Evaluasi Anggaran Responsif Genderdalam Upaya Pemberdayaan Perempuan (Studi Pada Dinas Pendidikan...
17
MOTTO TANDA PENGESAHAN DAFTAR ISI Hal . PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI RINGKASAN................................................ ......................................................... ..i SUMMARY.................................................. ......................................................... ..ii KATA PENGANTAR................................................ ............................................iii DAFTAR ISI...................................................... ......................................................v DAFTAR TABEL.................................................... ................................................x DAFTAR GAMBAR................................................... .........................................xiii DAFTAR LAMPIRAN................................................. ........................................xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang.............................................. ...............................................1 B. Perumusan Masalah............................................... ......................................7 C. Tujuan Penelitian............................................ .............................................7 D. Kontribusi Penelitian........................................... ........................................8 E. Kerangka Pemikiran............................................ ........................................8 BAB II KAJIAN PUSTAKA
-
Upload
cuek-setia -
Category
Documents
-
view
35 -
download
4
description
ergrteh
Transcript of Evaluasi Anggaran Responsif Genderdalam Upaya Pemberdayaan Perempuan (Studi Pada Dinas Pendidikan...
MOTTOTANDA PENGESAHAN
DAFTAR ISI
Hal.
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI RINGKASAN...........................................................................................................i SUMMARY.............................................................................................................ii KATA PENGANTAR............................................................................................iii DAFTAR ISI............................................................................................................v DAFTAR TABEL....................................................................................................x DAFTAR GAMBAR............................................................................................xiii DAFTAR LAMPIRAN.........................................................................................xiv
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang.............................................................................................1
B. Perumusan Masalah.....................................................................................7
C. Tujuan Penelitian.........................................................................................7
D. Kontribusi Penelitian...................................................................................8
E. Kerangka Pemikiran....................................................................................8
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Tinjauan Mengenai Administrasi Pembangunan.......................................10
1. Pengertian Administrasi Publik (Negara)...........................................10
2. Pengertian Administrasi Pembangunan...............................................10
3. Ruang Lingkup Administrasi Pembangunan.......................................10
4. Ciri-Ciri Administrasi Pembangunan...................................................11
B. Tinjauan Mengenai Anggaran Sektor Publik.............................................11
1. Pengertian Anggaran.........................................................................11
2. Pengertian Anggaran Sektor Publik.....................................................12
3. Pentingnya Anggaran Sektor Publik....................................................13
4. Fungsi Anggaran Sektor Publik...........................................................13
5. Prinsip-prinsip Anggaran Sektor Publik .............................................15
6. Tujuan Penyusunan Anggaran Sektor Publik......................................17
7. Proses Penyusunan Anggaran Sektor Publik.......................................17
C. Tinjauan Mengenai Gender .......................................................................18
1. Pengertian Gender................................................................................18
v
2. Kesetaraan Gender ..............................................................................21
3. Pengarusutamaan Gender ....................................................................24
4. Anggaran Responsif Gender................................................................27
5. Analisis Anggaran Gender ..................................................................36
D. Konsep Pemberdayaan Perempuan ..........................................................39
1. Pengertian Pemberdayaan ...................................................................39
2. Indikator Pemberdayaan ......................................................................41
3. Pemberdayaan Perempuan ..................................................................42
4. Peran Perempuan Dalam Pembangunan..............................................43
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
A. Jenis Penelitian...........................................................................................45
B. Fokus Penelitian ........................................................................................46
C. Lokasi dan Situs Penelitian .......................................................................47
D. Jenis dan Sumber Data ..............................................................................48
E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................50
F. Instrumen Penelitian ..................................................................................51
G. Analisis Data .............................................................................................52
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum Lokasi dan Situs Penelitian...........................................54
1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian......................................................54
a. Gambaran fisik...............................................................................54
b. Pemerintahan..................................................................................57
c. Penduduk........................................................................................59
d. Pendidikan......................................................................................62
2. Gambaran Situs Penelitian.....................................................................68
a. Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten Bondowoso........................68
(1). Tugas dan Fungsi..................................................................68
(2). Visi dan Misi.........................................................................70
(3). Tujuan dan Sasaran...............................................................71
(4). Strategi Mencapai Tujuan dan Sasaran.................................71
vi
1
(5). Kebijakan Organisasi............................................................73
(6). Program Pendidikan..............................................................73
(7). Kegiatan Organisasi..............................................................76
b. Kantor Pemberdayaan Perempuan Kabupaten Bondowoso.............76
(1). Visi dan Misi.........................................................................76
(2). Tujuan dan Sasaran...............................................................76
(3). Strategi Mencapai Tujuan dan Sasaran.................................77
(4). Kebijakan..............................................................................79
(5). Program.................................................................................79
(6). Kegiatan................................................................................79
B. Penyajian Data.............................................................................................81
1. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD)
Kabupaten Bondowoso Tahun 2007....................................................81
2. Anggaran Belanja Dinas Pendidikan Nasional
Kabupaten Bondowoso Tahun 2007....................................................83
a. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar (Wajar Dikdas)
Sembilan Tahun.............................................................................85
(1). Distribusi Anggaran Program Wajib Belajar
Sembilan Tahun Berdasarkan Target Fisik
Tahun 2007............................................................................87
(2). Distribusi Anggaran Program Wajib Belajar
Sembilan Tahun Berdasarkan Target Non Fisik
Tahun 2007............................................................................88
b. Program Pendidikan Menengah.....................................................97
(1). Distribusi AnggaranProgram Pendidikan Menengah
Berdasarkan Target Fisik Tahun 2007..................................99
(2). Distribusi Anggaran Program Pendidikan Menengah
Berdasarkan Target Non Fisik Tahun 2007........................101
c. Program Pendidikan Non Formal.................................................108
(1). Distribusi Anggaran Program Pendidikan Non Formal
Berdasarkan Target Fisik Tahun 2007................................108
(2). Distribusi Anggaran Program Pendidikan Non Formal
Berdasarkan Target Non Fisik............................................109
3. Anggaran Belanja Kantor Pemberdayaan Perempuan
Kabupaten Bondowoso Tahun 2007..................................................111
(a). Keserasian Kebijakan Peningkatan Peran dan Posisi
Perempuan di Bidang Politik dan Jabatan Publik.....................113
(b). Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender
dan Anak...................................................................................114
(c). Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan
Perempuan.................................................................................115
(d). Peningkatan Peran Serta dan Kesetaraan Gender
dalam Pembangunan.................................................................116
(e). Penguatan Kelembgaan Pengarusutamaan Gender
dan Anak...................................................................................118
4. Pemberantasan Buta Aksara..............................................................119
C. Analisis dan Intepretasi Data.....................................................................128
1. Distribusi Anggaran Dinas Pendidikan Nasional
Kabupaten Bondowoso Tahun 2007...................................................128
2. Distribusi Anggaran Responsif Gender pada Program Wajib
Belajar Pendidikan (Wajar Dikdas) Sembilan Tahun,
Program Pendidikan Menengah, dan Pendidikan Non Formal..........130
3. Distribusi Anggaran Responsif Gender Kantor
Pemberdayaan Perempuan.................................................................136
4. Kontribusi Distribusi Anggaran Gender pada Program
Pendidikan Dasar, Menengah dan Non Formal.................................138
a. Angka Melek Huruf.....................................................................138
b. Jumlah/Angka Partisipasi Sekolah...............................................139
(1). APK....................................................................................139
(2). APM....................................................................................140
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
1
A. Kesimpulan..............................................................................................143
B. Saran.........................................................................................................146
DAFTAR PUSTAKA.........................................................................................148
DAFTAR TABEL
No Judul Hal
1 Jumlah Laki-Laki yang Masih Sekolah Berdasarkan UsiaStandar di Setiap Jenjang Pendidikan Propinsi Jawa TimurTahun 2005
4
2 Jumlah Perempuan yang Masih Sekolah Berdasarkan UsiaStandar di Setiap Jenjang Pendidikan Propinsi Jawa TimurTahun 2005
4
3 Jumlah Penduduk Kabupaten Bondowoso Tahun 2006 5
4 Data Penduduk Kabupaten Bondowoso menurut Usia SekolahTahun 2006
6
5 Perbedaan Jenis Kelamin dan Gender 20
6 Tiga Kategori Anggaran Belanja Yang Berkeadilan Gender 38
7 Indikator Pemberdayaan 42
8 Keadaan Topografi Kabupaten Bondowoso Tahun 2007 55
9 Ketinggian Tempat Kabupaten Bondowoso Tahun 2005 55
10 Keadaan Iklim Kabupaten Bondowoso Tahun 2005 56
11 Wilayah Administrasi Kabupaten Bondowoso Tahun 2006 58
12 Penduduk Akhir Tahun Hasil Registrasi menurut JenisKelamin, Sex Ratio dan Kecamatan Tahun 2006
60
13 Jumlah Penduduk dan Sex Ratio menurut Kelompok Umurdan Jenis Kelamin Hasil Registrasi Tahun 2006
61
14 Sekolah dan Murid Sekolah Dasar Negeri dan SwastaMenurut Kecamatan 2006/2007
63
15 Sekolah dan Murid SMP Negeri dan Swasta MenurutKecamatan 2006/2007
65
16 Sekolah dan Murid SMA Negeri dan Swasta MenurutKecamatan 2006/2007
67
17 APBD Kabupaten Bondowoso Tahun 2007 82
18 Anggaran Dinas Pendidikan Nasional Kabupaten BondowosoTahun 2007
83
19 Distribusi Anggaran Belanja Tidak Langsung DinasPendidikan Nasional Kabupaten Bondowoso Tahun 2007
84
20 Distribusi Anggaran Program Wajib Belajar Pendidikan DasarSembilan Tahun
86
21 Distribusi Anggaran Program Wajib Belajar Pendidikan DasarSembilan Tahun, Tahun 2007 Berdasarkan Target FisikTahun 2007
87
22 Distribusi Anggaran Program Wajib Belajar Pendidikan DasarSembilan Tahun Berdasarkan Target Non Fisik Tahun 2007
89
3
23 Pelaksanaan Kejar Paket A (setara SD) Program PendidikanDasar Sembilan Tahun, Tahun 2007
91
24 Pelaksanaan Kejar Paket B (setara SMP) Program PendidikanDasar Sembilan Tahun, Tahun 2007
92
25 Pembinaan Minat dan Bakat Prestasi Siswa Tahun 2007 93
26 Laporan Pelaksanaan Ujian Nasional Sekolah DasarKabupaten BondowosoTahun Pelajaran 2006/2007
94
27 Peserta Ujian Nasional Sekolah Menengah Pertama (Negeridan Swasta) Kabupaten Bondowoso Tahun Pelajaran2006/2007
95
28 Laporan Pelaksanaan Ujian Nasional Sekolah MenengahPertama(Negeri dan Swasta) Kabupaten BondowosoBerdasarkan Kehadiran dan Kelulusan Tahun Pelajaran2006/2007
97
29 Distribusi Anggaran Program Pendidikan Menengah Tahun2007
98
30 Distribusi Anggaran Program Pendidikan Menengah Tahun2007 Berdasarkan Target Fisik
100
31 Distribusi Anggaran Program Pendidikan Menengah Tahun2007 Berdasarkan Target Non Fisik
101
32 Pelaksanaan Kejar Paket C (setara SMA program IPS)Program Pendidikan Menengah Tahun 2007
102
33 Penyebarluasan dan Sosialisasi Berbagai Informasi PendidikanMenengah (Pra Olimpiade Science Tingkat SMA) Tahun 2007
104
34 Peserta Ujian Nasional Sekolah Menengah Atas (SMA) danSekolah Menengah Kejuruan (SMK) Negeri dan SwastaKabupaten Bondowoso Tahun Pelajaran 2006/2007
105
35 Peserta Ujian Nasional SMA dan SMK (Negeri dan Swasta)Kabupaten Bondowoso Berdasarkan Kehadiran dan KelulusanTahun Pelajaran 2006/2007
107
36 Distribusi Anggaran Program Pendidikan Non Formal Tahun2007
108
37 Distribusi Anggaran Program Pendidikan Non Formal Tahun2007 Berdasarkan Target Fisik
109
38 Distribusi Anggaran Program Pendidikan Non Formal Tahun2007 Berdasarkan Target Non Fisik
110
39 Anggaran Kantor Pemberdayaan Perempuan KabupatenBondowoso Tahun 2007
111
40 Distribusi Anggaran Kantor Pemberdayaan PerempuanKabupaten Bondowoso Tahun 2007
112
41 Distribusi Anggaran Program Keserasian KebijakanPeningkatan Peran dan Posisi Perempuan di Bidang Politik dan Jabatan Publik
113
42 Distribusi Anggaran Program Penguatan KelembagaanPengarusutamaan Gender dan Anak
114
43 Distribusi Anggaran Program Peningkatan Kualitas Hidupdan Perlindungan Perempuan
115
44 Distribusi Anggaran Program Peningkatan Peran Serta danKesetaraan Gender dalam Pembangunan
117
45 Distribusi Anggaran Program Penguatan KelembagaanPengarusutamaan Gender dan Anak
118
46 Penduduk dan Rumah Tangga Kabupaten Bondowoso Tahun2005
119
47 Data Wajar Dikdas Formal dan Non Formal KabupatenBondowoso
121
48 Data Guru TK, SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten Bondowoso 122
49 Tahap Pertama PBA 124
50 Tahap Kedua PBA 125
51 Tahap Ketiga PBA 125
52 Evaluasi/Uji Kompetensi PBA 4 Kecamatan (Tahap I) 126
53 Evaluasi/Uji Kompetensi PBA 9 Kecamatan (Tahap II) 126
54 Evaluasi/Uji Kompetensi PBA 10 Kecamatan (Tahap III) 127
55 Data Angka Partisipasi Kasar (APK) Kabupaten BondowosoTahun 2007
140
56 Data Angka Partisipasi Murni (APM)Kabupaten BondowosoTahun 2007
141
xii
DAFTAR GAMBAR
No Judul Hal
1 Skema Proses Penyusunan APBD 18
2 Skema perubahan kawasan belajar (kognitif, afektifdan psikomotorik)
26
3 Skema perubahan perilaku 27
4 Alur Penyusunan APBD 35
5 Model Analisis Interaktif 52
xiii
DAFTAR LAMPIRAN
No Judul Hal
1 Penduduk Kabupaten Bondowoso BerdasarkanUsia Sekolah
152
2 Data Jumlah Lembaga Sekolah Dasar (SD)Negeri dan Swasta Tahun 2007
153
3 Data Jumlah Lembaga Madarasah Ibtidaiyah (MI)Negeri dan Swasta Tahun 2007
154
4 Data Jumlah Lembaga Sekolah Menengah Pertama (SMP)Negeri dan Swasta Tahun 2007
155
5 Data Jumlah Lembaga Madarasah Tsanawiyah (MTs)Negeri dan Swasta Tahun 2007
156
6 Data Jumlah Lembaga Sekolah Menengah Atas (SMA)Negeri dan Swasta Tahun 2007
157
7 Data Jumlah Lembaga Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)Negeri dan Swasta Tahun 2007
158
8 Data Jumlah Lembaga Madarasah Aliyah (MA)Negeri dan Swasta Tahun 2007
159
9 Jumlah Murid Sekolah Dasar (SD) Negeri dan SwastaMenurut Usia Tahun 2007
160
10 Jumlah Murid Madarasah Ibtidaiyah (MI) Negeridan Swasta Menurut Usia Tahun 2007
161
11 Jumlah Murid Sekolah Menengah Pertama (SMP)Negeri dan Swasta Menurut Usia Tahun 2007
162
12 Jumlah Murid Sekolah Madarasah Tsanawiyah (MTs)Negeri dan Swasta Menurut Usia Tahun 2007
163
13 Jumlah Murid Sekolah Menengah Atas (SMA)Negeri dan Swasta Menurut Usia Tahun 2007
164
14 Jumlah Murid Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)Negeri dan Swasta Menurut Usia Tahun 2007
165
15 Jumlah Murid Sekolah Madarasah Aliyah (MA)Negeri dan Swasta Menurut Usia Tahun 2007
166
16 Jumlah Guru SD/MI, SMP/MTs, SMA/SMK/MA Negeri danSwasta Kabupaten Bondowoso Tahun 2007
167
17 Interview Guide ( Unstructure Interview) 168
xiv
