ENERGY FOR A CHANGE

Pengelolaan Usaha Jasa Pertambangan

di PT Adaro Indonesia

Content Title

1. Company Profile PT Adaro Indonesia 2. Proses Pemilihan Usaha Jasa 3. Asesmen dan Evaluasi Kinerja PJO 4. Upaya Pemegang IUP dalam rangka memastikan

pemenuhan 5. Sanksi dan penghargaan

Company Profile

Visi dan Misi Adaro

Sejarah Adaro

Sejarah Adaro dimulai pada tahun 1970an, di mana Departemen Pertambangan Republik Indonesia membagi Kalimantan Timur dan Selatan menjadi 8 blok tambang batubara dan membuka tender untuk blok-blok tersebut

Salah satu blok tersebut diberi nama ‘Adaro’ oleh perusahaan Enadimsa

sebagai kontraktor pemerintah yang mengelola blok tersebut

Nama ‘Adaro’ dipilih dalam rangka menghormati keluarga Adaro yang sangat terkenal dalam sejarah kegiatan penambangan di Spanyol

Dengan demikian lahirlah PT Adaro Indonesia

Operasional Adaro

PT Adaro Indonesia (Adaro) adalah salah satu kontraktor pemerintah dalam rangka pengusahaan batubara, sesuai Kontrak Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara (PKP2B) Generasi Pertama, No. J2/Ji.DU/52/82 16 November 1982

Luas area 31.379,8 Ha (Keputusan Menteri ESDM No. 250.K/30/DBJ/2017)

Lokasi penambangan berada di Kabupaten Tabalong dan Kabupaten Balangan, Provinsi Kalimantan Selatan

Jalan angkut batubara beraspal ‘chip seal’ sepanjang 80 km melewati :

4 Kabupaten (Tabalong, Balangan, Bartim dan Barsel) 2 propinsi (Kalsel dan Kalteng) 2 buah jalan layang ‘fly over’ 3 jembatan sungai di jalan angkut batubara

Lokasi pengolahan - pemuatan batubara ke tongkang berada di Kabupaten Barito Selatan di Provinsi Kalimantan Tengah

Pelabuhan khusus pertambangan batubara dengan fasilitas :

7 unit ‘hopper’ 6 unit ‘crushing plant’

4 buah jembatan timbang

Alur Kegiatan Penambangan

Produksi Batubara

1.0 1.4 2.4

5.5

8.6 9.4

10.9

13.6 15.5

17.7

20.8 22.5

24.3

26.7

34.4 36.1

38.5

40.6 42.2

47.7 47.2

52.3

55.3

50.4 50.8

47.6

1.0 1.0 0.1 5.4 12.9 30.1 26.8 22.7 24.6

40.2 48.2 56.1 66.0 85.6

122.8 119.9

159.3

208.5 225.9

299.3

331.5

294.9 314.9

261.5

229.3 225.2

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0

800.0

-

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Coal Production (Mton) Overbuden Removal (Mbcm)

Tenaga Kerja

Tenaga Kerja per Mei 2017 berjumlah ± 24.241 karyawan

PT Adaro Indonesia mempekerjakan ± 56% tenaga lokal.

Kontraktor ± 152 perusahaan.

Didukung lebih 54% perusahaan yang berasal dari sekitar wilayah operasi.

7% 1.631

93% 23.129

889

12654

580

10200

AI

MK

0% 25% 50% 75% 100%

Lokal

Nasional61%

55%

II. Proses Pemilihan Usaha Jasa

Permintaan Pengadaan Jasa

Pencarian Vendor Vendor

Assessment Vendor Review Contract Award Legal

Pelaksanaan Pekerjaan

Pemantauan Pekerjaan

Evaluasi Vendor

QHSE Assessment Surat Rekomendasi Sertifikat CSMS Registrasi Database

Commercial Assessment

Inspeksi

Audit CSMS

Proses Pemilihan Usaha Jasa

Proses Pemilihan Usaha Jasa

Mitra Kerja

Mitra Kerja ± 152 perusahaan.

Didukung lebih 54% perusahaan yang berasal dari sekitar wilayah operasi.

25

80

127

72

0 20 40 60 80 100 120 140 160

Jenis Ijin

Domisili Perusahaan

IUJP

Non IUJP

Mitra Kerja

31

18

13 10

9

9

9

6

5 4 4

Jumlah Persebaran Bidang Usaha (27)

GENERAL SERVICES & SUPPLIER

PENYALUR TENAGA KERJA

RENTAL SARANA

JASA KONSTRUKSI

CATERING

FABRIKASI & MACHINING

GENERAL SERVICES ALAT BERAT

PENYEDIA SPARE PARTS

PENGUMPULAN LIMBAH B3

JASA ANGKUTAN

RENTAL ALAT BERAT

III. Evaluasi Kinerja dan Asesmen PJO

A. Peraturan Pemerintah : 1. Permen ESDM No. 11 Tahun 2018 tentang tatacara “pemberian wilayah, perizinan, dan pelaporan pada

kegiatan usaha pertambangan mineral dan batubara” pasal 71 Pemegang IUJP dalam melaksanakan kegiatan usahanya Wajib :

i. mengangkat penanggung jawab operasional sebagai pemimpin tertinggi di lapangan;

2. Permen ESDM No. 38 Tahun 2014 tentang “Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan Pertambangan Mineral dan Batubara” pada Pasal 1 ayat 18 Penanggung Jawab Operasional yang selanjutnya disingkat PJO, adalah orang yang menduduki jabatan tertinggi dalam struktur organisasi Perusahaan Jasa Pertambangan di wilayah kegiatan usaha jasa pertambangan yang bertanggung jawab kepada KTT atas dilaksanakan dan ditaatinya peraturan perundang-undangan di bidang Keselamatan Pertambangan di wilayah yang menjadi tanggung jawabnya.

Dasar Hukum

52%

43%

50%

0%

20%

40%

60%

GMT KKP SMKP

5

15

0

10

20

2015 2016

300%

FREKUENSI PERGANTIAN PJO – Juni 2016

Evaluasi Kinerja PJO dan Pencapaian SMKP

Latar Belakang

Latar Belakang

Kompetensi PJO berdasarkan POP/POM/POU

67

112 138

11 0

50

100

150

Kompeten Belum

Prosentase PJO Kompeten 2016

2015 2016

Kompetensi PJO

CSMS No. Company Name Contrator User PJO Name Pra-POP POP POM POU

006-CSMS-2011 ADARO EKSPLORASI INDONESIA, PT ADARO LUKMAN NUL HAKIM √

007-CSMS-2011 ADELIAN KARYA PUTRI, PT ADARO & PAMA RIZKCY MAULANA √

297-CSMS-2015 ADIKA ATMAJA TEKNIK, PT PAMA, SIS, BUMA & RA BAMBANG ALI RACHMAN √

235-CSMS-2012 ADMANA, PT SIS MUHAMMAD NABAWI

Latar Belakang

Tujuan Sasaran

Meningkatkan Kompetensi PJO dari segi teknis dan pengelolaan

keselamatan pertambangan;

Memastikan PJO memahami dan berkomitmen mematuhi

peraturan lainnya

Meningkatkan tingkat kehadiran PJO dalam program pembinaan

Mitra Kerja

Meningkatkan Pencapaian Implementasi SMKP

Menurunkan angka kecelakaan (mencapai target zero fatality)

Seluruh PJO :

Kompeten pada bidang usahanya

Berkomitmen terhadap pengeloaan Keselamatan Pertambangan dan pemenuhan peraturan lainnya

Menghadiri kegiatan Program Pembinaan Mitra Kerja

Tujuan

Sebelum Target

1. Tingkat kehadiran PJO:

a. GMT : 52%

b. KKP : 43%

2. Pencapaian SMKP : 50%

1. Tingkat kehadiran PJO:

a. GMT : 65%

b. KKP : 65%

2. Pencapaian SMKP : 70%

Distribusi informasi KP tidak tersampaikan

dengan baik ke mitra kerja

Distribusi informasi KP tersampaikan dengan

baik ke mitra kerja

Zero Fatality

Mempertahankan Zero Fatality

Mitra Kerja tidak dapat melakukan kegiatan

operasional karena tidak ada PJO

Mitra Kerja dapat melanjutkan kegiatan

usahanya dengan adanya PJO

a. Tidak ada sosok pemimpin yang menjadi

panutan

b. Citra Perusahaan menurun

a. Adanya sosok pemimpin yang kompeten di

bidang usahanya dan menjadi panutan

subordinatnya

b. Citra Perusahaan baik

Quality

Delivery

Safety

Morale

Productivity

Akar Masalah

METHODE

6. Verifikasi Kompetensi Hanya berdasarkan POP/POM

6.1 Belum ada ketentuan pergantian

PJO

2. Tingginya Pergantian PJO

2.1 Belum ada ketentuan pergantian

PJO

3.1 PJO bukan pimpinan tertinggi

3.1.2 Seleksi hanya melalui administrasi

MAN

3.1.1 Tidak melampirkan struktur organisasi

4.1 PJO pimpinan tertinggi namun tidak memiliki

kompetensi

4. Rendahnya kepedulian PJO

1. Tidak hadir dalam program pembinaan dan tidak mengetahui

peraturan terbaru

1.1 PJO tidak ada di site

1.1.2 PJO tidak menetap di site

1.2 PJO tidak mendapatkan undangan

1.2.1 Email salah/tidak adanya data terkini

1.2.2 Tidak melakukan pengkinian data

Rendahnya

Tingkat

Kehadiran GMT

& KKP, SMKP

1.2.2.1 PJO Resign dengan / tanpa pemberitahuan

3. PJO tidak mampu membuat keputusan

5. Tim CSMS hanya memverifikasi POP/POM

7. Lemahnya pemberian sanksi kepada PJO yang

tidak taat aturan

5.1 Belum ada ketentuan detail terkait PJO

7.1 Kurang konsistensi dalam

penindakan

Tindakan Perbaikan

NO BULAN NAMA PERUSAHAAN

1 JANUARI UNITED TRACTORS Tbk, PT BUENA PERSADA MINING

SERVICE LEMBAH ANOR, PT

2 FEBRUARI AULIA ARTANIA ALIKA, PT TIRTA MARTA, CV HARAPAN KITA BERSAMA, PT

3 MARET MAESSAFNA, PT MARANATHA, CV ISS JASA FASILITAS, PT

4 APRIL PUNINAR MITRA ABADI, PT GEOSERVICE, PT TRI DIFTA UTAMA, PT

5 MEI VERDANCO ENGINEERING, PT SUCOFINDO, PT UNITED TRACTORS PANDUNG

ENGINEERING, PT

6 JUNI SANGGAR SARANA BAJA, PT ALTRAK 1978, PT HEXINDO ADIPERKASA Tbk, PT

7 JULI TABALONG INTI MITRA, PT OSCAR GEMILANG JAYA, PT KALIMANTAN MULTI PARTS, PT

8 AGUSTUS INTECS TEKNIKATAMA

INDUSTRI, PT DAHANA (PERSERO), PT AGRABUDI JALAN BERDIKARI, PT

9 SEPTEMBER CAHAYA BETANG ABADI, PT WIJAYA KARYA, PT PUTRI PRIMA LESTARI, PT

10 OKTOBER EKA DHARMA JAYA SAKTI Tbk,

PT FRASTA SURVEY INDONESIA, PT GREEN PLANET INDONESIA, PT

11 NOVEMBER GRAHA USAHA TEKNIK, PT CIPTA HYDROPOWER ABADI, PT CAKRA PERKASA JAYA MULIA, PT

12 DESEMBER BHAKTI MANDIRI PUTERA

TANJUNG, PT INTITEKNINDO MEGA ABADI,

PT JASA POWER INDONESIA, PT

1. Membuat Jadwal Asesmen PJO

Tindakan Perbaikan

2. Menetapkan Alur Proses Pergantian PJO dan Pelaksanaan Asesmen PJO

1. Pengajuan Pergantian PJO

2. Verifikasi Data 3. Asesmen PJO 4. Pengesahan

PJO

Tindakan Perbaikan

3. Standarisasi Format Presentasi Asesmen PJO

• CV dan Pengalaman PJO (kompetensi teknis, K3LH, Managerial) 1 • Cakupan Pekerjaan Perusahaan (bisnis proses) 2 • Struktur Organisasi Site 3 • Jumlah Manpower, Sarana, Prasarana yg dimiliki serta Statistik 4 • Penerapan SMKP di perusahaan 5 • Dampak K3LH serta Prosedur yang dimiliki 6 • Program Kerja dan Biaya 7 • Identifikasi / Analisa masalah 8 • Problem Solving 9 • Improvement jika menjadi PJO 10

Tindakan Perbaikan

4. Pelaksanaan Asesmen PJO

Direkomendasikan Direkomendasikan dengan catatan Tidak direkomendasikan*

11 46 6

Pada tahun 2017 telah dilakukan asesmen PJO sebanyak 63 PJO dari 59 perusahaan

*PT Adaro Indonesia meminta PJO pengganti atau PJO yang masih menjabat sebelumnya untuk tetap bertahan sampai PJO pengganti dinyatakan direkomendasikan

Tindakan Perbaikan

5. Pembuatan Surat Komitmen dari Direktur Mitra Kerja

Evaluasi

52% 43%

50%

17% 26%

25% 65%

70%

0%

20%

40%

60%

80%

GMT KKP SMKP

Tingkat Kehadiran GMT, KKP, dan Pencapaian SMKP

Evaluasi

Sebelum Sesudah

1. Tingkat kehadiran PJO:

a. GMT : 52%

b. KKP : 43%

2. Pencapaian SMKP : 50%

1. Tingkat kehadiran PJO:

a. GMT : 69%

b. KKP : 69%

2. Pencapaian SMKP : 75%

Distribusi informasi KP tidak tersampaikan

dengan baik ke mitra kerja

Distribusi informasi KP tersampaikan dengan

baik ke mitra kerja

Zero Fatality

Mempertahankan Zero Fatality

Mitra Kerja tidak dapat melakukan kegiatan

operasional karena tidak ada PJO

Mitra Kerja dapat melanjutkan kegiatan

usahanya dengan adanya PJO

a. Tidak ada sosok pemimpin yang menjadi

panutan

b. Citra Perusahaan menurun

a. Adanya sosok pemimpin yang kompeten di

bidang usahanya dan menjadi panutan

subordinatnya

b. Citra Perusahaan baik

Quality

Delivery

Safety

Morale

Productivity

Evaluasi

Evaluasi dengan Mengadakan Pertemuan KTT dengan PJO

IV. Upaya Pemegang IUP dalam pembinaan Mitra Kerja

Upaya Pembinaan

Pembekalan POP

Basic Life Support

Basic Fire Fighter

IBPR

JSA

Inspeksi, dll

Seminar KP

Seminar Lingkungan

Bimbingan Teknis

Bimtek

2014 2015 2016 2017

Desember : 50 Mitra Kerja

Mei : 60 Mitra Kerja Agustus: 60 Mitra Kerja

Agustus: 160 Mitra Kerja Agustus: 150 Mitra Kerja

Upaya Pembinaan

Pendampingan SMKP

Coaching Clinic

Safety Friendly Partisipasi Bulan K3

Kelas dengan metode 2 arah dan workshop, serta diakhir sesi diberikan

tugas untuk pemenuhan elemen

SMKP

Upaya Pembinaan

• Membuat Laporan (Tenaga Kerja, Kegiatan K3LH, Inventarisasi B3/Limbah B3, Pemantauan

lingkungan) secara periodik (bulanan, 3 bulanan, dan Tahunan)

• Melakukan AUDIT SMKP secara berkala (per-Tahun) untuk melakukan penilaian kinerja KPLH.

• Memberikan “Awards” dan “Punishment” secara berkala (per-Tahun) dan sesuai dengan temuan.

Upaya Pembinaan

• Melakukan Monitoring data Mitra Kerja dengan HSEDB

Upaya Pembinaan

• Melakukan Evaluasi Kinerja PJO

Sanksi

Sanksi

Penghargaan AI kepada MK

Penghargaan Kategori Zero LTI, Performa Audit SMKP di Tahun 2015-2016

Lomba PJO Teladan Tahun 2017

Penghargaan Yang Diterima MK

Zero Accident Award dan P2 HIV AIDS Tahun 2017 dari Gubernur Kalimantan Selatan

Zero Accident Award

• PT Adelian Karya Putri

• PT Karya Jalur Bersama

PT Adelian Karya Putri; PT Karya Jalur Bersama; PT Maessafna; PT Harapan Kita Bersama; PT Tanjung Baru 63; PT Budi Anugrah Bersama; PT Lembah Anor

Penghargaan Yang Diterima AI

Zero Accident Award Tahun 2017 dari Gubernur Kalimantan Selatan (23.374.000 jam kerja)

Penghargaan Pencegahan dan Penanggulangan HIV AIDS Tahun 2017 Kategori Platinum Tahun 2017 dari Gubernur Kalimantan Selatan

Penghargaan Kategori Aditama & Trofi di Tahun 2015-2016

Statistik Kecelakaan

197.39

86.03

168.66

0.85 3.21

Statisitik Kecelakaan

2013 - 2017

2013 2014 2015 2016 2017

0.16 0.17

0.12

0.08

0.13

FR

SR

Statisitik Kecelakaan

2013 - 2017

2013 2014 2015 2016 2017

Cidera ringan

Cidera berat

Mati

2 1 0 0 1

8 9 7 2 6

0 2 1 3 3

Pelaksanaan Pertemuan Komite Mutu Keselamatan Pertambangan Lingkungan Hidup dan Pengamanan Level 1

Peserta: 1. Direktur Operasi AI dan

Mitra Kerja Utama (SIS, Pama, Buma);

2. KTT AI dan PJO Mitr Kerja Utama.

Agenda: 1. Membahas isu strategis

terkait Keselamatan Pertambangan dan Lingkungan Hidup;

2. Perumusan kebijakan strategis baru terkait ;

3. Peyelesaian isu yang tidak bisa diselesaikan di tingkat sebelumnya

Frekuensi Pertemuan: 1x per bulan