Dewan Perwakilan Rakyat...Bersih dan Bebas KKN” minimal 18 (90%) 18 (90%) Nilai sub-komponen...
49
Transcript of Dewan Perwakilan Rakyat...Bersih dan Bebas KKN” minimal 18 (90%) 18 (90%) Nilai sub-komponen...
FGD Asessor dan Asisten Asessor PMPRB Setjen dan BK DPR RI
Jakarta, 25 Maret 2019
• Sistem Akuntabilitas Kinerja Intansi Pemerintah
• Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
• Zona Integritas menuju WBK/WBBM
Obyek Evaluasi
Kebijakan Evaluasi 2018
Mekanisme Evaluasi
Evaluasi AKIP
Evaluasi Reformasi Birokrasi (RB)
Evaluasi Zona Integritas (ZI)
Kesepakatan Jadwal Evaluasi Per K/L
• Seluruh IP yang menyampaikan Laporan
• Fokus pada unit kerja
ObyekEvaluasi
• PERMENPAN yang sudah ada
(12/2015, 14/2014, 52/2014)
DasarEvaluasi
• Menyajikan catatan evaluasi yang lebih substansi
(Kinerja – Organisasi – SDM – Pengawasan –Layanan)
FokusEvaluasi
Pra EvaluasiPenjelasan
Umum RencanaEvaluasi
PenerbitanSurat Tugas
Entry MeetingPelaksanaan
Evaluasi
Exit Meeting/Hasil
Sementara
PenyelesaianLKE
Panel Hasil Evaluasi
PenyelesaianLHE
Me
len
gk
ap
iD
ok
um
en
Melengkapi Dokumen
1. AKUNTABILITS KINERJA EFISIENSI PENGGUNAAN ANGGARAN.
PELAKSANAAN AKUNTABILITAS PADA LEVEL UNIT KERJA (KEDALAMAN)
PENGELOLAAN DAN PEMANFAATAN DATA KINERJA.
UKURAN KINERJA INDIVIDU.
PENGAWALAN PRIORITAS PEMBANGUNAN NASIONAL DI RENSTRA K/L
2. REFORMASI BIROKRASI PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI PADA LEVEL UNIT
KERJA (KEDALAMAN)
KINERJA SEBAGAI DASAR PELAKSANAAN AREA PERUBAHAN LAINNYA.
3. ZONA INTEGRITAS. INOVASI DALAM PENINGKATAN INTEGRITAS.
INOVASI DALAM PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK.
1. Memotret pelaksanaan
Akuntabilitas Kinerja dan
Pelaksanaan Reformasi birokrasi
2. Memonitor tindak lanjut
rekomendasi hasil evaluasi
periode sebelumnya.
3. Memberikan saran perbaikan
sebagai percepatan pelaksanaan
Akuntabilitas Kinerja dan
Pelaksanaan Reformasi birokrasi
4. Menetapkan Indeks RB dan
Tingkat Akuntabilitas
TUJUAN EVALUASI
EVALUASI AKIP DAN RB
PERENCANAAN KINERJA
•Setiap instansi harus memilikirencana kinerja yang baik, tepat danjelas sasaran dan tujuannya denganindikator yang tepat baik dileveloutcome, output maupun input.
PENGUKURAN KINERJA
•Setiap instansi melakukanpengukuran kinerja secara berkaladengan metode yang tepat denganmembandingkan antara target dengan capaiannya.
PELAPORAN KINERJA
•Setiap instansi melaporkankinerjanya secara berjenjang dariunit terbawah hingga tertinggi.
EVALUASI KINERJA
•Setiap instansi melakukan evaluasicapaian kinerjanya untukmengidentifikasi keberhasilan, kegagalan, hambatan dan tantanganyang dihadapi pada setiap level mulai terbawah hingga tertinggi
CAPAIAN KINERJA
•Capaian kinerja yang dihasilkanoleh instansi pemerintah pada kurunwaktu satu tahun.
8
3
0
2
5
1
0
1
5
2
0
9
PerencanaanKinerja
PengukuranKinerja
PelaporanKinerja
Evaluasi
FORMAL KUALITAS PEMANFAATAN
6% 15% 9%
5% 12,5% 7,5%
3% 7,5% 4,5%
2% 5% 3%
Sistem AKIP TOTAL
30%
25%
15%
10%
80%
CAPAIAN KINERJA
OUTPUT OUTCOME LAINNYA TOTALKinerja
5% 5% 10% 20%
K/L UNIT PK ES3/4RENCANA
AKSI
EVALUASI
INTERNALCASCADING APLIKASI
MANAJEMEN
KINERJA
AA
A
ADA Y ADA Y ADA Y
3/3
unit
ADA Y ADA Y
ADA, INTEGRASI
ADA,
IMPLEMEN
TASI
KWAL Y KWAL Y KWAL Y KWAL Y KWAL Y
CASCADING CASCADING CASCADING
BB
ADA Y ADA Y ADA Y
2/3
unit
ADA Y ADA Y
ADAADA,
KUALITAS
KWAL Y KWAL Y KWAL Y KWAL Y KWAL Y
CASCADING CASCADING CASCADING
B
ADA Y ADA Y ADA Y
1/3
unit
ADA Y ADA P
X XKWAL Y KWAL Y KWAL T KWAL T KWAL T
1/3 unit 1/3 unit
CCADA Y ADA Y
X X X X X XKWAL Y KWAL T
CADA Y ADA Y
X X X X X XKWAL T KWAL T
DTIDAK
ADA
TIDAK
ADAX X X X X X
12
Pemerintah yang efektif dan efisien
Pelayanan publik yang baik dan berkualitas
3 S A S A R ANR E F O RMA S I B I RO K R A S I
Pemerintah yang bersih,
akuntabel, dan berkinerja tinggi
Pelayanan Publik Masih Buruk
Pemerintahan Belum Efektif dan Efisien
Pemerintahan Belum Bersih,
Kurang Akuntabel dan Berkinerja Rendah
EVALUASI
1.REFORMASI BIROKRASI2.ZONA INTEGRITAS3.AKUNTABILITAS KINERJA
MENDORONG PELAKSANAAN
1313
H A S I L ( 4 0 % )P E N G U N G K I T ( 6 0 % )
P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N
Kapasitas
dan
Akuntabilitas
Organisasi
(20%)
Pemerintah
yang bersih
dan bebas
KKN (10%)
Peningkatan
Pelayanan
Publik (10%)
MA
NA
JEM
EN
P
ER
UB
AH
AN
(5
%)
PE
NA
TA
AN
PE
RA
TU
RA
N
PE
RU
ND
AN
G-U
ND
AN
GA
N
(5%
)
PENGUATAN
PENGAWASAN (12%)
PENGUATAN
AKUNTABILITAS
KINERJA (6%) PE
NIN
GK
AT
AN
KU
AL
ITA
S P
EL
AY
AN
AN
PU
BL
IK
6%
)
PENATAAN &
PENGUATAN
ORGANISASI
(6%)
PENATAAN
SISTEM
MANAJEMEN
SDM (15%)
PENATAAN
TATALAKSAN
A (5%)
PMPRB 2.0
Obyek evaluasi adalah InstansiPemerintah
Survei Internal (IntegritasOrganisasi)
Pengungkit (Proses)
PMPRB 2.5
Obyek evaluasi adalah InstansiPemerintah dan Unit Kerja
Survei Internal (Integritas Organisasidan Integritas Jabatan)
Pengungkit (Proses dan HasilAntara)
Penilaian hanya melihat
kualitas pada level
keseluruhan instansi
pemerintah
• Nilai merupakan
gabungan dari Proses di
instansi dan unit
• List pertanyaan ada
dua;(1)untuk
instansi;(2)untuk unit
HA
SIL
A
NT
AR
A Y
AN
G
DIG
UN
AK
AN
Hasil PengawasanKearsipan (penguatantatalaksana)
Maturitas SPIP (penguatan pengawasan)
Penyampaian LHKPN dan LHKASN (penguatanpengawasan)
Indeks Internal Audit Capability Model (IACM) (penguatan pengawasan)
Hasil PengaduanMasyarakat (penguatanpengawasan)
Memahami tugas dan fungsi serta
memahami ukuran keberhasilan
pekerjaan
Tidak memahami tugas dan fungsi
serta tidak memahami ukuran
keberhasilan pekerjaan
Memahami tugas dan fungsi tetapi
tidak memahami ukuran
keberhasilan pekerjaan
Indeks
Integritas
Jabatan
Jawaban
Peserta
Bobot Score Indeks
A 3 (total ax3) {(total
score)/(total
peserta x 3)} x 4=
Indeks Integritas
Jabatan
B 2 (total bx2)
C 1 (total cx1)
(Total
Peserta)
(total
score)
19
Wilayah Bebas Korupsi
(WBK) dan
Wilayah Birokrasi Bersih
Melayani (WBBM)
Merupakan predikat yang
diberikan kepada unit kerja
pada instansi pemerintah yang
memenuhi indikasi bebas dari
korupsi dan melayani publik
dengan baik
Instansi Pemerintah(Kementerian/Lembaga/Pemda)
Unit Kerja PelayananInstansi Pemerintah
(contoh: RSUD, PTSP, Kantor Imigrasi, Polres, Samsat dsb)
EVALUASIREFORMASI BIROKRASI
ZONA INTEGRITAS (MENUJU WBK/WBBM)
Proses (8 Area) Proses (6 Area)
PeraturanPerundang-undangan(5)
Organisasi (6)
ManajemenPerubahan (5)
Tatalaksana (5)
Manajemen SDM (15)
Akuntabilitas (10)
Pengawasan (15)
Pelayanan Publik (10)
Hasil (3 Sasaran)
1.Nilai Akuntabilitas (14)2.Survey Integritas
Organisasi (Internal) (6)
Survei Persepsi PelayananPublik (Eksternal) (10)
1.Opini BPK (3)2.Survei Persepsi Korupsi
(Survey Eksternal) (7)
Hasil (2 Sasaran)
1.Survei Persepsi Korupsi(15)
2.Temuan Tindak LanjutPemeriksaan (5)
Survei PersepsiPelayanan Publik (20)
SURVEI PERSEPSI KORUPSI OLEH KEMENPANRB DAN KPK SURVEI PERSEPSI PELAYANAN PUBLIK OLEH KEMENPANRB DAN BPS
ManajemenPerubahan (5)
Tatalaksana(5)
Manajemen SDM(15)
Akuntabilitas (6)
Pengawasan (12)
Pelayanan Publik (6)
60%
40%
21
H A S I L ( 4 0 % )P E N G U N G K I T ( 6 0 % )
P E R B A I K A N D A N P E M B E L A J A R A N
PEMERINTAH YANG BERSIH DAN
BEBAS KKN (20)
PENINGKATAN PELAYANAN
PUBLIK (20)
MA
NA
JEM
EN
P
ER
UB
AH
AN
(5
)
PENATAAN TATALAKSANA (5)
PE
NIN
GK
AT
AN
KU
AL
ITA
S P
EL
AY
AN
AN
PU
BL
IK (
10
)
PENATAAN MANAJEMEN SDM (15)
PENGUATAN PENGAWASAN (15)
PENGUATAN AKUNTABILITAS
KINERJA (10)
Nilai persepsi korupsi
(survei eksternal) (15)
Presentase penyelesaian TLHP (5)
Nilai persepsi kualitas pelayanan
(survei eksternal) (20)
22
SYARAT WBK WBBM
TINGKAT INSTANSI
PEMERINTAH
Opini BPK “WTP” Opini BPK “WTP”
selama minimal 2
tahun berturut-turut
Nilai AKIP minimal “CC”
TINGKAT UNIT
KERJA
Setingkat Es. I s.d Es. III
Peran dan penyelenggaraan fungsi
pelayanan strategis
Melaksanakan program-program reformasi birokrasi
secara baik
Mengelola sumber daya yang cukup
besar
Telah sebelumnya
mendapat
predikat WBK
23
SYARAT WBK WBBM
Nilai Total (Pengungkit
dan Hasil) minimal75 85
Nilai komponen hasil “Terwujudnya Pemerintah yang
Bersih dan Bebas KKN” minimal
18 (90%) 18 (90%)
Nilai sub-komponen
“Survei Persepsi Anti Korupsi”
minimal
13,35 (80%) 13,35
Nilai sub-komponen
“Persentasi TLHP” minimal3,5 (70%) 3,5
Nilai komponen hasil
“Terwujudnya Peningkatan
Kualitas Pelayanan Publik kepada
Masyarakat” minimal
- 16 (80)
Kemenk
o
Polhuka
m
Setneg BNN LANLemhana
sBawaslu ORI Setkab
Setjen
KY
Kemenha
nKominfo BNPT BNPP
Setjen
KPUBIN
Setjen
MK
2016 68.11 74.15 62.54 70.76 60.04 60.58 57.87 67.02 64.75 65.29 65.19 60.38 40.28 60.59 65.69 76.21
2017 69.04 74.91 62.59 70.98 61.46 60.64 58.61 70.02 65.29 65.38 66.44 60.83 46.47 63.41 66.03 73.25
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Hasil Evaluasi AKIP K/L
2016 2017
Kemenk
o
Polhuka
m
setneg BNN LANLemhana
sBawaslu ORI Setkab
Setjen
KY
Kemenha
nKominfo BNPT BNPP
Setjen
KPUBIN
Setjen
MK
2016 60.72 77.23 68.81 75.09 65.29 62.64 65.11 75.21 71.95 67.64 72.93 65.4 60.69 66.22 69.91 74.47
2017 69.58 79.13 69.09 75.11 69.19 63.25 68.07 80.06 73.1 67.68 73.13 67.8 61 71.01 75.52 74.7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Hasil Evaluasi RB K/L
2016 2017
T H A N K YO U ! A N Y Q U E S T I O N S ?
PEMBEKALAN ASESOR
PENILAIAN MANDIRI PELAKSANAAN REFORMASI BIROKRASI
DI LINGKUNGAN SEKRETARIAT JENDERAL
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT REPUBLIK INDONESIA
25 MARET 2019
Yulyadi Atmawijaya
DASAR HUKUM
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 81 Tahun 2010 tentang Grand Design
Reformasi Birokrasi 2010-2025;
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14
Tahun 2014 tentang Pedoman Evaluasi Reformasi Birokrasi Instansi Pemerintah 2015-2019;
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 11
Tahun 2015 tentang Road Map Reformasi Birokrasi 2015-2019;
Pemerintah yang efektif dan efisien
Pelayanan publik yang baik dan
berkualitas
3 SASARAN REFORMASI BIROKRASI
Pemerintah yang bersih, akuntabel,
dan berkinerja tinggi
Pelayanan Publik Masih Buruk
Pemerintahan Belum Efektif dan Efisien
Pemerintahan Belum Bersih,
Kurang Akuntabel dan Berkinerja
Rendah1.
2.
3.
MANAJEMEN PENILAIAN
1) Ayat 1
Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi, dilaksanakan oleh tim yang dikoordinasikan oleh
Inspektur Jenderal, Inspektur Utama, Inspektur, atau kepala unit pengawasan internal instansi yang
menggunakan nama lain.
2) Ayat 2
Keanggotaan tim sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari unsur-unsur yang mewakili seluruh unit
kerja.
3) Ayat 3
Ketentuan teknis yang diperlukan ditetapkan oleh pimpinan instansi masing-masing
Pasal 4 PERMENPAN DAN RB NOMOR 14 TAHUN 2014
TIM ASESSOR Adalah Tim yang dibentuk untuk melakukan Penilaian Mandiri
Pelaksanaan Reformasi Birokrasi di Instansi Pemerintah
Pemantauan dan Evaluasi Reformasi Birokrasi :
1) PMPRB telah direncanakan dan diorganisasikan dengan baik
2) Aktivitas PMPRB telah dikomunikasikan pada masing-masing unit kerja
3) Telah dilakukan pelatihan yang cukup bagi Tim Asessor PMPRB
4) Pelaksanaan PMPRB dilakukan oleh Asesor sesuai dengan ketentuan yang berlaku
5) Para asesor mencapai konsensus atas pengisian kertas kerja sebelum menetapkan nilai
PMPRB instansi
6) Koordinator asesor PMPRB melakukan reviu terhadap kertas kerja asesor sebelum menyusun
kertas kerja instansi
7) Rencana aksi tindak lanjut (RATL) telah dikomunikasikan dan dilaksanakan
Lampiran 1 PERMENPAN DAN RB NOMOR 14 TAHUN 2014
PERANAN UNIT SEBAGAI ASESOR
a. Memahami tujuan PMPRB dan penetapan ruang lingkup PMPRB;
b. Memahami strategi penilaian dan metodologi yang digunakan dalam penilaian mandiri;
c. Menetapkan langkah-langkah kerja yang harus ditempuh dalam proses penilaian;
d. Menyusun rencana aksi tindak lanjut atas hasil penilaian mandiri untuk perbaikan pelaksanaan dan
pencapaian reformasi birokrasi di lingkungan instansi pemerintah periode berikutnya;
e. Memahami proses pengolahan data dan penyusunan Laporan Hasil Penilaian Mandiri;
f. Memahami mekanisme pelaporan;
ASESOR PMPRB HARUS :
Lampiran 1 PERMENPAN DAN RB NOMOR 14 TAHUN 2014
ALUR PROSES
PERBEDAAN ANTARA PMPRB LAMA DAN YANG BARU
PMPRB 2.0
Obyek evaluasi adalah InstansiPemerintah
Survei Internal (IntegritasOrganisasi)
Pengungkit (Proses)
PMPRB 2.5
Obyek evaluasi adalah InstansiPemerintah dan Unit Kerja
Survei Internal (IntegritasOrganisasi dan Integritas Jabatan)
Pengungkit (Proses dan HasilAntara)
PMPRB 2.5
HA
SIL
A
NTA
RA
Y
AN
G D
IGU
NA
KA
N
Hasil Pengawasan Kearsipan(penguatan tatalaksana)
Maturitas SPIP (penguatanpengawasan)
Penyampaian LHKPN dan LHKASN (penguatanpengawasan)
Indeks Internal Audit Capability Model (IACM) (penguatanpengawasan)
Hasil Pengaduan Masyarakat (penguatan pengawasan)
YULYADI ATMAWIJAYA
0812 8058 [email protected]
FB Yulyadi Atmawidjaja
IG yulyadiatmawidjaja
jkt23032019
