Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22...

14
PENULISAN HUKUM/SKRIPSI PERLINDUNGAN UPAH DAN WAKTU KERJA BAGI PEKERJA RUMAH TANGGA LULUSAN SEKOLAH PRT RUMPUN TJOET NJAK DIEN DI KOTA YOGYAKARTA Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 Program studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2011

Transcript of Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22...

Page 1: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

� �

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERLINDUNGAN UPAH DAN WAKTU KERJA BAGI

PEKERJA RUMAH TANGGA LULUSAN SEKOLAH PRT RUMPUN

TJOET NJAK DIEN DI KOTA YOGYAKARTA

Disusun oleh :

PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 Program studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum Ekonomi dan Bisnis

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM 2011

Page 2: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

PEK

NPPr

Pr

UNIV

PENU

PER

KERJA RU

TJO

PA

PM rogram strogram K

VERSIT

ULISAN

RLINDUNG

MAH TAN

OET NJAK

Dis

AULA SIN

tudi

Kekhususa

TAS ATMFAKUL

��

N HUKU

GAN UPAH

NGGA LUL

K DIEN DI

susun oleh

NTA SAR

an

MA JAYLTAS HU

2011

UM/SKR

H DAN WA

LUSAN SE

KOTA YO

h :

RASWAT

: 07: Ilm: Hu

da

YA YOGUKUM

RIPSI

AKTU KER

EKOLAH P

OGYAKAR

TI

7 05 09602mu Hukuukum Ekan Bisnis

GYAKAR

RJA BAGI

PRT RUMP

RTA

2 um konomi

RTA

I

PUN

Page 3: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages
Page 4: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages
Page 5: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

���

MOTTO

“Whatever you are, be a good one”

-Abraham Lincoln-

“Knowing is not enough, we must apply. Willing is not enough, we must do”

-Johann Wolfgang von Goethe-

Page 6: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

� �

PERSEMBAHAN

Skripsi ini kupersembahkan untuk

Bapak dan Ibu

Mbak Pipit, Mas Anis dan Dek Tika

Keluarga besar Sardjono

Keluarga besar Siswowiharjo

Dan untuk semua yang telah memberi

dukungan dan masukan sehingga

skripsi ini dapat terwujud.

Page 7: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

���

KATA PENGANTAR

Puji syukur dan terima kasih penulis panjatkan kehadirat Tuhan

Yang Maha Esa, yang telah melimpahkan rahmat-Nya, sehingga skripsi dengan

judul “PERLINDUNGAN UPAH DAN WAKTU KERJA BAGI PEKERJA

RUMAH TANGGA LULUSAN SEKOLAH PRT RUMPUN TKOET NJAK

DIEN DI KOTA YOGYAKARTA” telah selesai disusun.

Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-

besarnya dan dengan segala kerendahan hati kepada :

1. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti., S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

2. Bapak N. Budi Arianto Wijaya, SH., M.Hum., selaku dosen pembimbing yang

telah memberikan bimbingan dan arahan yang terbaik bagi penulis.

3. Ibu Maria Hutapea., S.H., M.Hum., terima kasih atas bimbingan dan

arahannya dalam menyusun KRS.

4. Ibu Iswantiningsih, S.H., MS dan Ibu E. Imma Indra Dewi W., S.H., M.Hum

E. Imma Indra Dewi W., S.H., M.Hum selaku dosen penguji.

5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

untuk semua ilmu yang telah diberikan kepada penulis.

6. Staf Tata Usaha, Staf Perpustakaan, Staf Keamanan, Petugas Parkir, dan

Bapak-bapak Cleaning Service terima kasih untuk keramahan dan

persahabatan yang hangat selama penulis berada di Fakultas Hukum Atma

Jaya Yogyakarta.

Page 8: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

����

7. Bapak Agustinus Purwohadi Wanoto, Ibu Yosefine Sri Prapti Sunarsih, Mbak

Angela Ria Pupita, Mas Yohanes Baptista Irawan, Dek Elisabeth Kartika

Utami atas kepercayaan, dukungan, cinta, tawa, canda dan mencurahkan

segala kasih bagi penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini, sehingga

penulis dapat mempersembahkan hasil ini kepada mereka, I love you all :* .

8. Febi Dwi Putranto yang secara spesial selalu mendukung dan menyemangati

terutama selama penulisan hukum ini.

9. Teman-Teman di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta,

Mahardika Candra, Theresia Epifanie, Viona Ivanova, Andrianto Widi

Baskoro, Endraning Wahyu Asih, Gerson Tri, Heribertus Yudha Asmara,

Heribertus Gunawan, teman-teman lobby, teman-teman gazebo atas semua

tawa, cerita, dukungan dan semangat yang diberikan khususnya selama

penulisan hukum ini.

10. Keluarga besar Laboratorium Hukum UAJY, Bapak Sigit Widiarto ., S.H.,

LLM, Mas Heri Sutanto, Mbak Dewi Krisna S.H dan teman-teman student

staf, Melania Dwi Permana, Alfredo Sudrajat, Felix Wigung Triatmojo,

Mikael Haryo, Materna Novita, Desi Triantari, Kristian Ary, Nofrizal, Cesar

Antonio.

11. Teman-teman Mudika Lingkungan Leonardus Kanoman-Tegalmulyo Paroki

Baciro, Komunitas Orang Muda Katolik Paroki Baciro, Komunitas Lektor St.

Dominicus Paroki Baciro.

Page 9: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

�����

12. Untuk semua responden dan narasumber yang terlibat dalam penulisan hukum

ini, terimakasih atas kerjasama dan informasinya sehingga penulisan ini dapat

tersusun dengan baik sehingga tercapai hasil yang baik pula.

13. Untuk semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah

membantu penulis selama ini, penulis ucapkan terimakasih.

Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam

penulisan hukum ini,baik dalam kalimat maupun isinya karena memang tidak ada

yang sempurna. Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum ini. Semoga

penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan

semua pihak yang membutuhkannya.

Yogyakarta, 26 Agustus 2011

Penulis

Page 10: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

���

ABSTRACT

The title of this thesis is wages and work time patronage for housemaid graduated from Rumpun Tjoet Njak Dien school in Yogyakarta. The problem formulation is the appropriateness of the wages and work time labor agreement which is made by Rumpun Tjoet Njak Dien for their graduated students with the facts and maintained by the law regulations.

The type of research used in this study is the law of empirical research. Primary data source from this research is obtained directly from respondents through direct interviews toward the housemaid graduated from Rumpun Tjoet Njak Dien School in Yogyakarta, Advocacy and Organizing Division of Rumpun Tjoet Njak Dien Yogyakarta and participants from Department of Social Services Manpower and Transmigration of Yogyakarta, Department of Women's Empowerment of Yogyakarta, and secondary data of this study include statutory laws and books written by experts as well, analysis method that is used from this study which are to proceed and analyze primary data in order to attain to the general conclusions to draw the conclusion, and the secondary data in form of primary law materials which consist of law regulation, as well as secondary law to look for similarities or differences of opinion that can assist to get the legal interpretation.

The conclusion of this law research is that the labor agreement regarding wage and work time practically has been obtained well, nevertheless there are but there are deviations to the given wage since it does not fit with the minimum wage of the province of Yogyakarta in 2011 which is IDR 808,000 based on the Decree of Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages for housemaid, designated by the exact government organization to supervise the labor relations between the housemaids and the employers.

Keywords: Wages, Work time, Housemaids

Page 11: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

x  

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN .............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

MOTTO ............................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ................................................................................................. v

KATA PENGANTAR ......................................................................................... vi

ABSTRACT ........................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ....................................................................................................... x

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ xii

PERNYATAAN KEASLIAN .............................................................................. xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ......................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah .................................................................................... 8

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ................................................................................... 8

E. Keaslian Penelitian ................................................................................... 9

F. Batasan Konsep ........................................................................................ 9

G. Metode Penelitian ................................................................................... 10

H. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................. 14

BAB II PEMBAHASAN

A. Tinjauan Umum Tentang Perjanjian Kerja .............................................. 18

Page 12: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

xi  

1. Pengertian Perjanjian Kerja ................................................................ 18

2. Jenis Perjanjian Kerja ......................................................................... 20

3. Bentuk dan Macam Perjanjian Kerja ................................................. 22

4. Unsur-unsur Perjanjian Kerja ............................................................. 24

5. Berakhirnya Perjanjian Kerja ............................................................. 26

B. Tinjauan Umum Tentang Pekerja Rumah Tangga ................................... 27

1. Pengertian Pekerja Rumah Tangga .................................................... 27

2. Perjanjian Penyalur Tenaga Kerja (Penyalur Pekerja Rumah Tangga)

................................... ......................................................................... 28

C. Tinjauan Umum Tentang Upah ..... ........................................................... 32

D. Tinjauan Umum Tentang Waktu Kerja .................................................... 46

1. Pengertian Waktu Kerja .................................................................... 46

2. Waktu Istirahat ...... ............................................................................ 47

E. Perlindungan Upah dan Waktu Kerja bagi Pekerja Rumah Tangga lulusan

Sekolah PRT Rumpun Tjoet Njak Dien di Kota Yogyakarta .................. 49

1. Tinjauan Umum Rumpun Tjoet Njak Dien ....................................... 49

2. Pelaksanaan Upah dan Waktu Kerja bagi Pekerja Rumah Tangga

lulusan Sekolah PRT Rumpun Tjoet Njak Dien ............................... 52

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan .............................................................................................. 67

B. Saran ........................................................................................................ 68

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................... 69

Page 13: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

�����

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat ijin penelitian dari Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Lampiran 2 : Surat ijin penelitian dari Pemerintah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

Lampiran 3 : Surat ijin penelitian dari Dinas Perizinan Pemerintah Kota Yogyakarta

Lampiran 4 : Surat keterangan telah melakukan penelitian di Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Yogyakarta

Lampiran 5 : Surat keterangan telah melakukan penelitian di Rumpun Tjoet Njak Dien

Lampiran 6 : Surat keterangan telah melakukan penelitian di Kantor Pemberdayaan Masyarakat dan Perempuan

Lampiran 7 : Draft Kontrak Kerja Waktu Tertentu PRT – Pengguna Jasa (Rumpun Tjoet Njak Dien)

Page 14: Disusun oleh : PAULA SINTA SARASWATI NPM : 07 05 09602 · Governor of DIY No. 270/kep/2010 dated 22 November 2010. Suggestion from this law research is to set the regulation of wages

 

xiii

 

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan

hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima

sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 26 Agustus 2011

Yang menyatakan,

Paula Sinta Saraswati