Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

55
Renstra 2010 - 2015 DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI 1 LAMPIRAN KEPUTUSAN GUBERNUR JAMBI NOMOR : /KEP.GUB/BAPPEDA-2/2012 TANGGAL : 2012 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Secara geografis Provinsi Jambi mempunyai luas 53.435 KM2 dengan jumlah penduduk saat ini sebanyak 2.788.269 jiwa yang tersebar pada 11 Kabupaten / Kota dalam Provinsi Jambi, dengan tingkat kepadatan penduduk sebesar 52,18 orang/Km 2 (Jambi Dalam Angka, 2008). Provinsi Jambi terdiri dari 9 kabupaten dan 2 kota. Terdapat 131 Kecamatan, 1.179 Desa dan 150 kelurahan yang tersebar di kabupaten dan kota. Gambaran makro ekonomi Provinsi Jambi selama 5 (lima) tahun terakhir menunjukkan perkembangan yang sangat baik, hal ini dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi yang terus meningkat mencapai 7,16% di tahun 2008 (Jambi Dalam Angka, 2008). Hal ini seiring dengan perkembangan Koperasi dan UMKM di Provinsi Jambi sangat potensial dan prospektif, hal ini mengingat secara fundamental Visi dan Misi Pemerintah Provinsi Jambi maupun Pemerintah Kabupaten / Kota dalam Provinsi Jambi berorientasi pada Ekonomi Kerakyatan. Jumlah Koperasi di Provinsi Jambi pada tahun 2005 sebanyak 2.578 unit, tahun 2006 sebanyak 2.668 unit, tahun 2007 sebanyak 2.717 unit, tahun 2008 sebanyak 2.972 unit, dan tahun 2009 sebanyak 3.155 unit. Sedangkan jumlah UMKM binaan pada tahun 2006 sebanyak 11.605 unit, tahun 2007 sebanyak 17.604 unit, tahun 2008 sebanyak 17.476 unit, dan tahun 2009 sebanyak 18.555 unit. Sehingga total jumlah UMKM binaan dari tahun 2006 sampai dengan tahun 2009 sebanyak 65.240 unit. Di setiap Kabupaten / Kota pada prinsipnya telah mempunyai perangkat organisasi yang membidangi urusan Koperasi dan UMKM. Setiap organisasi memerlukan perencanaan kedepan dalam menghadapi situasi yang berubah- ubah. Rencana strategis merupakan dokumen dalam rangka upaya untuk membuat keputusan, kesepakatan dan tindakan penting dalam membentuk dan

Transcript of Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Page 1: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

1

LAMPIRAN KEPUTUSAN GUBERNUR JAMBI NOMOR : /KEP.GUB/BAPPEDA-2/2012 TANGGAL : 2012

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Secara geografis Provinsi Jambi mempunyai luas 53.435 KM2 dengan

jumlah penduduk saat ini sebanyak 2.788.269 jiwa yang tersebar pada 11

Kabupaten / Kota dalam Provinsi Jambi, dengan tingkat kepadatan penduduk

sebesar 52,18 orang/Km2 (Jambi Dalam Angka, 2008). Provinsi Jambi terdiri dari

9 kabupaten dan 2 kota. Terdapat 131 Kecamatan, 1.179 Desa dan 150

kelurahan yang tersebar di kabupaten dan kota.

Gambaran makro ekonomi Provinsi Jambi selama 5 (lima) tahun terakhir

menunjukkan perkembangan yang sangat baik, hal ini dapat dilihat dari

pertumbuhan ekonomi Provinsi Jambi yang terus meningkat mencapai 7,16% di

tahun 2008 (Jambi Dalam Angka, 2008). Hal ini seiring dengan perkembangan

Koperasi dan UMKM di Provinsi Jambi sangat potensial dan prospektif, hal ini

mengingat secara fundamental Visi dan Misi Pemerintah Provinsi Jambi maupun

Pemerintah Kabupaten / Kota dalam Provinsi Jambi berorientasi pada Ekonomi

Kerakyatan. Jumlah Koperasi di Provinsi Jambi pada tahun 2005 sebanyak 2.578

unit, tahun 2006 sebanyak 2.668 unit, tahun 2007 sebanyak 2.717 unit, tahun

2008 sebanyak 2.972 unit, dan tahun 2009 sebanyak 3.155 unit. Sedangkan

jumlah UMKM binaan pada tahun 2006 sebanyak 11.605 unit, tahun 2007

sebanyak 17.604 unit, tahun 2008 sebanyak 17.476 unit, dan tahun 2009

sebanyak 18.555 unit. Sehingga total jumlah UMKM binaan dari tahun 2006

sampai dengan tahun 2009 sebanyak 65.240 unit.

Di setiap Kabupaten / Kota pada prinsipnya telah mempunyai perangkat

organisasi yang membidangi urusan Koperasi dan UMKM. Setiap organisasi

memerlukan perencanaan kedepan dalam menghadapi situasi yang berubah-

ubah. Rencana strategis merupakan dokumen dalam rangka upaya untuk

membuat keputusan, kesepakatan dan tindakan penting dalam membentuk dan

Page 2: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

2

memadukan bagaimana menciptakan kinerja organisasi yang efektif, kebutuhan

akan organisasi, kegiatan organisasi dan dasar legitimasinya.

Dalam mewujudkan tujuan nasional maupun regional, perlu disusun suatu

perencanaan strategic, yaitu berupa proses yang berorentasi pada hasil yang

ingin dicapai selama kurun waktu 1 sampai 5 tahun secara sistematis dan

berkesinambungan dengan memperhatihan potensi, peluang dan kendla yang

ada atau yang mungkin akan timbul.

Pendekatan perencanaan strategis ( manajemen strategis ) merupakan

proses perencanaan serangkaian kebijakan, perumusan perencanaan dan

implementasi strategis yang sengaja dirancang untuk mencapai tujuan

organisasi. Dengan manajemen strategis akan dapat membantu suatu organisasi

berfikir secara strategik dan mengembangkan strategi – strategi yang efektif,

memperjelas arah visi dan misi masa depan, mampu merumuskan skala prioritas,

mampu membuat keputusan sekarang dengan konsekuensi masa depan, mampu

mengembangkan landasan yang jelas dan kokoh bagi pembuat keputusan,

mampu menggunakan kekuasaan secara proporsional pada bidang di bawah

kontrol organisasi, mampu memecahkan masalah utama organisasi, mampu

menangani keadaan yang berubah dengan cepat secara efektif dan mampu

membentuk kerja yang kompak berdasarkan keahlian.

Atas dasar hal tersebut, maka ada tiga alasan kenapa Perencanaan

Strategik itu penting bagi organisasi, yaitu :

1. Perencanaan strategik memberikan kerangka dasar dalam semua bentuk

perencanaan lainnya yang harus diambil.

2. Pemahaman tentang perencanaan strategik akan mempermudah pemahaman

bentuk perencanaan lainnya.

3. Perencanaan strategik merupakan titik awal dalam pemahaman dan penilaian

berbagai kegiatan pimpinan dalam organisasi.

Rencana Strategis merupakan dokumen yang bermuatan upaya untuk

membuat keputusan, kesepakatan dan tindakan penting dalam membentuk dan

memadukan bagaimana menciptakan kinerja organisasi yang efektif, kebutuhan

akan organisasi, kegiatan organisasi dan dasar legitimasinya.

Renstra SKPD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah yang

dipersyaratkan untuk mengarahkan pelayanan SKPD khususnya dan

Page 3: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

3

pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 tahun kedepan

masa pimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.

Kualitas penyusunan Renstra SKPD akan sangat ditentukan oleh

kemampuan SKPD untuk menerjemahkan, mengoperasionalkan, dan

mengimplementasikan Visi, Misi dan Agenda KDH, tujuan, strategi, kebijakan,

dan capaian program RPJMD ke dalam penyusunan Renstra SKPD sesuai

TUPOKSI SKPD. Renstra SKPD menjawab 3 pertanyaan dasar :

1. Kemana pelayanan SKPD akan diarahkan pengembangannya dan apa yang

hendak dicapai dalam lima tahun mendatang;

2. Bagaimana mencapainya;

3. Langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan tercapai.

Untuk mendapatkan dukungan yang optimal bagi implementasinya, proses

penyusunan dokumen Renstra SKPD perlu membangun komitmen dan 3

kesepakatan dari semua stakeholder (termasuk Forum Multi-stakeholder SKPD)

untuk mencapai tujuan Renstra SKPD melalui proses yang transparan,

demokratis, dan akuntabel dengan memadukan pendekatan teknokratis,

partisipatif, politik, bottom-up dan top-down.

Pendekatan perencanaan strategis (manajemen strategis) merupakan

proses perencanaan serangkaian kebijakan, perumusan rencana dan

implementasi strategis yang sengaja dirancang untuk mencapai tujuan

organisasi. Dengan manajemen strategis akan dapat membantu suatu organisasi

berfikir secara strategik dan mengembangkan strategi-strategi yang efektif,

memperjelas arah visi dan misi masa depan, mampu merumuskan skala prioritas,

mampu membuat keputusan sekarang dengan konsekuensi masa depan, mampu

mengembangkan landasan yang koheren dan kokoh bagi pembuat keputusan,

mampu menggunakan kekuasaan secara proporsional pada bidang di bawah

kontrol organisasi, mampu memecahkan masalah utama organisasi, mampu

menangani keadaan yang berubah dengan cepat secara efektif dan mampu

membentuk kerja yang kompak berdasarkan keahlian.

Atas dasar hal tersebut, maka ada tiga alasan kenapa Perencanaan

Strategik itu penting bagi organisasi, yaitu :

1) Perencanaan strategik memberikan kerangka dasar dalam semua bentuk

perencanaan lainnya yang harus diambil.

Page 4: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

4

2) Pemahaman tentang perencanaan strategik akan mempermudah pemahaman

bentuk perencanaan lainnya.

3) Perencanaan strategik merupakan titik awal dalam pemahaman dan penilaian

berbagai kegiatan pimpinan dalam organisasi.

1.2 Landasan Hukum

Dasar hukum dan pedoman penyusunan ini :

1. Undang- undang Darurat Nomor 19 Tahun 1957 tentang Pembentukan

Daerah-daerah Swantantra Tingkat I Sumatera Barat, Jambi dan Riau

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1957 Nomor 75). Sebagaimana

diubah dengan Undang-undang Nomor 61 Tahun 1958 tentang Penetapan

Undang-undang Nomor 19 Darurat Tahun 1957 menjadi Undang-undang

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1958 Nomor 112, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4389)

2. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian

3. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3851);

4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan,

dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4410);

5. Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia No. 1137), sebagaimana telah diubah

terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan

Kedua atas Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional ( SPPN ).

7. Undang – undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

Page 5: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

5

8. Undang – undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.

9. Undang – undang Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah.

10. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–2025 (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4700);

11. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

12. Undang – undang Nomor 17 Tahun 2007 RPJP Nasional 2005 – 2025.

13. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah

14. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan, antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.

15. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan

dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4594)

16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

17. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional;

18. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor : 7 Tahun 2008 tentang

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan

19. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014 (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4833);

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara

Page 6: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

6

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

21. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah.

22. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah.

23. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jambi (Lembaran

Daerah Provinsi Jambi Tahun 2008, Nomor 15);

24. Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (Lembaran Daerah Provinsi Jambi Tahun 2009 Nomor

6);

25. Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Inspektorat, Bappeda dan Lembaga Teknis Daerah Provinsi Jambi (Lembaran

Daerah Provinsi Jambi Tahun 2008, Nomor 15);

26. Peraturan Daerah Nomor. 1 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jambi Tahun 2010 – 2015.

27. Perda Nomor 6 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

2005 – 2025.

1.3 Maksud dan Tujuan

A. Maksud

Maksud penyusunan Renstra ini secara umum dimaksudkan untuk

mengikuti ketentuan Peraturan Daerah Nomor 6 Tahun 2009 tentang RPJPD

Jambi, Dimana setiap SKPD di lingkungan Pemerintah Provinsi Jambi diwajibkan

menyusun Rencana Strategis ( Renstra ) Satuan Kerja Perangkat Daerah serta

memberikan arahan sekaligus menjadi acuan bagi Dinas Koperasi, UMKM

Provinsi Jambi dalam mewujudkan Pengawas Fungsional yang Profesional dan

Berintegritas yang sesuai dengan visi - misi dan arah pembangunan daerah yang

telah ditetapkan.

Adapun maksud penyusunan RENSTRA Dinas Koperasi, UMKM Provinsi

Jambi Tahun 2010 - 2015 adalah :

Page 7: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

7

1. Memberikan arah kepada Satuan Kerja Perangkat Daerah ( SKPD ) dalam

menjalankan berbagai program dan kegiatan untuk jangka waktu lima

tahun.

2. Sebagai kebutuhan nyata untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi

dan mengatasi adanya perubahan lingkungan strategik.

3. Sebagai perangkat manajerial dalam manajemen perencanaan yang

efektif, efisien dan akuntabel.

4. Sebagai titik awal guna melakukan pengukuran kinerja Dinas Koperasi,

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi sebagai institusi.

B. Tujuan

Sedangkan tujuan penyusunan RENSTRA Dinas Koperasi, UMKM Provinsi

Jambi Tahun 2010 - 2015 adalah :

1. Menetapkan prioritas program dan kegiatan yang strategis selama waktu

lima tahun

2. Memberikan landasan kebijakan dalam kerangka pencapaian visi dan misi

sebagai tolok ukur keberhasilan pembangunan.

3. Merencanakan dan melakukan perubahan strategik dengan cara

mengelola keberhasilan dan pemanfaatan yang berorentasi ke masa

depan dan berkelanjutan.

4. Meningkatkan pelayanan prima kepada stakeholder dengan cara

meningkatkan komunikasi dan informasi pembangunan daerah Jambi.

1.4 Sistematika Penulisan Rencana Strategis

Bab I : Pendahuluan :

Memuat rumusan tentang : Latar Belakang; Landasan Hukum ; Maksud dan

Tujuan; Sistematika Penulisan Rencana Strategis Dan Hubungan Renstra – SKPD

dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.

Bab II : Gambaran Umum Pelayanan SKPD :

Memuat rumusan tentang : Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD, Sumber

Daya SKPD Dan Kinerja Pelayanan.

Bab III : Isu- isu Strategis Berdasarkan Tugas dan Fungsi :

Page 8: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

8

Memuat rumusan tentang : Identifikasi Permasalahan, Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih, Identifikasi dan Analisis Kondisi

Eksternal.

Bab IV : Vis, Misi, Tujuan dan Sasaran Stratgis dan Kebijakan SKPD :

Memuat rumusan tentang : Visi dan Misi SKPD, Tujuan dan Sasaran Jangka

Menengah SKPD, Strategi dan Kebijakan.

Bab V : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kegiatan, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif :

Memuat rumusan tentang : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kegiatan,

Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif.

Bab VI : Indikator Kinerja SKDP Yang Mengacu Pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

: Memuat rumusan tentang : Indikator SKPD yang secara langsung menunjukan

kinerja yang akan di capai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komidmen

untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

Bab VII : Penutup.

1.5. Hubungan Renstra – SKPD dengan Dokumen Perencanaan lainnya

Sejak diundangkan UU No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional ( SPPN ), dan UU Nomor 32 Tahun 2004 tenang

Pemerintah Daerah, maka yang dijadikan acuan pelaksanaan perencanaan

pembangunan daerah adalah Rencana Pembangunan Jangka Panjang ( RPJP )

Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah ( RPJM ) Daerah.

Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota diharuskan menyusun Rencana

Pembangunan Jangka Panjang, untuk kurun waktu 20 tahun yang berisikan:

Kondisi Umum; Visi Misi Pembangunan Daerah Tahun 2005 – 2025; Arah

Pembangunan Jangka Panjang Tahun 2005 – 2025. Perubahan lain yang dapat

diamati adalah dipilihnya Presiden secara langsung oleh rakyat.

Dengan demikian dokumen perencanaan untuk Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah, disesuaikan dengan masa waktu kepala daerah

terpilih, yang memuat visi, misi dan program pembangunan kepala daerah

terpilih.

Page 9: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

9

Rumusan RPJM dijabarkan pertahun menjadi Rencana Kerja Pemerintah

Daerah ( RKPD ) yang berisikan : Prioritas Pembangunan Daerah, Rancangan

Kerangka Ekonomi Makro Daerah, Arah Kebijakan Keuangan Daerah, Program

SKPD.

Setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah, diharuskan menyusun Rencana

Strategis ( Renstra – SKPD ) yang berisikan : Gambaran Umum Pelayanan SKPD;

Tugas Pokok dan Fungsi SKPD; Isu Strategis berkaitan dengan tugas pokok dan

fungsi SKPD; Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan; Program –

program dan Indikator Kinerja SKPD. Rentra – SKPD disusun berdasarkan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah ( RPJM ) Daerah dan dijabarkan dalam

program tahunan yang disebut Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (

Renja – SKPD ), yang berisikan tentang : Kebijakan dan Program serta Kegiatan

Pembangunan yang dilaksanakan pemerintah dan partisipasi masyarakat.

Penyusunan dokumen perencanaan dimaksud harus melalui proses

Musyawarah Perencanaan Pembangunan ( Musrenbang ) yang meliputi :

Musrenbang RPJPD, RPJMD dan RKPD serta Forum SKPD. Dari Rencana Kerja

Pemerintah disusun Kebijakan Umum Anggaran ( APBD ) dan Strategi Prioritas

yang merupakan hasil kesepakatan bersama dengan DPRD, selanjutnya

ditetapkan Pagu Anggaran, dengan demikian perubahan dokumen Perencanaan

dan Penganggaran Daerah menurut UU Nomor 17 Tahun 2003, UU Nomor 25

Tahun 2004 dan UU Nomor 32 Tahun 2004.

Page 10: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

10

GAMBARAN UMUM PELAYANAN

Sejak pemerintahan Kabinet Indonesia Bersatu jilid I, Pembangunan Indonesia

dilaksanakan atas landasan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Nasional

(RPJMN) sebagai penjabaran dari RPJP. Berbeda dengan masa lalu, peran pemerintah

pusat sangat besar dalam menentukan arah dan sasaran pembangunan nasional,

namun saat ini dengan adanya perubahan lingkungan strategis baik pada tingkat

nasional, terutama sebagai dampak dari otonomi daerah dari reformasi, maupun

dampak eksternal pada tingkat global, konsep pembangunan nasional termasuk

pemerintah pusat dan daerah mengalami perubahan. Sebagai salah satu

konsekuensinya strategi dan sistem perencanaan pembangunan nasional mengalami

perubahan yang mendasar.

Pemerintah Daerah Provinsi Jambi melalui Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah diharapkan mampu menjadi salah satu pilar yang mendukung ekonomi

kerakyatan di Provinsi Jambi. Dengan dukungan potensi sumber daya alam dan

sumber daya manusia diharapkan kegiatan pembangunan KUMKM di Provinsi Jambi

mampu menggerakkan roda perekonomian yang bertujuan untuk kesejahteraan

masyarakat Jambi. Peranan Koperasi dan UMKM dalam perekonomian daerah sangat

penting karena mampu menyerap sebagian besar tenaga kerja sehingga dapat

mewujudkan pemerataan berusaha dan pemerataan pendapatan. Sampai bulan Juli

2010 jumlah Koperasi di Provinsi Jambi sebanyak 3.251 unit, dan jumlah UMKM binaan

Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi sebanyak 65. 240 unit.

Dengan adanya Dokumen Perencanaan Strategis ini, maka berbagai

permasalahan dan kelemahan serta kendala yang ada selama ini sedikit demi sedikit

akan dapat dikurangi menuju ke arah yang lebih baik.

Dewasa ini masyarakat sudah berhak mengikuti proses perencanaan yang

langsung menyangkut publik, karena era tranparansi, semua dokumen perencanaan

bukan lagi menjadi milik dan rahasia birokrat, namun sudah menjadi milik masyarakat,

sehingga masyarakat harus mengetahuinya. Hal itu tercermin dalam proses

perencanaan mulai dari Musrenbang Desa/Kelurahan, Kecamatan, dan Kabupaten/Kota

sampai Musrenbang Provinsi. Peserta yang berrmusyawarah menyusun kebutuhan

tersebut adalah wakil dari masyarakat sesuai dengan bidang masing-masing, sedangkan

pihak pemerintah hanya sebagai fasilitator. Karena Musrenbang tersebut tidak lagi

Page 11: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

11

sebagai ajang pidato yang merupakan susunan daftar panjang keinginan, namun saat

ini sudah menjadi ajang debat program, sesuai dengan daftar kebutuhan yang sudah

diantisipasi alokasi indikatif, yang akan membiayai usulan dimaksud. Dengan demikian

tidak timbul daftar keinginan namun merupakan daftar kebutuhan yang sudah dapat

kejelasan pendanaannya.

2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Seluruh Subdin/Bagian/UPTD di bawah Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai berikut :

A. Kepala Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi

Jambi mempunyai tugas :

a. melaksanakan ketentuan sebagaimana dimaksud pada pasal 182 Pergub

Nomor 30 Tahun 2008

b. memimpin dan mengkoordinasikan seluruh kegiatan Sekretariat, Bidang,

UPTD dan Kelompok jabatan Fungsional

B. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas memberikan pelayanan administrasi kepada semua urusan organisasi Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah serta melaksanakan koordinasi pelaksanaan tugas serta pembinaan di lingkungan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana di maksud, sekretariat mempunyai fungsi :

a. mengkoordinasikan, mengintegrasikan dan mengsinkronisasikan kegiatan

penyusunan rencana program kerja Kepala Bidang, UPTD di lingkungan Dinas

Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

b. melaksanakan pengelolaan urusan perlengkapan/barang inventaris milik

negara;

c. mengkoordinasikan penyusunan rencana Program Pemberdayaan Koperasi,

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

d. mengkoordinasikan urusan Kepegawaian dan Umum;

e. menkoordinasikan pengelolaan keuangan;

f. melaksanakan tugas lain sesuai dengan petunjuk Kepala Dinas Koperasi,

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

g. melaporkan hasil pelaksanaan tugas kepada Kepala Dinas;

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Atasan.

Page 12: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

12

C. Bidang Pengawasan, Monitoring dan Evaluasi

Bidang pengawasan, Monitoring dan Evaluasi mempunyai tugas melaksanakan perumusan dan koordinasi penyelenggaraan fungsi teknis, pemantauan, analisis, evaluasi dan pelaporan di bidang pengawasan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

Untuk melaksanakan tugas dimaksud Bidang Pengawasan, Monitoring dan Evaluasi mempunyai fungsi :

a. Menyusun dan merumuskan rencana program kebijakan di bidang

pengawasan KUMKM;

b. Mengumpulkan dan mengolah bahan kebijakan di bidang pengawasan;

c. Melaksanakan perumusan kebijakan dan koordinasi serta menyelenggarakan

fungsi teknis pemberdayaan KUMKM di bidang mengawasan;

d. Melakukan inventarisasi dan identifikasi peraturan atau ketentuan di bidang

pengawasan;

e. Melakukan konsultasi dan kerjasama dengan unit kerja baik dalam maupun

diluar lingkungan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam

rangka koordinasi pelaksanaan tugas;

f. Menyusun konsep perumusan dan penyempurnaan kebijakan di bidang

pengawasan dalam rangka pemberdayaan KUMKM;

g. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan kebijakan di bidang pengawasan

yang meliputi partisipasi pengawasan, pengendalian dan akuntabilitas;

h. Melaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

D. Bidang Koperasi

Bidang Koperasi mempunyai tugas melaksanakan rencana dan program, penyampaian bahan perumusan dan penjabaran kebijaksanaan teknis pembinaan kelembagaan dan usaha koperasi verifikasi dan advokasi serta melaporkan seluruh kegiatan bidang koperasi kepada Kepala Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

Untuk melaksanakan tugas dimaksud Bidang Koperasi mempunyai fungsi :

a. Menyusun dan merumuskan rencana program operasional kelembagaan dan

usaha koperasi serta verifikasi dan advokasi terhadap pembinaan koperasi;

b. Menyusun bahan pedoman penyuluhan tentang kebijaksanaan kelembagaan

dan usaha koperasi serta verifikasi dan advokasi;

c. Melaksanakan pembinaan kelembagaan dan usaha koperasi serta verifikasi

dan advokasi;

d. Membina koperasi melalui kegiatan sosialisasi, penyuluhan pemagangan baik

mengenai kelembagaan maupun usaha serta kesadaran berkoperasi;

Page 13: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

13

e. Menyusun dan menyajikan perangkaan ( data statistik ) kelembagaan dan

usaha koperasi serta verifikasi dan advokasi koperasi;

f. Melaksanakan verifikasi terhadap koperasi penerima bantuan;

g. Melaksanakan koordinasi dengan unit kerja baik di dalam maupun di luar

lingkungan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah dalam rangka

pembinaan koperasi dan usaha kecil anggota koperasi;

h. Mengevaluasi hasil verifikasi tentang permohonan bantuan koperasi untuk

pengembangan usaha;

i. Melaksanakan fasilitasi kemitraan antara koperasi – koperasi dengan usaha

kecil, usaha menengah dan usaha besar;

j. Memantau dan mengevaluasi pelaksanaan perkembangan pembinaan

kelembagaan dan usaha serta verifikasi dan advokasi;

k. Menyelenggarakan pameran di bidang koperasi baikdi dalam maupun di luar

negeri;

l. Memimpin dan memberikan petunjuk teknis pelaksanaan tugas kepada

bawahan di lingkungannya;

m. Memantau dan mengusulkan kepada pimpinan untuk diambil tindakan

terhadap bawahan yang kurang disiplin maupun penyelenggaraan demi

suksesnya tugas;

n. Menyusun laporan pelaksanaan tugas bidang koperasi;

o. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

E. Bidang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

Bidang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah pempunyai tugas melaksanakan rencana dan program penyiapan bahan perumusan dan penyabaran kebijaksanaan teknis Usaha Mikro, Kecil dan Menengah di sektor kelembagaan, sektor kemitraan, jaringan usaha, sektor promosi dan pemasaran serta melaporkan seluruh kegiatan bidang kepada Kepala Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bidang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah mempunyai fungsi :

a. merencanakan dan menyusun program operasional pemberdayaan usaha

mikro, kecil dan menengah;

b. melaksanakan program kegiatan strategis pemberdayaan usaha mikro, kecil

dan menengah dengan memanfaatkan potensi komoditas unggulan daerah;

Page 14: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

14

c. melakukan inventarisasi/penelaahan dan penyempurnaan berbagai peraturan

dan kebijaksanaan yang berkaitana dengan penciptaan persaingan yang

sehat;

d. merumuskan dan melaksanakan program kemitraan dalam bentuk

keterkaitan usaha yang saling menguntungkan antara UMKM dengan

koperasi, BUMN dan usaha – usaha lainnya;

e. mengembangkan dan menetapkan jaringan usaha dan keterkaitan usaha

antara UMKM dengan koperasi dan usaha swasta lainnya;

f. melaksanakan koordinasi dengan unit kerja lain baik di dalam maupun di luar

lingkungan jajarannya;

g. mengevaluasi hasil telaahan permohonan bantuan untuk pengembangan

usaha mikro kecil menengah;

h. memantau pelaksanaan perkembangan pembinaan pemberdayaan UMKM;

i. mengevaluasi laporan kegiatan UMKM;

j. menyusun dan menyajikan perangkaan keragaan data statistik UMKM;

k. menyelenggarakan pameran dan pemasaran bidang UMKM;

l. menilai UMKM berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan untuk menjadi

UMKM yang unggul dan berprestasi;

m. mempimpin dan memberikan petunjuk teknis pelaksanaan tugas kepada

bawahan di lingkungannya;

n. memantau dan mengusulkan kepada pimpinan untuk diambil tindakan

kepada bawahan yang kurang disiplin atau menyeleweng demi suksesnya

pelaksanaan tugas rutin/pembangunan;

o. mengadakan rapat koordinasi dengan unit – unit kerja di lingkungan kerjanya

dalam rangka pelaksanaan tugas;

p. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

F. Bidang Fasilitasi Pembiayaan dan Simpan Pinjam

Bidang fasiltasi pembiayaan dan simpan pinjam mempunyai tugas

melaksanakan rencana dan program, persiapan bahan perumusan dan

penjabaran kebijaksanaan teknis pembiayaan, permodalan dan simpan pinjam

serta mengevaluasi dan melaporkan seluruh kegiatan bidang fasilitasi

pembiayaan dan simpan pinjam kepada Kepala Dinas Koperasi, Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah.

Page 15: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

15

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud bidang fasilitasi

pembiayaan dan simpan pinjam mempunyai fungsi :

a. merencanakan dan menyusun program operasional kegiatan fasilitas

pembiayaan dan simpan pinjam;

b. merumuskan kebijaksanaan teknis fasilitasi pembiayaan dan simpan pinjam

dengan unit – unit kerja di lingkungan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah;

c. menjabarkan hasil perumusan dan melaksanakan kegiatan pembiayaan dan

simpan pinjam;

d. membina dan mengendalikan kegiatan pembiayaan dan simpan pinjam

terutama pelayanan terhadap masyarakat;

e. mengkaji kegiatan masa lampau maupun yang sekarang sebagai bahan

perbandingan dalam kelancaran tugas bidang fasilitasi pembiayaan dan

simpan pinjam;

f. menegur dan memberi saran pencegahan terhadap keterlambatan dan

permasalahan yang dihadapi masing – masing seksi;

g. memantau dan mengusulkan kepada pimpinan terhadap bawahan yang

kurang disiplin maupun menyeleweng dalam pelaksanaan tugas dan

tanggung jawab;

h. membimbing dan mengarahkan seksi pembiayaan, permodalan dan seksi

simpan pinjam agar dapat bekerja dengan baik dan sesuai dengan peraturan

dan ketentuan yang ada;

i. mengevaluasi hasil kerja bidang fasilitasi pembiayaan dan simpan pinjam

untuk mengetahui kemajuan dan keberhasilannya;

j. mengadakan rapat koordinasi dengan unit – unit kerja di lingkungannya

dalam rangka mensukseskan pelaksanaan tugas;

k. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan.

G. UPTD Balai Diklat Koperasi, UMKM

UPTD Balai Diklat Koperasi, UMKM mempunyai tugas melaksanakan pendidikan dan pelatihan koperasi, usaha mikro, kecil dan menengah

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut UPTD Balai Diklat Koperasi, UMKM mempunyai fungsi :

a. pengelolaan urusan tata usaha dan rumah tangga;

b. penyusunan program, monitoring dan evaluasi;

Page 16: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

16

c. pelaksanaan pendidikan dan pelatihan perkoperasian, usaha mikro, kecil dan

menengah;

d. kebijaksanaan dengan gerakan koperasi, organisasi pengusaha kecil dan

menengah, lembaga pendidikan dan instansi terkait;

2.2 Sumber Daya Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi

Jumlah pegawai posisi 31 Agustus 2011 pada Dinas Koperasi, Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi adalah sebanyak 86 orang, yang terdiri

dari 50 laki-laki dan 36 perempuan dengan penempatan per Bagian / Bidang

sebagai berikut :

No Penempatan Laki-laki Perempuan Jumlah

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Kepala Dinas

Sekretariat

Bidang Pengawasan,

Monitoring dan Evaluasi

Bidang Koperasi

Bidang UMKM

Bidang FPSP

Badiklatkop dan UMKM

1

12

5

10

6

9

8

-

10

4

5

6

5

5

1

22

9

15

12

14

13

Jumlah 50 36 86

Dengan diberlakukannya PP. 41 Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 14

tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Dinas Daerah Provinsi Jambi

tertanggal 10 November 2008 maka susunan jabatan struktural sebagai berikut:

No JABATAN JUMLAH KETERANGAN

1

2

3

4

ESELON II

ESELON III

ESELON IV

Widyaiswara

1

6

16

2

Untuk Widyaiswara masih

dimungkinkan untuk menambah

5 orang lagi berdasar ketentuan

yang ada

Jumlah 25

Page 17: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

17

Jenjang Kepangkatan Pegawai berdasarkan jenis kelamin :

NO GOLONGAN JENIS KELAMIN

KET LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

1

2

3

4.

I - a

I - b

I - c

I - d

II - a

II - b

II - c

II - d

III - a

III - b

III - c

III - d

IV - a

IV - b

IV - c

IV - d

IV - e

-

1

-

-

3

1

2

3

6

17

5

8

3

2

-

1

-

-

-

1

-

-

-

4

-

4

14

4

2

3

1

-

-

-

-

1

1

-

3

1

6

3

10

31

9

10

6

3

-

1

-

Jumlah 52 34 86

Apabila dilihat dari faktor usia Pegawai berdasarkan jenis kelamin :

No Jenis

Kelamin

< 30

Thn

31 – 40

Thn

41 – 50

Thn

51 Thn

keatas Jml

1 Laki – Laki 6 5 22 19 53

2 Perempuan 3 5 17 8 33

Jumlah 9 10 39 27 86

Tingkat jenjang Pendidikan Formal Pegawai berdasarkan jenis kelamin :

No Jenis Kelamin SD SLTP SLTA D III S.1 S.2 Jml

1 Laki – Laki 2 - 22 1 22 6 53

2 Perempuan - 1 18 2 8 4 33

Jumlah 2 1 38 3 30 10 86

Page 18: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

18

Struktur Organisasi

Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi dipimpin oleh

seorang Kepala Dinas yang membawahi 1 (satu) Sekretaris, 4 (empat) Kepala

Bidang dan 1 (satu) Kepala UPTD, serta dibantu oleh Kepala Seksi dan Kepala

Sub Bagian yang susunannya sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris dengan 3 Sub Bagian

3. 4 Kepala Bidang dengan 12 Seksi

4. 1 Kepala UPTD dengan 1 Sub Bagian.

1. Sekretaris yang membawahi :

1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian

2) Sub Bagian Program

3) Sub Bagian Keuangan dan Asset

2. Bidang Pengawasan, Monitoring dan Evaluasi membawahi :

1) Seksi Pengawasan Koperasi

2) Seksi Pengawasan UMKM

3) Seksi Pengendalian

3. Bidang Koperasi membawahi :

1) Seksi Kelembagaan Koperasi

2) Seksi Usaha Koperasi

3) Seksi Verifikasi dan Advokasi

4. Bidang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah membawahi :

1) Seksi Kelembagaan UMKM

2) Seksi Kemitraan dan Jaringan Usaha

3) Seksi Promosi dan Pemasaran Umum

5. Bidang Fasilitasi Pembiayaan dan Simpan Pinjam membawahi :

1) Seksi Pembiayaan dan Permodalan

2) Seksi Simpan Pinjam

3) Seksi Pengawasan Simpan Pinjam

6. UPTD Badiklat KUMKM membawahi :

Page 19: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

19

1) Sub Bagian Tata Usaha

7. Jabatan Fungsional

1) Widyaiswara

STRUKTUR ORGANISASI DAN TATA KERJA DINAS KOPERASI, USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH

PROVINSI JAMBI

KEPALA

SEKRETARIAT

SUB BAGIAN

UMUM DAN

KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN

PROGRAM

SUB BAGIAN

KEUANGAN

DAN ASSET

BIDANG USAHA

MIKRO, KECIL DAN

MENENGAH

BIDANG FASILITASI

PEMBIAYAAN DAN

SIMPAN PINJAM

SEKSI

PENGAWASAN

KOPERASI

.

SEKSI

PEMBIAYAAN DAN

PERMODALAN

BIDANG

PENGAWASAN

MONITORING DAN

EVALUASI

SEKSI

KELEMBAGAAN UMKM

SEKSI

KEMITRAAN DAN

JARINGAN USAHA

SEKSI PROMOSI

DAN PEMASARAN

UMUM

SEKSI

PENGAWASAN

UMKM

SEKSI

SIMPAN PINJAM

SEKSI

PENGENDALIAN

UPTD BADIKLAT

KUMKM

KUMKM

SEKSI

PENGAWASAN

SIMPAN PINJAM

SEKSI

KELEMBAGAAN

KOPERASI

.

BIDANG

KOPERASI

SEKSI

USAHA

KOPERASI

SEKSI

VERIFIKASI DAN

ADVOKASI

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SUBAG

Tata Usaha

TATA USAHA

Page 20: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

20

Jumlah asset / barang inventaris yang merupakan sarana penunjang organisasai, dapat dilihat pada table berikut : Tabel 2.1. Daftar Barang Inventaris Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi

NO NAMA BARANG JUMLAH KETERANGAN

1. Kendaraan Roda 4 7 Unit

2. Kendaraan Roda 2 4 Unit

3. Air Conditioner (AC) 23 Unit

4. Almari Arsip 18 Unit

5. Filling cabinet 27 Unit

6. Jam Dinding 9 Unit

7. Kursi Putar 43 Unit

8. Kursi Tamu 7 Unit

9. Meja Biro 7 Unit

10. Meja Tamu 7 Unit

11. Komputer 20 Unit

12. Printer 12 Unit

13. Meja 1/5 biro 96 Unit

14. Meja Komputer 5 Unit

15. Meja Rapat 35 Unit

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi

Analisis pencapaian kinerja sasaran dilakukan dengan membandingkan

kinerja nyata ( realisasi ) dengan kinerja yang direncanakan.

Berbagai keberhasilan pelaksanaan bidang-bidang pembangunan selama tahun

2011 tercermin dalam analisis capaian sasaran berikut.

Analisis ini dilakukan atas pencapaian sasaran yang dipengaruhi oleh

pelaksanaan kegiatan, dengan membandingkan antara rencana dengan

realisasi untuk masing-masing kelompok indikator, yaitu indikator kinerja Input

, Output dan Outcome antara yang direncanakan (diharapkan) dengan

realisasinya , atau antara rencana kinerja ( performance plane ) yang

diinginkan dengan realisasi kinerja ( performance result ) yang dicapai Dinas

Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi. Kemudian dilakukan

analisis terhadap penyebab terjadinya celah kinerja ( performance gap ) karena

realisasi berbeda dengan yang direncanakan.

Page 21: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

21

Sasaran Stratejik I

Meningkatkan Kelengkapan sarana dalam pendukung pencapaian pelaksanaan program – program

Keberhasilan pencapaian sasaran stratejik dan indikator kinerja sasaran yang

dikembangkan dan indikator kinerja porgram/kegiatan. Indikator sasaran

stratejik yang telah ditargetkan di tahun 2011 tersebut telah berhasil dicapai

100 % .

Keberhasilan sasaran tesebut dicapai melalui pelaksanaan 4 (empat)

Program stratejik, yaitu :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya memenuhi kebutuhan-

kebutuhan sarana administrasi perkantoran.

Dengan dilaksanakan program ini diharapkan penyelenggaraan administrasi

Dinas dapat berjalan dengan baik sesuai dengan yang diharapkan

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya memenuhi kebutuhan-kebutuhan pemeliharaan Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi.

Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan sarana dan prasarana Dinas dapat terpelihara dengan baik sesuai yang diharapkan.

3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur.

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya meningkatkan disiplin aparatur Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi.

Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan disiplin pegawai Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi dapat ditingkatkan dengan baik sesuai yang diharapkan.

4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya membantu meringankan biaya diklat aparatur Dinas Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan dapat membantu meringankan beban biaya diklat Aparatur Dinas Koperasi, Usaha Mikro Kecil dan Menengah Provinsi Jambi

Page 22: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

22

Sasaran Stratejik II

Memfasilitasi terselenggaranya iklim usaha yang efisien secara ekonomi, sehat dalam persaingan dan non diskriminatif bagi kelangsungan dan peningkatan kinerja UMKM

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya terselenggaranya iklim usaha yang efisien secara ekonomi, sehat dalam persaingan dan non diskriminatif bagi kelangsungan peningkatan kinerja UMKM.

Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan iklim usaha yang efisien secara ekonomi, sehat dalam persaingan dan non diskriminatif bagi kelangsungan peningkatan kinerja UMKM dapat ditingkatkan dengan baik dan sesuai dengan harapan.

Sasaran Stratejik I I I

Melakukan pemberdayaan usaha terhadap KUKM , agar KUKM memiliki daya saing yang kuat.

Keberhasilan pencapaian sasaran stratejik ini diukur melalui pencapaian 1 (satu)

Program yang dituangkan dalam 4 indikator kinerja sasaran / kegiatan yang

dikembangkan, sasaran stratejik yang telah ditargetkan di tahun 2011 tersebut

telah berhasil dicapai 100 %

Keberhasilan sasaran tesebut dicapai melalui pelaksanaan 1 (satu) Program

stratejik, yaitu :

“ Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan

Kompetitif KUMKM “.

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya meningkatkan kualitas

Sumber Daya Manusia aparat pembina dan pengelola Koperasi dan UMKM agar

lebih professional yang pada gilirannya mempunyai dampak terhadap

penumbuhan Unit Usaha Baru di daerah perdesaan.

Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan agar Koperasi dan UMKM

mempunyai keunggulan kompetitif dan mampu mandiri dan mempunyai daya

saing yang kuat.

Sasaran Stratejik IV

Mempermudah dan memperluas akses UMKM kepada sumber daya produktif agar mampu memanfaatkan setiap peluang dan potensi sumber daya local yang ada secara optimum sesuai tuntutan pasar.

Page 23: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

23

Keberhasilan pencapaian sasaran stratejik ini diukur melalui pencapaian

indikator kinerja sasaran yang dikembangkan dan indikator kinerja

porgram/kegiatan. Sasaran stratejik yang telah ditargetkan di tahun 2011

tersebut telah berhasil dicapai 100 % .

Keberhasilan sasaran tesebut dicapai melalui pelaksanaan 1 (satu) Program

stratejik, yaitu :

“Program Pengembangan Sistim Pendukung Usaha bagi KUMKM“.

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya mempermudah dan

memperluas akses KUMKM kepada sumber daya produktif agar mampu

memanfaatkan setiap peluang dan potensi sumber daya local yang ada secara

optimum sesuai tuntutan pasar.

Dengan dilaksanakannya program ini diharapkan Kelembagaan dan Usaha

Koperasi dan UMKM dapat ditingkatkan sehingga pada gilirannya pendapatan

Koperasi dan UMKM pun meningkat.

“ Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi “.

Program ini sangat diperlukan terutama dalam upaya Meningkatkan kualitas

kelembagaan dan organisasi Koperasi agar mampu tumbuh dan berkembang

secara sehat sesuai dengan jati dirinya menjadi wadah kepentingan bersama

bagi anggotanya untuk memperoleh efisiensi kolektif.

Dengan dilaksanakan program ini diharapkan dapat mendorong terwujudnya

Koperasi yang berkualitas.

Page 24: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

24

ISU STRATEGIS BERKAITAN DENGAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi dan Analisis Kondisi Internal

Analisis kondisi internal dilakukan guna mengetahui kekuatan dan kelemahan

(kendala) yang dimiliki Kantor Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

Provinsi Jambi, hasil analisis antara lain:

3.1.1 Indentifikasi dan Analisis Kekuatan

1. Saat ini Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi

Jambi memiliki jumlah pegawai sebanyak 86 orang, dengan kualifikasi

S2 sebanyak 10 orang ( 11,63 % ), S1 sebanyak 29 orang (33,72 %)

D3 sebanyak 4 orang ( 4,56 % ) SLTA sebanyak 40 orang ( 46,51 % ),

SLTP sebanyak 1 orang ( 1,16 % ) dan SD sebanyak 2 orang (2,33 %).

2. Masa kerja staf yang bekerja pada Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil

dan Menengah Provinsi Jambi pada umumnya sudah cukup lama, rata

– rata diatas 15 tahun.

3. Tersedianya sarana dan prasarana seperti kendaraan dinas operasional

dan informasi pembangunan ( internet ) yang dapat membuka akses

informasi lokal, regional, nasional dan manca negara yang dapat

digunakan setiap saat, sehingga perkembangan dunia luar dapat

diketahui secara dini.

4. Adanya dukungan dana dari APBN dan APBD dalam rangka

pemberdayaan KUMKM.

3.1.2 Indentifikasi dan Analisis Kelemahan/permasalahan

1. Masih banyak pegawai yang belum mengikuti pelatihan teknis

perkoperasian dan UMKM.

2. Belum terpenuhinya Sarana/prasarana.

3. Belum memadainya Dana pemberdayaan KUMKM.

4. Kurang optimalnya koordinasi dengan berbagai lembaga pemerintah

maupun swasta.

5. Belum optimalnya pelaksanaan Monev dan pengendalian terhadap

Pemberdayaan KUMKM.

Page 25: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

25

6. Belum adanya Peraturan Daerah tentang Pemberdayaan Koperasi di

tingkat Provinsi.

7. Masih rendahnya SDM KUMKM.

8. Belum optimalnya peran Dekopinwil dan Dekopinda dalam

pemberdayaan Koperasi.

9. Kurangnya tenaga aparat pembina KUMKM di Kab/kota baik dari sisi

kuantitatif maupun kualitatif.

10. Rendahnya produktivitas KUMKM sehingga berpengaruh pada akses

pasar KUMKM

3.2 Telaah Visi, Misi Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi

Implementasi dari Peraturan Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 untuk

Provinsi Jambi bahwa Dinas Koperasi, Usaha Mikro , Kecil dan Menengah

Provinsi Jambi adalah merupakan salah satu Dinas dilingkungan Pemerintah

Daerah Provinsi Jambi sesuai dengan Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor

14 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tatakerja Dinas Daerah Provinsi Jambi

tertanggal 10 November 2008

Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi

berfungsi mengimplementasikan program – program pemberdayaan ekonomi

kerakyatan , maka posisi dan keberadaannya menjadi sangat strategis terutama

karena perannya sebagai :

- Dinamisator

- Regulator dan

- Fasilitator dalam pengembangan KUKM.

- Dinas Pendukung Instansi Tehnis

Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jambi Nomor 14 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah Provinsi Jambi, maka tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi, Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi adalah sebagai berikut :

Tugas Pokok adalah :

Melaksanakan sebagian urusan Pemerintah Daerah berdasarkan azas otonomi

dan tugas pembantuan di bidang Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

Page 26: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

26

Fungsi :

a. Perumusan Kebijakan teknis dibidang Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah;

b. Penyelenggaraan urusan Pemerintahan dan pelayanan umum dibidang

Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan Menengah;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Koperasi Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah;

d. Pelayanan tugas lain yang diberikan oleh Gubernur sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

3.3 Identifikasi dan Analisis Kondisi Eksternal

Analisis kondisi eksternal guna mengetahui peluang dan ancaman yang dihadapi

Dinas Koperasi, Usana Mikro, Kecil dan Menengah Provinsi Jambi, hasil analisis

antara lain :

3.2.1 Indentifikasi dan Analisis Peluang

1. Adanya UU Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian dalam

rangka pembinaan dan pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil

dan Menengah.

2. Adanya UU Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional ( SPPN ) dan UU Nomor 32 Tahun 2004

Pemerintah Daerah, yang memberikan kewenangan kepada Dinas

Koperasi dalam melaksanakan kegiatan Pemberdayaan Koperasi,

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat.

3. Adanya UU Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah sebagai pedoman dalam pembinaan Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah.

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan, antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.

5. PP Nomor 9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan kegiatan Simpan Pinjam.

3.2.2 Indentifikasi dan Analisis Ancaman

1. Belum adanya Peraturan Daerah tentang Pemberdayaan Koperasi di

tingkat Provinsi.

Page 27: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

27

2. Belum optimalnya peran Dekopinwil dan Dekopinda dalam

pemberdayaan Koperasi.

3. Lemahnya koordinasi antar stakeholder dalam pemberdayaan KUMKM.

4. Kurangnya tenaga aparat pembina KUMKM di Kab/kota baik dari sisi

kuantitatif maupun kualitatif.

5. Seringnya mutasi aparat pembina KUMKM di Kabupaten/Kota.

6. Masih lemahnya SDM KUMKM.

7. Rendahnya produktivitas KUMKM.

Page 28: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

28

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi

Besarnya tantangan diera reformasi, meningkatnya persaingan, tuntutan

masyarakat akan layanan yang lebih baik sesuai dengan amanat UU No. 32

tahun 2004 dan UU No. 25 tahun 2004 dan ditambah dengan kurangnya

sumberdaya manusia yang memenuhi persyaratan maka peran Dinas Koperasi,

Usaha Mikro, Kecil dan Menengah harus mempunyai kompetensi untuk dapat

menjawab semua tantangan baik tantangan internal maupun eksternal. Dalam

membangun Provinsi Jambi Pemerintah Daerah telah menetapkan Visi dan Misi

sebagai berikut :

“ VISI “ :

“ EKONOMI MAJU, AMAN, ADIL DAN SEJAHTERA “

“ MISI “ :

1. Meningkatkan Kualitas dan Ketersedian Infrastruktur Pelayanan Umum.

2. Meningkatkan Kualitas Pendidikan, Kesehatan, Kehidupan Beragama dan

Berbudaya.

3. Meningkatkan Perekonomian Daerah dan Pendapatan Masyarakat Berbasis

Agribisnis dan Agroindustri.

4. Meningkatkan Pengelolaan Sumber Daya Alam yang Optimal dan

Berwawasan Lingkungan.

5. Meningkatnya Tata Pemerintahan yang Baik, Jaminan Kepastian dan

Perlindungan Hukum serta Kesetaraan Gender.

Untuk tetap eksis dan unggul dalam suatu tahapan yang konsisten,

konsekuen dan berkelanjutan, maka Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah harus meningkatkan akuntabilitas kinerja yang berorentasi pada

pencapaian hasil atau manfaat yang dituangkan dalam “ VISI “.

Visi adalah suatu gambaran dan harapan untuk masa depan yang

berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan oleh suatu organisasi, atau

Page 29: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

29

pandangan jauh kedepan, kemana dan bagaimana suatu organisasi akan

dibawa dan berkarya agar tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif.

Dengan pengertian tersebut maka Visi Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil

dan Menengah Provinsi Jambi telah menetapkan sasaran yang akan dicapai

dari Pembangunan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah adalah sebagai

berikut :

V I S I : “ Terwujudnya Koperasi dan UMKM yang Maju, Mandiri dan

Tanguh serta berdaya saing dalam Mengembangkan

Ekonomi Kerakyatan di Provinsi Jambi “.

“Terwujudnya Koperasi dan UMKM yang Unggul dan Tangguh”

Misi adalah sesuatu yang diemban dan dilaksanakan oleh organisasi agar

tujuannya dapat terlaksana dan mencapai hasil yang optimal. Dengan

pernyataan Misi diharapkan seluruh pegawai dan pihak – pihak yang

berkepentingan dapat mengenali tugas pokok dan fungsi organisasi serta dapat

mengetahui peran dan program – programnya serta hasil dan manfaat yang

akan diperoleh di waktu – waktu mendatang.

M I S I :

1. Meningkatkan Kualitas Kelembagaan dan Usaha Koperasi

2. Meningkatkan pembiayaan dan pemupukan permodalan Koperasi dan

UMKM.

3. Meningkatkan jaringan akses pasar dan kemitraan Koperasi dan UMKM.

4. Meningkatkan kualitas SDM Pengurus, Pengelola dan anggota Koperasi dan

UMKM.

1. Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan dan Usaha Koperasi

Tujuan :

Peningkatan peran koperasi dan UMKM dalam perekonomian daerah

2. Meningkatkan Kapasitas Bisnis Usaha Mikro,Kecil dan Menengah :

Peningkatan kapasitas bisnis UMK

Peningkatan kapasitas bisnis Usaha menengah

Page 30: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

30

3. Meningkatkan Fasilitas Pembiayaan untuk Koperasi dan UMKM :

Peningkatan fasilitas pembiayaan untuk koperasi

Peningkatan fasilitas pembiayaan untuk UMKM

4. Meningkatkan Pengendalian Kualitas Koperasi dan UMKM

Peningkatan pengendalian kualitas koperasi

Peningkatan pengendalian kualitas koperasi

4.2 Tujuan dan Sasaran

4.2.1 Tujuan

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam

jangka waktu 1 ( satu ) sampai dengan 5 ( lima ) tahunan. Tujuan

ditetapkan dengan mengacu pada pernyataan Visi dan Misi serta

didasarkan pada isu – isu dan analisis strategik. Tujuan dari

perencanaan strategik Dinas Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah Provinsi Jambi adalah :

1. Peningkatan jumlah dan peran Koperasi dan UMKM dalam

perekonomian daerah.

2. Meningkatkan akses Pembiayaan dan Penjaminan Koperasi dan

UMKM melalui penyediaan skema dan memperluas akses

pembiayaan yang sesuai dengan keburttuhan Koperasi dan UMKM.

3. Peningkatan daya saing produk Koperasi dan UMKM melalui sarana

usahabagi Koperasi dan UMKM dalam mengembangkan produk –

produk kreatif, inovatif, berkualitas dan berdaya saing.

4. Pengembangan SDM Koperasi dan UMKM melalui Pelatihan, Study

banding dan Lokakarya

4.2.2 SASARAN

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi

pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur dalam kurun

waktu yang lebih pendek dari tujuan. Dalam sasaran dirancang pula

indikator sasaran disertai dengan rencana tingkat capaian untuk

diwujudkan pada tahun bersangkutan.

Page 31: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

31

Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu

tertentu/tahunan secara berkesinambungan sejalan dengan tujuan

yang ditetapkan dalam rencana strategis.

Adapun sasaran yang dicapai oleh Dinas Koperasi, Usaha Mikro,

Kecil dan Menengah Provinsi Jambi adalah :

1. Meningkatnya Jumlah Koperasi berkualitas

2. Meningkatnya pelaksanaan Rapat Anggota Tahunan (RAT).

3. Meningkatnya akses pembiayaan dan permodalan koperasi

penerima bantuan dana perkuatan.

4. Terfalisitasinya penjaminan permodalan Koperasi dan UMKM.

5. Meningkatnya Kemitraan dan jaringan Koperasi dan UMKM serta

akses pasar lokal dan regional

6. Meningkatnya SDM pengurus / pengelola Koperasi dan UMKM

terlatih.

Page 32: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

32

Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi

Visi Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi : Terwujudnya Koperasi dan UMKM yang Maju, Mandiri dan berdaya saing dalam Mengembangkan Ekonomi Kerakyatan di Provinsi Jambi

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE -

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

Misi I : Meningkatkan Kualitas Kelembagaan dan Usaha Koperasi

1. Peningkatan jumlah dan peran Koperasi dan UMKM dalam perekonomian daerah

1. Meningkatnya Jumlah Koperasi berkualitas

2. Meningkatnya pelaksanaan Rapat Anggota Tahunan (RAT)

1. Persentase pertumbuhan Koperasi 1 % 1 % 1 % 1 % 1 %

2. Persentase pelaksaaan RAT

5 % 5 % 5 % 5 % 5 %

3. Jumlah Calon Koperasi Skala Besar 10 unit 17 unit 17 unit 17 unit 17 unit

Misi II : Meningkatkan pembiayaan dan pemupukan permodalan Koperasi dan UMKM

2. Meningkatkan akses Pembiayaan dan Penjaminan Koperasi dan UMKM melalui penyediaan skema dan memperluas akses pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan Koperasi dan UMKM

1. Meningkatnya akses pembiayaan dan permodalan koperasi penerima bantuan dana perkuatan.

2. Terfalisitasinya penjaminan permodalan

1. Persentase Koperasi dan UMKM penerima bantuan dana perkuatan

80% 80% 90% 90% 100%

2. Persentase kelompok produktif yang mengakses sumber pembiayaan

95% 95% 100% 100% 100%

Page 33: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

33

Koperasi dan UMKM. 3. Persentase penjaminan

permodalan Koperasi dan UMKM

95%

95%

100%

100%

100%

4. Jumlah UMKM yang ikut

Promosi

2

UMKM

2

UMKM

18

UMKM

18

UMKM

18

UMKM

Misi III : Meningkatkan jaringan akses pasar dan kemitraan Koperasi dan UMKM

3. Peningkatan daya saing produk Koperasi dan UMKM melalui sarana usaha bagi Koperasi dan UMKM dalam mengembangkan produk – produk kreatif, inovatif, berkualitas dan berdaya saing

Meningkatnya jaringan Koperasi dan UMKM serta akses pasar lokal dan regional

1. Persentase Penumbuhan

UMKM

75 %

75 %

85 %

95 %

100 %

Misi IV : Meningkatkan kualitas SDM Pengurus, Pengelola dan anggota Koperasi dan UMKM

4. Pengembangan SDM Koperasi dan UMKM melalui Pelatihan Study Banding dan Lokakarya

1. Meningkatnya Kemitraan Koperasi dan UMKM

2. Meningkatnya SDM pengurus / pengelola Koperasi dan UMKM terlatih

1. Jumlah koperasi dan UMKM yang bermitra

2. Jumlah pengelola koperasi dan UMKM yang dilatih

3. Jumlah Produk Unggulan

-

- 2

Produk

250 Orang 300 Org

4

Produk

250 Orang 300 Org

15

Produk

250 Orang 300 Org

15

Produk

250 Orang 300 Org

15

Produk

Page 34: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

34

4.3 Strategi dan Kebijakan

4.4.1 Strategi

Dari permasalahan yang dihadapi tersebut diatas, telah diambil

beberapa upaya / strategi pencapaian SKPD antara lain sebagai

berikut :

1. Peningkatan kualitas kelembagaan Koperasi dan UMKM

2. Peningkatan akses pembiayaan dan Perkuatan permodalan KUMKM

3. Peningkatan kualitas SDM Aparat Pembina dan Gerakan KUMKM

4. Peningkatan dan pengembangan manajemen KUMKM

5. Peningkatan produktifitas dan sarana bagi Koperasi dan UMKM

4.4.2 Kebijakan

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan – ketentuan yang

telah ditetapkan oleh berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan

atau petunjuk dalam pengembangan maupun pelaksanaan

program/kegiatan guna tercapainya kelancaran dan keterpaduan dalam

perwujudan sasaran, tujuan serta Visi dan Misi dari suatu institusi.

Kebijakan Umum yang dilaksanakan Dinas Koperasi, UMKM

Provinsi Jambi pada tahun 2010 – 2015 dalam mewujudkan Visi dan

Misi yang mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah

( RPJM ) Provinsi Jambi adalah :

1). Mengembangkan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah ( UMKM ) yang

diarahkan untuk memberikan kontribusi yang signifikan terhadap

pertumbuhan ekonomi, penciptaan lapangan kerja dan peningkatan

daya saing; sedangkan pengembangan usaha skala mikro lebih

diarahkan untuk memberikan kontribusi dalam peningkatan

pendapatan pada kelompok masyarakat berpendapatan rendah.

2). Memperluas basis dan kesempatan berusaha serta menumbuhkan

wirausaha baru berkeunggulan untuk mendorong pertumbuhan,

peningkatan ekspor dan penciptaan lapangan kerja terutama

dengan :

Page 35: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

35

Meningkatkan perpaduan antara tenaga kerja terdidik dan

terampil dengan adopsi penerapan teknologi;

Mengembangkan UMKM melalui pendekatan klaster di sektor

agribisnis dan agroindustri melalui komoditas unggulan

berkerakteristik lokal disertai pemberian kemudahan dalam

pengelolaan usaha, termasuk dengan cara meningkatkan

kualitas kelembagaan koperasi sebagai wadah organisasi

kepentingan usaha bersama untuk memperoleh efisiensi

kolektif;

Mengembangkan UMKM untuk makin berperan dalam proses

industrialisasi, perkuatan keterkaitan industri,percepatan

pengalihan teknologi dan peningkatan kualitas SDM;

Mengintegrasikan pengembangan usaha dalamkonteks

pengembangan regional, sesuai dengan karakteristik pengusaha

dan potensi usaha unggulan di setiap daerah.

3). Mengembangkan UMKM untuk makin berperan sebagai penyedia

barang dan jasa pada pasar lokal yang semakin berdaya saing

dengan produk luar, khususnya untuk memenuhi kebutuhan

masyarakat banyak.

4). Membangun koperasi yang diarahkan dan difokuskan pada upaya –

upaya untuk : (i) membenahi dan memperkuat tatanan

kelembagaan dan organisasi koperasi di tingkat makro, maupun

mikro, guna menciptakan iklim dan lingkungan usaha yang kondusif

bagi kemajuan koperasi serta kepastian hukum yang menjamin

terlindunginya koperasi dan/atau anggotanya dari praktek – praktek

persaingan usaha yang tidak sehat; (ii) meningkatkan pemahaman,

kepedulian dan dukungan pemangku kepentingan ( stakeholder )

kepada koperasi; dan (iii) meningkatkan kemandirian gerakan

koperasi.

Sasaran dan arah kebijakan Pemberdayaan Koperasi, Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah tersebut dijabarkan kedalam program –

program pembangunan yang merupakan strategi implementasi pada

tataran makro dan mikro. Untuk mewujudkan kebijakan tersebut telah

Page 36: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

36

ditetapkan Program dan Kegiatan Pemberdayaan Koperasi dan UMKM

di Provinsi Jambi

Page 37: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

37

Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi Tahun 2010-2015

Visi Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi : Terwujudnya Koperasi dan UMKM yang Maju, Mandiri dan berdaya saing dalam Mengembangkan Ekonomi Kerakyatan di Provinsi Jambi Misi I : Meningkatkan Kualitas Kelembagaan dan Usaha Koperasi

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Peningkatan jumlah dan peran Koperasi dan UMKM dalam perekonomian daerah.

1. Meningkatnya Jumlah Koperasi berkualitas

2. Meningkatnya pelaksanaan Rapat Anggota Tahunan (RAT).

Peningkatan kualitas kelembagaan Koperasi

Membangun koperasi yang diarahkan dan difokuskan pada upaya – upaya untuk : (i) membenahi dan memperkuat tatanan kelembagaan dan organisasi koperasi di tingkat makro, maupun mikro, guna menciptakan iklim dan lingkungan usaha yang kondusif bagi kemajuan koperasi serta kepastian hukum yang menjamin terlindunginya koperasi dan/atau anggotanya dari praktek – praktek persaingan usaha yang tidak sehat; (ii) meningkatkan pemahaman, kepedulian dan dukungan pemangku kepentingan ( stakeholder ) kepada koperasi; dan (iii) meningkatkan kemandirian gerakan koperasi.

Page 38: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

38

Misi II : Meningkatkan permodalan Koperasi dan UMKM.

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan akses Pembiayaan dan Penjaminan Koperasi dan UMKM melalui penyediaan skema dan memperluas akses pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan Koperasi dan UMKM.

1. Meningkatnya akses pembiayaan dan permodalan koperasi penerima bantuan dana perkuatan.

2. Terfalisitasinya penjaminan permodalan Koperasi dan UMKM.

Peningkatan akses pembiayaan dan perkuatan permodalan koperasi dan UMKM

Memperluas basis dan kesempatan berusaha serta menumbuhkan wirausaha baru berkeunggulan untuk mendorong pertumbuhan, peningkatan ekspor dan penciptaan lapangan kerja terutama dengan

Misi III : Meningkatkan akses pasar dan jaringan kemitraan Koperasi dan UMKM

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Peningkatan daya saing produk Koperasi dan UMKM melalui meningkatnya kemampuan Koperasi dan UMKM dalam mengembangkan produk – produk kreatif, inovatif, berkualitas dan berdaya saing

Meningkatnya jaringan Koperasi dan UMKM serta akses pasar lokal dan regional

Peningkatan Manajemen Koperasi dan UMKM

Mengembangkan UMKM untuk makin berperan sebagai penyedia barang dan jasa pada pasar lokal yang semakin berdaya saing dengan produk luar, khususnya untuk memenuhi kebutuhan masyarakat banyak

Misi IV : Meningkatkan kualitas SDM Pengurus, Pengelola dan anggota Koperasi dan UMKM

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan kompetensi Pengurus, Pengelola dan Anggota Koperasi dan UMKM.

1. Meningkatnya Kemitraan Koperasi dan UMKM

2. Meningkatnya SDM Pengurus / Pengelola Koperasi dan UMKM terlatih

Peningkatan kualitas aparat Pembina dan gerakan Koperasi dan UMKM

Membangun koperasi yang diarahkan dan difokuskan pada upaya – upaya untuk : (i) membenahi dan memperkuat tatanan kelembagaan dan organisasi koperasi di tingkat makro, maupun mikro, guna

Page 39: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

39

menciptakan iklim dan lingkungan usaha yang kondusif bagi kemajuan koperasi serta kepastian hukum yang menjamin terlindunginya koperasi dan/atau anggotanya dari praktek – praktek persaingan usaha yang tidak sehat; (ii) meningkatkan pemahaman, kepedulian dan dukungan pemangku kepentingan ( stakeholder ) kepada koperasi; dan (iii) meningkatkan kemandirian gerakan koperasi.

Page 40: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

40

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

Langkah lebih lanjut setelah dirumuskan strategi dalam pencapaian tujuan dan sasaran dengan memperhatikan nilai – nilai dasar dan

juga Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi, adalah penetapan program yang akan dijabarkan lebih lanjut menjadi kegiatan

Rencana Program, Kegiatan, indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, Pendanaan Indikatif

Dinas Koperasi Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Provinsi Jambi

Tujuan SASARAN INDIKATOR

SASARAN Kode

Program dan Kegiatan

Indikator Kinerja dan

Program Kegiatan

Data Campaian Pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Unit Kereja Penanggung

Jawab Tahun-1 Tahun -2 Tahun-3 Tahun-4 Tahun-5

Kondisi Kinerja Pada Akhir

Periode Renstra SKPD

trgt Rp(jt) trgt Rp (jt) trgt Rp trgt Rp trgt Rp 5 Rp Unit

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Peningkatan daya saing produk Koperasi dan UMKM melalui sarana usaha bagi Koperasi dan UMKM dalam mengembangkan produk – produk kreatif, inovatif,

Meningkatnya jaringan Koperasi dan UMKM serta akses pasar local dan regional

1. Jumlah

Penumbuhan UMKM

Penciptaan Iklim Usaha Kecil Menengah Yang Kondusif

Page 41: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

41

berkualitas dan berdaya saing

Sosialisasi Kebijakan Tentang UMKM (UU No.20/2008)

Jumlah Aparat Pembina / UMKM yang Memahami UU No.20 Tahun 2008

- - 100%

104,7 Jt

100%

85,6 Jt

100%

94,1 Jt

100%

103,5 Jt

100%

113,9 Jt

Diskop

Kordinasi, Konsultasi dan Evaluasi Pengembangan UMKM di Provinsi Jambi

Jumlah Koordinasi

- - 100%

117,9 Jt

100%

75 Jt 100%

82,5 Jt

100%

90,7 Jt

100%

99,8 Jt

Diskop

Monitoring, Ecvaluasi dan Pelaporan Pasca Dikalat

Diketahui tingkat manfaat diklat yang diberikan

100%

95,8 Jt

100%

123,7 Jt

100%

90 Jt 100%

99 Jt 100%

108,9 Jt

100%

119,7 Jt

Diskop

Fasilitasi Pengembangan UKM Melalui Pemberdayaan Masyarakat Di KTM

Persentase Peningkatan SDM UMKM di Kawasan Terpadu Mandiri ( KTM )

- - 100%

2.971 M

100%

59 Jt 100%

64,9 Jt

100%

71,3 Jt

100%

78,5 Jt

Diskop

Pengembangan SDM Koperasi dan UMKM melalui Pelatihan Study Banding dan Lokakarya

1. Meningkatnya kemitraan koperasi dan UMKM

2. Meningkatnya SDM pengurus/ pengelola Koperasi dan UMKM terlatih

1. Jumlah UMKM yang Bermitra, 2. Jumlah pengelola koperasi dan UMKM yang dilatih, 3. Jumlah produk unggulan

Pengembangan Kewirausahanan dan Keunggulan Kompetitif UMKM

Diskop

Page 42: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

42

Fasilitasi Pengembangan UKM Melalui Peningkatan Teknologi

Persentase Kwalitas Produk Hasil UMKM dan Teknologi

- - 100%

79,8 Jt

100%

3.053 M

100%

3.358 Jt

100%

3.694 M

100%

4.063 M

Diskop

Fasilitasi dan Evaluasi Pengembangan Kemitraan Di Provinsi Jambi

Persentase Pemahaman Pembina/UMKM Tentang Program Kemitraan

- - - - 100%

169 Jt

100%

185,9 Jt

100%

204,4 Jt

100%

204,4 Jt

Diskop

Terlaksananya Penyelenggaraaan Pelatihan Kewirausahaan bagi KUKM

Meningkatnya pengetahuan peserta dlm bidang Kewirausahaan

100%

97,7 Jt

100%

50 Jt 100%

62,2 Jt

100%

68,4 Jt

100%

75,2 Jt

100%

82,7 Jt

Diskop

Pelatihan Manajemen Pengelola Koperasi/KUD

Meningkatnya pengetahuan peserta dlm Manajemen pengelolaan Kop/KUD

100%

97,7 Jt

100%

97,7 Jt

100%

64,8 Jt

100%

71,2 Jt

100%

78,4 Jt

100%

86,2 Jt

Diskop

Sosialisasi dan Pelatihan Pola Pengelola Limbah Industri Batik dan HKI di Provinsi Jambi

Jumlah Aparat Pembina UMKM Yang Memahami HKI dan Pengelola Limbah Batik

- - - - 100%

373,3 Jt

100%

410,6 Jt

100%

451,6 Jt

100%

496,8 Jt

Diskop

Pendataan dan Pemuktahiran Data UMKM se-Provinsi Jambi

Jumlah Data UMKM dari 11 Kab Kota

- - - - 100%

158 Jt

100%

173,8 Jt

100%

191,1 Jt

100%

210,2 Jt

Diskop

Page 43: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

43

Pelatihan Manajemen Usaha Kecil

Meningkatnya pengetahuan peserta dlm Manajemen Usaha Kecil

100%

97,7 Jt

100%

49,1 Jt

100%

64,7 Jt

100%

71,1 Jt

100%

78,2 Jt

100%

86,1 Jt

Diskop

Pelatihan Akuntasi Bagi KUKM

Jumlah Peserta Pelatihan Akuntasi Bagi KUKM

- - 100%

55,1 Jt

- - - - - - - - Diskop

Pelatihan Persiapan RAT Bagi Pengelola, Pengurus Kop/KUD

Jumlah Peserta Pelatihan Persiapan RAT Bagi Pengelola, Pengurus Kop/KUD

- - 100%

55,1 Jt

- - - - - - - - Diskop

Pengembangan Sarana Promosi hasil produksi

Jumlah produk Yang Di Promosikan

100%

147,7 Jt

100%

120Jt - - - - - - - - Diskop

Shering Informasi UMKM Luar Daerah

Terlaksananya Shering Informasi UMKM Luar Daerah

100%

107,2 Jt

- - - - - - - - - Diskop

Meningkatkan akses Pembiayaan dan Penjaminan Koperasi dan UMKM melalui penyediaan skema dan memperluas akses pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan Koperasi dan UMKM

1. Meningkatnya akses Pembiayaaqn dan Permodalan Koperasi dan UMKM penerima bantuan dana perkuatan

2. Terfasilitasinya penjaminan permodalan

1. Persentase Koperasi dan UMKM penerima bantuan dana perkuatan, 2. Persentasi kelompok produktif yang mengakses sumber pembiayaan 3. Persentase penjaminan

Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi UMKM

100%

851,9 Jt

100%

890,9 Jt

100%

2.045 M

100%

2.249 M

100%

2.474 M

100%

2.721 M

Diskop

Page 44: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

44

permodalan koperasi dan UMKM, 4. Jumlah UMKM yang ikut Promosi

Pemberdayaan UMKM Melalui One Vilage One Produck ( OVOP )

Persentase Pemahaman Aparat Pembina Tentang Ovov

- - 100%

105,7 Jt

100%

67,9 Jt

100%

74,6 Jt

100%

82,1 Jt

100%

90,3 Jt

Diskop

Penyelenggaraan Promosi produk UMKM Tingkat Nasional, Regional serta luar negeri

Jumlah UMKM yang Ikut Promosi

- - - - 100%

515,3 Jt

100%

566,8 Jt

100%

623,5 Jt

100%

685,8 Jt

Diskop

Kegiatan Pengembangan Kebijakan dan Program Peningkatan Ekonomi Lokal

Persentase Peningkatan Keterampilan UMKM Di Kawasan Strategis

- - - - 100%

658,5 Jt

100%

724,3 Jt

100%

796,7 Jt

100%

876,4 Jt

Diskop

Monitoring , Evaluasi dan Pelaporan

Tercapainya kegiatan monitoring, evaluasi,dan pelaporan

100%

225,7 Jt

100%

190 Jt

100%

277,8 Jt

100%

305,5 Jt

100%

336,1 Jt

100%

369,7 Jt

Diskop

Perkuatan Pengembangan Permodalan Dana Bergulir Bagi Kelompok Usaha Produktif

Meningkatnya pengelolaan bantuan perkuatan dana bergulir pengembangan modal bagi kelompok usaha produktif

100%

46,1 Jt

100%

46,1 Jt

100%

50,7 Jt

100%

55,7 Jt

100%

61,3 Jt

100%

67,4 Jt

Diskop

Page 45: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

45

Pemberdayaan dan Pengembangan KSP/USP Kop Penerima Dana Bergulir

Terbinanya KSP/USP koperasi penerima dana bergulir

100%

254,2 Jt

100%

207,9 Jt

100%

226,6 Jt

100%

249,2 Jt

100%

274,1 Jt

100%

301,6 Jt

Diskop

Sertifikasi hak Atas Tanah Bagi PMK

Terwujudnya akses UMKM dalam mengakses pembiayaan

100%

61 Jt 100%

61 Jt 100%

64,1 Jt

100%

70,5 Jt

100%

77,5 Jt

100%

85,3 Jt

Diskop

Pemberdayaan KSP/USP Koperasi dan LKM Berwawasan Gender Penerima Dana Bergulir

Terbinanya KSP/USP Kop. Dan LKM berwawasan gender penerima dana bergulir

100%

49,8 Jt

100%

45 Jt 100%

47,8 Jt

100%

52,5 Jt

100%

57,8 Jt

100%

63,6 Jt

Diskop

Sosialisasi, Fasilitasi dan Evaluasi Pemanfaatan dana Kur dan LPDB di Provinsi Jambi

Jumlah UMKM Yang Memanfaatkan Dana KUR

- - 100%

196 Jt

100%

159,8 Jt

100%

175,7 Jt

100%

193,3 Jt

100%

212,6 Jt

Diskop

Pengembangan UMKM Sektor Usaha Kerajinan/ Tenun Bordir

Meningkatnya Pengembangan UMKM Sektor Usaha Kerajinan/Tenun Bordir

- - 100%

75Jt - - - - - - - - Diskop

Pengembangan Sentra dan Sentra Unggulan

Jumlah Sentra dan sentra Unggulan yang berkembang

100%

67,2 Jt

- - - - - - - - - - Diskop

Page 46: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

46

Peningkatan jumlah dan peran Koperasi dan UMKM dalam Perekonomian

1. Meningkatnya jumlah Koperasi yang berkualitas

2. Meningkatnya pelaksanaan Rapat Anggota Tahunan (RAT)

1. Persentase Pertumbuhan Koperasi, 2. Persentase , 4.Jumlah Koperasi Berkualitas

Program Peningkatan Kualitas Kelemmbagaan Koperasi

100%

496,3 Jt

100%

446,7 Jt

100%

693,3 Jt

100%

762,6 Jt

100%

838,8 Jt

100%

922,7 Jt

Diskop

Pengembangan Jaringan Kemitraan Usaha

Meningkatnya Koordinasi antar Stake Holder

100%

112,9 Jt

100%

146,7 Jt

100%

86,7 Jt

100%

95,3 Jt

100%

104,9 Jt

100%

115,3 Jt

Diskop

Pemberdayaan dan Pengembangan Koperasi

Meningkatnya pemberdayaan dan pengembangan koperasi

100%

196,8 Jt

100%

150 Jt

100%

265 Jt

100%

291,5 Jt

100%

320,6 Jt

100%

352,7 Jt

Diskop

Pembinaan dan Pengembangan Kader Koperasi

Meningkatnya pembinaan dan pengembangan kader koperasi

100%

97,2 Jt

100%

151 Jt

100%

120,4 Jt

100%

132,4 Jt

100%

145,6 Jt

100%

160,2 Jt

Diskop

Pembinaan dan Pengembangan Usaha Koperasi

Meningkatnya Koordinasi antar Stake Holder

- - - - 100%

137,9 Jt

100%

151,6 Jt

100%

166,8 Jt

100%

183,5 Jt

Diskop

Peningkatan Kualitas Produk Usaha Anggota Koperasi

Meningkatnya Koordinasi antar Stake Holder

- - - - 100%

83,1 Jt

100%

91,4 Jt

100%

100,5 Jt

100%

110,6 Jt

Diskop

Page 47: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

47

Sosialisasi Fungsi RAT ( Rapat Anggota Tahunan )

Persentase Jumlah Koperasi Yang melaksanakan RAT

100%

89,2 Jt

- - - - - - - - - - Diskop

Page 48: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

48

INDIKATOR KINERJA

Rencana strategis Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi 2011-2015 diharapkan mampu

memberikan arah perencanaan pembangunan agar mampu menjawab tuntutan

lingkungan strategis lokal, nasional dan global. Dengan pendekatan perencanaan

strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi

dan misi dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan

akuntabilitas kinerja.

Perencanaan strategis Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi tahun 2010-2015 mencoba

mengadopsi program RPJM Daerah Provinsi Jambi. Selain itu, sesuai dengan tupoksi.

Dalam pelaksanaannya diharapkan dapat terwujud komitmen dan pengembangan

potensi yang ada dalam mendukung arahan visi, misi serta tujuan yang ditetapkan

melalui Renstra Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi. Dengan demikian program-

program yang dihasilkan dan dilaksanakan dan masyarakat sebagai sasaran akhirnya

terasa diayomi.

Akhirnya, perlu diperhatikan bahwa berhasil tidaknya suatu perencanaan bukan hanya

dari tersedianya suatu dokumen dan rumusan perencanaan semata, tetapi ditentukan

dari implementasi serta fase evaluasi yang sistematis terhadap pencapaian visi, misi dan

tujuan Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi.

Page 49: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

49

Tabel 6.1

Indikator Kinerja Dinas Koperasi, UMKM Provinsi Jambi

yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD Provinsi Jambi

No Indikator

Kondisi Kerja Pada Awal Priode RPJMD Tahun 0

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kerja Pada

Akhir Priode RPJMD

2010

2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Persentase Koperasi Aktif 71,73 69,49 71,50 72,00 75,50 76,50 78,00 78,00

2 Jumlah Koperasi 3.155 3.251 3.260 3.430 3.609 3.995 4.204 4.204

3 Rapat Anggota Tahunan 951 861 873 917 963 1.011 1.115 1.115

4 Usaha Mikro dan Kecil 65.240 65.240 65.250 65.300 65.350 65.400 65.500 65.500

INDIKATOR KINERJA

Page 50: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

50

TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN INDIKATOR KINERJA CAPAIAN KINERJA PROGRAM

PEMBAGUNAN

DAERAH

BIDANG URUSAN

KONDISI AWAL

KONDISI AKHIR

2 3 4 5 6 7 8 9 10

Peningkatan daya

saing produk Koperasi dan UMKM

melalui sarana usaha bagi Koperasi dan

UMKM dalam

mengembangkan produk – produk

kreatif, inovatif, berkualitas dan

berdaya saing

Meningkatnya

Kemitraan dan jaringan Koperasi

dan UMKM serta akses pasar local

dan regional

Peningkatan

Manajemen Koperasi dan

UMKM

Mengembangkan UMKM

untuk makin berperan sebagai penyedia barang

dan jasa pada pasar lokal yang semakin berdaya

saing dengan produk luar,

khususnya untuk memenuhi kebutuhan

masyarakat banyak

1. Persentase

Penumbuhan UMKM

75 %

100 %

Program

Penciptaan Iklim Usaha UKM yang

Kondusif

Wajib

Pengembangan SDM

Koperasi dan UMKM

melalui Pelatihan, Study Banding dan

Lokakarya

1. Meningkatnya

kemitraan

Koperasi dan UMKM

2. Meningkatnya SDM

Pengurus/Pengelola Koperasi dan

UMKM terlatih

Peningkatan

kualitas aparat

Pembina dan gerakan Koperasi

dan UMKM

Membangun koperasi yang

diarahkan dan difokuskan

pada upaya – upaya untuk : (i) membenahi dan

memperkuat tatanan kelembagaan dan

organisasi koperasi di tingkat makro, maupun

mikro, guna menciptakan

iklim dan lingkungan usaha yang kondusif bagi

kemajuan koperasi serta kepastian hukum yang

menjamin terlindunginya

koperasi dan/atau anggotanya dari praktek –

praktek persaingan usaha yang tidak sehat; (ii)

1. Jumlah koperasi dan

UMKM yang bermitra

2. Jumlah pengelola koperasi dan UMKM

yang dilatih 3. Jumlah Produk

Unggulan

250 Org

300 Org

2

Produk

1000

Org

900 Org

51

Produk

Program

Pengembangan

Kewirausahaan dan Keunggulan

Kompetitif KUKM

Wajib

Page 51: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

51

meningkatkan pemahaman, kepedulian dan dukungan

pemangku kepentingan (

stakeholder ) kepada koperasi; dan (iii)

meningkatkan kemandirian gerakan koperasi.

Meningkatkan akses Pembiayaan dan

Penjaminan Koperasi dan UMKM melalui

penyediaan skema

dan memperluas akses pembiayaan

yang sesuai dengan kebutuhan Koperasi

dan UMKM.

1. Meningkatnya akses pembiayaan

dan permodalan koperasi penerima

bantuan dana

perkuatan. 2. Terfalisitasinya

penjaminan permodalan

Koperasi dan UMKM.

Peningkatan akses pembiayaan

dan perkuatan permodalan

koperasi dan

UMKM

Memperluas basis dan kesempatan berusaha serta

menumbuhkan wirausaha baru berkeunggulan untuk

mendorong pertumbuhan,

peningkatan ekspor dan penciptaan lapangan kerja

terutama dengan

1. Persentase Koperasi dan UMKM penerima

bantuan dana perkuatan

2. Persentase kelompok

produktif yang mengakses sumber

pembiayaan 3. Persentase

penjaminan permodalan Koperasi

dan UMKM

4. Jumlah UMKM yang ikut Promosi

80 %

95 %

95 %

2 UMKM

100 %

100 %

100 %

58 UMKM

Program Pengembangan

Sistem Pendukung

Usaha bagi

Usaha Mikro, Kecil dan

Menengah

Wajib

Peningkatan jumlah

dan peran Koperasi dan UMKM dalam

perekonomian daerah.

3. Meningkatnya

Jumlah Koperasi berkualitas

4. Meningkatnya pelaksanaan

Rapat Anggota Tahunan (RAT)

Peningkatan

kualitas kelembagaan

Koperasi

Membangun koperasi yang

diarahkan dan difokuskan pada upaya – upaya untuk

: (i) membenahi dan memperkuat tatanan

kelembagaan dan organisasi koperasi di

tingkat makro, maupun

mikro, guna menciptakan iklim dan lingkungan usaha

yang kondusif bagi kemajuan koperasi serta

kepastian hukum yang

menjamin terlindunginya koperasi dan/atau

1. Persentase

pertumbuhan Koperasi

2. Persentase pelaksanaaan RAT

3. Jumlah calon koperasi skala besar

1 %

5 %

10 Unit

5 %

25 %

78 Unit

Program

Peningkatan Kualitas

Kelembagaan Koperasi

Wajib

Page 52: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

52

anggotanya dari praktek – praktek persaingan usaha

yang tidak sehat; (ii)

meningkatkan pemahaman, kepedulian dan dukungan

pemangku kepentingan ( stakeholder ) kepada

koperasi; dan (iii) meningkatkan kemandirian

gerakan koperasi.

Page 53: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

53

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-

1 2 3 4 5

-1 -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -9

1 Peningkatan jumlah dan peran koperasi dan UMKM dalam perekonomian daerah

1. Meningkatnya jumlah koperasi yang berkualitas

2. Meningkatnya pelaksanaan Rapat Anggota Tahunan (RAT)

1. Persentase pertumbuhan Koperasi 1 % 1 % 1 % 1 % 1 %

2. Persentase pelaksanaan RAT 5 % 5 % 5 % 5 % 5 %

3. Jumlah calon Koperasi Skala Besar 10 Unit 17 Unit 17 Unit 17 Unit 17 Unit

2 Meningkatnya akses Pembiayaan dan Penjaminan Koperasi dan UMKM melalui penyediaan skema dan memperluas akses pembiayaan yang sesuai dengan kebutuhan koperasi dan UMKM

1. Meningkatnya akses pembiayaan dan permodalan koperasi penerima bantuan dana perkuatan

2. Terfasilitasinya penjaminan permodalan

1. Persentase Koperasi dan UMKM penerima bantuan dana perkuatan 80 % 80 % 90 % 90 % 100 %

2. Persentase kelompok produktif yang mengakses sumber pembiayaan

95 % 95 % 100 % 100 % 100 %

3. Persentase Penjaminan Permodalan

Koperasi dan UMKM 95 % 95 % 100 % 100 % 100 %

4. Jumlah UMKM Yang Ikut Promosi 2 UKM 2 UKM 18 UKM 18 UKM 18 UKM

3 Peningkatan daya

saing produk Koperasi dan UMKM melalui sarana usaha bagi Koperasi dan UMKM dalam mengembangkan produk – produk

Meningkatnya jaringan koperasi dan UMKM serta akses pasar local dan regional

Persentase Penumbuhan UMKM 75 % 75 % 85 % 95 % 100 %

Page 54: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

54

kreatif, inovatif, berkualitas dan berdaya saing

4 Pengembangan SDM Koperasi dan UMKM melalui Pelatihan, Study Banding dan Lokakarya

1. Meningkatnya kemitraan koperasi dan UMKM

2. Pengembangan Wirausaha Koperasi dan UMKM

1. Jumlah Koperasi dan UMKM yang bermitra

- 250 Org 250 Org 250 Org 250 Org

2. Jumlah pengelola koperasi dan UMKM yang dilatih

- - 300 Org 300 Org 300 Org

3. Jumlah produk unggulan 2 Produk 4 Produk 15 Produk 15 Produk 15 Produk

Page 55: Dinas Koperasi & Umkm (Download Lampiran )

Renstra 2010 - 2015

DINAS KOPERASI, UMKM PROVINSI JAMBI

55

P E N U T U P

Penyusunan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Lingkup

Provinsi Jambi Tahun 2010 – 2015 merupakan pedoman dan arahan bagi masing –

masing SKPD dalam pelaksanaan penyelenggaraan pemerintah dan pembangunan di

Provinsi Jambi sesuai dengan posisi dan peran yang diemban, dan dengan berpedoman

kepada RPJMD Provinsi Jambi 2010 – 2015. Renstra SKPD ini akan menjadi dasar dalam

penyusunan Renja dan RKPD serta digunakan sebagai instrumen evaluasi

penyelenggaraan pemerintah daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsi masing –

masing SKPD.

Keberhasilan pelaksanaan Rencana Strategis Kerja Perangkat Daerah Lingkup

Pemerintah Provinsi Jambi 2010 – 2015 tentunya akan dapat diwujudkan dengan

dukungan dari seluruh stakeholder yang ada, kerjasama yang kuat antara Pemerintah

Pusat melalui Kementerian/Lembaga, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah

Kabupaten/Kota, komitmen serta dukungan DPRD Provinsi Jambi dan Kabupaten/Kota,

serta kerjasama dengan perguruan tinggi, pihak swasta, LSM dan masyarakat.

GUBERNUR JAMBI,

H. HASAN BASRI AGUS