EFEKTIVITAS PENERAPAN TIKET ELEKTRONIK DI

PELABUHAN MERAK

KOTA CILEGON

SKRIPSI

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada Konsentrasi Manajemen Publik

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh:

MIFTAHUL FIKRI

NIM. 6661091663

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

2014

Mimpimu adalah cita-citamu

Tunjukkan kemampuanmu, jangan pernah menyerah.

Be strong, prove them wrong!

Tugas Akhir ini saya dedikasikan kepada:

Kedua orang tua yang sudah menjadi

Orang terhebat dalam hidup saya.

ABSTRAK

Miftahul Fikri. SKRIPSI. 6661091663. 2014. Efektivitas Penerapan Tiket Elektronik di

Pelabuhan Merak Kota Cilegon. Program Studi Ilmu Administrasi Negara. Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sultan Ageng Tirtayasa. Pembimbing I Dr.

Abdul Apip M.pd, Pembimbing II Gandung Ismanto S.Sos, MM.

Kata Kunci : Efektivitas, Penerapan , Tiket Elektronik.

Tujuan penelitian ini yaitu untuk mengetahui Seberapa besar Efektivitas penerapan tiket

elektronik di Pelabuhan Merak Kota Cilegon. Teori yang digunakan adalah teori efektivitas

oleh Gibson et.al dengan indikator Produksi, efisiensi, kepuasan, keunggulan, dan

Pengembangan. Metode yang digunakan adalah metode penelitian kuantitatif deskriptif.

Sedangkan populasi dalam penelitian ini adalah semua penumpang yang menggunakan jasa

penyeberangan di Pelabuhan Merak Kota Cilegon. Dengan jumlah responden sekitar 204

responden. Teknik pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik acak

berkelompok. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa tingkat Efektivitas Penerapan Tiket

Elektronik di Pelabuhan Merak Kota Cilegon mencapai 59,02%, sehingga dapat disimpulkan

penerapan tiket elektronik di pelabuhan Merak kurang baik. Rekomendasi yang di berikan

oleh peneliti adalah penerapan standarisasi pelayanan bagi calon penumpang, penggunaan

mesin tiket elektronik yang lebih merata, dan digunakan kembali tiket kertas karena tiket

kertas cenderung lebih efektif serta cepat dan mudah dalam penggunaannya.

ABSTRACT

Miftahul Fikri. SKRIPSI. 6661091663. 2014. The effectiveness of the application of

Electronic Tickets at the port of Merak, Cilegon. Department of Public Administration.

Faculty of Social and Politic Science. Sultan Ageng Tirtayasa University. 1st

Advisor Dr.

Abdul Apip M.pd; 2nd

Advisor Gandung Ismanto S.Sos, MM.

Keyword : effectiveness, Electronic Ticket, Implementation.

The purpose of this research is to find out how big the effectiveness of Implementation of

electronic tickets at the port of Merak, Cilegon. The theory is the theory of the effectiveness

by Gibson with a production indicator et.al, efficiency, customer satisfaction, benefits, and

development. The method used is descriptive quantitative research methods. While the

population in this research is all the passengers who use the services of a crosswalk in the

port of Merak, Cilegon. With the number of respondents approximately 204 respondents.

techniques in the study using cluster random sampling. The results of this research show that

the effectiveness of the application of Electronic Tickets at the port of Merak, Cilegon

reached 59,02%, so that the Implementation of the electronic ticket can be summed up in the

port of Merak. The recommendations from this research is the Implementation of

standardization services to prospective passengers, the use of the electronic ticket machines

are more prevalent, and reused paper ticket because the paper ticket more effectively as well

because they are more easily to use.

KATA PENGANTAR

Assalamu’allaikum Wr. Wb

Alhamdulillahi Robbil A’lamin, Puji syukur tak terkira penulis panjatkan

kehadirat ALLAH SWT, karena atas rahmat dan karunia-Nya serta pertolongan-Nya

penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini. Shalawat beserta salam semoga

selalu tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW.

Penyusunan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Program studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas

Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa dengan judul: “Efektivitas

penerapan tiket elektronik di Pelabuhan Merak Kota Cilegon”.

Dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak akan berhasil dan selesai tanpa

bantuan dari berbagai pihak, terutama untuk kedua orang tua yang telah memberikan

motivasi yang begitu besar dalam pengerjaan skripsi ini. Oleh karena itu, pada

kesempatan ini dengan setulus hati penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada:

1. Prof. DR. Drs. H. Sholeh Hidayat, M.Pd., Rektor Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

2. DR. Agus Sjafari, S.Sos, M.Si., Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sultan Ageng Tirtayasa.

3. Kandung Sapto N, S.Sos., M.Si., Wakil Dekan I Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

4. Mia Dwiana M., S.Sos., M.I.Kom., Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa

5. Gandung Ismanto, S.Sos., MM., Wakil Dekan III Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa sekaligus Dosen pembimbing II dalam penelitian ini.

6. Rina Yulianti, S.IP., M.Si., Ketua Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

7. Anis Fuad, S.Sos., M.Si., Sekretaris Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

8. DR. Abdul Apip, M.pd., Pembimbing I skripsi bagi penulis yang senantiasa memberikan

masukan yang bermanfaat dalam setiap bimbingan.

9. Yeni Widyastuti, S.Sos, M.Si selaku ketua sidang dalam pengujian proposal hingga

Skripsi ini.

10. Semua Dosen dan Staf Jurusan Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa yang membekali penulis dengan ilmu

pengetahuan yang tak terhingga selama perkuliahan.

11. Mario Utomo, S.Ikom., Biro Humas PT. ASDP Ferry (Persero) cabang Merak yang

senantiasa membantu dan mengarahkan dalam proses pengamatan dan pencarian data di

Lapangan.

12. Kakak perempuanku, Selly Selviana yang selalu memberikan motivasi untuk tetap terus

bersemangat dalam pengerjaan penelitian ini.

13. Sahabat-sahabatku seperjuangan, M.Arif Santoso, Abdulah Sapei, Kiswanto, Tri Tunggal

Jati, Rizky Fani Fanantandayu, Adnan Rizki Lubis dan Ikram Wahdi Putra yang selalu

memberikan semangat dan motivasi yang tidak ada habis-habisnya dalam pengerjaan

penelitian ini.

14. Keluarga besar Civil society yang telah menemani perjalanan peneliti sampai hari ini,

semoga kebersamaan kita akan tetap terjaga.

15. Teman-teman kelas B angkatan 2009, yang telah memberikan banyak hal kepada penulis

sampai saat ini, semoga tali silaturahim kita tetap terjaga. Serta tidak lupa juga untuk

teman-teman kelas A dan C angkatan 2009, yang memberikan warna lain kepada penulis

selama perkuliahan.

16. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah memberikan bantuan dan

dukungan serta kerjasamanya kepada penulis sehingga skripsi ini dapat diselesaikan.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih terdapat banyak

kekurangan maka, kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan demi

kesempurnaan skripsi ini.

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat, baik untuk

penulis sendiri pada khususnya dan untuk para pembaca pada umumnya.

Serang, Januari 2014

Penulis

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PERSETUJUAN

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

ABSTRAK

ABSTRACT

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

KATA PENGANTAR………………………………………………. i

DAFTAR ISI……………………………….………………………… iv

DAFTAR TABEL……………………………….…………………… ix

DAFTAR GAMBAR……………………………….………………… xi

DAFTAR DIAGRAM……………………………….………………… xii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah……………………………….….. 1

1.2 Identifikasi Masalah……………………………….……… 10

1.3 Batasan Masalah………………………………………….. 11

1.4 Rumusan Masalah……………………………….............. 11

1.5 Tujuan Penelitian…………………………………………. 12

1.6 Manfaat Penelitian……………………………….………… 12

1.6.1 Manfaat Teoritis……………………………….…… 12

1.6.2 Manfaat Praktis……………………………….……. 13

1.7 Sistematika Penulisan………………….……….…..….… 14

BAB II DESKRIPSI TEORI

2.1 Deskripsi Teori……………..………………………………. 20

2.1.1 Teori Efektivitas.…………………………………… 20

2.1.2 Teori Implementasi Kebijakan………………………. 30

2.2 Kerangka Berfikir………………..…………………….…… 42

2.3 Hipotesis Penelitian………………………………………… 44

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1. MetodePenelitian……………………………….……… 45

3.2. Instrumen Penelitian……………………………………… 45

3.3. Populasi dan Sampel………………………………..…… 50

3.3.1. Populasi……………………………….…….… . 50

3.3.2. Sampel……………………………….……….. 51

3.4. Teknik Pengolahan dan Analisis Data…………………… 53

3.4.1 Teknik Pengolahan Data..…………………… 53

3.4.2 Teknik Analisis Data…………….….……… 55

3.4.2.1 Uji Validitas………………………… 55

3.4.2.2 Uji Reliabilitas………………………. 56

3.4.2.3 Uji t-test(uji Hipotesis)……………… 57

3.5 Waktu dan Tempat Penelitian…………………………… 58

BAB IV HASIL PENELITIAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian…………………..…………… 59

4.1.1. Gambaran Umum Pelabuhan merak…………..…… 59

4.1.2. Visi dan Misi Perusahaan……….…………….…… 61

4.1.3. Definisi Tiket Elektronik……………………...…… 62

4.2. Deskripsi Data……………………………….……...…… 63

4.2.1. Profil Responden……………………………..…… 63

4.2.2. Analisis Data……………………………….……… 65

4.2.3. Variabel Efektivitas.………………………………… 66

4.2.3.1. Indikator Produksi (production)………….… 66

4.2.3.2. Indikator Efisiensi (Efficency)……………… 71

4.2.3.3. Indikator Kepuasan (Satisfaction)…………… 77

4.2.3.4.Indikator Keunggulan………………………… 84

4.2.3.5. Indikator Pengembangan……….…………… 87

4.3. Pengujian Statistik……………………………….……… 91

4.3.1. Uji Validitas……………………………….……… 91

4.3.2. Uji Reliabilitas…………………………………… . 93

4.4. Pengujian Hipotesis………………………………..……… 95

4.5. Interpretasi Hasil Penelitian……………………………… 98

4.6. Pembahasan……………………………….……..…..…… 99

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan……………………………….……..…..…… 108

5.2. Saran……………………………….……..……………... 109

DAFTAR PUSTAKA……………………………….……………

DAFTAR LAMPIRA

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Daftar harga tiket penumpang berdasarkan jenis golongan… 6

Tabel 1.2. jumlah penumpang tahun 2012………………….……… … 8

Tabel 2.1. Kriteria Efektivitas Organisasi menurut Campbell…..…… 25

Tabel 2.2. Faktor-Faktor yang menunjang Efeltivitas……………….. 28

Tabel 3.1. Kisi-kisi Instrumen Penelitian.……………………….…… 48

Tabel 3.2. Skor Item – item Instrumen………………………………. 49

Tabel 3.3. Jumlah penumpang tahun 2012…………………………… 50

Tabel 3.4. Waktu Penelitian…………………………………….……. 58

Tabel 4.1. Usia Responden……………………………….…….……. 63

Tabel 4.2. Jenis Kelamin Responden………………………………… 64

Tabel 4.3. Golongan Jenis Tiket……..…………………….……..…. 65

Tabel 4.4. Hasil Uji Validitas……………………………….……....... 92

Tabel 4.5. Hasil Uji Reliabilitas……………………………….…….... 94

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Alur Masuk Penumpang Pejalan Kaki……………………… 5

Gambar 2.1. Model Pendekatan The Policy Implementation Process…… 41

Gambar 2.2. Kerangka Berfikir…………………………………….…… 43

Gambar 4.1. Peta Pelabuhan Merak.…………………………….……... 60

Gambar 4.2. Kurva Penerimaan dan Penolakan Hipotesis

(Uji Pihak Kanan)………………………………….…….... 97

DAFTAR DIAGRAM

Diagram 4.1. Tiket Elektronik yang digunakan tidak mudah rusak………… 66

Diagram 4.2. Tiket elektronik yang tersedia di loket penjualan tiket sudah

sesuai dengan jumlah penumpang yang datang………………. 67

Diagram 4.3. Penumpang tidak pernah kehabisan tiket ketika terjadi

lonjakan penumpang yang banyak…………………….……… 68

Diagram 4.4 Pembelian tiket elektronik berlangsung cepat dan tidak lambat.. 70

Diagram 4.5. Penggunaan tiket elaktronik mempermudah proses pelayanan…. 71

Diagram 4.6. Elektronik tiket lebih praktis digunakan daripada tiket kertas…. 72

Diagram 4.7. Tiket elektronik menghemat penggunaan tiket kertas dalam

Penyebarannya…………….……………………………….…... 73

Diagram 4.8. Penumpang lebih setuju diterapkannya tiket elektronik daripada

tiket manual atau tiket kertas...……………………………….. 74

Diagram 4.9. Pembelian tiket elektronik di loket penjualan mudah dilakukan.. 75

Diagram 4.10. Operator pelayanan tiket elektronik sudah memberikan

pelayanan dengan tepat……………………………………....... 77

Diagram 4.11.Petugas yang mengoperasikan mesin tiket elektronik sudah

maksimal dalam menggunakannya..............................…...… 78

Diagram 4.12.Petugas loket penjualan tiket elektronik ramah dalam melayani

calon penumpang………………………………………………… 79

Diagram 4.13. Fasilitas pembelian tiket elektronik di pelabuhan merak sudah

nyaman…………………………………..…………………….... 80

Diagram 4.14. Manfaat dari tiket elektronik sudah dirasakan oleh semua

Penumpang……………………………………………………… 81

Diagram 4.15. Sarana dan prasarana penunjang tiket elektronik membuat

penumpang merasa nyaman…………………….……………… 83

Diagram 4.16. Tiket elektronik meminimalisir terhadap adanya pemalsuan tiket. 84

Diagram 4.17. Terdapat loket antrian yang teratur dan rapih ketika membeli

Tiket……………………………………………………………… 85

Diagram 4.18. Petugas penjualan tiket siaga menyediakan loket tambahan

ketika terjadi lonjakan penumpang….………………………….. 86

Diagram 4.19.Dalam memberikan pelayanannya PT.ASDP lebih

mengedepankan kepuasan penumpangnya daripada keuntungan.. 87

Diagram 4.20. Adanya program tiket elektronik mampu mengembangkan

sumber daya manusia dalam memanfaatkan system teknologi…… 88

Diagram 4.21. Penerapan tiket elektronik mengembangkan kualitas perusahaan

khususnya untuk peningkatan mutu pelayanan………………… 90

Diagram 4.23. Skor Hasil Akhir Kuesioner …………………………………. 106