Disampaikan Oleh :

Menteri Sosial RI Khofifah Indar Parawansa

Pada:

Konferensi Nasional Kesejahteraan Sosial (KNKS) VIII di Hotel Grand Inna Muara, Padang – Sumatera Barat

Tanggal 19 April 2015

Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut serta melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2015-2019

Visi Pembangunan Nasional (Visi Presiden) Tahun 2015-2019

Kementerian Sosial RI dalam 5 tahun kedepan (2015-2019) menyesuaikan dengan Visi Pembangunan Nasional Tahun 2015-2019 (Visi Presiden)

“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong Royong”

1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan.

2. Mewujudkan masyarakat maju, berkesinambungan, dan demokratis berlandaskan negara hukum.

3. Mewujudkan politik luar negeri bebas aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim.

4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera.

5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing.

6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional.

7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan.

4

DIREKTORAT JENDERAL

PERLINDUNGAN DAN JAMINAN SOSIAL

KEMENTERIAN SOSIAL RI

7 MISI PEMBANGUNAN NASIONAL (MISI PRESIDEN) TAHUN 2015-2019

1. Menghadirkan kembali negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberikan rasa aman kepada seluruh warga negara.

2. Membuat Pemerintah selalu hadir dengan membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis, dan terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

4. Memperkuat kehadiran negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.

5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia.

6. Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional sehingga bangsa Indonesia bisa maju dan bangkit bersama bangsa-bangsa Asia lainnya.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

5

9 AGENDA PRIORITAS PEMBANGUNAN TAHUN 2015-2019 (NAWA CITA)

PENYELENGGARAAN KESEJAHTERAAN SOSIAL

UU NO. 11 TAHUN 2009 TENTANG KESEJAHTERAAN SOSIAL

UU NO. 13 TAHUN 2011 TENTANG PENANGANAN FAKIR MISKIN

TERWUJUDNYA KETAHANAN SOSIAL SEBAGAI DASAR KETAHANAN NASIONAL

TERPENUHINYA HAK DASAR PMKS DAN TERWUJUDNYA KESEJAHTERAAN SOSIAL MASYARAKAT

SUMBER DAYA MANUSIA DAN LEMBAGA KESEJAHTERAAN SOSIAL (PSKS)

PEM

BER

DA

YAA

N

SOSI

AL

REH

AB

ILIT

ASI

SO

SIA

L

JAM

INA

N S

OSI

AL

PER

LIN

DU

NG

AN

SO

SIA

L

PENYANDANG MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL (PMKS)

JATI DIRI BUDAYA BANGSA INDONESIA

UUD 1945

6

In line

In line

Tujuh kelompok prioritas : 1. Kemiskinan 2. Ketelantaran 3. Kecacatan 4. Keterpencilan 5. Ketunaan sosial dan Penyimpangan

perilaku 6. Korban bencana; dan/atau 7. Korban tindak kekerasan, ekploitasi,

dan diskriminasi

SISTEM PENYELENGGARAAN

KESSOS

1. Jaminan Sosial 2.Perlindungan Sosial 3.Rahabilitasi Sosial 4.Pemberdayaan Sosial

Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial

Kebijakan : • Penguatan infrastruktur

kelembagaan sosial;

• Peningkatan kapasitas sumberdaya manusia;

• Penguatan jejaring kerja;

• Perluasan jangkauan pelayanan.

PENYELENGGARAAN KESOS

• Upaya yang terarah, terpadu, dan berkelanjutan yang dilakukan Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat dalam bentuk pelayanan sosial guna memenuhi kebutuhan dasar setiap warga negara, yang meliputi rehabilitasi sosial, jaminan sosial , pemberdayaan sosial, dan perlindungan sosial

(UU Nomor 11/2009 tentang Kesejahteraan Sosial)

26 PENYANDANG MASALAH KESEJAHTERAAN SOSIAL (PMKS)

1. Anak balita terlantar

2. Anak terlantar

3. Anak yang berhadapan dengan hukum

4. Anak Jalanan

5. Anak dengan Kedisabilitasan (ADK)

6. Anak yang menjadi Korban Tindak Kekerasan atau Diperlakukan Salah

7. Anak yang memerlukan perlindungan khusus

8. Lanjut Usia Terlantar

9. Penyandang disabilitas

10. Tuna Sisila

11. Gelandangan

12. Pengemis

13. Pemulung

14. Kelompok Minoritas

15. Bekas Warga Binaan Lembaga Pemasyarakatan (BWBLP)

16. Orang dengan HIV/ AIDS (ODHA)

17. Korban Penyalahgunaan NAPZA

18. Korban Trafficking

19. Korban Tindak Kekerasan

20. Pekerja Migran Bermasalah Sosial (PMBS)

21. Korban Bencana Alam

22. Korban Bencana Sosial

23. Perempuan Rawan Sosial Ekonomi

24. Fakir Miskin

25. Keluarga Bermasalah Sosial Psikologis

26. Komunitas Adat Terpencil 9

12 POTENSI DAN SUMBER KESEJAHTERAAN SOSIAL (PSKS)

1. Pekerja Sosial Profesional

2. Pekerja Sosial Masyarakat

3. Taruna Siaga Bencana

4. Lembaga Kesejahteraan Sosial

5. Karang Taruna

6. Lembaga Konsultasi Kesejahteraan Keluarga

7. Keluarga Pionir

8. Wahana Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat

9. Media Massa Pendukung Kesejahteraan Sosial

10. Penyuluh Sosial

11. Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan

12. Dunia Usaha

ARAH KEBIJAKAN DAN STRATEGI

PENYELENGGARAAN KESEJAHTERAAN

SOSIAL

Arah Kebijakan Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial

Nawacita 1.3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan.

1.5. Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia.

1.9. Memperteguh Ke-Bhinneka-an dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Prioritas Nasional 2.1. Bantuan beras untuk masyarakat miskin (Raskin). 2.2. Kartu Keluarga Sejahtera (KKS).

2.3. Program Keluarga Harapan (PKH).

2.4. Pemulangan Pekerja Migran Bermasalah

2.5. Penanganan Korban Penyalahgunaan NAPZA

Program Pendukung 3.1. Penguatan Kapasitas SDM Kesejahteraan Sosial.

3.2. Verifikasi dan Validasi Data.

3.3. Akreditasi Lembaga Kesejahteraan Sosial dan Sertifikasi Pekerja Sosial

3.4. Penguatan Tatakelola dan Partisipasi Publik

1

2

3

13

Nawa Cita 3: Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-

daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan

Strategi

Penataan Asistensi Sosial (Reguler dan Temporer)

Pemenuhan Hak dasar dan Inklusifitas Penyandang disabilitas, Lanjut Usia dan Masyarakat Marjinal

Perluasan Cakupan Sistem Jaminan Sosial Nasional (SJSN) bagi penduduk miskin dan rentan serta pekerja sektor informal

Penguatan Kelembagaan dan koordinasi melalui penguatan kualitas dan ketersediaan tenaga kesejahteraan sosial, standardisasi kelembagaan kesejahteraan sosial serta pengembangan sistem layanan dan rujukan terpadu

Peningkatan ketersedian infrastruktur dan sarana pelayanan dasar bagi penduduk miskin dan rentan

Penjangkauan pelayanan dasar bagi penduduk miskin dan rentan

Penyempurnaan pengukuran kemiskinan yang , menyangkut kriteria, standardisasi, dan pengelolaan data terpadu

Penguatan peran kelembagaan sosial dalam mengembangkan sistem layanan rujukan terpadu pada tingkat kabupatan/kota hingga desa/kelurahan

Arah Kebijakan

Penyelenggaraan Perlindungan Sosial yang Komprehensif

Perluasan dan Peningkatan Pelayanan Dasar

Nawa Cita 5: Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia

Strategi

Peningkatan Kapasitas dan ketrampilan penduduk miskin dan rentan melalui peningkatan kualitas pendampingan usaha ekonomi produktif

Terbentuknya masyarakat sejahtera mandiri dalam pengembangan potensi lokal dan pengembangan penghidupan penduduk miskin dan rentan

Arah Kebijakan

Pengembangan Penghidupan Berkelanjutan/ Peningkatan Kesejahteraan Keluarga

Nawa Cita 9: Memperteguh Ke-Bhinneka-an dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia

Strategi

Penyelenggaraan penyuluhan sosial untuk peningkatan kesadaran masyarakat dan pengembangan kesetiakawanan sosial

Penguatan peran pemerintah pusat, daerah & berbagai unsur masyarakat dlm penyelenggaraan keserasian sosial dan kesetiakawanan sosial

Peningkatan jejaring kerja keserasian sosial dan kesetiakawanan sosial

Arah Kebijakan

Penguatan kelembagaan dan SDM penyelenggara kesejahteraan sosial

Nawacita 3

Penataan Asistensi Sosial (Reguler)

Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan

Kegiatan Tahun 2015

3,5 juta Rumah Tangga Sangat Miskin (RTSM) Menerima Bantuan Tunai Bersyarat (PKH)

27.000 Lanjut Usia Terlantar Mendapat Asistensi Sosial

22.000 Orang Dengan Disabilitas Berat Mendapat Asistensi Sosial

121.008 Anak Mendapat Asistensi Sosial

Nawacita 3

Penataan Asistensi Sosial (Temporer)

Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan

Kegiatan Tahun 2015

6.340 Orang Tuna Sosial yang menerima bantuan UEP

10.000 Korban NAPZA menerima rehabilitasi sosial selama 6 bulan

50.000 Orang Pekerja Migran Bermasalah Menerima Bantuan Pemulangan sampai ke Provinsi asal

1.670 Orang KTK Menerima Bantuan Pemulihan Psikososial

5.300 Orang Eks-KTK dan PMB Menerima Bantuan Usaha Ekonomi Produktif (UEP)

15.530.897 Rumah Tangga Sasaran (RTS) yang menerima Raskin

Nawacita 3

Peningkatan Ketersediaan Infrastruktur dan Sarana Pelayanan Dasar bagi Penduduk Miskin dan Rentan

Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat

daerah-daerah dan desa dalam kerangka negara kesatuan

Kegiatan Tahun 2015

1 Unit Sistem Informasi Kesejahteraan Sosial (SIKS) dan Pengembangan

Aplikasi SIKS

1,799 Juta Verifikasi dan Validasi Data PMKS

15.530.897 Juta Verifikasi dan Validasi Data Penerima Program Kartu

Perlindungan Sosial (KPS)

JENIS KARTU & JUMLAH KARTU 2015

Pemegang KPS : 15.500.000 Buffer : 500.000 PMKS : 340.000

Kemendikbud : 17.900.000 Kemenag : 2.400.000

Pemegang kartu lama : 86,4 juta jiwa PMKS, Napi & Bayi : 1,8 juta jiwa

Nawacita 9

Memperteguh Ke-Bhinneka-an dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia

Penguatan Peran Pemerintah Pusat, Daerah & berbagai Unsur Masyarakat dalam Penyelenggaraan Keserasian Sosial dan Kesetiakawanan Sosial

Kegiatan Tahun 2015

Pembuatan model dan penyiapan pedoman serta modul penyelenggaraan Nation Character Building (NCB)

REVOLUSI KARAKTER

REVOLUSI

KARAKTER

REVOLUSI

KESETIAKAWANAN

SOSIAL

Menumbuhkan

Kembali

“KEPEDULIAN”

KEPEDULIAN

Landasan Pembentukan KARAKTER SOSIAL Manusia Indonesia

Representasi KARAKTER SOSIAL Manusia Indonesia

TANGAN MULUT

Tangan yang

MEMBERIKAN

KEPEDULIAN

kepada sesama

Mulut yang

MENYEBARKAN

KEPEDULIAN

kepada sesama

Nawacita 9

Peningkatan Jejaring Kerja Keserasian Sosial dan Kesetiakawanan Sosial

Memperteguh Ke-Bhinneka-an dan memperkuat restorasi sosial

Indonesia

Kegiatan Tahun 2015

Pembentukan Jaringan Kesetiakawanan Sosial sebagai cikal bakal pembentukan Komite Kesetiakawanan Sosial Nasional (KKSN) untuk penguatan kelembagaan dan penyediaan jejaring kerja dari tingkat pusat ke tingkat daerah. Pembentukan Satgas Kesetiakawanan Sosial di setiap desa/kelurahan @10 Orang sebagai penggerak aksi Kesetiakawanan Sosial Pembentukan Pos Komunikasi Sosial Pembuatan laman www.kesetiakawanan.com Pembuatan laman www.pahlawancenter.com

Indonesia menjadi salah satu pendiri dan pencetus gerakan Open Government Partnership(OGP)

September 2011 Pemerintah Indonesia secara resmi menjadi salah satu pendiri dan pencetus gerakan Open Government Partnership(OGP) di New York, Amerika Serikat. Pemerintah Indonesia berkomitmen untuk menjalankan agenda pemerintahan terbuka dengan mencanangkan rencana aksi yang mendorong transparansi,lebih melibatkan dan memberdayakan partisipasi publik, serta meningkatkan inovasi.

Salah satu platform untuk pemberdayaan adalah melalui “Pemerintahan Terbuka” yang mendorong

transparansi, partisipasi publik, dan inovasi.

SKEMA OGP DI INDONESIA

RAN PPK (CORRUPTION PREVENTION &

ERADICATION ACTION PLAN)

OPEN GOVERNMENT

INDONESIA

ONE MAP

ACCELERATION OF NASIONAL

DEVELOPMENT

EODB (EASE OF DOING

BUSINESS)

OPEN GOVERNMENT

POST 2015 AGENDA

EITI (EXTRACTIVE INDUSTRIES

TRANSPARANCY INITIATIVE)

DOMESTICS HIGH CALL AGENDA

O

P

E

N

G

O

V

E

R

N

M

E

N

T

BUREAUCRACY REFORM

FOC

US

OF TH

IS D

OC

UM

ENN

T

INTERNASIONAL COMMITMENSV

TRANSPARANSI + PARTISIPASI PUBLIK DALAM PERUMUSAN AKSI OGI 2014-2015

RANCANGAN

RENCANA AKSI

RAPAT PLENO

OMS

GENERASI MUDA

SEKTOR SWASTA

AKADEMISI

KEMENTERIAN

FOCUS GROUP DISCUSSION

FGD DENGAN

K/L PENANG

GUNG JAWAB

FGD DENGAN

K/L PENANG

GUNG JAWAB

• Implementasi

OGP 2011-2013

• Evaluasi Inisiatif Strategis lainnya

Evaluasi Kinerja Pemerintah

Indonesia

• Rekomendasi IRM

• Laporan Independen 2012 oleh CSO

• Rekomendasi Buston Consulting Group

• Kontes Inovasi Solusimu

• Musyawarah Nasional CSO

IRM

KEGIATAN KHUSUS

Partisipasi Indonesia di OGP melalui gerakan OGI telah membuahkan banyak perubahan mindset:

1. Keterpaksaan’ yang Berubah Menjadi ‘Rasa Memiliki (Ownership)’

2. ‘Sikap Skeptis’yangBerubah Menjadi ‘Antusiasme’

3. Konservatif’yangBerubah Menjadi ‘Inovatif’

4. ‘Milik Pemerintah’Berubah Menjadi ‘Milik Bersama’

EMPAT KOMITMEN RENCANA AKSI OGI 2014-2015

1. Penguatan infrastruktur kelembagaan dalam mendorong transparansi, partisipasi publik, dan pelayanan publik.

– Publikasi data bersifat satu atap melalui sistem Portal Open Data.

– Mendorong partisipasi publik dalam melakukan pengawasan kualitas layanan publik.

2. Mendorong peningkatan kualitas transparansi, partisipasi publik, dan pelayanan di area layanan dasar masyarakat.

– Peningkatan kualitas pelayanan publik menyangkut penyediaan air minum yang aman dan sanitasi yang sehatPengembangan infrastruktur pelayanan terintegrasi untuk keadaan darurat.

– Mendorong transparansi di lingkungan universitas/perguruan tinggi.

Lanjutan…

3. Mendorong peningkatan kualitas transparansi, partisipasi publik, dan pelayanan di area rawan korupsi.

– Peningkatan kualitas layanan perizinan usaha.

– Penguatan transparansi dan akuntabilitas dalam pelayanan publik menyangkut pengelolaan TKI.

4. Mendorong peningkatan kualitas transparansi, partisipasi publik, dan pelayanan di area yang menjadi perhatian utama publik.

– Mendorong pemberdayaan publik dalam pengelolaan sampah/limbah dan wilayah di sekitar lokasi pengelolaan sampah

– Mendorong perhatian pemerintah dan publik dalam pemenuhan kebutuhan masyarakat penyandang disabilitas.

– Penguatan layanan publik menyangkut pariwisata dan ekonomi kreatif.

TANTANGAN IMPLEMENTASI

1. Pemahaman Aparat Pemerintah

2. Keterbatasan Sumber Daya Pemerintah

3. Kesenjanganantara Kapasitas Masyarakat Sipil & Ketidaksiapan Pemerintah

4. Keterbatasan Kapasitas Inisiator OGI

5. Rencana Aksi Ambisius dan Tidak Fokus

Public Private Partnership (Kemitraan Pemerintah Swasta)

• Kemitraan Pemerintah Swasta disingkat KPS atau dalam bahasa Inggris (biasanya lebih dari 20 tahun) antara pemerintah, baik pusat ataupun daerah dengan mitra swasta. Melalui perjanjian ini, keahlian dan aset dari kedua belah pihak (pemerintah dan swasta) bekerjasama dalam menyediakan pelayanan kepada masyarakat. Dalam melakukan kerjasama ini risiko dan manfaat potensial dalam menyediakan pelayanan ataupun fasilitas dipilah/dibagi kepada pemerintah dan swasta.

• Terminologi KPS di Indonesia dimulai sejak dikeluarkannya peraturan Presiden Republik Indonesia no 67 tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur yang yang telah beberapa kali diubah dan perubahan terakhir adalah peraturan Presiden Republik Indonesia no 66 tahun

PEMANFAATAN ASET DAERAH

Bentuk-bentuk pemanfaatan aset daerah menurut Permendagri No. 17 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Barang Milik Daerah

• Sewa

• Pinjam Pakai

• Kerjasama kemanfaatan

• Bangun guna serah & Bangun serah guna

OPEN PARTNERSHIP DALAM UU 11/2009 TENTANG KESEJAHTERAAN SOSIAL DAN

PP 39/2012 TENTANG PENYELENGGARAAN KESOS

UU No. 11 TAHUN 2009 TENTANG KESEJAHTERAAN SOSIAL

• BAB VII : PERAN MASYARAKAT – Pasal 38 (1) Masyarakat mempunyai kesempatan yang seluas-

luasnya untuk berperan dalam penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

– (2) Peran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) . dapat dilakukan oleh: a. perseorangan; b. keluarga; c. organisasi keagamaan; d. organisasi sosial kemasyarakatan; e. lembaga swadaya masyarakat; f. organisasi profesi; g. badan usaha; h. lembaga kesejahteraan sosial; dan i. lembaga kesejahteraan sosial asing

– (3) Peran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dilakukan untuk mendukung keberhasilan penyelenggaraan kesejahteraan sosial.

PP No. 39 TAHUN 2012 TENTANG PENYELENGGARAAN KESOS

• BAB VII : PERAN MASYARAKAT

– Pasal 52 : Peran masyarakat dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial dapat berupa pemikiran, prakarsa, keahlian, dukungan, kegiatan, tenaga, dana, barang, jasa, dan/atau fasilitas untuk Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial.

• PASAL 53 : Peran masyarakat dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 52 dilakukan dengan kegiatan:

1. Pemberian saran dan pertimbangan dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial;

2. Pelestarian nilai-nilai luhur budaya bangsa, kesetiakawanan sosial, dan kearifan lokal yang mendukung Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial;

3. Penyediaan sumber daya manusia dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial;

4. Penyediaan penyediaan dana, jasa, sarana dan prasarana dalam Penyelenggaraan Kesejahteraan Sosial; dan/atau

5. Pemberian pelayanan kepada Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial.

MENGAJAK PARTISIPASI MASYARAKAT UNTUK MENGAWAL PROGRAM BANTUAN SOSIAL HINGGA TERSALURKAN

www.kawalbansos.com

TERIMAKASIH