong BLN - 750 Banggle, Sumber kepuhPacitan Punung BLN - 750 Mendolo Kidul, PlosoMagetan Panekan BLN - 1000 Cepoko, PanekanJombang Wonosalam BLN - 750 Panglungan, WonosalamGresik Balongpanggang BLN - 1000 Ganggang, Doho AgungKediri Mojo BLN - 1000 Jugo, KedawungMadiun Balerejo BLN - 750 Gading, Kuwu

Bali Jembrana Melaya BLN - 1000 Melaya, Candi KusumaTabanan Kediri BLN - 1000 Abian Tuwung, PejatenBadung Mengwi BLN - 1000 Kapal, PenarunganGianyar Sukawati BLN - 1000 Singapadu Kaler, Batuan KalerKlungkung Dawan BLN - 1000 Dawan Kaler, KusambaBangli Kintamani BLN - 1000 Banua, AbuanKarangasem Manggis BLN - 1000 Ulakan, SelumbungBuleleng Sawan BLN - 1000 Sinabun, Suwug

Nusa Tenggara Barat Lombok Barat Narmada BLN - 1000 Badrain, NyurlembangDompu Hu'u BLN - 750 Rasabou, Daha

Nusa Tenggara Timur Sumba Barat Wewewa Barat BLN - 1000 Watu Kawula, WeerenaSumba Timur Tabundung BLN - 750 Wuri Pandak, TapilKupang Rote Barat Daya BLN - 750 Lekik, Batu TuaTimor Tengah Selatan Kie BLN - 1000 Oenay, Fatu UlanTimor Tengah Utara Biboki Selatan BLN - 750 Oekopa, T'ebaBelu Kota Atambua BLN - 1000 Manumutin, FatukbotAlor Alor Barat Daya BLN - 1000 Wolwal, LakatuliFlores Timur Larantuka BLN - 1000 Lamika, Watotika IleNgada Mauponggo BLN - 1000 Lodaola, BelaManggarai Cibal BLN - 1000 Gololanak, WaerencaLembata Ile Ape BLN - 750 Eulesa, Kolipadan

Kalimantan Barat Sanggau Bonti BLN - 750 Empodis, Tunggul BoyokKalimantan Tengah Kotawaringin Timur Mentawa Baru Ketapang BLN - 1000 Mentawa Baru Hilir, KetapangKalimantan Selatan Kota Baru Pulau Laut Timur BLN - 500 Berangas, Sungai Limau

Barito Kuala Alalak BLN - 1000 Beringin, Berangas TimurBalangan Batumandi BLN - 500 Lok Batu, Gunung ManauTapin Tapin Utara BLN - 750 Perintis Raya, Banua Halat Kiri

Kalimantan Timur Berau Talisayan BLN - 750 Biatan Ilir, Bumi JayaBulungan Sesayap BLN - 500 Sedulun, Sebidai

Gorontalo Bono Belango Bone Pantai BLN - 1000 Tombulilato, MolotabuBoalemo Mananggu BLN - 1000 Kaaruyan, Salilama, ManangguPohuwato Paguat BLN - 1000 Karangetang

Sulawesi Tengah Banggai Balantak BLN - 500 Ondoliang, BalantakPoso Ampana Tete BLN - 750 Sabo, MantangisiDonggala Rio Pakava MG - 750 Lalundu, Panca MuktiToli-Toli Toli-Toli Utara BLN - 750 Pinjan, DiuleBanggai Kepulauan Liang BLN - 500 Tangkop, Tomboniki

Provinsi Kabupaten Kecamatan Sumber Dana Desa-Desa

Lokasi Kegiatan Evaluasi Prasarana Siklus IV

Morowali Bungku Tengah BLN - 750 Nambo, UlulereLuwu Bua BLN - 1000 Karang-karangan, PosiTana Toraja Mengkendek BLN - 1000 Randanan, MangasiPolaweli Mamasa Pana BLN - 1000 Minanga Timur, SiwiLuwu Utara Sabbang BLN - 1000 Pararra, PompanikiSelayar Bontosikuyu MG - 500 Lowa, Binanga SombaiyaMaros Camba BLN - 1000 Pattiro Deceng, PatanyamangPangkajene Kepulauan Labakkang BLN - 1000 Manakku, KassiloeBantaeng Bantaeng BLN - 1000 Karatuang, Kayu Loe/ Onto

Sulawesi Tenggara Buton Mawasangka BLN - 500 Matara, MorikanaMuna Parigi BLN - 1000 Parigi, La Bulu - buluKolaka Tanggetada MG - 500 Lamedai, Rahanggada